xxxxxx建设
项目规划条件选址论证报告
xxxxxx研究院有限公司
目录
第一部分、编制单位资质.................................................................. 第二部分、编制原则..........................................................................
1、合法性原则............................................................................
2、合理性原则............................................................................
3、可持续性原则........................................................................
4、因地制宜原则........................................................................ 第三部分、编制依据.......................................................................... 第四部分、论证报告内容..................................................................
一、园区概况..............................................................................
1、园区简介................................................................................
2、园区规划................................................................................
二、项目简介..............................................................................
1.1项目名称............................................................................
1.2建设单位............................................................................
1.3建设性质............................................................................
1.4建设规模............................................................................
1.5项目投资............................................................................
1.6项目区域概况....................................................................
1.7项目建设必要性………………………………………....
三、区域规划情况......................................................................
1、选址区域规划情况................................................................
2、选址区域土地利用规划情况................................................
3、选址现状................................................................................
3.1 道路土地现状...................................................................
3.2 道路现状...........................................................................
3.3公共服务设施、市政设施现状及规划情况....................
4、项目建设标准........................................................................
4.1、设计及施工规范.............................................................
4.2、技术标准..........................................................................
四、确定项目用地条件..............................................................
五、项目设计要求.......................................................................
六、拟定的规划条件通知书......................................................
1、项目主要经济指标............................................................ ....
2、规划设计条件通知书............................................................
七、规划条件实施相关意见及建议..........................................
第一部分、编制单位资质
编制单位：xxxxxx研究院有限公司
第二部分、编制原则
1、合法性原则
项目选址应符合《城乡规划法》、《xxx省城乡规划条例》等相关法律、法规的规定和国家相关技术规范、标准的要求。
2、合理性原则
项目选址要综合考虑拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、土地利用、基础设施等建设条件及同类项目的建设情况，从科学性、合理性和可行性的角度对建设项目选址进行综合论证，做到与区域经济社会发展水平、资源环境、基础设施条件相适应。
3、可持续性原则
应体现生态环境可持续、经济可持续和社会可持续，三者协调统一。
4、因地制宜原则
从兴平市地质地貌环境、资源条件状况出发，统筹优化、
突出重点、量力而行、分步实施。
第三部分、编制依据
一、《xxxx城市总体规划》
二、《xxxx控制性详细规划》
三、《xxx道路规划设计》
四、《xxx统计年鉴》
五、xxxx政府、建设局、规划局有关文件及指导意见
六、《市政公用工程设计文件编制深度规定》中华人民共和国建设部
七、项目建设单位提供的相关资料。
八、项目建设单位可行性研究报告编制委托书
第四部分、论证报告内容
一、园区概况
1、园区简介
xxxxx区位于xxxx主城区以西，北起咸兴大道，南抵新西宝高速公路，东临国家级高新区—xx高新技术产业开发区，西至省级重点示范镇，规划用地总面积为平方公里。
2011年4月8日经省委省政府同意，市委市政府批准成立管理委员会，全面负责园区建设和企业搬迁工作。建设xxx是省委、省政府和市委、市政府实施纺织产业改造升级，推动社会经济快速发展的重大项目，也是提高改造传统产业，提高纺织企业职工收入的民生工程。
园区是国家发改委确定的首批全国老工业项目搬迁改造试点园区、商务部确定的第三批国家外贸转型升级示范项目和中国纺织工业联合会确定的全国纺织产业转移试点园区，xxx确定的省级重点建设县域工业集中区。
