保安员执勤突发事件应急处理
一、处理问题的基本原则
二、处理问题的主要方法
二、突发事件的具体分类
三、相关法律知识
四、案例分析与总结
处理问题的基本原则
比如：下列情况如何处理：
1、遇有违法犯罪分子实施犯罪行为的主要处理方法是：及时
予以制止，并尽量将其抓获：迅速报告公安机关，疏散无辜群众。
2、遇有聚众闹事的问题的主要处理方法是：控制、稳住领头
者;疏散围观者;迅速报告有关部门及公安机关，平息事件，协助客户单位处理问题，防止事态扩大。
3、遇有疯、傻、醉汉闯入守护目标的主要处理方法是：将其
劝出守护目标范围，无效时，通知其家属、单位及公安机
关实施控制、监护。
4、守护目标范围内发生盗窃案件的主要处理方法是：迅速向
公安机关报案；保护好现场；安抚受害都；注意守护目标
范围内可疑人员。如抓获犯罪嫌疑人，应迅速移交公安机
关，防止其逃跑。遇闯卡车辆，应记下车牌号及车辆特征，必要时报告公安机关。
5、发现守护范围内有形迹可疑人时的主要处理方法是：留心
观察，注意其行为发展，并及时向有关领导报告，做好控
制工作。
6、遇有守护范围突然停电情况下的主要处理方法是：遇夜间
突然停电守护灯光突然熄灭，特别加强门卫和要害部位的
守护，在照明恢复前，严格控制人员进出。
四、突发事件的分类：
相关法律法规
违反治安管理行为的主要内容是什么：根据《治安管理处罚条例》第二条的规定，违反治安管理行为，是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的行为。《条例》规定了七十三项具体的违反治安管理的行为，共分为十一大类，即：（1）扰乱公共秩序；（2）妨害公共安全；（3）侵犯他人人身权利；（4）侵犯公私财物；（5）妨害社会管理秩序；（6）违反消防管理；（7）违反交通管理；（8）违反户口或居民身份证管理；（9）违反禁止卖淫、嫖宿暗*以及介绍或容留卖淫、嫖宿暗*；（10）违反禁止种植毒品原植物；（11）违反禁止赌博和制作出售淫秽物品。
首先，危害社会的程度不同，违反治安管理行为危害社会
的程度比犯罪低。其次，违反治安管理行为也具有违法性，但违反的是有关治安管理的法律、法规和规章；而犯罪行
为违反是刑法，具有刑事违法性。最后，违反治安管理行
为应受治安管理处罚，但不构成犯罪，尚不够刑事处罚；
而犯罪行为已够刑事处罚，且应受刑罚处罚。
1.危害的社会程度不同
2.危害的法律规范不同
3受到的处罚不同
正当防卫
根据刑法第二十条的规定，正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而对实施不法侵害的人所采取的必要的防卫行为。
刑法规定的正当防卫，是一种重要的排除犯罪性的行为。它具有两个特点：一是防卫人所实施的防卫行为，都是同违法犯罪行为作斗争的正义、合法行为，不但无害于社会，而且有益于社会;二是防卫人对不法侵害者的损害是被迫的，目的在于维护国家、公共利益、本人或者他人的合法权益免受正在进行的不法侵害，其主观上不具有危害社会的意图。因此，正当防卫不仅不构成犯罪，而且是法律赋予公民的同违法犯罪行为作斗争的一种重要的法律武器，应当受法律的保护。
正当防卫的构成要件
1、必须有不法侵害行为发生。这个比较容易理解，例如甲某直径向你走去，就为了昨晚你多看了她老婆一眼，对你一顿暴打，嘴里喊“我让你看，再看”甲某的行为是一种故意伤害，你可以对他进行正当防卫。再如，甲是一漂亮的小姑娘，雨夜里独自行走。隐约感觉身后有人尾随。甲越走越快，乙呢没带伞步伐好像也越走越快，这时，甲心中暗定一定是有人要图侵犯她，于是拿起雨伞，直接戳向乙。这一行为不构成正当防卫，因为没有不法行为存在，一切都是甲自己假想的侵害，因而是假想防卫，如果造成轻伤以上结果的构成故意伤害罪的。
2、必须是正在进行的不法侵害。关键在于正在进行，即不法侵害正在实施。例如甲经过乙的家门，听见乙在跟丙商量怎么抢劫甲家中的财务，甲一听，你不仁别怪我不义，先下手为强，找来了七大姑八大姨，所有人聚集冲向乙家，把乙暴打一顿，甲辩称，我这是保护我自己的财产安全。我们说抢劫罪的着手实行犯罪是指对犯罪对象进行了暴行、胁迫或者其他方式，使之不敢或者不能反抗。而乙丙的商量行为只是犯罪的预备甚至只是犯意的沟通，不是正在进行的不法侵害，甲的行为不是正当防卫
3、必须是出于防卫意图。出于防卫意图是对正当防卫主观方面的限制。举一个例子，甲一直怀恨乙勾引他老婆，一直在想怎么报复，学习过两天法律的甲，决定好好利用自己的法律常识来帮助自己解围。他知道乙最讨厌，有人骂他小孬孬，于是把乙约出来，一个劲骂他你就是小孬孬，孬种。乙冲上来想打甲，甲高呼你打我，我要正当防卫，拿出铁棍一顿猛打。甲防卫挑拨不构成正当防卫，他的主观意图是为了引起乙先出手，好假借正当防卫之名，伤害乙。
4必须是针对实施不法侵害人本人实施防卫行为。甲出门买菜，回来发现邻居乙趁自己不在，跑到家里意图强奸自己的女儿，甲上前营救，无果！灵机一动，跑到乙家，抱起的儿子威胁说，你放开我女儿，不然我把你儿子摔倒楼下，乙仍然不听，以为甲不敢，甲看情形，咬牙把乙的儿子往窗外扔，乙停止强奸跑去就儿子。甲的行为不是正当防卫，实施法侵害的是乙不是乙的儿子，
制止不法侵害行为只能针对乙，而不能针对乙以外的其他人。这是甲罪正确的方法，是拿起他们家的烟灰缸，朝乙的头猛打，让其停止行为就可以了。
5、防卫行为不能明显超过必要限度造成重大损害。但是，对于正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。这就是为什么我刚刚说可以拿起烟灰缸，对乙进行猛打，因为乙这是正在进行强奸这种严重危及人身安全的暴力犯罪，所以造成不法侵害人
防卫过当的认定：
根据刑法，认定防卫过当应当从行为与后果两个方面加以判断。首先，只要遭受到正在进行的不法其那，不管程度轻重如何，都可以立即实施为制止不法侵害的相应的防卫行为，为不必以不法侵害进行相当的严重性为前提，反之须其已经走到犯罪的程度时才能实施，也就是说，不法侵害的程度只是判断防卫是否适度的一个指标，但决非能否进行防卫的前提条件；第二，刑法上的“必要限度”一般要求防卫行为的性质手段，强度与不法侵害的性质、手段、强度基本相当，刑法在“必要限度”再加上“明显超过”的限定语，表明本法强调只有防卫行为的性质、手段、强度与不法侵害的性质、手段、强度过于悬殊，防卫行为非常显著地超出了制止不法侵害的需要，才有成立正当防卫的可能；第三，所谓“重大损害”，一般的理解是防卫行造成不法侵害人重伤、
