管理学概论课程报告毒胶囊案例分析
姓名：胡斌
专业：勘查技术与工程
班级：14001103
学号：1400110308
指导教师：黎金玲
目录
一．事件简介
二．官方评价与结论．
2.1卫生部
2.2公安部
2.3国家药监局
2.4修正药业
四、运用管理学办法破解毒胶囊事件
4.1药品为何“不安全”
4.2用社会管理为药品构筑安全屏障
五、对“毒胶囊“事件的思考
5.1药品管理机制亟待改革
5.2从毒胶囊事件暴露的问题1 4 3
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三．对事件的观点与看法 5
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毒胶囊事件分析
一、事件简介
2012年4月15日，央视《每周质量报告》本期节目《胶囊里的秘密》，对“非法厂商用皮革下脚料造药用胶囊”曝光。河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标。经检测，修正药业等9家药厂13个批次药品，所用胶囊重金属铬含量超标。药品安全，人命关天，党中央国务院一直高度重视药品质量安全，2012年一月国务院印发了《国家药品安全“十二五”规划》，要求医药企业必须坚持安全第一、科学监管的原则，落实药品安全责任，确保药品质量，降低药品安全风险，并且要求有关部门依法严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。我们就来关注胶囊类药品。因为有些药品对人体的消化系统、呼吸系统有较大的刺激性，所以需要用胶囊包起来才便于服用，胶囊作为药品的重要辅料同样也会被人体消化吸收。在调查中我们栏目的调查者发现，这小小的胶囊里却隐藏着大秘密。儒岙镇位于浙江省新昌县，是全国有名的胶囊之乡，有几十家药用胶囊生产企业，年产胶囊一千亿粒左右，约占全国药用胶囊产量的三分之一。药用胶囊是一种药品辅料，主要是供给药厂用于生产各种胶囊类药品。调查者在当地发现一个奇怪的现象，这里的胶囊出厂价差别很大，同种型号的胶囊按一万粒为单位，价格高的每一万粒卖六七十元，甚至上百元，低的却只要四五十元。在新昌县卓康胶囊有限公司，一名销售经理透露，他们厂生产的药用胶囊主要供应东北、江西等地一些药厂，所用原料主要就是明胶，因此胶囊价格悬殊跟明胶原料有很大关系。在前后长达8个月的调查中，记者走访了河北、江西、浙江等地的多家明胶厂和药用胶囊厂，发现河北学洋明胶蛋白厂和江西弋阳龟峰明胶公司两家明胶生产企业，采用铬超标的“蓝矾皮”为原料，生产工业明胶，然后套上无任何产品标识的白袋子包装，通过一些隐秘的销售链条，把这种白袋子工业明胶卖到浙江新昌地区，这种铬含量严重超标的工业明胶由于价相对便宜，被当地一部分胶囊厂买去作为原料，生产加工药用胶囊。这种被检出铬超标的药用胶囊最终流入青海格拉丹东、吉林长春海外制药等药厂，做成了各种胶囊药品。根据，央视《每周质量报告》记者调查中掌握的线索，记者分别在北京、江西、
吉林、青海等地，对药店销售的一些制药厂生产的胶囊药品进行买样送检。检测项目主要针对药品所用胶囊的重金属铬含量，经中国检验检疫科学研究院综合检测中心反复多次检测确认，9家药厂生产的13个批次的药品，所用胶囊的重金属铬含量超过国家标准规定2mg/kg的限量值，其中超标最多的达90多倍。
这些超标企业分别是：
表1胶囊铬含量超标产品名单
生产厂家药品名称批号检测结果（ppm）
长春海外制药集团有限公司
盆炎净胶囊2011020131苍耳子鼻炎胶囊2011090384
吉林省辉
南天宇药
业股份有
限公司
抗病毒胶囊09110221丹东市通
远药业有限公司人工牛黄甲硝唑胶囊
2012010433
2011120317
20120202 5
青海省格拉丹东药业有限公
司脑康泰胶囊
110920648
110820444 愈伤灵胶囊
110920188
111120686
100820554
111020881
四川蜀中
制药有限
公司
阿莫西林胶囊1111027
二、官方评价与结论
2.1 卫生部
2012年4月21日，卫生部要求各级各类医疗机构要积极配合药监部门，召回铬超标药用胶囊事件相关药品生产企业生产的检验不合格批次药品，立即暂停购入和使用相关企业生产的所有胶囊剂药品。卫生部部长陈竺今天下午表示，药物胶囊重金属限量早有标准。“毒胶囊”曝光后，有患者自行打开胶囊，只服用药粉。对此陈竺表示，服用胶囊药品一定要遵医嘱。企业家、科学家应担负起自己的社会责任。
卫生部发出《关于配合召回和暂停使用部分药品生产企业胶囊剂药品的通知》，要求各级各类医疗机构要积极配合药监部门召回铬超标药用胶囊事件相关药品生产企业生产的检验不合格批次药品；各级各类医疗机构立即暂停购入和使用铬超标药用胶囊事件相关药品生产企业生产的所有胶囊剂药品，待检验合格后方可购入和使用。
2.2 公安部
“毒胶囊”事件曝光后，公安部高度重视，第一时间部署河北、浙江、江西、通化金马
药业集团
股份有限
公司
断血流胶囊 20111001 4 清热通淋胶囊 20110901 90 20111005 66 20111007 30 通化盛和
药业股份
有限公司
胃康灵胶囊 110701 46 通化颐生
药业股份
有限公司
降糖宁胶囊 101201 17 炎立消胶囊 110601 149 修正药业
集团股份
有限公司 芬布芬胶囊 100906 3 酚咖麻敏胶囊 111010 4 110114
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山东等地公安机关介入侦查，积极会同有关部门开展查处工作。截至目前，各地公安机关已立案6起，抓获犯罪嫌疑人53名，查封工业明胶和胶囊生产厂家10个，现场查扣涉案工业明胶230余吨。
公安部副部长黄明在会上指出，“毒胶囊”严重危害人体健康，人民群众对此反映强烈。中央领导同志对公安机关迅速有力坚决打击“毒胶囊”犯罪给予充分肯定，要求公安机关进一步加大力度，彻查“毒胶囊”犯罪。尽管目前公安机关维护社会治安稳定的任务十分繁重，但打击“毒胶囊”犯罪活动是保卫人民群众用药安全和餐桌安全的迫切需要，是人民群众的期盼和公安机关的职责使命所在。各地公安机关一定要高度重视、充分认识“毒胶囊”犯罪的现实危害，切实加强组织领导，坚决依法严厉打击此类犯罪。
2.3 国家药监局
从国家食品药品监管局获悉，该局公布第一批抽检结果，根据中国食品药品检定研究院和部分省食品药品检验机构检验报告，修正等9家药品生产企业使用的胶囊铬含量超标，并责成相关省食品药品监管局对违法违规企业予以严肃处理。
国家食品药品监管局发出通知，要求各省食品药品监管局全面开展药用明胶和药用空心胶囊生产企业的监督检查，要求药用空心胶囊企业严格原料把关和质量检验，严防工业明胶流入药用胶囊生产环节；要求药品生产企业从有资质的企业采购药用空心胶囊，严防不合格药用胶囊流入药品生产企业。食品药品监管部门坚决维护公众利益，与公安部门密切配合，严厉打击违法违规行为，切实保障公众的用药安全。
2.4 修正药业
央视报道有所失实，修正药业高级副总裁王之光对此回应，央视送检的批号生产日期在新国标实施之前，此前铬元素含量并未纳入检测范围。王之光强调，央视报道有所失实，作为制剂生产商，其明胶空心胶囊外壳由药品包装供应商提供。央视送检的羚羊感冒胶囊供应商目前暂时未能确定，而其公司在选择明胶空心胶囊供应商时非常谨慎，且供应商也需要提供相关的产品合格文件。
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在央视曝光“问题胶囊”4天后，涉事药企业之一的修正药业通过官方网站于19日发布“关于疑似铬超标羚羊感冒胶囊处理进程的通告”，称目前已经召回
199件疑似铬超标羚羊感冒胶囊，并通过网站对公众表示歉意。在这份通告中，修正药业称央视15日曝光此事后，他们立即全面召回并封存批号为100901的涉事羚羊感冒胶囊。据了解，该批次产品主销往吉林地区，共有199件，通告中说，目前修正药业羚羊感冒胶囊生产线已全部停产自查，同时安全小组已展开内部质检、采购、流通等环节的检查和责任追溯，并积极配合国家药监机构对胶囊产品的检验。
三、对事件的观点与看法
事件曝光至今，几乎没有任何一家涉事企业主动对外发布事件的进展，也没有企业站出来回应民众的关切，但电视广告却照播不误，当事企业对其社会责任的漠然令人气愤。
毒胶囊事件不仅使被曝光的9家企业名誉扫地，整个中国医药行业也面临一场公关危机，声誉和形象受到重创。在惨痛的教训面前，药企有必要检讨和反思，那种长期存在的，以明星代言加广告狂轰滥炸拉动销售、重销售轻技术研发、重单向宣传轻与利益相关者沟通的经营模式。一个真正的品牌一定是内外兼修、知行合一、坚守企业社会责任、重视与重要的利益相关者沟通，仅仅靠明星代言和广告以及自我标榜无法打造持久的品牌。
