摘要
在全球，服务业正成为国家经济增长的重要引擎，是现代经济持续快速发展的主要源动力，加快服务业发展,提高服务业在国民经济中的比例，是我国经济政策的重要导向之一。正确认识我国服务业的国际竞争能力, 这对我国服务业的成长与发展, 乃至整个国民经济的发展都有着深远的意义，因此需要首先了解我国服务业发展的现状，得出评估结果并分析国际竞争力变化原因，结合我国实际情况，提出促进我国服务业国际竞争力的操作性建议与对策措施，并在一定层面上对我国服务业的发展趋势进行展望。
关键词: 服务业；现状；对策；建议；展望
我国现代服务业发展现状
从20世纪90年代以来，随着国民经济的高速发展，我国服务业得到了较快的发展。但是同世界发达国家相比，甚至与一些同等条件的发展中国家相比，中国的服务业发展水平仍然是比较落后的。
首先，从服务业的发展总量来看，同世界上一些主要国家相比，中国的服务业在国内生产总值中所占的比重是很低的，早在2003年，巴西、法国、英国、墨西哥、意大利、德国、新加坡、俄罗斯和韩国的服务业在国内生产总值中的比重都超过了60%；而中国至2006年的服务业比重还只有39.4%，可见其落后的程度。虽然有可能由于统计口径的不同，中国的服务业增加值有可能被低估，即便考虑低估的因素，增加约为10个百分点，仍低于世界的平均水平。
其次，从服务业的发展速度来看，从1990年至2006年中国国内生产总值的年均增长速度是16.65%,同期服务业的年均增长速度为11.93%,服务业的增长速度略低于国内等产总值的增长速度。观察第二产业高速增长状态和第一产业低速增长状态可知，我国国内生产总值的增长主要来源于第二产业的飞速发展的推动。尽管服务业占国民经济的比重由1990的31.4%增加到2006年的39.4%，其主要原因由于农业低速增长而使农业占GDP的比重大幅下降的缘故，相对于第二产业而言，中国的服务业发展速度仍然是比较滞后。
再次，从服务业的内部结构来看，2006年中国服务业的增加值中，交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业和餐饮等传统服务业的比重占了39%;增加值比较大，社会管理和社会组织业、卫生社会保障和社会福利业和居民服务业的比
重也占了27.9%，而真正代表现代服务业的金融、信息传输、计算机服务、房地产业及科学研究等技术密集型、知识密集型服务业的增加量相对比较小，比重为33.1%，仅为服务业增加值的1/3。在中国的服务业发展中，相对于其他服务业，代表现代经济发展方向的现代服务业的发展是相当滞后的，在一定程度上制约了服务业产业结构优化和升级。
在1990-2007年间,我国工业和服务业产出的平均增长速度分别为12.2%、10%;同一时期中等收入国家总体的工业和服务业产出平均增速分别为5.3%、5%。相对于中等收入国家而言第三产业增长率是非常高的,因此,我国服务业产出比重偏低不是由于我国服务业发展不快造成的。事实上,我国服务业比重较低与我国工业的高速发展是密切相关的,我国工业的高速发展则是由目前我国经济发展阶段和发展战略所决定的。
从我国经济增长的特征而言,自改革开放以来我国一直处于高速工业化阶段,期间的经济增长速度是全世界最高的,工业增长便是这一“增长奇迹”的主要驱动力。这是由于工业的生产率增长是三次产业中最快的,并且工业生产链条较长,由此它对前后向产业的关联效应就更大,能够带来更高的经济增长。1990年以来工业劳动生产率年均增长10%,而同期服务业劳动生产率年均增长只有4.8%。平均而言,这一时期中国经济增长的60%是由第二产业贡献的,服务业只贡献了1/3。因此,我国第二产业比重较高,而服务业比重相对较低也是合乎情理的。如果一味强调提高服务业占比,我们过去的“增长奇迹”就可能无法实现,未来的经济增长速度也会受到影响。实际上,随着我国的经济发展,赶超地位带来的后发优势逐渐减少,经济增长和工业生产率增长的速度将会逐渐放缓,在此过程中,二三产业的相对关系就会发生变化,服务业比重也会逐渐得到提高。
我国采取的是出口导向型经济发展模式,贸易依存度和出口依存度都提高很快。而出口依存度高会导致工业比重较高,服务业比重较低。这是由于一方面我国工业部门劳动生产率持续快速提高为工业品出口带来了比较优势,出口量不断增长。另一方面,我国以低廉的劳动力成本和大量优惠政策吸引到大量的外国直接投资,成为世界上吸引外资最多的发展中国家。而这些外资主要集中在制造业。这些因素都使得工业得到飞速发展。与此相对的是,服务业产品相较工业制成品的可贸易性较差。有些服务产品只能在固定地点供应和消费,需要生产者和消费者直接的、面对面的相互交流。当然可贸易服务也在不断扩大,金融保险业、IT 行业即是典型。但尽管可贸易服务行业的发展方兴未艾,在过去近20年中服务业产品无论是占世界贸易总额比重还是占世界出口或进口总额比重都一直保持在20%左右。服务贸易占全世界GDP的比重虽略微增加了3.5个百分点,不过与此同时,国际贸易占世界GDP的比重却大增18.5%,这就意味着世界经济中的贸易扩张
主要是由货物产品贸易驱动的。比之世界平均水平尤甚的是,1990至2006年,我国的服务产品进出口占进出口总额比重略高于10%,近年来服务出口在总出口中所占比重甚至一直不足10%。同期货物出口占GDP的比重增加了20%多,而服务出口占比增加不足2%。货物出口总额一直是服务出口总额的8-10倍。值得注意的是,1997年亚洲金融危机之后我国出口增长停滞的一段时期,工业比重出现下降,而服务业占比上升较快,在2002年加入WTO之后这一趋势则恰好逆转,这就为经济开放影响到服务业比重提供了例证。因此,服务业比重较低就是我国出口导向型经济发展模式的合理产物。
就服务业自身增长速度而言,改革开放以来经历了两个不同阶段。1978至1990年间,服务业平均增速为11.6%,高出工业1.5个百分点,由此这一阶段服务业在国民经济中的比重也迅速上升。这主要有以下原因:在改革开放以前的计划经济体制下,服务业被认为是不创造价值的非生产性行业,其发展长期受到忽视与压制。改革开放初期,由于思想观念的转变、制度环境的改善,加之就业压力大,政府鼓励个体经济和私人经济的发展,服务业得以爆发式发展。此外,这一时期我国的工业企业仍以国企为主,国企改革也未见突破,因此工业企业受体制之困生产效率低下。同时,在此阶段我国的对外开放也刚刚起步,吸引外资和工业出口量都很小。这些因素共同造成了工业增长速度低于服务业。进入20世纪90年代之后,我国的工业出现了加速增长态势,年均增长速度提高到12.7%,服务业增长速度则略微下降至10.4%。由此,服务业比重上升速度开始放缓,在2002年加入WTO 之后甚至有所下降。这主要是因为这一时期我国制造业吸引外资和出口较前一阶段有了迅猛的增长,而服务业在经历了前期恢复性增长之后步入正常增长轨道,并且缺乏像工业那样引入外资和扩大出口的推动因素,平均增长速度相对制造业有所放慢。因此,我国服务业比重上升缓慢实际上是服务业保持正常增长速度而工业受对外开放的影响得到超高速发展的必然结果,是我国工业化快速发展阶段的必然现象。