死亡或者财产的重大损失，但需指出，防卫行为即使明显超过必要限度，但防卫后果上并未造成不法侵害人重大损害的，亦不能够认定为构成防卫过当。根据上述分析，笔者认为，实施防卫就有可能或者必然对不法侵害人造成一定的伤害后果，而认定防卫过当的核心是防卫限度的判断标准，结合法律规定，防卫过当只有两个并列的要件：一是防卫措施不能明显超过必要限度，一般而言，防卫人所争取的防卫措施应当与不法侵害行为基本相当，值得注意的是，刑法规定的标准是不能明显超过表明立法强调对防卫人所采取的防卫措施不必过于苛求；二是防卫结果不能造成重大损害，所谓重大损害，在有关司法解释没有明确之前，根据在没有造成不法侵害人人身重大损害，包括重伤以上这一限度内是合理的。以上两个标准同时具备，才能认定为防卫过当。具体说，行为人的防卫措施虽然明显超过必要限度的防卫结果客观上并未造成重大损害，或者防卫结果客观上未造成严重损害但防卫措施并无明显超过必要限度，均不能认定为防卫过当。
如下两个案例：
案例一：被告人甲与被害人乙及朋友丙因琐事发生纠纷，乙自感吃亏，事后和丙共同到甲家找甲未遇。一日，二人再次找到甲家，踏门而入，被正在家中的甲用木棒所伤。经法医鉴定，乙头面部多处挫裂，属轻伤，法院经审理查明，甲和乙原本不相识，双方因琐事发生过争执，事后，乙、丙多次去甲家寻衅，均因甲的避让而未果。事发当天，乙、丙再次去甲家，敲门欲进甲家，
甲未予开门，乙、丙遂强行踢开甲家上锁的房门闯入甲家，甲为制止不法侵害持械击伤乙，经法医鉴定属轻伤。法院认为，乙、丙为泄私愤曾多次上门寻衅，此次又强行踢开甲家房门闯入甲家实施不法侵害，甲为使本人的人身和财产权利免受正在进行的不法侵害而采取的制止不法侵害的行为，虽造成不法侵害人轻伤，但甲的行为未明显超过必要限度造成重大损害，符合我国刑法关于正当防卫的构成要件，依法不应承担民事责任，遂宣告甲无罪。
案例二，被告人甲在某公司工作期间与同事乙因故发生口角，乙扬言下班后要找人殴打甲并提前离开公司。甲得知消息后即准备了两把匕首藏于身上。当时下班后，乙纠集丙、丁等人在公司门口等候。在乙的指认下，丙、丁上前拦住正要回家的甲，要把甲拉到路边，甲不从，丙、丁打了甲几个耳光。甲遭到殴打后随即掏出携带的匕首捅击了丙，并转身逃跑，乙、丁见状，一起持木棒追打甲，后丙被送往医院救治，经法医鉴定，丙左胸部被刺后导致休克，心脏破裂，损伤程度为重伤。法院经审判后认为，甲在下班回家途中遭到乙丙丁等人殴打时，为了制止正在进行的不法侵害，
掏出匕首刺伤丙，其行为属于防卫行为。但鉴于丙实施不法侵害人并未使用凶器，未严重危急人身安全，而甲却使用锐利的匕首进行防卫并致丙重伤，其防卫行为明显超过必要限度，属于防卫过当负故意伤害罪的刑事责任，依法应当减轻处罚，遂判处甲有期徒刑一年，笔者之所以举出上诉案
例，旨在说明，法院在判定是否构成正当防卫或防卫过当的问题上坚持了主客观相统一的原则，法院对该两个案件事实的认定方面和法律适用方面，无疑是正确的。
附件： 北京地铁突发事件应急处置22个怎么办 一、有人扬言在地铁内放置爆炸物品、化学危险品怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.当有乘客反映情况时，及时留下乘客信息。 3.对车站区域进行巡查。 4.如发现有嫌疑人尽可能留住，并尽量挽留2名以上证人。 5.公安人员到来后，协助开展工作。 二、车站内发现疑似爆炸物怎么办？ 1.将疑似爆炸物品进行隔离、严禁触动，并对其周边区域进行控制。 2.疏散周边乘客，防止围观。 3.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 4.公安人员到来后，协助开展工作。 三、车站内发现有长时间无人认领的包裹怎么办？ 1.对发现的包裹严禁移动，安排人员看管。 2.查找包裹主人，疏散周边乘客，防止围观。 3.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度
室。 4.公安人员到来后，协助开展工作。 四、车站内发生爆炸时怎么办？ 1.及时报警，拨打999或120急救电话，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.根据现场情况封闭出入口、换乘通道、站厅，申请列车通过。 3.如发现嫌疑人尽可能留住，并尽量挽留2名以上证人。 4.如有人员伤亡，积极协助相关部门进行处置。 五、发现站内有非法标语怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.立即清除或者用遮挡物进行遮挡（有条件的可先拍照保留证据）。 3.公安人员到来后，协助开展工作。 六、发现站内有人散发传单、展示横幅等非法活动的怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.对散发传单、展示横幅人员及时进行劝阻、制止。
整体解决方案系列 某学校门卫保安处置突发事件应急预案 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-24425某学校门卫保安处置突发事件应急 预案 Emergency plan for a school security guard to deal with emergencies 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 为顺利应对突发事件，妥善处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生和学校可能造成的危害和损失，保障师生员工的生命、财产安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。结合学校实际，特制定本应急预案。 一、指导思想 坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，坚持“预防为主、积极处置”的方针。务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。尽一切努力杜绝或减少校园治安安全、交通安全、消防安全、自然灾害等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。 二、处置原则
