神朔铁路分公司机务段公文处理办法
（2017年8月修订）
第一章总则
第一条为加强神朔铁路分公司机务段（以下简称机务段）公文处理工作的规范化、制度化和标准化建设，根据《中国神华能源公司公文处理办法》（中国神华办〔2013〕442号）及相关规章制度的有关要求，结合机务段公文运行实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于机务段及所属的各部门。
第三条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第四条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和中国神华能源公司、神朔铁路分公司的保密制度，确保中国神华能源公司以及神朔铁路分公司商业秘密的安全。
第二章机务段公文定义
第五条机务段公文，是机务段在经营管理活动中形成的具有特定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家以及集团、分公司的方针政策，发布规章，施行管理措施，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。机务段公文主要包括电子公文和纸质公文。
第六条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第三章公文处理职责
第七条办公室是公文处理的管理机构。其公文处理职责包括：
（一）负责上级公司、机务段以及不相隶属单位公文的签收、登记、送批、传阅、保管、归档及有关事宜。
（二）负责对各部门上报神朔铁路分公司的请示、报告等各类公文的核查、签收、评价、分送、办理。
（三）负责机务段对外（内）发文的核稿、流转、编号、印制、用印、发送和归档工作。
（四）负责对机务段所属各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第八条机务段各部门应加强组织领导，强化公文处理工作队伍建设。机务段的各部门应配备兼职人员负责公文处理工作。
第四章公文种类
第九条机务段常用公文种类:
（一）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级单位不适当的决定事项。
（二）通知。适用于发布、传达要求有关单位和部门执行、
周知的事项，批转、转发公文。
（三）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（四）报告。适用于向上级单位汇报工作、反映情况，回复上级单位的询问。
（五）请示。适用于向上级单位请求指示、批准。
（六）批复。适用于答复公司所属部门的请示事项。
（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（八）函。适用于不相隶属的单位之间商洽工作，询问和答复问题、请求批准和答复审批事项等。
（九）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
第十条按照发文主体分类，机务段常用公文分为：
（一）机务段公文。发文单位标志为“神朔铁路分公司机务段文件”、“神朔铁路分公司机务段×××××纪要”，或以函的形式发文；办公室统一编号。
（二）其他公文。以相关业务部门为发文主体，无特定发文单位标志，不统一编号；加盖业务部门印章。
（三）阅批。以机务段各业务部门为主体，按照特定的格式，向机务段相关领导请示和报告工作，并由领导对重要事项提出建议及处理意见。
第五章公文格式
第十一条机务段公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等组成。
（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉及国家秘密的公文应当标注份号。
（二）密级。公文的秘密等级和保密的期限。根据涉密程度，涉及国家秘密的公文分别标注为“绝密”、“机密”、“秘密”。其中，绝密级文件保密期限为30年，机密级文件保密期限为20年，秘密级文件保密期限为10年。
（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，机务段公文分别标注“特急”、“加急”。
（四）发文单位标志。由机务段全称或者规范化简称加“文件”或“×××纪要”组成，函的形式可以直接使用机务段全称或者规范化简称。联合行文时，发文单位标志可以并用联合发文单位名称，也可以单独用主办单位名称。
（五）发文字号。由机务段发文代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办单位的发文字号。
机务段公文的发文字号由办公室统一编排，发文代字根据机构和管理业务变化情况及时调整。
（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。联合上行文，应当标注联合行文单位的签发人姓名。
（七）标题。由机务段名称、事由和文种组成。
机务段下行文、各部门上报机务段公文的标题可省略单位名称。
（八）主送单位。公文的主要受理单位，应当使用单位全称、规范化简称或者同类型单位统称。
（九）正文。正文的主体，用来表述公文的内容。
（十）附件说明。公文附件的顺序和名称。
（十一）发文单位署名。署发文单位全称或者规范化简称。
（十二）成文日期。署会议通过或领导签发的日期。联合行文时，署最后签发领导签发的日期。
（十三）印章。除纪要外，机务段公文均加盖印章，并与署名相符。
（十四）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。
（十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。
（十六）抄送单位。除主送单位外需要执行或者知晓公文内容的其他单位，应当使用单位全称、规范化简称或者同类型单位统称。
（十七）印发单位和印发日期。经办公室统一编号的机务段公文由办公室印发，印发日期为办公室印制日期。
（十八）页码。公文页数顺序号。
第十二条公文的版式按照《党政机关公文格式》（GB/T9704－2012）国家标准执行。
第十三条公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。
第十四条公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。
第十五条如无特殊要求，各部门所报送机务段的公文一式1份，不得使用复印件或传真件。
第六章行文规则
第十六条行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
第十七条行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级的，应当同时抄送被越过的单位。
第十八条向上级单位行文，应当遵循以下规则：
（一）原则上主送一个上级单位，根据需要同时抄送相关上级单位或同级单位，不抄送下级单位。