我国服务业比重相对其他相似发展水平的国家要低的现象,是由我国的工业化快速增长和出口导向型发展战略所造成的,这是中国经济发展的阶段性特征使然,并非中国服务业发展水平落后的证明。笔者认为:首先,我们并不反对发展服务业,而且完全支持服务业的快速发展,因为在我国经济进入工业化较高阶段时,服务业快于工业的发展是经济发展的必然趋势,我们反对的是简单地通过与其他国家类比来证明中国服务业滞后的幼稚观点。其次,中国以出口鼓励为主的外向型发展战略在发达国家实施贸易保护主义的今天受到了严重挑战,我们需要调整发展战略,通过扩大内需、调整产业结构来有效应对国际形势的变化,但扩大内需、调整结构不能成为加快服务业发展、提高服务业比重的主要理由。
提升服务业国际竞争力对策建议
我国服务业发展起步较晚, 服务业的国际竞争力一直很弱。因此, 大力发展服务业, 增强服务业的国际竞争力, 已成为我国经济发展中的一项重要任务。结合我国的实际情况，提出合理性建议：
1.一个国家的产业优势主要来源于高级生产要素，生产要素如果不能持续化和专业化，那么他对竞争优势的价值就会越来越低，因此政府、企业和个人应共同对高级生产要素进行持续性的投资, 促进其发展。首先，我国要建立完善服务业技术人才培养和引进机制，鼓励民营及外资企业对服务业进行投资，大力培养复合型、国际型的服务业人才。其次，加强通讯网络等基础设施建设，加大对高等教育和科研水平的投资力度，为产业发展提供良好平台。
2.国内需求市场是产业发展的动力，企业与消费者之间形成的双向互动的良性循环, 有助于企业竞争力的提升。因此对于企业来讲要规范自身行为，制定信用评价体系和服务标准，提高消费者对于服务产品的需求，在满足消费者基本需求的基础上，改善生产、创新产品，提高服务质量和档次，满足消费者高层次的需求。对于国家来讲，应加大对相对不发达地区的开发，在进行物质投入的同时给予政策的优惠，以便刺激服务需求，扩大服务规模，使之适应我国服务业发展的需要。
3.从我国实际情况来看, 与服务业相关的大多数产业缺乏竞争力, 严重影响了服务业的整体优势。例如金融电信业发展滞后影响其他服务业在资金和信息方面获取的效率。为此要对电信产业进行改革，使其产权明晰和多元化，吸取先进管理经验，提高电信企业服务水平；借鉴国外金融创新经验，开拓银行业务领域，创新服务手段。
4.加快推进和完善垄断性服务业的改革，除个别涉及国家安全、具有公共产品的特点、具有自然垄断的性质和关系国民经济命脉的行业必须由国家垄断经营或具有控制地位外，都需要进一步推进改革，完善改革促使，放开经营，走市场化的道路，建立和维护市场有效的竞争秩序。重点是放宽市场准入，引进竞争机制，要特别强调允许进入和允许竞争并重，即准许新的市场主体特别是非国有市场主体进入本行业，参与市场竞争，提高服务业各种所有制的竞争程度和市场机制的调节作用
优化传统服务业，以生产性服务业为突破口。要加大科技在服务行业中的含量，加大通信技术、网络技术等的应用，从多个方面提高现代服务业的效率。积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段改造和提高传统服务业。与此同时，发展现代服务业还要以生产性服务业为突破口来促进现代服务业的加快发展，努力提升第一、二产业的竞争力，促进经济持续发展，从根本上优化我国的现代服
务业。
推进体制创新。推进体制创新应着重实现以下三个方面：一是调整现代服务业所有制结构，鼓励市场竞争。二是推进垄断行业的体制创新。三是推进涉外体制创新。
促进各类服务的协同发展，重点发展五大行业。一是公共服务业；二是旅游业；三是信息咨询、计算机应用服务业；四是家政服务业；五是社会服务业。
营造良好的产业生态环境。为了现代服务业的稳定发展，我们要坚持市场化、规范化、品牌化方向。更要按照WTO规则要求，加强对服务行业的监管，努力营造公平、公正、公开竞争的产业发展环境，为服务业健康发展提供基本保障。
加快技术创新和人才培养，提升现代服务业整体水平。发展我国的现代服务业，就要运用高新技术改造提升服务业，鼓励服务企业应用信息技术，实现信息管理网络化，加快服务业内部结构和产业层次的升级，重点培育科技含量较高的行业，提高现代服务业的整体水平。
我国服务业的格局变化及趋势展望
通过前面的分析，即使考虑到低估的因素，我国的服务业国际竞争力仍然很低，但是从“十一五”和党的十七大召开以后，我国的服务业有可能进入快速增长时期，主要原因有以下几点：
1.持续快速增长将使服务需求弹性上升。从长期来看，人均收入是影响服务需求最重要因素，收入水平的提高增加了对生活服务的需求。党的十七大明确提出增加城乡居民收入，一些现代生活性服务产品在较高收入水平时才能大规模消费，例如旅游，高等教育，休闲，健身等消费，需要较高的收入和较多的闲暇时间，随着收入水平的不断提高，这些消费需求的收入弹性系数会有较大幅度的上升。
2.居民消费结构升级使服务含量高的消费需求成为热点。最近几年，我国居民特别是城镇居民消费结构升级加速，消费类电子及通讯设备、轿车、住宅三个需求热点稳定形成，这些热点符合发展中国家消费升级一般规律。党的十七大对我国发展提出了新的更高要求，其中包括居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。
3.服务业成为新一轮改革的重点将促进消费增长。党的十七大明确提出提高银行业、证券业、保险业竞争力。改革多年来经验表明，促进竞争能提高服务质量，降低服务价格，促进技术进步，从而达到促进服务业发展的目的，我们可以比照金融行业近年来的增长，在放松产业进入管制后，金融机构增多，竞争得以
展开和加强，金融品种增多，促进消费者预期调整。
4.城市化不断提高促进服务业发展进程。城市是服务业发展的集中地，城市化水平对服务业的比重有重要影响，党的十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。可以预见，随着城市化进程进一步加快，服务业将会进一步发展。
参考文献
1《商业时代》杂志
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3天津现代服务业网
1、服务业发展速度缓慢，水平偏低。一方面产业发展有一种棘轮效应，即只能进不能退，是制造业大省，产业结构一直以制造业为主，工业总产值多年居全国之首，但制造业越是发展的多，就越是发展，因此导致了制造业的发展挤占了服务业发展所必须的各种资源，使服务业产业层次偏低，市场竞争力弱;国际化程度偏低，发展受到极大的阻碍;另一方面.地理上与的相邻.在现阶段的经济中心地位突出，现代服务业的高度发达，特别是南地区已经是处于现代服务业的辐射之中，南地区的许多制造业企业对现代服务的需求依赖于，而不是自身，这客观上遏制本地现代服务业的发展。 2、服务业与制造业在区域分布上不协调，造成资源的浪费和运行的无效率。南一些经济发达城市已经意识到了现代服务业对制造业的促进作用，开始着力建设现代服务业区，但工业区与服务业区相隔甚远，造成了资源的浪费和成木的增加。而部分城市间产业生态位重复,导致与之匹配的服务业重复建设，虽然有一定的市场，但达不到规模效益，也就不可能实现真正的持续快速发展 中国现代服务业发展的现状、问题和原因分析1 产业经济理论表明，经济发展到相当程度时，发达的现代服务业可以为发展新技术产业提供创业的氛围，现代服务业的发展可以与现代工业制造业形成互动的机制，所以可持续发展的经济需要发达的现代服务业支撑。特别是对于都市经济的发展，服务业的拉动作用更为明显。随着新科技革命浪潮的兴起，知识、技术和信息对经济增长的贡献越来越大，以信息产业为代表的知识型产业，正在成为世界经济的主要增长点，人类社会正逐步进入知识经济时代。现代服务业在知识经济和经济全球化发展过程中，正发挥着越来越重要的作用，并表现出新的发展趋势。发展经济学所揭示的规律表明，经济的发展不仅是产出量的增加，更重要的是反映产业结构的调整和高度化。根据OECD一份关于知识经济的研究报告，知识经济的一个重要标志，便是知识密集的现代服务业的迅速崛起。我国的现代化同样必须要有发达的知识密集的现代服务业支持。因此，研究我国服务业的现状和结构，明晰现代服务业的发展程度，对于我国现代服务业的正确定位从而制订科学的发展战略，突出发展现代服务行业并拉动服务业结构升级、进而带动整个经济增长，具有积极的意义。 一、关于现代服务业的概念 目前，关于现代服务业的准确，概念和围，理论界还没有取得一致的认识。1除特别标注，本文数据均来自《中国统计年鉴》（2003）或者根据年鉴相关数据计算得到。
