海口国家高新区科技企业孵化器
企业（项目）入驻管理暂行办法
第一章总则
第一条为规范科技企业孵化器及在孵企业的管理，统一企业（项目）入驻标准，促进科技企业孵化器健康发展，参照科技部、海南省和《海口国家高新技术产业开发区条例》的有关规定，制定本办法。
第二条高新区支持建立各类科技企业孵化器，重点扶持专业孵化器建设，鼓励符合条件的非住宅项目逐步纳入孵化器管理，推动专业技术、项目、人才和服务资源的集聚。
第三条本办法所称的孵化企业是指海口国家高新区孵化器按一定的程序和标准挑选的、从事高新技术成果转化、具有法人资格的科技型中小企业。本办法所称的孵化项目是指孵化企业在海口国家高新区孵化器内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发的高新技术项目。
第二章科技企业孵化器职能
第四条海口国家高新区孵化器的主要任务是：为入驻企业提供必要的场地、优惠政策及高效、优质的服务，搭建以扶持创业为主体的带动平台，落实促进就业创业的优惠扶持政策，创造有利于研究、开发及成果转化的良好环境。
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第五条海口国家高新区孵化器负责对申请入驻企业的资质条件、创业孵化项目进行评估；负责孵化基地的物业管理、维护和保养等工作，并按有关规定收取物业服务管理费。
第六条海口国家高新区孵化器根据国家有关法律法规、政策，对入驻企业进行指导管理，协助工商、税务、审计、安监等部门对其经营活动进行监督管理。
第七条海口国家高新区孵化器应当发挥社会中介机构作用，吸引科技服务机构入驻，为在孵企业（项目）提供优质服务。
第三章管理体制和运营模式
第八条成立科技企业孵化器建设工作领导小组（简称孵化器领导小组），主要负责对孵化器运营进行指导，对孵化器运营机构进行监督管理和总体协调。孵化器领导小组下设办公室，主要负责承担孵化器领导小组交办的具体事项。
第九条成立海口国家高新区孵化器运营有限责任公司（以下简称孵化器运营公司），其在孵化器领导小组的指导和监督下，全面负责孵化器的日常运营管理工作。
第四章入驻对象和条件
第十条入驻对象
（一）已经或将在海口市登记注册，从事高新技术产品的研究开发和生产的科技型中小企业、科技中介服务机构（技术咨询、
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产品研发、成果转化、中间试验、检验检测、项目孵化等）以及为入孵项目提供投资、担保、贷款的金融机构等。
（二）入孵企业（项目）重点选择信息通讯、海洋经济和新能源、新材料、汽车、制药等高新技术产业、战略性新兴产业、智力密集型产业以及现代物流、金融等现代服务业。重点支持面向市场的IT产品、软件与通讯产品的开发与产业化项目、相关专利技术产业化项目。
第十一条入孵企业应当满足的条件：
（一）入驻时已成立公司，成立时间一般不到2年，且产权清晰，能够自主经营、自负盈亏；入驻前没有取得法人资格的，应具备《公司法》等法律规定的相应条件，且企业注册地及办公场所必须在孵化器的孵化场地内。
（二）入驻的企业，其产品（或服务）尚处于研发或试销阶段，上年营业收入不超过300万元人民币。
（三）以从事高新技术产品的研发与生产为主业，即在孵企业主营项目（产品）属于国家颁布的高新技术领域，符合国家、省、市高新技术产业政策指导目录。
（四）入驻企业从事研发、生产的主营项目（产品），技术先进，拥有自主知识产权，符合国家战略性新兴产业发展方向，知识产权界定清晰。
（五）具有较强的技术开发团队和技术开发条件，有实施孵化项目的技术能力和后续开发能力。
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（六）具有实施孵化项目所需的基本资金。
（七）具有自我发展能力和良好的发展前景，主营产品具有较强市场竞争力。
（八）拥有一支素质较高、结构合理，对技术、市场、经营、管理有驾驭能力和开拓创新精神的创业团队。
（九）研发、生产符合环保要求，无噪音、废水、废气、废物等污染产生；
（十）项目技术负责人熟悉本技术领域发展，具有实施转化本项目技术的能力；
第十二条入孵项目应当满足的条件：
（一）属于国家颁布的高新技术领域，符合我国高新技术产业政策；
（二）项目技术来源清晰，已申请专利或者采取了适当的保护措施，无知识产权权属纠纷；
（三）项目技术先进，与现有技术相比有明显的创新与进步；
（四）项目具有一定技术成熟性，已进行小批量试生产，具备商品化、产业化条件；需要申请许可证照的，已经提出申请或者具备申请条件；
（五）市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著，并有望成为高新技术企业；
（六）无环境污染或者经过处理后无污染物排放。
第十三条根据省、市政府制定的鼓励发展的产业目录，并— 4 —
结合高新区实际，优先考虑引进的企业（项目）和研发平台：（一）国家863计划、自然科学基金支持项目等科技水平较高的项目；
（二）电子信息、汽车制造、海洋经济、新能源、新材料、新装备、生物医药等产业类型；
（三）国内外知名科研院所、企业设立的研发机构；
（四）具备博士以上学历的高层次创业领军人才，或高校院所教授、国家重点实验室负责人，或5年以上海外工作经历的海归人员申请入驻的企业（项目）；
（五）国家级实验室、国家级检验检测中心设立的公共服务平台；
（六）拥有自主知识产权、技术水平高、市场前景好、符合高新区产业政策的企业（项目）；
（七）各种支持孵化企业发展的风险投资机构；
（八）各种为孵化企业服务的社会中介服务机构；
（九）其他符合条件的企业（项目）。
第十四条入孵企业应尽的义务：
（一）遵守国家的有关法律、法规，合法经营；
（二）遵守孵化器的各项规章制度；
（三）遵守签订的各项协议；
（四）及时准确地向孵化器运营公司报送不涉及企业技术秘密的报表和统计数据，支持孵化器完成相关的统计工作和其他相
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关业务。
第五章入驻程序
第十五条企业入驻按照申请、受理、审批、签订合同的程序进行。
第十六条企业申请入驻所需提交的材料：
（一）入孵申请表；
（二）入驻孵化器可研报告和计划书；
（三）营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证和有关专利资质证书；
（四）其他相关证明材料。
第十七条孵化器运营公司负责受理企业入孵申请，受理申请时须验证营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证和企业自主知识产权证明等申请材料的原件和复印件（复印件需加盖企业公章），原件验证后退还给申请者，留存复印件；其他申请材料留存原件，并登记在册。
