水利工程施工风险分析
（第一章：施工水流控制）
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施工导流设计得主要任务就是：周密分析研究水文、地形、地质、水文地质、枢纽布置及施工条件等基本资料，在满足上述要求得前提下，选定导流标准，划分导流时段，确定导流设计流量；选择导流方案及导流建筑物得形式；确定导流建筑物得布置、构造与尺寸；拟定导流建筑物修建、拆除、堵塞得施工办法以及截断河床水流、拦洪度汛与基坑排水等措施。正确合理得施工导流方案可以加快施工进度，降低工程造价，否则会使工程施工遇到意外得障碍，拖延工期，增加投资，甚至会引起工程失事。
一围堰工程
围堰工程施工各步骤（以草土围堰为例）
围堰设计→测量放线→清除堰底处河床上得淤泥杂物→堆码装土竹笼或草袋→粘土填心
第一步：围堰设计
选择围堰形式需满足下述基本要求：
（1）具有足够得稳定性，防渗性，抗冲性与强度。
（2）就地取材，造价便宜，构造简单，修建拆除方便。
（3）围堰得布置，应力求事水流平顺，不发生严重得局部冲刷。
（4）围堰接头、与岸坡连接处要可靠，避免因集中渗漏等破坏作用而引起围堰失事。
（5）必要时应设置抵抗冰凌、船筏冲击破坏得设施。
潜在风险：围堰类型得选择不合理（如：在水流急流量大得条件下选择了木笼围堰）损失：影响施工进度，造成不必要得人力，财力损失。
潜在风险：围堰平面布置不合理
损失：若围护基坑面积过大，会增加排水设备容量；若围护基坑面积过小，会妨碍主体工程施工，影响工期；更有甚者，会造成水流宣泄不顺畅，冲刷围堰及其基础，影响主体安全施工。
潜在风险：堰顶高程不合理
损失：过高浪费材料、时间、人力；过低则影响堰内施工，影响工期。
第二步：测量放线
潜在风险：测量放线要根据所在地方研究水文、地形、地质、水文地质、枢纽布置及施工条件等基本资料，然后经过技术人员实地考察与精密计算，并且验算后进行。若放线位置有错误，会造成围堰施工失误，影响主体工程施工，影响工期。
第三步：清除清除堰底处河床上得淤泥杂物
潜在风险：堰底处河床上得淤泥杂物一定要确保清除干净，若有残余，影响围堰基础，降低围堰得防渗性与强度，造成工程失事。
第四步：堆码装土竹笼或草袋
潜在风险：竹笼与草袋要保证质量，不得以残次品充数，否则会降低围堰强度，造成围堰渗漏或坍塌，影响主体工程施工，造成人员伤亡与财物损失。
第五步：粘土填心
潜在风险：施工过程必须要有技术人员在场指导，步骤不得出现错误，原料得质量要得到保证，否则会影响围堰得强度，若在围堰内施工时，围堰坍塌，将会对承包商造成巨大得人力物力损失，甚至可能会造成人员伤亡。
二导流设计流量
施工初期导流标准，按水利水电工程施工组织设计规范得规定，首先根据指标，将导流建筑物分为三到五级。再根据导流建筑物得级别与类型，在水利水电工程施工组织设计规范规定选定相应得洪水重现期作为初期导流标准。
潜在风险：如果标准太低，不能保证施工安全，反之，则使，导流工程设计工程过大，不仅增加导流费用，而且可能因其规模太大无法按期完成，造成工程施工得被动局面。
三导流方案
导流方案：导流方案得选择收多种因素得影响。一个合理得导流方案，必须在周密研究各种影响因素得基础上，拟定几个可能得方案，并进行技术经济比较，从中选择经济指标优越得方案。
选择导流方案时应得主要因素如下：水文条件，地形条件，地质及水文地质条件，水工建筑物得形式及其布置，施工期间河流得综合利用。
潜在风险：对于水位变化幅度大得山区河流，可采取允许基坑淹没得导流方法，在一定时期内，通过过水围堰与基坑来宣泄洪峰流量，否则会造成洪水。对于有流冰得河流，应充分注意流冰得宣泄问题，否则流冰拥塞，影响泄流，造成导流建筑物失事。
导流时段：导流时段就就是按导流程序所划分得各施工阶段得延续时间，具有实际意义得导流时段，主要就是围堰挡水而保证基坑干地施工得时间。导流时段得划分与河流得水文特征、水工建筑物得布置与形式、导流方案、施工进度等因素有关。
潜在风险：若导流时段划分不当，例如，在围堰内施工时，因没有根据全年河流得流量变化确定出正确得导流时段，洪水期与预测不同，有可能造成导流建筑物失事，造成人员与设备得损失，还可能延误工期。
四截流工程
在施工导流中，只有截断原河床水流，才能把河水引向导流泄水建筑物下泄，在河床中全面开展主体建筑物得施工，这就就是截流。
潜在风险：截流在施工导流中占有重要得地位，如果截流不能按时完成，就会延误河床部分建筑物得开工日期；如果截流失败，失去了以水文年计算得良好截流时机，则可能拖延工期达一年，在通航河流上甚至严重影响航运。
五拦洪度汛
水利水电枢纽施工过程中，中后期得施工导流，往往需要有坝体挡水或拦洪。坝体能否可靠拦洪与安全度汛，将涉及工程得进度与成败。坝体拦洪标准由库容，坝体重现期确定。
根据施工进度安排，如果汛期到来之前坝身能如期修到拦洪高程以上，则必须采取一定工程措施，确保安全度汛。尤其当主体建筑物为土坝或堆石坝且坝体填筑又相当高时，更应
给予足够得重视。
潜在风险：混凝土坝一般就是允许过水得，若坝身在汛前没有浇筑到拦洪高程，就会造成坝身过水时造成停工，因此可以在坝面上预留缺口渡汛，待洪水过后，水位回落，再封堵缺口，全面上升坝体。另外，如果根据混凝土浇筑进度安排，虽然在汛前坝身可以浇筑到拦洪高程，但一些纵向施工缝尚未灌浆封闭时，可考虑用临时断面挡水。在这种情况下，必须提出充分论证，采取相应措施，以消除应力恶化得影响
六封堵蓄水
水库得蓄水计划必须要保证发电、灌溉及航运等方面得要求，如期发挥工程效益，又要力争在比较有利得情况下封堵导流临时泄水建筑物，使封堵工作得以顺利进行。在进行施工期蓄水历时计算时，要综合考虑下游通航、灌溉、发电与下游用水要求，计划分析决定。
潜在风险：若蓄水位过低，则不满足用电需求；若蓄水位过高，则会面对洪水来临时无法及时导流，引起严重后果。
七基坑排水
在截流戗堤合龙闭气以后，就要排除基坑内得积水与渗水，以利于开展基坑施工工作。基坑排水按排水时间与性质，一般可分为：基坑初期排水（包括基坑积水、基坑积水排除过程中围堰及基坑得渗水与降水得排除）与基坑经常性排水（包括围堰与基坑得渗水、降水、基岩冲洗及混凝土养护用废水得排除）。
初期排水：戗堤合龙闭气以后，基坑内得积水应有计划得组织排除。排除积水时，基坑产生水位差，将同时引起通过围堰与基坑得渗水。初期排水流量一般可根据地质情况、工程等级、工期长短与施工条件等因素，参考实际工程得经验确定。
潜在风险：排水时间受基坑水位下降速度得限制。基坑水位允许下降速度视围堰形式、地基特性及基坑内水深而定。若水位下降过快，则围堰或基坑边坡得动水压力过大，容易引起塌坡，下降太慢，则影响基坑开挖时间。
经常性排水：由于初期排水后，基坑内外有水位差，会有水渗漏到基坑内部，影响施工，因此需要经常性排水。一般包括排水系统得布置与排水量得估算。
