编号：CSP-V05-001:2013
社会公共安全产品认证实施规则
居民身份证阅读机具产品
2013-11-29 发布 2013-12-19 实施中国安全技术防范认证中心发布
目录
1.适用范围 (3)
2.术语和定义 (3)
3.认证依据 (3)
3.1 认证依据标准及规范 (3)
3.2 认证依据标准变化时的要求 (4)
4.认证模式 (4)
5.认证单元划分原则 (4)
6.认证申请 (4)
6.1 认证申请资料 (4)
6.2 认证申请资料审查 (5)
6.3 认证方案 (5)
7.认证实施 (5)
7.1 型式试验 (5)
7.2 初始工厂检查 (6)
7.3 认证评价与决定 (7)
7.4 认证时限 (7)
8.获证后的监督 (8)
8.1 获证后监督频次 (8)
8.2 监督内容 (8)
8.3 获证后监督结果的评价 (9)
9.认证证书 (9)
9.1 认证证书有效性 (9)
9.2 认证证书内容 (9)
9.3 认证证书的变更 (9)
9.4 认证证书扩展 (10)
9.5 认证证书减少 (10)
9.6 认证证书的暂停、注销和撤销 (10)
9.7 认证证书的使用 (10)
10.认证标志 (10)
10.1 准许使用的标志式样 (10)
10.2 加施方式和位置 (10)
10.3 标志使用的可追溯 (10)
11.收费 (10)
12.认证责任 (11)
附件1：居民身份证阅读机具产品认证单元划分及关键件说明
附件2：居民身份证阅读机具产品认证检测项目及其依据
附件3：居民身份证阅读机具产品认证企业质量保证和生产一致性控制能力要求
1.适用范围
本规则规定了居民身份证阅读机具实施产品认证的基本原则和要求。
本规则适用于采用承载居民身份证密钥的验证安全控制模块所研发生产的，用于识读存储在中华人民共和国居民身份证专用集成电路芯片内信息的机具，包括台式居民身份证阅读机具、手持式居民身份证阅读机具、内置式居民身份证阅读机具。
由于法律法规或相关产品标准、技术规范、产业政策等因素发生变化所引起的适用范围调整，应以行业管理部门发布的公告为准。
2.术语和定义
2.1 基本要求
本规则中采用国家有关产品认证相关法规中的术语及下列术语定义。
2.2 术语定义
2.2.1 验证安全控制模块
用于对居民身份证进行认证，以及对机读信息进行读取控制、数据完整性鉴别和输出的专用电子部件。属于已列入国家商用密码管理的专用产品。
2.2.2 台式居民身份证阅读机具
是指通常置于工作台上，与计算机连接的居民身份证阅读机具，如USB接口身份证阅读器、串行接口身份证阅读器、蓝牙接口身份证阅读器。
2.2.3 手持式居民身份证阅读机具
是便于携带，通过内部电池供电，可不连接计算机用于读取居民身份证机读信息并显示的居民身份证阅读机具，如手持式身份证核验终端，平板式身份证核验终端等。
2.2.4 内置式居民身份证阅读机具
是指安装在其他产品中，具有完整的整机形态用于读取居民身份证机读信息的居民身份证阅读机具，如火车票自助取票机、登机牌自助打印机等。
3.认证依据
3.1 认证依据标准及规范
GA 450《台式居民身份证阅读器通用技术要求》；
GA 467《居民身份证验证安全控制模块接口技术规范》；
其他相关的技术规范和管理规范文件。
上述标准及规范文件以有效版本为准。认证委托人应通过查询网站等方式主动获取相关标准变
化信息和认证检测标准的执行要求。
3.2 认证依据标准变化时的要求
认证机构负责跟踪产品认证依据引用标准及技术规范的制修订等变化情况，并依据开展产品认证的有关规定，组织制定标准及技术规范制修订等变化的转换期及认证实施方案，并对外公布。
认证机构应向认证委托人提供详细、准确的关于标准及规范变化情况的信息。
4.认证模式
本实施规则规定的基本认证模式，是以生产者、生产企业诚信自律、有效管理为前提，基于居民身份证阅读机具产品的研发、生产特点和管理要求所确定的认证模式。
居民身份证阅读机具产品基本认证模式如下：
型式试验＋初始工厂检查＋获证后跟踪监督
5.认证单元划分原则
原则上按产品型号申请认证。但同一生产者、同一生产企业所生产的产品，在产品设计原理、基本结构特点以及影响居民身份证阅读机具产品性能的关键件均相同，可作为一个单元申请认证。
认证单元的划分见附件1《居民身份证阅读机具产品认证单元划分及关键件说明》。
认证委托人依据上述单元划分原则提出认证申请。
6.认证申请
6.1 认证申请资料
认证委托人需向认证机构正式提交如下认证申请资料：
1)认证申请书(含认证产品的单元划分)；
2)企业的资质证明（包括:组织机构代码、营业执照等）；
3)委托人本企业依据主管部门发布的居民身份证阅读机具产品认证工作管理文件中对企业资质条件要求的相应材料；
4)企业满足《居民身份证阅读机具产品认证企业质量保证能力和生产一致性控制能力要求》（见附件3）的质量计划及管理文件；
5)产品设计流程、依据的技术标准、原理框图、产品照片(外观、内部结构、电路板)；
6)同一认证单元内各个覆盖型号产品之间的差异说明及关键元器件清单；
7)产品设计验证报告、详细的功能说明文件、产品说明书及安装说明；
8)证实申请认证产品质量的相关文件，如获得研发产品所需的验证安全控制模块证明文件、产品质量检测报告等；
9)产品生产全过程流程图(含检验)及工艺控制说明，以及主要的生产设备和检验仪器目录；
10)其他涉及到居民身份证阅读机具产品管理、研发、生产、销售的相关资料。
6.2 认证申请资料审查
6.2.1 申请资料审查的原则
认证机构在收到认证委托人提交的认证申请资料后，应及时安排居民身份证阅读机具产品相应专家组对申请资料进行审查。原则上，申请资料审查分第一阶审查和第二阶段审查两个环节，可以同时进行，也可分两个阶段进行。
6.2.1 申请资料的第一阶段审查
申请资料第一阶段审查重点审查本规则第6.1条中的2）3）、4）项申请资料，侧重关注认证产品从业企业是否满足相关法律法规方面的要求。通过该阶段的资料审查，使如下事项得到证实：
1)从事认证产品研发、生产的企业及申请认证的委托人(企业)是合法设立，并获得我国相关管理机构颁发的有效营业执照和组织机构代码证书；
2)认证产品从业企业满足主管部门发布的居民身份证阅读机具产品认证工作管理文件中对申请认证企业资质条件的要求。
申请资料第一阶段审查不符合要求的，不进行下一阶段的申请资料审查，认证机构不予受理认证。
6.2.2 申请资料的第二阶段审查
申请资料第二阶段审查主要审查本规则第6.1条中的1)、5）、6）、7）、8）、9）、10）、11）项申请资料是否有效，以确认所申请认证的产品和企业具备本规则所要求的型式试验、工厂检查的基本条件。
申请资料第二阶段审查发现资料不完整的，认证机构应及时通知认证委托人。认证委托人可对申请资料加以完善，并向认证机构提交补充申请资料。
6.3 认证方案
认证申请资料通过审查后，认证机构应正式受理认证，并与认证委托人约定双方在认证实施各环节中的相关责任安排，并根据企业实际和委托认证产品情况，按照本规则的要求，确定认证方案并告知认证委托人。
7.认证实施
7.1 型式试验
认证机构受理认证委托并确定认证方案后，方可进行型式试验。
7.1.1 型式试验样品要求
7.1.1.1 送样要求及数量
型式试验送样要求及数量见附件1《居民身份证阅读机具产品认证单元划分及关键件说明》的相应规定。
7.1.1.2 型式试验样品的处置
型式试验合格后的样品，每个型号产品或产品的主要组成部分(含CPU软件、验证安全控制模块)至少封存1台在检测机构。其他样品退回认证委托人。
检测机构应设置专门的场所妥善保存所留样品，以便于样品追溯。
7.1.2 型式试验检测项目及依据
型式试验检测项目及依据见附件2《居民身份证阅读机具产品认证检测项目及其依据》。
7.1.3 型式试验的实施
型式试验应在认证机构委托的检测机构完成。检测机构对样品进行型式试验，应确保检测结论真实、准确，对检测全过程做出完整记录并归档留存，以保证检测过程和结果的记录具有可追溯性。
7.1.4 型式试验报告
型式试验报告格式由认证机构统一规定。型式试验结束后，检测机构应及时出具型式试验报告，内容应准确、清晰、完整。
7.2 初始工厂检查
初始工厂检查为认证机构对企业的质量保证和生产一致性控制能否符合认证要求的评价。
7.2.1 检查内容
《居民身份证阅读机具产品认证企业质量保证能力和生产一致性控制能力要求》（见附件3）是本规则覆盖产品初始工厂检查的基本要求。
7.2.2 文件审核
生产者或生产企业应按附件3的要求制定质量保证文件和生产一致性控制计划，并提交认证机构进行文件审核。认证机构应将审核结果告知企业。
质量保证文件和生产一致性控制计划的文件审核时间根据申请认证产品的单元数量确定，并适当考虑生产企业的生产规模，一般每个生产企业为1至2个人日。
生产者或生产企业制定的质量保证文件和生产一致性控制计划审查通过后，认证机构根据其编制工厂现场检查方案，方案应包括检查的范围、场地及产品。
7.2.3 工厂现场检查
现场工厂检查的内容包括企业质量保证文件的运行和生产一致性控制的执行情况，检查时间根据所申请认证产品的单元及覆盖型号数量确定，并适当考虑工厂的生产规模，一般每个工厂为2至4人日。
