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社区与社区建设材料
社区与社区建设刍议
一、什么是社区
社区作为社会学的一个基本概念，其原意为“关系密切的伙伴和共同体”，通常是指以一定地域为基础的关系密切的社会群体。社区概念有以下几点基本含义：第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地域界限或聚集场所；第二，社区都有一个人口群体；第三，社区都有一个能维护该地域和人口群体公共利益与秩序的管理组织；第四，生活在该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理上的认同感。?
在西方国家，社区大多是自然形成的。而在我国，出于可操作性考虑，政府将街道办事处管辖区域界定为社区。近几年有些城市或城区将居委会管辖区域界定为社区，还有些城市或城区在街道和居委会之间建立社区组织。显然，以居民关系比较密切、共同利益较多、联系比较频繁的社会群体居住地为依据划分社区，更接近国际标准。
二、国外社区发展的特点
纵观近一个半世纪以来，世界各国在寻求社会全面发展的实践中，大都经历了由片面追求经济发展到重视社会发展、强调社区发展的演变过程。本世纪５０年代初，针对一些国家把谋求本国经济发展甚至单纯的“经济增长”作为唯一的政策目标所产生的诸如财富分配不公、贫富两极分化引发的政治动荡、社会冲突，联合国经济理事会在其通过的３９０Ｄ号议案中，提出了社区发展的设想，即以社区为单位，通过政府机构与社区组织的通力合作和社会互助，解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化过程中出现的一些社会问题，促进经济与社会的全面发展。１９５２年，联合国正式成立了“社区组织与社区发展小组”（１９５４年改为社会局社会发展组），来具体负责推动全球特别是落后地区的社区发展运动。由于社区发展是立足于人们的生活区域，直接针对特定社区的需要、问题而谋求解决之方和发展之道，从而有助于使社会发展的总体目标通过社区自身的具体行动来得以实现。因此，经过４０多年的实践，世界社区发展在缩小贫富差距、缓解社会矛盾、改善社区环境、提高生活质量等方面取得了明显的成效。时至今日，全球已有１００多个国家在执行全国性的社区
发展计划，社区发展已形成新的世界性运动之势。
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２０世纪９０年代以来，知识经济蓬勃发展，不仅使发达国家的经济形态发生巨大变化，而且给世界各国的社会结构和社会生活方式带来巨大冲击。首先，高科技的发展带来高效益、高速度，带来激烈的竞争。在竞争中各个企业都要压低成本，提高效率，减员增效。预计在２１世纪的发展中，电脑、机器人、信息网络的普遍使用，将使蓝领和白领工人的岗位不断被机器人所代替。第二，就业人员劳动时间在不断缩短，业余时间将不断扩大，社区成了人们业余时间的重要活动领域。第三，网络公司和虚拟企业的大量出现，使很多人在网上办公而不到公司上班。在这种情况下，社区形成了人们生活、工作的一个新的舞台。美国有些学者估计，如果美国不加强社区建设，这个社会就将倾斜。一方面是公司带来一些人的高收入，另一方面是失业带来一部分没收入，在这种情况下，如果社区人越来越多，又不加强管理，社区将是恐怖组织滋生的土壤，大量恐怖组织将在２１世纪滋生，他们扰乱高科技的发展。一个是高科技发展，一个是社区问题，是人类２１世纪必须解决的两大课题。
西方学者提出来对２１世纪社会进行区分，分成三个领域，一个是政府领域。是以效益最大化的原则为指导，政府官员不能追求自身利益最大化，否则必然导致腐败。资源主要是税收。用这个资源满足社会可持续发展的要求。第二个领域是市场体系，以追求自身利益最大化为原则。政府对这个领域要宏观调控，但不能直接干预，通过
经济、法律的杠杆对企业宏观调控以克服市场自身发育的种种弊端。第三个领域是社区，社区是以人为本，互助互利、奉献爱心、民主自治，这是社区的原则。社区强调居住的环境要以人为本，使环境不断提高，人的素质不断提高。要互相关心，互相爱护，这里不是一个充满残酷竞争的领域，如把市场原则带入社区，那老弱病残就更没法活了。这里通行的不是等价交换的原则，而是奉献爱心的原则。
三、我国社区服务和社区建设基本情况
在我国，真正意义上的城市社区工作始于１９８６年。当时，为了配合国家经济体制改革和社会保障制度建设，民政部率先倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的社区服务活动，第一次把“社区”概念引入到政府的实际工作中来。此后，社区服务工作迅速在全国展开，服务对象、服务内容、服务范围不断拓展。由于它在为党和政府分忧、为居民群众解难方面发挥了积极作用，不仅深受社区居民欢迎，而且得到了党和政府的高度重视和支持。１９８９年１２月２６日全国人大通过的《城市居民委员会组织法》第一次将“社区服务”的概念以法律条文的形式固定下来。
１９９１年５月，针对当时城市基层政权和基层组织职能弱化，难以承担教育市民，提高市民素质任务，以及社区服务范围过宽，仅仅依靠民政部门管理力不从心等状况，从改变政府传统的思维方式和管理模式，适应政治和经济体制改革的现实出发，民政部在社区服务的基础上，又提出在城市调动社会各方面的力量，共同开展“社区建设”的工作思路。社区建设主要包括：社区管理、社区服务、社区文
化、社区环境、社区卫生、社区治安、社区经济、甚至社区就业等多项内容。它的实施标志着社区工作已经由原来比较单纯的“服务”走向全面推进的新阶段。１９９８年７月，配合国家政治体制改革与政府机构调整，国务院正式赋予新组建的民政部基层政权和社区建设司“指导社区管理工作，推动社区建设”的职能，从而使我国社区建设有了制度上的保证。从地方社区建设的实践看，许多大中城市都在积极探索适合本地情况的社区建设管理组织模式，并形成了以“两级政府、三级管理、四级落实”为主要特征，兼具各地特色的社区建设管理组织模式。
?民政部基层政权与社区建设司为了探讨并逐步完善城市社区建设思路，研究、总结适合中国国情的社区建设管理体制和运行机制，根据“分类指导、循序渐进、试点引路、逐步推广”的原则，在全国的直辖市、计划单列市和省会城市中选择了经济条件好、工作经验多和创新精神强的１０个城市的１１个城区作为首批“社区建设实验区”，以期探索中国式社区建设模式，并为其他城区提供经验。
四、从战略高度充分认识社区建设的重要意义
目前，广大干部对社区建设问题的认识还有待进一步提高，特别是需要从我国改革开放和社会主义现代化建设的高度认识社区建设的战略意义。
首先要认识到加强社区建设是深化经济体制改革的需要。在传统的计划经济体制下，政府办企业，企业办社会，社会管理功能弱化。社会主义市场经济体制的建立，要求政府转变职能，按照政企分开和
