村干部工资发放标准存在哪些问题
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现在我国农村普遍的发展程度，存在一个最大的问题就是农村的发展也是参差不齐的。在有一些比较偏远的地区发展就十分落后，而有一些农村的经济水平发展甚至要超过城镇的年均收入。而且我国各地村民实际上对于村干部工资发放标准也比较好奇，但是村干部工资的发放标准在我国目前也存在着诸多的问题。
村干部工资发放标准存在哪些问题？
1、工资待遇低
一是工资总额低。各乡镇普遍实行“结构工资制”，村干部工资由基础工资、绩效工资两部分组成，基础工资标准因乡镇而异，绩效工资与村干部工作完成情况挂钩。按全区平均计算，村干年工资收入为4750元左右，是全区农民人均纯收入(2008年为3112元)的1.53倍，与市新出台的最低年劳动用工工资6960元相比低46.5%。二是工资性经费少。拨付村级的转移支付不是完全用于村干工资，还要支付基本办公费、交通费、通讯费等支出。三是工资拖欠较严重。取消农业税前，大部分乡镇村干部往往采取借款、垫款的方式代交农业税，然后清收欠款发放工资。取消农业税后，被抵为工资的尾欠农业税没有收取，造成村干部工资拖欠。目前，乡村集体债务中拖欠村干部工资达448万元。
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 村主任自我鉴定
村主任自我鉴定 作为一名“村主任”，来到农村，是来实实在在做事的，这是全体村民对我的期待，也是上级领导对”的希冀。“严格要求自己，有所作为”成为我的工作目标，积极投身于社会主义新农村建设。为当好这个“村官”，我始终带着深厚的感情为群众服务，用真情赢得了群众的信任和拥护。自参加工作以来，在各级领导的精心培育和教导下，我通过自身的不断努力，在思想品德、能力素质、学习工作、遵纪守法、廉洁自律等方面，都取得了长足的发展和巨大的收获，现将有关情况总结如下： 1、政治思想方面：本人政治上坚持四项基本原则，积极响应党的号召，主动参加上级党委组织的政治活动，坚决拥护党的各项方针政策，热爱祖国，热爱人民，对党的事业充满信心。思想上追求进步，政治觉悟较高，始终保持着党员的先进性和纯洁性，敢于同各种反动思想作斗争。本人能够做到解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待事物和问题，在大是大非面前始终保持清醒的头脑。 2、品行道德方面：在生活上,我崇尚简单质朴的生活,不铺张不浪费，并养成良好的生活习惯和正派的作风。我的时间观念也比较强，约好的时间总会提前到达。农村生活也锻炼了我的吃苦耐劳精神，自理自立的能力。我热心待人，诚实守信，具有创新和开拓意识，勇于挑战自我，有思想。良好的人际关系是建立在理解与沟通基础之上的，我与同事关系极其融洽。七年来，我不断的自我反省，努力使自己不断地进步。 3、能力素质方面：七年来，尽管有时候会比其他同事付出更多，更累一些，但我自己对此很是满意，毕竟我能够在这些锻炼中提升了自己的各方面能力，包括思考问题、解决问题的能力，理论和实际结 第2 页共2 页
工资标准及发放办法 一、总则 第一条为了调动职员的工作积极性，创造最佳的社会效益和经济效益，特制定本办法。 第二条公司实行效益工资制。公司职员根据全方位规范管理目标的实现情况限额递增或递减标准效益工资。 第三条公司职员工资随着公司发展和经济效益的提高逐步增加。 第四条公司正式录用专职职员、兼职职员、特邀职员和顾问在应聘期间工资发放适用本办法。 二、工资总额构成 第五条工资总额是指公司在一定时期内直接支付给职员的劳动报酬总额。工资总额的计算应以直接支付给职员的全部劳动报酬为依据。 第六条工资总额由下列六个部分组成： 1.计时工资； 2.计件工资； 3.奖金； 4.津贴和补贴; 5.加班加点工资； 6.特殊情况下支付的工资。 第七条计时工资是指按计时工资标准和工作时间支付给职员的劳动报酬，包括： 1.对已做工作按计时工资标准支付的工资； 2.效益工资制情况下支付给职员的基础效益工资和岗位工资； 3.新聘职员试用期间的见习工资。 第八条计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬，包括： 1.按超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件单价支付给职员的工资； 2.按工作任务包干方法支付给职员的工资； 3.按营业额提成或利润提成办法支付给职员的工资。 第九条奖金是指支付给职员完成任务或超额完成任务或创收节支的劳动报酬，包括： 1.任务（定额）奖； 2.超额奖； 3.节约奖； 4.创收奖； 5.管理奖； 6.劳动竞赛奖； 7.其他奖金。
第十条津贴和补贴是为了补偿职员特殊或额外的劳动消耗和因其地特殊原因支付给职员的津贴，以及为了保证职员工资水平不受物价影响支付给职员的物价补贴，包括： 1.津贴包括补偿职员特殊或额外劳动消耗的津贴、保健性津贴、技术性津贴、年功性津贴及其他津贴； 2.物价补贴包括为保证职员工资水平不受物价上涨或变动而支付的各种补贴。 第十一条加班加点是指按规定支付的加班工资或加点工资。 第十二条特殊情况下支付的工资包括： 1.根据国家法律、法规和政策规定或公司规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、定期休假、停工学习等原因按计时工资标准或计时工资标准一定比例支付的工资。 2.附加工资、保留工资。 第十三条工资总额不包括下列项目： 1.在国家有关部门或公司取得的创造发明奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议奖、技术改进奖及为公司引进资金、人才、信息、技术、产品奖和卓越贡献奖； 2.职员保险和福利方面的各种费用； 3.劳动保护的各项支出； 4.稿费、授课费、校对费及其他劳务性报酬； 5.出差伙食补助费、误餐补助费； 6.职员包干完成工作任务的风险性补偿收入； 7.因录用职员向有关单位支付的手续费、管理费、停薪留职费； 8.其他认定不应包括的事项。 三、工资级别和工资标准 第十四条公司将职员分为高级、中级、一般三类，工资级别定为五个档。 第十五条公司职员分为下列三类： 1.高级职员：总经理、副总经理； 2.中级职员：主管经理、总经理助理、总经理秘书、总会计师、主编、各部室主任； 3.一般职员：主任助理、秘书、会计、审计、出纳、保管、公务、编辑、信息员、发行策划、公关策划、培训管理、电脑操作员等。 第十六条公司职员的工资级别和工资标准如下： 1.高级职员分为一级、二级。 一级：总经理：标准月薪2000元； 二级：副总经理：标准月薪1600元； 2.中级职员分为三级、四级。 三级：主管经理、总经理助理、总经理秘书、主编：标准月薪1400元； 四级：总会计师、各(部)室主任：标准月薪1200元；