毒胶囊横行，源于企业集体道德失守和监管失范。从报道中来看，使用工业明胶生产药品胶囊已是业内公开的秘密，为了逃避监管部门的追究和打击，原料供应企业明知道自己是用工业废料生产“工业明胶”，却强迫胶囊生产企业同自己签订“食用明胶”供货合同以推脱责任，而胶囊生产企业为了图便宜居然毫无异议；更为不可思议的是药品生产企业，明知道这种工业明胶生产的胶囊，危及患者身体健康，竟然也无所顾忌地投入药品生产使用。明胶厂、胶囊厂、药厂，对“有毒胶囊”的来龙去脉都心知肚明，却集体失守了企业的责任底线，心照不宣地开展合作，这也暴露出监管的死角和盲区。比如用废旧皮鞋熬制工业明胶，相关的当地卫生、工商、公安等部门，是否都尽到了管理职责？比如铬超标的空心胶囊已经流入了修正药业这样的大企业，当地的食药监局等相关部门又都是如
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何做的事前监督与检查？何至于相关管理与监督、检测部门的专业设备还不如记者的采访有效？媒体曝光问题药品，何尝不是在曝光行业问题监管。
毒胶囊的问题不是技术问题，也不是管理问题，而是道德问题，是部分医药
企业和胶囊生产企业串通一气，为追逐利益罔顾消费者人身安全，丧失道德底线的丑闻。如果说，工业原料堂而皇之地进入药企成为治病救命的药品令人震惊，那么，从毒胶囊曝光到现在当事药企应对公关危机的态度则更令人失望。
从毒胶囊事件不难看出，只要企业没有社会责任，那就好比企业商人没有流着道德的血液。可是包括修正药业在内的许多大型制药企业出现的毒胶囊，不仅仅使企业陷入信任危机，更是在道德上给予谴责。
试想一下，一个没有社会责任感和缺乏道德的企业怎么能够把老百姓的生命健康问题放在一定的位置上？也许今天是铬超标，明天也可能公开造假药，制毒品！反正只要有经济利益，一切皆有可能。
四.运用管理学方法破解毒胶囊事件
低质量药品拥有广阔市场，制药企业为降低成本铤而走险，药监部门没有动力打击制售假药行为要改变这样的局面，就要依据社会管理理念完善药品监管的顶层设计，全面提高药品安全保障水平。
近段时间以来，“毒胶囊”已经从一起普通的药品安全事件，升级为全社会对制药产业和监管机构的信任危机。各界的讨论主要集中在相关标准缺陷、监管人员不作为、企业道德水平低下等表面现象，所提出的政策建议也无外乎完善标准、严格监管和加强自律等内容。应当说，这些思考具有启发性，但仍有一些问题悬而未决，如为什么众多制药企业为降低成本而甘愿冒着制售假药的风险？为什么制药行业的“潜规则”能长期规避有关部门的监管？
当前，进一步加强和完善公共安全体系是社会管理的重点工作之一，其中食品药品安全已成为“四大公共安全”之首。可见，在经济转型和社会转轨的背景下，我国药品安全已超出政府监管范畴，成为一个社会问题。
4.1 药品为何“不安全”
中国的药品安全问题，不仅仅牵涉法律、技术和道德，更有其深层次的社会基础。
一.是社会结构失调。国际经验表明，当一国恩格尔系数处于50%以上时，消费结构为生存型，人们主要关注药品的数量安全，政府也将医药产业作为提供基本公共服务的福利事业牢牢控制，药品安全事件不易发生。当系数在40%至50%
之间时，消费结构从生存型转向发展型，政府监管体制改革滞后于医药产业的高速扩张，药品安全事件呈高发态势。而当系数低于40%时，消费结构趋于稳定，监管体制机制趋于完善，人们对药品安全有效性的要求更迫切，药品安全事件的发生亦趋于平缓。
当前，我国许多农村和中西部地区的恩格尔系数在50%左右，但尚未高度重视药品质量安全，客观上给低质量药品提供了生存空间。现实中，我国药品市场形成“三分天下”格局：价格高昂的进口药、“原研药”和新特药占据了大城市和三甲医院60%～ 65%的市场份额；中小城市市场以国内品牌仿制药为主；一些价格低廉的普药则被挤到农村。在已经检测出胶囊重金属铬超标的各类药品中，低价常用药占了大多数。可以说，低端市场的广泛存在诱发企业机会主义行为，药品安全问题也就陷入“防不胜防”的境地。
二.是社会行为失范。经济学理论认为，需求决定供给。假如没有下游药厂的需求，也就不会有上游企业制售“毒胶囊”的行为，因为“一个巴掌拍不响”。许多人不理解：作为暴利行业的代名词，为什么药厂会为了节省一点成本而从事违法行为？事实上，中国的药业远没有人们想象的那么简单。由于药品价格与民生息息相关，物价部门试图通过三番五次的“降价令”平抑药价，但这一政策并不符合我国医药产业“数量多、规模小、分布散、集约化程度低”的格局。现实中，过度竞争和低水平重复建设使制药企业价格杀跌愈演愈烈，许多企业面临“卖大针剂不如卖矿泉水赚钱”的尴尬境地，不得不通过大量申报改剂药以规避“降价令”，廉价经典普药则纷纷消失。
更为严重的是，一些制药企业为降低生产成本、求得生存而违法违规，带来不容忽视的药品安全隐患，曾经发生的“欣弗”、“甲氨蝶呤”等药害事故都是
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明证，此番“毒胶囊”也是如此。换言之，药品价格的非市场化下降并没有实现预期目标，其最终损害的还是患者的根本利益。过度竞争带来的生存压力，成为药品企业违法违规生产经营的重要诱因，产业素质不高和产业结构不合理成为我国药品安全基础薄弱的最大制约因素。
三.是社会监管失灵。从法理上说，生产经营“毒胶囊”属于制售假药行为。应当承认，1998年国家药监局成立以来，在“全国药监是一家”的口号下，各地药监部门通力合作，制售假药行为在我国一度得到有效遏制。然而，2008年
调整药监部门省以下垂直管理后，业内不少人士有一个共同的感觉：我国假药问题开始反弹，且有愈演愈烈的趋势。例如去年底曝光的东北3000多家正规药店出售假药事件，各地屡禁不止的通过互联网销售假药行为，以及刚刚发生的不法分子为谋取暴利让亲生儿子试服假药的个案。
制售假药具有跨地域特征，在“毒胶囊”事件中，工业明胶来自河北和江西，胶囊生产地在浙江，成品则销往吉林、四川、青海等地药厂。要打击这类具有流动性和隐秘性的违法行为，必须由各地药监部门共同调查和联合执法，而这需要耗费大量的人力和财力成本。令人遗憾的是，调整省以下垂直管理恰恰使这种跨地区的合作成为不可能，因为在人事权和财权都属地管理的制度安排下，打击制售假药成为“公地悲剧”（当资源或财产有许多拥有者，他们每一个人都有权使用资源，但没有人有权阻止他人使用，由此导致资源的过度使用，即为“公地悲剧”），理性的地方政府会产生成本外溢的机会主义心理：只要制售假药不给本行政区域带来直接的风险，便可听之任之。在欠发达地区，这种情况表现得尤为明显，且不论跨省的打击假药合作，即便是跨市县的合作都很鲜见。国家药监局也不得不于2009年成立“打击生产销售假药部际协调联席会议”，以应对严峻的现实。
总之，不合理的消费结构，使低质量药品拥有广阔市场；不科学的定价机制，使制药企业为降低成本铤而走险；不顺畅的监管体制，使药监部门没有动力打击制售假药行为。
4.2 用社会管理为药品构筑安全屏障
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要改变这一局面，我们不能仅做小修小补，而要依据社会管理理念完善药品监管的顶层设计，全面提高药品安全保障水平。
一.要形成药品安全社会共治格局。把“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局延伸到药品安全工作中，让企业更负责，媒体更客观，专家更准确，政府更有力。一是在全社会大力倡导药品安全“共治共享”理念，让药品生产经营者意识到自己同时也是药品消费者，不安全药品最终将损害每个人利益。二是中央有关部门尽快出台规章，规范实践中出现的新型监管手段，如约谈、“区域限入”、药品安全信息网络发布等，从而指导地方监管部门开展工作。三是地方各级政府依托现行体制，形成“勤协调、快补位、有兜底”的监管
工作机制。可考虑将“药品安全控制指标体系”作为约束性指标纳入地方政府政绩考核。根据“药品生产企业所在地为主，经营、使用环节为辅”的原则，将地方政府负总责的制度安排落到实处。
二.要把药品安全工作纳入社区建设和管理。药品安全的重心和薄弱环节在基层。要确保城乡社区药品安全“网底”不破，必须强化基层药品安全管理和服务力度，将政府在药监、卫生等方面的职能下沉到街道和乡镇，探索建立基层药品安全管理和服务综合平台。首先要教育重点人群，号召并引导慢性病患者选购正规渠道的药品。其次是关注特殊群体，尤其是低收入群体和流动人口的药品安全，加大各类医疗保障的药品报销力度。再次是整治关键区域，城中村、城乡结合部是药品违法犯罪易发多发地带，必须充分调动监管执法资源，严格规范这些地区私人诊所、单体药店的行为。
三.要运用柔性政策手段。社会管理的特征之一是综合运用经济、宣教等多种政策手段。一方面可考虑加强对药品从业者的教育培训。将质量法律法规和药品安全事故案例作为主要内容，对企业负责人进行培训，使其牢记法定质量责任和义务。对于质量检验人员，则重点培训检验知识和操作技能，从而增强其药品质量安全意识。另一方面不妨将药品安全监管与医药产业发展目标有机结合。2009年“新医改”实施以来，诸多改革举措彰显出政府加强医药产业政策的端倪，卫生、工信、商务部门分别在注册、生产、流通环节承担起基本药物的管理