坚持“以人为本”，师生生命安全高于一切，稳定压倒一切的原则。对学校突发事件力争做到及时发现，及时控制，消灭在萌芽之中，解决在校园之内。突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。处置工作中要坚持的原则: (一)预防为主，保安队员要进一步加强思想政治工作，加强与师生员工的联系、交流与沟通。要经常深入到工作中，掌握情报信息，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。门卫要加强情报信息工作，发现可能发生突发事件的苗头，要立即报告校领导和值班干部。 (二)力争将突发事件消灭在萌芽状态。一旦发生突发事件的苗头，保安领导应采取坚决果断措施。迅速派出得力人员，在第一时间及时赶到现场，协调处置，决不能让事态扩大和蔓延。并立即向挍长室汇报。 (三)正确区分两类不同性质的矛盾。突发事件发生后，一类要正确判断事件的性质，区分两类不同性质的矛盾，区分行为是否合法，要求是否正当，并采取相应的方式妥善处理;另一类是难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不
公司重大突发事件应急管理规定 第一章总则 第一条为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本，减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、实事求是；提高素质、协同作战的原则。在**集团公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害损失减少到最低限度。 第三条公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生产
使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案。 第二章重大突发事件及应急预案分类 第三条公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事件分为四大类15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 突发事件应急处理管理办法(通 用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
突发事件应急处理管理办法(通用版) 第一章总则第一条：为了确保公司的经营安全，规范处置突发事件的流程，明确突发事件处置过 程中各部门的责任，加强公司处置突发事件的能力，最大限度的将突发事件给公司带来的影响降到最低，结合公司实际，特制定本管理办法。 第二条：本管理办法称的突发事件是指突然发生的、有别于公司正常经营活动的、可能、将要或已经为公司带来不利影响和损害，需要紧急处置的偶发事件。 第三条：公司对于突发事件的工作实行预防为主、预防与处置并行的原则，区域内各公司必须做好日常预防工作。 第二章突发事件分类及级别第四条：突发事件的类型主要包括但不限于如下： （一）自然灾害：主要包括地震、洪涝、狂风、冰雹等。
（二）事故灾害：主要包括企业的各类安全事故、交通事故、火灾等。 （三）公共卫生事故：主要包括经营场所的卫生事故、员工或其他人员饮食安全、传染病等事故。 （四）媒体事件：主要包括新闻、报刊、广播、电视、网络等媒体可能、将要、或已经对公司的不实产生不利影响的采访或者报道。 （五）其他事件：主要包括员工或者其他个人、单位为实现合法或非法目的，采用非法手段扰乱公司经营等。 第五条根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失，结合公司实际情况，将安全事故进行如下分类： （一）一般事故：是指无人员伤亡，或直接经济损失1万元以内的事故； （二）较大事故：是指造成轻伤，或者直接经济损失大于1万元（含1万元）但小于 5万元的事故；
学校门卫保安处置突发事件应急预案 为顺利应对突发事件，妥善处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生和学校可能造成的危害和损失，保障师生员工的生命、财产安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。结合学校实际，特制定本应急预案。 一、指导思想 坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，坚持“预防为主、积极处置”的方针。务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。尽一切努力杜绝或减少校园治安安全、交通安全、消防安全、自然灾害等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。 二、处置原则 坚持“以人为本”，师生生命安全高于一切，稳定压倒一切的原则。对学校突发事件力争做到及时发现，及时控制，消灭在萌芽之中，解决在校园之。突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。处置工作中要坚持的原则：（一）预防为主，保安队员要进一步加强思想政治工作，加强与师生员工的联系、交流与沟通。要经常深入到工作中，掌握情报信息，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。门卫要加强情报信息工作，发现可能发生突发事件的苗头，要立即报告校领导和值班干部。 （二）力争将突发事件消灭在萌芽状态。一旦发生突