关于村级干部报酬管理的办法 第一条：为了规范所属村级干部报酬的管理，保障村级干部的合法利益和村级组织的正常运转，减轻农民负担，密切干群关系，根据平谷区委组织部《关于平谷区村级干部报酬管理的办法》，结合所属各村的实际情况，制定本办法。 第二条：本办法所称村级干部是指各行政村的两委班子全体成员。原则上村书记工资在镇发放70%，其余部分村内发放，其他村干部的工资按标准在村内发放。 第三条：各村的村级干部职数经过选举后，由金海湖镇党委、政府确定后，一般不做变更，确需增减，各村提出建议和人选报镇党委审批。 第四条：村级干部的报酬标准以村人口和本村经济发展水平来确定。村人口总数在2000人以上的支部书记月误工补贴额为1000元；村人口总数在1500——1999人的支部书记月误工补贴额为950元；村人口在1000——1499人的支部书记月误工补贴额为900元；村人口在500——999人的支部书记月误工补贴额为850元；村人口在499人以下的支部书记月误工补贴额为800元。 为保证工作的连续性和村级干部队伍的稳定性，对连续任村
级正职（书记、主任）4—6年的，在原有误工补贴基数基础上，每月增加30元误工补贴；对连续任村级正职（书记、主任）7—9年的，在原有误工补贴基数基础上，每月增加60元误工补贴；对连续任村级正职（书记、主任）10年（含）以上的，在原有误工补贴基数基础上，每月增加90元误工补贴；村副书记、副主任及委员的补贴由各村按有关程序决定，且各村发放的补贴总额原则上不能突破按区委组织部核定人数下拨的补贴总额，确需要突破的资金自筹，且各村要根据本村的实际，提出方案，经村民代表会议讨论决定后报镇党委和镇政府审批。交叉任职的村干部不得重复领取报酬，但在原则上可增加本人职务标准的20%（只指书记兼主任），其他兼职按村实际自定，不能超过15%的标准。对村级干部的奖励由村两委联席会议提出，经村民代表会议讨论后报镇党委审批。 第五条：村级干部的报酬来源除镇党委、政府帮助解决的部分以外，村级干部有责任和义务保证足额发放，不得拖欠。 第六条：镇党委和政府根据干部管理权限和相关规定，加强对村级干部的政治思想教育和村级管理业务的培训，不断提高依法治村的管理水平。镇党委组织部每半年要会同相关部门对村级干部进行考核，根据其工作业绩予以奖惩。 第七条：村级干部报酬（含奖金）应在次年初的民主日上公
调 研 报 告 调研题目：当前农村干部存在的问题及对策调研人：中峪乡蔚村村委主任助理赵飞时间：二00九年七月
当前农村干部存在的问题及对策 中峪乡蔚村村委主任助理赵飞面对农村经济和社会的新变化、新要求，特别是中央提出推进社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，农村干部能力建设上的一些不适应的问题日渐凸显，已经成为社会主义新农村建设的主要制约因素。从2007年9月份到现在，我利用两年的时间和第八届村民委员会换届选举时的专题调研。总结出了现在农村干部存在的问题。根据产生的问题我也提出了合理的建议。 一、现在农村干部存在的问题： 1、是理解政策能力差。 由于农村干部文化偏低，年龄偏大，理解、接受新事物、新知识的能力差，政策理论水平低，对党在农村的各项方针政策领会不全、一知半解，很难准确地理解和把握，更难结合实际创造性地贯彻执行。不严格执行法规、政策，带有随意性。 2、是发展经济能力弱。
不少农村干部对建设社会主义新农村认识不高，加快发展的观念不强、思路不清、创新不够，在带领农民找市场、闯市场、发展农村经济上没点子、缺主意、少办法，很难找到真正适合村情发展的致富路，多数停留在维持现状的层面上。村务、财务问题不公开，经济不清。 3、是工作方法简单。 （一）是部分农村干部不善于做深入细致的思想政治工作，不能以法教人、以理服人、以情感人，沿用老办法，依靠老经验，不能有效组织、引导群众，没有凝聚力、向心力。作风不民主，以权谋私，遇事不与群众商量，搞“一言堂 （二）是部分农村干部民主管理意识不强，“家长”作风严重，工作方法简单老套，还没有完全从行政命令转变到引导、教育、服务群众上来。 （三）是部分农村干部法制观念和依法行政的能力不强，对有关政策法律一知半解，不善于运用法律手段调解纠纷，化解矛盾，遇到问题简单处理，有的甚至冷硬横推，造成工作被动，不能有效地维护农村社会的和谐稳定。 4、思想观念落后。
关于职工工资待遇发放的规定 本着以当年的销量、回笼货款、效益等指标制定当年职工收入水平的原则。年公司原则上采用工资待遇与任务指标挂钩以及进行绩效考核的工资待遇发放标准，并采取以岗定薪、易岗易薪的工资待遇发放办法。现对工资、奖金待遇的发放作如下规定： 一、工资的组成表一 二、岗位工资系数K1、奖金系数K2 值表二
三、常务副总经理工资原则上由董事会下达考核指标，制订年薪制，并根据董事长签署的工作责任书执行。 四、工资项目说明： （一）、股东派来人员、公司合同制员工享受（表一）规定的待遇。（二）、原劳动关系不在公司的招聘人员每月基本工资500元，不享受特区补贴、工龄补贴及住房补贴，其它按（表一）规定执行。（三）、岗位工资为岗位基准工资×K1，K1为岗位工资系数，各岗位K1值如（表二）。持有初级职称，K1为1.1；持有中级职称，K1为