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职能。接下来应推动医药企业兼并重组整合，政府倾斜支持区域性大药厂，通过对注册资金、主要负责人资质、产量和拥有新药批准文号的限制淘汰中小药品生产企业，优化中国制药产业结构，从根本上改善我国药品安全的薄弱基础。
五.对“毒胶囊”事件的思考
5.1 从毒胶囊事件曝露的问题：
胶囊市场供需关系：本来，空心胶囊市场供大于求，在原料成本的巨大差别下，一些不良企业，为暴利铤而走险。于是便有了造劣、卖劣的专业链条出现。
相关法令法规不健全，执行力度较差：与造劣、卖劣的专业链条对应的是法律法规的弱化。空心胶囊以前是按药包材管理，近年才划归辅料管理，在《药品管理法》及《药品管理法实施条例》中，对药包材的监管要求比较明确，而对辅料的要求相对较弱。在2010年版《中国药典》中，有关方面完善了对胶囊用明
胶的详细规定，并制订了一些新的标准。值得注意的是，2010年版标准中对于“明胶空心胶囊”有七大详细要求。而此次事件却表明了《中国药典》对“明胶空心胶囊”规定的苍白与无力。
监管模式存在问题，多部门交叉无法明确责任：监管流于形式、以“罚”代管也是积习已久，“无利不跑”、“脚软难跑”等现象长期存在。“分段监管为主、品种监管为辅”的食品药品安全监管模式，容易造成监管真空，从而带来责任认定模糊、相互推责等问题。
正如胶囊事件中，胶囊本身不是药，生产胶囊的企业可能是质监部门在管，而胶囊最终会被用作药品的包装，药品又由药监部门管。将社会事务拆解成了不同的环节，交由不同的部门管理，多头管理的方式必然容易产生职责不清的问题，监管难以无缝对接。再加上政府协调不力，才会导致此类事件频发。如果不改变目前的监管模式，即便此次的监管部门受到了处罚，依旧不能从源头解决问题。
4、公关利益复杂，利益共同体的攻守联盟战略“漂白”问题根源：“毒胶囊”事件曝光后，接二连三出现一系列怪象，比如药监部门不承认媒体送检的检测结果，涉案工厂放火烧毁有关资料，嫌疑药厂不承认不道歉，分管县长表态只
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谈功绩不言过。树倒猢狲散，没有人主动承认自己的错误，甚至企图毁灭证据撇清关系。问题明摆着，就是有人不到黄河不死心，时间可以换空间，时间也可以混淆黑白，因为背后看不见的手，是一支“牵手观音”之手，能量大着!等待利益共同体的攻守同盟，是中国熟人社会的特色！
“毒胶囊”简单问题被复杂化，表明我们的监管体系，我们的执法部门以及企业之间，都在和一个看不见看得见的“利益”，结成了共同体，一旦危机来临，他们会做出应激反应，从各个环节，各个层面，不是找出问题的根源和根本解决的办法，而是将自己的利益共同体保护的更加密实，更加安全而已。
意图息事宁人的荒谬专家论调：在一起公共事件中，当政府缺位、责任方封闭、媒体无力时，面对一堵堵“隔离墙”，公众往往倚重于专家的独立建言与释疑解惑。但在“毒胶囊事件”中，“专家”的表现乏善可陈。卫生部全国合理用药监测系统专家孙忠实呼吁大家“要冷静，不必恐慌”，一日数粒铬超标胶囊无碍的言论，被网友讽为“故作天真”。这与3年前北大教授孙东东“上访户多有精神病”的言论如出一辙。这根本就不是一个吃少量铬安不安全的问题，而是一
个本来就不该使用工业明胶毒胶囊的原则性问题。科学姿态丢掉，公言身份也尽失，混淆是非的言论引来舆论汹涌。
即使事件曝光，惩戒软弱无力甚至不了了之：很多国家对于食品安药品的监管都非常严格，比如日本，政府的严厉监管主要表现在两个方面：如果政府自身环节出了问题当事人一定被开除，有刑事责任还要负刑事责任；此外，涉事企业也会被罚得倾家荡产。在这种监管惩处体制下，犯错误的代价非常高，因此对于企业与政府人员都有很强的威慑力。
反观中国，制假、渎职的成本却非常低。出事之后，大官被免职，隔一段时间又可以复职，一般官员若被党纪政纪处分，对其生活也没有影响。
以“三鹿奶粉事件”为例，相关部门官员尽管有的引咎辞职、有的辞职或被免职、有的受到党纪政纪处分，却并无一人被追究刑事责任。改变中国的食品药品安全，就要从政府自身做起，加强问责制。对于官员，该开除公职的要开除公职，该判刑的要判刑。
5.2 药品监管机制亟待改革：
第一. 监管部门权力的制约（分权制衡）与责任的明确：
众所周知，中国的政治安排是行政权一权独大的格局，而监管者行使的权力就是一种行政权，这种行政权几乎可以为所欲为。尽管中国也有人大(立法机关)和法院(司法机关)，但由于没有确立分权制衡的制度安排，立法和司法机关无法构成对行政机关的有效制约。相反，行政机关经常凌驾于立法和司法机关之上。由于立法机关本身就是由许多行政官员组成的，司法机关又没有完全独立的地位，它们受制于行政机关注定不可避免。
麦迪逊说，尽管人民是制约所有权力的最终力量，但人们有自己的生活和工作，不可能天天去看着掌权者，因此必需有适当的制度安排来限制权力，而这主要是分权制衡，包括横向的三权分立(让不同的部门之间相互制约)和纵向的联邦主义(让不同层级的政府之间相互制约)。这一原理的基本逻辑在于，以权力制约权力，或者用麦迪逊的话说，“用野心来对抗野心”。如果我们承认监管者会有野心的话，那么必须让其他同样有野心的人来制约他们。
在很大程度上讲，监管部门即使规则的制订者又是规则的执行者，监管者基本游离于司法之外，偶尔身陷囹圄的几个监管者不过是九牛一毛。由此看来，立
法、执行（监管部门）、司法机构的分权制衡对有效的监管制度来说尤为重要。
改变多头管理，向相对集中统一的方向发展。由于食品的产业链太长，我国的地域范围大，生产力发展水平极不平衡，不可能也不必要将食品安全的监管统一在一二个部门。应该重点解决食品监管职责过于分散的状况，将对食品安全监管的职能相对集中，权责进一步明晰，并通过建立一种有效率和权威的协调机制提高监管效率，降低行政成本。
因此，可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破；进一步探索多种管理模式，将对品种的管理和"划段"管理结合起来，明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。
第二. 市场本身有效的运行和完善
药品安全问题本质上是市场失灵，这是从福利经济学角度来说的。市场机制本身没有发挥自己的作用，跟我国的医药企业结构有关。我国医药企业结构数量多，规模小，分布散，而且非常乱。我们有5400家药厂，美国是世界上最大的医药市场，但他们的医药药厂可能是我们的零头甚至不到。激烈的市场竞争使得企业只能靠价格取胜。中国有一个很特定的现象：药厂大大小小都养了一支庞大的医药代表队伍依靠营销的手段，价格推销它的药品而非质量。企业自身要从基药招标体制、企业营销体制上做出根本性的改变，才能从根源上解决医药生产企业以质量换成本的问题。
另外，与这个问题相关的是国家的药品定价机制。物价部门通过三番五次的降价并希望药品的价格能够降价，他的出发点和初衷是好的，但这个政策并不符合我国药品产业。如果一个药品当馒头卖时，那么必然的结果是每一家药厂是想着怎么把药品成本降低，而不是把质量提高。市场机制本身不健全，不完善，在这样的市场机制下，企业没有动力去做好药，去做高质量的药品，而恰恰有动力去违法违规做低质量的药品。
热衷于建设法制轨道，单纯依赖严刑峻法来解决我国药品行业存在问题的做法见物不见人，失之于没有考虑现代市场经济的基本规律。因此确保市场本身的运行与完善也是解决问题的途径之一。
第三. 法律的执行强度需要加强，真正做到执法必严
法律的尊严是执行出来的，而不是制定出来的。无论多严密、多完善的法律，
还必须经由各级政府职能部门的正确施行，才能真正发挥其保障食品安全的强大规范作用。执法不力的问题不容回避。从我们了解并研究的一些案例看，由于失职或渎职等执法不力造成的案例不计其数，再加上地方保护主义，食品安全事故频发也就不足为怪了。因此，"有法不依，执法不严，违法不究"成为我国监管部门执法中的一个顽症。
现代法治要求我们“精兵简政”，以最小的行政监管成本，解决市场经济发育中存在的问题。出现了类似于生产有毒药品胶囊的案件，相关部门负责人就必须立即辞职，因为只有这样，才能建立独立的调查小组，深入调查各个环节出现的腐败问题。
要做到依法行政，就必须注重对执法人员的法律培训和思想道德教育、制订严密的工作纪律和内部审批程序、完善行政执法人员责任追究机制、建立大案要案领导集体决定制度，不断强化执法和执法监督，使法律法规落到实处。
第四，监管方式的创新