第十八条孵化器运营公司对申请单位资质、经济财务状况、项目可行性及市场潜力等方面进行调查、核实、评估。必要时组织行业、经管和财务等方面专家根据《入孵项目质量评审标准》对申请者提交材料从项目技术水平、产业化程度、团队、领军人物等方面进行评估。
第十九条孵化器运营公司根据调查、核实或专家评估结果— 6 —
提出初审意见，上报孵化器领导小组审批。
第二十条根据审批结果，孵化器运营公司向通过申请的单位发放入孵通知。
第二十一条申请单位在收到入孵通知后须于10个工作日内办理入驻手续，包括签订《孵化场地租赁合同》、《入驻孵化服务协议书》、《入驻承诺书》、《消防安全责任书》等相关具有法律效力的合同文本。对于需要办理工商注册登记和税务登记等手续的，孵化器运营公司可给予协助或者代办有关手续。
第二十二条入孵企业（项目）孵化期一般为三年，最长不超过五年。
第六章入孵企业（项目）考核评估
第二十三条为保证孵化企业质量，建立动态考核评估和良性循环机制，采取实地考察评估与书面审核相结合的办法定期对入驻企业进行审查。
第二十四条入孵企业从入驻之日起满12个月，孵化器运营公司对入驻企业进行初次和分批考核评估。
第二十五条考核评估程序：
（一）孵化器运营公司书面通知企业；
（二）企业根据考核评估要求准备材料；
（三）孵化器运营公司组织有关人员，组成考核评估小组对考核评估材料进行审核（必要时对企业进行实地考察），并采取
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上海市科技创业孵化器考核评价指标说明 一、基本指标 1、孵化企业 指同时具备以下条件的企业： （1）企业注册地必须在孵化器内，并与孵化器签订孵化协议，接受孵化服务； （2）属新注册企业或申请进入孵化器前企业成立时间不到2年； （3）企业在孵化器的时间一般不超过3年； （4）企业入驻时的实际注册资金一般不得超过300万元； （5）属迁入企业的，上年营业收入一般不得超过300万元； （6）企业租用孵化器场地面积低于1000平方米； （7）企业从事研究、开发、生产的项目或产品应属于科学技术部等部门颁发的《中国高新技术产品目录》范围。 2、在孵企业 指企业注册地及办公场所均在孵化器场地内的孵化企业。 3、毕业企业 按照《上海市科技企业孵化器在孵企业统一毕业程序暂行办法》，办理了备案手续的孵化毕业企业。 二、孵化环境 1、孵化场地面积 指包括孵化器办公用房、公用配套设施用房、公共技术服务平台用房、入驻企业办公用房及入驻中介机构用房等建筑面积总额。其中孵化企业办公用房应占2/3以上。对各孵化器的孵化用房（包括自有产权、租赁或委托孵化服务的场地）由各孵化器申报备案。
2、资深孵化人员 指具有高级职称的人员，或曾任中型企业中层副职以上、小型企业副职以上职务，并在此管理岗位上履职三年以上的人员，或获得科技部孵化器主任培训班证书、获得市孵化协会组织的孵化器培训合格证书且在孵化器内工作五年以上的人员。 3、孵化器管理人员数 指在孵化器单位工作的全职管理岗位员工。 4、大专以上学历人员占管理人员的比例 指孵化器内拥有大专以上学历的全职管理人员数与孵化器管理人员的比例。 5、孵化服务管理制度规范 指孵化服务管理的规范程度和相应制度的完善程度，是否通过ISO 认证。 6、网上服务与办公系统 指孵化器建立的面向孵化企业的网络服务系统和孵化器自身使用的网上办公系统。 三、孵化服务 1、当年获各类投融资、基金资助企业占孵化企业的比例 指孵化器所属孵化企业，当年从孵化器内、外获得过各类投融资、基金资助的企业数量与孵化企业数之比（获得投资指获得风险投资、产业投资或孵化器投资，不包括一般股东增资或增加新的股东，企业贷款是指通过孵化器帮助获得的银行贷款）。 2、签约聘请企业辅导员、创业导师数占孵化企业的比例 指与孵化企业配对，并有相应创业指导（辅导）记录的的企业辅导员和创业导师人数，与孵化企业数量之比（以报市创业中心“创业导师、辅导员工作”备案为准）。
附件：2013年度国家级科技企业孵化器评价结果（按地区排名） A类（共73家） 1 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2 北京华海基业科技孵化器有限公司 3 北京牡丹科技孵化器有限公司 4 北京中关村软件园孵化服务有限公司 5 北京中关村上地生物科技发展有限公司 6 汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 7 天津市国际生物医药联合研究院有限公司 8 石家庄市科技创新服务中心 9 山西省高新技术创业中心 10 太原留学人员创业园 11 包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 12 沈阳市高科技创业中心 13 大连市高新技术创业服务中心 14 大连双D高科产业发展有限公司 15 吉林省光电子产业孵化器有限公司 16 哈尔滨理工大学科技企业孵化器有限责任公司 17 上海漕河泾开发区创新创业园发展有限公司 18 上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心 19 上海慧谷高科技创业中心 20 上海康桥先进制造技术创业园有限公司 21 上海浦东软件园创业投资管理有限公司 22 上海市科技创业中心 23 上海同济科技园孵化器有限公司 24 上海莘泽创业投资管理有限公司 25 上海杨浦科技创业中心有限公司 26 常州三晶世界科技产业发展有限公司 27 苏州高新技术创业服务中心 28 苏州火炬创新创业孵化管理有限公司 29 无锡市高新技术创业服务中心 30 无锡惠山高新技术创业服务中心
31 无锡留学人员创业园 32 杭州高新技术产业开发区科技创业服务中心 33 浙江大学科技园发展有限公司 34 台州市高新技术创业服务中心有限公司 35 合肥高新创业园管理有限公司 36 合肥高新技术创业服务中心 37 合肥国家大学科技园创业孵化中心 38 合肥民营科技企业园管理服务中心 39 马鞍山市高新技术创业服务中心 40 福建省高新技术创业服务中心 41 厦门高新技术创业中心 42 厦门软件产业投资发展有限公司 43 九江恒盛科技发展有限责任公司 44 南昌大学科技园发展有限公司 45 济南高新技术创业服务中心 46 青岛高新技术创业服务中心 47 潍坊高新区宝兴孵化器管理中心 48 淄博高新技术产业开发区电子信息产业创新园管理办公室 49 淄博高新技术创业服务中心 50 河南省大学科技园发展有限公司 51 洛阳高技术创业服务中心 52 郑州高新技术产业开发区创业中心 53 湖北国知专利创业孵化园有限公司 54 十堰高新技术产业开发区创业服务中心 55 武汉东湖新技术创业中心 56 武汉光谷创意产业孵化器有限公司 57 长沙新技术创业服务中心 58 广东东科投资集团有限公司 59 广州国际企业孵化器有限公司 60 广州市高新技术创业服务中心 61 中国科技开发院有限公司 62 重庆高技术创业中心 63 成都高新区技术创新服务中心 64 成都天河中西医科技保育有限公司