现场工厂检查时，工厂检查组应在生产线末端或仓库经检验合格的产品中随机抽取认证产品，按照本规则附件3中第11条的要求，与型式试验样品进行一致性比对。若认证单元覆盖多个型号的
产品，则每个型号至少抽取1台样品加以比对。原则上，抽样基数应不低于抽样样品数量的5倍。
7.2.4 检查人员
认证机构应当委派居民身份证阅读机具产品领域专业的认证检查员组成检查组，分别承担文件审核和工厂现场检查。对同一企业检查的检查员不少于2名。
7.2.5 检查时机
初始工厂检查的文件审核可结合型式试验同步进行。
型式试验合格、质量保证文件和生产一致性控制计划文件审核合格后，结合认证产品的首次批量生产进行现场工厂检查。
文件审核通过后的六个月内应实施工厂现场检查，如企业不能接受工厂现场检查或不具备工厂现场检查条件，则初始工厂检查不通过。
7.3 认证评价与决定
认证机构对型式试验、初始工厂检查的结论和有关资料及信息进行综合评价，符合要求的评价通过，按认证单元颁发认证证书。不符合要求的评价不通过，本次认证终止。
对于新研发的产品，在通过型式试验、初始工厂检查的文件审核后，如企业提出相应承诺并提交企业质量保证文件的有效运行证实材料(如通过ISO9000认证、相关工业产品生产许可证企业评审)，认证机构可进行综合评价，符合要求的评价通过，按认证单元颁发认证证书。工厂现场检查结合监督检查，在认证产品首次批量生产时进行。
型式试验不合格，允许限期(不超过3个月)整改，如期完成整改后申请型式试验复试；工厂检查存在不合格项，允许限期(不超过3个月)整改，认证机构采取适当方式对整改结果进行确认。型式试验复试和工厂检查整改结果均合格，经认证机构评价后颁发认证证书；逾期不能完成整改，或整改结果不合格，本次认证终止。
7.4 认证时限
认证时限是自正式受理认证之日起至颁发认证证书所实际发生的工作日，包括型式试验时间、工厂检查时间、认证评价和决定时间、证书制作时间。
型式试验时间自样品送达指定检测机构之日起计算，检测周期不超过30个工作日。
工厂检查后提交报告时间一般为5个工作日，以检查员完成相应检查，收到并确认生产企业递交的不合格纠正措施报告之日起计算。
认证评价和决定时间及证书制作时间一般不超过10个工作日。
按照基本认证模式，在没有因出现不符合需要整改的情况下，自受理认证申请起90天内认证机构应向认证委托人颁发认证证书。
8.获证后的跟踪检查
8.1 获证后监督频次
8.1.1 常规监督频次
一般情况下每年至少进行一次监督, 监督间隔时间不超过12个月。
8.1.2 非常规监督频次
若发生下述情况之一可增加监督频次：
1) 获证产品出现严重质量问题或者用户提出投诉并经查实为持证人责任的；
2) 认证机构有足够理由对获证产品与本规则中规定的标准及规范要求的符合性提出质疑时；
3) 有足够信息表明生产企业因变更组织机构、生产条件、质量管理体系等，从而可能影响产品符合性或认证产品一致性时。
基于该产品的特殊用途，应产品相关管理部门要求，可进行专项监督检查。
8.2 监督内容
获证后的持续监督方式是：企业质量保证和生产一致性控制能力复查 + 产品抽样检测。
8.2.1 企业质量保证和生产一致性控制能力复查
按照《居民身份证阅读机具产品认证企业质量保证和生产一致性控制能力要求》 (见附件3)选取其中部分内容，侧重于第二部分“生产一致性控制能力要求”的检查。获证后每4年复查项目应覆盖其全部内容。需要时，认证机构可视工厂的具体情况制定特定检查要求。
工厂检查组应按照本规则附件3中第11条的要求，在生产线末端或仓库经检验合格的产品中随机抽取认证产品进行一致性检查。多于一个覆盖型号的产品为同一获证单元时，获证后每四年产品抽样应覆盖不同型号的产品。抽样基数应不低于抽样样品数量的5倍。
每个生产场所监督检查的时间一般为2至4个人日。
8.2.2 产品抽样检测
1) 抽样
在认证产品一致性检查期间，进行抽样。样品应在生产企业确认的合格品中（包括生产线、仓库）随机抽取。抽样检测的数量为每单元1套。多于一个覆盖型号的产品为同一获证单元时，获证后每四年产品抽样应覆盖不同型号的产品。抽样基数应不低于抽样样品数量的5倍。
必要时，也可从市场抽取样品。认证委托人、生产者、生产企业应予配合并确认从市场抽取样品的样品。
2) 检测
对抽取样品的检测由认证机构委托的检测机构实施。抽样检测项目由认证机构按照《居民身份证阅读机具产品认证检测项目及其依据》（附件2）中选取部分项目，获证后每4年检测项目应覆盖其全部内容。
8.3 获证后监督结果的评价
经认证机构评价，监督结果符合要求，可继续保持认证证书；监督结果不符合要求，认证机构应根据相应情形做出注销/暂停/撤销认证证书的处理，并予公布。
如果生产企业一致性控制能力复查存在不合格项和/或产品抽样检测出现不合格，允许限期（不超过3个月）整改。整改结果合格，经认证机构评价，可以保持认证证书；逾期不能完成整改，或整改结果不合格，撤销认证证书。
保持认证证书的，继续认证标志。注销/暂停/撤销认证证书的，停止使用认证标志。
9.认证证书
9.1 认证证书有效性
本规则覆盖产品的认证证书的有效期为5年。有效期内，认证证书的有效性依赖认证机构的获证后监督获得保持。
认证证书有效期届满，需要延续使用的，认证委托人应当在认证证书有效期届满前90天内申请办理。证书有效期内最后一次获证后监督结果合格的，认证机构应直接换发新证书。
9.2 认证证书内容
认证证书须包括委托人的名称和地址、生产者的名称和地址、生产企业名称、地址及工厂代码、产品单元名称和单元覆盖型号、认证实施规则、产品执行标准、产品认证标志、认证证书有效期、认证机构名称、批准签名、日期及认证机构规定的其他内容。应认证委托人要求，认证证书中也可包括产品商标。
9.3 认证证书的变更
当认证证书或其覆盖的产品发生下列变更时，持证人应向认证机构提出申请。
1)增加或减少同一单元内的产品；
2)获证产品的结构，关键元器件和材料的规格、型号或涉及产品电路设计、软件发生变化，影响与相关产品标准的符合性或型式试验样品的一致性；
3)认证产品的商标，委托人、生产者、生产企业（名称、地址、质量保证能力）等变化；
4)其他影响认证要求的变更。
认证委托人应从认证申请开始办理手续，认证机构应核查变更产品与原认证产品的一致性，确认变更对原认证结果有效性的影响，针对差异做补充检测和/或工厂检查。经评价合格后，确认原证书继续有效或换发认证证书。
9.4 认证证书扩展
根据本规则第4条所规定的认证单元划分原则，已获得同类产品认证的委托人增加新的认证单元时，委托人须提出正式书面申请。
委托人提交正式的申请文件，经认证机构受理并依据本规则相关要求进行确认后，对申请的产品实施认证。经认证机构评价合格后，颁发认证证书。
9.5 认证证书减少
认证委托人提出不再保留某个已获认证单元的认证证书时，认证委托人须向认证机构提出书面报告。经认证机构确认后，收回原认证证书，注销相应的单元认证证书。
9.6 认证证书的暂停、注销和撤销
按照认证机构的有关规定执行。
9.7 认证证书的使用
认证证书的使用应符合认证机构的相关规定。
10.认证标志
认证标志的管理、使用须遵守认证机构有关认证标志管理办法的规定。
原则上，所有获证产品均应在认证机构对其首批批量生产实施现场检查后，认证委托人方可持认证证书向认证机构申办认证标志。
10.1 准许使用的标志式样
认证标志为：
10.2 加施方式和位置
获得认证的居民身份证阅读机具产品采用统一印制的标准规格标志。认证标志应加施在产品本体的显著位置。
10.3 标志使用的可追溯
生产企业对认证标志的加施情况应完整记录，标志的使用可追溯。
11.收费
认证收费按认证机构相应规定收取。
12.认证责任
认证机构及其认证决定人员应对其做出的认证结论负责。
实验室应对检测结果和检测报告负责。
认证机构及其委派的检查员应对工厂检查结论负责。
认证委托人应对其提交的资料及样品的真实性、合法性负责。
附件1：
居民身份证阅读机具产品认证单元划分及关键件说明
1单元划分
1.1不同类别的居民身份证阅读机具产品，如台式居民身份证阅读机具、手持式居民身份证阅读机具、内置式居民身份证阅读机具不能作为一个单元；
1.2 居民身份证验证安全控制模块(SAM_A)型号不同的产品不能作为一个单元；
1.3 主板结构形状不同的产品不能作为一个单元；
1.4 符合上述单元划分的要求，因部分关键元器件，如射频芯片、主控芯片（CPU）、天线、电源供电方式（如USB、电源适配、电池等）、同一供电方式电源（容量、规格、型号）、通信接口、主机外壳材质等存在差异的型号，可按同一单元申请认证，但须按如下方式送样，并增测相关检测项目：
2 关键元器件
a)居民身份证验证安全控制模块(SAM_A)；
b)射频芯片；
c)主控芯片(CPU含软件)；
d)天线；
e)主机外壳。
3 送样要求
样机清单
4 送样数量
4.1认证单元中只有一个型号的，按上述样机清单要求送该型号样品3套。
4.2认证单元中多于一个型号的，选取其功能最齐全的产品为代表性型号，按上述样机清单要求各送样品1套。
4.3同一单元中有差异需增测检测项目的型号，另送样1套。