①举报制度：美国食品药品监管法律制度变迁过程中一个非常重要的概念：内部人把内部的现象揭发出来。要求各地建立食品安全举报制度，鼓励内部相关人员把食品、药品安全问题暴露给监管部门，在这样的体制下，监管部门就不必面临每次被媒体跑在前面的尴尬。②“连坐制”：针对现在很多药品和食品行业有产业聚集效应，比如浙江新昌，一个镇上有40多的胶囊企业，面对这样的情况采取一种区域限制的做法。如果一个专业村或者镇发现了有生产经营反复的、严重的违反违规现象，将整个村镇生产经营者都驱逐出市场或限制其在市场的活跃程度？③多元化监督渠道：其实，市场的竞争力量和消费者的“地方性知识”等可以在一定程度上替代政府的(部分)监管，这些甚至是成本更低、效果更好的选择。
从政府、企业直至消费者三个方面建立其严密的监管防线，达到行之有效的监管功能。
对于毒胶囊事件，我们一定要从中吸取经验教训，严肃依法查处，并对体制缺陷部分做出改革，确保人名群众的利益。也只有如此，才能杜绝食品药品安全问题泛滥。积极调整相关政策，加速和谐社会的构建进程。
参考文献
1，百度百科
https://www.doczj.com/doc/ac2935677.html,/view/8374187.htm,
2，中国广播网
https://www.doczj.com/doc/ac2935677.html,/china/gdgg/201204/t20120418_509470932.shtml 3，人民网
https://www.doczj.com/doc/ac2935677.html,/GB/17700613.html
4，新浪网
https://www.doczj.com/doc/ac2935677.html,/c/2012-04-25/100824327225.shtml
管理学概论课后心得 姓名：贺铸镇学院：计通学院学号：201650080624 经过一个学期的管理学概论学习，对这个课程有了初步的认知。首先，作为一个理科生，选择这门课的时候是抱着观望的角度去学习的，然而，从课上内容本身含有的丰富知识、知识与生活的紧密联系及老师细致的讲解，都让本来不敢兴趣的我逐渐的去聆听，去学习。 在西方的管理学思想中，传统的管理阶段包含着有关人性的认识经济人的观点，现代运营管理的基础，科学管理制度，现代企业制度的基础，所有权和经营权的分离，企业人事管理的形成，具有激励性的薪酬设计，到现代的西方管理学体系，在人性及管理措施两方面共同关注。 管理学并不是只从国外文化中能学到，早在我国古代时期，便有管理学的相关思想，不管是孔子的以民为本、中庸之道，老子的无为而治，还是韩非子的乱世重典、分级管理，逐级监督，或是孙子的知己知彼，百战百胜、上兵伐谋，出奇制胜，都是古代体现管理学思想的最高例子。 在课程中还提到了管理者的管理道德话题，在管理道德中，把道德观分为了四种： 1、功利观决策要完全依据其后果或结果作出 2、权利观决策要在尊重和保护个人基本权利的前提下作出
3、公平观管理者公平地实施规则 4、综合观决策时综合考虑实证和规范两方面因素 四种道德观概述了管理者在管理道德中的大多数体现，那调节管理道德有哪些因素呢？可以分成这几个方面，第一方面个人特征：价值准则、自我强度、控制中心；第二方面结构变量：确定性（正式的规章制度和职务说明书）、工作压力；第三方面组织文化；第四方面问题强度，从这四个因素调节管理道德，能更好的抓住关键点，了解管理问题的切入点，才能及时的调节管理者的道德观。 那具体的如何改善管理者的管理道德？1. 聘用符合组织道德准则的人2. 确定道德准则好的道德准则应当是具体的、明确的，并且内容简短。3. 为员工制定的工作目标应当现实。4. 对员工进行道德教育。5. 对绩效进行全面评价。6. 提供正式的保护机制。从这六个方面来改善，有规律，有方法性的改善管理道德。 管理最重要的就是沟通，因为无论是计划、组织、领导还是控制、协调都要依赖有效的沟通来实现，领导者的权力也是依赖于沟通才能够有效的得到贯彻和执行。管理沟通可以从大的方面分为正式沟通和非正式沟通，按照具体拓扑形式还可以分为链式、Y式、轮式、环式、全通道式等，应该根据需要使用适当的沟通形式以便获取更好的效果，沟通过程中要遵循公开性、简捷性、明确性、适度性、针对性、同步性、完整性、效率性、效益性等原则。只有在有了良好的沟通条件的情况下，才有利于企业文化的形成和发展，否则企业文化便无从谈起。 人力资源管理是管理的基本内容之一。它的基本职能包括获取、
福师《管理学概论》在线作业一-0004 试卷总分:100 得分:100 一、单选题(共35 道试题,共70 分) 1.对某一特定社会中所有企业或其他组织都发生影响的环境因素，也称为（）。 A.宏观环境因素 B.微观环境因素 C.一般环境因素 D.特定环境因素 答案:A 2.沟通是组织中成员之间的( )的传达与瞭望的过程，它是为完成组织使命或任务的一种必要手段，因为它可以促进共同了解，增强团队力量。 A.思想和信息 B.观念和情报 C.思想和情报 D.观念和信息 答案:D 3.管理者是指从事管理活动的人，即在( )中担负对他人的工作进行计划、组织、指挥、协调和控制等工作以期实现( )目标的人。 A.公司、公司 B.组织、组织 C.团队、团队 D.部门、部门 答案:B 4.被誉为“科学管理之父”的管理学家是（）。 A.欧文 B.韦伯 C.法约尔 D.泰罗 答案:D 5.为保证管理系统最大限度地保持整体优化状态，就必须坚持（）。 A.系统原则 B.人本原则 C.效益原则 D.科学原则 答案:A 6.（）是保证系统的活动顺利进行的基本手段。 A.创新 B.创造 C.革新
D.维持 答案:D 7.某跨国公司意图扩大其在国外的市场，在开始行动以前，他运用了一些科学方法进行分析，其中探索本国和外国企业管理的相似性和差异性的方法是____ A.地域理论 B.相对论 C.比较管理学 D.都不是 答案:C 8.马斯洛提出的人的最高需要层次是( )。 A.生理的需要 B.自尊的需要 C.自我实现的需要 D.社会的需要 答案:C 9.科学系统整体上之所以能够形成单个要素所没有的新的属性，生大于或小于部分之和的功能，主要取决于它的（）。 A.要素 B.信息 C.结构 D.环境 答案:C 10.管理学是一门( )的应用学科，也是一门艺术。 A.传统的、针对性 B.新兴的、针对性 C.传统的、综合性 D.新兴的、综合性 答案:D 11.分工协作关系是由____限定的。 A.组织结构 B.授权与分权 C.组织人员配备 D.组织目标 答案:D 12.有效管理幅度原则是指一个管理者能够直接有效管理下属的人数。____ A.正确 B.错误 答案:A
管理学概论结课论文 关于行政管理 摘要:在如今行政管理实践追求以人为本理念的条件下，行政管理理论中出现 的解释方法和批判方法对推动行政管理学学科的发展有着极为重要的作用。该文对建筑在实证主义认知论之上的传统研究方法，尤其是结构一功能主义方法的局限性进行检讨的同时，提出解释理论和批判理论对行政管理研究各理论和方法的相互吸收与借鉴，并共同促进行政管理理论的发展有着突出的贡献，特别是对完善行政管理者和公众之间的有效沟通，以及改进行政管理实践有着积极的意义。 关键词:实证论，解释视维，批判视维。 在行政管理和工商管理领域，学者们经常使用“典范”(Paradigm)这个词，也许是作为引起人们注意力的一种方法，此词经常出现在各类专著和文章的标题中。但是，由于缺乏创造性，许多学者所揭示的典范架构常令人失望。这类典范通常是一些旧的观念的再包装，再加之植根于传统的结构一功能主义、开放系统理论(或新系统理论)，因此，只注重于对人的行为和组织现象做一种决定论的阐释。这类典范之认知力实质是一种实证论的探究方法，目的是把人们的组织经历加以客观化，由此来证实科层制的工作绩效。需要说明的是，该文在此决不隐含这样的意思:观念重组和经验资讯的呈现在本质上并不重要。相反地，只要能够对社会情境之中的各类涵义予以清晰划分，只要能够对人类的沟通、管理活动和公共福祉进行改善的话，那么这类工作就是重要的。 尽管存在着理论视维的分裂状态，但是可以说，公共政策和行政管理现象研究中的以宏观或中观为取向的制度方法和功能方法仍占有主导地位，因为其范围和方法能够为行政管理学者和实践者所接受。事实上，实证论和管理取向的思想在行政管理研究和著说中是显而易见的。更进一步说，这类思想方式与主流行政管理中的