何为高新区呢？ 高新区时指：高新技术开发区是指我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区。高新技术的范围包括：微电子科学和电子信息技术，空间科学和航空航天技术，材料科学和新材料技术，光电子科学和光机电一体化技术，生命科学和生物工程技术，能源科学和新能源、高效节能技术，生态科学和环境保护技术，地球科学和海洋工程技术，基本物质科学和辐射技术，医药科学和生物医学工程，其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和修订。 高新区优惠政策 高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，兴办高新技术产业，必须具备国家科委《关于国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》中规定的条件。认定工作由省、区、直辖市、计划单列市的科学技术委员会主管。兴办高新技术企业的手续是，兴办者向开发区办公室提出申请，经核定后报省、市科委批准。高新技术产业享受国家高新技术产业开发区的各项优惠性政策。如享受进出口货物的关税优惠，为生产出口产品而进口的原材料和零部件免领进口证，经批准可设立技术进出口公司，享受外贸经营权，可通过银行发行债券以筹集资金，基本建设投资可优先纳入当固定资产投资规模，可以免购国家重点建设债券，可以自行制定产品试销价格或自行定价，可以对用于高新技术产品生产的仪器、设备实行加速折旧，五年内企业交税收新增部分可用于开发区建设，安排劳动就业和招收职工时可得到优先考虑等，国家对高新技术产业采取优惠政策是推动高新技术产业发展的行之有效的措施。成立高新技术开发区,也会成立高新技术开发区管理委员会,简称管委会,负责统筹管理及招商等。 高新区创业的历程 1998年8月，中国国家高新技术产业化发展计划-火炬计划开始实施，创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。在火炬计划的推动下，各地纷纷结合当地特点和条件，积极创办高新技术产业开发区。1991年以来，国务院先后共批准建立了53个国家高新技术产业开发区。建区以来，中国高新技术产业开发区得到了超常规的发展，取得了举世瞩目的成就，探索出一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路。 截至2010年，我国的国家级高新技术开发区的数量达到了69个，其中有13个是在2010年由省级高新区升级为国家级高新区。 高新区鲜明的特色 中国高新技术产业开发区以智力密集和开放环境条件为依托，主要依靠国内的科技和经济实力，充分吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段，通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。 建设高新技术产业开发区，是中国经济和科技体制改革的重要成果，是符合中国国情的发展高新技术产普的有效途径。现阶段要进一步依靠体制创新和科技创新，强化功能建设，营造吸引优秀科技人员和经营管理者创新创业的良好环境，成为科技创新和产业化发展重要基地，在区域经济发展中发挥辐射和带动作用。
在国家战略背景之下，创新型创业孵化器如雨后春笋般崛起! 为了便于广大从业人员了解此行业发展现状及趋势，纵观国内外，大致整理创业孵化器的六大运营模式： 模式一： 企业平台型【模式现状】 企业主导型孵化器是指基于企业现有先进技术资源，通过技术扶持，衬以企业庞大的产业资源为创业者提供高效便捷的创新创业服务。主导者通常为大型客机企业，拥有雄厚的资金实力，不追求创业初期的盈利，而是鼓励创业在其现有先进技术平台上实现突破和创新。目标是未来能为主导者带来新模式，为上游企业带来新技术。而主导企业在孵化器中也可寻觅有助于打造未来新型业务模式的潜力股，优先获得创新资源为主导企业实现突破。现阶段例如中国移动、电信、联通、百度、腾讯等科技型企业都已着手简历旗下孵化器，吸引大批创业者加入。 【模式特点】 大企业资源支持+内/ 外部孵化结合作为培植创新项目的方式之一，企业为创业者提供的是“开放技术平台+产业资源”，孵化的运作模式与大多数“风险投资”不同，需要“导师”和“训练”，优劣兼具。此类孵化器一般拥有高水平的管理团队、较强的专业顾问辅导能力，既能为重大关键技术转化提供种子资金，又能帮助创业项目提升抗风险能力，为其配置更多社会优质资源。依赖孵化器主导企业强大的资金和平台支持，形成具备创业项目天然“培养皿”的必要条件。在发展模式的创新上，该类孵化器重视企业内部的创新基因的延续以及自下而上的草根创意机制，如百度内部提出创意征集、资源支持和平台扶持的三步走策略。在内部孵化培育出一批新的项目，从而形成平台带动项目、项目促进平台发展的内部创新良性循环。盈利并不是其最终目的，依靠现金的技术招揽人才，发掘创意，形成优质项目流入端口，从“小而精“的创业企业上获取用户流量，获得资源扩大市场占有率才是该类型孵化器的最终目标。 【发展趋势】 在科技高速迭代更新的时代，大企业很难有创新的机遇，希望以来自员工的、自发的一种创新，来带动整个公司大的创新，同时创新点可以给大公司带来各方面的突破和新的思维。大企业因为很多模式已经成为制度和文件，难有原生态的创新。通过成立开放技术平台，孵化器不仅吸引了外部高端人才加入企业，同时也打破了阶层体制，使内部员工有了发挥创意的平台。未来，各类巨头企业将会深入各大一线城市成立创业基地，同时也会伴随着优质项目的出现，创业者间形成巨头企业派系，各大企业将持续出现并购浪潮。 模式二：“天使+孵化“型 【模式现状】 “天使+孵化“模式孵化器主要是效仿美国等发达国家孵化器的成功模式。该类孵化器通常由民间资本或教育类机构，例如各大创投机头或高校主导，为创业者引进成功创业者，具有丰富行业或创业经验人士作为导师，传授创业者运营管理、产品设计、发展策略等经验，意在预估创业障碍、降低创业风险、提升投资成功率，为创业者和投资人实现双赢。该类孵化器对项目的筛选倾向于具有创新科技或创新服务模式的企业，入孵后对看好的企业进行天使投资，并在毕业后的后续融资中退出实现股权溢价。该模式下较典型的孵化器包括创新工场、启迪之星孵化器、洪泰创新空间、联想之星等。 【模式特点】
海口国家高新区科技企业孵化器 企业（项目）入驻管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范科技企业孵化器及在孵企业的管理，统一企业（项目）入驻标准，促进科技企业孵化器健康发展，参照科技部、海南省和《海口国家高新技术产业开发区条例》的有关规定，制定本办法。 第二条高新区支持建立各类科技企业孵化器，重点扶持专业孵化器建设，鼓励符合条件的非住宅项目逐步纳入孵化器管理，推动专业技术、项目、人才和服务资源的集聚。 第三条本办法所称的孵化企业是指海口国家高新区孵化器按一定的程序和标准挑选的、从事高新技术成果转化、具有法人资格的科技型中小企业。本办法所称的孵化项目是指孵化企业在海口国家高新区孵化器内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发的高新技术项目。 第二章科技企业孵化器职能 第四条海口国家高新区孵化器的主要任务是：为入驻企业提供必要的场地、优惠政策及高效、优质的服务，搭建以扶持创业为主体的带动平台，落实促进就业创业的优惠扶持政策，创造有利于研究、开发及成果转化的良好环境。 谢谢观赏