潜在风险：基坑内积水排干后，围堰内外得水位差增大，此事渗流量相应增大，对围堰内坡、基坑边坡与底部得动水压力加大，容易引起管用或流土，造成塌坡与基坑底部隆起得
严重后果。
在风险管理过程中，若要对风险进行有效得管理，首要得就就是要辨识风险，只有弄清楚哪些地方存在风险，才能对风险得属性与状态进行判断，从而有针对性得提出处置方案。
浅谈水利工程施工技术要点王光武 发表时间：2018-12-13T11:10:50.547Z 来源：《红地产》2017年3月作者：王光武 [导读] 随着水利工程施工技术的不断发展，极大的推进了国民经济发展，优化民众生活水平。要切实掌握其中的施工技术要点，优化施工技术水平，全方位提升水利工程的质量。 1 水利工程施工技术概述 1.1 水利工程概述 水利工程的接触范围比较广泛，这就代表着在施工过程中会面临不同程度的问题，这就需要施工人员在施工过程中要做到一丝不漏，并且在施工完成后对成品的验收也得特别注视。在施工过程中面对不能完全解决的问题，应该在第一时间向有关部门上报，在与相关部门专业人员分析后采取有效的处理措施。水利工程不同于建筑，它要考虑的方面更加广泛，这就要求对应专家、专业施工人员在施工前以及施工中做出相关的科学施工方案，并且以此方案为基本，围绕其合理施工，这样才能确保施工过程的全面性、稳定性、合理性。 1.2 水利工程施工技术现状与意义 目前水利施工设备大多比较老化落后，先进设备的引入速度很慢。机械化水平能够直接影响到一个企业的发展水平，只有积极引入更加先进的机械设备，才能够有效促进施工技术更好的发展，才能够确保水利施工企业实现良好的转型。在水利施工企业中，有很多的施工企业都没有建立健全的运行机制，一个优秀的企业一定会拥有科学的运行机制，而没有健全的机制是很难适应市场经济的发展的，同时还会对水利施工企业的发展造成严重的阻碍。水利施工企业缺乏先进的核心技术，专业水平较低，这些也会对企业的发展造成严重的不良影响。国家政府拥有丰厚的资金来支持水利工程在施工建设不断完善目前所面临的问题，并且发展创新更加先进的技术。只有运用更好的管理方法，及时调整目前方案中所遇到的难题就能够使得施工的质量更加高效。在水利工程建设的过程中不能够急于求成，不能都为了突破新技术就忽略了传统技术带来的稳定性与安全性，其实是水利工程这种大规模建设，做好了施工的基本条件，保证在以后的施工过程中不会出现质量上所面临的问题，才能确保施工质量以及缩短施工耗时；另外在施工过程中要时刻记录水库水位的数据变化，对数据做出详细的分析再做出及时的调整，确保水位在建筑规定的安全水准。每一个水利工程建设都是需要根据实际的水利环境来设计的，并且要选取合适的位置作为施工的定点。选取了合适的地理位置就能更加肯定施工质量，维持住建筑物结构的稳定性，达到水利工程建设的国家要求。 2 水利工程施工技术要点分析 2.1 土方工程施工的技术要点 在进行土方施工的过程中，进行土方挖填的速度要尽可能加快，目的是防止旧建筑物的地基出现受冻的问题，威胁建筑物的地基安全。土方开挖工作进行完毕后，就要开始基坑施工的工序，首先，施工人员应该在基坑的底部设置相应的技术手段，目的是做好基坑的保温工作。在做好保温工作的基础上，为了避免出现积水现象，应该做好基坑底粗的排水工作，起到防止基坑内部积水，避免基坑土壁塌方的效果。除此之外，再整个施工过程中，要时刻注意保持施工现场的各种通道的畅通，在行驶车道上要注意采取相应的防滑措施，避免施工车辆由于防滑措施不当而发生危险事故。在进行土方回填之前，施工人员应该及时将基坑底部的保温材料以及冻雪等其他一切杂物有效清理，确保基坑回填之前，基坑底部的清洁。确保基坑底部清理干净之后，方可对基坑进行土方回填，在进行人工土方回填的过程中，每层铺土的厚度应严格把关，以不多于20厘米的厚度为宜，从而避免铺土的厚度太厚造成填土不实，影响建筑工程施工的质量，进而导致安全生产责任事故的发生。夯实的厚度一般在10-15厘米左右。 2.2 模板施工的技术要点 在水利工程建设施工当中，模板施工技术主要包括三大方面：专用模板施工技术、承重模板施工技术和侧面模板的施工技术。专用模板的施工方法都是设置半球形、梯形或者是三角形的封面键槽，一般情况下，键槽的模板使用成型的钢模板。模板的支撑方法有两种：一种是内拉式，另一种是外撑式。目的是有效地发挥缝面传递剪力。承重模板的施工要点是在进行梁板底模施工的过程中，先将梁底高程以及梁轴线清楚地标示出来，运用钢管对排架的搭设进行有效的支撑。在搭设排架的过程中，顶部的横杆跨中要比两端稍微高出一些，有利于梁模的起拱。立柱的间距应该在1米左右，在高度方向应设置1.2-1.5米的间距，同时在水平排架之间设置剪刀撑以便提高稳定程度。在进行侧面模板的施工过程中，首先应该根据水利工程建设施工的设计图纸，标出边线和轴线，同时要在模板的外面设置纵横围檩，目的是提高混凝土的抗压特性，在施工进行完毕后，要对模板进行严格的检查并且对支撑措施进行及时有效的固定，以确保水利工程建设施工的质量和安全。 2.3 桩基础施工的技术要点 2.3.1 测量定定位 只有确定具体的放置位置，才可进行后序的施工操作，即明确具体放置桩位测量线的位置。为了合理确定位置，要充分发挥施工人员、监理人员的协同作用，明确确认施工，一一排除施工中可能会出现的各类问题，严格监测施工中的每一个细节问题。 2.3.2 开孔 施工人员在在开孔施工前，一定要做好详细记录，具体记录的内容包括孔位的高线、孔位、深度等等。同时还要合理把控钻孔大小以及钻具的重量、松紧度等等。假设工程为的钻孔技术施工环境为深水中，就必须选择具有性能好、大功率的钻机，同时结合实际情况，合理设定选择钻进参数；另外在整个施工中，还要尽可能安排那些具有丰富的深水钻孔经验的施工人员进行。同时还要逐一监测各项施工，顺利推进工程。 2.4 防渗透施土的技术要点 2.4.1 灌浆施工技术要点 岩水的可灌性、透水性关乎施工效率。事实上应该說在实际开展施工工作中，由于岩石存在上述两大特点，因此非常不利于推进施工。基于此，在具体开展施工前，一定要全面、细致的勘测岩层，从而避免在具体施工时受制于岩石的可灌性、透水性，客观上说这也是确保施工得以有条不紊的进行的根本举措。 就当前的发展来看，在实际施工操作中，高压灌浆的技术已经得到普遍性的运用，在实际中中其钻孔技术多为小孔，客观上说选择小孔钻孔技术一方面契合了现场施工的需求，另外一方面有利于改善浆液流速，即形成均匀的液体流速，有利于避免形成沉淀，这有利于规