4.4如果产品增加与功能相关的部件，应每个部件送1套样品，随整机检测相关项目。
附件2：
居民身份证阅读机具产品认证检测项目及其依据委托人应提供合格的样品、样件进行型式试验。型式试验的检测项目和检测依据如下：
一、台式居民身份证阅读机具
1 外观与结构
居民身份证阅读机具的外观与结构应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.1条款的要求。
2 性能指标及功能
2.1性能指标
居民身份证阅读机具的性能指标应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.2条款的要求。
2.2功能
居民身份证阅读机具的功能应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.3条款的要求。
3 电源适应能力
居民身份证阅读机具的功能应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.4条款的要求。
4 环境适应性
居民身份证阅读机具的功能应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.5条款的要求。
5 电磁兼容性
居民身份证阅读机具的功能应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.6条款的要求。
6 安全性
居民身份证阅读机具的功能应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.8.2条款的要求。
7接口规范
居民身份证阅读机具应具有与业务终端之间的接口,接口规范应符合GA 467-2013 《居民身份证
验证安全控制模块接口技术规范》中7.3条和7.4条的有关要求。
二、内置式居民身份证阅读机具
1 外观与结构
居民身份证阅读机具的外观与结构应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.1条款的要求。
2 性能指标及功能
2.1性能指标
居民身份证阅读机具的性能指标应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.2条款的要求。
2.2功能
居民身份证阅读机具的功能应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.3.1条款的要求。
3 电源适应能力
居民身份证阅读机具的功能应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.4条款的要求。
4 环境适应性
居民身份证阅读机具的功能应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.5.1条款和4.5.2条款表2(振动适应性)的要求。
5 电磁兼容性
居民身份证阅读机具的功能应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.6条款的要求。
6 安全性
居民身份证阅读机具的功能应符合GA 450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》中4.8.2条款的要求。
7接口规范
居民身份证阅读机具应具有与业务终端之间的接口,接口规范应符合GA 467-2013 《居民身份证验证安全控制模块接口技术规范》中7.3条和7.4条的有关要求。
三、手持式居民身份证阅读机具
具体内容另行发布。
附件3：
居民身份证阅读机具产品认证
企业质量保证和生产一致性控制能力要求
为保证居民身份证阅读机具产品研制、生产企业具备相应能力，确保批量生产的认证产品满足实施规则中规定的标准及规范要求，企业应满足本文件规定的质量保证和生产一致性控制能力要求。
一、企业质量保证能力要求
1.职责和资源
1.1 职责
企业应明确认证产品研发、生产的组织结构，并规定与这些环节质量活动有关的各类人员职责及相互关系。企业应在组织内指定承担如下职责的相关质量负责人：
a) 负责企业质量体系的建立、实施和保持；
b) 确保与认证产品相关的法规、标准及规范的贯彻落实；
c) 建立文件化的程序，对认证标志的使用和获证产品变更进行有效管理。
质量负责人应具有充分的能力胜任本职工作。
1.2 资源
企业应配备必要的生产设备和检验设备以满足稳定生产符合认证标准及规范要求的产品；应配备相应的人力资源，确保从事对产品质量有影响的人员具备必要的能力；建立并保持适宜产品研发、生产、检验、试验、储存等必要的环境条件。
2.文件和记录
2.1 企业应参照GB/T 19001建立并保持质量体系文件。对文件和资料应进行有效的控制，这些控制要确保：
a) 文件发布和更改应由授权人批准，以确保其适宜性；
b) 识别文件的更改和修订状态，以防止作废文件的非预期使用；
c) 在使用处可获得相应文件的有效版本。
2.2 企业应制定并保持质量记录的标识、储存、保管和处理的文件化程序。质量记录应清晰、完整以作为产品符合规定要求的证据。
质量记录应有适当的保存期限，保存期限应保证认证产品销售后的质量追溯，且不得少于两次监督检查的时间间隔（24个月）。
3.设计及软件控制
3.1 企业应制定并保持设计控制的文件化程序，以确保认证产品的开发策划、输入、输出、评审、验证过程得到有效控制。
3.2 企业应制定并保持文件化的确认检验程序，以验证产品满足认证标准及规范的要求。检验程序中应包括检验项目、内容、方法、判定准则等。
3.3 企业应制定并保持认证产品所用软件的控制程序，这些控制应确保：
a）软件源程序的保密性；
b）软件的发布、更改和版本升级应由授权人批准，以防止非正式软件的非预期使用、销售；
c) 软件使用客户的有效管理。
3.4 企业应保存执行上述程序相应的记录，记录应清晰、完整。
4.供应商的控制
企业应制定并保持对认证产品关键件和材料供应商的选择、评定和日常管理的程序，以确保供应商具有保证所提供关键元器件和材料满足要求的能力。
企业应保存对供应商的选择评价和日常管理记录。
5.生产过程控制和过程检验
5.1 企业应制定并保持生产过程控制的文件化程序，对认证产品生产的主要工序应进行识别，主要工序须包括电路板元器件贴片、波峰焊和/或再流焊、电路板检验、验证安全控制模块加装、产品组装调试、成品检验(例行检验)、标识标志加施及记录。主要工序操作人员应具备相应的能力。如果该工序没有文件规定就不能保证产品质量时，则应制定相应的工艺作业指导书，使工序过程受控。
5.2 产品生产过程中应保证生产环境适宜认证产品加工生产的要求。
5.3 可行时，企业应对适宜的过程参数和产品特性进行监控。
5.4 企业应制定并保持对生产设备进行维护保养的制度。
5.5 企业应在生产的适当阶段对产品进行检验，以确保最终产品及零部件与认证产品一致。
5.6 企业所进行的任何包装、搬运操作和储存环境应不影响产品符合规定标准及要求。产品包装中应附有能指导用户正确使用产品的说明书。
5.7 认证产品生产的主要工序必须在生产企业独立完成，并具备相应的生产和检验设备，不得外包。
6.不合格品的控制
企业应制定并保持文件化的不合格品控制程序，内容应包括不合格品的标识方法、隔离和处置及采取的纠正、预防措施。经返修、返工后的产品应重新检测。对重要部件或组件的返修应作相应的记录，应保存对不合格品的处置记录。
7.内部质量审核
企业应制定并保持文件化的内部质量审核程序，确保质量体系的有效性和认证产品的一致性，并记录内部审核结果。
对企业的投诉尤其是对产品不符合标准及规范要求的投诉，应保存记录，并应作为内部质量审核的信息输入。
对审核中发现的问题，应采取纠正和预防措施，并进行记录。
8.企业责任
8.1 企业申购、保管、使用验证安全控制模块，应遵守验证安全控制模块相应管理规定的要求，应制定并保持文件化的管理程序，对验证安全控制模块实施有效的安全管理。
8.2 企业应严格遵守与认证产品相关的法律法规，获得并持有主管部门对居民身份证阅读机具产品认证工作管理文件中对企业资质条件要求的有效证明文件。
二、生产一致性控制能力要求
9.产品生产一致性控制文件
9.1 生产企业应制定并保持认证产品一致性控制文件，一致性控制文件至少应包括：
1) 针对具体认证产品型号的设计输出、产品结构描述、物料清单(应包含所使用的关键元器件的型号、主要参数及供应商)等技术文件；
2) 针对具体认证产品的生产工序工艺、生产配料单等生产控制文件；
3) 针对认证产品的检验(包括进货检验、生产过程检验、成品例行检验)要求、方法及相关资源条件配备等质量控制文件；
4) 针对获证后产品的变更（包括标准、工艺、关键件等变更）控制、标志使用管理等程序文件。
9.2 产品设计采用的标准或规范应是一致性控制文件的其中一个内容,其要求应不低于有关该产品的认证实施规则中规定的标准及规范要求。
10.关键件的检验/验证
企业应制定并保持对供应商提供的关键元器件的检验或验证的程序，以确保关键元器件和材料满足认证所规定的要求。关键元器件和材料的检验可由企业进行，也可以由供应商完成。当由供应商检验时,企业应对供应商提出明确的检验要求。