（二）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
（三）除上级单位负责人直接交办事项外，不得以本单位名义向上级单位负责人报送公文，不得以本单位负责人名义向上级单位报送公文。
第十九条向下级部门行文，应当遵循以下原则：
（一）机务段所管各部门根据授权，可以向下级部室、车
间、班组行文。
（二）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，机务段责令其纠正或者撤销。
第二十条必要时可以联合行文，由办公室统一行文。
第七章公文办理
第二十一条公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。
第二十二条收文办理主要程序：
（一）签收。机务段主要通过OA办公系统接收公文，所有主送机务段的公文由办公室负责统一签收，（见附件1）。
（二）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
（三）初审。办公室对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由机务段办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他单位的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求；附件是否齐全。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
（四）承办。根据来文内容、要求和工作需要，按领导的分工，由机务段段长或分管领导阅批，根据领导批示内容再转有关部门阅办。需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门;主办部门应当遵循首办负责制，认真、及时、公正地牵头进行研究，
提出意见，并与有关部门协商。公文办理完毕后应结束流程，进行归档。
（五）办理时限。
1．各部门报送的请示事项有明确办理时限的，应至少提前5个工作日在电子公文传输系统中进行流转，并注明公文的紧急程度。特殊情况需紧急办理的，应事先与办公室及相关业务部门及时沟通，个案处理。
2．主办部门对承办的公文一般应在3个工作日内提出处理意见；2个以上部门共同承办的公文，主办部门应在5个工作日内提出处理意见。重要公文处理周期不得超过3个工作日，紧急公文、特急件要按时限要求处理，不得延误、推诿。情况复杂需调查研究的，应向机务段分管领导说明情况，申请延时处理。
（六）传阅。根据机务段领导批示和工作需要，办公室将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得横传、漏传、误传、延误。
（七）催办。办公室和公文的承办部门共同负责催办，及时了解掌握公文的办理进展情况。紧急公文和重要公文应由专人跟踪催办。各部门可通过电子公文系统查询本部门报送公文的办理状态。
第二十三条发文办理主要程序：
（一）发文主要包括公文的起草、审核、会签、签发等程序，（见附件2）。
（二）起草。公文由各部室、车间文书起草，起草公文要文种正确，格式规范，表述准确，文字精炼，机务段重要公文起草应由段领导主持、指导。
（三）审核。公文发文前由主办部门负责人审核，后交主办部门分管领导复核，无修改意见提交OA办公系统办理发文，（见附件3），制度性公文需制度管理员审核后才能发文。公文提交OA办公系统后，由主办部门负责人再次审核，无误圈阅同意，办公室对提交公文格式、文字按发文要求进行规范审核，经审核不宜发文的公文文稿，办公室应当退回起草部门并说明理由；符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草部门修改后重新报送。
（四）会签。机务段公文应进行会签，段领导圈阅同意或其他修改意见，段领导会签完毕后，需作实质性修改的，应当由主办部门结合意见修改并报请段领导复审。
（五）签发。所有段领导圈阅同意后才能签发，机务段段长负责签发行文，除制度、重要通知、决定等下行文，其他公文可由段长直接签发，党工团文件由机务段党委书记负责签发行文。
第二十四条需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及机务段档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。机务段与其他单位联合办理的公文，原件由主办单位归档，相关单位保存复制件。
第八章公文要求
第二十五条机务段按照有关保密规定，明确指定兼职工作人员和配备必要的安全保密设施设备。
第二十六条机务段公文的撤销和废止，由机务段决定。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。
第二十七条不具备归档和保存价值的公文，经档案人员和相关部门进行鉴别，报主管领导批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关保密规定履行审批登记手续，确保不丢失、不漏销。
第二十八条工作人员离岗离职时，所在部门应当督促其将办理、暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。
第九章附则
第二十九条本办法由机务段办公室负责解释。
第三十条本办法自发布之日起施行，原《神朔铁路分公司机务段公文处理办法》神朔机字〔2014〕84号同时废止。
附件：1．机务段收文流程图
2. 机务段发文流程图
3．机务段部室、车间发文流程图
附件1
机务段收文流程图
附件2
机务段发文流程图
附件3
机务段部室、车间发文流程图
对目前铁路机务段乘务员工作难点分析 铁路机务段乘务员是铁路运行系统中的组成部分，在铁路运输安全管理中起到重要的作用，铁路运输作为我国交通运输的主要方式之一，是牵引整个国民经济的领头型行业，铁路的正常运行依靠机务段、车务组、车辆以及工务系统等部门协调运行，铁路运行自然环境、生产环境以及设备、技术问题等，对铁路运输过程中的乘务管理工作带来一定的负面影响，机务段乘务员的思想素质、工作能力和心理素质等因素和铁路运输工作质量有着密切的联系，铁路运输设备、新技术以及交通线路的增加等外在因素对机务段乘务工作产生了较大的冲击，同时增加了乘务员工作难点，要保证铁路运输工作质量和生产效率，必须结合当前铁路发展大环境，分析机务段乘务员的工作难点，从乘务员的人员结构、工作要点以及教育培训等方面展开分析，帮助铁路运输部门有针对性地制定解决措施提高铁路机务段乘务员的工作质量。 对于机务段乘务员而言，受铁路工作环境和工作性质的影响，乘务工作要不分白天黑夜进行，承担着铁路运行安全责任，因此乘务员必须及时地掌握铁路列车运行安全知识和机车处理技术，能够熟练地运用新设备和新技术保证铁路运行安全，同时要根据铁路运输规章制度规范乘务员的工作行为，根据各个铁路站段的线路实际情况准确操控列车。 机务段乘务员在工作中承受着较大的工作压力，有丰富行车经验的乘务员由于在工作精力和反应力方面具有一定的缺陷，而年轻的乘务员大多缺乏足够的工作经验和技能，导致铁路机务段乘务员存在青黄不接现象。从乘务员工作实际情况出发分析工作难点和工作压力可以有针对性地制定相关的解决措施，一方面有利于促进乘务员提高自身技能；另一方面可以改善乘务员的工作环境，及时解决机务段乘务员的工作问题，鼓励乘务员积极适应新形势下铁路运行工作问题，保