水利工程的施工索赔管理 通过对工程索赔含义和起因的阐述，提出要重视索赔管理及加强索赔管理的具体措施，同时介绍了索赔的基本规律和技巧，使施工企业能够科学合理的进行索赔。 关键词】索赔；水利工程；施工企业；规律 工程索赔是随着工程承包发展而产生的一门独立的新兴学科。20世纪80年代中期水利水电行业率先在全国开始推行招标投标制，20世纪90年代以来，随着招标投标制的快速推进，工程承包市场出现激烈竞争的局面，施工企业竟相压价，这种环境促使工程索赔提到施工企业的议事日程。1987年12月菲迪克（FIDIC）《土木工程施工合同条件》第四版对索赔作出了相应规定，并以索赔程序列出了53.1-53.5的细目条款，我国颁发的《水利水电土建工程施工合同条件（GF-2000-0208）》也对施工索赔作出了详细规定。索赔的发生是由于工程建设的复杂性所决定的，尤其是水利工程，因受自然条件的影响很大，而很多因素却又难以在事先完全清楚，所以工程索赔是经常发生的，同时也逐渐形成了它自己固有的一套规律，只要掌握与灵活运用好索赔的方法与技巧，就可以使索赔成为保障承包商权益、利益和效益的有效手段。 一、工程索赔和索赔的起因 （1）工程索赔。索赔，顾名思义就是索取赔偿，指由于发包人或其他原因，使承包人在完成工程合同中增加了额外费用，对并非承包人
的过错所造成的实际损失，通过合法途径和程序要求发包人给予合理补偿。工程索赔按索赔要求分为工期索赔和费用索赔。（2）工程索赔的起因。水利工程施工中索赔的起因不外乎以下几方面：发包人违约；合同错误；合同变更等。 二、重视工程索赔管理 （1）项目经理应高度重视索赔工作，建立索赔工作的严格管理体系。在施工管理过程中，项目经理不仅要重视质量、进度、安全生产的管理，更应重视项目经济工作管理，尤其是加强对索赔工作的管理，要制定索赔管理工作制度，要督促检查索赔工作。 （2）加强索赔工作的文件管理。工程索赔应该掌握两个重点：一是书面文件；二是时效问题。目前在大多水利工程施工项目的索赔事件中，这两方面的工作非常薄弱，许多工程造价纠纷案中，承包人提出的索赔未在事件发生有效时限内递交书面文件，很难得到索赔补偿，往往会给承包人造成一定的经济损失，因此，承包人在施工过程中一定要加强索赔工作中的文字管理，凡是发生的索赔事件，必须形成文字材料，由指定负责人签字后，在施工合同规定的有效期限内呈送监理工程师和发包人。 （3）加强索赔的前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。在工程施工中，承包人要将预测到的可能发生的问题及时告诉发包人，促使和协助发包人及时消除可以避免的索赔事件发生，这样不但能保证施工顺利进行，减少索赔事件的发生，还能使双方建立相互信任与协作的工作关系。
浅谈水利工程施工质量控制 姓名: 熊毅 工作单位: 新疆昆仑工程建设有限责任公司 摘要：在水利工程施工过程中，只有建立严格的质量保护体系和质量责任制，各部分、分项工程均要全面实行到位管理，才能确保工程质量。本文介绍了水利工程施工的主要特点，并结合施工实践经验，分析了水利工程施工质量的影响因素，并提出了水利工程施工质量控制的具体措施。 关键词：施工质量；影响因素；质量控制 水利工程建设一般都要经过勘测、规划、设计和施工四个阶段。水利工程的施工应以勘测、规划和设计的成果为依据，将规划和设计的图纸转化为工程实体。水利工程施工质量好坏，不仅对工程本身有极大影响，而且一但出现问题，往往会危及国家和人民群众的生命、财产安全，因此，施工阶段的质量控制就显得极为重要。 一、水利工程施工的主要特点 水利工程施工与一般土木工程的施工有许多相同之处。例如：受自然条件制约，工作条件复杂多变；施工难度大，对环境和自然的影响也大；社会经济效益高，与经济系统联系密切；工程失事的后果严重等。但水利工程的施工也有其独自的特点： （1）特殊功能要求。水利工程承担挡水蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量。 （2）有很强的系统性和综合性。单项水利工程是同一流域，同一地区内各项水利工程的有机组成部分，这些工程既相辅相成，又相互制约；单项水利工程自身往往是综合性的，各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。 （3）水利工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施。 （4）水利工程的效益具有随机性，根据每年水文状况不同而效益不同。 （5）水利工程要充分利用枯水期施工，有很强的季节性和必要的施工强度，
水利工程施工索赔的原因和处理措施 发表时间：2018-07-27T10:29:39.563Z 来源：《基层建设》2018年第15期作者：王妙法[导读] 摘要：水利工程是我国的基础设施工程，在水利工程发展过程中出现了影响水利工程经济效益以及正常运行的问题，即水利工程的施工索赔问题。 湖北大禹水利水电建设有限责任公司湖北武汉 430061 摘要：水利工程是我国的基础设施工程，在水利工程发展过程中出现了影响水利工程经济效益以及正常运行的问题，即水利工程的施工索赔问题。水利工程在施工以及运行过程中，需要严格按照合同方案进行，以此保证施工方以及业主方的权益。本文主要分析了水利工程施工索赔的主要类型，以及导致施工索赔出现的原因，在了解基本的施工索赔情况之后，制定了全面的施工索赔处理措施。 关键词：水利工程；施工索赔；原因；处理措施引言： 水利工程项目具有较长的建设周期，且政府、社会的投资力度较大，涉及到较多的利益主体。但是在具体的施工过程中，由于施工流动性较强以及存在较多的不可控因素，很容易导致施工出现问题，从而出现工程索赔情况。在出现工程索赔问题时，要分清施工索赔的类型，并找出索赔的主体以及被索赔方，严格按照水利工程施工索赔程序进行处理，尽量降低利益主体的经济利益损失。 一、水利工程施工索赔类型（一）承包商向业主提出的索赔一是工期索赔。工期索赔主要是指由于施工进度延误而产生的索赔项目，当施工进度延误，并不是由承包商引起时，承包商可以向业主提出合同工期展延索赔。工期索赔提出情况主要包括当工程项目的工程量增加，或者是出现了一些外在因素影响了施工进度。此外，有时还会存在业主或者是监理单位提出过分的要求，从而使得施工进度延误，此时承包商也可以向业主提出工期索赔；二是经济索赔。当项目工程中增加了合同以外的额外支出时，承包商可以向业主提出额外费用支出补偿，或者是赔偿自己的经济损失，主要赔偿项目是在项目施工过程中额外增加的人工费用、材料费用、工地管理费用等；三是综合索赔。综合索赔主要是由承包商向业主提出的，针对某一事件的包括费用赔偿和工期赔偿的综合索赔形式。（二）业主向承包商的反索赔当承包商没有按照合同承诺履行自己的职责，并且侵害到业主的利益时，业主可以按照合同管理要求对承包商提出反索赔。业主向承包商提出的反索赔，主要有工期延误的反索赔、施工缺陷反索赔、以及管理维护费用反索赔等。若在项目施工过程中，承包商指定的施工单位使用了不合格的施工材料，导致工程出现质量问题，影响了业主的综合利益，此时，业主可以对承包商提出反索赔。