根据园区产业规划，园区将按照“聚集进园、组建集团、产业升级、主体多元”的总体工作思路，以整合纺织企业资源，转化企业机制和提高技术装备水平为核心，以市属国有纺织企业搬迁入园和组建纺织集团为抓手，以提高纺织企业工人待遇和妥善分流安置人员为重点，以招商引资延伸产业链为支撑，坚持规划引导，基础先行，融资支持，招商促进，体制创新，实现纺织企业经营管理水平，市场竞争实力和生产经营效益的全面提升，建成集研发、生产、销售为一体，在纺纱、印染、服装服饰加工、家纺制品和纺织新材料、新面料方面形成完整产业链，公共服务到位，商贸流通发达的新型园区。
1.2园区规划
园区定位：用5年时间把园区建设成西部纺织产业示范区，西部纺织科技研发中心、西部纺织设备制造加工项目、西部纺织服装商贸集散地和物流配送项目。
园区功能：
（1）功能结构：“两轴、两心；两带、多功能区”。
（2）“两轴”：咸兴大道东西向城市发展轴、纺织大道南北向园区发展轴。
（3）“两心”：北部中央商务核心、南部生活服务中心。
（4）“两带”：产业发展廊带、渭河生态景观带。
（5）“多功能区”：中央商务区、现代物流区、生活配套区、安置区、生活服务区、纺织产业区、服装家纺产业区、高新产业区、装备制造产业区、染整针织产业区和污水处理厂。
园区产业功能将形成“四项目两中心”：即优质棉纺织项目、功能性服装加工项目、特色产业用纺织品制造项目、纺织科技创新和人才培养项目、棉花仓储集散中心、区域性纺织服装商贸物流中心。
二、项目简介
1.1项目名称
xxx高速辅道
1.2建设单位
Xxxx
1.3建设性质
新建
1.4建设规模
高速辅道工程位于xxx区（园区位于xxx主城区以西，东接xxx高新区，西至卫青路和汉武大道，与xxx重点示范镇接壤）的南部，
xxx高速辅道建设工程道路总长xx米。按照国家城市次干路标准建设，道路红线宽度xx米，占地xx亩。总投资主体工程为道路工程，排水工程；附属工程包括电力、电信等地下管线工程、道路绿化工程、道路照明工程以及道路交通工程。
1.5项目投资
xxx高速辅道建设工程道路总长xx米。按照国家城市次干路标准建设，道路红线宽度xx米，占地xx亩。总投资xx万。
项目建设所需资金全部由项目建设单位自筹。
1.6项目区域概况
xxx市位于xxx
xxx市是中国著名历史文化名城，历史悠久，文化积淀深厚。；汉、唐等多个朝代也都把xxx做为京畿之地，西汉11个皇帝，9个埋葬在xxx，在这些帝王陵墓附近，还陪葬了许许多多的皇亲国戚、文臣武将；数百位历史文化名人也埋葬在xxx。在中华民族五千年的文明史上，xxx闪烁过灿烂的光辉。因此xxx地上地下秦汉文物遗存十分丰富，文化遗址及古墓到处皆是。
xxx市自然资源丰富，富含煤炭、石灰石、陶土、铁矿石、大理石、油页岩及石油、矿泉水、地热水等矿产资源。煤炭探明储量120亿吨，原煤生产能力300多万吨，是xxx的第二大煤田，为国家后备能源基地。石灰石储量5000亿吨，地热面积达800平方公里。地表水径流量70多亿立方米，地下水综合补给量70多亿立方米，城市供水充足。经济作物种类多、分布广，其中沙棘、黄芪、山楂等野生植物有很大的开发利用价值。
xxx市有耕地41.54万公顷，是xxx主要粮、棉生产基地，全市有9个省级优质商品粮基地县和6个国家级优质商品粮基地县，人均产粮居xxx之首，每年提供商品粮5亿多公斤。多种经营已形成以棉花，苹果、烤烟、蔬菜、笼养鸡、生猪等产品为主的15个商品基地。尤其是“红富士”苹果等新品种多次获国家
和省优质果品奖，并大力发展礼泉短富、皇家嘎拉、美国8号等优质品种。境内动物以家畜家禽为主，是关中驴、秦川牛的主要产地，奶山羊发展较快，已成为xxx奶山羊基地之一。天然次生林5万公顷，优势树种有辽东栎，山杨，白桦、油松等，林木总蓄积量为456.5万立方米，草场11.5万公顷。中草药资源丰富，现发现品种已达626种。野生动物资源有鸟类14目、30科、140余种。
xxx市是一个新兴的工业城市，已形成纺织、电子、煤炭、石油化工、机械为主体的工业体系。纺织工业经过50多年的发展，已形成棉纺、毛纺、化纤、印染、服装、纺织机械及纺织科研门类齐全、相互配套的完整体系，成为全市出口创汇的主导产业，其年产值占全省纺织业的1/3。电子工业已成为实力较强、技术装备水平较高的新兴产业，全国最大的彩管厂xxx彩色显像管总厂等13家大中型电子企业集中于市区西郊，其年产值占全省电子工业的近一半。已被人们誉为。某某市已成为xxx最大的果品生产加工基地，畜产品生产加工基地、电子工业基地、能源化工基地，医药保健基地、纺织工业基地。
西安与xxx市实施经济一体化，秉承“规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同布、科技同兴、旅游同线、环境同治”的方针，已全方位启动建设了总面积42平方公里的沣河新区，并在市北区和南区布设了空港产业基地、纺织工业基地，对城市东区现有的能源化工与西郊的高新电子实行二次开发，全面拉开城市建设的序幕。
1.7项目建设的必要性
近年来，随着改革开放的进一步深入，xxx市各方面发展较快，城市面积不断扩大，机动车拥有量、客货运输量增长迅速，各类交通需求明显增加。
一、完善路网结构的需要
目前，经过几年的建设，xxx已初见成效，公共服务设施也日益完善，但道路网系统却很不完善，而纺织大道这条位于园区东南部的东西道路的修建就显得尤为迫切。
二、对外交通发展与园区经济发展的需要
另外项目工程建设将极大地带动周边土地的开发利用，为企业的进驻创造良好的环境，对xxx市的经济也会起到很好的促进作用。
三、拟建道路对工农业生产和人民生活的改善程度
作为xxx区规划发展的两条主要发展轴，、纺织大道的建成通车将揭开xxx区全面建设的序幕，xxx区将进入实质性的建设阶段。
便利的交通将加速周边闲置土地的开发利用，增强对外联系，带动三产的快速发展，会大幅提高项目区居民的收入和生活水准。随着社会经济的发展，人民物质文化水平的提高，将促进社会医疗卫生、娱乐休闲，文化教育等事业的快速发展，这些发展都将显著提高城市居民的生活质量。
伴随道路的建设，将不可避免的带来拆迁房屋、征集土地，造成建设区人口迁徙、劳动力重新安置的社会问题。对于道路沿
线的居民而言，由于道路建设将征用一定的农田，由此将给他们的生活来源造成影响。不过随着建设发展，规划区内农田耕地变成城镇，农民也可能由务农为主转变为以务工、务商为主，这样原本使农民推动失去的社会矛盾将会下降到社会可承受范围。从长远来看，道路的建设有利于提高当地居民的生活质量，推进城市发展。
四、拟建道路对环境的影响及环境改善的要求
道路营运期将使道路沿线声环境质量有所下降，应大力整治噪声污染，创建环境噪声达标区。
道路交通空气污染主要为扬尘和汽车尾气。本工程道路建设后，将改善区域交通状况，减少扬尘。并应设立监测点，禁止排污严重的车辆上路；道路两侧植树绿化。
由于规划区范围内无自然保护区，因此工程建设对动、植物保护区无直接影响。
道路施工期间水土流失较为严重，所以要求切实制定防止水土流失的措施。
因此无论从缓解交通压力、改善交通状况的角度，还是从拓宽城市骨架、促进区域经济增长、完善区域经济结构的角度考虑，本项目的建设都是十分必要的。
三、区域规划情况
1、选址区域规划情况
项目在xxx区总体规划中的位置
项目在xxx区总体规划中的详细位置
该地块在《xxx区总体规划》中为规划道路建设用地。
2、选址区域土地利用规划情况
xxx位于
按照《xxx区总体规划》该地块性质为：规划用地建设用地，
3、选址现状
3.1道路土地现状
项目所在地现状
项目选址外围环境现状图
高速辅道工程位于xxx区
3.2、道路现状
现状地块内无建筑物、无拆迁。
3.3、公共服务设施、市政设施现状及规划情况
4、项目建设标准
4.1、设计及施工规范
1、《城市道路设计规范》CJJ37—90
2、《公路工程技术标准》JTG B01—2004
3、《公路路基设计规范》JTG D30—2004
4、《公路沥青路面设计规范》JTG D50—2006
5、《粉煤灰石类道路基层施工及验收规程》CJJ 4—97
6、《城市道路交通规划规范》GB5 0220—95
7、《道路交通标志和标线》GB 5768—1999
8、《城市道路和建筑无障碍设计规范》JGJ50—2001
9、《城市道路照明设计标准》CJJ 45—91
10、《城市道路照明工程施工及验收规程》CJJ 89—2001