福建师范大学2019年3月课程考试《管理学概论》期末考核试题-答案领答案加wx：weimingjiaxc 1、福建师范大学2019年3月课程考试《大学英语（1）》期末考核试题A卷-答案 2、福建师范大学2019年3月课程考试《计算机应用基础》期末考试A卷-答案 3、福建师范大学19年3月课程考试《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》作业考核试题期末考试C卷-答案 4、福建师范大学2019年3月《管理学概论》期末考核试题--答案 5、福建师范大学2019年3月《公共管理学》期末考核试题--答案 6、福建师范大学2019年3月课程考试《现代教育技术》期末考核试题期末考试A卷-答案 7、福建师范大学2019年3月课程考试《大学语文（一）》期末考核试题-答案 8、福建师范大学2018年8月、2019年3月课程考试《现代汉语（一）》期末考核试题B卷-答案 9、福建师范大学19年3月课程考试《大学英语（2）》作业考核试题-答案10、福建师范大学19年3月课程考试《语言学概论》作业考核试题-答案11、福建师范大学19年3月课程考试《美学与美育》作业考核试题-答案12、《市场营销学》期末考核试题-答案13、福建师范大学19年3月课程考试《成本管理会计》作业考核试题14、福建师范大学19年3月课程考试《电子商务理论与实践》期末考核试题-答案15、福建师范大学19年3月课程考试《采购学》作业考核试题-答案16、等等其他科目-答案 福建师范大学网络学院《管理学概论》期末考核试题 一、判断题（对的请在括号里打√，错的请在括号里打X，每小题1分，共20分） 1、管理的艺术性指的是管理的实践性。（） 2、为战略性规划而进行的预测总是依赖管理人员判断预测法。（） 3、管理宽度和上下级关系数是同比例增加的。( ) 4、积极强化使积极行为得到加强，消极强化使消极行为得到加强。( ) 5、适当的授权可以增加管理宽度。( ) 6、人与人之间的沟通障碍是由于信息通道失真或错误造成。( ) 7、计划工作的前提条件是不可控的。( ) 8、主管人员的素质越高就越不需要直接控制。( ) 9、委员会制的优点之一是有利于主管人员的成长。（） 10、控制工作的实质是纠正偏差。( ) 11、预测结果出现偏差的原因可能是预测过程失误，也可能是环境发生变化。（）c7 12、在现有经营范围内进行技术改造等投资时，需要对技术发展动态作短期预测。（） 13、运用特尔菲法进行决策时，对专家成员的意见采用统计方法予以定量处理，所以说特尔菲法属定量决策。（） 14、组织作为人的集合，就是简单的个人的加总。（） 15、电影院的观众是拥有特定的共同目标的群体，所以，他们是一个组织。（） 16、企业与股东的关系是重要的外部关系良好的股东关系是企业生存和发展的基础。（） 17、目标管理强调成果，实行“效益至上”。（） 18、企业要顺利运转，必须根据经营目标，对和生产要素进行统筹安排和全面调度，使各要素间能够均衡配置，各环节相互衔接、相互促进，这里的统筹安
福师《语言学概论》在线作业二 一、单选题（共 10 道试题，共 20 分。） 1. 语言可以分为底层和上层，底层是一套： A. 音位 B. 语素 C. 词 D. 句子 正确答案：A 满分：2 分 2. 元音和辅音的本质区别在于： A. 发音时气流是否受阻 B. 紧张与否 C. 气流强弱 D. 舌位高低 正确答案：A 满分：2 分 3. 下列选项中属于偏正式的是： A. 眼花 B. 脸红 C. 地震 D. 雪白 正确答案：D 满分：2 分 4. 普通话中的“好”用国际音标记为（）。 A. [ hɑo ] B. [ xɑu ] C. [ hɑu ] D. [ xɑo ] 正确答案：B 满分：2 分 5. 下列选项中属于派生词的是： A. 阿哥 B. 语言 C. 电灯 D. 是非 正确答案：A 满分：2 分 6. 关于索绪尔的语言理论核心，下列说法不正确的是（） A. “语言”和“言语”不同，语言学的对象是语言。 B. 语言是一种符号系统，符号是由“能指”和“所指”结合而成的统一体。 C. 语言符号系统中的一切要素都处在组合关系和聚合关系中。 D. 语言学有共时语言学与历时语言学之分，历时比共时重要。 正确答案：D 满分：2 分 7. 研究某个具体语言的语音，即研究某一种语言或某一种方言的语音情况的的语音学是： A. 普通语音学 B. 专语语音学 C. 历史语音学 D. 实验语音学 正确答案：B 满分：2 分
8. “闻”的音节如何拼写？（） A. wen--w u e n B. wen--w e n C. wen--u e n D. wen--w u e i n. 正确答案：C 满分：2 分 9. 语音的本质属性是： A. 生理属性 B. 物理属性 C. 心理属性 D. 社会属性 正确答案：D 满分：2 分 10. 借词“啤酒”的形成通过下面途径： A. 音译 B. 音译加意译 C. 半音译半意译 D. 意译 正确答案：B 满分：2 分 福师《语言学概论》在线作业二 单选题多选题判断题 二、多选题（共 22 道试题，共 44 分。） 1. 作为语言符号与其他符号的共同点在于： A. 随意约定 B. 这些符号都不是孤立存在的，而是与其他符号相对地存在 C. 复杂性 D. 强生成性 正确答案：AB 满分：2 分 2. 文字与语言的差异性： A. 语言是第一性的，文字是第二性的 B. 语言是社会必需的交际工具，没有语言，社会就会存在。而文字对社会来讲不是必需的 C. 文字与语言变化的速度不同 D. 文字可以改革 正确答案：ABCD 满分：2 分 3. 汉语大量吸收借词的两个历史时期： A. 秦汉 B. 汉唐 C. 明代 D. 晚清到“五四”前后
现代管理学导论课程报告 专业班级: 电信1104班 学号: xxxxxxxxxx 姓名: xxxxxx 任课教师: 孙林辉 2014年04月16日
【一】案例分析：古兴集团管理问题研究 （一）公司发展概况 古兴集团前身是一家乡镇企业，创业15年来，已发展成为一家以铜冶炼加工为主体，多行业并存，集科、工、贸、服务于一体的大型跨国集团。公司在岗职工3500余人，资产总值16亿元，其中固定资产亿。公司形成了10万吨冶炼、10万吨电解铜、10万吨铜加工材的生产能力。产品有电解铜、各类铜及铜合金板、带、管、棒、线材系列。2004年实现工业总产值元亿元，利润亿元。公司铜冶炼加工综合能力位居全国第4位，是铜加工行业中最具竞争实力的企业之一。产品已通过ISO9000认证，铜锭取得了进入伦敦金属交易所(LME)的免检资格，公司成为上海金交所的会员单位并取得两个席位。公司复合铜带材生产和毛细管材生产的装备和技术水平已达到90年代国际先进水平，在国内居绝对领先地位。集团公司下属的独资或控股子公司13家，其中9家为境内企业，4家为境外企业。 最近古兴集团刚投资2亿元将一家全面亏损的国有铜加工企业的一条板带连铸连轧生产线购入，在生产线购入三个月内就产出第一批优质铍青铜带，并直接出口美国，效益十分可观。企业经营状况良好，前景一片光明，公司正在实施低成本扩张战略，已成功地兼并了几家关联企业，按计划将在5年内成为中国同业的霸主。对此，年届不惑的荣董事长充满信心。 然而，深谋远虑的荣董事长并非盲目乐观之人。他隐约感到公司似乎已处在某种生死攸关的嬗变阶段，许多问题操作起来都已不如以前那么得心应手，第六感告诉他，潜在的危机越来越大。经过几天的冥思苦想之后，他请来了新近才担任公司高级人事顾问的李教授。 两个星期后，通过与公司所有上层管理成员的深入接触，以及一系列规范化的调查分析，李教授所带的研究小组基本理清了公司的管理状况以及荣董事长所讲的潜在的危机。 （二）荣董事长其人 李教授按着360°大回转的思路从不同视角调查后综合列出了荣董事长的基本秉性特征：敏捷的思维、快速的反应、犀利的眼光、坚毅的个性、充沛的精力，以及敢于冒险的果断精神融为一体。他每天的休息时间极少，除了工作外，几乎没有其它任何个人嗜好，精力十分充沛，是一个典型的工作狂。他几乎每天都要到几个主要生产车间去看看，喜欢现场办公，也常常现场处分员工。公司上下都熟悉他那身灰色工作服，也有点惧怕他。荣董事长十分健谈，如果不是什么事情迫使他停下来的话，他可以连续不断地对你说上几个小时。任何一次会议，只要有荣董事长在，他总是自始至终的发言人，人家的讲话总被他打断。专家们反映：以前荣董事长不能静下来听他们陈述意见，但荣董事长又不太喜欢看书面报告，对此十分苦恼。好在荣董事长思维
《管理学概论》期末试卷 1、组织中最高层管理者经常做出的决策类型是（ A ）。 A．战略决策 B．业务决策 C．短期决策 D．战术决策 2、有位名人说过：“人们从事工作，会有各种各样的动机，而每个人的动机又各不相同。你必须探知你所接触的每个人的不同动机，以便掌握和开启发挥各人潜能的‘钥匙’。”这句话说明，管理人员必须进行（ D ）。 A．激励 B．授权 C．人员配备 D．沟通 3、古人云：“运筹帷幄中，决胜于千里之外”，这里的“运筹帷幄”反映了管理的哪一个职能？（A） A．计划职能 B．组织职能 C．领导职能 D．控制职能 4、对一个生理需要占主导地位的人，下列哪种激励措施最能产生效果？（ D ） A．提薪 B．升职 C．解聘威胁 D．增加工作的挑战性 5、统计分析表明，“关键的事总是少数，一般的事常是多数”，这意味着控制工作最应重视（ D ）。 A．重点突出，强调例外 B．灵活、及时和适度 C．客观、精确和具体 D．协调计划和组织工作 6、洛克希德导弹公司的管理者常在政府宣布与该公司签订大笔军火合同之前就已开始招聘人员。这是一种( A )。 A．前馈控制行动B．反馈控制行动 C．同步控制行动 D．无效的管理行动 7、在以下情况下，管理的幅度可以加宽的是( A )。 A．工作的相互依赖程度高，经常需要跨部门协调 B．组织各项工作的过程普遍得到标准化 C．组织环境很不稳定，时常出现新情况 D．下属的工作单位在地理位置上相当分散 8、贩毒组织中，各环节人员间往往只一对一单线联系，这是在使用（）沟通网络。A．轮式 B．.环式C．链式D．全通道式 9、你正面临是否购买某种奖券的决策。你知道每奖券的售价以及该期共发行奖券的总数、奖项和相应的奖金额。在这样的情况下，该决策的类型是（），加入（）以后该决