*****服务业发展现状与对策研究 作为国民经济的重要组成部分，服务业的重要性日渐凸显，已经成为经济增长的重要动力和衡量地区综合竞争力与现代化水平的重要标志。近年来，滨城区立足市辖区优势，充分发挥服务业在城市经济中的主导和引领作用，以膨胀规模总量、提升能级水平、优化产业结构为目标，突出项目载体带动，大力培育产业集聚区，促进城区服务业实现园区化布局、集约化发展，推进经济结构调整和增长方式转变，提高城市核心竞争力，积极加快全域城市化建设，服务业发展呈现了总量大、速度快、质量好的态势。当前，正是滨城区经济转型、产业升级的关键时期，服务业发展起着至关重要的作用，服务业发展在规模、总量、质量上仍需进一步提升，要创新发展理念，创新体制机制，创新政策措施，完善发展规划，全力推进服务业优化升级。 一、服务业发展现状 （一）发展速度明显加快，总量规模不断扩大。2009年以来，全区服务业发展步伐明显加快，服务业增加值年均增速达到**；服务业总量不断膨胀， 2013年达到**亿元，是2009年的***倍；服务业对于转方式调结构成效显著，服务业比重从2009年的**上升到2013年的***%，年均提升**个百分点；服务业促进消费的作用明显，2013年实现社会消费品零售总额**亿元，是2009年的1.96倍，服务业已成为我区推动经济增长、实现社会和谐发展的主导产业。 （二）质量效益显著提升，产业贡献稳步加大。服务业素质稳步提升，逐步成为全区财税增长的重要支撑。2013年，实现地方税收***亿元，占全部税收的比重达***%，对地税增长的贡献率
**%，拉动经济增长***个百分点。吸纳劳动力作用突出。2009-2013年第三产业从业人员增加***万人,第三产业不仅吸收了大量新增劳动力,而且吸收了部分农业和第二产业转移的劳动力，从而使2013年第三产业就业人数达到***万人 （三）产业结构逐步优化，现代服务业加快发展。以金融保险、旅游业、现代物流、社区服务业、楼宇经济为代表的现代服务业迅速发展，服务业呈现出从传统向现代演变，从低端向高端挺进的良好态势。一是金融担保业发展势头强劲。目前，我区已初步形成了较为完备的金融体系，辖区内共有各类金融、保险机构56家，兴业银行、招商银行等股份制商业银行经营良好，德州银行滨州分行试营业，全区引进市外股份制银行达到7家；众成担保、银泰小额贷款等担保、投资公司快速成长。二是物流业快速膨胀。陆港物流园区达成框架协议；外环线周围物流企业集聚，银河物流、宇航物流发展成行业龙头企业；侨昌农药物流、金龙水泥物流等专业物流运营良好；顺丰、韵达等快递公司发展迅速。三是文化旅游业品牌化发展。中海风景区已成为市民假日休闲的旅游乐园；休闲小街、禾家风尚、绿色生态基地，形成示范带动效应；杜受田故居、三河湖等旅游景区影响力不断提升。四是社区服务业日臻完善。社区服务业网络逐步建全，“12343”民生综合服务平台启动运营，逐步搭建起居民日常生活服务项目配送体系。五是楼宇经济（总部经济）崭露头角。滨州国际大厦、众城大厦企业集聚，国际金融中心、铂金时代加快建设。有“中国黄金首饰第一品牌”之称的老凤祥(山东)公司落户，成为我区引进的第一个中国五百强企业区域总部。 （四）投资力度逐年加大，发展后劲持续增强。项目带动投资、投资拉动发展的良性格局初步形成，服务业发展后劲进一步
浅析我国民航服务业现状及发展趋势 摘要 近年来，我国民航业快速发展，航空运输依靠良好的服务口碑在消费者中树立了“优质服务”的形象，航空服务一度成为各行业在服务方面效仿和赶超的对象。但各项基础管理工作却不能与之相适应，导致各家航空公司的服务差错率都比较髙，旅客对服务差错的投诉也大幅增长。本文以“我国民航客舱服务业现状及其未来发展趋势”为研究对象，以服务质量理论、顾客满意度及行为学等理论为基础，通过对航空公司服务质量及其特性的深入分析，分析客舱服务过程中存在的问题并找到了导致这些问题的根本原因，在此基础上提出了改进客舱服务质量的对策，从而提升客舱服务质量。最后对我国民航业未来发展进行了展望。通过上述研究，以期在航空公司服务质量管理理论研究上有所突破，并对我国民航业建立和运行服务质量管理体系提供理论和实践指导。 关键词：民航业；客舱；服务质量
Abstract In recent years, the rapid development of China's civil aviation industry, air transport services rely on good reputation and establish a "service" image among consumers. Aviation Services became the industry to follow and catch up in the service object. However, management of the foundation can not adapt with leading airlines service error rate is higher, passenger complaints about service errors also increased significantly. In this paper, " the status quo of China's civil aviation passenger services and future trends " as the object of study, quality of service theory , such as customer satisfaction and behavioral science theories, through in-depth analysis of the quality of service for airlines and their characteristics , the analysis cabin service process problems and find the root cause of these problems , on the basis of proposed countermeasures to improve the quality of service of the cabin , so as to enhance the quality of service cabin . Finally, the future development of China's civil aviation industry was discussed. Through these studies , in order to achieve a breakthrough in the airline QOS management theory , and the establishment of China's civil aviation industry and run the service quality management system to provide theoretical and practical guidance. Keywords：Civil aviation industry; Cabin; Quality of service