11、《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ 75-97
12、《室外排水设计规范》CBJ 50014—2006
13、《给水排水工程结构设计规范》GBJ69—84
14、《公路桥涵设计通用技术规范》GTG D60—2004
15、《公路钢筋混凝土与预应力混凝土桥梁设计规范》JTG D62-2004
4.2、技术标准
1、道路等级：城市次干路
2、计算行车速度：40km/h
3、路面类型：沥青混凝土路面；人行道为通体水泥砖
4、路面设计标准轴载：BZZ—100
5、设计荷载：城—A
6、路面结构达到临界状态的设计年限：10年
7、路面雨水排水重现期为2年，雨污分流制。
8、路面抗滑标准：
竣工验收时的摆式仪测定值F≥45；
路面设计年限之内的摆式仪测定值为F≥35；
构造深度0.2mm≤T≤0.4mm
石料磨光值PSV≥35
9、照明设计平均照度：10LX
10、钢筋砼板桥基本参数
设计荷载：城—A
跨径：2—13m
流水净高≥2m
四、确定项目用地条件
项目涉及道路为高速辅道。这条道路的修建，将有助于增加园区的路网密度，减小交叉口间距，缩小不必要的交通延误，增加车速，降低其他路网的流量，缓解交通压力。道路位置见附图。
1、路网规划
规划区内道路呈“五横三纵”方格网状布置，道路等级按四级控制，即快速路、城市主干道、城市次干道、支路。快速路：现有西宝高速公路外移以后成为城市快速干道；城市主干道：，宽度为60m；纺织大道、卫青路、高科七路道路宽度为40 m；城市支干道路宽度为30 m；支路：宽度为10—20 m。
2、排水规划
结合规划区内竖向设计和地域地形地貌特征，充分利用区域受纳水体的蓄水功能，采用就近排放原则收集雨水。规划结合区内的地形地貌，把区域内建设用地分成3个大小不同的排水分区（非建设用地生态绿地等基本保持原有雨水排放体系，就近进入入自然水系）。排水大方向共计1个，排入渭河水系。规划雨水管只考虑收集街坊内的雨水，管径为DN1000—DN2200㎜.排洪箱涵设计应综合考虑各垄沟汇水面积，按设计重现期20年设计。
本项目建设工程道路沿线范围内有少数市政基本设施用地，大部分为农村居民点和农业生产用地，道路沿线范围内有少数电力、电讯电缆、输油管道。沿线多为农田、洼地。项目范围内沿线无文物古迹。xxx市地处北温带内陆地区，属温带大陆性气候，春秋两季温和，夏热冬寒四季分明。主要气象条件如下：
1、气温
年平均气温13.1℃
年极端最高气温42.1℃
年极端最低气温-19.7℃
七月平均气温26.8℃
一月平均气温-1.5℃
2、风向
年主导风向NE(19％)
次主导风向ENE(9％)
静风频率22％
年平均风速 2.7m/s
最大风速18m/s
3、降雨量
年平均降雨量545mm
4、地温
最大冻土深度30cm
5、空气湿度
年平均相对湿度61％
6、日照
3128小时/年
xxx市区位于关中平原中部，渭河以北。地处关中构造盆地中部的渭河地堑地带，上部地层属新生代第四纪陆相沉积。地势西北高，东南低，呈阶梯状倾向渭河。
自北而南依次为黄土台塬，渭河三、二、一级阶地和渭河漫滩，分为明显的两个地貌单元区域，即北部黄土台塬区和南部渭河平原区。
黄土台塬区：属于风基准平原，奠基于中更新世，形成于上更新世。上部为黄土状砂质粘土，富含钙质结核，具有平面层次和垂直节理构造，厚约80～100m，中间有7—8层古土壤，下部为亚粘土、亚砂土及中粗砂质。其坡降2.5～3.5％，海拔422～527m。
渭河平原区：由渭河冲积而形成，分为四个小地貌单元，即渭河漫滩，一级阶地、二级阶地和三级阶地，其中一级阶地高出河床0.5m，为全新世形成近代冲积物，以沙砾石、卵石部为沙质粘土，下部为砂层或砂卵石层。二级阶地海拔400～425m。西部平坦，东部直接与台塬相接。更新世早期形成。三级阶地海拔
420～440m，为中新世晚期形成，二、三级阶地均属侵蚀堆积阶地，都有风积形成的20多米厚的黄土覆盖层，为黄土状砂质粘土，下部为砂、砾卵石层。
本项目坐落在渭河的二级阶地上，本区地势平坦开阔，无特殊不良地质条件。
本地区地表水为渭河，渭河在某某境内流长30km，渭河河水主要来自天然降水，流向由西向东，为季常年河流，丰水期水量充沛，枯水期流量很小。河床宽200～1100m，平均径流量53.5×108m3，平均含沙量为34.5kg/m3。渭河全年70%的时间河水流量低于平均流量，丰水期水量占全年总水量的70%。
本地区属关中冲积、洪积平原，具有松散岩孔隙水为主的河谷盆地型水文地质特征，其动态主要受渭河的影响，补给主要依靠大气降水渗入和河流渗漏，含水层沿渭河呈条带状分布，面积广大，水量丰富。渭河平原区为强富水区，潜水总流向南东，埋深在4～11m与19～40m间，开采深度17～50m，单井涌水量为10～20t/h；承压水总流向南东。埋深200～250m。
弹性系数e=运输指标变化的百分率∕经济指标变化的百分率式中，运输指标为交通分区的交通发生量；经济指标采用国内生产总值。
采用客货运输量等交通运输相关指标与社会经济指标进行回归分析，推算出弹性系数e，从而确定各小区未来客、货发生量的弹性系数。
具体分为三个步骤：选定回归分析指标；试算回归方程及相应增长率，通过专家讨论并认定经验上合理的模型。根据实践，
多数采用客车保有量（辆）与人均国内生产总值（元∕人）相关分析和货车保有量（辆）与国内生产总值（亿元）相关分析。并根据模型计算出弹性系数，确定各交通小区未来客、货交通出行量和吸引量的弹性系数。
根据各交通小区未来经济发展预测及各时期弹性系数预测，计算出交通发生量的趋势增长率和诱增率。
表-1交通增长率
表-2预测基年交通量表
征年预测交通量用下式计算：
Pi′= Pi×(1+a)n
本式中：Pi′—第n年道路交通产生（吸引）量预测值；
Pi—基年道路交通产生（吸引）量预测值；
a—道路交通量增长率（诱增率）。
得到高速辅道：
2020年Pi′=500×(1+0.085)7+210×(1+0.075)7=885+348
=1233pcu/h
2028年Pi′=885×(1+0.075)8+348×(1+0.055)8=2113 pcu/h
根据以上交通流量分析，以及该路的整个城市路网中的地位和作用，得出以下结论：随着城市的快速发展，应尽快完善路网建设。
采用弗雷特（Frator）法计算未来特征0D表，其公式为：
公式中，Ty——未来年份i 区与j区之间的交通量；
Tij?——基年i区与j区之间的交通量；
Fi——I区的交通产生量增长系数；
Ej?—J区的交通吸引量增长系数；
n—交通小区数
通过上述计算；可得未来特征年的趋势型及诱增型交通出行OD情况。
根据未来年预计车型结构比例的变化，按照车型及运输效率指标的趋势预测对预测的交通分布量进行调整。
根据交通调查及历年交通量观测值中的车型构成，经过回归分析，可以预测出未来年各交通小区运输通道内汽车出行的各车辆构成，以及预测出未来年汽车出行载运系数。再根据运输效率指标预测结果，对预测的客货车OD量进行调整，得出各交通小
××项目用地踏勘论证报告参考提纲 （含土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案，特殊情况下还须含规划选址论证报告章节） 一、项目概况 （一）项目建设依据。 该项目已列入××规划（文号），项目应由××部门审批（核准），符合受理占用永久基本农田的重大建设项目用地预审范围。 （二）项目建设意义。 项目建设的重要意义、重要性和必要性；是否符合国家产业政策和国家土地供应政策。 （三）项目建设地点。 项目用地涉及××市××县（市、区）和××市××县（市、区）。（跨市项目，增加表述：该项目为跨市项目，涉及××、××、××共××个市。） （四）项目用地情况。 项目申请用地总面积××公顷，其中农用地××公顷（耕地××公顷，永久基本农田××公顷），建设用地××公顷，未利用地××公顷。 （五）项目建设的前期工作进展情况。 项目建设的规模和内容；涉及相关的建设技术指标；投资估