公文处理的基本原则_写作指导 公文处理的基本原则 公文处理的基本原则实事求是的原则公文处理工作必须要发扬深入实际、联系群众、调查研究、认真负责的工作作风，因为公文的出发点和最后的目的就是要解决实际的问题，它是公务活动面对实际问题必须借助的方法、工具之一。如果不深入实际，调查全面真实的情况，只是闭门造车，必然陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼，使公文成为脱离实际，堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆，使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体，这样公文处理不但无助于组织的管理，发挥不了实际的作用，甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。所以公文处理必须是一种有效的信息沟通，公文处理的实践者应该从客观实际出发，倾听群众和基层的呼声，如实地反映真实情况，不先入为主，不任意夸大和缩小问题，不掩饰矛盾，既报喜也报忧。同时，公文处理的实践者要能对搜集上来的各种情况和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析判断推理，运用科学的方法论从客观事实中得出正确的结论。能够发现问题，提出问题，分析问题，最终还是要落在能有效地解决问题。所以在公文处理实践中，最重要的是要能指出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。精简的原则精简是使公文处理活动能够更加准确、便捷、高效的保证。“繁文褥节”一直是困扰公文处理活动实现高效的突出问题。党和政府的有关领导曾一再要求“反对党八股”，倡导“搬文山，填会海”，但这些问题始终未能得到很好的解决。今天商品经济社会对于公文处理活动的时效性要求更高，质量要求更严，因此必须要化繁为简，删繁就简。首先，文章要写得短一些，精一些，公文的格式、结构、种类都要力求简化。其次，公文的运转处理程序的环节要力求精简，减少不必要的层次和工作环节，合并一些环节和手续，随着逐步改善加工手段，有效地控制程序，减少出现差错的机会，最终实现逐步简化过程。第三，公文处理的实践者必须从观念上破除那种陈腐的以为繁琐、层次多必有效的旧观念，树立起精简的意识，认识到简便易行的程序、责任到人的工作安排、规范功用强的方法、工具，才是保证公文处理便捷有效的正确方法。高效的原则效率和质量是相依相伴的，效率高不仅依赖于快节奏、高时效，更取决于公文处理的高质量，只有将每项工作、每个环节都做到准确、细致、严谨、周到，使公文处理这一系统工程、群体行为能够按质完成，所有人员都能各司其职，公文处理的高效才有可能实现。公文处理的质量涉及到了公文处理活动构成的各个要素，涉及到了工作过程的每个环节，涉及到了评估审核的指标体系。首先，质量的高低不仅要依靠设备、物质、材料、工具等硬的因素，也要依靠人的主观努力、信息的保证和制度的完备等很多软的因素，只有在两个方面都达到高的质量，效率才能真正有保证。否则，只是片面的强调速度，强调快，强调客观设备条件、物质条件是否具备，就有可能“欲速则不达”，出现只重物而不重人的倾向。公文处理的基本原则相关内容:公文文风四大弊病探析 公文文风四大弊病探析公文文风四大弊病探析公文文风不仅仅是语言文字问题,而且是一定时代潮流和社会风尚在文章中的集中反映,是一定的世界观、思想路线在公文中的综合表现。 浅论秘书学的研究领域 浅论秘书学的研究领域浅论秘书学的研究领域--兼论秘书学研究的重复现象在秘书学的研究与教学中,常有人为秘书学的研究领域难以界定,以及秘书学与相关学科的重复现象而困惑。 领导讲话稿如何写
机关公文写作与处理心 得 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
机关公文写作与处理心得 梅州市余雄辉 所谓公文就是办理公务文书，是公务文书的简称，它是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时，按规定格式制作的书面材料，是依法管理和进行公务活动的重要工具。公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。机关公文写作与处理,作为日常工作的一项基本内容,是每个机关工作人员,尤其是公务员应具备的一项工作能力。 作为有十多年民政工作经历的我，通过对《机关公文与处理》学习，结合自身的工作,对公文写作与处理有了新的认识和心得体会： 一、公文写作应把握好五个环节。 这五个环节就是：立意、主题、选材、布局、辞章。立意是写作的动机， 为什么要写这篇文章，有些是领导授意，有些是工作需要，有些是有感而发。这些是文章立意的动机。“身高声自远”，立意要高远，要有针对性，写出的文章才有深度和力度。主题是要表达的中心思想，按照立意，结合自己占有的材料，结合写作的背景和需要确定。主题要旗帜鲜明，要高度集中，要正确新颖，要切中实际。材料是用来记叙、说明、议论主题的原料。选材要精当，要能表现主题。要突出“最”，要最近、最能代表、最能表述，最管用,最忌空洞说教。布 局就是围绕主题合理安排材料。材料是珍珠，布局是线条，只有线条串的恰到好处，才能做成好看的项链。布局要讲辑逻辑，要讲哲学，要讲美学，要符合人们的认识规律、思维习惯和审美要求。辞章就是文章的语言。布局搭好了架子，就要用材料去建筑，用辞章去装修。内容决定形式，形式反过来影响内容。辞章就是形式。应用文的辞章讲究一个“炼”字，用字要精确、选词要恰当，造句要精当，写篇要扼要，即要规范正统，又要讲究修辞，让文章活起来。