一、现代服务业的内涵 现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。 现代服务业主要包括以下行业： （一）信息服务业。主要包括系统集成、软件等信息内容服务业和数字平台、网络等信息工具服务业。信息服务业是现代服务业中发展最为迅速的产业，也是现代服务业的基础性产业。 （二）现代商贸流通服务业。主要包括中央商务区、电子商务、现代物流产业。 （三）现代中介服务业。主要包括评估、仲裁、鉴定、认证等公证性中介服务业；会计、法律、保险等代理性中介服务业；设计、咨询、信息服务等服务性中介服务业。 （四）现代金融服务业。主要包括证券投资、个人理财、财富管理等现代金融产品；网上金融、电话银行、自助银行、电子货币、银行卡等金融工具；以信息技术为背景的信用和金融安全体系等。 （五）现代休闲服务业。主要包括旅游度假、人居环境建设、文化、体育等服务业。 （六）现代社区服务业。主要包括家政、物业等生活服务业，医疗、养老、贫困救济等社会保障服务业和户籍、卫生等社会管理服务业。 二、现代服务业的战略意义 （一）推动国民经济持续增长 现代服务业是全面建设小康社会时期国民经济持续发展的主要增长点。国际经验表明，服务业加速发展期一般发生在一个国家的整体经济由中低收入水平向中上等收入水平转化的时期，今后15-20年，我国经济发展正处于类似的阶段。 （二）有效缓解就业压力 发展现代服务业是缓解就业压力的主渠道。与西方发达国家和绝大部分发展中国家相比，我国服务业平均吸收就业劳动力的比重仍然很低。从长远看，大力发展教育、文化等服务业，有利于从根本上改变劳动力素质结构，使我国由人口大国转化为人力资源强国。
前言 改革开放后，由于我国经济发展战略发生了根本转变，服务业日益受到重视，传统的服务业得到了恢复，新的服务业得到了发展。服务业在国内生产总值中的比重从1979年的21．4％，增长到1988年的30．5％，2008年又增长到40．1％。①我国服务业尽管有了较大较快发展，但总体比较落后，比重偏低，质量较差和结构不合理的发展格局并没有根本改观，不但与发达国家相差甚远，而且明显落后于一些发展中国家的水平。 一、我国服务业发展的现状 虽然反映服务业或第三产业发展状况的综合指标较多，但国际通行的衡量一个国家服务业发展水平的指标主要有：第三产业产值比重、就业人数比例、对国民经济的推动力和投资额比例。下面就根据这几个主要方面来分析一下中国服务业的发展状况。 (一)服务业在国民经济中的比例日益上升 改革开放以来，我国传统服务业得以迅速恢复，许多新兴服务业得到快速发展，第三产业在20世纪80年代平均每年增长10．9％，超过了同期GDP8．9％的增速。但自20世纪90年代以来，我国服务业发展速度有所减缓，增加值和增长率分别呈下降趋势，1990年服务业产值占GDP比重为27．1％，2000年只增长到33．4％。进人21世纪后，服务业发展相对于工业(第二产业)仍较慢，但到2005年服务业产值占GDP的比重达40．1％(这一比重的提高与2005年全国经济普查后对相关数据进行调整有一定关系)，2006年则占40．0％，又有所下降，因为这一年第二产业比上一年增长13．0％，而第三产业只增长12．1％，所以出现服务业在国民经济中所占比重不升反降的情况。2007年与2008年服务业产值比重仍然在40％左右徘徊。总体上看，我国第三产业在国民经济中的地位还是逐步提高的。服务业就业人数在总就业人员中的比例逐步上升。改革开放初期的1980年，第三产业就业人数为5 532万人，占总就业人口的13．1％，而到1995年，服务业从业人员达16 880万人，是1980年的3倍，服务业就业人数占全部就业人口的比例上升为24．8％。到2000年，服务业从业人员占总就业人口的27．5％，所占比重比1980年提高了1倍多，2005年又增加到23 771万人，占全社会从业人员的比重提高到31．4％，2008年则达到25 717万人，比重也进一步提高33．2％。从就业分布看，主要包括国有单位(主要是政府部门、国有企业和公共事业单位等)，城镇集体、城乡个体劳动者，乡镇企业、私营企业、外资和其他所有制企业等，且这些行业及所有制企业从业人员比重都发生了较大变化。1978年，城镇和乡村就业人数占总就业人口的比重分别为23．7％和76．3％，其中，城镇就业人口中，国有单位占78．3％，集体单位占21．5％，个体劳动者占0．2％。到2008年，城镇和乡村就
市科技服务业发展情况调研报告 根据市委批转的《市政协工作要点》，按照发展现代服务业专题调研方案，我们组织部分委员和有关部门同志，围绕发展我市信息与科技服务业进行了专题调研。调研组听取了市信息办、科技局等部门的情况汇报，实地考察了科技创新公共服务中心、科技企业孵化器、服务外包基地、信息传输服务业等建设情况，邀请有关职能部门、20多位专家学者和企业负责人分别进行了座谈研讨，并赴成都等地学习考察信息与科技服务业工作的经验。现将有关情况报告如下： 一、发展现状 随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。 （一）信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力 ，我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户（含公用电话和小灵通）发展到113万户（城市电话户数73万户，农村电话户数40万户），移动电话户数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%；软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85％；作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。 围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家；科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项；合
中国科技服务业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2015-2020） 报告编号：1551300 行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：