发事件的苗头，保安领导应采取坚决果断措施。迅速派出得力人员，在第一时间及时赶到现场，协调处置，决不能让事态扩大和蔓延。并立即向挍长室汇报。 （三）正确区分两类不同性质的矛盾。突发事件发生后，一类要正确判断事件的性质，区分两类不同性质的矛盾，区分行为是否合法，要求是否正当，并采取相应的方式妥善处理；另一类是难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不准，处置不当使矛盾激化。对参加人数较多的突发事件，要坚持教育，争取多数的原则，严密控制和重点打击少数策划煽动闹事的首要分子，幕后指挥者，打砸抢分子和其他严重犯罪分子。 （四）坚持说服教育的原则。做到动之以情，晓之以理，尽量通过教育、说服化解矛盾，解决问题。 三、组织领导 为保证指挥有力，处置迅速，组织与分工如下： 指挥长：z 指挥部成员：在岗保安。 信息联络组：西门卫保安，联络110，120，119及校长室。 现场处理组：保卫科，总务处。 四、主要处置措施 校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。 （一）根据事件性质，由指挥长宣布启动本应急预案，全体在岗队员迅速进入工作状态。
紧急事件应急处理制度 第一章总则 第一条为了加强公司对紧急事件的应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低紧急事件给公司造成的影响和损失，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，特制定本制度。 第二条本制度所称“紧急事件”是指日常生产或生活中，不确定、不经常发生的，可能会对公司经营、生产状况产生影响的，需要采取应急处置措施予以应对的事件。 第三条公司应对紧急事件实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则。 第二章紧急事件分类 第五条按照影响程度程度、影响范围等因素，公司需应对的紧急事件主要包括但不限于以下方面： 1、自然灾害、事故灾难、社会公共事件造成公司生产运行受到严重影响； 2、公司或个人因发生安全生产事故、交通事故、公共设施和设备事故等，造成公司生产业务受到严重影； 3、公司关键设备突发故障，影响了公司正常的生产和运营； 第三章机构设置 第六条公司对紧急事件的处置实行统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。 第七条公司成立紧急事件应急处置工作领导小组（以下简称“应急领导小组”），由公司总经理担任组长、财务副总任副组长，成员由公司其他高级管理人员及相关职能部门负责人组成。 第八条应急领导小组是公司紧急事件处置工作的领导机构，统一领导公司紧急事件的应急处理，就相关重大问题作出决策和部署。应急领导小组的主要职责包括： （一）决定启动和终止突发事件处理系统； （二）拟定突发事件处理方案； （三）组织指挥突发事件处理工作； （四）负责决定并办理突发事件处理过程中的其他事项。 第四章预警和预防机制 第九条公司应当对可能引发突发事件的各种因素采取预防和控制措施，根据突发事件的监测结果对突发事件可能产生的危害程度进行评估，以便采取应对措施。 第十条公司各部门负责人作为突发事件的预警、预防工作的第一负责人，定期检查及汇报各部门有关情况，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。 第十一条公司相应岗位人员应当保持对各类事件发生的敏感度，收集整理并及时汇报可能威胁企业的重要信息，并对其转化为突发事件的可能性和危害性进行评估。 第十二条应急小组各成员电话保持24小时开机，试件突发后（10-15分钟内）当事人应首先向应急小组领导汇报突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报；30分钟内向本部门领导汇报突发时间信息，同时对后续工作进行交接及安排。 第十三条报告信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施等。 第五章应急处置 第十四条发生突发事件时，应急领导小组应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并根据各自职责和规定的权限启动相关应急措施，及时有效地进行先期处置，控制事态。 第十五条应急领导小组应当根据突发事件性质及事态严重程度，决定启动专项应急预案，并针对不同突发事件，成立相关的处置工作小组，及时开展处置工作。 第十六条突发事件结束后，应急领导小组应当尽快消除突发事件对公司造成的影响，并及时解除应急状态，恢复正常工作状态。同时，公司应当分析和总结经验，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估，评价突发事件处理的效果。 第十七条公司各部门应当根据突发事件的变化和处置中发现的问题，及时修订应急预案，充实应急预案内容，提高应急预案的科学性和可操作性。
单选题 1、在现代社会，相关信息的及时告知是（D）对大众传媒最重要的传播需求。 A 紧急事件 B 应急事件 C 应急处理 D 突发事件 2、应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，其中包括__A__。 A 信息收集与应急决策 B 应急队伍的建设 C 事故损失评估 D 应急预案的演练 3、下列不属于应急管理中的应急专业人员的是（D ） A 公安 B 海上搜救 C 地震救援 D 新闻媒体从业人员 4、特别重大、重大突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以_B___。 A 保留 B 撤销 C 升级 D 解散 5、建筑施工企业中，（B ）是应急救援领导小组的第一负责人。 A 经理 B 企业一把手 C 分管安全生产工作的副经理 D 法定代表人 6、应急预案不包括？C 应急预案包括整体预案、专项预案、现场方案 A 总体预案 B 单项预案 C 特别预案 D 现场预案 7、以下哪一类不属于抢险类应急物资储备？