精简、统一、效能的原则，把应该由企业和社会承担的职能逐步转给企业和社会。企业要成为适应市场竞争的独立法人实体和市场主体，就必须把过去所承担的大量社会职能逐步分离给社会。政府和企业分离出来的这些社会职能，除了社会中介组织和专业化的服务实体承接一部分之外，大量的需要城市基层社区来承接。所以，深化经济体制改革，必须推进社区建设。党的十五届四中全会通过的关于国有体制改革的决定，也把社区问题作为一个突出问题提了出来。在它的第八个部分，做好减员增效，再就业和社会保障工作这部分中指出：逐步推进社会保障的社会化管理，退休人员与原企业相分离，养老金由社会福利机构发放。人员由社区管理，认真落实企业离休干部的政治待遇，做好管理和服务工作。因此，抓好社区建设已经成为落实党的十五届四中全会精神、推进国有企业改革和整个经济体制改革的重要内容。
其次要认识到加强社区建设是提高我国城市现代化管理水平的需要。社区是构筑城市社会的最基本的单元，城市工作的基础在社区。城市社会的发展状况、文明程度，首先在社区中体现出来，只有每一个社区都是文明的社区，我们的城区才是文明的城区、我们的城市才是文明的城市。社区是各种社会力量和社会资源的基本载体，这些社会力量和社会资源在实现其特定目标、满足特定群体需求的同时，存在着综合利用的巨大潜力。城市的现代化不仅仅是基础设施的现代化，更主要的是服务功能及人的观念和生活方式的现代化。随着政府职能转变和现代企业、事业制度的建立，社区逐步取代单位成为居民
生活最重要的场所，大量社会管理和服务的职能也相应转移到了社区；随着社会经济结构和利益结构的调整，社区作为居民群众主要的生活空间，同时也是各种社会矛盾、社会问题集中反映的地方，种种与居民生活息息相关的公共事务，如社区服务、社会救助、社会治安、环境卫生、劳动就业、计划生育、老龄服务、外来人口管理等，单靠政府的行政手段是无法全部包揽和解决的，必须由以街道、居委会为主体的社区组织利用社区资源、发动社区力量，协助政府共同解决。
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安全社区建设推进会领导讲话 篇一：安全社区建设发言稿 创建“安全社区”启动仪式发言稿 各位领导、同志们： 今天,我们在这里举行“安全社区创建”活动启动仪式，标志着以“安全责任，重在落实”为主题的安全社区创建工作正式拉开帷幕。在此，向出席启动仪式的各位领导同志们表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持安全社区创建的单位和社会各界人士表示诚挚的谢意！这次会议，既是动员会，也是推进会。刚才，xxx主任宣读了xxx办事处安全社区创建工作实施方案，xxx社区、xxx小区、xxx园、xx宾馆、xxx医院代表们分别进行了很好的表态发言。请大家结合实际、认真学习，相互借鉴，扎实推进此项工作。会上xxx还要作重要讲话，大家要认真听讲、深刻领会、坚决贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。 一、要充分认识“安全社区”创建工作的重要性安全社区建设，是一件从细微入手，立足于基层，着眼于群众生命健康与安全的大事，是一项涉及诸多方面、诸多领域的系统工作。任务艰巨，意义重大。 首先，安全社区创建工作是保护人民群众生命财产安全的头等大事、是维护好最广大人民群众根本利益的重要举措、是构建和谐社会的必然要求、是保持社会和谐稳定的重要环节。试想人的生命都没有保障，更何谈以人为本。开展“安全社区”创建，就是固本强基，让群众在微
观环节能达到 安全要求，让群众人人都有安全感。 其次，安全社区创建工作是贯彻安全生产工作具体体现，安全生产关系着群众生命财产安全。特别是目前我辖区安全存在诸多问题，如xxxzx的地质灾害隐患，治理难度大，安全隐患仍然处于上升态势。一些居民安全意识淡薄，挖山建房屡禁不止，由于山体结构受到严重破坏，山体随时都有(:安全社区建设推进会领导讲话)发生滑坡、崩塌、泥石流的危险，直接威胁附近居民的生命财产安全；还有辖区彩钢房安全问题日益严重，房顶、院落、建筑工地等处都有建彩钢房，这些居民在彩钢房内使用液化气、冬季用火炉取暖、乱接电线等现象很普遍，极易引发火灾。去年我办辖区就因为以上原因发生12起大的火灾事故，给他们带来的损失都很大.他们对街道办、社区多次下发的整改通知搬迁通知熟视无睹，根本没把安全当回事，也不把自己和他人的生命当回事。此外，我们在交通安全、公共场所安全、学校安全等方面也存在不少问题，这些问题给我们敲响了警钟，大家务必要高度重视，尤其是各社区、企事业单位要把安全工作做为头等大事，安全知识要宣传到位，安全责任要落实到人。 二、要扎实推进“安全社区”创建工作 安全社区创建对我办来讲是一项新工作、新尝试，涉及内容多、涉及范围广。希望各社区及区域内的企事业单位会后要尽快行动起来，明确目标，突出重点，积极探索，大胆 尝试，扎实有效的推进安全社区创建的各项工作。
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 幸福社区建设服务党群汇报材料
幸福社区建设服务党群汇报材料 XX年上半年，扬名桥街道思想宣传工作在中央政策的大背景下，按照年初制定的方案紧张而有序地进行并完成。在进行过程中，各方都以“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，将思想宣传工作积极主动地贯彻落实，最终取得了显著的效果。现将半年来的工作作如下汇报： 一、加强服务党组织建设，积极迎接“十八大” (一)理论型学习，带动党组织先进性建设 面对即将到来的“十八大”，党工委延续XX年理论学习的势头，依托金星社区党员服务中心对党群干部进行更进一步的思想教育，旨在建立服务型和学习型党组织。除了有详细科学的学习计划之外，还逐渐建立了干部负责制度、学员考勤制度，并定期交流学习成果，使整个干部队伍保持了思想的先进性。值得一提的是，上半年的学习形式较XX 年有所丰富与创新，有效地缓解理论学习枯燥无味的问题。在学习内容的选择上，理论学习小组会经过慎重的筛选，将具有实效、富有地方特色、具有灵活性和针对性的内容作为干部的学习资源，对干部的具体工作起到了积极的指导作用，这也充分体现了我们建设学习型、服务型党组织的决心与信心。在学习过程中，各干部坚持与群众密切联系的工作方针，力图最大限度地了解民情民意。同时，讨论“十八大”的相关文件，为即将到来的“十八大”作充分的准备。 (二)实践型落实，引领服务型党组织建设 第 2 页共 6 页