第五条海口国家高新区孵化器负责对申请入驻企业的资质条件、创业孵化项目进行评估；负责孵化基地的物业管理、维护和保养等工作，并按有关规定收取物业服务管理费。 第六条海口国家高新区孵化器根据国家有关法律法规、政策，对入驻企业进行指导管理，协助工商、税务、审计、安监等部门对其经营活动进行监督管理。 第七条海口国家高新区孵化器应当发挥社会中介机构作用，吸引科技服务机构入驻，为在孵企业（项目）提供优质服务。 第三章管理体制和运营模式 第八条成立科技企业孵化器建设工作领导小组（简称孵化器领导小组），主要负责对孵化器运营进行指导，对孵化器运营机构进行监督管理和总体协调。孵化器领导小组下设办公室，主要负责承担孵化器领导小组交办的具体事项。 第九条成立海口国家高新区孵化器运营有限责任公司（以下简称孵化器运营公司），其在孵化器领导小组的指导和监督下，全面负责孵化器的日常运营管理工作。 第四章入驻对象和条件 第十条入驻对象 （一）已经或将在海口市登记注册，从事高新技术产品的研究开发和生产的科技型中小企业、科技中介服务机构（技术咨询、 谢谢观赏
2011年度通过税收优惠政策审核的 国家级科技企业孵化器名单 1. 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2. 北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司 3. 北京博奥联创科技孵化器有限公司 4. 北京高技术创业服务中心 5. 北京汉潮大成科技孵化器有限公司 6. 北京瀚海润泽科技孵化器有限公司 7. 北京华海基业科技孵化器有限公司 8. 北京京仪科技孵化器有限公司 9. 北京均大高科科技孵化器有限公司 10.北京科大方兴科技孵化器有限责任公司 11 北京理工创新高科技孵化器有限公司 12.北京普天德胜科技孵化器有限公司 13.北京启迪创业孵化器有限公司 14.北京赛欧科园科技孵化中心有限公司 15.北京望京科技孵化服务有限公司 16.北京中关村国际孵化器有限公司 17.北京中关村京蒙高科企业孵化器有限责任公司 18.北京中关村软件园孵化服务有限公司 19.北京中关村上地生物科技发展有限公司 20.北京中关村生命科学园生物医药科技孵化有限公司 21.汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 22.中关村科技园区丰台园科技创业服务中心 23.中关村科技园区海淀园创业服务中心 24.汇龙森欧洲科技（北京）有限公司 25.天津市科技创业服务中心 26.天津滨海高新技术产业开发区国际创业中心
27.天津泰达国际创业中心 28.天津火炬鑫茂创业服务有限公司 29.天津华科企业孵化服务有限公司 30.天津科丽泰科技企业孵化器有限公司 31.天津金虹桥电气企业孵化器有限公司 32.天津市帅超科技园 33.石家庄高新技术创业服务中心 34.保定高新技术创业服务中心 35.唐山高新技术创业中心 36.邯郸高新技术创业服务中心 37.沧州市科技创业中心 38.秦皇岛市育兴高新技术创业有限公司 39.承德市高新技术产业开发区创业服务中心 40.涿鹿科技园孵化器有限公司 41.山西省高新技术创业中心 42.山西科伟通新技术发展有限公司 43.山西三益华信创业服务有限公司 44.包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 45.呼和浩特留学人员创业园管理服务中心 46.营口市高新技术创业服务中心 47.铁岭市高新技术创业服务中心 48.沈阳先进制造技术产业有限公司 49.沈阳市和平区高新技术企业创业服务中心 50.沈阳高新技术产业开发区科技创业服务中心 51.沈阳东大科技企业孵化器有限公司 52.沈阳昂立信息技术有限公司 53.辽宁药都发展有限公司 54.锦州高新技术产业创业服务中心 55.阜新高新技术创业服务中心
关于升级国家级高新技术产业开发区的相关政策及文件的清单 1—关于请组织报送省级高新区的有关情况通知（国科高函【2010】17号）；2—国家高技术产业发展项目管理暂行办法（发改【2006】43号）； 3—关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知（发改外资【2013】2343号）； 4—关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知（国办发【2013】70号）；5—国家发展改革委、国土资源部、建设部关于印发《清理整顿开发区的审核原则和标准》（发改外资【2005】1521号文）； 6—国家高新技术产业开发区管理暂行办法（国家科委国科发明字061号）；7—国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见（国办发【2014】54号）； 8—关于发挥国家高新技术产业开发区作用促进经济平稳较快发展的若干意见；9—国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定； 10—关于加速国家高新技术产业开发区发展的若干意见； 11—关于创建国家级高新区的探索与思考（陈军）； 12—国家高新区创新发展与政府角色； 13—省级高新区升级情况介绍； 14—省级开发区升级为国家级经济技术开发区的审核原则和标准（二）； 15—省级经济开发区申报国家级开发区程序及条件； 16—省级高新区升级需提供材料清单； 17—国家高新技术产业开发区评价指标体系； 18—中国高新技术产业开发区介绍； 19—无锡市人民政府办公室关于江苏无锡经济开发区申报升级为国家级经济技术开发区的请示； 20—烟台高新区晋升为国家级高新区（申请过程全揭秘）； 21—焦作高新技术产业开发区申报国家级高新技术产业开发区情况汇报。