（A） A 基本生活用品 B 通信器材 C 交通工具 D 个人防护装备 8、各地区、各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善_B___机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 A 信息报告 B 预测预警 C 信息发布 D 评估 9、社区应急管理中，应急启动机制的组成部分，不包括（C ） A 预警机制 B 先期处理机制 C 信息披露机制 D 应急联动机制 10、___B_是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。 A 分级响应 B 统一指挥 C 公众动员机制 D 以人为本 11、以下那一项不属于应急机制？A A 调查与协调机制 B 预警与监测机制 C 救援与处置机制 D 善后与恢复机制 12、下列属于社会安全事件的事是（D） A 云南干旱 B 南方雪灾 C 三鹿奶粉事件 D 新疆“4.30”事件 13、根据应急处置需要，对事故现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“__A__”，保证应急救援工作的顺利开展。 A 绿色通道 B 快速通道 C 特殊通道 D 直线通道 14、省级广播电视播出节目全部中断或由中断的危险的情形，属于（B ） A 特别重大突发事件 B 重大突发事件 C 较大突发事件 D 一般突发事件 15、大型活动现场发生突发事件，需要紧急疏散时在场人员要(A )。 A 按顺序迅速撤离现场 B 争先恐后逃跑 C 围观看热闹 D 聚集在一处 16、对于公共场所的基本内涵，我国现行最为规范的是1987年颁布的《公共场所卫生管理条例》，其中第二条明确指出的七类公共场所中，不包含以下哪项：（A） A 家庭汽车 B 理发店 C 公园 D 书店 17、公共场所和大型活动突发事件一旦发生后，公安部门要反应迅速，措施有力，其主要体现不包括（C） A 情况掌握快 B 投入警力快 C 科学应对快 D 采取措施快 18、一般突发公共事件：(A )事件的影响局限在在本地区造成一定范围的突发事件。 A 无人员伤亡，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的， B 人员伤亡一人，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的 C 无人员伤亡，或5人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的， D 无人员伤亡，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上30万以下的， 19、不属于信息报送的内容的是？（C） A 时间 B 地点 C 全部人物 D 事件的起因 20、以下哪一个不属于应急物资的储备方式？（C）
突发事件应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件
的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组
（一）交通事故的处理 1．工作目标： （1）确保苑区道路不受事故影响，无堵塞情形出现； （2）处理程序正确，处置及时，要求当值主管接报后三分钟之内赶往现场。2．工作流程： （1）发现或接报后就近当值迅速赶往现场维护现场秩序； （2）确定有无人员伤亡并疏导好交通秩序； （3）如有伤者视伤情决定是否拨打120救急或送医院； （4）征询双方事主意见可否协商处理； （5）可以协商处理，双方当事人以书面形式确认处理意见后完结； （6）协商不成功，报交警处理； （7）当值人员（队员、领班）将事情经过及处理结果以书面形式记录报办公室备案； （8）如属道路路况不佳所致，应检讨管理原因，是否应增设交通指示牌、减速坡或修改道路死角。 3．注意事项： （1）留下双方当事人，并控制好双方情绪防止打斗或过激； （2）迅速协调人员疏导交通，防止堵塞，并疏散围观人群； （3）如肇事车辆逃逸，应迅速报警并详细了解或记录肇事车牌、车型、颜色等资料； （4）发生人员重伤或死亡类事故应立即报交警,被损坏一方当事人不在现场应设法联系,联系后报交警处理; （5）醉酒肇事宜报交警处理（防止酒醒后不认帐）。 （二）煤气泄漏的处理 1、工作目标： （1）义务消防人员确保3分钟内至现场处理； （2）确保无因处置不当而致煤气爆炸事件发生。 1、工作流程： （1）关总阀（别墅和洋房为楼下花园一侧，公共管道由煤气公司控管）； 2）通知消防中心支援，告知煤气公司速至现场专业指引； （3）消防队员及消防车迅速至现场做好战斗准备； （4）封锁现场，设置警戒线，疏散楼内及附近人群；
（5）协助煤气公司人员处置； （6）处理完毕后将事情进行汇总上报，并于大堂或公告栏处公示事故原因；（7）恢复用气。 1、注意事项： （1）现场慎用对讲机、手机等通信工具（现场泄漏中心点30米为半径以内及下风向100米以内应关闭或禁用），规避可能因产生“电火花”而酿成煤气爆炸的一切可能； （2）业主室内煤气泄漏时不能打电话入其屋内，防止爆炸。 （三）业主家中报警器报警的处理 1、工作目标： 接报后当值队员及机动人员需在2分钟内至现场处理； 2．工作流程： （1）判断报警信号发起原因； （2）迅速联系业主查明情况，若属误报，绕场检查后撤离； （3）无法判定（如室内有响动但无人应门铃）室内是否受到不法侵害时应联系业主，视情况决定报110或公安介入处理； （4）可以判定不法侵害正在进行打斗或呼救声时，应果断采取措施制止并报110或派出所； （5）封锁现场及一切可能令疑犯逃跑的路口，如侵害人逃跑应设法留置，如有伤者，应报120。 3．注意事项: (1)接报后，应监控周围流动人员，观察室内情况并组织人员封锁； (2)对屋内出来的人员拦截盘查，身份有疑即留置并报警； (3)联系业主要及时，排除是否为误报（如线路老化、老鼠碰线或老年人不小心碰线）； (4)非紧急情况不得入室内或破门而入，即只有在判断不法侵害正在进行（但要