业主向承包商的反索赔形式有利于控制承包商的不良施工行为和管理行为。 二、索赔发生的原因 （一）发包人引起的索赔 发包人在水利工程项目中担当着重要的角色，由发包人引起的索赔，主要是由以下发包人的行为导致的。在投标环节发包人没有向投标人提供全面的水利工程施工区域的地质条件信息以及水文条件信息等，同时提供的信息还存在与实际工程不相符的情况，对后期的施工造成了严重的影响，导致并且施工费用的增加，此时承包人可以提出索赔。譬如，湖北咸宁市某拦河闸，原设计的是纵向围堰分期导流，由于该设计方案与现场地形不相符，不能满足导流要求。后期改为明渠导流。并且初设为石方爆破方案，由于该工程是在城区，该方案不能实施，后期采用啄木鸟开挖。由此，需重新进行报价，承包人可针对发包人的多次更改项目施工内容所耗费的工程造价进行索赔。其次，当发包人在设计工程时没有提供合格的材料和施工设备，导致施工过程中存在风险，且承包人无法预见和处理这些风险，这就是发包人风险引起的索赔。与此同时还存在发包人的违约现象，在制定合同之后，发包人并没有按照合同条款的要求，进行施工场地的创建，导致在施工过程中，水电供应不正常，缺乏相应的通信条件、住宿条件和医疗条件等。同时无法向施工单位按期提供施工图纸，导致施工项目不能正常开展。诸如此类的违约现象直接导致承包人出现经济损失，因此承包人可以向发包人提出索赔。（二）合同项目变更引起的索赔发包人和承包人是合同执行双方，一旦合同项目出现变更，就要进行及时的处理。若工程变更是由发包人引起的，且导致了实质性的施工工序和工期的变化，发包人要及时的对变更方案进行处理，若发包人处理不到位，导致承包人费用增加，承包人就可以提出索赔。（三）规章制度的变更引起的索赔规章制度的变更引起的索赔主要指的是在合同执行之后，相应的法律法规和规章制度发生了变化，且对现行的合同项目造成了不可逆的影响，从而导致项目费用增加、工期延长，此时发包人要及时的对合同项目进行调整，如果没有做出及时的调整，而造成承包人的后续损失，承包人可以提出索赔。 三、做好索赔处理工作的具体措施（一）严格执行索赔程序 当接受到施工索赔处理请求时，施工索赔的处理人员要严格按照索赔程序进行索赔处理。一般情况下，首先要接受提交的索赔文件，承包人要将索赔意向书提交给发包人和监理人，且要注意时限，一定要在28天之内完成。并且在将意向书交给发包人和监理人之后，还要在28天之内，将索赔申请报告提交给监理人，并在索赔申请报告中详细的说明索赔理由，并且制定出详细的费用计算依据，要同时上交证明材料。在索赔申请书受理的过程中，承包人要随时保持与监理人之间的联系，确保能够随时随地的向监理人继续提出后续的索赔申请报告。在处理完索赔事件之后，监理人需要接收承包人的最终索赔申请报告。（二）加强索赔审核工作力度在承包人向监理人提出索赔申请报告之后，监理人要做好对索赔申请报告的审核。要认真的审核以下项目：在搜集完承包人提交的相关记录之后，监理人要对承包人提出的基本事实进行调查。要针对合同条款依据检查承包人引用的索赔权利，并客观的对索赔权利进行分析，确保公平、公正、公开的完成索赔审核工作。在索赔审核过程中，审核人员要初步确定出需要索赔的金额以及工期时长。若有必要的话，索赔审核工作人员还可以对索赔工作报告进行更改。（三）丰富预防索赔出现的措施
浅谈水利工程技术的特点及主要施工方法罗万才 发表时间：2017-12-28T15:12:24.010Z 来源：《防护工程》2017年第22期作者：罗万才[导读] 水利工程建设对于社会发展具有重要意义，但受各种因素影响，目前的水利工程建设过程中存在很多问题。 楚雄州南华县五街镇农业综合服务中心(水管站）云南省南华县 675203 （一）摘要：水利工程建设对于社会发展具有重要意义，但受各种因素影响，目前的水利工程建设过程中存在很多问题。水利工程技术具有诸多特点，需要充分考虑地质特征、气候变化、质量要求高、技术要求高等因素，在施工上多采用土方工程、粘土心墙风化料坝工程,混凝土坝工程和灌浆工程等方法。关键词：水利工程技术特点施工方法 作为国家经济建设的基础性项目，水利工程建设的质量直接影响到国家建设以及人民群众的工作生活。对水利工程技术的特点进行研究，采用科学的施工方法，加强水利工程管理，将能够大幅度提高水利工程的建设效率和施工质量，促进社会发展，改善人民生活条件。 一、水利工程技术的特点 不同于其他类别的建筑施工，水利工程需要修建坝、堤、水闸、溢洪道、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，满足人民生活和生产对水资源的需要。在施工过程中，水利工程的技术具有自己的显著特点。根据这些特点，采用适宜的技术进行施工，加强施工管理，将能够大大提高水利工程的施工效率和质量。 （一）工作条件复杂水利工程开展的工作条件与其他地面建筑相比较为复杂，尤其是人为无法把握的自然环境条件，不同自然条件下，施工的难度大不相同，需要采用的技术也各有千秋，需要考虑到工程将要承受的各种自然力量的作用。如地质特征对水利工程采取何种技术施工具有重大的影响，如果工程所在地存在泥石流、滑坡等严重自然灾害隐患，土质问题容易造成地面沉陷、砂土液化等地表性质变化，都将影响到工程的正常施工及质量。其次，工程所在地本身的水文特征也对施工提出了不同要求。水利工程地点一般都集中在江河湖泊地带，我国地大物博，不同区域的自然水文环境具有大相径庭的特点。但是对水利工程都存在水流影响，容易出现安全隐患。因此，在施工开始之前，应首先考察当地水文资源特征，对不同季节、不同时段的水流情况进行摸底排查，降低隐患，保证工程顺利进行。再次，由于水利工程都是在露天条件下进行，气候变化也会对工程产生不利影响，尤其是一些强对流天气造成的暴风雨、冰雹、台风等恶劣天气，更应该采取有效措施降低对工程的损害，也应该在前期规划中加强抗风抗雨抗浸泡的施工技术设计。 （二）对环境影响大水利工程集供水、防洪、灌溉、发电等功能为一身，对经济发展作用巨大，但是同时也对周围环境造成了极大影响，如对工程所在水域以及周边地区的地质地貌、自然生态、自然景观形成了改变，还包括由于以上改变而造成的区域气候的变化。影响包括有利和不利两个方面，有利影响如可以改善区域生态环境、减少洪涝灾害发生、优化当地水文环境等，不利影响如施工过程中对周边环境的污染问题、由于水面积的变化导致的区域平均气温和降水规律的变化、水域改变造成的水质变化以及地貌改变等土地的变化。在对水利工程进行规划设计时应充分考虑这些可能产生的环境影响，最大限度将不利影响降到最低。 （三）工程质量要求高水利工程由于涉及水文地质多方面因素，并承担了蓄水、泄水、灌溉、发电等一系列任务，因此工程质量要求较高，尤其在工程建筑的稳定性、压力承受能力、抗冲击能力、防渗透能力等方面都有专门的规范要求，工程施工也有专业的水利工程质量控制管理标准，包括对工程质量、投资、工程进度、合同、勘察设计、组织协调、安全防控等多方面的质量要求。