完善科技企业专业孵化器创新服务体系 推进高新技术产业发展 绵阳高新技术产业开发区 1987年，武汉东湖新技术创业中心成立，标志着作为区域经济活力助推器的科技企业孵化器在我国探索运行，并成为科技型中小企业发展的有效载体之一。科技企业孵化器对促进科技型中小企业集聚和科技成果的转化、推进战略性高新技术产业高速发展、构建自主创新体系具有重要的战略意义。经过20多年的建设发展，科技企业孵化器已经成为我国自主创新的一个重要平台。 我国孵化器建设初期，大多是综合性的孵化器，普遍存在着功能定位模糊、专业针对性不强、运行机制与自身发展矛盾突出、技术创新服务程度低等问题，一般仅局限于提供办公场地及日常管理服务，有的甚至成了“摆设”。如何改变科技企业孵化器运行机制与创新发展需求的矛盾，增强科技企业孵化器在创新服务体系中的地位和作用，提升孵化器硬件资源利用率，建设专业型的孵化器，完善创新服务体系，推进战略性高新技术产业发展是当前科技企业孵化器的一个重要研究课题。 绵阳高新区生物医药专业孵化器成立于2001年，是国家科技部“十五”科技攻关计划重点支持建设的科技型专业孵化器，2005年正式投入运行，专业为生物医药领域的科技型中小企业和生物医药项目提供创新创业服务，目前已累计完成40余家生物医药中小企业、100余项生物医药项目的孵化服务。在对生物医药企业和项目的服务中，我们不断探索尝试专业孵化器机制创新、资源整合创新、管理创新、服务模式创新、自身发展创新等创新服务体系的建设与改进，为科技
企业提供人性化创新服务，培养科技创业企业自主创新能力和加速科技成果转化。我们的实践证明，科技企业专业孵化器创新服务体系在推进战略性高新技术产业发展中具有重要作用。 一、完善专业孵化器创新服务体系的前提是机制创新 经过多年的发展探索，科技企业孵化器运行机制主要分为三类：政府主导下纯公益事业运行机制、企业自主创立的纯企业运行机制、政府与企业联合创办的联合运行机制。政府主导下的孵化器重点突出了为企业提供服务的公益性质，但孵化器运行效率低下，孵化器可持续性发展较弱；企业主办的孵化器一般强调自身企业的发展，重点解决企业自身的技术创新，而社会公益性较弱，不利于整个行业的做大做强；政府与企业联合创办的孵化器同时兼顾了孵化器的社会公益性和孵化器可持续性的特点，也是目前大多数孵化器采用的运行模式，但仍然存在着很多矛盾，不利于孵化器的创新服务。完善专业孵化器创新服务体系的前提是运行机制创新，只有适应社会主义市场经济运行规律的孵化器运行机制，才能满足孵化企业的需求。孵化器的良性运行应在政府主导下，走企业化运作之路，融合大专院校科研院所人才、硬件、项目、成果等优势资源，借助产权交易平台和社会风险投资等服务机构多方共同运作孵化器，这样既保障孵化器的社会公益服务性，同时又能满足企业自身造血功能实现可持续性发展，更能发挥科研单位的人才、项目等资源优势，将多方利益纽带联系在一起，使孵化器真正成为高新技术产业的有效载体。 为充分发挥专业孵化器的公共平台作用，高新区成立了“绵阳高新区生物医药孵化器有限公司（以下简称孵化器公司）”，采用“政府职能服务+企业化运作”的管理模式，即绵阳高新区生物医药孵化器管理办公室、绵阳高新区生物医药科技产业园管理办公室、绵阳高新区生物医药孵化器有限公司实行合署办公。专业孵化器、生物医药科
上海市科技企业孵化器管理办法 蔻第—章总则 第一条 第二条幕为进一步营造激励自主创新的环境，推动上 海科技创新创业服务体系建设，服务大众创业、万众创新， 根据国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》以及《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,特制定本办法。 第三条 第四条腿本办法所称科技企业孵化器是指以促进大众创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称科技创业孵化器或高新技术创业服务中心）。 蕖本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域, 在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的 科技企业孵化器。
芅孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科 技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务。 膂第三条鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称加速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器” 科技创业孵化链条。 艿鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、国有大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。 袅鼓励各类国有孵化器引入专业运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务能级。 蚃第四条全市科技企业孵化器工作受上海市科委宏观管理和业务指导；区县孵化器受各区县科技主管部门管理和业务指导。 羀第二章条件与程序
2021年1月1日起施行的海南自由贸易港 海口江东新区条例 第一章总则 第一条为了促进海南自由贸易港海口江东新区(以下简称江东新区)建设和发展，根据有关法律、行政法规，结合海南自由贸易港实际，制定本条例。 第二条《海口江东新区总体规划》确定的区域适用本条例。 第三条江东新区应当按照海南自由贸易港建设的有关要求，对标世界高水平的开放形态，建设成全面深化改革开放试验区的创新区、国家生态文明试验区的展示区、国际旅游消费中心的体验区、国家重大战略服务保障区的示范区。 第四条江东新区应当鼓励和保护公民、法人和其他组织开展创新活动，建立与海南自由贸易港相适应的制度集成创新体系。 第二章管理体制 第五条海口市人民政府在江东新区依法设立管理机构。管理机构是在江东新区履行相应行政管理和公共服务职责的
法定机构，具体负责江东新区的综合协调、开发建设、运营管理、招商引资、产业发展、制度创新、投资促进、企业服务等工作，依照授权或者委托行使相应的行政审批权和行政处罚权。 江东新区的社会管理职责由海口市人民政府另行规定。 第六条江东新区管理机构按照精简高效的原则，在依照有关规定确定的薪酬总额范围内，自主决定机构设置、岗位设置、人员聘用、薪酬标准等，依照有关规定任命的人员除外。 江东新区管理机构的负责人、高级管理人员及其他工作人员可以从境外选聘。 第七条省和海口市人民政府及其有关部门应当依法将有关管理权限授权或者委托江东新区管理机构行使。 不宜授权或者委托行使的管理权限，省和海口市人民政府及其有关部门可以按照规定在江东新区设立驻区机构。 省和海口市人民政府有关部门、江东新区管理机构、驻区机构应当明确在江东新区的管理权限，依法编制权力清单、责任清单，经批准后向社会公布。