管理学案例分析报告范文 案例分析题是向考生提供一段背景资料，然后提出问题，在问题中要求考生阅读分析给定的资料，依据一定的理论知识，或做出决策，或作出评价，或提出具体的解决问题的方法或意见等。下面是收集整理的管理学案例分析报告范文，希望对您有所帮助! 一、指导思想 案例教学作为管理类课程一项很重要的研究方法，最主要功能在于为它的使用者(教师、学员、受训对象、考生、实际工作者及其他感兴趣的读者)提供一个逼真的具体管理情景，能使他们得到锻炼与提高自己独立工作能力的机会，实际中人们往往只注意到它对个人的作用，而忽略了它对集体(小组或全班)的作用，案例能为学习集体提供一个共同的关注焦点，一个取长补短、互相启发的机会，集思广益，迫使学生去思考，达到提高学生综合素质的目的。 二、教学与考试安排 把案例考核作为考核的重要组成部分，占总成绩约35%左右。具体又分为二部分：一、管理学教材中选取3-5个案例安排随堂案例讨论;二、以4-5人小组集体共同寻找或编制当代著名的管理学案例，进行分析、讨论，在期末集中4个学时的公开展示讨论，要求做PPT，全员参与。 三、评分细则 (一)小组赋分
对小组整体案例实行百分制，评按小组案例呈现整体赋分，评分标准结构： 1、案例选材的经典性(15%) 2、案例编制完整，能运用所学原理，进行透彻的分析(40%) 3、现场表现：口头表达、小组成员配合程度。(20%) 4、PPT制作的图文并茂、漂亮大方。(10%) 5、随机应变能力，能清楚明了地回答老师、评委和同学的质疑提问。(10%) 6、时间20分钟。(5%) (二)个人等级及分值换算 对每位同学的评价则采取等级制，按同学的综合表现，及在案例教学中的贡献分为： A+、A-、B+、B-、C等五个等级，本小组表现最优异者A+，其百分制的分值为本小组案例综合评分，其它等级依此累减，C为60分，最主要考查学生的团队合作精神。 四、评委及相关人员 1、评委由每个小组推选1位态度公正、学习优异的学生+任课老师，取平均分。 2、计分员2-3人。 3、学习委员最终算出案例报告会成绩，并负责收集相关文件资料，如PPT、评分结果、案例现场影像资料收集与保存。 **年制订完善
1自言自语是个人可以控制的行为，这说明语言是一种个人现象。这种观点是否正确？为什么？ 2“高”与“矮”有无明确的界限？应如何辩证地看待词义中的这类现象？ 二论述（40分） 如何辩证地看待语言符号在使用中的规范与不规范，试举例具体阐述。 第一题答：1)表面上看，语言表现为具体的人说的话和写的文章，但语言不是个人现象。2)语言是社会全体成员共同创造的，语言的发展也是社会全体成员共同努力的结果。而且，在一个人还没有出现的时候，语言就存在了，代代相传，不可能是个人现象。语言的产生与存在都是依赖于社会的，离不开社会的。个人虽然有创造性地使用语言的权利，但依然使用的是社会全体成员共同创造的语言材料。所以语言不是个人现象而是社会现象。3)语言的社会性并不否认个人的语言特点和个人在语言发展中的作用。这种特点表现在两个方面：一是对语言材料的选择和运用，不同的人对共同使用的语言材料的选择和运用是不一样的，这是构成个人语言特点的主要方面；二是每个社会成员在运用语言时会不同程度地超出已有语言材料和语言规则，这往往可以成为语言发展变化的开端。4)总之，我们不否认个人在语言发展中的作用，但归根到底语言是社会现象，不是个人现象。 第二题答：.“高”与“矮”没有明确的界限。词义具有概括性，它把一类现象与一个名称联系起来，从而使这类现象与其他事物区别开来。词义的概括性有3个特征：一般性、模糊性、全民性。词义的模糊性，是指词义所指的现象有一个大致的范围，但是没有明确的界限。辩证地看待这类现象，就是要既看到词义对一类有相同特征的现象的界定，又要看到词义没有明确的界限这样的事实。
第三题答语言作为人类最重要的交际工具，需要得到全社会的承认，而社会的组织和成员都要求语言有稳定的成分，有一定的社会规范，否则就会影响交际。因此，语言规则在语言稳定中起了“语言纠察”的作用，人们使用语言得遵守语言规则，一定的语言规则得维持相当的一段时间，特别是基本词汇和语法构造，在相当长的历史时期不会发生重大变化，这就是语言在使用过程中的稳定性。但稳定并不等于排斥语言的发展变化，约定与变动可以说是一对辩证的统一。由此也就产生了语言规范与变异的对立统一。由此也就产生了语言规范与变异的对立统一。社会语言学家陈原认为：“没有变异就没有规范，没有规范也就看不出变异。”变异的根本原因在于社会的发展。随着社会的发展，语言也在发展，新词大量产生。如“下岗”，“下海”，“代沟”等。再如随着网络的普及，出现了一些有关的专业述语，如“登陆”，“下载”，“连接”，“点击”，“聊天室”，“宽带”，“浏览器”，“服务器”，“搜索引擎”等，有的甚至进入全民语言的词汇库。在语言符号使用过程中，有些符号的意义或用法有了改变，这一改变又可能得到社会的认同，于是又成为规范的用法。 义乌张佳丽
《管理学》教学大纲 一、课程性质与目的 本课程是为经济管理类专业中职生开设的专业基础课，是经济管理类高职生的必修课程，在经济管理类专业高职生三年的学习中，起着引导学生入门及培养学生初步养成管理思维模式的作用。本课程的教学目的在于通过教与学，使学生正确理解管理的概念，掌握管理的普遍规律、基本原理和一般方法，并能综合运用于对实际问题的分析，初步具有解决一般管理问题的能力，培养学生的综合管理素质，为以后学习其它专业管理课程打下基础。 二、课程简介 本课程主要讲授管理活动的基本规律和一般方法，通过学习管理的基本职能、管理理论发展史、中外管理理念的比较、管理与组织设计、管理的类型与方法以及管理创新等知识，使学生了解管理理论的历史演变过程与管理实践的发展趋势，掌握管理活动的基本规律和一般方法，为未来服务社会从事管理工作奠定理论基础。 三、教学内容 第一章管理与管理学（2学时） 主要内容：管理的的基本含义、管理的基本职能；管理者的角色、管理者的技能；管理学的特点、管理学的学习及研究方法。 学习要求：理解管理及管理者的概念，管理的重要性及其作用；了解管理学的特点、管理学的研究对象、方法。 自学：从管理的作用、目的看管理的效率与效果；研究方法。 讨论：为什么说管理是科学的也是艺术的，是科学与艺术的结合？ 课堂案例讨论：管理者角色理论的应用 第二章管理理论的产生与发展（2学时） 主要内容：泰罗及科学管理理论、法约尔及一般管理理论、韦伯及官僚制组织理论；梅奥的人群关系理论、现代管理理论的特点；几种主要现代管理理论学派。 学习要求：了解中国的传统管理思想；了解西方管理思想发展的历史背景，掌握各历史阶段的主要思想观点，现代管理各学派的主要理论观点。 自学：中国传统管理思想的形成及发展 阅读：企业理论相关书籍
福建师范大学网络与继续教育学院 《管理学》期末考试A卷开卷 一、判断题（对的请在括号里打√，错的请在括号里打X，每小题1分，共20分） 1、企业流程再造的目的就是为了提高经济效益。（X） 2、在物质激励中，最突出的就是金钱。金钱是惟一能激励人的力量。（X） 3、高层次的专业人员和管理人员不是工作丰富化的重点对象。（√） 4、组织在动态变化的环境中，为了确保实现既定的组织目标而进行的检查、监督、纠正偏差 等管理活动，就是控制。（√） 5、正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，以促进组织目标的 实现，这就是管理的领导职能。（X） 6、组织规模的大小，也是影响集权与分权的因素之一。规模越大，管理层次和管理部门越多， 为了提高管理效率，集权程度就应高些；相反亦然。（X） 7、采用外部来源选聘管理人员，有利于鼓舞士气，调动组织成员的积极性。（X） 8、职能制组织结构是经营管理理论之父法约尔首先提出来的。（X） 9、西蒙是决策理论学派的代表人，他认为管理就是决策，并将决策分为程序性和非程序性决 策，他的研究重点是非程序性决策。（√） 10、战术决策又称管理决策或策略决策，它是指为了实现战略目标，而做出的带有局部性的 具体决策，它主要由企业高层领导制订。（X） 11、组织是管理的一项重要职能，它由三个基本要素构成，即目标、结构和关系。（X） 12、在实践中，结合日本企业管理的特点，将目标管理理论赋予人性化的个性，形成自己的 管理风格。（X） 13、现代企业管理学认为，企业管理的重点在经营，而经营的核心是计划。（X） 14、组织的效率，是指组织活动达到目标的经济效益大小。（X） 15、法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表，他提出的一般管理理论对西方管理理论 的发展有重大影响，被誉为“一般管理理论之父”。（X） 16、奖励是人的需要和动机得到强化的心理状态其作用在于激发和调动人的积极性。（X）