在理论联系实际的基础上，我街道党组织深入群众，依靠网络平台实现与居民的互动，了解居民的生活状况。我街道在全市政策下，建立了“党群公共服务中心”，切实解决居民生活中的常见问题。同时党组织干部注重将理论学习与工作实践相结合，在实践中把握规律，逐渐形成并完善服务型党组织的建设。 二、加强精神文明建设，努力营造“幸福社区” 对于街道建设来说，精神文明建设是相当重要的，而我街道也在不断地举办并创新一系列的活动形式。 (一)做好基础工作 精神文明建设是一个长久性工作，因此我街道在日常工作中加强对基础工作的跟进。以“我推荐、我评议身边的好人”活动为中心，开展公德宣传周、宣传月，并通过“好人报告会”等形式进行宣传，以此来感染更多群众投身于社会公德建设中去，并形成“人人争当好人”的氛围。同时，不定期地举办“我们的节日”系列活动，以家庭才艺展演、运动会等充满活力的形式来调动居民创建精神文明的热情。 (二)打造特色品牌 我街道在“走千家万户，建幸福扬名”的口号下，加强社区居委会与居民之间的交流，以此达到“了解民情民意，解决邻里纠纷，创建和谐扬名”的目标。当时由于居民数量多，普访难度大，社区在研究讨论之后建立了五个必访制度，形成有针对性地走访格局。 幸福扬名慈善基金，是我街道成立的组织化、制度化、并具有经常 第 3 页共 6 页
第九章社区文化建设与便民服务 社区文化建设是物业管理企业管理与时俱进的必然;社区文化建设有助于物业管理锻造企业品牌与核心竞争力;社区文化建设是物业管理企业参与城市社会主义精神文明建设的重要体现,是物业管理企业承担社会责任的重要体现。在物业管理服务当中举办各类社区文化活动，不但能营造良好的人文居住环境，还能直观的提高居民生活品味和满足不同客户的生活体验，我们根据中海环宇城定位于城市大型商住综合体的特点，致力于使中海环宇城除了自身城市商业综合体的定位外，更是社区文化服务的综合体和社区便民服务的综合体，在“打造繁华时尚之区，建设幸福魅力之城”的实践中，利用城市社区得天独厚的资源优势，打造整合集教育功能、展示功能、文化精神传承功能和娱乐功能，融先进文化与传统文化于一体的社区文化，努力满足业主和商户的多无元文化需求，营造一个“身心和谐、自然健康”的社区居住和经营环境。 第一节社区文化服务 一、社区文化服务整体思路 1、组建一支高素质的社区文化专职运营、策划、管理队伍。从专业角度配备社区文化管理专员，以管理专员自身素质为纽带，将一批热爱社区文化活动、具有相当专业素养的业主整合起来，共同组建社区文化活动小组。 2、以年为单位开展每季、每月不同主题的系列活动和不同类型的社区文化节。将多个单独活动由文化节主线串连到一起，成为文化节的一系列活动，以第一个活动开幕，打造声势，中间的活动都以为文化节系列活动来宣传，用最后晚会等大型活动闭幕。活动形式各种各样，有文化宣传、便民服务、专家讲座、游戏、比赛、文娱活动、商演晚会、商家赞助和政府赞助的公益巡演等等，以增强社区文化活动的主题影响力和丰富性。每年不定期举办各种针对不同群体的文化
20XX年街道社区和谐社区示范点创建汇报 材料 街道社区和谐社区示范点创建汇报材料 各位领导： 按照会议安排，我将XX区和谐社区创新模式基本情况简要汇报如下，不妥之处，请批评指正。 为充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用，XX区以“和谐社区”建设为抓手，全力构建社区管理新模式。 一是强化居民自治新机制。理顺社区居委会与政府职能部门、街道办事处、业主委员会之间的关系，明确政府职能部门与社区居委会是“指导、协调与监督”的关系，逐步探索“党支部+居委会+业主委员会+物业公司”的“四位一体”工作模式。 二是深化网格化服务管理。将社区居民按照300-500户划分网格，并按照1+4+X的模式在每个网格配备了网格助理员、网格管理人员和社区服务团队，动员社会力量共同参与网格化管理。成立网格党小组，开展机关事业单位党员干部“进网格”活动，建立起“横向到边、纵向到底、管理到位、责任到人”的网格化管理体系。 三是建立健全社区共建体系机制。探索成立社区大党委，健全和优化社区党组织设置，发挥社区党组织的领导核心作用。建立驻地单位、辖区单位参与社区服务评估体系，扩大辖区单位参与社区服务。大力培育社区社会组织，探索政府购买服务，形成社区党组织领导，社区
居委会主导，社区公共服务机构、社区社会组织、业主组织、驻地单位和社区居民多元参与、共驻共建、共同治理的格局。 四是打造试点社区特色服务品牌。以建设“服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福”社区为目标，发挥社区特色服务优势，以“一社区一特色”“一社区一亮点”活动为抓手，推动“和谐社区”建设试点工作。开展了以“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心，访五老送关心觅良策、访困难群体送温暖解难题、访无业人员送技能帮就业、访重点户送关怀化纠纷、访留守家庭送关爱助成长”和“走访入户全到位、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖”活动内容的“五百五访四全”服务活动，通过开展特色服务活动，打造试点社区特色服务品牌。 我的汇报完毕，谢谢大家！
WHO安全社区建设标准简介 目前，国际上对安全社区还没有一个确切的定义。安全社区可理解为已建立一套组织机构和程序，社区政府及其有关部门、企业、志愿者组织和个人共同参与伤害预防和安全促进工作，不断改进以实现安全目标的社区。 世界卫生组织(WHO)为促使安全社区能做到事前预防、持续改进，对于安全社区有着极其严格的要求。申请由WH0认可的安全社区必须符合6条标准，分别达到9方面的7项具体指标，并要经过8个步骤。 标准 安全社区建设工作的组织方式在不同国家、社区有所不同，但作为WHO认可的安全社区必须符合如下有关标准： 1．有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构； 2．有长期、持续、能覆盖不同性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划； 3．有针对高风险人员、高风险环境以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目； 4．有记录伤害发生的频率及其原因的制度； 5．有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法； 6．积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。 具体指标 近年来，WHO社区安全促进合作中心在上述6条标准基础上，又对交通安全、体育运动安全、家居安全、老年人安全、工作场所安全、公共场所安全、