行政公文处理办法 第一节总则 第一条为做好公司的行政公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家有关规定，特制定本办法。 第二条公司行政公文，是公司在各项工作管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻公司决定，发布规章制度，施行管理措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。 第三条公文处理是指围绕公文的形成、办理、管理等所进行的一系列衔接有序的工作。行政管理部主管负责指导公司系统的公文处理工作，坚持统一领导、统一管理、统一归档的原则。 第四条公文处理工作人员应当具备一定的政治、文化和业务素质，工作积极，作风严谨，严守纪律，恪尽职守，树立为领导、为基层服务意识。 第五条公文处理的基本要求是准确、及时、安全、保密。 第六条公文处理要坚持实事求是的原则，力戒官僚主义、形式主义和文牍主义，提高公文处理的效率和质量。 第二节行文规则 第七条公司行文关系，应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。 第八条公司各部室、各子公司可分别以本单位名义行文，但不得以本单位名义自行对外行文，更不能自行对外报送请示性公文。因业务工作需要对外行文时，自拟文稿，经总公司领导签发后以公司名义行文。 第十条公司各部室，在自己的职权范围内，可以向各公司行文；根据集团公司的授权和有关规定，可以答复各公司请示事项。在一般情况下，各部室不能对各公司发布指示性公文。相关部室对同一问题未达成一致意见，不得各自行文。 第十一条请示的公文，不要同时抄送同级或下级单位，在上级单位未批复前，下级单位不得擅自按请示公文的内容执行，请示问题坚持“一文一事”制度，避免“一文数事”和在“报告”中夹带请示事项。 第十三条各公司向集团公司报送正式公文，公文抬头一律写“集团公司”送行政管理部拟办、呈批，不要直接送领导同志本人，更不要同时送几位领导同志，以免重复批示或遗漏。 第十四条向下级单位行文，一般不抄报上级单位。重要行文，经签发人审定，可以抄报直接上级单位。 第十五条行文要注重效用，坚持少而精的原则，对普发性文件，应严格控制发文数量，发文范围为集团公司各领导和各公司、各部室。 一、凡是通过网络、口头、电话或其他便捷方式能够解决的问题，不要再行文； 二、某项工作方针已经明确，执行过程中不需要采取新的措施，只是一般性号召或重申已有的规定、要求，不要再行文。 三、发布内部制度、规范性公文，必须注意与已发布的同类规章相衔接，内容不得抵触。若有新的规定，必须在行文时注明对原发布规章修改或废止，已有的规章未废止前，不要重复发布同类规章。 四、只有原则性意见，尚未有切实可行的执行措施或办法前，不要仓促行文。
公文处理的基本原则 实事求是的原则 公文处理工作必须要发扬深入实际、联系群众、调查研究、仔细负责的工作作风，因为公文的动身点和最后的目的算是要解决实际的咨询题，它是公务活动面对实际咨询题必须借助的办法、工具之一。假如别深入实际，调查全面真实的事情，不过闭门造车，必定陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼，使公文成为脱离实际，堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆，使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体，如此公文处理别但无助于组织的治理，发挥别了实际的作用，甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。因此公文处理必须是一种有效的信息沟通，公文处理的实践者应该从客观实际动身，聆听群众和基层的呼声，如实地反映真实事情，别先入为主，别任意夸大和缩小咨询题，别掩饰矛盾，既报喜也报忧。并且，公文处理的实践者要能对搜集上来的各种事情和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析推断推理，运用科学的办法论从客观事实中得出正确的结论。可以发觉咨询题，提出咨询题，分析咨询题，最终依然要降在能有效地解决咨询题。因此在公文处理实践中，最重要的是要能指出解决咨询题的具体办法、手段、途径、措施。 精简的原则 精简是使公文处理活动可以更加准确、便捷、高效的保证。繁文褥节向来是困扰公文处理活动实现高效的突出咨询题。党和政府的有关领导曾一再要求反对党八股，倡导搬文山，填会海，但这些咨询题始终未能得到很好的解决。今天商品经济社会关于公文处理活动的时效性要求更高，质量要求更严，所以必须要化繁为简，删繁就简。首先，文章要写得短一些，精一些，公文的格式、结构、种类都要力求简化。其次，公文的运转处理程序的环节要力求精简，减少别必要的层次和工作环节，合并一些环节和手续，随着逐步改善加工手段，有效地操纵程序，减少浮现差错的机会，最终实现逐步简化过程。第三，公文处理的实践者必须从观念上破除那种陈腐的以为繁琐、层次多必有效的旧观念，树立起精简的意识，认识到简便易行的程序、责任到人的工作安排、规范功用强的办法、工具，才是保证公文处理便捷有效的正确办法。 高效的原则 效率和质量是相依相伴的，效率高别仅依靠于快节奏、高时效，更取决于公文处理的高质量，惟独将每项工作、每个环节都做到准确、细致、严谨、周到，使公文处理这一系统工程、群体行为可以按质完成，所有人员都能各司其职，公文处理的高效才有可能实现。公文处理的质量涉及到了公文处理活动构成的各个要素，涉及到了工作过程的每个环节，涉及到了评估审核的指标体系。首先，质量的高低别仅要依赖设备、物质、材料、工具等硬的因素，也要依赖人的主观努力、信息的保证和制度的完备等不少软的因素，惟独在两个方面都达到高的质量，效率才干真正有保证。否则，不过片面的强调速度，强调快，强调客观设备条件、物质条件是否具备，就有可能欲速则别达，浮现只重物而别重人的倾向。
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机关公文写作与处理心得 梅州市余雄辉 所谓公文就是办理公务文书，是公务文书的简称，它是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时，按规定格式制作的书面材料，是依法管理和进行公务活动的重要工具。公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。机关公文写作与处理,作为日常工作的一项基本内容,是每个机关工作人员,尤其是公务员应具备的一项工作能力。 作为有十多年民政工作经历的我，通过对《机关公文与处理》学习，结合自身的工作,对公文写作与处理有了新的认识和心得体会： 一、公文写作应把握好五个环节。 这五个环节就是：立意、主题、选材、布局、辞章。立意是写作的动机，为什么要 写这篇文章，有些是领导授意，有些是工作需要，有些是有感而发。这些是文章立意的动机。“身高声自远”，立意要高远，要有针对性，写出的文章才有深度和力度。主题是要表达的中心思想，按照立意，结合自己占有的材料，结合写作的背景和需要确定。主题要旗帜鲜明，要高度集中，要正确新颖，要切中实际。材料是用来记叙、说明、议论主题的原料。选材要精当，要能表现主题。要突出“最”，要最近、最能代表、最能表述，最管用,最忌空洞说教。布局就是围绕主题合理安排材料。材料是珍珠，布局是线条，只有线 条串的恰到好处，才能做成好看的项链。布局要讲辑逻辑，要讲哲学，要讲美学，要符合人们的认识规律、思维习惯和审美要求。辞章就是文章的语言。布局搭好了架子，就要用材料去建筑，用辞章去装修。内容决定形式，形式反过来影响内容。辞章就是形式。应用文的辞章讲究一个“炼”字，用字要精确、选词要恰当，造句要精当，写篇要扼要，即要规范正统，又要讲究修辞，让文章活起来。 二、做好公文写作工作要有四种“自觉意识” （一）要有明晰的效果意识。公文是一种应用性文章，是让人看、让人听，要对实际工作起指导、推动作用的。在起草公文时，写作目的至关重要，它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。起草公文，必须有明晰的效果意识，就是说你按领