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一、基本信息 报告名称：中国科技服务业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2015-2020）报告编号：1551300 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥7020 元可开具增值税专用发票 咨询电话：4006-128-668、0、传真：0 Email 网上阅读： 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 《中国科技服务业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2015-2020）》主要研究分析了科技服务业行业市场运行态势并对科技服务业行业发展趋势作出预测。报告首先介绍了科技服务业行业的相关知识及国内外发展环境，并对科技服务业行业运行数据进行了剖析，同时对科技服务业产业链进行了梳理，进而详细分析了科技服务业市场竞争格局及科技服务业行业标杆企业，最后对科技服务业行业发展前景作出预测，给出针对科技服务业行业发展的独家建议和策略。《中国科技服务业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2015-2020）》给客户提供了可供参考的具有借鉴意义的发展建议，使其能以更强的能力去参与市场竞争。 《中国科技服务业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2015-2020）》的整个研究工作是在系统总结前人研究成果的基础上，是相关科技服务业企业、研究单位、政府等准确、全面、迅速了解科技服务业行业发展动向、制定发展战略不可或缺的专业性报告。 正文目录 第一章科技服务业发展综述 第一节科技服务业的定义 一、行业定义 二、科技服务业内涵和外延的界定
XXX区现代服务业发展现状及对策分析 现代服务业是鄱阳湖生态经济区构建环境友好型产业体系的重要内容。XXX区作为核心城区，如何利用全区的生态资源优势、交通区位优势和产业基础，大力发展现代服务业，一直是我们研究的重要课题。 一、现代服务业的基本含义 在我国国民经济核算中，将服务业视同为第三产业，即将服务业定义为除农业、工业、建筑业之外的其它所有产业部门。而现代服务业，国家统计局还未明确界定标准。理论界普遍认为，它是与以批发零售、贸易餐饮、交通运输、仓储、邮电等传统服务业相区别的一个概念，是在工业产品进入大规模消费阶段时，依托信息技术和现代化理念发展起来的新兴服务业以及部分改造后的“再现活力”的传统服务业。 二、我区现代服务业发展现状及特点 根据现代服务业的定义，在参考其他地区分类的基础上，结合我区实际，我们初步对全区的现代服务业单位进行了梳理归类，详见附表1。
附表1： 说明：1、按行业分类梳理后，由于与国民经济行业分类有异，而增加值是按国民经济行业分类根据方案核算的，因此表中所示部分行业增加值为推算数。 2、由于第三产业的统计中，只有限上批发零售业、限上住宿餐饮业和房地产业有较系统的统计制度，而其他服务业统计目前仅针对限额以上的盈利性服务业企业进行，且各企业的主营业务收入资料不全，因此较难全面反映各行业的实际经营状况。 从上表数据显示，我区现代服务业的发展特点主要有： 1、从单位数看，XXXX年，全区共有各类服务业单位1588个，其中属于现代服务业的单位有711个，占服务业单位总数的44.77%。 2、从增加值看，XXXX年，全区的服务业增加值为46.97亿元，占GDP的31.97%，其中现代服务业增加值达到37.54亿元，占全部服务业增加值的79.92%，占GDP的25.55%。 3、从贡献率看，XXXX年，服务业对GDP的贡献率为34.1%，其中现代服务业对GDP的贡献率超过服务业的平均贡献率2.2个百分
服务业发展情况分析集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
中国服务业发展及相关政策分析 摘要:中国服务业的发展，已经随着国家产业政策的变迁而走过了不平凡的数十年。在这期间，服务业发展从弱小到逐渐成为经济增长的重要动力，服务业劳动就业已经成为全社会劳动就业的主力军。然而，服务业仍表现为总体发展水平不高、结构不合理、区域发展不平衡、竞争力不强的态势。中国服务业这些年的发展，有许多值得总结的经验，也有一些需要吸取的教训。展望未来，中国服务业发展前景广阔，条件具备的地区有望建立以服务经济为主的产业结构。服务业发展既要充分发挥市场机制的基础性作用，也需要强有力的政策措施和行之有效的体制机制保障。 关键词：服务业；发展历程；政策分析 一、发展历程总结 (1)服务业增长速度明显加快，服务业增加值占GDP比重过半 改革开放之前，由于受物质生产部门优先发展战略、服务部门为非生产性寄生部门的指导思想和计划经济体制的影响，从中央到地方政府都不重视服务业的发展。这期间，中国服务业发展落后可见一斑。1978年开始的中国经济改革启开了中国经济持续高速增长的大门。与此同时，作为国民经济一个重要组成部分的服务业(在统计局的资料中被称之为第三产业)，也获得了高速的增长。服务业增加值从1978年的860. 5亿元增加到了2015年的346149亿元。 据中国统计年鉴提供的最近20年来的服务业增加值及其增速来看，中国的服务业一直保持着10%以上的高增长率，尤其是在2006年至2011年，这六年间服务业增加值增加了135%。而在2015年，第三产业对GDP的贡献率首次超过了50%，这意味着第三产业的GDP占比超过了第一、第二产业之和，成为了支持国民经济的最主要的组成部分。
科技服务业发展情况调查报告_调查报告 根据市委批转的《市政协工作要点》，按照发展现代服务业专题调研方案，我们组织部分委员和有关部门同志，围绕发展我市信息与科技服务业进行了专题调研。调研组听取了市信息办、科技局等部门的情况汇报，实地考察了科技创新公共服务中心、科技企业孵化器、服务外包基地、信息传输服务业等建设情况，邀请有关职能部门、20多位专家学者和企业负责人分别进行了座谈研讨，并赴成都等地学习考察信息与科技服务业工作的经验。现将有关情况报告如下： 一、发展现状 随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。 (一)信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力，我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户(含公用电话和小灵通)发展到113万户(城市电话户数73万户，农村电话户数40万户)，移动电话户