企业应保存关键件检验或验证记录、供应商提供的合格证明及有关检验数据等。
11.批量生产产品的一致性
生产企业应采取相应的措施，确保批量生产的认证产品至少但不限于在如下方面与型式试验合格样品保持一致：
a)产品的型号、标志、标识；
b)产品的内外部结构；
c)产品所使用的关键件。
12.例行检验
12.1 企业应制定并保持的例行检验程序，以验证产品满足规定的要求。检验程序中应包括检验项目、内容、方法、判定准则等。应保存检验记录。
12.2例行检验是在生产的最终阶段对生产线上的产品进行的100%检验，通常检验后，除包装和加贴标签外，不再进一步加工。例行检验允许采用经验证的等效快速的在线检验方法进行。例行检验的检验项目至少应包括读卡功能、工作频率（fc）、调制系数、天线能量输出等检验项目。
12.3企业生产现场应具有工作频率、调制系数、天线能量输出、阅读距离等检验项目的检验能力。在生产的最终阶段对不少于5%的生产线上产品应进行阅读距离的检验。
上述检验项目应能在生产场所现场得到验证。企业生产场所至少应具有：数字存储示波器（取样速率不小于100M次/s，分辨率不小于8bit，示波器应能存储波形，应使用高阻抗探头）、定标线圈（定标线圈和引线的共振频率应大于60MHz）、阅读器能量测试模拟卡(Hmin、Hmax)。
13.检验试验仪器设备
生产企业用于检验和试验的仪器设备应定期校准、检定和检查，以满足测量、检验和试验要求。检验和试验的仪器设备应有操作规程，检验人员应能按操作规程要求，正确地使用仪器设备。
用于确定所生产的产品符合规定要求的检验试验仪器设备应按规定的周期进行校准或检定。校准或检定应溯源至国家或国际基准。对自行校准的，应规定校准方法、验收准则和校准周期等。用于检验的模拟卡应定期校准，校准周期为一年，校准应溯源至国家基准。仪器设备的校准或检定状态应能被使用及管理人员方便识别。
企业应保存仪器设备的校准或检定记录。
当发现检验试验仪器设备功能失效时，应能追溯至已检测过的产品。必要时应对这些产品重新进行检测。应规定操作人员在发现设备功能失效时需采取的措施并记录采取的调整措施。
14. 代码标识及认证标志的管理
14.1 企业应制定并保持代码标识管理程序，对认证产品及其所用的验证安全控制模块标识代码进行有效管理，以确保：
1) 对验证安全控制模块从进货检验、入库、出库、使用进行全过程的代码识别和记录；
2) 企业的产品标识代码与所用验证安全控制模块代码的对应和记录。
14.2 企业应制定并保持认证标志管理程序，以确保：
编号：CSC/G1503-2004 版本号：A 修改号：2 中国质量认证中心 公开文件 通风机节能产品认证实施规则 2008年2月25日发布 2008年2月25日实施
1适用范围 本规则适用的产品范围：一般用途的离心通风机、轴流通风机及空调离心通风机。不适用特殊结构和特殊用途的通风机。 2术语和定义 本实施规则采用下列定义。 节能评价值：在标准规定测试条件下，节能通风机的效率应达到的最低保证值。 3认证模式 产品检验 + 初始工厂审查 + 获证后监督。 4认证实施的基本要求 4.1 产品要求 4.1.1 产品质量应符合： GB/T 13274 一般用途轴流通风机技术条件 GB/T 13275 一般用途离心通风机技术条件 4.1.2 产品的能效水平应达到GB 19761-2005《通风机能效限定值及节能评价值》中节能评价指标的要求。 4.2 认证申请 4.2.1 认证单元划分 按一般用途离心通风机（含非外转子电动机空调离心通风机）、轴流通风机和空调离心通风机（采用外转子电动机）划分系列。 其中，一般用途的离心通风机（含非外转子电动机空调离心通风机）根据其压力系数、比转速（其中,压力系数≤0.6的离心通风机叶片型式分为翼型和板型两类）划分认证单元。压力系数、比转速符合表1规定的不同机号为一个认证单元。 表1 一般用途离心通风机（含非外转子电动机空调离心通风机）认证单元划分
轴流通风机根据毂比划分认证单元。毂比符合表2规定的不同机号为一个认证单元。 表2 一般用途轴流通风机认证单元划分 采用外转子电动机的空调离心通风机，电机效率相同的通风机划分为一个认证单元。 同一制造商、同一系列产品，生产场地不同时，应视为不同的认证单元。但对不同生产厂（场所）生产的相同型号产品只做一次产品检验。 4.2.2 申请文件 申请认证应提交正式申请书，填写《通风机受控部件/材料备案清单》（附件1），并按申请书要求提交相关资料和文件。 申请空调离心通风机需提交生产许可证。 4.2.3 受控部件/材料 通风机的受控部件/材料为叶轮、电机（适用于采用外转子电动机的空调离心通风机）。 4.2.4 受理 认证中心收到申请方认证申请资料，对基本符合要求的，向申请方下发受理认证申请通知书，并签认证合同书；对不符合规定要求的，通知申请方补充或修改。 4.3 产品检验 4.3.1 产品抽样 4.3.1.1 抽样要求
有机产品认证管理办法 第一章总则 第一条为了维护消费者、生产者和销售者合法权益，进一步提高有机产品质量，加强有机产品认证管理，促进生态环境保护和可持续发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事有机产品认证以及获证 有机产品生产、加工、进口和销售活动，应当遵守本办法。 第三条本办法所称有机产品，是指生产、加工和销售符合中国有机产品国家标准的供人类消费、动物食用的产品。 本办法所称有机产品认证，是指认证机构依照本办法的规定，按照有机产品认证规则，对相关产品的生产、加工和销售活动符合中国有机产品国家标准进行的合格评定活动。 第四条国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责全国有机产品认证的统一管理、监督和综合协调工作。 地方各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监管部门）按照职责分工，依法负责所辖区域内有机产品认证活动的监督检查和行政执法工作。 第五条国家推行统一的有机产品认证制度，实行统一的认证目录、统一的标准和认证实施规则、统一的认证标志。
国家认监委负责制定和调整有机产品认证目录、认证实施规则，并对外公布。 第六条国家认监委按照平等互利的原则组织开展有机产 品认证国际合作。 开展有机产品认证国际互认活动，应当在国家对外签署的国际合作协议内进行。 第二章认证实施 第七条有机产品认证机构（以下简称认证机构）应当依法取得法人资格，并经国家认监委批准后，方可从事批准范围内的有机产品认证活动。 认证机构实施认证活动的能力应当符合有关产品认证机构国家标准的要求。 从事有机产品认证检查活动的检查员，应当经国家认证人员注册机构注册后，方可从事有机产品认证检查活动。 第八条有机产品生产者、加工者（以下统称认证委托人），可以自愿委托认证机构进行有机产品认证，并提交有机产品认证实施规则中规定的申请材料。 认证机构不得受理不符合国家规定的有机产品生产产地环境要求，以及有机产品认证目录外产品的认证委托人的认证委托。 第九条认证机构应当自收到认证委托人申请材料之日起10日内，完成材料审核，并作出是否受理的决定。对于不予受理的，应当书面通知认证委托人，并说明理由。
中国节能产品认证管理办法 第一章总则 第一条为节约能源、保护环境，有效开展节能产品的认证工作，保障节能产品的健康发展和市场公平竞争，促进节能产品的国际贸易，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国产品质量认证管理条例》和《中华人民共和国节约能源法》，制定本办法。 第二条本办法中所称的节能产品，是指符合与该种产品有关的质量、安全等方面的标准要求，在社会使用中与同类产品或完成相同功能的产品相比，它的效率或能耗指标相当于国际先进水平或达到接近国际水平的国内先进水平。 第三条节能产品认证（以下简称认证）是依据相关的标准和技术要求，经节能产品认证机构确认并通过颁布节能产品认证证书和节能标志，证明某一产品为节能产品的活动。节能产品认证采用自愿的原则。 第四条中华人民共和国境内企业和境外企业及其代理商（以下简称企业）均可向中国节能产品认证管理委员会（以下简称“管理委员会”）及中国节能产品认证中心（以下简称“中心”）自愿申请节能产品认证。 第五条节能产品认证工作受国家经贸委的领导，接受国家质量技术监督局的管理以及全社会的监督。
第二章认证条件 第六条申请认证的条件： （一）中华人民共和国境内企业应持有工商行政主管部门颁发的《企业法人营业执照》，境外企业应持有有关机构的登记注册证明； （二）生产企业的质量体系符合国家质量管理和质量保证标准及补充要求，或者外国申请人所在国等同采用ISO9000系列标准及补充要求； （三）产品属国家颁布的可开展节能产品认证的产品目录； （四）产品符合国家颁布的节能产品认证用标准或技术要求； （五）产品应注册，质量稳定，能正常批量生产，有足够的供货能力，具备售前、售后的优良服务和备品备件的保证供应，并能提供相应的证明材料。 第三章认证程序 第七条申请认证的国内企业，应按管理委员会确定的认证范围和产品目录提出书面申请，按规定格式填写认证申请书，并按程序将申请书和需要的有关资料提交给中心；境外企业或代理商均可向管理委员会或中心申请，其申请书及材料应有中英文对照。 第八条中心经审查决定受理认证申请后，向企业发出《受理节能产品认证申请通知书》。企业应按照《节能产品认证收费管理办法》的有关规定，向中心交纳有关认证费用。 第九条中心组织检查组，按程序对申请企业的质量体系进行现场检查。检查组应在规定时间内向中心提交《企业质量体系审核报告》。