学校安全、用水安全和儿童安全等社区安全的9个方面提出了具体指标。以下以交通安全、工作场所安全为例说明： 1．交通安全指标 (1)已成立一个由管理人员、工人、技术人员、志愿者组织以及安全专家组成的跨界组织，以伙伴合作模式，负责交通方面的所有安全促进事宜，由一名政府代表和一名志愿者代表共同担任负责人； (2)有交通安全规章制度，这些制度应由跨界组织制定，并被安全社区内的交通部门所采纳； (3)长期、持续地开展交通安全促进工作，并覆盖到不同性别和年龄、未采取保护措施的行人、机动车驾驶者及所有交通场所、环境等； (4)有针对高风险人群、高风险环境及脆弱群体的安全措施； (5)有记录伤害(包括意外伤害和故意伤害)发生频率及其原因的制度; (6)有评估规章制度、项目或措施及其实施过程、变化效果的评价方法; (7)积极参与和本地及国际交通安全有关的活动。 2．工作场所安全指标 (1)已成立一个由管理人员、工人、技术人员及安全专家组成的跨界组织，以伙伴合作模式，负责工作场所的所有安全促进事宜，由一名管理者代表和一名工会代表共同担任负责人； (2)有工作场所安全规章制度，这些制度应由跨界组织制定，并被安全社区内的管理部门和工会采纳； (3)长期、持续地开展工作场所安全促进工作，并覆盖到不同性别、工龄的人员及各种环境等； (4)有针对高风险人群、高风险环境及脆弱群体的安全措施； (5)有记录伤害(包括意外伤害和故意伤害)发生频率及其原因的制度;
XX社区工作汇报 尊敬的各位领导： 中午好！ 感谢你们从百忙之中抽出时间莅临XX社区调研社区工作。在此，我谨代表XX社区广大人民群众，对领导的光临表示热烈的欢迎和崇高的敬意！现在就XX的工作向各位领导作一个简要汇报，不妥之处，敬请领导予以批评指正！ 一、社区基本情况概述 XX社区成立于1988年，总面积1.5平方公里，地处省会东大门，东邻XX国际机场，西与县城紧紧相依。社区以XX路、XX路为中心，历来是我镇商业繁华之地（原有烟草街之称），XX 路学校、厂房林立（仅都市学院就有师生近七千人），社区内人口密集（暂住人口1.5万），商户众多，企事业单位广泛分布（共有单位37个）。 二、工作总结 在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，社区两委紧紧围绕“打造人民满意社区，构建和谐社会”的奋斗目标，始终坚持“以党建铺路，靠服务升华，促居民自治”的工作思路，精心组织开展了一系列的社区工作。 （一）切实加强党建，充分发挥党员先锋模范作用
组织召开社区全体党员会议，制定了党员分片包户的管理实施办法。每名党员各有各的责任区域，深入到各家各户，大力宣传社区工作，广泛征求意见，深入交流思想，使得社区工作取得广大社区居民的支持。在广大党员和社区居民的共同努力下，各项工作取得了明显实效，先后获评为省级“和谐社区”、“最充分就业社区”、“市级文明社区”、“精品示范社区”、“十佳五好妇联组织”和县级“优秀基层党组织”等先进单位；2009年开展了“全国减灾示范社区”、“民主法制社区”、“省级文明社区”、“精品示范社区”等创建工作，荣获了“省级精品示范社区”、“减灾示范社区”和XX县“人民满意社区”等荣誉称号。 （二）建立健全规章制度，确保工作规范运行 为保障工作有章可循，有制可依，社区建立建全了各项规章制度，并制定了《XX社区服务指南》、《社区资源共享实施方案》、《XX社区紧急救助避难预案》等一系列切实可行的宣传资料，为社区工作的开展提供了有力的保障。 （三）不断完善基础设施，优化社区服务，营造美好的社区环境 一是加大基础设施建设投入，积极争取上级和驻社区单位财政对社区基础设施建设的支持。投入建设资金120万元，落实了“六室、三站、二栏、一校、一中心”的设施配置，社区办公服务用房面积达到800平米，基本实现了办公网络化；为方便广大
社区文化建设概述 一、社区文化建设的原则(一)老与少相结合 老与少相结合是指社区文化建设应该抓住老人与儿童这两个大的群体,带动中青年人参与社区文化活动。这种抓“两头”促“中间”的做法是由老人与儿童的特点决定的。首先,社区成员中老人和儿童所占的比例较大,在很多小区,他们的比例占总人口的一半以上,这一群体自然要倍受关注和重视。其次,参与社区文化活动必须有充裕的时间。现代都市节奏加快,迫于竞争的压力和生存的需求,中青年人的大部分时间都用于工作和围绕工作所进行的学习、交往上,没有太多的时间和精力参与社区文化活动;相反,老人和孩子时间宽裕。特别是老人,除了日常家务之外,有充足的时间参与社区活动。再次,参与社区文化活动必须有强烈的需求。中青年人当然也有,但是他们的渴望为繁杂的事务所限制,需求成了深层次的期盼;而老人和孩子的需求是直接的、显在的,只要有环境,就可以实现。最后,社区是老人和孩子实现文化需求的最主要的场所,他们的文化更具有区域性,对区域性的关注和依赖远胜过中青年人。中青年更多的要参与区域外的文化实践,音乐厅、舞厅、咖啡屋等可能是其主要活动地点。针对这些特点,对老人和孩子自发的、自娱的活动要积极地加以扶植、引导、组织。如上面介绍的莲花北村成立了“夕阳红”艺术团和各种健身、娱乐、表演组织,除了自编自演、自娱自乐之外,还走出村门,赴敬老院、福利中心、驻深部队等慰问演出,与日本、新加坡、香港等国家和地区的老人
联谊,成为传播中国社区文化的“老年天使”。 (二)大与小相结合 这里说的“大”是指大型的社区文化活动,需经过专门的精心策划组织,参与者众,影响面广,如体育节、艺术节、文艺汇演、入住仪式、社区周年庆等;“小”是指小型的社区文化活动,即那些常规的、每日每周都可能开展的、又有一定的组织安排的社区文化活动,如每日的晨练、休闲、娱乐等,通常由兴趣小组组织。大活动和小活动要合理搭配,合理安排。大活动不能没有,也不能过于频密。缺少大的活动,影响面窄,影响力小,社区文化建设的进程会减慢,社区文化氛围会减弱。但是大活动对场地、经费、人员素质的要求比较高,而且要倾注大量的人力、物力、财力。大活动过于频密,容易产生倦怠等负面心态,往往适得其反。一般大的活动以2~3个月一次为宜。小的活动要经常性开展,形成制度,以兴趣为纽带,以持久为目标。小活动的面可以铺得广一些,琴棋书画、天文地理、娱乐游戏、吹拉弹唱等等都可以形成兴趣组织,渐进式地渗透发展。小活动的组织要充分利用已有的资源,尽可能地节约开支,并且注意不要形成噪音扰民、负担过重的情形。大小活动合理搭配,形成节奏,小活动时间长了也会演化成大活动。 (三)雅与俗相结合 所谓雅与俗相结合,是指社区文化活动应当注重社区成员不同层面的需求,既有阳春白雪的活动,又有下里巴人的安排,高雅与媚俗同在,崇高与优美并存。社区文化活动忌讳单调乏味,如果总是“炒剩饭”、单打一,再多的活动也不会提起社区成员的兴趣,甚至会影响到社区成员对社区其他服务项目的不良评价。社区文