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国家行政机关公文处理办法 【标 签】公文处理办法,国家行政机关,督查制度 【颁布单位】国务院 【文 号】国发﹝2000﹞23号 【发文日期】2000-08-24 【实施时间】2001-01-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】其他 第一章 总则 第一条 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条 行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条 公文处理必须严格执行国家保密法津、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条 各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条 各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条 各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章 公文种类 第九条 行政机关的公文种类主要有：
(一) 命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 (二) 决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四) 通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五) 通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六) 通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 (七) 议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八) 报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的的询问。 (九) 请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十) 批复 适用于答复下级机关的请示事项。 (十一) 意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二) 函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 (十三) 会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第三章 公文格式 第十条 公文一般由秘密等级和保密期限，紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
*****公司行政公文处理方法 第一章总则 第一条为加强*****行政公文处理工作，使之规范化、制度化，依据国务院新颁规定，结合****实际，制定本方法。 第二条 ****行政公文是****行政机关在企业治理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是进行企业治理和商务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文办理、治理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接的工作。 第四条公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全；必须严格执行有关保密规定，确保国家、企业机密安全。
第五条 ****公司办公室是****行政公文处理的治理机构，主管并负责指导全港行政公文处理工作。 第六条 ****公司办公室和各单位办公室（综合科、下同）应当设立文秘职能，配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第七条 ****公文种类要紧包括： （一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。
适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于公布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。 （六）通报 适用于表彰先进，批判错误，传达重要精神或情况。 （七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 3 / 42
在机务段的心得体会 篇一：铁路转闯增心得体会 “转闯增”主题教育活动 心得体会 现在铁路上下都在深入开展“转观念、闯市场、增效益”主题教育活动。但是怎么才算是转了“观念”，产生了什么样的“观念”才达到“转”的目的了呢？ 我认为，要想回答好、讲清楚这个问题，必须与后面的内容一起考虑，也就是说如何转“闯市场、增效益”的观念。过去铁路是卖方市场，“酒好不怕巷子深”，铁老大。现在公路、航空、水运、管道等运输方式，八仙过海各显神通，奋起直追，一个不让一个。加上煤炭、石油、矿石等大宗货物运量大减，铁路运输的优势，英雄无用武之地，还想用老办法对付新问题，不转观念怎么行？ 怎么转观念呢？我举两个例子说明一下。其一，二战期间，美军订购的降落伞，厂家竭尽全力合格率只能达到%的极限。军方立即改变了检查制度，每次交货前从产品中随机抽出几个让厂家负责人亲自试跳，结果可想而知，降落伞合格率达到了100%。其二，几个人在一起分粥吃饭，试了几种办法总是不够分。最后他们决定：轮流掌勺，掌勺的最后拿粥，为了不让自己喝到最少的一碗，每个人都尽量平均分
配。因此，建立起结果与个人利益挂钩的制度，会最大的调动人们的积极性，促进人们去主动解决问题。 针对铁路面临的现状，我看要用壮士断腕的勇气，建立倒逼机制，这就要求每一名铁路职工都要眼观六路耳听八方， 时时踩着国家改革发展的鼓点，刻刻眼望世界发展的趋势，瞄准市场，十八般武艺齐上阵，千方百计，广增效益，敢于置之死地而后生，敢于彻底告别大锅饭、平均主义的旧模式，按照“人民铁路为人民”的要求，求铁路企业之本，学会搏击市场、创造效益，有了效益才有稳定职工队伍的底气，才能蓄积长远发展的动力，否则，一切都将是空中楼阁，长久不了。 质量关乎安全，安全关乎效益。作为运用车间管理者，在乘务员平稳操纵的业务水平控制上，在客运机车运输安全的组织上，在作业标准的落实上，应该努力向“三化”靠拢，向管理高标准递进。在实际工作中，通过“两学一做”和“转闯增”活动学习与实践，不断思考形成几点体会。 一、认清形势，找准方向，突破困局 增运增收的难度在加大，成本控制的压力在加大。以前社会上对铁路服务的评价就是脸难看、门难进、话难听，这不奇怪，因为铁路长时间以铁老大自居，一票难求成为铁