对科技企业孵化器的规划孵化器是为企业提供可租用场地、资源服务的商业发展服务设施;旨在成功造就一批充满创新活力的科技企业;对那些尚处于“卵”状态的科技企业, 有组织地、适时地供给其成长期所需要的条件, 以促使其成长起来。现主要通过以下几个方面对科技企 业孵化器进行规划:一、共享空间的建设；二、引进科技企业；三、组建孵化器管理人员团队；四、提供优质的服务；五、参与在孵化项目，共同进退。 一、共享空间 为给在孵化企业提供良好的办公环境，根据孵化园的功能设置，在不改变孵化园 现有的办公大楼，场地建设的基础上，对孵化园进行整改。（1）自用和孵化器场地划分来，比如单独一层作为自用，且部门集中，标识要了，为在孵化器企业提供及时而 有效的服务。（2）划分出专门用来作为在孵化企业的办公区域，且尽可能满足不同企业对场地面积的需求。（3）建立生活区，为在孵化企业提供食堂，休闲娱乐场所，图书馆等。 二、引进科技企业 1、招商手册纲要：（具体的内容根据各孵化器的情况而定） （1）前言-我国目前孵化器的发展现状； （2）对孵化园的简介； （3）入园条件及标准； （4）孵化园的优势； （5）孵化园提供的服务； （6）孵化园核心竞争力； 2、园区推广方案： （1）构建园区的门户网站； （2）多参加园区当地孵化协会或政府组织的企业型活动，扩展人脉。 （3）利用各网站平台，发布园区招商信息。 三、孵化器团队的组建 科技企业孵化器管理团队应该由少量的管理人员和大量的多层次、多方面的专业 服务人员组成。有好的团队才能给孵化企业提供优质服务。团队成员主要分为三个层 次（林旭伟等，2011）：干事、技术顾问、创业导师。干事专门负责与企业定期沟通，
附件2密级： 上海市科学技术委员会 科技企业孵化器服务补贴申请表 （2017版） 考核年度 申请单位（盖章）通讯地址 联系电话邮政编码 电子邮件 区县科委（盖章）联系电话邮政编码 电子邮件 20 年月日订
填写说明 一、本提纲供编写上海市科学技术委员会《科技企业孵化器年度孵化服务评估和补贴申请表》使用。 二、填写前请先阅读上海市科技企业孵化器孵化服务评估评价指标说明。 三、责任人应根据本提纲要求，逐项认真编写。表达要明确严谨，字迹要清楚易辨。外来语同时用原文和中文表达。 四、本申请表的统计区间以当年通知为准。 五、报送市科委书面材料一份和电子文本一份。责任人必须确保书面材料和电子文本的一致性。书面材料请采用A4纸双面印刷，勿用胶圈、文件夹等带有凸出棱边的装订方式，采用普通纸质材料作为封面。 六、本提纲制订单位是上海市科学技术委员会。 申请市科委科技计划类型□□ 01 集成电路设计专项06 技术标准专项11 人才培养计划 02 中药现代化专项07 世博科技专项12 国际合作计划 03 纳米技术专项08 中小型企业创新资金13 国内合作计划 04 光技术专项09 科技攻关计划14 环境条件计划 05 专利二次开发专项10 基础性研究计划15 孵化器服务补贴 16 其他
《科技企业孵化器年度孵化服务补贴申请表》提纲： 一、单位（企业）基本情况表 二、上年度孵化器基本数据和服务情况 三、上年度孵化企业基本情况 四、上年度孵化器管理人员情况 五、孵化服务管理制度目录 六、上年度获投融资孵化企业名单及融资情况 七、上年度辅导员、创业导师与孵化企业签约并实际服务情况 八、孵化企业中，上年度新增高新技术企业、双软认证的软件企业、 高新技术成果转化项目企业、创新资金（基金）项目企业情况 九、上年度孵化服务情况 十、上年度孵化器工作总结 十一、本年度孵化器工作计划 十二、当年获得产学研服务的孵化企业比例：% 十三、当年获得公共技术与平台及中试生产等服务的孵化企业比例：% 十四、本年度拥有新增自主知识产权的孵化企业比例：% 十五、当年获得市场开拓与国际合作服务的孵化企业比例：% 十六、当年获得人力资源服务的孵化企业比例：%
截止2012年国家级科技企业孵化器名单序号编号国家级科技企业孵化器名称 1 北京北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司 2 北京北航天汇科技孵化器有限公司 3 北京博奥联创科技孵化器有限公司 4 北京高技术创业服务中心 5 北京汉朝大成科技孵化器有限公司 6 北京瀚海润泽科技孵化器有限公司 7 北京华海基业科技孵化器有限公司 8 北京均大高科科技孵化器有限公司 9 北京科大方兴科技孵化器有限责任公司 10 北京理工创新高科技孵化器有限公司 11 北京普天德胜科技孵化器有限公司 12 北京启迪创业孵化器有限公司 13 北京赛欧科技园科技孵化中心有限公司 14 北京望京孵化器服务有限公司 15 北京中关村国际孵化器有限公司 16 北京中关村京蒙企业孵化器有限责任公司 17 北京中关村软件园孵化服务有限公司 18 北京中关村上地生物科技发展有限公司 19 北京中关村生命科学园生物医药科技孵化有限公司 20 汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 21 中关村科技园丰台园科技创业服务中心 22 中关村科技园海淀园创业服务中心 23 北京京仪科技孵化器有限公司 24 汇龙森欧洲科技（北京）有限公司 25 北京北达燕园科技孵化器有限公司 26 北京瀚海博智科技孵化器有限公司 27 北京康华伟业孵化器有限责任公司 28 北京牡丹科技孵化器有限公司 29 天津天津市科技创业服务中心 30 天津滨海高新技术产业开发区国际创业中心 31 天津泰达国际创业中心 32 天津海泰企业孵化服务有限公司 33 天津火炬鑫茂创业服务有限公司 34 天津华科企业孵化服务有限公司 35 天津科丽泰科技企业孵化器有限公司 36 天津市帅超科技园 37 天津金虹桥电气企业孵化器有限公司 38 天津华苑软件园建设发展有限公司 39 天津意库创意企业管理服务有限公司 40 天津市世纪龙科技服务发展有限公司
上海市科技企业孵化器管理办法 第一章总则 第一条为进一步营造激励自主创新的环境，推动上海科技创新创业服务体系建设，服务大众创业、万众创新，根据国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》以及《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，特制定本办法。 第二条本办法所称科技企业孵化器是指以促进大众 创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称科技创业孵化器或高新技术创业服务中心）。 本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的科技企业孵化器。 孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务。 第三条鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技 创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称加