产品认证实施规则 --苏州丝绸产品 编制：刘伟、卢蔚、赵志雄、高诚贤 审核：杭志伟、王宝军 批准：马咏梅 发布日期：20180601 中纺标检验认证股份有限公司CHINATESTA TEXTILE TESTING & CERTIFITION SERVICES
1适用范围 本规则适用于申请中纺标检验认证有限公司自愿性产品认证的丝绸纺织制品。申请企业的营业执照注册地应为苏州市。 2认证模式 工厂检查+检验+抽样检测+获证后监督（证书有效期叁年） 3依据相关标准 申请认证的企业应当严格遵守国家节能减排法律法规和有关政策：《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、并依法接受所在地县级以上地方人民政府环保主管部门的监督管理。 4认证实施的基本要求 4.1认证的委托和受理
根据不同的认证模式，认证委托人应提交正式申请并随附以下资料: 1)产品认证申请表 2)企业法人营业执照、组织机构代码证、产品商标注册证明复印件 3)企业概况、产品介绍、产品实现流程图、生产设备清单、检测设备清单 4)质量手册和产品认证有关的控制文件 5)已获质量管理体系认证证书复印件（已通过质量管理体系认证时） 6)获其他认证/获奖（包括国内外）认证证书复印件（已取得时提供） 7)申请认证产品的描述 8)关键原材料、染化料助剂清单及检验报告 9)企业标准 10）近两年质量检验、抽查报告 11）其他情况说明 4.2产品抽样 根据产品的用途、工艺和形态划分产品单元。 每个产品单元根据其纤维种类、原料来源、生产工艺、产品种类等情况确定抽样单元。当纤维种类、原料来源或产品种类有较大差异时应被确定为不同的抽样单元。每个抽样单元取一个样品，一个样品的数量或尺寸应能满足相应标准或实施规则检测项目的需要。 当认证的产品为制品，其面里料和辅料能够代表整个产品的性能时，可以抽取面里料和辅料作为样品。 抽样人员应为检查组成员或认证机构指派的人员。抽样可以在企业现场检查前进行,也可以在企业现场检查时进行。样品应从有代表性的、且当年正常批量生产,经工厂检测合格的产品中抽取。 样品和抽样单一同装入无污染、不易破损的包装中。 4.3 产品检测 由认证机构指定的检测机构实施，检测项目和方法按国家标准、行业标准和认证实施规则进行。所有样品符合标准和实施规则的要求则为产品检测合格；有不符合项的产品，代表所抽样单元检测不合格。 4.4 工厂检查 一般情况下，签署认证合同后进行工厂检查。工厂检查时间应根据企业生产规模和认证产品单元的数量确定，工厂检查时间不得少于2个人日。对于获得质量体系认证的企业，工厂检查时间可酌情减少。 认证机构应委派检查员按照附件A《工厂质量保证能力要求》对企业进行工厂质量保证能力的检查，按以下三种情况判定检查结果： 如果检查过程未发现不符合项，则工厂检查合格。 如果发现一般不符合项，但不危及到认证产品符合标准时，生产厂应在规定的时间内采取纠正措施。
有机产品认证管理办法 国家质量监督检验检疫总局《有机产品认证管理办法》 （总局令第155号） 《有机产品认证管理办法》已经2013年4月23日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2014年4月1日起施行。 局 长 2013年11月15日 有机产品认证管理办法 第一章 总 则 第一条 为了维护消费者、生产者和销售者合法权益，进一步提高有机产品质量，加强有机产品认证管理，促进生态环境保护和可持续发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内从事有机产品认证以及获证有机产品生产、加工、进口和销售活动，应当遵守本办法。 第三条 本办法所称有机产品，是指生产、加工和销售符合中国有机产品国家标准的供人类消费、动物食用的产品。 本办法所称有机产品认证，是指认证机构依照本办法的规定，按照有机产品认证规则，对相关产品的生产、加工和销售活动符合中国有机产品国家标准进行的合格评定活动。
第四条 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责全国有机产品认证的统一管理、监督和综合协调工作。 地方各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监管部门）按照职责分工，依法负责所辖区域内有机产品认证活动的监督检查和行政执法工作。 第五条 国家推行统一的有机产品认证制度，实行统一的认证目录、统一的标准和认证实施规则、统一的认证标志。 国家认监委负责制定和调整有机产品认证目录、认证实施规则，并对外公布。 第六条 国家认监委按照平等互利的原则组织开展有机产品认证国际合作。 开展有机产品认证国际互认活动，应当在国家对外签署的国际合作协议内进行。 第二章 认证实施 第七条 有机产品认证机构（以下简称认证机构）应当经国家认监委批准，并依法取得法人资格后，方可从事有机产品认证活动。 认证机构实施认证活动的能力应当符合有关产品认证机构国家标准的要求。 从事有机产品认证检查活动的检查员，应当经国家认证人员注册机构注册后，方可从事有机产品认证检查活动。 第八条 有机产品生产者、加工者（以下统称认证委托人），可以自愿委托认证机构进行有机产品认证，并提交有机产品认证实施规则中规定的申请材料。 认证机构不得受理不符合国家规定的有机产品生产产地环境要求，以及有机产品认证目录外产品的认证委托人的认证委托。 第九条 认证机构应当自收到认证委托人申请材料之日起10日内，完成材料审核，并作出是否受理的决定。对于不予受理的，应当书面通知认证委托人，并说明理由。
中国节能产品认证规则 CQC31‐439124‐2010 单元式空气调节机节能认证规则 Energy Conservation Certification Rules for Unitary air conditioners 2010年4月21日发布 2010年4月21日实施 中国质量认证中心
前 言 本规则由中国质量认证中心发布，版权归中国质量认证中心所有，任何组织及个人未经中国质量认证中心许可，不得以任何形式全部或部分使用。 本规则代替CQC/JY205-2008。 制定单位：中国质量认证中心 参与起草单位：合肥通用机电产品检测院 主要起草人： 袁雅青 戴世龙
1.适用范围 本规则适用于名义制冷量大于7100W、采用电机驱动压缩机的单元式空气调节机、风管送风式和屋顶式空调机（以下简称空调机）的节能认证。 2.认证模式 空调机节能认证模式：产品检验+初始工厂检查+获证后监督。 认证的基本环节: a.认证申请 b.产品检验 c.初始工厂检查 d.认证结果评价与批准 e.获证后监督 f.复审 3 认证申请 3.1认证单元划分 按照产品额定制冷量、冷却侧换热器型式（风冷、水冷）、结构类型（整体式、分体式）等参数划分单元，上述参数相同的型号为同一单元产品。 不同的生产场地产品为不同的申请单元。 3.2申请认证提交资料 3.2.1申请资料（CQC提供表格文件） a)正式申请书(网络填写申请书后打印或下载空白申请书填写) b)工厂检查调查表（首次申请时） c)单元式空气调节机产品描述（CQC31-439124.01-2010） d)品牌的使用声明（如使用商标做品牌，提交商标注册证明） 3.2.2证明资料 a)申请人/制造商/生产厂的注册证明（营业执照、组织机构代码等）（首次申请时） b)产品已获CCC认证证书复印件 c)工业产品生产许可证证书复印件 d)销售者和生产者、进口商和生产者订立的相关合同副本（申请人为销售者、进口商时） e)代理人的授权委托书（如有） f)有效的监督检查报告或工厂检查报告（如有） g)其他需要的文件 4 产品检验 4.1 样品 4.1.1送样原则 CQC从申请认证单元中选取代表性样品进行产品检验。必要时，增加样品进行差异试验。同一申请单元，选择热泵机组覆盖单冷机组；不带电热机组和带电热机组互相覆盖。 4.1.2样品数量 申请人按CQC的要求送样，并对样品负责。样品数量1台/单元。 4.1.3样品及资料处置 检验结束并出具检验报告后，有关检验记录和相关资料由检测机构保存，样品按CQC有关要求处置。
产品性能认证规则 CQC16-463424-2010 汽车低压电线束认证规则 Performance Certification Rules for Low-voltage Electric Harness for Motor Vehicles 2010年3月25日发布 2010年4月5日实施
中国质量认证中心