关于当前社区建设的现状与对策 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，是构建和谐社会的重要切入点。随着城市化进程的加快，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体。社区建设是城市社区服务深化发展的产物，它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。在新的形势下，大力推进社区建设，是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。随http://着经济体制改革的不断深入，城市经济社会发展中各种新情况、新矛盾、新问题不断涌现：一是随着改革的不断深入，越来越多的企事业单位开始走向市场，广大职工和离退休人员也开始从“单位人”向“社会人”转变。伴随着这种情况的持续发展，试图继续依靠“单位”来实现社会整合已不大可能，唯一选择只能把“单位”承担的一部分整合职能向城市社区转移，使社区成为实现社会整合的基地。二是随着改革力度的加大和企业市场竞争的加剧，使大批下岗人员流向社区。如何把解决下岗人员的管理、教育、生活安排、再就业和社会保障与社区建设有机结合，已成
为迫切需要解决的课题。三是随着城市化步伐的加快和城市户籍制度改革的深化，大量的农村富余劳动力涌入城市，城市外来流动人口急剧增加。社区能否把城市流动人口管理好，事关城市的繁荣安定。四是在社会发生变革的过程中，由于人们各种思想观念以及利益之间的相互冲撞，社区现实生活中不断出现着大量的人民内部矛盾，各种违法案件和社会治安问题时有发生，社会不安定因素增加。而要解决这些问题，单靠哪一个部门、单位是做不到的，只有形成合力，抓好基层社区建设，才能使社会矛盾得到有效缓解。大力推进社区建设，是加快城市现代化进程的必然要求。近年来，我们全面加快了城市化步伐，旧城改造和城市建设正以前所未有的速度向前推进，提高城市现代化建设管理水平的重任无可置疑地摆在了我们面前。提高城市现代化建设管理水平，既是深入开展创建文明城市活动的迫切需要，也是进一步优化城市环境、展示城市良好的形象、吸引更多的有识人士来办厂经商、投资兴业、发展区域经济的需要。大力推进社区建设，是提高居民生活质量的迫切需要。随着经济的发展，居民收入的增加和生活水平的提高，以及住房、医疗、养老、就业等社会保障制度的改革和人们生活方式的变化，居民群众对社区环境、社区服务、
北京市西城区人民政府办公室文件 西政办发〔2011〕14号 北京市西城区人民政府办公室转发 区社会办关于北京市西城区进一步推进开展 安全社区建设工作实施意见的通知 区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位： 经区政府同意，现将区社会办拟定的《北京市西城区关于进一步推进开展安全社区建设工作的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。二〇一一年九月十日
北京市西城区关于进一步推进开展 安全社区建设工作的实施意见 （区社会办二〇一一年九月） 为进一步推进安全社区建设，提高社会安全意识和防范能力，保障社区居民享有健康和安全的权利，现就西城区进一步开展安全社区建设工作，提出以下实施意见： 一、开展安全社区建设的重要意义 （一）开展安全社区建设是建设社会主义和谐社会的迫切需要和必要环节。使社区建设的每个环节都达到安全标准，确保每个人都有安全感，是保障社会和谐稳定的必然要求。 （二）开展安全社区建设是加强和改进社会管理，提高社会管理科学化水平的重要举措，是落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的重要途径。创建安全社区有利于打破“条块分割、各自为战”的局限性，实现齐抓共管的安全工作格局。 （三）开展安全社区建设是加强基层基础性工作的重要内容。创建安全社区有利于解决安全生产、综治维稳、健康管理等工作中的问题，有利于排除街道、社区中各类危险源、安全隐患，解决重点人群等问题。 （四）开展安全社区建设工作是一项保障公民基本权利、提高安全保障水平、造福百姓的民生工程。安全社区建设内容较多，涉及面较广，是一项综合性、系统性、社会性较强的工程。有针对性地开展安全促进项目，传播安全知识、培养安全素质、营造安全文化氛围，有利于最大限度地减少各类事故与伤害，不断提升区域平安建设水平。 二、指导思想和工作目标 （一）指导思想。 以科学发展观为统领，坚持“整合资源、共同参与、持续改进”的原则，建立健全“政府主导、街道统筹、部门协作、全员参与、共驻共建”的工作机制，加强基层基础工作，持续改善地区安全状况，提高地区人员安全意识和安全保障水平，最大限度地预防和减少伤害事故发生，努力创造社会安定、人民安康、安全宜居的良好社会环境。全力创建全国安全社区，吸收国际安全社区理念，鼓励并支持创建国际安全社区。 （二）工作目标。 按照世界卫生组织社区安全促进合作中心安全社区标准、国家安全监管总局《安全社区建设基本要求》以及《北京市市级安全社区基本条件》等要求，积极推进安全社区创建和促进两个层面工作，逐步提高地区安全促进和伤害预防水平，实现公众安全意识显著增强，公共安全体系作用得到充分发挥，地区基础安全环境明显改善，各类伤害、灾害事故明显下降。
社区文化建设策划书 一社区、文化和社区文化的概念 (一)社区 1887年，法国社会学家滕尼斯在《社区与社会》一书中，将人类群体分为两种类型，即社区和社会。社会是社会共同体，以目的、利益、契约以及距离为基础；社区则是生活共同体，以地域、意识、行为以及利益为特征。 参照社会学家的定义，结合居住区的情形，从物业管理的实际出发，我们言及的社区是指区域性的社会，是在相对独立的区域内，具有一定人口和建筑规模，能满足人们的日常文化需要，凭感觉能够感觉到的具体化了的社会。 社区作为一定的地缘性群体和区域性社会，具有四个基本特征： (1)地域要素。指为城市干道所分割或自然界限所包围，具有生存发展的硬件设施、相对独立和稳定的地域。 (2)人口因素。指有一定规模、数量、分布状况和类型构成的人口。 (3)结构要素。社区由一些群体和组织所构成，如家庭、邻里、商业、学校、医院、民间团体、政府机关等。 (4)社会心理要素。群体对个体的行为产生决定性的影响，形成共同的生活方式、行为规范和心理取向。社区成员对本社区具有归属感，产生参与群体的集体意识和行为。 社区可以划分为农村社区、集镇社区和都市社区，此后提及的社区主要是指都市社区，即在现代城市里，具有一定共同利益关系的人们，要同一地域的独立性渐趋模糊，居民需求对外部的交通、通讯和服务有更强的依赖性，人口密度调整适当，年龄结构老化，社区管理机构多元化，社区成员的归属感和参与感增强，等等。这些特点要求城市社区建设必须充分发挥服务功能、整合功能、凝聚功能、稳定功能和发展功能。 (二)文化 社会科学中，一些最基本、最重要的概念在含义上往往也是最含糊不清的。“文化”和“社区”一样，定义繁多。据统计，有代表性的定义达340多条。 “文化”一词源于拉丁文，意指经过人类耕作、培养、教育、学习而发展的各种事物或方式，是与大自然本来存在的事物相对次将文化作为一个中心概念提出，并把文化表述为“是一个复杂的总体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及人类在社会中所获得的一切能力与习惯”。美国文化人类学家克鲁伯和克拉克洪等将文化定义为“是历史上所创造的生存样式系统，其中既包含显性样式也包含隐性样式”。《大英百科全书》将文化分为两类：一类将文化等同于“总体的人类社会遗产”；另一类“是一种渊源于历史的有利于活