算及资金筹措情况；前期工作开展情况等。 （六）规划修改的原因。 项目是否符合规划修改条件，根据《土地管理法》等法律法规和部门规章，该项目符合××情形，可以修改土地利用总体规划。 二、项目涉及土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案 （一）规划修改的原则和依据。 1.规划修改原则。 规划修改应遵循严格保护耕地、节约集约用地等原则。 2.规划修改依据。 相关法律法规及部门规章、规范性文件、标准规范及技术规程、相关规划及其他文件材料；规划修改程序是否规范。 （二）规划修改方案。 1.规划修改总体情况及指标调整情况。 规划修改情况综述，并重点说明规划修改前后，耕地保有量、永久基本农田、建设用地总规模、新增建设用地等规划控制指标调整情况。规划局部修改是否对规划整体目标的实现有不利影响，是否采取措施避免或减少不利影响，提出的措施是否合理可行。 2.土地用途区调整情况。 规划修改前后，永久基本农田保护区、一般农地区等用途区调整情况。
附件1 X项目用地踏勘论证报告参考提纲 （含土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案，特殊情况下还须含规划选址论证报告章节） 一、项目概况 （一）项目建设依据。 该项目已列入X规划（文号），项目应由X：部门审批（核准），符合受理占用永久基本农田的重大建设项目用地预审范围。 （二）项目建设意义。 项目建设的重要意义、重要性和必要性；是否符合国家产业政策和国家土地供应政策。 （三）项目建设地点。 项目用地涉及X市X县（市、区）和X市X县（市、区）。 （跨市项目，增加表述：该项目为跨市项目，涉及、、 共个市。） （四）项目用地情况。 项目申请用地总面积公顷，其中农用地公顷（耕地公顷，永久基本农田公顷），建设用地公顷，未利用地公顷。
（五）项目建设的前期工作进展情况。 项目建设的规模和内容；涉及相关的建设技术指标；投资估算及资金筹措情况；前期工作开展情况等。 （六）规划修改的原因。 项目是否符合规划修改条件，根据《土地管理法》等法律法规和部门规章，该项目符合X情形，可以修改土地利用总体规划。 二、项目涉及土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案 （一）规划修改的原则和依据。 1.规划修改原则。 规划修改应遵循严格保护耕地、节约集约用地等原则。 2.规划修改依据。 相关法律法规及部门规章、规范性文件、标准规范及技术规程、相关规划及其他文件材料；规划修改程序是否规范。 （二）规划修改方案。 1.规划修改总体情况及指标调整情况。 规划修改情况综述，并重点说明规划修改前后，耕地保有量、永久基本农田、建设用地总规模、新增建设用地等规划控制指标调整情况。规划局部修改是否对规划整体目标的实现有不利影响，是否采取措施避免或减少不利影响，提出的措施是否合理可行。 2.土地用途区调整情况
县医院异地迁扩建规划选址论证报告 县人民医院异地扩建规划选址论证报告 县人民医院是我县唯一一家二级甲等综合性医院，在县域乃至苍南的医疗服务体系中发挥着不可替代的作用。但近年来，随着门诊和住院需求的日益增长，现有的医疗条件已经远远不能满足群众的需求，“看病难、住院难”现象日益严重，县人民医院迁扩建势在必行，时不我待。 根据《浙江省医疗机构“十一五”设置和发展规划指导意见》提出的“医疗机构建设要以合理利用医疗资源及公平地向全体居民提供高质量的基本医疗服务为目的”，“公立综合性医院原则上以迁建、扩建、合并等形式调整医疗资源布局”，“县级医院有条件的可建设为三级乙等医院，为本区域的医疗中心，并作为双向转诊中的重要环节”。结合《温州市卫生事业发展规划》和我县相关规划和经济社会总体发展部署，明确了县人民医院“建设成为医疗设备先进、医技水平高、服务质量好、辐射范围广的鳌江流域重要的三级乙等医院”的发展目标。但现平阳县人民医院落址在昆阳镇商业繁华地带，四面临街，占地面积不到23亩，却容纳万平方米医疗业务用房，其用地规模、周边环境、各项技术指标均达不到三级乙等综合医院建设标准的要求，在原址上实施拆扩建已不可能。结合近年来部分县人大代表、政协委员关于
医院建议方面的建议案、提案的意见和建议等，保留原昆阳镇健康路的县人民医院，同时，对县人民医院实施异地扩建，更具前瞻性、科学性和可操作性。对于异地扩建项目的规划选址，本着“局部服从全局、当前服从长远”，尽可能满足更多的群众就医需求和优化区域医疗设施布局的原则，委托有关单位和专家进行缜密分析和科学论证。 自2月份始，温州市城市规划设计研究院着手平阳县人民医院异地扩建项目的选址论证，先后预选了10个地块，经过分析、测算和筛选，确定了4个选址方案，编制完成了《平阳县人民医院异地扩建项目规划选址论证报告》文本，并上报省住房和建设厅。省住房和建设厅委托温州市规划局，组织专家进行论证。论证会于9月27日上午在鳌江国际大酒店会议室举行，会议由市规划局黄伟龙副局长主持召开。论证会邀请了省住房和建设厅、省卫生厅、市发改局、市规划局等十多位专家，平阳县四套班子有关领导，县有关部门单位主要领导也参加论证会。有关专家和与会人员对涉及的预选方案进行充分的讨论，包括庄吉集团东侧地块、规划新行政中心西北部地块、坡南昆鳌大道东塘河东区块、104国道出口皇岙村地块。经过专家分析和研究，最终以a2、a3两个方案作为比选对象，并通过“与总体规划相符性、交通组织便利性、周边环境情况、与城市基础设施的关系、与城镇空间发展关系、近期实施的可能性、对县地域医疗设施的
工程名称：污水处理厂 建设项目选址论证报告设计阶段：论证报告 编制单位：xxx城乡规划设计院
xxx污水处理厂建设项目选址 论证报告 xx规划设计院 xx年xx月xx
目录 1 概述 (3) 1.1 编制选址论证报告的目的 (3) 1.2 编制依据 (3) 1.3 选址原则 (4) 2 建设项目所在区域环境概况 (5) 2.1 自然地理条件 (5) 2.2 气候条件 (5) 2.3 水文条件 (5) 2.4 地形地貌 (5) 2.5 社会及基础设施概况 (5) 3 项目背景资料 (5) 3.1本项目服务范围 (5) 3.2 xx规划定位 (6) 3.3《xx控制性详细规划》污水处理厂定位 (6) 3.4江河饮用水水源保护区 (6) 3.5xx交通关系图 (6) 4 项目建设建设规模及用地面积 (7) 4.1建设规模 (7) 4.1.1人口规模预测 (7) 4.1.2城市污水排放量系数 (7)
4.1.3污水量预测 (7) 4.1.4 建设工程规模 (9) 4.2建设用地面积 (9) 5 污水厂的建设条件 (10) 5.1地理位置 (10) 5.2预留用地 (10) 5.3防洪标准 (10) 5.4供电电源 (10) 5.5厂区供水 (11) 5.6道路 (11) 6 污水厂的厂址比选 (11) 7 环境影响及对策 (14) 7.1工程建设环境影响及对策 (14) 7.1.1工程建设对环境影响 (14) 7.1.2环境影响的缓解措施 (15) 7.2项目建成后的环境影响及对策 (17) 7.2.1污水处理厂对周围的环境影响 (17) 7.2.2对环境影响的对策 (18) 8结论与建议 (19) 8.1结论 (19) 8.2建议 (19)
安徽省建设项目规划选址论证报告编制导则 (试行) 1.总则 1.1编制目的 为了规范和指导安徽省建设项目规划选址论证报告(以下简称“选址论证报告”)的编制工作,增强规划选址论证的合法性、合理性和可操作性,保障城乡规划的有效实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等规定,结合本省实际,制定本导则。 1.2适用范围 本导则适用于以下建设项目选址论证报告的编制工作。 1、因安全、环境保护、卫生、资源分布等原因需要独立选址的国家或者省重点建设项目。 2、未纳入依法批准的城镇体系规划或相关专业规划的交通、水利、电力、通讯等区域性基础设施建设项目。 1.3编制要求 1、选址论证报告应由建设单位委托具有相应资质的城乡规划编制单位进行编制。 2、选址论证报告编制单位应在现场踏勘、实地调研的基础上,充分听取项目所在地政府及其有关部门、建设单位、公众等方面意见,收集现状基础资料及相关规划资料。项目所在地城乡规划等部门应配合报告编制单位开展建设项目选址论证工作,并提供相关基础资料。