保安人员处置突发事件应急预案 为顺利应对突发事件，最大限度地防止或减少意外事故对服务单位人员和财产可能造成的危害和损失，保障其生命、财产安全，维护服务单位正常的工作秩序和和谐稳定。结合实际，特制定本应急预案。 一、指导思想 坚持“以人为本”的思想，坚持人民生命的安全及国家利益高于一切，坚持“预防为主、积极处置”的方针。务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。尽一切努力杜绝或减少治安安全、交通安全、消防安全、自然灾害等突发事件的发生，尽一切努力把人民生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。 二、处置原则 坚持“以人为本”，人民生命安全高于一切，稳定压倒一切的原则。对突发事件力争做到及时发现，及时控制，消灭在萌芽之中，解决在管理区域之内。突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。处置工作中要坚持的原则： （一）预防为主，保安队员要进一步加强思想政治工作，加强与各单位领导的联系、交流与沟通。要经常深入到工作中，掌握情报信息，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。保安队员要加强情报信息工作，发现可能发生突发事件的苗头，要立即上报。 （二）力争将突发事件消灭在萌芽状态。一旦发生突发事件的苗头，保安领导应采取坚决果断措施。迅速派出得力人员，在第一时间及时赶到现场，协调处置，决不能让事态扩大和蔓延。并立即向公司和各单位领导汇报。 （三）正确区分两类不同性质的矛盾。突发事件发生后，一类要正确判断事件的性质，区分两类不同性质的矛盾，区分行为是否合法，要求是否正当，并采取相应的方式妥善处理；另一类是难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不准，处置不当使矛盾激化。对参加人数较多的突发事件，要坚持教育，争取多数的原则，严密控制和重点打击少数策划煽动闹事的首要分子，幕后指挥者，打砸抢分子和其他严重犯罪分子。
范文：________ 突发事件应急处置考核制度 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共5 页
突发事件应急处置考核制度 各村、镇直各有关单位： 为进一步加强机关效能建设，及时有效地处置我镇突发公共事件，提高应急管理工作水平，按照有关法律法规，结合我镇实际，特制定《五夫镇应急处理绩效考核制度》（以下简称《制度》），具体内容如下。 突发公共事件范围 本《制度》所称突发公共事件，是指发生在我镇辖区内涉及卫生防疫、交通事故、重大人员伤亡、巨额财产损失、重大自然灾害以及严重破坏生态环境、群体事件、危害社会公共安全影响公共安全秩序等紧急事件。 考核原则 1、客观公正的原则。严格按照考核的程序、方法、标准，以客观事实为依据，坚持求真务实，客观公正的考核被考核对象。 2、民主公开的原则。适时公开考核结果，以利于群众的参与和监督。 3、注重实绩的原则。坚持落实效能考核以提高效能建设为最终目标，通过考核，调动镇村干部职工办事的积极性和主动性，推动机关效能建设水平的整体提高，做好我镇公共突发事件的应急处理工作。 考核对象及内容 （一）考核对象：全镇干部职工、村主干。 （二）考核内容：当公共突发事件发生时，全镇干部职工、村主干的在岗率、出勤率和应急处理效率。 考核办法 第 2 页共 5 页
以《省公务员考核办法（试行）》、《省实行聘用制事业单位工作人员考核办法（试行）》、《关于推行在职村主干职业化管理的实施意见》（试行）和《五夫镇领导干部职工请销假报告制度的通知》为依据，突发公共事件发生后，由党政办工作人员负责通知相关人员赶赴现场进行处理。同时，由党政办公室对干部职工在岗与出勤情况进行专项记录，记录情况作为公共突发事件应急处理干部职工绩效考核及村主干职业化工资的主要依据。 对于出现以下情形之一的，对当事人（突发公共事件所涉及到的相关领导、干部职工及事发地的村主干）予以告诫。 1、突发公共事件发生后，当事人手机关机或无人接听，导致无法在第一时间赶到现场处置的。 2、当事人迟报、漏报、谎报、瞒报突发公共事件的。 3、突发公共事件发生后，当事人不在岗，事前也未请假或告知去向的。 4、接到突发公共事件报告后，当事人在10分钟内未赶到指定点或30分钟内（澄溪村除外）未赶到现场的。 5、当事人对突发公共事件处置不力或擅自离开事发现场的。 奖惩措施 1、被告诫1次的，由当事人以书面材料向镇党委、政府主要领导说明原因。 2、被告诫2次的，由镇党委或政府主要领导对当事人进行约谈。 3、被告诫3次的，由镇党委对当事人予以效能告诫并取消当事人当年评优评先资格。 4、被告诫4次以上的，年度考核中评定为"不称职"。 第 3 页共 5 页
突发事件应急处理工作流程 1.0.0目的 本流程明确了营业现场突发事件的基本处理程序及相关要求，确保加强预警机制，以便商场管理人员能及时、有效地对突发事件进行处理。 2.0.0适用范围 适用于各商场。 3.0.0工作原则 3.1.0保障顾客及员工人身安全为第一的原则； 3.2.0保障顾客权益不受侵害； 3.3.0保障公司利益不受侵害； 3.4.0保障稳定商场正常的经营秩序； 3.5.0态度谦和，处理快速； 3.6.0避免事态扩大化，将不利影响减少到最低。 4.0.0相关文件 4.1.0《专柜手册》 4.2.0《国家相关法律法规》 4.3.0《营运部个人绩效量化考核标准》 4.4.0《物业部个人绩效量化考核标准》 4.5.0《保安部个人绩效量化考核标准》 5.0.0职责 5.1.0分店店长为应急事件处理分店最高指挥者及第一责任人。 5.2.0商场各职能部门负责对现场相关突发事件的处理，并对突发事件的处理结果负相关责任。 5.3.0分店应成立突发事件处理小组，如有突发事件，以店长为首，其余小组成员都应到场参与事故处理。5.4.0突发事件处理小姐，由店长为最高指挥，营运、物业、保安、人力行政部负责人为小组成员，人力行政部 同时作为事件处理的督促部门。 5.5.0发生突发事件后，应第一时间逐级向上级领导汇报（发现人→部门负责人/店长→总部相关职能部门），并 同时进入紧急应急处理程序。 5.6.0分店应不定期组织应急小组成员学习并演练突发事件的处理程序，提高应变及处理能力。 6.0.0处理流程