前 言 本规则由中国质量认证中心发布，版权归中国质量认证中心所有，任何组织及个人未经中国质量认证中心许可，不得以任何形式全部或部分使用。 本规则代替CQC/RY083-2004，主要变化为规定证书有效期为5年。 制定单位：中国质量认证中心。 参与起草单位：天津汽车检测中心 。 主要起草人：王江东、江源浩、任国勤、孙芳、徐青。
1．适用范围 本规则适用于标称电压低于50V的各种汽车用电线束(含单根线)（以下简称线束）。 2. 认证模式 汽车低压电线束的产品认证模式为：型式试验+初始工厂检查+获证后监督。 认证的基本环节包括： a. 认证的申请 b. 型式试验 c. 初始工厂检查 d. 认证结果评价与批准 e. 获证后的监督 f. 复审 3．认证申请 3.1认证单元划分 在如下方面无显著差异的线束产品可划分为一个单元： a.结构形式； b.构造和加工工艺； c.适用车型及安装位置； d.端子； e.电线（材料、截面积、外径和数量）。 生产场地（工厂）不同，应视为不同的认证单元。同一制造商、同一型号但生产场地不同的产品应划分为不同的认证单元。 3.2申请认证提交资料 3.2.1申请资料 a.正式申请书(网络填写申请书后打印或下载空白申请书填写) b.工厂检查调查表（首次申请时） c.汽车低压电线束产品描述（CQC16-463424.01-2010） d.品牌使用声明 3.2.2证明资料 a.申请人、制造商、生产厂的注册证明如营业执照、组织机构代码（首次申请时） b.生产许可证、CCC证书（如有） c.申请人为销售者、进口商时，还须提交销售者和生产者、进口商和生产者订立的相关合同副本 d.代理人的授权委托书（如有） e. 有效的监督检查报告或工厂检查报告（如有） 4．型式试验 4.1样品 4.1.1送样原则 认证单元中只有一个型号的，选送此型号的样品。 同一认证单元内有多个型号时，CQC从中选取具有代表性的规格进行检测，必要时，其他规格送样品作差异试验。申请人负责样品送样。 4.1.2样品数量
《有机产品认证实施规则》修订 编制说明 一、修订背景 2011年认监委为规范有机产品认证，对标准进行修订，发布了号称史上、世上最严的有机产品认证制度，2014年4月23日，为适应当时形势的发展，认监委修订了2011年发布的有机产品认证实施规则。整体上看，现行标准体系贯彻了认监委关于有机认证活动“完善化、规范化”的精神，符合当时我国有机认证市场亟需有序发展的需求。 近几年，中国有机产品认证有了长足的发展，证书数量已经达2万余张，中国有机产品认证制度已经走出国门，许多国内认证机构为国外的企业提供中国有机产品认证服务，同时，随着发展也带来了新的问题，为继续推动我国有机产品认证的有序发展，继续深化完善各项准备工作，认监委于2018年12月正式启动实施规则的第二次修订工作。 二、修订原则
本次标准修订的原则是在符合我国认证认可法律法规规定的基础上，结合近些年颁布的法律法规新的要求，对有机产品认证实施规则应用中存在的实际问题提出解决方案。同时积极跟踪、研究国际有机农业发展新动向，保持我国与国际有机产品认证应用层面的一致性，以便于开展我国与国际有机产品认证国际互认工作，促进我国农产品的出口贸易。为确保有机认证产业平稳有序的发展，本次修订遵循了“规范性”、“可操作性”和“风险管控”的基本要求，具体体现在以下几个方面：一是为确保有机市场平稳有序运行，完善有机产品市场流转管理，有机产品认证证书增加了“经营”类别，并明确规定经营的定义为指不改变产品包装的有机产品储存、运输和/或贸易活动，且明确认证机构不得给获得有机产品经营认证证书的认证委托人发放有机码。 二是为更好的服务认证市场，参考国际主流认证制度通行做法，进一步优化了多农户组织的检查方案，检测的相关要求，进一步调整了检查组的要求等。 三是为加强国际合作，保障国外优质有机产品更好的走进
修订：5 版号：1 修订日期：2007-03-15 大类 产品类别号 产品名称 依据标准 国际标准 实施规则 节能认证 Energy Conservation Certification 600001 彩色电视广播 接收机 Color Television Broadcasting Receiver GB12021.7-2005 CQC/RY601
修 订：5 版 号：1 修订日期：2007-03-15 大类 产品类别号 产品名称 依据标准 国际标准 实施规则 600002 普通照明用自镇流荧光灯Self-ballasted lamps for general lighting services GB16844-1997* GB17625.1-2003* GB19044-2003 CQC/RY602
修订：5 版号：1 修订日期：2007-03-15 大类 产品类别号 产品名称 依据标准 国际标准 实施规则 600003 电源适配器（音 CQC1002-2006 CQC/RY608 视频、信息技 术、电信终端设 备配套用适配 器） Power Adaptor 600004 玻璃钢门窗 GB50189-2005 CQC/RY603 JGJ 26-1995 600005 建筑木门窗 GB50189-2005 CQC/RY603 JGJ 26-1995
修订：5 版号：1 修订日期：2007-03-15 大类 产品类别号 产品名称 依据标准 国际标准 实施规则 600006 单端荧光灯 Single-capped fluorescent lamps GB16843-1997 GB19415-2003 CQC/RY606 600007 双端荧光灯 Double-capped fluorescent lamps GB18774-2002 GB19043-2003 CQC/RY607 600008 PVC塑料门窗 GB50189-2005 JGJ 26-1995 CQC/RY603
编号：CNCA-C18-04：2014 强制性产品认证实施规则 消防装备产品 2014-05-30发布 2014-09-01实施 中国国家认证认可监督管理委员会发布
目 录 0 引言 (1) 1 适用范围 (1) 2 认证依据标准 (1) 3 认证模式 (1) 4 认证单元划分 (2) 5 认证委托 (2) 5.1认证委托的提出和受理 (2) 5.2申请资料 (2) 5.3实施安排 (3) 6 认证实施 (3) 6.1型式试验 (3) 6.2企业质量保证能力和产品一致性检查（初始工厂检查） (4) 6.3认证评价与决定 (5) 6.4认证时限 (5) 7 获证后监督 (5) 7.1获证后使用领域抽样检测或者检查 (5) 7.2获证后的跟踪检查 (6) 7.3获证后生产现场领域抽样检测或者检查 (6) 7.4获证后监督频次和时间 (7) 7.5获证后监督的记录 (7) 7.6获证后监督结果的评价 (7) 8 认证证书 (7) 8.1认证证书有效期 (7) 8.2认证证书内容 (8) 8.3认证证书的变更/扩展 (8) 8.4认证证书的注销、暂停和撤销 (8) 8.5认证证书的使用 (8) 9 认证标志 (8) 9.1标志式样 (8) 9.2使用要求 (9) 10 收费 (9) 11 认证责任 (9) 12 认证实施细则 (9) 附件 消防装备产品强制性认证单元划分及认证依据标准 (11)
0 引言 本规则遵循法律法规对消防产品市场准入的基本要求，基于消防装备产品的安全风险和认证风险制定，规定了消防装备产品实施强制性产品认证的基本原则和要求。 本规则与国家认监委发布的《强制性产品认证实施规则 生产企业分类管理、认证模式选择与确定》、《强制性产品认证实施规则 生产企业检测资源及其他认证结果的利用》、《强制性产品认证实施规则 工厂检查通用要求》等通用实施规则配套使用。 认证机构应依据通用实施规则和本规则要求编制认证实施细则，并配套通用实施规则和本规则共同实施。 生产企业应确保所生产的获证产品能够持续符合认证及适用标准要求。 1 适用范围 本规则适用于消防装备产品，包括以下产品种类：正压式消防空气呼吸器、消防员个人防护装备、消防摩托车、抢险救援产品、逃生产品、自救呼吸器。 2 认证依据标准 认证依据标准见附件《消防装备产品强制性认证单元划分及认证依据标准》。 上述标准原则上应执行国家标准化行政主管部门发布的最新版本。当需使用标准的其他版本时，则应按国家认监委发布的适用相关标准要求的公告执行。 3 认证模式 实施消防装备产品强制性认证的基本认证模式为： 型式试验 + 企业质量保证能力和产品一致性检查 + 获证后使用领域