现状基础资料包括:项目概况、用地现状、自然条件、基础设施、道路交通、周边环境等资料。 相关规划资料包括:城乡规划、土地利用规划、国民经济与社会发展规划等资料。 2.项目选址原则 2.1合法性原则。 项目选址应符合《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律、法规的规定和国家相关技术规范、标准的要求。 2.2合理性原则。 项目选址要综合考虑拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、土地利用、基础设施等建设条件及同类项目的建设情况,从科学性、合理性和可行性的角度对建设项目选址进行综合论证,做到与区域经济社会发展水平、资源环境、基础设施条件相适应。 2.3安全性原则。 应充分考虑项目自身基本情况及选址要求,综合考量其建设过程及建成后可能对城市社会经济发展、功能布局、景观环境、城市交通、公共安全等方面产生的影响,确保不超出当地环境的容量,不存在安全隐患,满足环境保护、安全等要求。 3.选址论证的主要内容 3.1选址论证的缘由
临淄生活垃圾焚烧发电项目规划选址论证报告 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
目录18
第一章项目基础资料 一、项目现状资料 1. 项目背景 淄博市现有2座垃圾焚烧处理厂，分别为淄博环保能源有限公司和淄博绿能环保能源有限公司，以及1座卫生填埋场。目前淄博市生活垃圾处理方式以焚烧和卫生填埋为主。 淄博绿能环保能源有限公司厂址位于淄川区岭子镇小范村以南，于2014年7月建成投产，用地面积约6公顷，建设规模日处理生活垃圾1200t，拥有3台600t/d的循环流化床垃圾焚烧炉。 淄博环保能源有限公司厂址位于淄博市高新区石桥办事处辛曹村，于2007年7月建成投产，建设规模日处理生活垃圾1000t，建设有3台400t/d的循环流化床垃圾焚烧炉。2011年该厂址被淄博市规划为中心主城区用地，现已无法满足城市发展的要求。 随着人民生活水平的不断提高和人口的增长，城市生活垃圾量也不断增加，产生与消纳之间的矛盾日益突出，急需规划新的垃圾处理设施。为更好的适应新形势下城乡环卫发展的需求，淄博市拟建设“一南一北”两个垃圾处理厂，现南部处理厂（淄博绿能环保能源有限公司）已建成投产，承担淄博市淄川区、博山区、周村区、文昌湖区的生活垃圾处理。本项目规划为北部厂，日处理规模为2000吨，主要承担处理张店区、临淄区、高新区、桓台县、高青县的生活垃圾，建成后拆除老厂（淄博环保能源有限公司），以解决淄博市的垃圾处理问题，实现垃圾的无害化、减量化和资源化。同时，落实《淄博市人民
政府关于公布2015年市重大项目名单的通知》中重大项目之一“杭州锦江集团淄博市第二环保热电厂建设项目”，该公司在进行可行性研究的基础上，依据有关规定，拟选址编制本建设项目选址论证报告。 2.拟建地现状及周边情况 本项目拟建地位于临淄区敬仲镇省道S321(寿济路)北公里处，李家村西南已废弃砖厂，总计占地面积公顷。该用地现状主要以未利用地为主，含部分建设用地和农用地，产权为村集体。 该项目拟建地西侧紧邻一条乡间土路，宽约6米，南北向，路况较差，东侧50米以外，现有一条中石化输油管道南北向穿过，该输油管由广饶至齐鲁石化，管径529mm，现压力，以后达到。拟建地距离周边村庄距离均在一公里以上，地下无压覆矿资源，周边无名胜古迹、文物保护和自然保护区，无军事、机场设施，也不存在具有严重火灾、爆炸危险、及泄漏的化学品企业。 3. 自然条件 （1）地形地貌 本项目地貌单元属鲁中山地与华北平原过渡地段的冲洪积平原。拟建地由于人为取土制砖，形成了大面积地势起伏较大的不连续坑体，高程最大值米，高程最小值米，地表相对高差米。钻孔揭露的地基土岩性由冲洪积成因的粉土及粉质粘土组成。 （2）工程地质 拟建地无滑坡、崩塌、岩溶溶洞及土空洞等不良地质作用，无地震液化现象。场地稳定适宜建设。 （3）气象
***城西农产品交易市场 项目选址论证报告 ***农业局 第一章编制背景 项目建设背景 1.项目区域经济和社会背景 ***位于秦岭东段南麓，因县城襟带丹江、背依凤冠山而得名。目前，全县总人口万，农业人口万，耕地面积23万亩。 ***按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化思路和“集中连片、板块开发、适度规模、注重效益”原则，发展肉鸡、生猪、肉牛、核桃、蔬菜、中药材、薯芋、水杂果等一村一品特色产业。根据2015年中期数据，当地发展中药材5万亩、蔬菜2万亩、薯芋万亩，核桃建园累计达万亩，发展山茱萸12万亩；规模养殖场发展到444个，养殖大户发展到602个，累计发展肉鸡大棚835个，已经建设3个省级农业示范园和5个市级现代农业园区。 项目建设的必要性 现阶段是***贯彻落实科学发展观、深化改革开放、加快经济发展方式转变、全面建设小康社会、努力构建和谐**的关键时期。由于县城缺少大型的综合农产品交易市场，既不能适应经济社会的发展，也不便于人民群众，新建农产品交易市场已迫在眉睫，势在必行。 农技中心交通较为便利，市场比较活跃。由于历史以来，群众赶街交易主要集中在县城北新街两边，长期形成以路为市，以地摆摊，占道经营，严重危及广大交易者和当地人民群众的生命及财产安全，当地群众怨声载道；内外客商望而生畏，直接影响了该地区的社会文明进步和经济发展。因而根据县人民政府的有关安排，为进一步加快我县市场建设，为农民群众提供一个良好的交易环境，同时解除以路
为市带来的交通安全隐患，在农技中心所在地建设一个规模适当，结构合理，功能齐备，管理规范，融经济、社会、生态效益为一体的商品集贸市场显得非常必要。编制依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》； （2）国家、省、市相关法律、法规。 第二章项目基本情况 项目名称和建设单位 项目名称：***城西农产品交易市场 项目建设单位：***农业局 用地及建设规模 本项目拟建于原农技中心院内。项目拟建4F的农产品交易市场1栋，建筑面积为13000m2，总用地面积4000m2。 工程内容 本项目工程建设内容见表2-2所示。 表2-2 建设项目组成一览表
关于加强建设项目选址规划管理的通知 (鲁建发【2011】2号) 各市规划局： 为进一步规范建设项目选址意见审查审批管理工作，保障城乡规划实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》等有关法律、法规和规定，现将建设项目选址规划管理有关问题通知如下：一、建设项目选址的规划管理原则 建设项目选址规划管理工作应当遵循科学规划、合理布局、保护耕地、节约土地、集约用地的原则，促进资源、能源节约和综合利用，保护自然资源和历史文化遗产，防止污染和其他公害，并符合国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。 在本省行政区域内新建、扩建和改建各类建设项目（以下简称建设项目），建设单位或者个人（以下简称申请人）申请建设项目选址，城乡规划行政主管部门对建设项目选址进行规划许可，应当遵守本通知。 二、建设项目选址的规划管理 (一)省城乡规划行政主管部门负责全省建设项目选址规划管理工作。 设区的市、县(市)城乡规划行政主管部门负责本行政区域内建设项目选址规划管理工作。
(二)按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，申请人应当持建设项目的有关批复文件向城乡规划行政主管部门申请核发《建设项目选址意见书》。 (三)城乡规划行政主管部门依据有关法律、法规和经批准的城乡规划，对申请人提出的选址申请进行审查，依法确定是否核发《建设项目选址意见书》。 (四)《建设项目选址意见书》的核发实行分级管理： 国务院、省人民政府有关部门批准或者核准的建设项目，由项目所在地县级以上城乡规划行政主管部门提出审查意见，逐级报省城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。 设区的市人民政府有关部门批准或者核准的建设项目，由项目所在地县（市）城乡规划行政主管部门提出审查意见，报设区的市城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。 县（市）人民政府有关部门批准或者核准的建设项目，由县（市）城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。 三、申请《建设项目选址意见书》需提报的材料 (一)申请人申请核发《建设项目选址意见书》，应当提交如下材料： 1. 建设项目选址意见书申报表