为保障项目质量，工程施工应严格按照质量标准进行施工，符合工程各环节设计规范，并加强过程监控措施，严格规范工程验收，避免和杜绝出现工程安全隐患。 （四）工程影响较大水利工程规模普遍较大，因此工期长，施工范围大，施工技术复杂，综合性强，涉及国民经济多个其他部门，如电力、农林、环保等。在进行水利工程规划时，应系统进行分析，从全局出发，与相关部门协同商议，联合设计，综合对工程项目进行分析，得到科学、合理、可行、经济的最优方案。其次，由于水利工程多在江河、湖泊和沿海等水域进行施工，需要根据工程要求进行截流、导流等作业，影响面较广[1]。 二、水利工程的主要施工方法 （二）土方工程土方工程是水利工程的基础，其质量严重影响着整个水利工程的质量，国家对土方工程质量制定有严格的施工规范和标准。由于土方工程具有工序复杂、作业面窄、应用机械设备多、工种多等特点，因此，要求在进行水利建设的土方工程阶段，提前设计出施工规范和顺序，严格按照工序进行施工。进行施工设计时，应及时对地质地貌和水文特点进行勘察和密切关注，尤其应考虑到堤坝的沉降量，根据勘察结果决定土方工程采用的设施技术，以满足水利建设中土方工程的防渗透和稳定性要求。土方工程施工方法依据施工所在地的地质水文特点决定，主要包括干填碾压、水中填埋泥土以及定向爆破等。 （三）粘土心墙风化料坝工程粘土心墙坝是以具有较高透水性的砂砾建筑坝壳，在坝的剖面中心位置填充有防渗透性的粘性土，如粘土、沥青混凝土和钢筋混凝土等，以这些粘性土作为防渗设备。这种坝体与其他形式的坝体施工不同，剖面较小，因此工程量小，心墙体积占比不大，这样施工周期短，使整个工程受季节影响小。风化料是指填充心墙的筑坝材料，按照成分可以分为风化砾石、风化砂石、风化土等类别。使用风化料筑坝能够充分利用当地已有的材料，降低工程成本。当工程所在地也就是坝址周边存在大量的透水砂砾料和粘性土料时，且对地基勘测评估时沉陷量较大，则采用粘土心墙风化料坝比较适宜。风化料进行填筑时，可以前期进行崩解破碎措施，填筑于坝体浸润线以上，但是要注意崩解破碎过程中材料的损失；也可以通过压实风化料进行填筑，但是应根据地质情况确定风化料的颗粒大小，防止颗粒过大造成架空的现象出现。
水利工程施工质量检验与评定规范 预制检查井就是管道工程中重要得结构物,其施工质量影响着城市道路功能发挥、行车安全。预制检查井施工质量控制有着“多”、“细”得特点,本文主要从预制检查井施工过程中质量控制要点来进行预制井得质量控制。 1预制检查井施工质量问题诱因 1、1原材料、设备因素 市政道路检查井施工过程中原材料就是造成检查井施工质量问题得诱因之一,尤其就是混凝土质量,混凝土得原材料主要就是水泥、矿物掺合料、粗骨料(石)、细骨料(砂)、外加剂与水等六种材料,混凝土原材料质量控制就就是控制这六种原材料得质量。混凝土原材料质量直接影响着混凝土得强度、耐磨性、稳定性、耐久性等性能,因而原材料质量必须严格控制。 1、2施工因素 施工过程中工序之间得质量控制就是检查井质量控制得重要诱因,“麻雀虽小,五脏俱全”很好得形容了预制检查井施工过程中得质量控制,包括钢筋绑扎、混凝土浇筑、模板制作安装、养护等工作,不能遗漏任何一项施工环节。 1、3管理因素 预制检查井施工过程中管理问题时造成预制检查井质量问题得关键因素之一。施工过程中管理混乱、缺乏管理,“不遵循四检制”报检制度,施工过程中缺乏旁站监督等都易造成预制检查井施工质量
问题。 2预制检查井施工质量问题控制要点 2、1做好原材得质量检查工作 严格控制混凝土坍落度,混凝土配合比要与施工季节相适应。混凝土应按照国家现行标准《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55得有关规定,根据混凝土强度等级、耐久性与工作性等要求进行配合比设计。 钢筋原材料进场前,应按现行国家标准《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499等得规定抽取试件作力学性能检验,其质量必须符合有关标准得规定。钢筋应平直、无损伤,表面不得有裂纹、油污、颗粒状或片状老锈。 混凝土原材料砂、石、水泥等应符合《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法》JGJ53、《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》JGJ52、《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175等标准得规定。拌制混凝土宜采用饮用水;当采用其它水源时,水质应符合国家现行标准《混凝土拌合用水标准》JGJ63得规定。 2、2做好现场混凝土浇筑质量 (1)振捣时坚持“快插慢拔”得振捣原则,振捣时按照一定顺序有规律得逐点振捣,振动器插入点在模板得中央部位,纵向间距保持在40cm左右。 (2)振动器在一个部位振动完毕后须缓慢、匀速地提升,不应过快,以防振动中心产生定隙或不均匀,排气不理想。避免在振捣时振动器
水利工程施工质量控制要点 4.3.1质量目标 根据该工程的性质,业主的要求和我们的技术实力、管理能力,确定工程质量总目标为——确保达到合格等级,争取达到优良工程. 具体质量目标为 ⑴工程质量必须符合设计要求和验评标准,工程竣工验收质量评定达合格等级. ⑵一次检查合格率100%,优良率70%以上;单位工程优良率80%. ⑵本工程以项目法进行施工管理,明确工程质量目标,落实工程质量保证体系,加强质量管理,落实工程各级人员的质量职责,严格工序控制程序和措施,对施工实施全过程的控制,确保总质量目标的实现. ⑶在坚持公司质量方针的前提下,严格执行合同要求,工程技术规范、规程及质量标准,推行全面质量管理,施工中实行全过程的ISO9002标准化管理,做到内在质量优良和外观质量美观. 4.3.2质量保证体系 本工程采用项目法管理,实施全面质量管理.成立以项目经理为组长,技术负责人为副组长,包括工程技术部、安全质量部、设计部、各工区行政及技术一把手的工程质量领导小组.建立以质量目标岗位责任制为基础,“创优良工程”为目标的质量保证体系. 质量保证体系～详见:图6.4.2-1质量保证体系框图. 4.3.3组织机构及规章制度 一、组织机构 本工程采用项目法管理,实施全面质量管理.成立以项目经理为组长,技术负责人为副组长,包括专业职能部门和施工队行政及技术一把手的工程质量领导小组.建立以质量目标责任制为基础,“创优”为目标的质量保证体系,从组织体系上保证质量目标的实现.组建质量保证组织机构,详见:图4.3.3.-1质量管理网络图.