新胜村社区创建和谐社区汇报材料 重庆市社区建设指导委员会： 新胜村社区位于九龙坡区杨家坪步行街西北侧，面积0.5平方公里，楼栋53栋，常住户5248户，计15845人，流动人口3000余人。现有社区干部10人，都是大专以上学历，平均年龄34岁，是一支年轻、团结、开拓、积极的队伍。社区党员107人，党委成员7名，下属党支部3个，社区居委会成员7名，辖区内有4个两新党支部。社区居民代表59人，平安楼栋长53人。辖区有企事业单位12家，近年来社区被评为：市“充分就业社区创建优秀单位”、“军警民平安社区”；区“文明社区”、“和谐合格社区”，“充分就业社区”、“人口与计划生育示范社区”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明示范岗”、“科普示范社区”、“未成年人零犯罪社区”等。现将新胜村社区创建和谐社区工作汇报如下： 一、社区各类组织健全、发挥作用好 社区党委注重抓组织建设、制度落实，并注重提高两委班子成员素质，在社区建设中，社区“两委”紧密团结，充分发挥团队精神进行有效的协调和管理，并积极协调社会单位从人力、物力、财力上积极参与和支持社区建设工作，社区党委发挥了领导核心和战斗堡垒作用，社区形成了以党组织为核心、统揽协调、职责明确、功能健全、运转有序、作用发挥好的社区组织体系。 二、居委会组织建设、工作制度规范落实 社区建立健全了各项规章制度，居委会、居民小组、居民代表依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。健全并落实了民意调查、座谈会、协商会、议事会、听证会制度和社区干部“双评”制度，坚持并落实了居务公开制度，向居民公布居务信息和社区财务收支状况及时、准确、全面，各种资料齐全，财务帐目清楚，社区“两委”工作群众测评满意度均达到96%以上。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 深入开展安全社区建设工作方案 一、指导思想以科学发展观为统领，坚持以人为本、安全发展的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全社区建设作为构建和谐社会和区域文化建设的重要组成部分。紧紧围绕安全生产中心工作，以建设安全社区为切入点，推动社会管理创新，加强安全文化和社区环境建设，用“大安全”的概念整合资源，强化安全“双基”工作建设，提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类安全事故和人员伤害，促进安全生产长效机制建设，多方携手共建共享幸福平安北滘。 三、组织领导 为了加强对安全社区创建工作的组织领导，成立我镇安全社区建设领导小组，成员如下： 组长： 副组长： 成员：镇安委会全体成员单位、镇内相关社会组织以及各村（居）委会、各村（社区）行政服务站负责人。 安全社区建设领导小组下设安全社区创建工作办公室，办公地点设在镇安委办，负责我镇安全社区建设的组织、协调工作，办公室主任由区市场安全监管局北滘分局常务副局长黄志敏兼任。我镇各安全社区建设工作成员单位要结合各自职能职责，在本辖区、本系统、本领域 1 / 13
内认真组织、实施和参与我镇安全社区建设的各项工作。根据创建工作的需要，将由镇政府在创建成员单位当中适时调配相关业务骨干至安全社区创建工作办公室，确保我镇安全社区建设工作任务顺利推进和开展。 四、总体目标 五、实施步骤安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。我镇创建工作将分阶段、分步骤地逐步开展。 （一）动员部署阶段（即日起至2018年6月） 做好推进安全社区创建工作的准备，制定下发《北滘镇关于深入开展安全社区建设工作方案》，层层动员部署；学习宣讲安全社区理念和创建标准，学习外地安全社区创建经验，对试点社区的相关人员进行全面的培训，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段；认真开展调查摸底，了解我镇各领域的安全状况，摸清相关的人文资源，为启动我镇安全社区创建工作打好基础；开展形式多样的宣传、教育，开展全社会的广泛宣传，积极营造安全社区创建氛围。 镇政府确定顺江、北滘两个社区作为试点单位，并适时召开创建工作会议，总结推广创建试点好的做法，研究、解决存在的问题，为我镇安全社区建设的推广工作积累宝贵的经验。镇政府拟聘请相关专业机构，委托专业机构根据我镇实际情况，推进我镇安全社区创建工作。其他各单位、部门、各村（居）委会、各村（社区）行政服务站要提前谋划，尽早启动安全社区创建工作，制订本辖区、本领域的工作方案，落实创建工作的负责领导和具体工作机构、人员和经费，切实推
河东街市场社区服务创新项目 申报材料 ——社区和谐文化建设河东街市场社区位于河东街中心区域，辖区面积20万平方米。居民1226户，常住人口3228人，居民小组20个，个体商户277家。辖区内有河东街最大的商贸市场、社区医院、阿继二厂等5家大型企事业单位。 一、河东街市场社区文化建设现状。 近年来，随着我区经济建设的不断发展和对文化建设的大力推行，河东街市场社区的文化建设也取得了长足的进步。 （一）文化基础设施建设不断完善。 2011年，为了拓宽社区服务领域，最大限度的满足广大居民的精神文化需求，街道党工委、办事处和社区党支部、居委会积极打造了“五星级和谐社区”建设。对原阿继退休办进行了全面的维修和改造。建成了近200平米的一站式服务大厅，创办了60余平米的社区党校、法制学校、市民学校、60余平米的老年书画室、110余平米的社区图书馆、70余平米的乒乓球室、180余平米的台球室、130余平米的棋牌室、130余平米的多功能活动大厅7个文化学习、活动平台。还修整了面积近2600平米的体育、休闲活动广场和近260平米的多功能灯光球场，并新添设了28种健身器材、