速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器”科技创业孵化链条。 鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、国有大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。 鼓励各类国有孵化器引入专业运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务能级。 第四条全市科技企业孵化器工作受上海市科委宏观 管理和业务指导；区县孵化器受各区县科技主管部门管理和业务指导。 第二章条件与程序 第五条申请本市科技企业孵化器，应具备以下条件： 1、具有独立法人资格，申请认定时实际缴纳的注册资本不低于100万元； 2、组织机构健全，管理人员中需有企业管理经验者和相关专业技术人员，大专以上学历占70%以上； 3、有可自主支配的孵化场地为创业者、创业团队和初创科技企业提供各类创新创业服务； 4、孵化场地内在孵企业15家以上，专业孵化器内75%在孵企业与孵化器专业领域一致；
创建国家级高新区工作情况汇报材料创建国家级高新区工作情况汇报材料 近年来，在市委市政府及区委的坚强领导下，在区人大的关心支持下，国家级高新区创建工作围绕“转型提质”主题，以两个“1+5”战略为引领，强化对上争取，坚持以升促建，突出亮点打造，在全区干群共同努力下，国家级高新区创建工作取得了新进展。根据安排，现将国家级高新区创建情况汇报如下： 一、借力攀升，全力推动对上争取实现新突破 国家级高新区创建离不开各级的有力支持，区政府始终从战略和全局高度重视对上争取工作，主动对接、精心准备、对上争取工作取得明显成效。 （一）组织领导不断强化。国家级高新区创建工作关乎全局，一直以来得到了各级领导的高度重视。为加强国家级高新区创建工作的组织领导，在市级层面，成立了由**副市长为组长，相关市直部门为成员的创建领导小组；在区级层面，成立了区委**书记、**区长为组长，区四套班子相关领导为副组长，相关区直部门为成员的领导小组，领导小组下设办公室；高新区也成立了创建领导小组。为进一步增强创建力量，从国土、科技等六部门抽调人员到高新区，专门负责对上协调、材料收集整理等工作。结合“三严三实”专题
教育活动，各级领导对国家级高新区创建工作予以了大力支持。**市长多次召开会议推进创建工作，**副市长年初便深入创建一线开展调研，**副市长多次率队向国家科技部领导汇报创建工作事宜，各责任部门领导也分别带队赴**/**等地考察学习国家级高新区创建工作经验、办法。 （二）基础工作更加巩固。基础不牢，地动山摇。国家级高新区创建工作任务繁重，面广量大，区政府对照创建标准，稳步夯实园区创建基础。加快调整土地利用规划。在省国土厅下达我区流动规划指标**万亩后，及时调整“一区五园”土地利用规划，分解落实规划指标，具体为高新区布局流量指标4551.81亩；**产业园488.56亩，**产业园161.26亩，**产业园281.16亩，**产业园34亩。本次原则性修改已于5月25日获得省国土厅批复。持续完善建设规划。作为高新区配套园区，5个新型乡镇产业园建设规划调整方案已完成初稿，于6月18与8月4日分别召开会办会、论证会，听取专家意见建议，加快修改完善，确保9月底前形成报批成果。为加强创建筹码，7月31日召开专家评审会，听取和征求市直十多个部门关于国家级高新区创建主汇报材料、战略发展规划和产业发展规划的意见建议，修改后正在等待审批 （三）对上争取持续突破。经过多方争取、紧锣密鼓推进，国家级高新区创建对上争取工作取得了初步成效。目前，
上海科技企业孵化器管 理规定 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
上海市科技企业孵化器管理办法 第一章总则 第一条为进一步营造激励自主创新的环境，推动上海科技创新创业服务体系建设，服务大众创业、万众创新，根据国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》以及《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，特制定本办法。 第二条本办法所称科技企业孵化器是指以促进大众创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称科技创业孵化器或高新技术创业服务中心）。 本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的科技企业孵化器。 孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务。 第三条鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称
加速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器”科技创业孵化链条。 鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、国有大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。 鼓励各类国有孵化器引入专业运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务能级。 第四条全市科技企业孵化器工作受上海市科委宏观管理和业务指导；区县孵化器受各区县科技主管部门管理和业务指导。 第二章条件与程序 第五条申请本市科技企业孵化器，应具备以下条件： 1、具有独立法人资格，申请认定时实际缴纳的注册资本不低于100万元； 2、组织机构健全，管理人员中需有企业管理经验者和相关专业技术人员，大专以上学历占70%以上； 3、有可自主支配的孵化场地为创业者、创业团队和初创科技企业提供各类创新创业服务； 4、孵化场地内在孵企业15家以上，专业孵化器内75%在孵企业与孵化器专业领域一致；
科技企业孵化器（高新技术创业服务中心） 认定和管理办法 第一章总则 第一条为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发[2005]44号，以下简称《规划纲要》），营造激励自主创新的环境，加快科技成果转化，培育科技型中小企业，发展高新技术产业，规范我国科技企业孵化器的管理，促进其健康发展，努力建设创新型国家，根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉的若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），制定本办法。 第二条科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心，以下简称创业中心）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构。创业中心是国家创新体系的重要组成部分，是区域创新体系的重要核心内容。 