组织机构内部人员明确分工,确定职能部门职责,充分调动各级质管人员的积极性,确保达到优质工程的质量目标. 二、机构人员确定 详见项目管理机构人员.
浅谈农田水利工程施工技术要点刘玉玲 发表时间：2019-07-01T15:33:04.337Z 来源：《基层建设》2019年第10期作者：刘玉玲[导读] 摘要：现阶段，随着我国经济的快速发展，农田水利工程建设的也十分迅速。阜阳市颍泉水利建筑有限公司安徽省阜阳 236000摘要：现阶段，随着我国经济的快速发展，农田水利工程建设的也十分迅速。农田水利工程指的是在农田具体建设过程中，方便农田实施农业灌溉和田间作业的水利工程项目。一般来说，农田水利工程包括：灌溉区、引水工程、水井等。进行农田建设的目的是改善农业田用水现状。因此，加强对其的技术，及管理方式的分析是必要的。 关键词：农田；水利工程；施工技术；要点引言近年来，为助力农业发展，我国不断加大农业基础设施建设力度，积极兴修农田水利工程。开展工程建设，为达到建设要求和标准，必然要做好施工技术应用的把控，统筹规划施工，强化施工全过程的技术管理，最大程度上避免质量问题的出现，进而保证工程建设的效益。 1农田水利工程的重要性分析对于农业而言，水利工程是其命脉所在，它保证着农业生产的稳定，同时也决定着农村经济发展水平。为此，要把农田水利工程作为农村工作的重点，农田水利工程对于灌溉效益的提升以及农民经济收入的提高具有十分重要的作用。除此之外，我国对于农田水利的建设十分重视，秦朝时期就有都江堰"郑国渠"灵渠水利工程，而且在新中国成立之后水利工程建设项目逐渐增多，同时2011年中央也发布了相关的文件，要求各个地区要与实际情况进行有效的结合进行农田水利工程的建设，从而使得地区的灌溉效率得到有效的提升。近几十年来，许多地区的旱情相对比较严重，也就说明我国农田水利资源的空间和时间分布相对较为不均匀，有一些地区的农田水利工程相对不够完善，给农业带来了极大的经济损失。为此，水利建设部门应该深入的研究农田工程建设施工技术要点，从而对水利系统进行有针对性的完善。 2农田水利施工技术要点 2.1土方工程施工技术要点分析土料铺填及碾压农田水利工程建设中，土方工程施工是其中关键的一环。工程具体施工中，要依据水平分层方向建设，而回填作业要优先施工地基基础，第一层铺垫质量对最终土方工程的质量会造成直接影响。因此，在具体施工中，施工要分阶段进行，并且要避免接缝的出现。同时，若在施工中出现段与段间存在高度差，要依据斜坡相接比例1：5原则，开展相应的施工。此外，回填铺展高度要保持相同，碾压厚度应当控制在0.2~0.3m。碾压机械的前进工程具体施工中，碾压机械的具体前进方向应当与护岸轴线保持平行，平行方向要与护岸轴线方向保持在0.5m以上的距离，而垂直方向，与堤轴线方向应当保持在1.5m以上。若受施工现场环境限制，机械无法碾压到相应的位置，或挡墙的墙身距离过近，碾压工作应当通过夯具完成。碾压取样碾压施工前，要先进行碾压取样，并且要对取样内容进行分析。一般来说，利用环刀法完成相应的取样工作。为了确保取样的合理性，取样通常都选取1/3位置处，在对样品进行详细检测，若通过检测，发现干容量与规定的低容量相比更低，要重新碾压，在二者吻合后，开展后续活动。压实标准土料碾压完成后，要对土地的压实度进行重点检测。依据涂料自身的实际情况和建筑结构特性，检测压实度。通常情况下，采用气胎碾压的方式完成相应的碾压工作。除此之外，在进行详细的压实方案制定时，要考虑工程等级和土料特性。 2.2现浇混凝土与钢筋制安（1）骨架沟槽的开挖，因是在边坡的表面进行作业，而且骨架的宽度仅为40cm，所以不适合采用机械设备作业，应采用人工进行沟槽开挖。在开挖前，应以测量放样为依据，确定施工位置，对开挖深度及宽度进行严格控制，避免超欠挖，使其骨架边线保持顺直，按照从上到下的顺序开挖，沟槽内不能存在松土，同时用人工进行拍打，直到密实。（2）模板制作与安装，模板的作用是确保混凝土可以正常浇筑与振捣，形成标准尺寸与形状，且位置准确。同时，模板还要有较大的强度，可以承受浇筑及振捣过程中产生的压力及振动力，同时维护好原样，避免变形与移位，表面保持平整与光洁，各条接缝都应达到严密，避免漏浆。一般都使用组合钢模，辅以一定量的木模，允许误差根据规范要求确定，模板使用前，应均匀涂刷一层矿物油，避免发生锈蚀，经监理工程师检查确认合格后，对模板进行拆除，无法承重的模板需要在强度满足要求，且表面上的棱角不会因为拆模而发生损坏时进行拆除。在拆模时，必须使用专门的工具进行，按照规范程序小心进行，避免发生损伤。（3）钢筋制作与安装，施工中使用的钢筋，其直径、种类和钢号都应满足设计要求，对于热轧钢筋，其质量应达到现行标准。所有钢筋都要有完整的质量检验结果和保证书，并在施工前进行必要的试验。当需要对钢筋进行焊接时，应进行相应的工艺试验，如果钢筋的钢号不明确，或存在异常，则应进行复验，确认合格后即可使用，但要避免在承重结构使用。如果钢筋需要代换，需要满足现行规范相关要求，同时要征得设计方的认可与同意。钢筋加工与安装。钢筋表面必须保持洁净，没有损伤，使用前将铁锈与污染清除干净。如果钢筋上存在老锈，则不允许在施工中使用。钢筋应做到平直，没有局部弯折现象，对钢筋进行调直时，应严格遵循下列要求：钢筋加工尺寸需要满足图纸具体要求，完成加工的钢筋，其允许偏差应控制在要求的范围内。钢筋的焊接与绑扎需要严格按照相关规范进行，要求满足图纸各项要求。 2.3灌浆工程施工技术在水利工程施工过程中会应用到许多种类的技术，钻孔灌浆施工就是其中一种。具体操作如下：首先在施工场地进行帷幕灌浆的实验，通过实验所得结果来确定相关的技术要求和操作规范，然后在以此为规范正式进行施工。当前情况下，我们通常把水利工程当中常用的钻孔灌浆施工技术分为两种，即循环式钻孔灌浆技术和纯压式钻孔灌浆技术。这两类方法各具优势，如果施工地点存在着相对狭小的缝隙，纯压式灌浆法是个不错的选择。在具体进行施工的过程当中，可以通过使用有关的器械将浆液一次性完全的压入钻孔，然后在进行持续加压，知道最后所有的浆液能够完全扩散与岩石缝隙当中。循环式灌浆法恰好与纯压式灌浆法相反，通常被用于较大岩石缝隙的水利工程建设当中具体来说就是现在转孔中灌注浆液，浆液自然流动，就会融入岩石的缝隙当中，然后将多余的浆液通过器械抽回，可以进行下一周期的利用。值得注意的是，不论是哪种钻孔灌浆施工技术，在进行具体操作的过程中都必须保障浆液的粘稠度，以此来作为灌浆施工这一部分的有利基础结语