诸暨市城北水厂项目选址论证报告 一、建设项目条件分析 1.1立项依据 根据浙江省发展和改革委员会（浙发改投资[2011]1191号）《省发改委关于诸暨市城北水厂及城乡供水管网配套项目建议书的批复》。 1.3区域概况 （1）地理位置 诸暨市地处长江三角洲南翼，上海、杭州及诸暨的“经济三角区”之间，位于浙江省中部偏北，地处浦阳江中游，会稽山西麓，东界嵊州市，南接东阳市、义乌市，西邻浦江县、桐庐县、富阳市，北毗绍兴县、杭州萧山会，介于东经119°53′~120°52′，北纬29°21′~29°59′之间。市辖总面积2311km2，东西宽63km，南北长70km，其中丘陵占43%、山地占28%、平原占29%。 诸暨市处于浙东、浙西丘陵山区的交接地带，属浙东盆地低山区。所处构造位置为我国东部新华夏系第一构造的第二隆起带之南段。主要构造体系为华夏系，华夏式和新华夏系构造。境内丘陵山地起伏，三面环山，中间低洼，北接萧绍平原，形成通道式盆地。整个地势大
体可分为：诸东丘陵、诸西丘陵、诸中盆地和诸北平原四个区。诸东丘陵区属会稽山脉，诸西丘陵区属龙门山脉，地面起伏较大；诸中盆地区，地面起伏小，河道纵横，称诸暨盆地；诸北平原区，地势低平，是浙北平原区的边缘地区。 诸暨市境内土壤受地形、母质、气候、植被及人类耕作影响，类型复杂，土种繁多。全市土壤共分为5个土类，12个亚类，46个土属，88个土种。按照地域特征和土壤性质，可分为山地黄壤土、丘陵黄红土壤土、河谷水稻土、河网水稻土4大类。 （2）气象 诸暨市属亚热带季风气候过渡带，受冷暖空气交替影响，气候温和、湿润、多雨，光、热、水资源丰富，春秋季短，夏冬季长，四季分明。降水量时空分布不均，不仅年际变化较大，而且年内差异显著。春末夏初（4月16日~7月15日）由于太平洋副热带高压逐渐加强，与北方南下的冷空气交绥，静止锋徘徊，形成连绵阴雨天气，称梅汛期；夏秋季（7月16日~10月15日）受太平洋副热带高压控制，热带风暴或台风活动频繁，经常发生大暴雨，是形成流域大洪水的主要因素，称台汛期；10月16日~翌年4月15日流域受冷高压控制，晴冷少雨，当北方冷空气南下时，间有雨雪，称非汛期。境内设有诸暨气象站，该站位于北纬29°42′，东经120°15′的安平，观测场海拔11.9m。观测资料根据中央气象局制定的《全国地面基本气候资料统计方法》及其补充规定整编。1980年起执行新的地面气象观测规范。各项观测资料精度可靠。据诸暨站观测资料统计，多年平均气温
污水处理厂选址论证． 工程名称：乐山市中心城区城西污水处理厂建设项目选址论证报告 设计阶段：论证报告 编制单位：乐山市城乡规划设计院
市政工程设计证书：市政乙级 设计证号：市政225220－SY号 院长：许明清高级工程师 副院长：朱山高级工程师注册规划师总工程师：王仲湘高级工程师注册规划师市政室主任：腾保安高级工程师注册规划师项目负责人：白新兴助理工程师 参加人员：白新兴助理工程师 校核：王仲湘高级工程师注册规划师 协助编制的单位及人员： 污水处理厂冷淳 工程设计编号：2010S-006 乐山市中心城区城西污水处理厂建设项目选址
论证报告
乐山市中心城区城西污水处理厂建设项目选址论证 乐山市城乡规划设计院 012010年月·乐山 乐山市城乡规划设计院4 乐山市中心城区城西污水处理厂建设项目选址论证 目录 1 概述 (4)
1.1 编制选址论证报告的目的 (4) 1.2 编制依据 (4) 1.3 选址原则 (5) 2 建设项目所在区域环境概况 (6) 2.1 自然地理条件 (6) 2.2 气候条件 (7) 2.3 水文条件 (7) 2.4 地形地貌 (8)
2.5 社会及基础设施概况 (8) 3 项目背景资料 (9) 3.1本项目服务范围 (9) 3.2苏稽片区规划定位 (9) 3.3《乐山市中心城区苏稽片区控制性详细规划》污水处理厂定位 (9) 3.4江河饮用水水源保护区 (10) 3.5苏稽片区交通关系图 (10) 4 项目建设建设规模及用地面积 (11) 4.1建设规模························································
目录 第一章项目基础资料 (1) 一、项目现状资料 (1) 二、项目建设必要性 (3) 三、项目相关规划和文件 (4) 第二章项目建设条件分析 (4) 一、项目选址的基本原则 (4) 二、项目建设选址要求 (5) 第三章项目所在城市规划介绍 (6) 一、区位交通 (6) 二、城市空间管制要求 (6) 三、城市总体规划 (7) 第四章建设项目规划选址论证 (10) 一、建设项目与相关法律、法规的协调 (10) 二、建设项目场地自然条件适宜性论证 (10) 三、建设项目与总体规划的协调 (11) 四、建设项目与综合交通规划的协调 (11) 五、建设项目与市政公用设施的协调 (11) 六、建设项目与城市环境保护规划的协调 (11) 七、建设项目与城市安全和综合防灾规划的协调 (12) 八、土地利用合理性论证 (14) 九、社会影响力分析 (14) 第五章选址结论及建议 (15) 一、结论 (15) 二、建议 (15) 图集 (18)
第一章项目基础资料 一、项目现状资料 1. 项目背景 夫子河镇水利管理站从单位成立并运行至今一直没有自己固定的办公场所，一直靠租赁私人房屋办公，不利于工作的正常运行。湖北省于2014年已安排了解决水利站业务用房维修补助资金，市发改局已经批复立项。现拟对夫子河镇蔡家河村茅屋港湾麻新线东侧进行征地。已与村组达成意向性协议。 本项目规划夫子河镇水利站业务用房，占地面积450㎡，主要建设内容包括防汛抗旱等物资、农村饮水服务大厅办公用房、职工宿舍、食堂，以解决夫子河镇的防汛抗旱的物资需求，便于村民饮水问题。依据有关规定，拟选址编制本建设项目选址论证报告。 2.拟建地现状及周边情况 本项目拟建地位于夫子河镇蔡家河村茅屋港湾麻新线旁，总计占地
附件3 建设项目用地预审与选址意见书申请报告 文本格式 **（项目建设单位）文件 ****（文号）签发人：*** 关于申请办理**项目用地预审与选址意见书 的报告 ****： 根据《中华人民共和国城乡规划法》和《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）要求，现将申请办理**项目用地预审和选址意见书的报告报上，请予审查。 一、项目建设背景 〔项目建设目的〕该项目建设是为了解决**问题/应对**需求等。〔项目建设依据〕项目已列入**规划（文号）（如《国家公路网规划（2013年—2030年）》、《国家中长期铁路网规划》等）/经国家发展改革委（或国务院其他部门）批复项目建议书（文号）/同意立项（文号）。〔项目建设意义〕项目建设对**具有重要意义，项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。按照
**规定，该项目应由**部门审批/核准（或已经**部门同意备案），向**自然资源主管部门申请办理项目用地预审和选址意见书。 二、项目基本情况 〔项目建设地点〕该项目建设地点涉及**地（州、市）**县（市、区）（如涉及跨地、州，增加表述为：和**地（州、市）**县（市、区））。项目在选址过程中，依据《**项目建设用地指标》（文号），坚持节约集约用地原则，与当地土地利用总体规划和城乡规划相衔接，通过多个方案的比选，最终确定选择本方案。 〔项目建设内容〕项目主要建设内容为**（举例如新建铁路项目，表述为**线路起自**地（州、市）**县（市、区），终至**地（州、市）**县（市、区），沿线途经**地（州、市）**县（市、区）。线路全长**公里，其中桥梁长度为**公里，路基长度为**公里，隧道长度为**公里；全线设置车站**座。铁路主要技术标准为：**）。〔项目投资总额〕该项目总投资约为**亿元。 三、项目申请用地情况 〔项目用地现状分类〕该项目用地总规模**公顷，土地利用现状情况为：农用地**公顷（耕地**公顷，含永久基本农田**公顷），建设用地**公顷，未利用地**公顷。（涉及跨地州项目，增加表述为：其中，**地（州、市）**县（市、区）境内总用地面积**公顷，农用地**公顷（耕地**公顷，含永久基本农田**公顷），建设用地**公顷，未利用地**公顷。 