6.1.0顾客损坏商品物品 6.1.1若损坏的物品是属于商场（专柜）自身原因造成的，其相关损失由商场（专柜）承担。同时导购员应向顾 客道歉，表示将做改进，以避免同类事件的再次发生。属商场（专柜）原因的因素包括： a) 专柜卖场内的通道设置不合理而造成的损坏（如通道狭窄，占道摆放）； b) 专柜的商品摆放存在隐患而造成的损坏（如超出货架摆放、货架固定不稳等）； c) 易碎商品没有设置醒目文字提示；构造复杂特别特别的工艺品，，导购员没有为顾客示范操作或提示而造 成的损坏； d) 营业时间专柜无人看管而发生的商品损坏； e) 顾客携带小孩时，导购员没有提醒顾客及监管好小孩，以至小孩不慎损坏商品（如小孩子拿笔在沙发上乱 画，小孩子出于好奇触摸碰碎商品等）； f) 顾客受到导购员误导而造成的商品损坏； g) 商品本身存在质量问题或安全隐患。 6.1.2若损坏物品原因属顾客不慎造成的，应要求顾客对物品损失进行赔偿。事件发生后，可以先引导顾客到办 公室，由管理人员进行处理，且在整个处理过程中，要求语气温和婉转，避免与顾客在现场发生争执。当赔偿金额无法达成一致或损坏的物品较为贵重时，管理人员可与专柜负责人协商，对损失金额酌情处理。 当客人拒绝赔偿时，可要求有关执法部门协助处理。 6.1.3若顾客损坏物品金额高于保险最低免赔金额时，应保护好现场并立即与保险公司联系，可从保险公司得到 部门赔偿金。 6.2.0顾客在商场丢失物品 6.2.1对顾客进行安慰，同时通知保安部协助共同处理； 6.2.2向顾客了解事件的基本情况，并根据顾客提供的相关线索，帮助其进行仔细的搜寻； 6.2.3如寻找暂无结果，可叫顾客留下联系方式，以便若日后找回物品时通知顾客前来领取。如顾客丢失的物品 较为贵重，且顾客对商场进行指责或其他影响商场形象、声誉的行为举止时，可征询顾客意见是否需要报警处理或代为报警处理； 6.2.4最后营运部负责相关事件处理人员应在交接班本上做详尽记录，并跟踪处理。 6.3.0顾客在营业现场受伤 6.3.1当顾客在营业现场受伤时，首先应对顾客的伤情做紧急处理。简单的小伤可利用商场急救箱中药品进行消 毒、包扎等护理； 6.3.2当顾客伤情比较严重且商场人员无法进行处理时，应及时联系顾客家属、急救车协助将其送往医院救治； 遇到晕倒的患者，切忌不要随意搬动其身体，可在现场寻找了解基本急救措施的人员协助处理并及时处理
保安员执勤突发事件应急处理 一、处理问题的基本原则 二、处理问题的主要方法 二、突发事件的具体分类 三、相关法律知识 四、案例分析与总结 处理问题的基本原则 1、快速反应原则：正门当值保安一名3分钟内赶至现场；保安领班3分钟内赶至现场。 2、统一指挥原则；处理突发事件有主管经理负责统一指挥；特殊情 况下，有保安领班负责统一指挥。 3、服从命令原则：任何工作人员须无条件服从主管经理的命令，保安领班负责对突发事件的处理过程的详细记录。 一、处理问题的基本原则： 1、团结协作原则：保安员行驶公司赋予的指挥权和处理权，任何部门或个人不应干预：各相关部门均团结一致，紧密协作。 2、勇于承担原则：没人负责我负责，有人负责我协助，尽心尽责做好职责内的工作。
3、公平公正原则：解决任何问题、任何纠纷、任何时候都要公平、公正，保持中立立场。 二、处理问题的一般方法 1、公司坚持教育与处罚相结合： 2、违反情节轻微，态度好，可现场说服教育。 3、违反公司行政规定的，交行政部门处理。 4、自身首先要端正态度、摆正位置、灵活机动： 5、处理纠纷矛盾，主要是分清是非、耐心劝导、礼貌待人。 三、处理问题的主要方法： 1、遇上一时解决不了的，又有扩大趋势的纠纷问题应采取：“可散不可聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆”处理方法：尽心劝开、耐心调解，千万不要让矛盾激化。 2、涉及违法犯罪的，应当场予以制止，并把当事人送公安机关。 比如：下列情况如何处理： 1、遇有违法犯罪分子实施犯罪行为的主要处理方法是：及时 予以制止，并尽量将其抓获：迅速报告公安机关，疏散无 辜群众。 2、遇有聚众闹事的问题的主要处理方法是：控制、稳住领头 者;疏散围观者;迅速报告有关部门及公安机关，平息事件， 协助客户单位处理问题，防止事态扩大。 3、遇有疯、傻、醉汉闯入守护目标的主要处理方法是：将其
附件 重大突发事件应急处理流程（暂行） 为及时妥善处置重大突发事件，根据国务院《突发事件应急预案管理办法》、银监会《重大突发事件报告制度》、《关于进一步完善大型银行信息报送机制的通知》要求及我行相关规定，特制订本流程。 一、重大突发事件的范围 重大突发事件指可能对我行自身经营发展、区域或全国金融稳定造成重大影响的事件，包括但不限于： （一）违法违规经营事件； （二）被诈骗、抢劫、盗窃等外部事件； （三）因IT系统故障导致金融业务中断的事件； （四）因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发无法正常经营的事件； （五）重大涉诉事件和舆情事件； （六）客户经营出现危机引发重大风险事件； （七）其他具有重大影响的事件。 二、处理流程 （一）事发机构出现突发事件后，由各一级分行及时报送总行办公室和相关牵头部门。发生在总行、附属公司的突发事件，
由部门、附属公司报送分管行领导和总行办公室。 （二）总行办公室接到报告后，负责报送董事长、行长、监事长、分管行领导。牵头部门不明确时，办公室就处置突发事件的牵头部门提出建议。 （三）牵头部门在分管行领导的直接领导下，组织相关部门，负责对突发事件进行应急处置，主要流程包括：1、对突发事件的性质、影响等作出评估，提出处理措施；2、向行领导报告最新情况；3、指导分行做好应急处理；4、拟订媒体应答口径报办公室；5、持续向银监会等监管部门及有关部委进行报告。 （四）如遇重大突发事件，总行可成立临时应急小组。组长由分管行领导担任，小组设在牵头部门，相关部门参与。 （五）办公室统筹重大突发事件的应急处置工作，并协调牵头部门和相关分行应对舆情。 三、牵头部门 （一）IT系统故障等突发事件，由信息科技部牵头负责。 （二）因自然灾害、事故灾难等引发我行营业场所无法正常经营的事件，由渠道管理部牵头负责。 （三）聚众上访等引发的群体性事件，由党务工作部牵头负责。 （四）外部侵害且无我行人员参与的涉案事件，由安全保卫部牵头负责。 （五）管理人员被司法机关采取强制措施不能正常履职，或