公文处理的三大基本原则 公文处理的三大基本原则 （一）实事求是的原则 公文处理工作必须要发扬深入实际、群众、调查研究、认真负责的工作作风，因为公文的出发点和最后的目的就是要解决实际的问题，它是公务活动面对实际问题必须借助的方法、工具之一。如果不深入实际，调查全面真实的情况，只是闭门造车，必然陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼，使公文成为脱离实际，堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆，使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体，这样公文处理不但无助于组织的管理，发挥不了实际的作用，甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。所以公文处理必须是一种有效的信息沟通，公文处理的实践者应该从客观实际出发，倾听群众和基层的呼声，如实地反映真实情况，不先入为主，不任意夸大和缩小问题，不掩饰矛盾，既报喜也报忧。同时，公文处理的实践者要能对搜集上来的各种情况和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析判断推理，运用科学的方法论从客观事实中得出正确的结论。能够发现问题，提出问题，分析问题，最终还是要落在能有效地解决问题。所以在公文处理实践中，最重要的是要能指出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。 （二）精简的原则 精简是使公文处理活动能够更加准确、便捷、高效的保证。“繁文褥节”一直是困扰公文处理活动实现高效的突出问题。党和政府的有关领导曾一再要求“反对党八股”，倡导 “搬文山，填会海”，但这些问题始终未能得到很好的解决。今天商品经济社会对于公文处理活动的时效性要求更高，质量要求更严，因此必须要化繁为简，删繁就简。首先，文章要写得短一些，精一些，公文的格式、结构、种类都要力求简化。其次，公文的运转处理程序的环节要力求精简，减少不必要的层次和工作环节，合并一些环节和手续，随着逐步改善加工手段，有效地控制程序，减少出现差错的机会，最终实现逐步简化过程。第三，公文处理的实践者必须从观念上破除那种陈腐的以为繁琐、层次多必有效的旧观念，树立起精简的意识，认识到简便易行的程序、责任到人的工作安排、规范功用强的方法、工具，才是保证公文处理便捷有效的正确方法。 （三）高效的原则 效率和质量是相依相伴的，效率高不仅依赖于快节奏、高时效，更取决于公文处理的高质量，只有将每项工作、每个环节都做到准确、细致、严谨、周到，
神朔铁路河东运输段人工清筛工程1标段 实施性施工组织 中铁十四局集团有限公司 二〇一五年五月十八日 陕西.保德
施工方案 一、工程概况 1、工程简介 本工程为神朔铁路河东运输段人工清筛项目1标段（阴塔-神池南，里程K140+500-K216+050），施工地点分散且工程量分布不均，交通条件较差，施工倒场困难且频繁，工期紧、任务重，施工组织难度大。 2、主要工程量 ⑴保德站人工清筛站内上、下行正线3Km；股道间1.5Km（两段岔区—缓冲区）。 上行线道岔换碴：8组（1/12号，包括2#、18#、22#、1#、7#、11#、17#、23#）。 下行线道岔清筛：5组（1/12号，包括3#、9#、13#、19#、27#）。 ⑵王家寨站人工清筛站内上、下行正线3Km；股道间1.5Km（两端岔区—缓冲区）。 道岔清筛：14组（1/12号，包括菱形2#-8#、20#、24#、1#、3#、5#、7#、9#、13#、15#）。 ⑶隧道清筛。
表隧道施工任务统计 ⑷桥梁清筛。 表桥梁施工任务统计
二、编制依据 1、神朔铁路人工清筛工程施工招标文件、答疑书。 2、国家现行铁路施工技术规范，《铁路工务安全规则》、《铁路线路修理规则》、《铁路轨道施工规范》及线路大中修验收标准。 3、现场考察所获资料。 三、施工技术条件和技术要求 1、执行《铁路轨道施工规范》、《铁路桥涵施工规范》、《铁路线路修理规则》等相关标准，严格按照建设方批准的施工组织方案进行施工。线路提速均按照《铁路工务安全规则》提速阶梯标准执行，但每次提速均须监管单位检查确认具备提速条件后方可提速。同时，充分备足无缝线路养路机具、液压捣固机、直捣器等。 2、普通线路道床清筛厚度不小于300mm，桥梁、隧道及到发线清筛厚度不小于250mm，清筛后道床必须恢复至既有道床断面标准。 3、清筛后道床下路基面有不小于4%的横向排水坡度，桥梁线路清筛时须疏能排水孔。 4、道碴：甲供（风动石碴车卸），施工单位负责道碴清理。 5、清筛后线路状态均须符合线路综合维修验收标准。 6、应招标文件要求，本工程必须在2015年5月21日至11月30日期间80个天窗点（4h/天窗点）内施工完毕。
《国家行政机关公文处理办法》 1 范围 本范围规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义 本标准采用下列定义。 3．1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3．2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。公文标准以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。固定值使用30磅，或使用1.5倍行距。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷
纸或复写纸。纸张白度为85%—90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值为7.5—9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5．1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸张采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm，尺寸的允许偏差见GB/T 148。 5．2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28 mm±1mm 版心尺寸为：156 mm×225mm（不含页码） 6 公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 7 排版规格与印装要求 7.1 排版规格 正文用3号方正仿宋体gbk字，文中如有小标题可用3号方正小标宋体gbk字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。 7.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 7.3 印刷要求 双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％，