32套休闲座椅、两处夜光太阳能灯，为社区文化建设打下了坚实的物质基础。 （二）文化团体发展步伐明显加快。 河东街市场社区党支部为满足广大居民的不同需求，先后组织建立了“老年合唱团”、“舞蹈队”、“秧歌队”“武术健身队”、“乒乓球队”、“台球队”、“老年书画协会”7个社区文化、体育团体。这些社区文化、体育团体规模逐步扩大，艺术、专业水平稳步提高。还在各文化团体中由团体成员自己选出一部分有影响力的党员成立了党小组，带领、组织大家进行日常排练、训练。 二、社区党支部、居委会在社区文化建设中的职能，及社区开展文化建设的主要做法和成效。 （一）社区组织、动员本辖区居民积极参与到社区文化建设当中来。 社区利用周末或节假日等居民比较集中的时段在社区广场和继电文化宫广场通过发传单、挂条幅、写黑板报、放广播等多种宣传形式，宣传社区组织的文体活动和文化团体，让居民了解社区文化活动的内容、形式和时间，继而选择适合自己的文化活动参与其中。对于社区工作人员了解的和居民广泛推荐、认可的具有某些特长的人员，我们组织社区干部和相关团体骨干到这些人员家中去，做本人及家属工作，动员他们积极参与到社区的文化活动当中，丰富自己、服务
2020物业社区文化建设方案 本文是关于2020物业社区文化建设方案，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 20xx物业社区文化建设方案范文1 积极开展社区文化活动是我公司精神文明建设的重要部分，也是与物业管理服务工作相辅相成的，积极开展健康活泼、丰富多彩的社区文化活动，把第三金世家花园这个美丽而富有文化艺术气氛的小区建设成为温暖、安全、祥和、文明的"小社区"。 一、宗旨 1、内容文明健康 2、促进邻居和睦融洽 3、形式丰富多彩 二、效果 1、营造高尚的小区文化气氛，形成安定、和谐、温馨、的社区，促进小区精神文明建设 2、准备充分、人员、物资、场地落实到位。 3、活动寓教于乐、井然有序。 4、丰富居民业余文化生活，激发居民的主人翁意识和爱花园护花园的责任感，增强社区凝聚力。 5、气氛欢快热烈，使人留连忘返。 6、通过文化活动这种形式，加强管理者与住户的交流，促进业户之间，业户与管理处之间融洽关系，争取住户对物业管理工作的参与、支持。 三、制度 1、成立社区活动领导小组。 2、节日前，针对业户对活动的需求，有针对性的制订活动计划。 3、根据计划要求，向公司写出可行性活动报告和经费预算。 4、根据公司的审批意见，制订活动具体方案。
5、通报具体的活动时间和内容，并认真准备。 6、指定活动项目工作人员。 7、根据活动的内容和规模对业户、有关单位发出请贴。 8、购奖品和纪念品。 9、布置会场和活动场地。 10、整个活动期间，工作人员应注意各方面的情况，尤其注意安全防范工作。 11、活动小结，汇报公司。 12、制定《社区文化部工作制度》以及会所、游泳池、各种球场的专项管理制度。 四、计划 1、主题活动 每月一次体育竞赛、每季一次综合文艺晚会、每年一次园区人运动会。 2、经常性活动 文化：定期向用户开放;举办流动图书展览、摄影书画展、专题笔会、文化沙龙、健美儿童大赛等。 艺术：合家欢卡拉OK比赛，文艺晚会，民乐晚会等。 体育：游泳比赛、乒乓球赛、足球赛、篮球赛等。 3、节日活动 元旦联欢会、新春联欢、元宵灯展、五.一合唱晚会、六.一少儿歌舞会、中秋赏月会、国庆露天舞会、重阳节"夕阳红"晚会等。 4、组织各种有益活动，通过走出去，请进来，促进各种交流比赛活跃业户文体生活，提高第三金世家花园的声誉，建设有特色文化艺术小区。 5、全年开展二至三次文明礼貌月活动，配合街道，发动全体员工为用户做好事、办实事、送温暖。 6、定期向用户发放文化活动征询意见表，积极吸纳好的意见，争取有效措施和用户同喜同乐，想用户之所想、与住户们打成一片，融为一体。 20xx物业社区文化建设方案范文2 对于物业管理公司来说，良好的社区文化可以树立起公司的品牌和形象，我
社区是城市的细胞，社区服务中心是做好社区工作的载体，是服务居民、改善民生、创新社会管理、构建和谐社会的重要平台。社区建设的好坏不仅直接关系到政府的形象和社会的稳定，还与人民群众生产、生活息息相关。做好基层社区建设和管理工作，对于扩大基层民主，建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区，促进经济和社会协调发展有着重要意义。 随着社会转型、政府职能转变，越来越多的单位人成为社会人，以及大量的农村务工人员涌入城市，使得现行社区的社会管理和服务工作面临许多新情况、新问题。主要表现为：社区居民对社区认可度较低。参与程度不高，缺乏对社区的认同感和归属感，没有形成共住共建的良好氛围；社区服务项目少且单一，水平不高。且服务人才短缺，服务体制机制不顺畅，保障能力不强；投入不足。社区自身造血功能不足，承担大量社会事务，因“费随事转”得不到落实，经费短缺,致使相关工作难以开展。 社区建设是加强社会管理的重要基础，加强社区建设已势在必行。为进一步推进城市基础设施建设、提升社区服务水平，提高居民整体素质和生活质量，要做到以下几点： 一、提升社区居民参与意识 社区建设是社区成员参与的过程。社区单位和社区居民的广泛参与是社区建设永不衰竭的力量源泉。为此，要建立健全社区成员代表大会等群众性自治组织，全面推进社区居民自治。同时，对与居民群众切身利益相关的一些事务，要广泛地吸收居民群众参加，拓宽居民参与的渠道和途径，让居民表达自己对社区建设的要求和建议。加大社区人力资源开发的力度，建立社区服务志愿者队伍，要教育引导居民发挥自身特长，把从事志愿服务作为居民的义务和良好的道德风尚来提倡。 二、加强社区队伍建设 社区工作者队伍建设是社区自治组织建设的基础。加强对社区工作者的岗位实践和定期培训，并逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。创新人才激励机制，选聘一批年轻化、专业化、组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心于社区建设的高素质人才，从现职干部、大中专毕业生、军队转业干部、下岗