中国节能环保产品认证目录及实施规则 手号规则编号规则名称 1. CSC/G 1101-2006 家用电冰箱 2. CSC/G 1102-2006 房间空气调节器 3. CSC/G 1103-2006 家用电动洗衣机 4. CSC/G 1103-2006 家用电动洗衣机 5. CSC/G 1104-2004 家用微波炉 6. CSC/G 1105-2004 家用贮水式电热水器 7. CSC/G 1106-2004 家用自动电饭锅 8. CSC/G 1107-2004 家用电磁灶 9. CSC/G 1108-2004 家用吸油烟机 10. CSC/G 1109-2004 单元式空气调节机 11. CSC/G 1112-2006 饮水机 12. CSC/G 1111-2005 漠化锂吸收式冷水机组 13. CSC/G 1110-2004 冷水机组 14. CSC/G 1113-2006 多联式空调（热泵）机组 15. CSC/G 1114-2006 水源热泵机组 16. CSC/G 1123-2007 家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉 17. CSC/G 1121-2005 彩色电视广播接收机 18. CSC/G 1122-2004 DVD/VCDB 盘机 19. CSC/G 1201-2006 打印机和打印/传真一体机 20. CSC/G 1202-2006 传真机 21. CSC/G 1203-2006 复印机 22. CSC/G 1204-2006 计算机 显示器」 23. CSC/G 1205-2006 24. CSC/G 1207-2006 数字式多功能办公设备 25. CSC/G 1206-2005 单路输出式交流-直流和交流-交流外部电源 26. CSC/G 1208-2006 微型计算机用开关电源 27. CSC/G 1301-2004 普通照明用自镇流荧光灯 28. CSC/G 1302-2004 普通照明用双端荧光灯 29. CSC/G 1303-2004 单端荧光灯 30. CSC/G 1305-2005 金属卤化物灯 31. CSC/G 1304-2004 高压钠灯 32. CSC/G 1322-2006 高压钠灯镇流器 33. CSC/G 1321-2004 管型荧光灯镇流器 34. CSC/G 1323-2005 金属卤化物灯用镇流器 35. CSC/G 1406-2005 电缆桥架 36. CSC/G 1501-2004 容积式空气压缩机 37. CSC/G 1504-2006 清水离心泵
有机产品认证管理办法（2015年修订） 第一章总则 第一条为了维护消费者、生产者和销售者合法权益，进一步提高有机产品质量，加强有机产品认证管理，促进生态环境保护和可持续发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事有机产品认证以及获证有机产品生产、加工、进口和销售活动，应当遵守本办法。 第三条本办法所称有机产品，是指生产、加工和销售符合中国有机产品国家标准的供人类消费、动物食用的产品。 本办法所称有机产品认证，是指认证机构依照本办法的规定，按照有机产品认证规则，对相关产品的生产、加工和销售活动符合中国有机产品国家标准进行的合格评定活动。 第四条国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责全国有机产品认证的统一管理、监督和综合协调工作。 地方各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监管部门）按照职责分工，依法负责所辖区域内有机产品认证活动的监督检查和行政执法工作。 第五条国家推行统一的有机产品认证制度，实行统一的认证目录、统一的标准和认证实施规则、统一的认证标志。 国家认监委负责制定和调整有机产品认证目录、认证实施规则，并对外公布。 第六条国家认监委按照平等互利的原则组织开展有机产品认证国际合作。 开展有机产品认证国际互认活动，应当在国家对外签署的国际合作协议内进行。 第二章认证实施
第七条有机产品认证机构（以下简称认证机构）应当依法取得法人资格，并经国家认监委批准后，方可从事批准范围内的有机产品认证活动。 认证机构实施认证活动的能力应当符合有关产品认证机构国家标准的要求。 从事有机产品认证检查活动的检查员，应当经国家认证人员注册机构注册后，方可从事有机产品认证检查活动。 第八条有机产品生产者、加工者（以下统称认证委托人），可以自愿委托认证机构进行有机产品认证，并提交有机产品认证实施规则中规定的申请材料。 认证机构不得受理不符合国家规定的有机产品生产产地环境要求，以及有机产品认证目录外产品的认证委托人的认证委托。 第九条认证机构应当自收到认证委托人申请材料之日起10日内，完成材料审核，并作出是否受理的决定。对于不予受理的，应当书面通知认证委托人，并说明理由。 认证机构应当在对认证委托人实施现场检查前5日内，将认证委托人、认证检查方案等基本信息报送至国家认监委确定的信息系统。 第十条认证机构受理认证委托后，认证机构应当按照有机产品认证实施规则的规定，由认证检查员对有机产品生产、加工场所进行现场检查，并应当委托具有法定资质的检验检测机构对申请认证的产品进行检验检测。 按照有机产品认证实施规则的规定，需要进行产地（基地）环境监（检）测的，由具有法定资质的监（检）测机构出具监（检）测报告，或者采信认证委托人提供的其他合法有效的环境监（检）测结论。 第十一条符合有机产品认证要求的，认证机构应当及时向认证委托人出具有机产品认证证书，允许其使用中国有机产品认证标志；对不符合认证要求的，应当书面通知认证委托人，并说明理由。 认证机构及认证人员应当对其作出的认证结论负责。 第十二条认证机构应当保证认证过程的完整、客观、真实，并对认证过程作出完整记录，归档留存，保证认证过程和结果具有可追溯性。 产品检验检测和环境监（检）测机构应当确保检验检测、监测结论的
节能产品证明书 篇一：节能产品认证管理办法 节能产品认证管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的】为了提高用能产品以及其它能源相关产品的能源利用效率，规范和管理节能产品认证活动，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条【节能产品认证定义】本办法所称节能产品认证，是指由认证机构证明用能产品及其它能源相关产品在能源利用或者提高能源利用效率方面符合相应的节能产品国家标准、行业标准或者认证技术规范要求的合格评定活动。 第三条【适用范围】在中华人民共和国境内从事节能产品认证活动，应当遵守本办法。 第四条【工作机制】国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）和国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）按照各自职责负责节能产品认证管理工作。 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责节能产品认证的组织实施、监督管理和综合协调工作。 地方各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方质检两局）按照各自职责，负责所辖区域
内节能产品认证活动的监督管理工作。 第五条【节能产品认证工作机制】国家质检总局、国家发展改革委和国家认监委会同国务院有关部门建立节能产品认证部际协调工作机制，共同确定节能产品认证目录、认证依据、认证结果采信等节能产品认证有关管理事项。 节能产品认证目录由国家质检总局、国家发展改革委和国家认监委联合发布。 第六条【鼓励政策】国家质检总局、国家发展改革委、国家认监委和国务院有关部门，依据《中华人民共和国节约能源法》以及国家相关产业政策规定，在工业节能、建筑节能、交通运输节能、公共机构节能等领域，推动相关机构开展节能产品认证等服务活动，并采信节能产品认证结果。 依照《中华人民共和国节约能源法》第六十四条、《公共机构节能条例》第十九条和相关政府采购法律法规的规定，取得节能产品认证证书的产品、设备，优先列入节能产品、设备政府采购名录。 第七条【保密规定】从事节能产品认证活动的机构及其人员，对其从业活动中所知悉的商业秘密和技术秘密负有保密义务。 第二章认证实施 第八条【节能产品认证规则】节能产品认证规则由国家认监委、国家发展改革委制定；涉及其他国务院有关部门
绿色之星产品认证实施细则 1.适用范围 本规则是绿色之星产品认证的通用规则，适用于绿色之星产品认证全过程。 认证产品范围见国家认证认可监督管理委员会批准认证附件。 2.认证模式和认证基本环节 2．1认证模式 认证采取产品检验、初始工厂检查及认证后监督的认证模式。 2.2认证基本环节： a)认证申请 b)产品检验 c)初始工厂检查 d)认证结果评价与批准 e)认证后监督 f)复审 3.认证实施的基本要求 3.1认证申请 3.1.1申请单元划分 原则上按产品类型划分认证单元，一种产品类型为一个认证单元。同一制造商，同一规格但不同生产厂（场所）的产品视为不同的申请认证单元，可适当减少抽样。 3.1.2申请文件 3.1.2.1申请书 申请认证应提交正式申请书。 3.1.2.2形式审查文件 工商行政管理部门核发的有效营业执照复印件。 质量技术监督部门核发的组织机构代码证复印件。 已经当地质量技术监督部门备案登记的申请认证产品的企业标准和符合产品质量标准的省级以上的检测报告。 申请认证产品工厂质量保证管理文件。 申请产品两个以上的用户意见。 产品技术介绍材料、使用说明书和产品维修手册、产品原材料的构成说明、同一申请单元内各个型号产品之间的一致性说明及其差异说明等。 属国家强制管理的产品，须附相关批准文件。 其他需要的文件。 3.1.2.3环保要求文件 a)产品环保、健康、安全说明。 b)厂区污染物排放监测报告。 c)环境管理制度文件。 3.2产品检验 3.2.1样品 3.2.1.1抽样原则 抽样范围：认证抽样从申请认证单元合格产品中选取。抽样产品应是30日（含）以内生产的。 抽样地点：申请方生产场所的生产线末端、成品库房、销售中转库房或市场。 抽样基数：产品的抽样基数按国家标准执行。 样品数量：根据企业申请产品，按照产品认证单元划分，在每个认证单元中抽取样品2份，每份不小于实验室所规定的样品数量，一份送交检测机构检验，一份企业留存。