1.2；岗位工资采取就近就高套入的办法，不重复享受。 （四）、工龄工资：到本公司前每年补贴3元，来本公司后每年补贴10元（包括原在公司、公司）；返聘人员（系指劳动关系不在我司，向社会招聘及在福泥公司已办理内退的人员。以下同）不享受工龄工资。 （五）、凡领取计量工资的合同制员工，其效益奖金纳入计量工资发放，不再享受公司的效益奖金。例如装卸料岗位如采取计量工资，则不再享受公司的效益奖金。 （六）、效益奖金=奖金基数×K2×K3，K2为效益奖金系数，各岗位K2值如（表二）；K3为绩效考核系数，正常情况，K3=1；如有违反纪律或工作失误受处罚，K3=1-扣罚的系数；如工作表现好而受奖励，K3=1+奖励的系数。K3的绩效考核根据各岗位上岗合同有关规定执行。 （七）、特区津贴：系根据市府（1995）综204号文件，有关机关、事业单位的干部、职工特区津贴发放标准，采取就近就高套入相应等级的办法，制定本企业发放标准。部分职工虽未被总经理聘职，但持有各级职称评定委员会批准、人事部门颁发的职称证书，根据厦府文件精神，可享受相应等级的特区津贴；返聘人员不享受特区补贴。（八）、住房补贴：按厦门市政府有关规定执行。 五、奖金的提取和发放： （一）、享受对象：参加绩效考核的人员。指在岗的合同制员工、股东派来人员、返聘人员，不含领取计量工资、包干工资员工及临时合同工。 （二）奖金基数：根据X年董事会下达的销售量确保60万吨任
农村基层干部队伍存在的问题及解决途径 农村基层干部是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。他们的整体素质和能力如何，直接关系到农村的改革、发展和稳定，影响到党在农村的执政基础。 一、当前存在的主要问题 （一）整体素质不高。 一是文化程度偏低。从村“两委”成员知识结构来看，初高中文化程度的村干部比较普遍，而大专以上文化程度的凤毛麟角，小学文化程度的也大有人在。二是年龄老化严重。以某市为例，目前村(居)三职干部的平均年龄超过40岁，50岁以上的超过了30%。三是素质偏低。一方面较低的文化程度和较大的年龄，影响了新观念、新知识、新思想的接收；另一方面部分村干部更替不快，老的村干部在经验丰富的同时带来了经验办事、创新不够。整体素质偏低已成为当前农村基层干部队伍的突出问题。 （二）工作能力不强。 一是服务不到位。表现在服务手段相对弱化，无钱办事的问题较为突出，影响到村干部积极性的发挥。二是引导不够强。部分村干部缺少带领群众致富的真本领，尤其在开发新产品、引进新项目、推广新技术方面的示范引导作用不强，
带动作用不够。三是方法不新颖。部分村干部工作方法、领导水平与新农村建设的新形势不相适应。不少村干部仍沿用原有的工作方法，很少用经济规律指导本村经济工作，用示范、引导、服务的办法推动工作，用法制的手段解决工作中的阻力和障碍。 （三）各种待遇偏低。 在经济上，虽然近年来各级制定了一些解决办法，但村干部待遇偏低的问题一直没有得到明显改变。据调查，目前村主职干部年工资最高的可达万元以上，最低的仅为3000余元，大多数在5000元左右。在政治上，民选村干部提拔较少，本事再大、工作再好，当上村党组织书记、村委会主任也就到头了，很难成为国家工作人员。在生活上，村干部工作压力大，生活无规律，付出与获得反差较大，造成了部分村干部心理不平衡，特别是通过农村税费配套改革，村干部大幅精减，工作量明显增加，计划生育、综合治理、村级建设、农业发展、农民增收等各项工作全靠村干部组织落实，村干部由“半脱产”变成了“全脱产”。由于待遇低，每年都有一定数量的村干部辞职外出打工，影响了农村干部队伍的稳定。在社会保障上，不少村干部辛辛苦苦工作了几十年，退下来后生活补贴远远低于城市最低生活保障线。少数镇村由于经济拮据，对退职村干部没有任何补助。 （四）作风上存有差距。
村干部工作能力自我鉴定 【篇一】村干部工作能力自我鉴定 为响应党的号召与建设社会主义新农村的需要，我以优秀的成绩争取到了学习派遣大学生进村的名额，下到基层去，支持社会主义新农村的三农问题。 作为一名大学生村干部，来到农村，不是为炫耀自己的身价，而是来实实在在做事的。这是全体村民对我的期待，也是上级领导对大学生“村干部”的希冀。“严格要求自己，有所作为”成为我的工作目标，积极投身于社会主义新农村建设，为当好这个“村干部”，我始终带着深厚的感情为群众服务，用真情赢得群众信任和拥护。 俗话说新官上任“三把火”，刚来到李槐庭村，我就认为要开展工作就要先了解情况，了解农民的生活生产状况，熟悉村里的地形地貌。确定了思路，便开始在田间地头转，挨家挨户的跑。严寒的冬日，我每天都奔走在李槐庭村的土地上，半个月时间，我很快了解了村里的基本情况，熟悉了村里的每一条道路，还手绘了一张李槐庭村地形图。就是这张凝聚了汗水的。地图，让村支书和村里的百姓看到了我的决心。 我的“第二把火”是尽快改变自己，实现自己角色的转变，真正融入到村民当中去。我认真做到“放下架子，深入下去”，很快进入了工作状态，我和村干部一起研究制约村里经济发展难题。在村里，我一趟趟的跑田间地头，了解农民的种植情况，掌握农忙的进程；在乡里，我向科技人员一
遍遍的咨询了解科学的种植方法，并及时向村民宣传病虫的防治办法。 确定工作思路和目标，积极努力的进行实践，是我的“第三把火”。我意识到，农业是农村的主导产业，农村经济要发展，首先就要大力发展高产高效农业，大力发展养殖、种植业，以科学的方法增加农民的资金收入。积极转变农民仅靠种植业获得收入的思想，向村民灌输发展养殖业增收的新理念。 把政府鼓励养殖业所出台的各项优惠政策拿给村民们看，给村民们吃下了一颗定心丸，村里搞养殖的人多了起来。我还利用空闲时间上网了解动物疾病的有效防治方法，积极向养殖户宣传。村民李站旗想养殖特种水产品，但一直犹豫不决，我知道后，给他鼓励和信心，协调关系，顺利建成了一个投资近50万鳝鱼养殖场，并帮助他贷了一笔款，使之有足够的资金来运转。 村民李朝伟在我的帮助下建成了一个废旧钢材深加工场，年利润达5万元。我积极引导群众种植高效农业，今年该村种植辣椒近100亩。我还把本村传统手工制伞业转变为与现代工艺相结合的生产工艺，在很大程度提高了利润与销售量。 在发展经济的同时，也不忘精神文明建设，我引导本村的古乐队发掘一些思想健康，群众喜闻乐见，能宣传党的惠民利民政策的新剧目。对村里的孤寡老人，我不定期的到他们家中看望并了解情况。12月28日，五保户李富春因病医