安全社区创建内容 （一）组织机构建设。 组建社区级安全生产领导小组，明确安全生产管理人员和职责。社区要配备必要的消防用具，组建义务消防队，设置消防水池。 （二）制度建设和档案管理。 1、健全安全监管基本工作制度。 创建单位要建立以下制度，并根据各自安全生产特点进行细化和完善。 （1）安全生产责任制度。（2）安全生产例会制度。（3）安全生产宣传、教育、培训制度。（4）安全生产检查制度。（5）事故隐患治理制度。（6）危险源监督管理制度。（7）建设项目安全“三同时”执行情况检查、报告制度。（8）安全事故报告制度。（9）事故应急管理制度。（10）安全生产值班制度。（11）领导联系安全生产重点单位制度。（12）安全生产奖励制度。 2、建立完善安全生产监管基础工作台账及资料。 创建单位要落实人员负责安全生产文书资料与档案管理工作，并保持相对稳定；按文书资料与档案的标准化管理要求，做好各类文件资料的收发归档工作；建立完善如下安全生产监管台账。 （1）工矿商贸企业安全生产基本情况台账。（2）人员密集场所安全生产基本情况台账。（3）道路、农村客运站点安全监管台账。（4）辖区在建项目安全及危房安全监管台账。（5）民爆物品使用台账。（6）危险化学品及烟花爆竹安全监管台账。（7）特种设备及农业机械安全监管台账。（8）地质灾害及水利设施安全监管台账。（9）安全生产记录（安全会议记录、安全生产检查记录、隐患排查整治记录、事故报告处理记录）资料。（10）安全监管联系对象分布图。 （三）宣传教育。 1、利用有线电视、广播、网络、宣传栏、板报(墙报)等载体宣传安全生产法律法规和安全知识，播放安全生产宣传片、安全生产典型案例，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，努力提高全民安全意识。 2、组织开展好生产经营单位从业人员特别是农民工的安全生产法规和安全生产知识培训。 3、督促生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员参加有关部门组织的安全培训，并依法取得相应的安全资格证书。 4、组织开展对辖区居民防火和安全用气、用电等有关安全知识的普及宣传。定期深入中小学校、幼儿园进行安全教育，不断提高广大师生的安全意识和自我防范能力。做好辖区客货运输车、自驾车车主和农业机械户主等群体的安全宣传教育，督促他们持证操作，按要求上牌、检验。
关于雅安市雨城区城区社区文化建设调查报告摘要： 社区文化是指以生活在社区中的居民为主体，以丰富和活跃群众文化生活、满足群众日益增长的精神文化需求为目的，包括各种群众性的文娱、体育、教育、科普以及精神文明建设活动等在内的一种群众性文化形式。党的十八大对“文化建设”提出了要攀上新高度、寻找新方向、达到新高度、产生新思路，实现文化软实力显著增强的目标。 关键词： 社区文化、精神需求、十八大、目标、文化建设 （一）、目前我国社区文化建设概况 社区文化是指在特定社会区域内人们的各种行为所构成的文化系统。其重要内涵是提高社区居民的精神境界, 满足其精神需求, 使他们的思想情操得到陶冶。同时, 社区文化对增进邻里之间的感情以及增强社区竞争力等方面, 都有着非常重要的作用。 社区文化建设水平是衡量一个国家城市化水平、现代化程度和一个民族文化教育素质高低的重要标准。党的十六大提出要实现全面小康社会必须加强精神文明建设，党的十八大再次提出“文化软实力显著增强”的奋斗目标，可见文化建设已成为中国未来工作的重要方向。经过几十年的努力，我国社区文化建设取得较大的进展，但由于城市化进展不断加快，社区文化建设基础还相当薄弱，与城市社区日益增长的文化需求相比，还存在巨大的挑战。据调查：全国6524个街道，共有文化占4545个，建有文化展仅占69.67%，在全国83370个社区居委会中，共有社区文化活动室37732个，建有文化展的仅为45.26%，文化设施的缺口还很大。全国城市社区文化活动室或财政拨款4.08亿元，平均每个活动室仅1.08元，按城镇人口5.77亿算，人均仅0.7元，可见社区文化投入严重不足。此外，还存在社区文化设施还不能充分发挥作用，基层文化资源没有得到有效整合等问题。 社区文化建设作为文化建设的重要部分，我国在过去的几十年里为社区的文化建设做了大量工作，有所发展但仍面临挑战，为了解雅安市雨城区社区文化建设情况，我们毛概调研小组在10月到11月一个月时间内，通过调查问卷、随机采访等方式对雨城区城市的社区建设情况做了一个简单的调查和了解。然后，在调查数据及查阅的相关资料的基础上，对雨城区的社区文化建设概况做了简单总结，对社区文化与人类生活做了探讨，并针对雅安市雨城区社区文化建设存在的问题提出了一些建设性的建议。 （二）、调查分析
加强社区建设提升社区服务 ——关于如何提升社区管理与服务的调查与思考 作为社会最基本单元的社区，正逐渐成为各种社会群体的聚集区、各种利益关系的交织处、各种社会组织的落脚点、各种社会资源的承载体，社区在构建和谐社会中重要的基础作用正日益突现。 市委张书记到项里街道果园社区调研社区建设工作。按照张书记强调的“要进一步加强社区服务管理，完善社区服务功能，真正的把社区建设成为管理有序、生活方便、舒适的居民家园”的具体要求。街道就如何提升社区管理与服务进行了调查与思考。 一、街道社区建设的基本现状 1、社区人口情况。街道总面积约37.5平方公里（比其它3个街道总面积还要多），辖10个居委会和1个果树试验场，97个居民小组（片），14401户，65454人，社会人口近10万人，是一个集老城区和郊区为一体的复合型街道。 2、社区“两房”情况。街道10个居委会和1个果树试验场，平均每个社区活动用房只有120平米，其中项里、南关和果园社区有自己活动用房，其余社区均是租或者借用的活动用房。 3、社区经济情况。居委会无经济增长点，无收入来源，集体经济无收入，而社会事业支出却很大，一些居委会连工资发不出，影响居委会工作人员的积极性。以辖区内项里、南关两个居委会实际情况为例：项里社区面积3.8平方公里，实有人口2.43万人，三个居民小组，十
二个片，辖区单位41个，规模小区3个，宿迁学院、人民医院、真如禅寺等单位均坐落在此。居委会现有工作人员28人，每年用于现有工作人员及内退内养人员工资支出60余万元，保险28万余元，围绕市、区、街道重点工作如招商引资、环境卫生、绿地建设和扶贫济困等支出50余万元，合计全年支出在150万元左右。居级财源收入主要来源于门面房的收入，每年约40万元。居委会现有财产：楚街门面房一套500平方米，新南菜市门面房五间，投资宿迁学院社会办学150余万元，宿城区经济开发区管委会借款200万元，合计650万元，居委会面临中心城市不断建设，原赖以生存的门面房越来越少，居级收支矛盾不断突出。 南关社区收入情况：集体收入约50万元，1、房租收入：08年之前每年的房租收入不足10万元，后先后在宿中东门和卫生路北侧建了40余间临时简易门面房，使房租收入达到近30万元；2、黄河滩建材厂租金收入每年1.5万元，08年8月签订已收了3年；3、借款利息收入，居委会借给开发区（南区）现金尚有123万没有偿还，每年结息在11万余元，今年尚未结算；4、其它收入：包括上级拨款、自筹及卫生费收入等10万左右；5、另幸福家园物业公司基本做到收支平衡，每年约收入22万元，但居委会分流了8名居组人员（居在职工作人员），减轻了居级负担。支出情况：每年共75万元，工资30万元、保险20万元、奖金、福利10万元、公用支出5万元、建设支出5万元、其它支出5万元。居级财产情况：1、黄河滩建材厂尚有10余亩土地（已被征用、钱已付），场区内还有房屋100余平方米，现对外出租；2、附小北侧尚有6间门面房（系永久性建筑），每年均有固定收入；3、其它均为临时性建筑，包括现有的临时办公用房及附属设施。