《管理学概论》课程教学大纲 【Management】 一、课程的性质与任务 （一）本课程的性质 《管理学》是工商管理、行政管理、人力资源管理本科专业设置的一门专业基础课程。《管理学》是一门新兴的应用学科，它是人类管理经验的总结和概括，也是现代许多前沿科学成就的具体运用。 （二）本课程的任务 该课程作为一门学科基础课程是专业培养计划中的主要课程，课程侧重于培养学生的管理理论知识和管理素养，同时，结合实践，要求学生掌握管理的方法，并会用管理思维去分析实践。 二、课程的基本要求 通过《管理学》课程的学习，了解和掌握管理及管理学的概念，管理学的基本原理、基本知识和基本方法，认识管理活动的规律性，确立现代管理理念，培养和提高从事管理工作的必要的理论素养和能力。 三、课程内容 （一）课程主要内容 第一章 管理和管理学 学习目的和要求 通过本章学习，了解管理科学的形成和发展过程以及在各个时期管理思想的特点。掌握科学管理理论、一般管理理论、管理组织理论、行为科学理论、现代管理理论等管理理论的基本内容。了解和研究管理理论的新思潮和新特点。 教学内容 理解 管理的含义 理解 管理者的含义和操作者的区别 理解 管理职能以及管理职能之间的关系 运用 管理职能分析管理实践 理解 管理技能的含义及管理技能与管理层次之间的关系 运用 管理角色分析实际问题
第二章 管理科学的发展 学习目的和要求 通过本章学习，了解管理科学的形成和发展过程以及在各个时期管理思想的特点。掌握科学管理理论、一般管理理论、管理组织理论、行为科学理论、现代管理理论等管理理论的基本内容。了解和研究管理理论的新思潮和新特点 教学内容 理解和概括西方早期的管理思想 理解泰勒、法约尔、韦伯的管理理论 理解霍桑试验及其结论 理解和应用人性理论 理解现代管理理论的内容 运用权变理论 第三章 管理环境 学习目的和要求 通过本章的学习，理解组织环境与管理环节的区别与联系，理解一般环境和任务环境的内容，熟悉组织文化的概念及其与环境的关系，掌握环境的不确定分析法，利益相关者的分析方法，运用环境分析方法分析某一个具体组织。 教学内容 理解管理环境的内涵 区分管理环境的分类 运用相关知识分析具体组织的管理环境 运用环境不确定性分析方法分析具体组织的环境特点 区分影响利益相关者关系的不同因素 运用利益相关者分析方法分析具体组织的利益相关者的特点 理解SWOT分析方法的原理 运用SWOT 分析方法对具体组织的环境特点进行分析 第四章 管理道德与社会责任 学习目的与要求 通过本章的学习，理解伦理道德的概念，识别管理伦理问题的五种类型，列举伦理道德与经济学之间的关系，伦理道德与管理学的意义，识别道德管理的特征和影响管理道德的因素，理解企业社会责任的含义与表现。 教学内容
《物流管理学课程设计》 总结报告 (小组总报告） 专业：工业工程 班级：工程０403 小组成员: 汪琳戴玲隽罗亚磊 报告成绩： 二O Ｏ八年一月
物流管理学课程设计总结报告 两周的物流管理学课程设计已接近尾声,通过本次课程设计的学习和操作,让我们对物流信息管理和条码技术有了一个更深刻的理解。本次课程设计以销售时点系统为对象,通过后台的数据管理，实现与前台的实时扫描信息相连接。具体的内容有学习条码机的使用、自制条码,配置基础数据,如收银员、商品类别、品牌等，学习使用POＳ机并进行前台的收银工作，在此过程中体会条码在现代物流应用上的重要作用。 关于条码的知识,虽然我们没有系统的学习过，但在多门专业课中已经涉及到,如物流信息系统、生产与运作专题讲座等。条形码最早出现于20世纪40年代，但是得到实际应用和迅速发展还是在近20年。国际物品编码协会分配给中国的前缀码为“690,６91,692”，许多企业获得了条码标记的使用权,使中国的大量商品打入了国际市场,给企业带来了经济效益。在物资流通管理中，生产厂家生产的某种产品注册后,赋予该产品一个唯一的条形码编号,利用这一编号可对产品的生产经营状况进行跟踪管理，及时掌握该产品的产量、库存及质量情况，并根据这些信息制定生产计划，也避免商品的积压和供货中断。 此次课程设计每三人为一组，我们小组的成员有汪琳、戴玲隽、罗亚磊。我们是分工协作,由罗亚磊负责条形码的打印及配置基础数据的录入,由汪琳和戴玲隽一起负责条形码、前台基础数据的编制以及进销存系统的操作，最后分析进销存管理中的数据并进行决策。当然在整个设计中我们小组配合很融洽，一起协作完成了任务。以下是我们完成课程设计的具体思路及步骤： 步骤一条码编制 首先我们要学会自制条码。在日常生活中我们会接触很多的商品，其包装上几乎都会有一组由黑条白空及数字或字母组成的条码。但条码的字符不是随意设定的，要具有通用性、符合国际上通用的标准。生成条码前先设计条形码，我们采用的是欧洲标准EAN—１３，条形码共有13个字符:第1位是国别,第２—7位是厂家，第8—12位是产品代码,最后一位是检验字符。起初我们没有自行设计，而是直接采用现成商品的条码,后来试着自行设计，主要是最后一位检验字符,它是由前面12个字符按照一定的算法得来的。当然即使最后一位检验字符算错了,在软件StranｄWare—Labｅl ｍatrix中输
2016 福师《语言学概论》在线作业二 一、单选题（共 10 道试题，共 20 分。） 1. 语言可以分为底层和上层，底层是一套： A. 音位 B. 语素 C. 词 D. 句子 2. “骄”，原指高大健壮的马，现成为表“自高自大”义的语素。这属于： A. 词义的扩大 B. 词义的缩小 C. 词义的转移 D. 词义的增加 3. 借词“苏打（soda 英）”的形成通过下面途径： A. 音译 B. 音译加意译 C. 半音译半意译 D. 意译 4. 研究某个具体语言的语音，即研究某一种语言或某一种方言的语音情况的的语音学是： A. 普通语音学 B. 专语语音学 C. 历史语音学 D. 实验语音学 5. “嘴”，本指身体的口，后来变为指一切动物的口(甚至比喻一切事物的出入部分,如“茶壶嘴”。)，这属于： A. 词义的扩大 B. 词义的缩小 C. 词义的转移
D. 词义的增加 6. 语言发展的内部原因是： A. 社会生产力的发展，生产关系的改变，科学技术的发展 B. 不同社会的联系、交往、接触 C. 语言系统内部的各种因素相互关系、影响 D. 社会发展 7. 下列短语结构分析不正确的是（）。 A. 哥哥弟弟是联合短语 B. 牛皮鞋子是偏正短语 C. 管理公司是动宾短语 D. 说得明白是主谓短语 8. 元音和辅音的本质区别在于： A. 发音时气流是否受阻 B. 紧张与否 C. 气流强弱 D. 舌位高低 9. 现代语言学建立于十九世纪初，以（）的产生为标志。 A. 结构主义语言学 B. 转换-生成语言学 C. 历史比较语言学 D. 共时语言学 10. 下列选项中属于派生词的是： A. 阿哥 B. 语言 C. 电灯 D. 是非
管理学概论简答题终极 版 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】
第一章组织与管理 1、何谓管理管理的基本特征是什么 答：所谓管理，就是为了有效地实现组织目标，由专门的管理人员利用专门的知识、技术和方法对组织获得进行计划、组织、领导与控制的过程。 其特征是： （1）管理的任务是有效地实现组织组织预定的目标。 （2）管理的主体是具有专门知识、利用专门技术和手段来进行专门活动的管理者。（3）管理的客体是组织活动及其参与要素。 （4）管理是一个包括多阶段、多项工作的综合过程。 2、何谓适度原则如何才能有效地把握管理适度 答：适度原则：组织在业务活动范围的选择上既不过宽，又不过窄；在管理幅度的选择上，既不过大也不过小；在权力的分配上，既不完全集中也不完全分散，在两个极端之间找到最适点，进行适度管理，实现最佳组合。 适度原则要求管理者进行适情管理和适时管理。 3、如何理解管理的科学性，它对有效的管理活动有什么启示 答：管理学的科学性既是管理活动科学化的逻辑基础，也是管理研究追求的方向。 首先，管理学的使命感确定其实作为科学而不是艺术而存在。