7.3 质量保证措施 一、管理保证 （一）本工程将建立完善的质量保证体系，体系的建立和有效的运行是质量保证的前提。 （二）本标段项目经理部将以过程的结果来满足业主对工程质量的要求为目标，以强调预防为主的基本原则，按照技术标准要求，规范项目管理。我公司将按照ISO9008:2000质量管理体系要求对本标段项目管理实施过程进行质量控制，以优良的工程达到业主最终满意。 （三）实行技术责任分级职责制，强化全员质量意识，谁施工谁负责。 （四）实行质量奖惩制度，严格按我公司《质量奖惩办法》执行。 根据我公司质量管理体系，结合工地实际情况，健全完善各种质量管理制度。主要质量管理制度有： 建立质量责任制：经理部、工区（工段）设专职质量员，班组设兼职质量员，明确各级责任。 健全三检管理办法：要认真执行三检制度，即：自检、互检、工序交接检验制度。根据三检结果，必须自纠、自控。加强质量自控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记，接受质量检查时必须出示原始资料。 “三检制”控制流程图
建立质量事故申报制度：发生质量事故，必须立即向经理部、上级主管部门及业主、监理等单位部门申报，按事故报告、应急处理、事故分析、“四不放过”事故处理、事故统计上报归档程序等质量事故报告程序处理。 建立质量奖罚制度：未达到工程质量目标，给予质量责任人、施工班组处以罚金，并坚持三不放过：事故原因不明不放过，不分清责任不放过，没有改进措施不放过。 二、技术保证 （一）在开工前，按照施工设计图，设计要求和有关施工技术规范、施工操作规程等对工程进行质量策划，编制质量计划，制定详尽的施工措施，明确质量标准，制定科学、准确、有效的检测方法，并对施工人员进行技术培训和技术交底，严格每道施工工序的操作，使之完全符合施工技术规范要求。 （二）严格实行三检制，并积极配合监理工程师进行工程质量的检查工作，最终由监理工程师抽检和终检。 三、人员保证 （一）严格执行持证上岗制度，保证挖泥船操作人员具有较高的技术水平，确保工程质量。 （二）加强全体员工质量意识教育、质量技能培训教育、质量法律法规培训教育，提高员工的质量素质。 四、施工设备及监视测量保证 （一）项目经理部应按合同要求配置为确保工程进度所需的全部施工设备，所有的施工设备必须按时进场，并应在监理机构参加下进行检验和试运行。项目经理部对其所用的设备正常运行、安全等负全部责任。 （二）拟投入本标段的机械设备均经过了维修保养，设备状况良好、性能可靠，施工时严格按照操作规程进行操作，使施工设备处于最佳运行状态。 （三）每月定期对施工设备进行例行保养，提高施工设备的可靠性。 （四）当项目经理部所用的设备影响工程进度和质量时，根据施工进度或监理机构要求项目经理部应立即更换和增加设备，确保按期完工。 （五）工程开工前，根据监理机构提供的控制点，引测施工控制网，施工控制网须经现场监理机构复核确认后方可使用。
浅析水利水电工程施工合同的变更及索赔杨文秀 发表时间：2018-05-30T15:50:53.053Z 来源：《基层建设》2018年第10期作者：杨文秀 [导读] 摘要：水利水电工程具有建设周期长、生产要素价格变化频繁等特征，造成建设工程造价复杂多变。 华能澜沧江水电股份有限公司黄登.大华桥水电工程建设管理局云南省 671406 摘要：水利水电工程具有建设周期长、生产要素价格变化频繁等特征，造成建设工程造价复杂多变。因此，合同变更及索赔难以避免，并且贯穿于工程建设的全过程。本文论述了变更与索赔的概念，分析了其具体的产生原因与责任划分，并提出了控制施工合同变更与索赔的对策。 关键词：水利水电工程；施工合同；变更与索赔 水利水电工程是一项比较基础的工程，近年来，人们的生活质量大大改善，所以水利水电工程不管从数量上还是从规模上都有了本质的发展。但由于水利水电工程施工环境的复杂和不确定性，施工过程中变更与索赔不可避免，这也成为承包单位赢取利润的重要手段，所以在合同管理中必须给予高度重视。 一、变更索赔的概念 1、合同变更。变更并非对合同进行实质变化，而是根据合同条件对施工合同进行优化的调整，变更的具体内容主要包括以下方面：适当增减合同中某项工作的具体内容；适当增减关键项目实际工程量；直接取消合同中某项工作；对合同中某项工作的性质与标准实施更改；对工程构造物的形态、高程与位置等实施更改；更改合同中某项工程的工期与流程；追加合同中未安排的工作。 2、工程索赔。在贯彻落实各项合同条款时，两方中的任一方未严格按合同规范进行或其某项工作给另一方带来了不利的影响，这时便要有一方承担赔偿责任。大部分的索赔都是双向的。一般条件下的索赔是承包人在履行合同内容时，对因客观因素的影响而导致的工程变更、成本提高等需要发包人进行补偿的施工损失。 3、变更和索赔通常同时发生。实际施工期间可能受到许多因素的不利影响，有时可能很难界定到底要进行变更还是索赔，而变更也常和索赔一起进行。比如：由于设计变更而导致的工程量的改变可能会使原来的施工步骤受到影响。确定变更量时要以合同为依据，但承包方仍可以请求业主延缓工期，这便发生了工期索赔。 二、水利水电工程施工合同变更与索赔的产生原因 1、施工合同变更产生原因。由于设计方案修改而造成的工程项目与工程量增减；设计方案修改使合同文件中的技术规范与要求出现变化；合同文件对应的工程量清单和实际情况存在很大的误差；项目业主与监理的指令发生变化，导致施工流程改变，新增一定工程项目；业主提出全新要求；为保证工程质量，在条件允许的情况下对混凝土等实施改变；地质情况和合同文件存在出入，在得到工程人员确定后引起变更；工程外部环境出现变化，经业主等同意后进行变更。 2、工程施工合同索赔原因。合同是水利水电工程顺利开展的核心和基础，一旦出现变更问题，会对其中的工程量、周期及工序等产生影响，进而涉及到利益问题，引起索赔。