公司工资标准及发 放方案
工资标准及发放办法 一、总则 第一条为了调动职员的工作积极性,创造最佳的社会效益和经济效益,特制定本办法。 第二条公司实行效益工资制。公司职员根据全方位规范管理目标的实现情况限额递增或递减标准效益工资。 第三条公司职员工资随着公司发展和经济效益的提高逐步增加。 第四条公司正式录用专职职员、兼职职员、特邀职员和顾问在应聘期间工资发放适用本办法。 二、工资总额构成 第五条工资总额是指公司在一定时期内直接支付给职员的劳动报酬总额。工资总额的计算应以直接支付给职员的全部 劳动报酬为依据。 第六条工资总额由下列六个部分组成: 1.计时工资; 2.计件工资; 3.奖金; 4.津贴和补贴; 5.加班加点工资; 6.特殊情况下支付的工资。
第七条计时工资是指按计时工资标准和工作时间支付给职员的劳动报酬,包括: 1.对已做工作按计时工资标准支付的工资; 2.效益工资制情况下支付给职员的基础效益工资和岗位工资; 3.新聘职员试用期间的见习工资。 第八条计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬,包括: 1.按超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件单价支付给职员的工资; 2.按工作任务包干方法支付给职员的工资; 3.按营业额提成或利润提成办法支付给职员的工资。 第九条奖金是指支付给职员完成任务或超额完成任务或创收节支的劳动报酬,包括: 1.任务(定额)奖; 2.超额奖; 3.节约奖; 4.创收奖; 5.管理奖; 6.劳动竞赛奖; 7.其它奖金。
第十条津贴和补贴是为了补偿职员特殊或额外的劳动消耗和因其地特殊原因支付给职员的津贴,以及为了保证职员工资水平不受物价影响支付给职员的物价补贴,包括: 1.津贴包括补偿职员特殊或额外劳动消耗的津贴、保健性津贴、技术性津贴及其它津贴; 2.物价补贴包括为保证职员工资水平不受物价上涨或变动而支付的各种补贴。 第十一条加班加点是指按规定支付的加班工资或加点工资。 第十二条特殊情况下支付的工资包括: 1.根据国家法律、法规和政策规定或公司规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、定期休假、停工学习等原因按计时工资标准或计时工资标准一定比例支付的工资。 2.附加工资、保留工资。 第十三条工资总额不包括下列项目: 1.在国家有关部门或公司取得的创造创造奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议奖、技术改进奖及为公司引进资金、人才、信息、技术、产品奖和卓越贡献奖; 2.职员保险和福利方面的各种费用; 3.劳动保护的各项支出; 4.稿费、授课费、校对费及其它劳务性报酬; 5.出差伙食补助费、误餐补助费;
关于落实村干部工作报酬“三资三奖” 办法(试行)的通知 各村党支部、村民委员会： 为进一步增强村干部的事业心和责任感，充分调动村干部的工作积极性、主动性和创造性，建设社会主义新农村，推进我镇经济社会全面协调可持续发展。根据市委有关文件精神，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，对村干部工作报酬实行“三资三奖”办法（三资：基本工资、效益工资、津贴工资；三奖：年终目标责任制考核奖、发展壮大村级集体经济增收奖、招商引资单项奖），特制订办法如下。 一、基本原则 1、贯彻“基本工资保底，奖励工资浮动，适度拉开差距，实现有效激励”的原则，规范村干部工作报酬，克服平均主义，确定符合保安镇特点的村干部工作报酬标准。
2、根据各行政村的不同实情，在保证基本工资均衡的基础上，效益工资适当拉开差距。同时，设立年度目标责任制考核奖、发展壮大村级集体经济增收奖和招商引资单项奖，鼓励村干部全力抓好本职工作，千方百计推动村级集体经济上台阶。 3、本办法的实施，统筹对象为经镇党委研究决定的全体在职村干部。村自聘工作人员，各村依据实际情况进行确定，报镇党委审批，原则上工作报酬不得超过村副职的80%。 二、工作报酬构成及发放标准 村干部工作报酬由基础工资、效益工资、津贴工资、年终目标责任制考核奖、发展壮大村级集体经济增收奖和招商引资单项奖六部分组成，具体标准如下： （一）、基础工资：参照各村当年农民人均纯收入（以镇统计站数据为准），确定村干部（主职、副职）年基础工资为该村农民人均纯收入的1.2倍。 （二）、效益工资：按本年度村级集体经济收入确定效益工资。分为四档： 本年度村级集体经济收入5万元以下为一档，效益工资为每人2000元∕年。 本年度村级集体经济收入5万元以上（含5万元）至10万元以下为一档，效益工资为每人3000元∕年。 本年度村级集体经济收入10万元以上（含10万元）至50万元以下为一档，效益工资为每人4000元∕年。
村干部队伍建设存在的问题及对策 一、存在的主要问题 虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有： （一）选拔任用的民主程度有待提高 部分村在村干部选任方面，仍然存在沿用传统方式多，新的方式少，村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广大群众的意见和要求，充分发扬党内民主。在村委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。有些村民怕耽误农活，不愿参加投票，在选组长时，则干脆抽签了事或轮流担任。 （二）教育培训机制有待完善。 一是村干部教育培训机会少，制度难落实。虽然制定了完善的教育培训制度方案，但是由于村干部工作繁忙，还要忙自己家的农活，参加教育培训时间少。二是培训的内容针对性不强。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。三是培训方式简单，手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式，很少实地培训或外出参观，效果不理想。 （三）管理监督工作有待加强 一是村民对村干的监督有待加强。近几年，各村进行了村级财务