突发事件应急预案管理办法2013 年 （2013 年10 月25 日《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101 号）公布） 第一章总则第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、 实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社 会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害 而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容， 切实提高针对性、实用性和可操作性。第二章分 类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本 部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等 涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规
第一节火灾等突发事件应急处理预案及处理流程图 1、0突发性事件处理流程 1、1迅速报告:发生事件后立即向主管部门汇报,经请示后报110处置(紧急情况下可先报110),同时按程序向当地相关部门与主管部门逐级报告。 1、2现场处置:总指挥(或副总指挥)应迅速赶到现场,判明情况,做出紧急部署。各组迅速到位,按责任分工,迅速开展工作。 1、3现场维护:组织人员维护现场秩序,劝阻围观群,设置警戒线,保护现场,控制局面。 1、4按警并引导进入现场:敏于观察,注意发现问题,配合公安机关与相关部门开展事件的调查取证工作,控制违法犯罪嫌疑人。 1、5做好接待、安抚工作:按规定与来访者对话,做好政治思想工作,稳定情绪,正面引导,积极化解矛盾,将影响与损失减少到最低程度。 1、6加强信息收集:配合公安机关调查取证。 1、7处理善后:成立善后工作小组妥善处理善后事宜,积极消防机关工作。 2、0火灾等突发事件应急处理预案及处理。 2、1立即报告主管部门。 2、2如火势较大,迅速拨打“119”报警,报警时讲清楚起火方位、名
称、地点、火警情况及由何种物质引起的火灾等。 2、3派人在通往发生火灾地点的主要路口等候,引导消防车从最快的路线进入火场,并提供水源地点,同时立即组织力量抢救伤者与贵重物品,以最快的速度救出被围困人员,做好疏散人群的工作,并及时切断电源及煤气总开关等,避免火灾的蔓延、扩大; 2、4利用灭火器或消防器材进行灭火,尽可能把火灾扑灭在初级阶段,以减少损失; 2、5维护好火场秩序,严禁无关人员进入火场; 2、6救火原则:先救人,后救火,先隔离火源后灭火。 3、0火灾等突发事件应急处理流程图
突发事件应急处理流程 一、目的 在发生紧急突发事件时，以迅速有效的方法控制事态的发展，降低对于生产运营的影响、明确在突发事件发生时应采取的行动和措施，最大限度的较低人员及财产损失，保障人员和商品财产的安全。 二、执行原则 1、在发生紧急突发事件时，优先确保人员安全永远是第一要素。 2、因突发事件而产生的任何人员或财产事故，需按立即向管理层和进行汇报。 3、任何人员如果得知或发现突发事件信息，都应及时向管理人员汇报。 四、处理流程 ◆紧急停电处理流程 1、停电 1)预先接到供电部门停电通知后，应安排专业电工对应急供电设备进行检查和准备。 2)停电前检查消防通道、应急照明系统。 3)停电前提前 10 分钟启动发电机供电。 4)停电前 5 分钟将所有电梯降落至首层后关闭，以免停电时电梯内困人。 2、电力故障 1)因电路系统突然出现故障后导致突发停电，电工应立即启动应急供电设施，恢复断电区域 用电。 2)通知安保人员把守园区库房各个出入口，在应急用电启动前，禁止所有人员进出。 3)断电区域生员工应停止全部作业，保持在原地，应急用电启动后，恢复作业。 4)应急用电启动后，电工检查故障电路原因，并进行抢修。 ◆打架斗殴处理流程 1、发现公司所属园区内有人打架斗殴，安保人员应迅速赶到事发现场，并向防损经理报告现场情况。 2、安保人员到达事发现场后，发现现场情节不严重，仅限于下列情节时，应立即进行劝阻与制止， 控制事态发展。 1)斗殴未使用棍、棒、刀等械具； 2)斗殴双方情绪已稳定； 3)有一方已停止斗殴行为； 4)斗殴未造成对方人身、财产伤害损失；
5)斗殴未造成他人人身、财产伤害损失。 3、安保人员到达事发现场后，发现现场情节严重、恶劣，包括但不限于下列情节时，应立即拨打 110 报警电话，进行报警。 1)斗殴使用棍、棒、刀等械具； 2)斗殴双方打斗激烈； 3)多人群殴； 4)斗殴已造成对方人身、财产伤害损失； 5)斗殴已造成他人人身、财产伤害损失。 4、组织专人在保障自身安全的前提下，隔离现场，疏散周围无关人员，保护现场不被破坏。 5、组织安保人员携带警棍，把守闹事区域全部出入口，防止斗殴人员趁乱进行盗窃、抢劫、逃窜。 6、派专人对斗殴过程以拍照、录像的方式进行记录。通知监控室，对事发区域做好重点监控录像工 作。 7、派专人在园区门口等待迎接警察，警方达到后，领至事故现场，积极协助警察现场调查取证工作。 8、造成人员伤害的应将伤者及时送往医院或向“120”求助。 ◆群体性堵门事件处理流程 1、公司所属园区内发现群体性堵门事件，应立即向园区负责人报告。 2、安保人员应迅速赶到现场，通过说服教育办、耐心劝导，把问题引向缓解，不让矛盾激化。 3、对于上门大吵大闹、围攻拦截、闹事堵门等严重影响经营秩序又不听劝导的，安保人员应立即采 取强制措施，迅速疏导交通及周围无关人员。 4、对于突发在园区道路围堵，影响交通通行的，应立即安排牵引车或拖车将车辆拖走，停放在安全 的位置，确保园区道路的畅通。 5、对于不良分子袭击、报复、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时立即拨打 110 报警电话， 进行报警。 6、组织安保人员携带警棍，把守园区全部出入口，防止闹事人员趁乱进行盗窃、抢劫、逃窜。 7、派专人对过程以拍照、录像的方式进行记录。通知监控室，对事发区域做好重点监控录像工作。 8、造成人员伤害的应将伤者及时送往医院或向“120”求助。