如故意违约，合同双方采用FIDIC合同、行业标准文本对自身的业务进行确定，如果一方故意违约，不能够严格按合同履行自身义务，另一方需要提出索赔，以此来保障自身的利益。此外，在施工中，常会遇到一些突发状况，如施工图纸中没有涉及到的事物，如不明气体、地下障碍等，在很大程度上影响了工程施工顺利进行，继而增加工程施工成本。此外，工作失误或外部环境发生变化，同样会对水利水电工程施工合同的变更产生不同程度的影响。 三、施工合同变更与索赔责任划分 1、工程设计不完善。由于投标设计存在误差，使工程缺漏项较多，设计工程量与实际不符，技术要求模糊等，导致合同执行期间出现不同程度的变更，继而引起索赔，对工程的整体带来严重影响，甚至使实际造价超过了项目概算。招标文件编制不严密，施工合同各项条款的商议缺乏规范性，具体概念模棱两可，进而引起争议，存在变更和索赔的危险。施工合同实施过程中没有对存在的技术问题进行有效的处理，对后续施工造成影响，最终引起变更和索赔。 2、监理方未按合同履行其职责。1）接到承包方验收要求而未按合同规定时间验收，发生的损失；2）未按合同规定对材料质量和技术标准严格把关，从而引起的经济损失。 3、业主方职责未有效落实。合同签订前及合同实施过程中，业主方未及时进行征地处理，导致后续施工工作无法有序开展；施工现场供水、供电延后，对施工造成很大的麻烦；未向施工方提供必要的施工机械和主材；工程款逾期支付；未对施工图进行严格的审查，错发存在漏洞的图纸；现场监管与协调不力，无法及时处理施工中的突发问题；随意更改施工组织设计与流程，或提前要求交工等。 4、承包方未履行合同的义务和责任。1）将不合格的材料和设备混进工程；2）未按合同的技术要求施工，造成工程质量不合格；3）因承包方责任，未按期完工；4）因违章损坏业主设备、设施；5）未按合同签约时的承诺，如项目负责人、技术负责人、主要施工设备的到场时间及数量；6）其他。 四、控制变更索赔风险的对策 1、控制变更索赔的源头。水利工程最后的施工质量跟工程在设计阶段的质量标准有着直接的影响，而工程施工中的变更索赔不但使工程造价产生较大程度的改动，同时也会影响施工的质量。为控制好变更索赔所引起的风险，可从变更索赔的来源开展控制，即在工程勘察设计阶段确保其质量。具体的对策如下：①合理公开的开展勘察设计招标，跟中标单位签订质量等方面的合约。②业主跟勘察设计单位签署的合同中，需要包含资金限额这一项目，进而推动设计单位可以选取更佳的设计方案。③水利水电工程本身的复杂性，导致施工设计前的勘察作业显得尤其关键，所以业主应给勘察工作合理的工作时间，确保工程设计提供的勘察资料科学可靠。④业主也需要给予有关的奖惩机制，这样不但可以调动勘察设计单位的积极程度，并且可以尽量确保工程设计的高质量。 2、编制好招标文件是控制变更、索赔的主要依据。招标文件是由业主委托有资质的中介机构、设计院编制或自行编制。招标文件指招标设计、投标须知、合同格式、商务条款、投标书格式、工程量报价单及投标报价所需的辅助资料，技术条款及关于合同的标段划分说明等。合同的主要内容是招标文件，这是业主对投标单位所制定的协议文件，同时是投标人的承诺和工作时的根据，在确定中标人时要对其进行重点考量。要保证招标文件内容的完整性、健全性和清晰明了性，这样能在很大程度上，避免甲乙两方因合同条款的不明确而产生的矛盾。如果某工程的工作量很大，业主想安排多个承建企业，就要将合同分为若干部分再开展招标工作，若划分得不够严谨还会影响后续施工的顺利进行，甚至可能由于商品混凝土会集中材料供应问题而导致增值税方面发生意外。一般可采用以下应对方案：科学地确定招
浅谈水利工程施工质量控制 【摘要】近年来，由于水资源短缺，国家在水利工程建设和改造等方面加大资金投入，但是水利工程建设中所遇到的困难，往往施工质量控制方面。本文就水利工程施工质量控制问题谈几点认识。 【关键词】水利工程；施工；质量控制；现状；对策 0.前言 优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的，现场质量控制是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此，切实抓好水利工程现场质量控制是创造优良工程的关键。水利施工质量只有在全体施工人员的共同努力下，精心施工，才能打造出优良工程。 1.水利工程施工质量控制的现状 1.1质量控制意识较低 很多水利施工工程中，有关部门不能重视施工质量控制，没有考虑到施工质量的重要性。当施工质量与进度发生矛盾时，就放弃了质量控制的中心和主导地位。 1.2设计决策仓促 在招投标阶段或开工开始，有些建设单位就提出提前投入使用节约投资的指标。有的则是提出许多具体的设计优化方案，指令设计组执行。对于大型工程，重要的优化方案都须经咨询专家慎重研究后，正式向设计院提出，设计院接到建议，组织有关专家研究之后，才做出正式决策。仓促决策，可能对质量控制造成重大影响。 1.3设计方案变更频繁 水利工程的设计方案变更比较随便，有些达到了优化的目的，有的则把合理的方案改到了错误的道路上，设计方案变更将导致施工方案的调整和设备配置的变化。没有明显的设计错误，或者缺乏优化的可靠论证，不宜过多变更设计方案。 1.4监理部人员薄弱 一方面是限于费用，另一方面是不够重视水利工程，在监理部的人员配备上，往往偏少、偏弱。水利工程建设中的许多问题，都要由监理部在现场独立作出决定，更需要派驻专业齐全，经验丰富的工程师到现场。 1.5工作条件较差 施工设备、试验设备大多破旧不全，交通、通讯不便，缺乏必要的安全保护，卫生医疗以及防汛抗灾条件都不够完善。 2.水利工程施工质量控制对策 2.1加强任务落实责任制 领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。主管部门应高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责的态度真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。 2.2严格执行水利工程建设程序