清理，实行了村务公开，设立了村务公开栏，对村干部的监督起了很好的作用，但仍有极少部分村村务公开内容不及时、不完备。本应由村民大会讨论决定的大事，一些村却由村干部几个人说了算。二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说，乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制，一般只有经管站每年例行进行一次村级财务审计。 （四）极少数村班子战斗力不强 一是少数村“两委”班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象，村干部互相扯皮，互相拆台，工作互相推诿，个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。二是少数村干部工作不安心。少部分村干部有外出务工现象。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高，在群众中没有威信。 （五）后备干部队伍培养难 一是后备干部素质有待提高，部分后备干部年龄偏大，文化程度不够高。二是培养方式滞后。一般村对后备干部只确定好人就算了事，平时缺少有意识的帮带和专门的培训。三是一部分后备干部外出务工，培养管理难以到位 二、存在问题的主要原因 针对存在的上述问题，要客观面对当前农业、农村和农民的现实，既要分析客观方面的原因，也要寻找主观方面的原因，概括起来，主要有以下几个方面。 （一）当前农村工作任务重，难度大，村干部难当
部队干部自我鉴定 部队干部自我鉴定 部队转业干部的自我鉴定 我叫××*，1972年11月出生，1990年12月入伍，××人。历任排长、连长、营长等职务，回顾14年的军旅，自入伍以来，能够严格要求自已，自觉加强理论和业务知识学习，积极进取，吃苦耐劳，精诚团结，取得了突出成绩。主要表现以下几点：能够不断加强政治理论学习，政治素质扎实可靠，能够始终在思想上、政治上、行动上同党中央和xx保持高度一致。平时注重军事技能训练，军事素质全面过硬。能积极参加各级组织的集训、业务学习，练就了过硬的军事技术。工作作风扎实，雷厉风行，能在日常生活中、工作中培养自己，在任职期间，无论干什么事都能做到实事求是、坚韧不拔、吃苦耐劳。同更多相关文章：部队转业干部的自我鉴定 培养选拔年轻干部的实践、存在问题与对策 当好村委会干部的一点思考 如何提高基层干部的执政能力 公开选拔后备干部的实践与思考 浅谈当前欠发达地方村干部的勤廉管理 办事项，不打折扣，不讲价钱，坚决、彻底、高标准。 二、注重敬业实干，工作上比较认真和扎实。能够以团为家，不怕苦累，经常深入基层了解情况，虚心听取官兵意见，尊重营连的各种权利。能够从基层实际效果出发，对上级的指示、要求和安排的工作，科学变压分流，为基层更好地抓好落实创造条件。能够从机关自身抓起，点滴入手，严格要求，竭诚为基层服务，努力为官兵排忧解难，以诚心换真情，塑造与基层面对面、心贴心的领导机关形象。抓工作责任心比较强、严谨细致，讲求实效，注重抓工作全过程，舍得在部队基础性、长远性和补短治弱性工作上下功夫。 三、注重团结配合，品德上比较谦恭和坦荡。在班子内，能认真贯彻执行党的民-主集中制原则，积极参与集体领导，愉快服从并带头贯彻党委决议，时时注重维护班子团结。尊重领导，团结同志，关心部属。工作有矛盾，能主动与其它部门商量协调，其它部门有要求，能全力支持配合，上下左右关系比较顺畅。 四、注重廉洁自律，形象上比较公道和正派。能坚持用党员标准严格规范自己，注重结合日常生活和工作加强党性锻炼，自觉遵守党纪条规，秉公用权，不谋个人私利，始终坚持按规定、程序、原则、条件承办业务工作，履行主任职责。严格要求自己，不越位行事，不越权办事，不越轨做事;不擅自接受地方馈
离职员工薪资发放规定三篇工资支付暂行规定： 第九条劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。 如果用人单位没有违法用工的情形因而导致你辞职的，劳动者可以以以下形式辞职： 劳动合同法第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同 第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。 领导同意提前走，这是协商一致的形式辞职，走以前劳动者应该做好本工作的交接事宜，现在因为你不交接，用人单位扣押工资，属于很正常的做法，建议你还是做好交接工作，因为允许你提前走，用人单位已经很照顾你，按照法律他可以不协商，你必须提前30日或者3日辞职才可以走。 未签劳动合同，用工单位要付自用工之日的双倍工资，协商一致解除劳动合同，用人单位应该支付经济补偿。 依据以及补偿办法如下： 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： (一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;
(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的; (三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的; (四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的; (五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的; (六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的; (七)法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 主张以上权利需申请劳动仲裁，而且你必须证明你和公司是事实上的劳动关系，证据有工资单、保险单、签到表、证人、等等吧，最好和单位协商吧，仲裁也耗时耗力的。离职员工薪资发放规定2