*****公司行政公文处理办法 第一章总则 第一条为加强*****行政公文处理工作，使之规范化、制度化，依据国务院新颁规定，结合****实际，制定本办法。 第二条****行政公文是****行政机关在企业管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是进行企业管理和商务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接的工作。 第四条公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全；必须严格执行有关保密规定，确保国家、企业机密安全。 第五条****公司办公室是****行政公文处理的管理机构，主管并负责指导全港行政公文处理工作。 第六条****公司办公室和各单位办公室（综合科、下同）应当设立文秘职能，配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类 第七条****公文种类主要包括： （一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。
（六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 （七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要
《铁路系统介绍(车机工电辆)xx年12月整 理》 第一篇：铁路系统介绍（车机工电辆）xx年12月整理铁路系统介绍（车机工电辆）bynext_voyager|next_voyager 一次让你搞清车辆段动车段车务段机务段工务段电务段供 电段通信段客运段。 ——截止xx年07月29日bynext_voyager 铁路系统可以分为车辆段、车务段、机务段、工务段、电务段、供电段、通信段、客运段…… 【车辆段】 主要负责列车的车辆（不包含机头）的运营、整备、检修等工作。同时也是城市轨道交通系统（地铁、城市轻轨）中对车辆进行运营管理、停放及维修、保养的场所。 车辆段还通常分为货车车辆段和客车车辆段、动车段（动车运用所），分别负责货车车辆、客车车辆、动车组的综合运用、车体整备、车体整体检修。 车辆段通常是由检修工厂和列检所组成。列车车辆的大故障一般由工厂进行检修。而列检所则通常设在二等以上的车站，实时检测过往的列车。客车车辆段里还有随车列检（车辆乘务员），即在列车正常运行时随车一起实施实时监控检测。 （图为昆明车辆段客运整备人员正在清洗车辆） 全路共有61个车辆段（其中货车车辆段为41个）沈阳铁路局（6
个）：沈阳车辆段（客车段）、长春车辆段（客车段）、苏家屯车辆段、锦州车辆段、通辽车辆段、吉林车辆段； 成都铁路局（6个）：成都车辆段（客车段）、贵阳车辆段（客车段）、成都北车辆段、重庆车辆段、重庆西车辆段、贵阳南车辆段； 北京铁路局（5个）：北京车辆段、丰台车辆段、天津动车客车段、天津车辆段、石家庄车辆段； 广州铁路（集团）公司（4个）：广州车辆段（客车段）、长沙车辆段（客车段）、广州 -1铁路系统介绍（车机工电辆）bynext_voyager|next_voyager （图为西安铁路局西安动车段西安北动车所） 全路共有12个动车段上海铁路局（2段7所）：上海动车段、南京动车段、（南翔动车所、虹桥动车所、上海南动车所、杭州动车所、南京动车所、南京南动车所、合肥南动车所）； 广州铁路（集团）公司（1段9所）：广州动车段、（广州南动车所、广州东动车所、广珠动车所、长沙南动车所、深圳北动车所、三亚动车所、惠州动车所、佛山西动车所、长株潭动车所）； 南昌铁路局（1段6所）：福州动车段、（南昌西动车所、南昌动车所、厦门北动车所、福州动车所、龙岩动车所、福州南动车所）； 北京铁路局（1段5所）：北京动车段、（北京动车所、北京西动车所、北京南动车所、天津动车所、石家庄动车所）； 沈阳铁路局（1段5所）：沈阳动车段、（沈阳动车所、沈阳南动车所、沈阳北动车所、大连北动车所、长春动车所）；
公文处理的基本原则 实事求是的原则公文处理工作必须要发扬深入实际、联系群众、调查研究、认真负责的工作作风，因为公文的出发点和最后的目的就是要解决实际的问题，它是公务活动面对实际问题必须借助的方法、工具之一。如果不深入实际，调查全面真实的情况，只是闭门造车，必然陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼，使公文成为脱离实际，堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆，使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体，这样公文处理不但无助于组织的管理，发挥不了实际的作用，甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。所以公文处理必须是一种有效的信息沟通，公文处理的实践者应该从客观实际出发，倾听群众和基层的呼声，如实地反映真实情况，不先入为主，不任意夸大和缩小问题，不掩饰矛盾，既报喜也报忧。同时，公文处理的实践者要能对搜集上来的各种情况和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析判断推理，运用科学的方法论从客观事实中得出正确的结论。能够发现问题，提出问题，分析问题，最终还是要落在能有效地解决问题。所以在公文处理实践中，最重要的是要能指出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。精简的原则精简是使公文处理活动能够更加准确、便捷、高效的保证。“繁文褥节”一直是困扰公文处理活动实现高效的突出问题。党和政府的有关领导曾一再要求“反对党八股”，倡导“搬文山，填会海”，但这些问题始终未能得到很好的解决。今天商品经济社会对于公文处理活动的时效性要求更高，质量要求更严，因此必须要化繁为简，删繁就简。首先，文章要写得短一些，精一些，公文的格式、结构、种类都要力求简化。其次，公文的运转处理程序的环节要力求精简，减少不必要的层次和工作环节，合并一些环节和手续，随着逐步改善加工手段，有效地控制程序，减少出现差错的机会，最终实现逐步简化过程。第三，公文处理的实践者必须从观念上破除那种陈腐的以为繁琐、层次多必有效的旧观念，树立起精简的意识，认识到简便易行的程序、责任到人的工作安排、规范功用强的方法、工具，才是保证公文处理便捷有效的正确方法。高效的原则效率和质量是相依相伴的，效率高不仅依赖于快节奏、高时效，更取决于公文处理的高质量，只有将每项工作、每个环节都做到准确、细致、严谨、周到，使公文处理这一系统工程、群体行为能够按质完成，所有人员都能各司其职，公文处理的高效才有可能实现。公文处理的质量涉及到了公文处理活动构成的各个要素，涉及到了工作过程的每个环节，涉及到了评估审核的指标体系。首先，质量的高低不仅要依靠设备、物质、材料、工具等硬的因素，也要依靠人的主观努力、信息的