〔项目用地符合规划情形〕该项目用地符合**地（州、市）城镇体系规划(城市总体规划)，位于空间管制的适建区/限建区；符合**县（市、区）城市总体规划要求，位于空间管制的适建区/
第一章编制背景 1.1 项目建设背景 1.1 项目区域经济和社会背景 新宁县位于湘西南边陲，东径110o28ˊ53"～111o8ˊ34"，北纬26o13ˊ06"～26o55ˊ21"。县域总面积2812平方公里，县境总人口58.54万人，其中农业人口51.2万人，2015年人均生产总值（GDP）14655元，比上年增加1573元，增长12%。新宁县旅游资源和生态优势显著，山川毓秀，自然风光旖旎。全县有近500处景点，尤为崀山风景区为最，崀山是国家重点风景名胜区、国家地质公园，旅游特色在国内独树一帜。 新宁县按照“发挥特色、优势互补、城镇带动、产业互补”的原则，坚持以民营经济为主体，加快推动工业产业化、农业产业化和农村城镇化进程，促进城乡社会经济协调发展。近几年来，新宁县立足本地资源优势、着力打造崀山旅游、脐橙、南方红豆杉三大主导产业，把崀山旅游产业做成新宁最有潜力、最有希望的产业，把脐橙做成受益农民最多，促进农民整体增收的支柱产业，把红豆杉做成南方最大的红豆杉基地。2015年成功举办中国（新宁）“崀山”脐橙节，有力促进了农业与旅游融合发展。 2015年新宁县域经济稳中向好。全县实现国内生产总值（GDP）84.14亿元，同比增长10.3%。第一产业完成增加值23.85亿元，增长3.8%；第二产业完成增加值21,35亿元，增长9.7%；第三产业完成增加值38.93亿元，增长13.8%。其中实现旅游总收入54.23亿元，接待游客712.6万人次，同比分别增长21.7%、23.28%，实现门票收入约2亿元，增长33.52%。 1.2 项目建设的必要性分析 民宿是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文自然景观、生态环境资源和农业生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所。在世界各地，不同的文化造就了多样化的民宿风貌，有英国的B&B、法国的城堡、日本的民宿、北欧的农庄、美国的HOME STAY、台湾民宿等，均深受世界旅游者的喜爱。 我国民宿是以农业资源、生态环境，和农村生活文化为基础，提供游客住宿、餐饮服务和相关的设备，并利用其独特的优美环境，脱俗的乡土文化生活和温馨的风土人情，发挥其独特的魅力，让游客从事旅游、休闲及教育等活动而规划设计的一种新兴的农业经营型态。 新宁拥有山水风景优美的自然资源和文化底蕴深厚的历史古村，民宿的发展是结合乡村地方自然与人文资源及农耕产业文化，结合美食、体验、导览解说、知性之旅和地方深度风土旅游等等，对湘南农耕文化的保护和弘扬、提升崀山旅游档次、美丽湘南山乡建设等都具重要的现实意义和深远的历史意义。 从旅游角度来说，随着交通的发展和自驾车的普及，自驾游、深度游、自由游、体验游逐渐成为流行和风尚，民宿是以知识经济为基础、以自然生态环境为依托的创意生活品类，迎合了游客自由体验的需求。新宁位于湘西南边陲，距桂林景点区仅157公里，县域又有近500处景点，一有舜皇山、万峰山、万峰山、黄金牧场和紫云山山水景观，二有风神洞、浴女岩、八音岩等具有喀斯特地貌特征地质景观，三有金石古城和一渡水古村历史遗迹、黄金、麻林瑶族风情等人文景观，更有崀山是国家重点风景名胜区、国家地质公园，旅游特色在国内独树一帜。承接自驾游、深度游、自由游、体验游资源丰富，城乡交通便利。象新宁民宿这样兼具人文和自然属性又有舒适性、差异化的特色旅游产品具有旺盛的市场需求，完全能够成为新宁当前生态农业与旅游和谐发展的推动力。从经济角度来说，民宿提升农家乐，是可以推动农村经济结构转变的助力，增加农民收入。从文化角度来说，民宿发展有利于发掘和保护当地人文历史、自然生态，用现代的文化创意手段来延续传承当地文化民俗，从而重塑乡村的魅力和提升乡村的文化竞争力。从社会角度来说，民宿是携带现代城市文明基因向农村地区延伸的桥梁，符合现代人的兴趣、梦想、生活理念和审美需求，促进农民素质的提高，农民生活方式的改变，农村社会价值观的提升，因此发展民宿必将成为新宁当前生态农
安徽省建设项目规划选址论证报告编制导则 （试行） 1．总则 1.1编制目的 为了规范和指导安徽省建设项目规划选址论证报告（以下简称“选址论证报告”）的编制工作，增强规划选址论证的合法性、合理性和可操作性，保障城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等规定，结合本省实际，制定本导则。 1.2适用范围 本导则适用于以下建设项目选址论证报告的编制工作。 1、因安全、环境保护、卫生、资源分布等原因需要独立选址的国家或者省重点建设项目。 2、未纳入依法批准的城镇体系规划或相关专业规划的交通、水利、电力、通讯等区域性基础设施建设项目。 1.3编制要求 1、选址论证报告应由建设单位委托具有相应资质的城乡规划编制单位进行编制。 2、选址论证报告编制单位应在现场踏勘、实地调研的基础上，充分听取项目所在地政府及其有关部门、建设单位、公众等方面意见，收集现状基础资料及相关规划资料。项目所在地城乡规划等部门应配合报告编制单位开展建设项目选址论证工作，并提供相关基础资料。 现状基础资料包括：项目概况、用地现状、自然条件、基础设施、道路交通、周边环境等资料。 相关规划资料包括：城乡规划、土地利用规划、国民经济与社会发展规划等资料。 2．项目选址原则 2.1合法性原则。 项目选址应符合《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律、法规的规定和国家相关技术规范、标准的要求。
2.2合理性原则。 项目选址要综合考虑拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、土地利用、基础设施等建设条件及同类项目的建设情况，从科学性、合理性和可行性的角度对建设项目选址进行综合论证，做到与区域经济社会发展水平、资源环境、基础设施条件相适应。 2.3安全性原则。 应充分考虑项目自身基本情况及选址要求，综合考量其建设过程及建成后可能对城市社会经济发展、功能布局、景观环境、城市交通、公共安全等方面产生的影响，确保不超出当地环境的容量，不存在安全隐患，满足环境保护、安全等要求。 3．选址论证的主要内容 3.1选址论证的缘由 提出建设项目进行选址论证的缘由。需要独立选址的建设项目，必须明确在城乡规划确定的建设用地范围以外进行独立选址的原因，提出该建设项目是否符合《安徽省城乡规划条例》规定独立选址范畴的意见。 3.2方案比选 根据项目建设要求和条件，在合理范围内，一般情况下选择两个以上的拟选位置，进行多方案综合比选，择优选出项目选址的推荐方案。 方案比选应从工程建设适宜性、交通市政设施配套、环境影响、安全性、经济性等方面进行综合比较；根据项目的实际情况，必要时还应进行社会影响、景观影响、历史文化影响等方面的分析论证。 3.3建设用地需求分析 按照集约节约用地的原则，根据国家和省关于建设项目用地的有关定额指标，合理论证建设项目所需的用地规模，分析拟选地块面积是否满足建设用地需求。 3.4相关规划要求及建议 通过研究分析，明确项目建设的规划要求，说明项目建设、运行必须满足的前置条件，提出项目建设实施过程中的相关建议。 4．成果要求 4.1成果形式 选址论证报告成果分为报告文本、图纸及附件。
国家和省重大建设项目规划选址论证工作要求 一、编制建设项目选址论证报告，应依据城乡规划有关法律法规、标准规范的要求，分析建设项目与城市长远发展、城市总体规划、专项规划的关系，论证项目选址是否符合风景名胜、历史文化和环境保护、公共安全和防灾减灾等要求。 二、建设项目选址规划论证报告的内容根据项目的类别等情况具体确定，一般应当包括以下要点： （一）项目概况 1、项目选址的背景； 2、项目的基本情况，包括建设规模、投资规模、拟用地规模、运输量及运输方式、用水、电、气、热量等； 3、选址需求，包括区位、场地条件、外部条件、项目选址的特殊要求等。 （二）项目选址的依据和原则 1、选址依据，包括法律法规、标准规范、政策依据等； 2、选址原则。 （三）项目所在地块及周边区域情况 1、水文、气象、地质、地貌等自然地理条件；