胜利街道村干部绩效管理办法 为进一步加强村级组织建设，规范村级干部管理，逐步建立起职责明确、管理严格、监督有力、考评科学、充满活力的激励约束机制，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，为街道经济和社会发展提供坚强有力的组织保证，根据上级有关规定，结合街道实际，制定本办法。 第一章日常管理 第一条实行村干部值班制度。所有村“两委”成员周一集中办公，其他时间轮流值班，其中村党支部书记每周值班不少于4天，村委会主任每周值班不少于3天。每月25日前将下月值班表报党建办和党政办值班室备案。值班期间按照“定人、定点、定时、定责”要求，每天值班时间为八小时。 第二条值班期间必须坚守岗位，不能迟到、早退、擅离职守。严格履行请销假制度，请假一天及以上需经村党支部书记、包村干部、包村领导签字，请假三天及以上需经街道主要领导批准。请假条每月25日前报街道党建办公室存档。对于无故不在岗的情况，进行全街道通报，并作为评先树优的重要依据。村主职干部一年内请假天数累计不得超过60 天。 第三条建立村级班子动态监管制度。每季度由党建办牵头，组织纪检、综治、信访、安全、环保、计生等部门，对村级班子、村级工作运行情况进行一次综合分析。村“两委”成员要充分发挥积
极性、主动性和创造性，注重发展与民生两大主题,认真贯彻落实上级的各项政策、决议,圆满完成市区和街道党工委、办事处安排的各项工作任务,提高服务水平和村民满意度。 第二章工资报酬 第四条村干部报酬由基本工资和绩效考核报酬组成。报酬 发放方式分为两种，一种是基本工资为每人每月1000元,由村财 政自筹；剩余部分为绩效考核报酬，基数是每月3000元，由街道根据绩效考核情况和党组织星级评定情况确定发放档次。其中， 村党支部书记绩效考核报酬的80%为村委会主任的绩效考核核酬，60%为村“两委”其他非主职干部的绩效核酬。第二种发放方式是村干部报酬全部由村财政自筹，报酬数额由村党支部向街道党工委 提出申请，街道根据绩效考核情况进行审批。 第五条绩效考核主要包括目标责任考核、重点工程（项目）考核和“双述双评”等内容。目标责任考核对照年度村干部岗位目标责任制要求组织实施。重点工程(项目)考核应结合市区、街道年度重点工程(项目)以及村集体经济、乡村振兴、实事工程推进落实情况分类实施。“双述双评”工作在每年年底组织村干部向街道党工委、村党员群众进行述职并接受评议。 第六条绩效考核实行千分制，考核方式包括实地考核、提报考核、评议考核、履职评价四部分。 （一）实地考核（100分）。文化场所干净整洁、党旗悬挂到位，相关制度完善并上墙、档案资料完整、公开宣传栏利用充分
新时期村干部队伍存在的问题 农村干部队伍是党的路线、方针、政策在农村的执行者，担负着组织领导农村广大党员群众建设社会主义新农村的重要任务,因此其素质和能力直接关系到新农村建设总体目标的实现，加强村干部队伍建设，是提高基层组织执政能力、统筹城乡协调发展、促进新农村建设的客观需要。笔者结合自己在杜桥镇汇头村担任村支部书记期间之所见所闻，就如何加强农村干部队伍建设进行了思考。 一、浅析当前农村干部队伍建设面临的主要问题。 1.综合素质不高，缺乏开拓和创新能力。 我国现行的村民自治制度，要求村干部的综合素质必须达到一定程度。但是，由于农村党员干部接受教育机会较少，文化程度总体比较低，缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识，工作按部就班，为群众办实事不多，在群众中树不起威信。村基层人才队伍年龄偏大、缺乏学习能力。以笔者自己担任支部书记时所在村为例，全村工作人员11名，其中50岁以上4人，占总人数36%，40至50岁6人，占总人数55%，30岁以下1人，占总人数9%，年龄结构总体偏大；初中文化以上文化的仅4人，大专文化以上文化的仅1人，文化层次偏低；这种现象在有些村中更为突出。 2.思想不稳定，工作受限于宗族势力。 一是随着改革开放的深入和家庭经济发展的需要，很多村干部通过
竞选担任班子干部后，认为在村里做事没有什么发展，经济收入微薄，于是出去打工或外出经商现象增多，形成“位子虚空，无人干事”的局面，给村级管理及工作落实和建设发展带来很大的影响。二是宗族势力对村干部治村有一定的影响。宗族势力对村干部的影响，除了表现在村干部的产生背景外，还往往表现为对村干部治村行为的影响。如在有关村内公共事务的决策上，宗族背景强弱的因素影响到村干部的发言权与决策权，在村务的管理与执行上情况也是如此，这些现象一定程度上阻碍了村级建设工作的推进。 3.责任心、事业心不强，存在着“做一天和尚撞一天钟”现象。 在目前的村干部队伍中，存在把村里的工作当“副业”，对本职工作投入精力不足，过度依赖驻村干部或挂点部门，对上级下达的工作任务存在推、拖现象。 4.人才断层现象严重。 村干部老龄化、文化层次低的现象十分严重。农村富余劳动力大量向城镇转移，农村基层人才不愿回家当干部，大学毕业生也选择在城市发展，因而造成农村优秀青年人才外流，使个别地方村级组织选人用人出现断层的严峻形势。 二、浅谈解决村干部队伍建设的对策。 1.充分认识新农村建设必须造就高素质村干部队伍的重大意义。 社会主义新农村建设是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的战略任务，需要一大批优秀的基层人才带领广大农民群众脚踏实地，长期不懈的努力和奋斗。村干部工作在农村工作的第一线，在新形势、新任