第三条国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地区的创业中心进行宏观管理和业务指导。 第二章主要功能与目标 第四条创业中心的主要功能是以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，以降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，为社会培养成功的科技企业和企业家。 第五条创业中心要建立适应社会主义市场经济的运行机制，通过各种途径和手段完善服务功能。在提供高品质服务的同时，逐步实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环，同时要充分利用当地科研院所、高等学校、企业和企业服务机构的研究、试验、测试、生产等条件，扩大自身的服务功能，提高孵化服务水平。 第六条为提高创业中心的服务水平与质量，国家鼓励建立专业技术型创业中心。专业技术型创业中心是指围绕某一特定技术领域，在孵化对象、孵化条件、服务内容和管理团队上实现专业化，培育和发展某一特定技术领域的高新技术企业的一种创业中心形式。 第三章国家高新技术创业服务中心的认定与管理 第七条地级以上（含地级）城市建立的创业中心，在所在地省、自治区、直
附件 2014年度认定国家级科技企业孵化器名单序号单位名称 001 北京厚德科创科技孵化器有限公司 002 北京宏福博奥科技孵化器有限公司 003 北京交大科技孵化器有限公司 004 北京人大文化科技企业孵化器有限公司 005 北京乐邦乐成创业投资管理有限公司 006 北京东升科技企业加速器有限公司 007 天津航空产业开发有限公司 008 天津普天创达企业孵化器有限公司 009 天津生机企业孵化器有限公司 010 天津华鼎科技企业孵化器有限公司 011 天津光彩圣火科技企业孵化器有限公司 012 天津滨海服务外包产业有限公司 013 天津市绿领产业园管理有限公司 014 赤峰蒙东云计算科技有限公司 015 沈阳锦联生态科技园发展有限公司 016 大连创业工坊科技服务有限公司 017 辽源东北袜业大学生科技园有限公司 018 吉林省启明软件园企业孵化有限公司
019 吉林省青年创业服务有限公司 020 通化市科技创业服务中心 021 吉林市经开科技有限公司 022 哈尔滨发电设备产业基地创业中心有限公司 023 上海上理创业服务有限公司 024 上海博济堂科技创业服务管理有限公司 025 南京紫金（新港）科技创业特区创业服务中心有限公司026 常州西夏墅工具产业创业服务中心 027 江苏博济堂科技创业服务有限公司 028 常熟东南高新技术创业服务有限公司 029 滨海县宏智生物医药科技创业园管理有限公司 030 昆山软件园发展有限公司 031 江苏仙林生命科技创新园发展有限公司 032 张家港市凤凰科技开发有限公司 033 宜兴留学人员创业园有限公司 034 兴化市科技创业中心 035 江苏师范大学科技园有限公司 036 苏州中创科技创业孵化管理有限公司 037 连云港市科技创业服务中心 038 无锡惠山新城生命科技产业发展有限公司 039 江苏江阴软件和文化创意产业发展有限公司 040 无锡惠山软件产业发展有限公司
走进铜仁高新区大兴镇河界营村，绿树掩映下的村级文化活动广场上，村民们下棋、阅报、健身、打球……脸上写满了惬意与自在，共享脱贫致富的喜悦。 走在道路整洁、民居靓丽、花香扑鼻、安静祥和的村子里，两年前的贫困村庄如今已变成了村兴民乐的乡村旅游特色村寨，绽放出生机与活力。 “这些改变得益于干部作风的转变、驻村干部的帮扶和惠民政策的落地实施。”河界营村乡贤会理事长贾红辉喜滋滋地告诉记者，村里正以乡贤文化为依托，通过“乡村书香之家”、产业扶贫等项目，努力打造精致、文明、和谐、温馨的美丽小康村。 今年以来，铜仁高新区新一届领导班子率先垂范、以上率下，用“讲认真”的精神、“有担当”的行动，形成巨大的“头雁效应”。全区上下树立“开局是决战，起步是冲刺”的信心和决心，紧盯目标定位、紧盯素质提升、紧盯工作落实，按国家级高新产业技术开发区建设标准制定路线图、时间表，实行挂图作战，着力争创国家级高新产业技术开发区。 紧盯目标定位 高新区的核心就在于“高新”二字，铜仁高新区要走出一条有别于其他高新区、不同于开发区的产景城互动融合发展新路，不能就园区抓园区、就产业抓产业，必须坚持城乡统筹、产城一体，体现自身发展特色。只有坚持以“高”立区，以“新”兴区的战略定位，才能在全面建成小康社会决胜阶段实现后发赶超、跨越发展。 铜仁高新区党工委、管委会班子结合区情，多次召开党工委会、党工委扩大会议，在广泛听取干部职工意见后，提出“十三五”战略目标：把铜仁高新区全面建成产业新城、空港新城、高铁新城、宜居新城。今年开始，以创建国家级高新产业技术开发区为主线，围绕“一年攻坚、二年突破、三年成功创建”的要求，全面推进“两启动三突破四提升”工作。采取用计划倒逼工作的形式，不断形成心往一处想、劲往一处使的良好格局。 为实现这一目标，全区从党工委、管委会领导班子到各部门，都实行周计划推进工作机制。下一周要重点完成的工作以及完成程度，由各班子成员、各部门列出工作计划清单，党工委、管委会按时间节点抓督促，倒逼工作按计划推进落实。与此同时，从整顿作风、提振士气入手，制定和出台了《铜仁高新区关于进一步明确工作纪律的通知》《工作问责办法》等，党工委、管委会班子成员率先垂范，带头遵守工作纪律，将作息时间从“朝九晚五”调整为“朝九晚六”，形成“5加2”“白加黑”“周末不休息”的工作常态。通过作风建设大整顿，全区各级干部坚定了发展信心，“等不得、慢不得”的紧迫感和危机感意识明显增强，工作节奏明显加快。 “菜苦清口，人苦清心。要使作风清正廉明，环境风清气正，干部就必须吃得住‘苦劲’，习惯‘苦劲’。如此一来，才能提振精气神、激发正能量。”铜仁高新区党工委委员、组织人事部部长李跃槟认为，“半年来的作风建设大整顿实践表明，正是高新区新一届班子主要领导一以贯之，以锲而不舍、驰而不息的钉钉子精神狠抓作风建设，党的优良传统和作风才能在高新区得到进一步发扬，才能进一步密切党群干群关系。” 紧盯素质提升 “目标蓝图确定后，干部就是决定的因素”。铜仁高新区要体现“高新”，要全面做好2016年“两启动三突破四提升”各项工作，要使“十三五”期间的战略定位如期实现，全区干部职工必须积极主动适应新常态，掌握新知识，才能赢得主动权。 在正在开展的“两学一做”学习教育中，全区党员干部以身作则，以上率下，采取“先学一步、深悟一层、先做一步”的方式为“两学一做”学习教育预热升温。党工委领导班子带头参加支部组织的党章党规学习，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察贵州时的重要讲话精神，学习毛泽东同志《党委会的工作方法》等文章，并积极开展手抄《党章》100天活动。通过自学、精学、原原本本学，进一步增强广大党员干部改进工作作风的自觉