数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%;软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85%;作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。 围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家;科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项;合肥科技创新公共服务中心初步建成，促成产学研交易项目47个，交易额4900万元;“中国(合肥)自主创新要素对接会”，展览规模28000平米，参展项目5000多个，219个自主创新合作项目签约，总投资988亿元;全市高新技术产业初步形成“一带”(高新技术产业带)、“三区”(高新区、经开区、蜀山区)、“多园”的空间布局。 (二)政府牵头，统筹规划，资源共享，引领行业发展 由于信息资源、科技资源和创新要素的配置上存在多头管理、部门分割、重复建设、资源分散等问题，为优化整合实现资源共享，往往需要政府出面进行统一规划、统一建设，建立共享平台。 1、大力推行电子政务，整合信息服务业资源 发达地区的经验表明，电子政务建设是信息产业发展的强大动力。作为全国信息化试点城市，电子政务是我市信息化的
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/ac16419709.html, 我国服务业发展现状及对策 作者：常瑶 来源：《智富时代》2015年第05期 【摘要】随着我国国民经济的快速发展，现代服务业在国民经济中的地位日益突出，其 在增加就业、调整产业结构、提高人民生活水平、促进国民经济增长、保持社会稳定等方面发挥着重要作用。但是，如何改善中国服务业比重明显偏低且增长缓慢的现状成为我们共同关心的问题。 【关键词】现代服务产业；现状；问题；对策 一、我国服务业的现状与问题分析 长期以来受传统经济发展指导思想和经济体制的影响，我国服务业一直不受重视。在改革开放初期，我国服务业的增加值比重和就业比重两个指标在世界各国中都处于最后几位。从我国经济增长的特征而言，我国一直处于高速工业化阶段，期间的经济增长速度是全世界最高的，工业增长便是这一“增长奇迹”的主要驱动力。这是由于工业的生产率增长是三次产业中最快的，并且工业生产链条较长，由此它对前后向产业的关联效应就更大，能够带来更高的经济增长。1990年以来工业劳动生产率年均增长10%，而同期服务业劳动生产率年均增长只有 4.8%。平均而言，这一时期中国经济增长的60%是由第二产业贡献的，服务业只贡献了1/3。因此，我国第二产业比重较高，而服务业比重相对较低也是合乎情理的。如果一味强调提高服务业占比，我们过去的“增长奇迹”就可能无法实现，未来的经济增长速度也会受到影响。实际上，随着我国的经济发展，赶超地位带来的后发优势逐渐减少，经济增长和工业生产率增长的速度将会逐渐放缓，在此过程中，二三产业的相对关系就会发生变化，服务业比重也会逐渐得到提高。 我国采取的是出口导向型经济发展模式，贸易依存度和出口依存度都提高很快。而出口依存度高会导致工业比重较高，服务业比重较低。这是由于一方面我国工业部门劳动生产率持续快速提高为工业品出口带来了比较优势，出口量不断增长。另一方面，我国以低廉的劳动力成本和大量优惠政策吸引到大量的外国直接投资，成为世界上吸引外资最多的发展中国家。而这些外资主要集中在制造业。这些因素都使得工业得到飞速发展。与此相对的是服务业产品相较工业制成品的可贸易性较差。有些服务产品只能在固定地点供应和消费，需要生产者和消费者直接的、面对面的相互交流。当然可贸易服务也在不断扩大，金融保险业、IT行业即是典 型。但尽管可贸易服务行业的发展方兴未艾，在过去近20年中服务业产品无论是占世界贸易总额比重还是占世界出口或进口总额比重都一直保持在20%左右。服务贸易占全世界GDP的比重虽略微增加了3.5个百分点，不过与此同时，国际贸易占世界GDP的比重却大增18.5%，这就意味着世界经济中的贸易扩张主要是由货物产品贸易驱动的。值得注意的是，1997年亚 洲金融危机之后我国出口增长停滞的一段时期，工业比重出现下降，而服务业占比上升较快，
宁波市科技服务业发展现状及对策研究 赵勇张红辉 摘要：大力发展科技服务业是加强区域科技创新体系建设、提高自主创新能力的重要内容，是现代服务业发展的重要任务和支撑。宁波科技服务业发展迅速，发展类型、集群分布等呈现明显区域特征，但规模、人才、政策环境仍制约其发展，对此提出促进科技服务业发展的对策建议。 关键词：科技服务业；科技创新；公共服务平台；发展现状；对策 近年来，应对土地等资源要素的制约和国际金融危机的影响，服务业正在成为宁波经济增长的新引擎。科技服务业作为现代服务业的重要组成部分，在加强区域科技创新体系建设、促进产业结构调整、加快战略性新兴产业培育、实现经济发展方式转变等方面发挥着重要作用。 一、科技服务业的内涵及外延界定 学术界尚未对科技服务业加以统一定义，基于不同视角，科技服务业定义也不尽相同。王晶（2006）、陈先荣（2005）、程梅青（2003）等学者都从不同角度对科技服务业加以定义。我们认为：科技服务业是指从事研究与开发活动，并向市场提供科技产品、服务及科技进步所需要的全程服务、配套服务的企业集合。具体是指拥有一定设施、设备或工具，进行科学研究和为技术创新提供社会化、专业化服务和管理的国民经济部门。科技服务业主要运用新兴技术与专业知识为科学技术的产生、应用与扩散提供智力服务，其服务手段是技术和知识，服务对象是社会各行业，服务内容主要包括科学研究与试验发展、技术开发与转移、技术推广与转让、技术孵化与咨询、科技交流与培训、科技风险投资、科技评估及科技鉴定、知识产权服务及其它技术服务等业务。科技服务业具有技术、知识和人力资本密集性，先进性和创新性，效益的高外部性，对声誉、契约和法律的强依赖性等产业特征。 二、宁波科技服务业发展现状及特征 2003年，国家科技部将这一年确定为科技中介机构建设年，宁波在完善政策环境、增加财政科技投入力度、规范科技中介服务活动等方面取得了突破。2005年，随着《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等相关政策的制定实施，民营资本逐渐
浅析我国金融服务业的发展现状及对策 0912130211 国贸0902 魏琪 摘要：随着世界范围产业结构的调整，服务业已经成为各国经济发展的支柱产业，金融服务贸易作为其重要组成部分，已经成为现代市场经济的血脉，它给发展中国家带来的不仅仅是机遇，更主要的是挑战。是各种社会资源以货币形式进行优化配置的重要领域，甚至关系到整个国家的经济安全。自改革开放尤其是近十年来，随着我国经济的快速发展，我国金融服务业获得了长足进步，金融资产总量快速增长，金融服务业成为增长最快的产业之一。与此同时，已基本形成了与建设社会主义市场经济体系相适应的以信托、银行、保险、证券为四大支柱、以其他非银行金融业为补充的金融服务业体系。对于转轨时期的我国经济来说，金融资产快速增加且大大超过国民经济的增长速度，其意义非同小可，而在刚刚过去的十年中，一个顺应市场经济的金融体系的初步建成，无论从宏观上，还是在微观上，对整个国民经济的有效运行，对微观经济活动，都将产生难以估量的影响。 关键词：中国，金融服务贸易，国际竞争力，影响因数，对策 一、我国金融服务贸易国际竞争力的发展现状 (一)金融组织体系不断健全和完善 目前，中国已初步建立起以各类商业银行、证券公司和保险公司为主体的比较健全和完善的金融组织体系。到2001年底，全部金融机构(含证券、保险公司)总资产已达21.8万亿元，其中存款货币银行总资产14.1万亿元，所占比例64.7% l.银行组织体系进一步健全 1997年以来，国有独资商业银行加快改革步伐，逐步完善管理体制和经营机制，强化统一法人制度，撤并分支机构，精简人员。为更好地支持广大中小企业，促进银行业适度竞争，中国还陆续增设和重组了10家全国性股份制商业银行。在整顿规范的基础上，将2200多家城市信用社组建成109家城市商业银行。农村信用社与农业银行脱钩，深化了农村信用社改革，组建了3家农村商业银行，3万多家农村信用社及其县市联社已成为农村金融服务的主力军，支 持农村经济发展所发挥的作用日益突出。 2.证券类金融机构在规范中发展 近些年来，中国证券类金融机构快速发展，管理逐步规范。到2001年底，中国共有证券公司109家，证券投资基金51家，基金的发行总规模804.23亿元，基金资产总值804亿元。中国资本市场发展潜力巨大，证券类金融机构发
Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 科技服务业发展情况调查报告
编号：FS-DY-20370 科技服务业发展情况调查报告 根据市委批转的《市政协工作要点》，按照发展现代服务业专题调研方案，我们组织部分委员和有关部门同志，围绕发展我市信息与科技服务业进行了专题调研。调研组听取了市信息办、科技局等部门的情况汇报，实地考察了科技创新公共服务中心、科技企业孵化器、服务外包基地、信息传输服务业等建设情况，邀请有关职能部门、20多位专家学者和企业负责人分别进行了座谈研讨，并赴成都等地学习考察信息与科技服务业工作的经验。现将有关情况报告如下： 一、发展现状 随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、
市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。 (一)信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力，我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户(含公用电话和小灵通)发展到113万户(城市电话户数73万户，农村电话户数40万户)，移动电话户数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%;软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85%;作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。 围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务
中国服务业发展及相关政策分析 摘要:中国服务业的发展，已经随着国家产业政策的变迁而走过了不平凡的数十年。在这期间，服务业发展从弱小到逐渐成为经济增长的重要动力，服务业劳动就业已经成为全社会劳动就业的主力军。然而，服务业仍表现为总体发展水平不高、结构不合理、区域发展不平衡、竞争力不强的态势。中国服务业这些年的发展，有许多值得总结的经验，也有一些需要吸取的教训。展望未来，中国服务业发展前景广阔，条件具备的地区有望建立以服务经济为主的产业结构。服务业发展既要充分发挥市场机制的基础性作用，也需要强有力的政策措施和行之有效的体制机制保障。 关键词：服务业；发展历程；政策分析 一、发展历程总结 (1)服务业增长速度明显加快，服务业增加值占GDP比重过半 改革开放之前，由于受物质生产部门优先发展战略、服务部门为非生产性寄生部门的指导思想和计划经济体制的影响，从中央到地方政府都不重视服务业的发展。这期间，中国服务业发展落后可见一斑。1978年开始的中国经济改革启开了中国经济持续高速增长的大门。与此同时，作为国民经济一个重要组成部分的服务业(在统计局的资料中被称之为第三产业)，也获得了高速的增长。服务业增加值从1978年的860. 5亿元增加到了2015年的346149亿元。 据中国统计年鉴提供的最近20年来的服务业增加值及其增速来看，中国的服务业一直
保持着10%以上的高增长率，尤其是在2006年至2011年，这六年间服务业增加值增加了135%。而在2015年，第三产业对GDP的贡献率首次超过了50%，这意味着第三产业的GDP占比超过了第一、第二产业之和，成为了支持国民经济的最主要的组成部分。
我国科技服务业发展中存在的问题及对策研究【摘要】现代科技服务业是科技创新体系建设的重要内容，是一个国家经济发展水平的重要标志。本文分析了当前我国政府科技服务业的发展过程中存在主要问题：科技成果转化率低、中介机构服务水平与质量不高地方及缺乏法律法规保护等，并针对这些问题提出了相应的解决对策。 【关键词】科技服务业;成果转化率;中介机构 ; 对策研究 abstract: with the development of modern science and technology service industry is the important content of the construction of the innovation system of science and technology, is a national economic development level of an important symbol. this paper analyzed the current situation of china’s government science and technology service industry development process major problems exist : the low transformation rate of scientific research achievement, intermediary service level and quality is not high places and the lack of protection laws and regulations, and aimed at these questions to propose the corresponding solution countermeasures. key words: science and technology service industry; the rate of transformation of achievements; intermediary; countermeasure research