基于目标规划的神朔铁路运行方案运输能力分析 发表时间：2019-01-07T11:34:13.030Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：卢天骄[导读] 摘要：铁路的运行方案在不同的天窗期所能满足的运量目标，除了考虑铁路线路的通过能力，还要考虑机车约束、不同的货物列车约束等因素。 兰州交通大学交通运输学院甘肃兰州 730070摘要：铁路的运行方案在不同的天窗期所能满足的运量目标，除了考虑铁路线路的通过能力，还要考虑机车约束、不同的货物列车约束等因素。为求得满足这些目标问题的运输方案满意解，分析现行运行方案能否满足运输目标，根据这些目标问题的优先级不同，运用目标规划模型求解分析。 关键词：目标规划：神朔铁路：运输能力：重载铁路 1 引言 2015年，神朔铁路达到年运量2.17亿吨，未来期望最高运能3亿吨。需根据铁路线路的能力、机车以及车辆等约束计算铁路线路能满足的最大运量，并通过分析数据，解决提升重载铁路最大运量这一问题[1，2]。 2 模型的建立 2.1基于目标规划的铁路运行方案运输能力模型首先建立四个优先等级。 1.神朔铁路线年运输货物量不得少于G亿吨，取历史最高量和规划最大量。 2.列车通过能力有效度系数不得少于x%。 3.车辆使用的台数日不得超过N1辆。 4.机车使用的台数日均不超过M台。 设某重载铁路上在非天窗期和h天窗日和h天窗日上每天分别开行万吨级货物列车，，列，五千吨级货物列车，，列。据此可用目标规划建模如下： = （非天窗期） （h天窗日） （h天窗日） （非天窗期） （h天窗日） （h天窗日） 2.2 变量说明 本文使用的符号变量如表1所示表1 符号变量与含义
行政机关公文处理办法全文 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定国家行政机关公文处理办法。下文是小编收集的国家行政机关公文处理办法全文，欢迎阅读! 国家行政机关公文处理办法第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。[3] 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理
机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有： (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
铁路机务段是干什么的_铁路机务段的工作 铁路机务段是干什么的呢？对此感兴趣的小伙伴们可以随乔布简历小编一起来看看铁路机务段的工作是怎样的哦~ 关键词：铁路机务段是干什么的，铁路机务段的工作 中国铁路总公司运输局机务部是铁路机务系统的最高级单位，在此之下设有各铁路局的机务处，而每个机务处又设立了很多机务段。机务段下面包括有机务车间、机务折返段、检修车间、整备车间、设备车间、各职能科室。 机务段，它是铁路运输系统的重要行车部门，主要负责的是铁路机车，简单来说就是火车头的运用、综合整备、整体检修（一般为中修、段修）的这样一个行车单位。它就是“开火车的”和“修火车的”，属于一线行车单位。机务段的设置一般是在重要的铁路枢纽城市或重要的货运编组站附近，负责旅客列车、货运列车、行包列车或专运任务的动力牵引任务。 机务车间（运转车间）前身为某机务段，在铁路生产力布局调整时，将机车配属数量较少、规模较小、交路距离较短的机务段整体并入重要的铁路枢纽的机务段中，原某机务段被整合为机务车间或运转车间，一般机务车间（运转车间）配属一定数量的机车、担当一定距离的机车交路，负责机车的简单整备、检修（一般为小修、碎修）。 机务折返段（车间）是机务段的行车派出机构，级别与车间相同。机务折返段（车间）一般不配属机车，负责机车的检修、维护与保养、乘务员完成换乘、提供乘务员休息场所。机车乘务组为机务段最基层单位，一般担当铁路机车的运用、简单故障检修任务。 机务段一般分为三种类型： 1、客运机务段（以担当旅客列车牵引为主）：如北京铁路局北京机务段（京局京段）； 2、货运机务段（以担当货运列车牵引为主）：如哈尔滨铁路局齐齐哈尔机务段（哈局齐段）； 3、综合机务段（以担当货运列车牵引为主，部分旅客列车牵引为辅）：如沈阳铁路局通辽机务段（沈局辽段）。 铁路机务段是干什么的_铁路机务段的工作 https://www.doczj.com/doc/ab16154420.html,/knowledge/articles/56936f820cf246966f6619ac
神朔企业文化手册（封面）
总经理致辞（1页--放在首页，也确实是放在目录前） 各位神朔职员： 企业文化是企业的思想和哲学，是企业的价值观和伦理，是企业的规则和规范，它决定了一个企业的角色和性格，是企业的的核心竞争能力，是企业可持续进展的精神支撑，对一个企业存活的状态和年轮，有着至关重要的作用和阻碍。 在神朔走过十余年进展历程，到了另一个关键的生命节点之时，我们集合内外部智力，着眼于神朔的当下和以后，重新定位了神朔的角色和责任，设定了近期战略愿景，明确了达成愿景的执行理念，制定了神朔人的行为规范，给予了神朔文化新的内涵。新的神朔文化，有神朔人自己的思想智慧，也汲取了一些企业的先进理念；有对原文化中优秀因子的继承和发扬，也有面向新形势的应变和布局，应能保证神朔经营和进展的理性和从容。 这本盛载神朔新文化内容的手册，不是我们装点门面的饰物，而是指导我们选择进退、推断是非、排列先后的经卷，是治企、兴企的利器，全体神朔人都要认真学习、全面领悟和躯体力行，打造我们卓越的神朔文化，为神朔的进展注入强劲的动力和支持。 在新文化的作用下，将会出现一个富有活力、让我们自豪的
新神朔，让我们共同努力，让我们共同期待！ 朱育民
神朔简介（1-2页，放在领导致辞后，目录前）神朔铁路是我国“八五”打算重点建设项目之一，是神华集团公司矿、电、路、港、油系统工程的重要组成部分，是神华煤炭外运的要紧通道。 神朔铁路于1996年7月1日建成通车，2000年10月26日电气化开通运营，2004年5月复线全部开通。神朔线全长270公里，实行双线自动闭塞。神华神朔铁路有限责任公司于1999年7月成立，是神华集团公司按照现代企业制度组建的全资子公司，2005年上半年整体上调后，神华神朔铁路有限责任公司变更注册为中国神华能源股份公司神朔铁路分公司。 目前，公司在册人员有6504人，其中长期合同工4574人，短期合同工507人，劳务人员1423人。组织结构实行直线职能制，公司机关内设运输治理部、安全监察部、调度所、人力资源部、打算财物部、物资治理中心、基建工程部、科技与信息部、企业治理部、办公室、党委工作部、纪检监察审计室、工会工作部、教育培训中心；下属单位包括：机务段、车务段、工务段、电务段、供电段、综合段、多元实业中心。