文件编号：PCR-0000（0706） 产品认证实施规则 （通用要求） 2007 1/0版 中国船级社
目录 前言 (3) 第1章总则 (4) 第2章认证依据 (8) 第3章认证模式 (9) 第1节一般规定 (9) 第2节设计评估 (10) 第3节型式试验 (11) 第4节工厂审查 (14) 第5节制造检验 (18) 第6节出厂检验 (19) 第7节单件/单批检验 (20) 第4章认证实施的基本要求 (21) 第1节认证申请 (21) 第2节认证结果评价与批准 (24) 第3节获证后的监督 (26) 第5章认证证书 (28) 第1节认证证书的有效性 (28) 第2节认证证书的增项与更改、换新、取消 (30) 第6章认证标志的使用规定 (33) 第7章认证收费 (34)
前言 中国船级社（以下简称本社）是根据中华人民共和国政府的有关法令注册登记的、为社会利益服务的专业技术机构/组织，并在国内外建立了多个网点，形成了遍布全球的服务网络。 本社的服务宗旨是：对船舶、海上设施、集装箱以及相关的工业产品提供合理和安全可靠的技术规范和标准，并通过本社独立、公正和诚实的检验、认证和技术服务，为交通运输、海上开发及相关的制造业和保险业服务，为促进水上和相关工业领域人命和财产的安全与保护海洋及其他环境服务。 产品认证实施规则（以下简称本规则）是本社根据国家认证认可监督管理委员会的要求，为适应相关产品认证业务开展的需要而制定的文件。它阐明了本社对相关产品的认证及有关活动所规定的条件和要求。本规则由通用要求和专用要求两部分组成，各部分不能单独使用。 本规则自生效之日起执行。
有机农产品生产技术规 第一节农作物生产 1．栽培的种子和种苗(包括球茎类、鳞茎类、植物材料、无性繁殖材料等）必须来自认证的有机农业生产系统。它们应当是适合当地土壤及气候条件，对病虫害有较强的抵抗力。选择品种时应注意保持品种遗传基质的多样性，不使用由基因工程获得的品种。 2.严禁使用化学物质处理种子。在必需进行种子处理的情况下，可使用附表中允许的物质和材料，如各种植物或动物制剂、微生物活化剂、细菌接种和菌根等来处理种子。 3.用于有机作物和食品生产的微生物必须来自自然界，不使用来自基因工程的微生物种类。 4．严禁使用人工合成的化学肥料、污水、污泥和未经堆制的腐败性废弃物。 5．在有机农业生产系统实行轮作，轮作的作物品种应多样化。提倡多种植豆科作物和饲料作物。 6．主要使用本系统生产的、经过1～6个月充分腐熟的有机肥料，包括没有污染的绿肥和作物残体、泥炭、蒿杆、海草和其它类似物质以及经过堆积处理的食物
和林业副产品．经过高温堆肥等方法处理后，没有虫害、寄生虫和传染病的人粪尿和畜禽粪便可作为有机肥料使用．也可以使用系统外未受污染的有机肥料，但应有计划地逐步减少使用的数量。 7．可以在非直接生食的多年生作物以及至少4个月后才收获的直接生食作物上使用新鲜肥、好气处理肥、厌气处理肥等。但是，供人们食用的蔬菜不允许使用未经处理的人畜粪尿。 8.允许使用自然形态（未经化学处理)的矿物肥料。使用矿物肥料，特别是含氮的肥料(如：干血、泥浆等)时，不能影响作物的生长环境以及营养、味道和抵抗力。 9．允许使用木炭灰、无水钾镁矾、未经处理的海洋副产品、骨粉、鱼粉和其它类似的天然产品，以及液态或粉状海草提取物，允许使用职务或动物生产的产品，如生长调节剂、辅助剂、湿润剂、矿物悬浮液等。 10．禁止使用硝酸盐、磷酸盐、氯化物等营养物质以及会导致土壤重金属积累的矿渣和磷矿石。 11.允许使用农用石灰、天然磷酸盐和其它缓溶性矿粉．但天然磷酸盐的使用量，不能使总氟含量平均每年每亩超过0.35公斤，温室平均每年每亩超过0.7公斤。 12．允许使用硫酸钾、铝酸钠和含有硫酸盐的痕量元素矿物盐．在使用前应先把
节能产品认证管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的】为了提高用能产品以及其它能源相关产品的能源利用效率，规范和管理节能产品认证活动，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条【节能产品认证定义】本办法所称节能产品认证，是指由认证机构证明用能产品及其它能源相关产品在能源利用或者提高能源利用效率方面符合相应的节能产品国家标准、行业标准或者认证技术规范要求的合格评定活动。 第三条【适用范围】在中华人民共和国境内从事节能产品认证活动，应当遵守本办法。 第四条【工作机制】国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）和国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）按照各自职责负责节能产品认证管理工作。 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责节能产品认证的组织实施、监督管理和综合协调工作。 地方各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方质检两局）按照各自职责，负责所辖区域内节能产品认证活动的监督管理工作。
第五条【节能产品认证工作机制】国家质检总局、国家发展改革委和国家认监委会同国务院有关部门建立节能产品认证部际协调工作机制，共同确定节能产品认证目录、认证依据、认证结果采信等节能产品认证有关管理事项。 节能产品认证目录由国家质检总局、国家发展改革委和国家认监委联合发布。 第六条【鼓励政策】国家质检总局、国家发展改革委、国家认监委和国务院有关部门，依据《中华人民共和国节约能源法》以及国家相关产业政策规定，在工业节能、建筑节能、交通运输节能、公共机构节能等领域，推动相关机构开展节能产品认证等服务活动，并采信节能产品认证结果。 依照《中华人民共和国节约能源法》第六十四条、《公共机构节能条例》第十九条和相关政府采购法律法规的规定，取得节能产品认证证书的产品、设备，优先列入节能产品、设备政府采购名录。 第七条【保密规定】从事节能产品认证活动的机构及其人员，对其从业活动中所知悉的商业秘密和技术秘密负有保密义务。 第二章认证实施 第八条【节能产品认证规则】节能产品认证规则由国家认监委、国家发展改革委制定；涉及其他国务院有关部门职责的，应当征求其他国务院有关部门意见。 节能产品认证规则由国家认监委发布。
中国建筑材料检验认证中心 实施规则 中空玻璃产品节能认证实施规则 CTC/TVg-OP06 /3.0 实施日期：2009年8月1日
目录 1 适用范围 2 认证模式 3 认证实施的基本环节 4 认证申请 4.1 认证单元的划分 4.2 申请文件 5 产品检验 5.1 检测原则 5.2 样品要求与数量 5.3 检验样品的处置 5.4 产品检测、计算依据、项目方法及判定 5.5 产品检验时限 5.6 受控关键原材料 6 初始工厂检查 6.1 工厂检查时间 6.2 工厂检查内容 7 认证结果的评价与批准 8 证后监督 8.1 监督频次 8.2 监督内容 8.3 监督结果的评价 9 认证证书的保持和变更 9.1 认证证书的保持 9.2 认证证书的变更 9.3 认证的暂停、注销和撤消 10 认证标志的使用规定 11 收费 附件1：中空玻璃产品节能认证工厂保证能力要求
1 适用范围 本规则适用于浮法玻璃、夹层玻璃、钢化玻璃、半钢化玻璃、着色玻璃、镀膜玻璃和压花玻璃等玻璃制品组成的中空玻璃产品节能认证。 2 认证模式 产品型式试验＋初次工厂检查＋获证后监督 3 认证实施的基本环节 a）认证申请 b）产品检验 c）初始工厂检查 d）认证结果评价与批准 e）获证后监督 4 认证申请 4.1认证单元的划分 参照热工气候分区，按节能中空玻璃的适用地区划分为严寒A（B）区用节能中空玻璃；寒冷地区用节能中空玻璃；夏热冬冷（暖）地区用节能中空玻璃三个单元。 在每个认证单元中再按照组成中空玻璃的玻璃种类（按使用的不同膜系镀膜玻璃、不同牌号的着色玻璃、无色玻璃分别划分）、间隔层气体种类、间隔层层数、间隔层厚度、间隔条材料种类、玻璃厚度划分为不同的产品系列。 注：此处无色玻璃指除镀膜玻璃、着色玻璃以外的其他玻璃，包括浮法玻璃、夹层玻璃、钢化玻璃、半钢化玻璃、压花玻璃等无色玻璃均视为普通无色玻璃。 同一制造商不同生产场地生产的中空玻璃应视为不同的认证单元。 4.2 申请文件 申请文件包括由CTC制订的正式申请书及其它证明性资料，包括: a）加盖申请方公章的申请书,包括有关认证一致性的企业声明、申