2、土地权属、用地现状、可能涉及的房屋和土地征收情况； 3、城乡规划及相关行业发展规划要求； 4、交通组织、配套设施情况； 5、与项目选址相关的其他情况。 （四）选址方案的比选论证 1、建设项目选址与城镇总体规划确定的空间布局、土地利用、镇村布局等的协调情况； 2、建设项目交通影响评价及与城市交通的衔接情况； 3、建设项目与城镇基础设施和公共服务设施的协调情况； 4、建设项目对城镇环境的影响及对策； 5、建设项目与城镇综合防灾规划及其他相关规划的协调情况； 6、建设项目与周边风景名胜、文物古迹保护的关系； 7、建设项目与机场净空、微波通道、军事设施保护及国家安全等特殊要求的关系； 8、建设项目选址的经济性分析。
（五）结论与建议 1、提出选址推荐方案； 2、提出对相关规划的反馈建议； 3、提出项目前期工作和后续建设的规划要求及建议。 三、建设项目选址论证报告成果要求 论证报告包括论证文件和相关图纸，文件需包含上述内容要求，图纸需包括： 1、落放建设项目拟选址位置的现状地形图； 2、清晰反映拟选址建设项目及其周边用地布局、基础设施关系的城镇总体规划图纸，视建设项目情况包括市、县（市）域空间利用规划图、市、县（市）域基础设施规划图、市、县（市）域综合交通规划图、镇村布局规划图、中心城区（镇区）用地布局图等。 四、重大建设项目选址论证报告一般需单独编制。项目申请报告或可行性研究报告已包含符合以上要求的选址论 证内容及图件的，可以不另行编制选址论证报告。重大建设项目选址论证报告应当委托乙级以上城市规划编制资质或 甲级工程咨询资质的单位编制。 五、重大建设项目的选址论证报告由我厅组织专家或委托建设项目所在地省辖市城乡规划主管部门组织专家进行
附件7 建设项目踏勘选址论证报告编制大纲 （试行） 一、封面 包含题目、版次、建设单位、编制单位、日期等内容 二、扉页： 包含项目名称、建设依据、编制信息（单位资质、项目信息、人员信息、电子章等内容） 三、正文 第一章：项目概况 1.1项目背景 1.2项目建设必要性 1.3项目前期进展和分析范围 1.4编制原则 1.5编制依据 相关法规、条例、相关技术文件等。 1.6数据来源 1.7项目基本情况 项目地理位置、建设内容、建设规模、用地情况、投资规模、实施计划等。 第二章：项目选址制约因素分析 2.1建设条件简介
地形、地质、水文、气候等条件及制约建设方案的其他主要因素情况介绍。 2.2建设方案论证（备选方案及推荐方案比选论证） 根据建设项目选址要求、原则和相关技术规范，初步选定两个或两个以上切实可行的方案，涉及生态保护红线、自然保护地、I级保护林地、天然林或永久基本农田的建设项目，必须提供尽量避让方案。受客观因素制约、确无其他比选方案的，应充分说明无比选方案的理由。 2.2.1方案概况 对每个选址方案分别进行论述，包括用地红线范围、用地规模、选址选线方案等内容。 2.2.2用地现状 阐述不同方案土地利用情况，所涉及农用地（耕地及永久基本农田或永久基本农田示范区、高标准农田，林地及省级以上生态公益林、I级、II级保护林地）、湿地、建设用地、未利用地等各类用地面积，现状建设情况，地形地貌等内容。 2.3小结 通过上述分析得出推荐方案，总结、简述推荐方案指标和特点。 第三章：相关规划符合性分析 3.1项目与相关行业规划、产业规划符合性论证 3.2项目与国土空间规划（土地利用总体规划、城乡规划）符合性分析 3.2.1国土空间规划符合性分析1 是否纳入规划，是否预留通道，是否列入重点项目清单，需要时1编制3.2.1章节，不用编制3.2.2 3.2.3章节
工程名称：乐山市中心城区城西污水处理厂 建设项目选址论证报告设计阶段：论证报告 编制单位：乐山市城乡规划设计院 市政工程设计证书：市政乙级 设计证号：市政225220－SY号 院长：许明清高级工程师 副院长：朱山高级工程师注册规划师总工程师：王仲湘高级工程师注册规划师… 市政室主任：腾保安高级工程师注册规划师项目负责人：白新兴助理工程师 参加人员：白新兴助理工程师 校核：王仲湘高级工程师注册规划师 协助编制的单位及人员： 污水处理厂冷淳 工程设计编号：2010S-006
乐山市中心城区城西污水处理厂 建设项目选址 论证报告 乐山市城乡规划设计院 2010年01月·乐山
目录 1 概述 (3) 编制选址论证报告的目的 (3) 编制依据 (3) 选址原则 (4) 2 建设项目所在区域环境概况 (5) 自然地理条件 (5) 气候条件 (6) 水文条件 (6) 地形地貌 (6) 社会及基础设施概况 (7) 3 项目背景资料 (7) 本项目服务范围 (7) 苏稽片区规划定位 (8) 《乐山市中心城区苏稽片区控制性详细规划》污水处理厂定位.8江河饮用水水源保护区 (8) 苏稽片区交通关系图 (9) 4 项目建设建设规模及用地面积 (9) 建设规模 (9) 人口规模预测 (9) 城市污水排放量系数 (10)
污水量预测 (10) 建设工程规模 (11) 建设用地面积 (11) 5 污水厂的建设条件 (13) 地理位置 (13) 预留用地 (13) 防洪标准 (13) 供电电源 (13) 厂区供水 (14) 道路 (14) 6 污水厂的厂址比选 (14) 7 环境影响及对策 (17) 工程建设环境影响及对策 (17) 工程建设对环境影响 (17) 环境影响的缓解措施 (18) 项目建成后的环境影响及对策 (20) 污水处理厂对周围的环境影响 (20) 对环境影响的对策 (21) 8结论与建议 (22) 结论 (22) 建议 (23)
目录 1项目概况 ..................................................................................... 错误！未定义书签。 1.1工程概况.................................................................................. 错误！未定义书签。 1.2风能资源.................................................................................. 错误！未定义书签。 1.3工程地质.................................................................................. 错误！未定义书签。 1.4项目建设规模.............................................................................. 错误！未定义书签。2项目选址依据 ................................................................................. 错误！未定义书签。3项目建设区概况 ............................................................................... 错误！未定义书签。 3.1区域位置.................................................................................. 错误！未定义书签。 3.2场地现状.................................................................................. 错误！未定义书签。4方案比选 ..................................................................................... 错误！未定义书签。5项目建设影响评价分析.......................................................................... 错误！未定义书签。 5.1环境影响评价分析.......................................................................... 错误！未定义书签。 5.2地质灾害危险性影响分析.................................................................... 错误！未定义书签。 楚雄州勘测规划设计院