驻村干部自我鉴定 驻村干部自我鉴定1：某某某，男，****年 **月出生，****年 **月入党，大专学历，现任*********，****年**月至今，市委下派驻村担任**县**乡某某村党支部第一书记。 某某某同志能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十八大精神，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，具有较高的政治思想素质，能够自觉加强自身修养，认真改造自己的人生观、价值观和世界观。能注重加强政治理论和业务学习，主动融入农村基层、深入群众，努力实践党的十八大重要精神。 三年来，该同志能立足某某村的村情民意，面对艰苦的生活工作环境、落后的基础设施，发扬不怕苦、不怕累，艰苦奋斗的工作作风，任劳任怨、辛劳奔波。工作中服务意识强，能主动介入，能够深入群众，认真开展调查研究，在选派单位、捆绑单位等各级领导的大力支持、关心帮助下，团结某某村两委班子成员，群策群力，创造性地开展工作。驻村工作期间，该同志先后圆满完成了以下主要任务：1、加强村级组织建设，树立基层党组织堡垒作用。建立健全各项工作管理制度，推行党务村务公开，实施“六要”工程。积极沟通联系，先后投入24多万元修缮村部 360 m2;2、加强宣传引导，做好“三农”服务工作。因地制宜，大力发展村
级经济，种植金银花33亩，毛竹垦复230亩，扶持种植太子参10亩;3、加强基础设施 建设，促进乡村更快发展。新建硬化某某村道路1600m、新增照明用灯35盏、新建卫生所 40 m2等，使基础设施得以改善;4、关心村民疾苦，做好弱势群体的帮扶慰问工作。累计资助贫困学生13人次万元，慰问特殊群体48人次万元;5、大力促进村民精神文明建设，新、改建农民文化场所40m2、新建农民公园 XXm2以及建设农家书屋 40m2;6、高度重视安全生产工作，投入31万元建设防洪堤100m;7、狠抓常规工作落实，计生、林业、新农保、新农合等各项常规工作有新进展。 该同志能遵守驻村任职工作的有关制度、法律规范，能尊重领导、团结同志、诚实待人，有较强的大局意识、服务意识、责任意识，有一定的组织协调能力和领导才干，工作中能独挡一面，创造性地开展工作，驻村任职期间，能关心村民，积极为他们解决实际问题，深受广大干部群众的好评。 驻村干部自我鉴定2：Xxx，男，汉族，中共党员，xxx年x月x日生，xx人，大学本科。该同志于xx年xx月正式参加工作，在共青团xx县委一直从事办公室事务。在共青团xx县委工作期间，该同志求上进、能吃苦、善学习、肯思考，各方面工作都得到领导和同事的一致肯定。现将其表现鉴定如下：
薪资核算及发放规定 一、总则 1.目的：明确工资核算与发放的基本流程，规范工资核算及发放工作。 2.原则：根据职务不相容原则，以及本公司具体经营情况制定本流程，明确各部门职责。 3.适用范围：适用于公司各部门及分公司。 二、细则 (一)职责 1.各部门、分公司经理：负责监督本部门及下属单位核算依据的提交，并对提交的资料依据进行 初步审核签批。 2.人力资源部：负责制订薪资架构及薪资计算审核、完成各项与薪资有关资料的审核、工资表审 批跟踪。 (二)工资结算形式及流程 1.工资发放时间：当月工资下月15日发放（如1月工资，2月15发放），如遇节假日，按假期 时间延后或提前。 2.工资发放形式：目前全公司员工工资均走“银行通道”，通过电子银行转账汇款的形式发放到 员工本人预先提交的银行账号上； a)指定银行通道：玉林地区——中国银行南宁地区——建设银行 （上述银行通道可根据公司实际财务运作情况进行调整，具体以财务部下达的指令通知为准）b）原则上工资发放账户仅限员工本人身份证开户的指定银行账号，如遇特殊情况，员工本人账户无法接收款项，必须由员工本人提出书面的转账申请以及证明，方可转入员工指定的账户。 c)一般情况下工资发放均为电子银行转账通道，不执行现金结算，如遇特殊情况（必须执行现 金结算）须由员工本人提出书面申请，现金结算后须收款人书写“收条”。 3.结算工资的方式分为：新入职人员、正式人员、离职人员、临时工。 a)新入职人员结算流程：新录用员工，实行试用期工资。自报到之日起计薪，按实际出勤日 计算。上岗期间，未办理离职手续擅自离职的情况按“自动离职”论处，不予补发工资。试用期满后正式聘用，由员工本人提交《试用期转正申请》，直属上级和部门领导按试用期间考核结果审批完成后，按其转正日期计发转正工资。
2014年度村干部工资报酬管理办法 为了充分发挥村干部在建设社会主义新农村、发展农村经济、带领农民致富、维护一方稳定等方面的积极性和创造性。经研究，对全乡村干部工资报酬实行绩效挂钩，奖惩兑现。现提出如下考核办法： 一、工资报酬 1.工资总额：村干部每人8000元/年，社干部2400元/年，村级监督委员会主任3000元/年，村干部、社干部、村级监督员将固定工资的20%做为绩效工资。 2.考核工资：100分制考核得分为依据，以按比例发放。 二、考核内容 （一）高效农业（20分） 以旱作农业、畜牧、林果为重点，鼓励发展高效农业;按时完成植树造林任务得满分，完不成按比例扣减。林木管护，年底成活率达80%以上得满分，每减少一个百分点扣1分，扣完为止。 （二）土地管理（15分） 土地管理科学，规范合理的记10分，全村无滥占耕地、未批先建、自批不报的现象，否则此项不记分。 （三）计划生育（20分） 有一例计划外生育扣20 分；有一例早婚、非法婚姻扣20 分；每季有一例不按期妇检扣2 分； - 1 -
（四）党建工作（10分） 1.班子建设（4分）。村“两委”班子工作制度健全，团结协调，凝聚力、战斗力不断增强，党员、干部遵纪守法的得10分。村“两委”班子严重不团结的，扣2 分；村干部、党员出现违纪违法行为，每宗每人次扣2 分，扣完为止； 2.做好发展党员工作（4 分）。认真做好发展党员工作和入党考察对象的培养、教育。每年培养1名以上的入党积极分子，每3 年至少发展1名35岁以下，文化程度高中以上的青年农民入党，达到要求的给3 分，未达要求的不给分；在发展党员工作中能严格按照工作手续和程序，每出现一次差错扣0.5 分。 3.坚持依时，按标准向乡党委组织部门上缴党费（2分）。每超期一次扣1 分，或出现2 人次不按标准收党费扣1 分。抓好党员的教育和管理，一年中，无出现违纪违法的党员和不合格党员，给1 分。 （五）综治稳定工作（15分） 1.村级治安组织健全，能正常开展治安防范工作，配合综治部门工作的记10分，工作被动，不配合的酌情扣分。 2.充分发挥村级调解组织作用，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，把各类矛盾化解在萌芽状态，积极配合乡司法所工作的记3分，工作不积极主动的酌情扣分，凡因排查不力导致发生影响稳定的事件，上交到乡级调处的每起扣2分，上2交到区级调处的每起扣3分。 - 2 -