科技服务业发展状况及对策建议 2007年，在市委、市政府大力发展现代服务业的强力推动下，在省科技厅的关心指导和大力扶持下，我市的科技服务业产业初具规模，门类逐步增多，人员队伍迅速扩张，服务能力有所提升，服务收入稳步增长，总体呈现稳定推进的发展态势。 一、我市科技服务业发展总体概况 截止2007年底，我市科技服务业拥有各类科技服务机构约106家，实现总收入1.65亿元，从业人员达2303人，固定资产原值3495万元，科技服务产业初具规模，已形成服务门类较为齐全、社会公益机构和民间机构互为补充的发展格局。 在全市现有各类科技服务机构中，研究与试验发展机构为7家，科研设计与服务机构34家，生产力促进服务机构4家，科技信息培训服务机构5家，科技创业孵化服务机构2家，科技咨询服务机构15家，技术推广服务机构11家，民间非营利组织21家，其它科技服务机构为7家。 在全市科技服务业从业人员中事业单位性质的1159人，企业性质1144人。具有硕士学历23人，本科学历383人，大专学历549人，其它学历1348人。 2008年上半年，全市科技服务业实现总收入8803.8万元，完成省下达年度任务的55%，实现了时间过半、任务过半。 二、我市科技服务业发展中存在的主要问题 从我市科技服务业统计结果来看，目前总体上尚存在以下几个方面的问题： 1、产业规模偏小、竞争能力整体较弱。在市政府的强力推动下，我市科技服务业统计工作全面展开，列入统计单位数量有了大幅提升，但列统单位整体呈现规模较小、竞争能力较弱的发展状况。年总收入不足10万元的单位有19家，占科技服务业统计总数的9.34%；在10—50万元的单位有44家，占科技服务业统计总数的39.6%；年收入在50—100万元的单位有26家，占科技服务业统计总数的24.53%。全市106家的科技服务业单位拥有固定资产3495万元，平均拥有固定资产仅32.97万元，固定资产投入的严重不足制约了自身市场竞争能力和企业的快速发展。 2、门类分布不均、有些行业尚是空白。在全市现有各类科技服务机构中，研究与试验发展机构、科研设计与服务机构、生产力促进服务机构、科技信息培训服务机构、科技创业孵化服务机构、科技咨询服务机构、技术推广服务机构等门类逐步健全，但是在技术交易与服务机构、科技投融资服务机构、科技测试服务机构、知识产权服务机构等我市尚是空白。这些机构的空白，致使我市科技服务业体系不够健全、支撑服务能力明显不足。 3、人才结构不尽合理，高层次人才严重匮乏。截止2007年底，我市科技服务业从业人员2303人，
一、优势(S) （一）服务行业发展迅速。2014年扬州服务业增加值为1571.63亿元，2018年达到2569.59亿元，年平均增速达到12.7%，比江苏省服务业年均增长8.4%高4.3个百分点；2014-2018年扬州服务业占GDP比重不断提高，2018年占比达到47%；可比价格增长速率略有回落。由此可见，扬州服务业总体规模不断扩大。数据来源：2014-2018年扬州市国民经济和社会发展统计公式资料计算（二）十大重点产业目标，集聚效应初显。根据调研统计，扬州十大重点产业的目标明确，预计2020年，服务业集聚区营业收入达1500亿元，占服务业增加值50%以上，税收达75亿元。坚持“三化”（集聚化、高端化、高新），化凸显集聚效应。（三）得天独厚的文化遗产环境优势。扬州风景秀丽、文化底蕴深厚，瘦西湖、大明寺等旅游景点举世闻名，旅游资源在全省属于领先地位，另外先天的文化遗产资源优势，结合现代消费者需求，通过创新、创造、现代化包装，发展空间无限。这种创新型“产品”可嫁接到旅游业、影视业、出版业、数字多媒体业、服务业等。如李白的诗句“烟花三月下扬州”，可以能拍成一部灿烂唯美的电影。“十年一觉扬州梦，赢得风流薄幸名”同样是很好的题材，可以进行现代旅游业的拓展。（四）项目建设及效益水平显著。全市认定新开工服务业重大项目44个，其中现代服务业项目达26个，占比59.1%，高于省高质量考核目标4.1个百分点；认定新达效项目32个，新增税收6.3亿元，贡献水平大幅度提升。由此可见，除了房地产行业的贡献水平之外，服务业重大项目产出贡献水平逐步放大。（五）引资成效显著。2018年全市新签约亿元以上服务业项目100个，完成全年目标的125%，具体做法，细致、可行性强：牵头开展“6+X”服务业领域招商活动，围绕扬州产业基础和生态条件编制招商目录和对象名录，明确招商选资“路线图”。 二、劣势(W （一）总量规模偏小。发达国家现代服务业比重均在70%以上，就省内资料看，南京、苏州、无锡三市的服务业增加值相对GDP占比超越50%以上，扬州市47%，排名第九。扬州市服务业增加值排名第七、居中，绝对值为2569.59亿元，相比苏州市的服务业增加值9398亿元，相差甚远，总体规模偏小。表3江苏省各市18年现代服务业增加值及GDP占比情况一览表扬州经济发展动力不足、创新能力不强，虽然扬州自古是一个著名的商业城市，“腰缠十万赏，骑鹤下扬州”就是真实的写照，扬州的传统服务业行业多、分布广，但是整个社会文化偏于保守，大多数本地服务业企业安于现状，只守着一亩三分地，创新意识不强，如软件和信息服务业由于自主创新能力不足、缺乏核心技术。制约着现代服务业的发展，产业“两头在外”的客观现实导致可持续发展潜力不足。（二）竞争意识不强、人才缺失。扬州本土文化生活文化节奏较慢，竞争意识较弱。另外由于虹吸效应，高素质人才、优秀教育资源大都集中在一、二线城市，像扬州这样的三线城市，人才、教育这些基础资源与大城市存在较大差距，服务于现代服务业的劳动力素质普遍不高。 三、机会（O） （一）政策不断倾向，资金支持增加。扬州市发改委在学习先进地区成功做法的基础上，在资金方面给予支持 ，2018年共计通过奖励、扶持、补助的方式拨付2700万元，具体如下：（二）行业创新力度增强。扬州服务行业创新力度凸显：具体体现为：业态创新除了常规生产性服务业之外，软件和互联网业贡献力度增大；服务创新（新签约、新开工、新竣工服务项目超过100个）、政策创新（鼓励服务型创业模式）。（三）制造业和服务业交流日益频繁。扬州围绕生产性服务业领域和传统商贸服务业转型升级生活性服务业领域，加快“河江海集装箱多式联运服务规范”等服务业地方标准、行业标准、企业标准的编制工作，制定和完善服务基础设施、内容提供、质量管理、效益评价等标准，会同质监部门推动服务业标准化试点工作，力争获批国家及和省级标准化试点，推动生产性服务业向专业化和高端化拓展，促进制造业与服务业紧密交互。（四）人民生活水平不断提高。2018年全体居民人均可支配收入34076元，比上年增长8.9%，其中，工资性收入20360元，增长8.8%；经营净收入5672元，增长8.7%；财产净收入2734元，增长9.7%；转移净收入5310元，增长9.1%。同期居民消费价格温和上涨，年居民消费价格比上年上涨2.2%。其中生活用品及服务类上涨5.2%，交通和通信类上涨4.2%，衣着类上涨4.2%，居住类上涨1.8%，教育文化和娱乐类上涨1.1%，食品烟酒类上涨 1.7%。 四、威胁（T） （一）可持续发展关注不足扬州市政府针对服务业的发展,制定了一系列的规划，但很多规划停留在文件层面，执行力度不够，究根到底是有关服务业政策的可行性不够，政府层面对现代服务业的关注具有阶段性特点。（二）融资困难虽然制定年度和季度服务业招商工作方案，开展现代服务业招商周系列行活动，但扬州对外商的吸引仍旧不足，与周边城市南京、苏州、无锡融资吸引力不能相提并论。（三）苏南地区及部分苏北地区现代服务业的迅速发展苏南地区如苏州、南京、无锡三市现代服务业增速显著，苏北地区徐州、淮安地区增速不断提高。 参考文献： [1]宋姜江.《地方政府在服务业发展中的作用研究——以扬州市为例》扬州大学硕士论文2016.6 [2]钱坤赵犁.《扬州现代服务业提质增效研究》[J]统计科学与实践2019.9 作者:晏 凡 江振涛 单位:江苏旅游职业学院