其次，管理学的科学性主要体现在普遍性、可重复性、逻辑自治性、可证伪性等基本属性最后，管理实践活动的艺术性就是根植于管理学的科学性。 启示：管理研究应当注重于构建管理知识的普适性、可重复性、逻辑自治性和可证伪性；要努力探索管理理论所隐含的假设前提和使用条件。 第二章早期管理思想 1、根据泰勒的观点，应如何进行作业方法和作业时间的研究 答：改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人；改进分配方法，实行差别计件工资制；改进生产组织，加强企业管理。 2、泰勒倡导的差别计件工资制为什么能刺激工人提供更多的劳动 答：要刺激工人创造更多的产量，工资标准不仅应当稳定，而且还应该随着产量的增加而提高，实行差别计件工资制，即在计算工作时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率支付，完成并超过定额的按工资支付。由于完成并超过定额能以较高的工资标准得到报酬，因此工人愿意提供更多的劳动。 第三章现代管理理论 1、为什么梅奥认为新兴的领导能力在于提高工人的满足程度 答：他认为，生产效率的高低主要取决于工人的劳动生产率；而工人的士气则取决于他们感受的各种需要得到的程度。在这些需要中，金钱与物质方面的需要只占很少的比重，更
一、判断题（对的请在括号里打√，错的请在括号里打X，每小题1分，共20分） 1、管理的艺术性指的是管理的实践性。（） 2、为战略性规划而进行的预测总是依赖管理人员判断预测法。（） 3、管理宽度和上下级关系数是同比例增加的。() 4、积极强化使积极行为得到加强，消极强化使消极行为得到加强。() 5、适当的授权可以增加管理宽度。() 6、人与人之间的沟通障碍是由于信息通道失真或错误造成。() 7、计划工作的前提条件是不可控的。() 8、主管人员的素质越高就越不需要直接控制。() 9、委员会制的优点之一是有利于主管人员的成长。（） 10、控制工作的实质是纠正偏差。() 11、预测结果出现偏差的原因可能是预测过程失误，也可能是环境发生变化。（）c7 12、在现有经营范围内进行技术改造等投资时，需要对技术发展动态作短期预测。（） 13、运用特尔菲法进行决策时，对专家成员的意见采用统计方法予以定量处理，所以说特尔菲法属定量决策。（）更多试题及答案+扣二九七九一三九六八四$ 14、组织作为人的集合，就是简单的个人的加总。（） 15、电影院的观众是拥有特定的共同目标的群体，所以，他们是一个组织。（） 16、企业与股东的关系是重要的外部关系良好的股东关系是企业生存和发展的基础。（） 17、目标管理强调成果，实行“效益至上”。（） 18、企业要顺利运转，必须根据经营目标，对和生产要素进行统筹安排和全面调度，使各要素间能够均衡配置，各环节相互衔接、相互促进，这里的统筹安排和全面调度就是组织，它需要管理者的管理行为来执行。（） 19、坚持控制的经济性原则，一要有选择地实行控制；二要降低控制的各种耗费。（） 20、信息沟通就是信息的传递和理解。正确信息源、要传递的信息和信息接受者是沟通取得成效的关键环节。（） 二、简答题（每题10分，共30分） 1、简述当前企业面对高新技术挑战应如何做出调整与改革 2、简述外部招聘的优势和局限性 3、简要说明事业部机构的优缺点 三、论述题（第1、2题每题15分，第3题20分，共50分） 1、论述泰罗科学管理理论的基本内容 2、联系实际说明为什么要学习、研究管理学 3、谈谈如何正确理解管理既是一门科学又是一门艺术，在实际工作中如何运用这一基本原理。
南阳理工学院《管理学》实训报告 院（部）：经济管理学院 专业：财务管理 班级：15财管出国班 学号： 1521245248 姓名：熊芷怡 指导教师：赵雪 2016年6月15日
实训报告 实验项目：模拟公司系列实训（分散进行） 姓名：熊芷怡学号： 1521245248 班级：出国班实验地点： 9214 实验课程名称：管理学 指导教师：赵雪成绩： 一、实训目的： 通过实训，培养学生们的具体管理技能。按照培养中高级管理岗位的综合管理技能的总目标分解，主要培养下述能力： ⑴培养现代企业运作与管理的理念与运用现代管理理论的能力； ⑵培养创新精神与创新管理能力； ⑶培养观察环境，配置资源，制定计划的能力； ⑷培养分析界定问题，科学决策的能力； ⑸培养分析组织结构，协调职权关系，制定组织规范的能力； ⑹培养招聘、应聘，管理与考核人的能力； ⑺培养树立权威，有效指挥的能力； ⑻培养有效激励，调动人的积极性的能力； ⑼培养协调关系和与他人沟通的能力； ⑽培养对工作有效控制的能力； ⑾培养搜集与处理信息的能力，特别是利用网上资源的能力； ⑿总结与评价的能力。 二、实训内容 1、模拟公司系列实训之一——组建模拟公司 2、模拟公司系列实训之二——活动策划 3、模拟公司系列实训之三——建立组织结构5 4、模拟公司系列实训之四——角色扮演：招聘
三、实训结果 1.模拟公司系列实训之一组建模拟公司 （1）收集资料，确定目标 课上小组成员集中讨论。确定公司名称和经营范围。并查询资料确定公司大体章程和市场定位及其他问题。 （2）文案策划，注意事项 文案分别从公司简介，经营范围，市场定位，针对人群，员工人数，公司发展，重大荣誉等方面进行书写。小组成员每人策划不同内容。然后集中整理和规划。内容如下：EF公司主要承接大型游戏的转播和战队直播，利用门票和周边化产业盈利。主要消费人群是各个年龄阶层对战游戏爱好者。 （3）上台演讲及成果 在小组中找到思维敏捷。口齿伶俐的成员进行台上演讲。给大家解惑。讲解文案中不够清楚和对本公司情况不懂得细节。 台上演讲完成之后，把文案交给老师。小组集中讨论总结失误和疏忽。把我们小组的独到之处同样总结下来方便进行下一次实训。由于是第一次进行文案策划。出现了很多错误和表达不够清晰的地方。大家在听别的组演讲时。吸取了很多经验。了解了很多正确表达方式。获得了一定的演讲能力和技巧。在文案策划中很多地方都没有提及。比如公司历史。公司地址。公司规模还有企业文化。下一次有待加强。 2.模拟公司系列实训之二活动策划 （1）收集材料，确定目标 五一劳动节来临之际。我们公司将要举行重大活动来欢度佳节。众人展开讨论选择举行何种活动。讨论活动内容，活动规模，活动时间，活动场地，前期宣传，赞助商，广告策划，活动注意事项，活动安全，活动细节，人员分工 （2）文案策划和注意事项 将众人讨论的内容记录下来。因为我总结和概括能力较好。所以记录内容交由我进行总结和润色。在大体内容完成讨论之后集中讨论注意事项和安全措施及面对紧急情况的处理措施（比如遇到火灾或者下暴雨，现场有人受伤。紧急的应对措施。）还有活动预算。（场地费，人工费，广告费，代言费，出场费）将预算完
福师大管理学概论考核 题答案修订版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
管理学概论期末考核题 一、判断题（对的请在括号里打√，错的请在括号里打X，每小题1分，共20分） 1、法约尔认为每个雇员只能听命于一个上司，否则无法把事情搞好。（√） 2、反馈控制是控制的最高境界，是一种努力促使整个管理过程不发生偏差的控制方法。（X） 3、“明星”经营单位的特征是市场占有率和业务增长率都较高，因而所需要的和所产生的现金都很多。（√） 4、管理幅度、管理层次和组织规模之间存在着相互制约的关系。当管理幅度既定时，组织规模越大，需要设置的管理层次越多，反之亦然。（√） 5、管理和技术是企业发展的两个轮子。（√） 6、计划工作具有普遍性和秩序性（√） 7、计划是控制的前提，控制是完成计划的保证（√） 8、权变理论认为虽然两种情景不能完全一样，但有可能类似，因此解决问题的方法可以是相同的。 ( X ) 9、只要信息从发送者传递到接受者，一次沟通过程就完成了。（X） 10、管理者不一定是领导者，但领导者一定是管理者。（X） 11、事业部组织结构是一种将集权与分权相结合的组织结构。（√） 12、对于管理者来说，进行授权的直接原因在于使更多的人参与管理工作（X） 13、我们讲的管理与改革其实是同一个概念。(X) 14、组织的工作效率决定于它的效率最高的那个部门。(X)
15、领导科学与领导艺术是不同的问题。(√ ) 16、有效沟通的障碍有许多种。(√ ) 17、领导者作风是决定领导过程成败的惟一因素。( X ) 18、沟通渠道可分为正式沟通与非正式沟通。(√) 19、反馈控制系统实质上是事后控制。(√) 20、战略性计划的首要内容是远景陈述和使命陈述。（√） 二、简答题（每题10分，共30分） 1、管理中如何克服沟通中的障碍？ 答：所谓沟通障碍，是指信息在传递和交换过程中，由于信息意图受到干扰或误解，而导致沟通失真的现象。在人们沟通信息的过程中，常常会受到各种因素的影响和干扰，使沟通受到阻碍。沟通障碍主要包括：发送者的障碍、接受者的障碍和信息传播通道的障碍。在前两项中，发送者的编码和接受者的译码不匹配是产生障碍的主要原因。而在沟通渠道的障碍中，主要由选择沟通媒介不当、几种媒介相互冲突、外部干扰、沟通渠道过长等原因构成。 一、沟通要有明确的目的性 管理者在沟通前应检查沟通的目的。首先要对沟通内容有正确、清晰的理解，制定符合实际的信息沟通计划；还应该认清这次沟通的意义所在，比如通过这次沟通能够收获什么。重要的沟通最好事先征求他人的意见，每次沟通要解决什么问题，达到什么目的，沟通者和被沟通者都应该清楚。此外沟通不仅仅是下达命令，宣布政策和规定，而且是为了统一思想，协调行动。