浅谈当前村干部存在的问题 十九大提出了农村振兴战略，私以为农村振兴就要有一支能干肯干会干的村干部队伍。通过接触基层村干部，发现某些村干部存在以下一些问题： 一、眉毛胡子一把抓，缺少统筹协调能力。上面千条线，下面一根针。村干部每人对接的工作不止一项，再加上中心工作与当前重点工作，一些人就整天在忙，可结果却是这也做不好，那也没完成。当前社会飞速发展，农村工作也日新月异，这对农村干部提出了新的挑战。在做工作时，要学会做好各项工作计划，统筹兼顾，有侧重，也不会顾此失彼。 二、责任、担当意识不强。村干部是各项工作的最终执行者，密切关系群众的切身利益，负责有担当显得尤为重要。做群众工作时不要说去做了但做不掉，一汇报就结束了，解决问题就靠三字真诀“躲、推、拖”。做内务工作时，简单明了“不会”，或要一催再催，工作始终做不好。村干部生在农村，工作在农村，和群众有如鱼与水，要积极主动去解决事情，才能得到群众信任。也只有有了责任意识和担当意识，才会心系村民，想把村里发展好，让农民更富，让农村更美。 三、自身素养待提高。由于历史原因，现任村干部大多年龄较大且学历较低，电脑操作基本不会，这就造成村里一
两个年轻的后备干部要承担大量的工作。另外，老干部知道一贯工作流程之类的，对有些工作能忽略就忽略，反正各项工作汇报有镇级工作人员或是支书村长顶着，自己则显得无关痛痒，高高挂起。多做事不如少一事，工资又不会比人家多。当然，县镇政府每年都会组织培训，但要让培训有成效，还要一段时间。 俗话说：“农村富不富，关键在干部。”村干部在农村经济社会发展中担负着重要责任，要想做事、会做事、做成事、不出事，当好带头人，建好新农村。
村级干部工资待遇落实状况的调查与思考 村级干部工资待遇降实状况的调查与考虑 村级干部工资待遇降实状况的调查与考虑村级干部是推动农村工作的主导力量，其工资待遇降实事情，别仅关系到村级干部队伍的稳定，而且关系到农村基层政权的巩固。“基础别牢，地动山摇”。最近，区委组织部依照区委要紧领导的批示，组成特意调查组，深入全区7个乡镇和14个村居，就去年税费改革后村级干部工资待遇降实事情展开调查。现将调查事情报告如下：现状及咨询题从调查事情看，虽然区、乡镇、村居三级在降实村级干部工资待遇上克服了许多困难，倾注了很多心血，但总体状况别容乐观，要紧存在以下三个方面的咨询题：1、执行标准别一。由于经济基础、地理位置和自然条件的差异性，各乡镇对村级干部工资待遇的确定依据、标准、考核形式和发放方式也别尽相同。护城乡村级干部年工资待遇总额为8000元至11000元，东郊乡为6500元至8000元，南坪岗乡为7500元至8000元，河伏镇为4500元至5500元，东江乡为6000元至7000元，丹洲乡为5000元至6000元，芦山乡为3500元至5000元。村居内干部工资待遇普通分三个等次，每一等次月差额为20至30元别等。2、来源渠道别一。工资待遇的来源渠道要紧有三个：上级转移支付资金、村级集体企业收入以及招商引资、集体土地征用补偿、集体资产租赁等其他收入。集体企业收入和其他收入相对较多的村，工资待遇发放资金比较宽松，集体企业收入和其他收入薄弱的村则要紧依赖上级转移支付的村级组织补助资金解决。如护城乡高车村，每年企业收入、厂房租赁收入、门面租金、征地补偿等村级集体收入20至40万元，工资待遇要紧从这中间解决。而芦山乡大部分村集体企业收入和其他收入微乎其微甚至近乎空白，村干部工资待遇的发放则彻底依靠上级转移支付资金。3、到位程度别一。各乡镇村级干部工资待遇的实际到位程度存在着两极分化的事情，标准相对较低的远郊村拖欠村干部工资待遇严峻，标准相对较高的近郊村反而能及时脚额发放。据统计，全区88个村居能及时脚额发放到位的村仅26个，占29.5％。截止去年年底，全区累计拖欠村级干部工资397万元。发放较好的乡镇仅有护城乡和东郊乡。护城乡除聚宝村拖欠19个月工资外，其余均已脚额发放。东郊乡除和平村、赵家昏村拖欠44520元工资外，其余也均已发放到位。南坪岗乡13个村中仅有7个村发放到位，还有6个村拖欠。河伏镇自20xx年起至今累计拖欠工资53.4万元，降实比例仅41。丹洲乡、东江乡、芦山乡无一具村彻底降实工资待遇，拖欠时刻长的达26个月，数额大的村达12.4万元。东江乡靳家湾村去年年终依然向乡财政借款5000元发的工资，芦山乡芦山村支部书记去年全年仅领取工资889元，占其核定工资总额的18.2％。村级干部工资待遇标准的悬殊和实际到位程度上的两极分化所造成的危害是严峻的。一方面挫伤了村级干部的工作积极性，妨碍了村级组织的正常运转和村级干部队伍的稳定，有的村干部因一年忙到头未领到几个工资，家人埋怨，邻里嘲讽，朋友调侃，因而别想干的心迹多有流露。拖欠数额大、拖欠时刻长的有些村工作都是处于瘫痪或半瘫痪状态；另一方面形成了新的村级债务，别利于村级集体经济的良性进展。原因分析对拖欠村级干部工资待遇的咨询题进行综合分析，要紧原因有以下四个方面：1、税费征缴有缺口，转移支付“打折扣”。农村税费改革后，农民负担尽管大幅度减轻了，但上缴税费的积极性仍然没有提高，以致很大一部分村居无法将农业税费及时脚额征缴到位。如芦山乡税费总额为286万元，去年实际从农户中征缴112万元，欠税61，21个村平均税费征缴缺口8.3万元。有些村对上没有完成任务，乡镇只好用一部分村级转移支付资金抵缴税费任务。有些村居尽管对上完成了任务，但也别是直接从农户手中全额收取的，而是用村级集体收入填补了任务缺口或由村干部借款垫交税费。如东郊乡皇木关村去年税费缺口2万多元，由集体收入垫支完成任务。河伏镇青林村去年实收3万元，缺口4万多元，由村干部借款完成任务。税费征缴缺口的形成要紧有四个方面因素，一是税费征缴环境差，对欠税户缺乏强有力的制