浅析检察机关司法救助工作存在的问题调查报告司法救助工作，既是政治责任，也是司法职责。近年来，一些遭受犯罪侵害或者民事侵权的案件，由于被告人没有赔偿能力或赔偿能力不足、案件无法侦破等原因，使得受害方得不到赔偿，生活因此陷入困难之境。检察机关通过实施及时有效的国家司法救助工作，能够更加紧密地团结群众、更加有效地服务群众，彰显国家司法对受害人的人文关怀。但是，检察机关落实国家司法救助政策过程中遇到一系列问题。本文旨在从司法救助工作实践出发，浅析当前检察机关司法救助工作中存在的问题、原因，并提出相应的对策建议。
一、检察机关司法救助工作存在问题
（一）案源筛选缺少内部联动，影响救助的及时性。虽然《细则》中明确规定，控告申诉部门为检察机关国家司法救助工作的具体办理部门，国家司法救助工作也只纳入控申部门的年终考核，但是控申部门在接待信访、办理刑事申诉等案件中符合国家司法救助条件的当事人非常少。而需要救助的对象绝大多数为刑事案件中的被害人，这类案件大多在检察院的案管、侦监、公诉等部门办理，控申部门无法第一时间掌握其具体信息，如果办案部门之间缺乏有效的配合，需要及时救助的受害人难以及时被承办救助的部门所掌握，导致错失救助机会的情况时有发生。
（二）缺少长效救助机制，导致救助金来源、救助手段单一化。《细则》规定对同一案件的当事人只进行一次性救助，而在基层，检察机关开展的国家司法救助工作受限于地方财政经费，救助金额多为
五千元左右的小额救助，即使是对因案件原因导致被害人死亡的案件的被害人家属，也最多救助五万元。一般情况下是可以帮助当事人缓解暂时的困难，但在被害人重伤害或死亡案中，这类救助对当事人起到的救助作用非常有限：如对一些因长期、连续的反复治疗而需要巨大花费的当事人来说，一次性救助所起到的作用非常有限。另一方面，很大一部分当事人受到的伤害是有多方面的，不单财产上受到侵害，心理上、精神上也都受到了创伤，只是提供经济救助化解不了对当事人的伤害。
（三）缺乏相互兼容的救助审批程序，导致审批程序不规范，审批期限不确定，救助范围不明确。根据《人民检察院国家司法救助工作细则》第三十条规定：“刑事申诉检察部门应当及时将《国家司法救助决定书》送本院计划财务装备部门，申请核拨救助金。计划财务装备部门应当在7个工作日内，依照预算管理权限，及时向财政部门提出核拨救助金申请。”由此看出，《人民检察院国家司法救助工作细则》没有规定向当地政法委审批这一程序，但在实际执行当中，没有通过当地政法委审批环节，财政部门不给拨付救助金，这就造成了《人民检察院国家司法救助工作细则》规定的程序与实践程序不一致。此外，《细则》对当地政法委和政府财政部门审批、拨付救助资金的期限并未明确，难免造成工作拖延和救助的滞后性。
当地政法委审批司法救助工作依据当地制定的实施细则，内容包括公检法三机关司法救助的范围，而对于公检法的救助范围却没有具体分工，主要依靠司法救助机关与政法委审批人员根据条文意思以及
法制工作调研报告 立法是法治的前提, 立法的健全完善与否直接关系到法的贯彻、执行、遵守、适用、关系到法的实现和实效, 直接影响到法治的进程，下面是精心整理的法制工作调研报告，希望能给大家带来帮助! 依法治国、建设社会主义法治国家是全党和全国人民的长期愿望, 是历史发展的必然要求, 是人类社会文明的重要标志, 是国家长治久安的重要保障, 是建设社会主义伟大事业的根本大计。基层法治建设是依法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础, 基层法治建设的好坏直接关系到整个国家法治的成败. 要真正实现依法治国, 建设社会主义法治国家, 就必须采取有效对策, 推进基层法治建设。 一、基层法治建设中存在的问题 基层法治是一个系统, 在这一系统中包括立法、司法、执法、守法和法律监督等一系列要素, 基层法治系统正常运转首先依赖于系统内部各要素的健全、完替。目前, 在基层法治建设这个系统工程中, 诸多要素都没有达到理想的状态, 这些要素自身存在的缺陷在一定程度上阻碍了基层法治建设顺利进行①。 (一)立法方面 立法是法治的前提, 立法的健全完善与否直接关系到法的贯彻、执行、遵守、适用、关系到法的实现和实效, 直接影响到法治的进程。由于立法观念陈旧, 程序、体制不科学, 技术落后, 以及对立法缺乏有效的监督和制约, 基层立法是不健全、不完善的。
1、一些基层关系没有相应的法律、法规调整, 造成法律 盲区的出现。如目前我国基层集体经济中出现的股份合作制经济 形式是一种新的经济形式, 有利于促进基层的经济发展, 但由于 缺乏相应的法律、法规调整, 导致其发展缓慢。 2、一些法律、法规不适应或不完全适应基层的客观实际 情况, 造成这些法律、法规不能执行或难以执行。我国婚姻法第 三条规定: “禁止借婚姻索取财物” 。可是在基层索要彩礼被认 为是理所当然的。这样一来, 一但发生这方面的纠纷, 如按法律 规定办事, 就可能造成农民对法律的不满, 甚至对抗法律的执行。如按村规民俗办事, 则又会损害国家法律尊严和权威, 这就造成 这些法律、法规在执行中陷入了进退两难的境地。 3、一些调整基层事务的法律、法规存在很多漏洞和不足, 缺乏可操作性。在减轻基层负担的一些法律、法规中规定, 解决 基层负担的问题由行政机关解决。而实际上, 行政机关本身就是 负担的制造者和实施者, 减少基层负担就是要减少他们的财政收入, 除非良心发现, 否则很难想象这些机关及其领导能真正依法 办事, 切实减轻农民负担, 维护基层利益。 4、基层仍然存在大量不符合法治精神的村规民俗。一些 村规民俗规定: 女子出嫁后, 土地承包权将被没收, 同村同姓不 得结婚等。这些村规民俗的存在严重侵犯了村民的合法权益, 破 坏了国家法律的统一和权威, 导致广大村民厌法、避法, 阻碍了 基层法治建设进程。 (二)司法、执法方面 司法、执法是法治的关键, 没有严格的司法、执法, 法 律规定就是一纸空文, 法治就不能实现。在基层, 司法、执法也 存在种种问题。
城管执法现状调研报告 上世纪末至本世纪初的十几年，是中国经济最为平稳、快速发展的历史期间，随着经济的高速运转，城镇化的步伐也日益加快。在这种情况下，城市规模急剧增大，城市流动人口急速增长，随之而来的城市管理中出现的矛盾也愈来愈多，越来越繁杂。然而，由于行政管理制度改革的滞后，加之各行政机关"为己争利"的思想，多头执法、重复处罚或执法空档现象屡见不鲜，各部门"分兵把守，各管一摊"的行政管理体制已显得力不从心。为了解决城市管理执法中存在的上述难题，国家根据行政处罚法及其它相关法律的规定和原则，部署实施相对集中行使行政处罚权的综合执法改革。 一、城市管理综合执法的现状 城市管理综合执法改革后，以前存在的重复处罚、执法空档、 多头执法的现象有了明显改观，但是，由于执法权力相对集中，矛盾也就相应集中，城管执法依据不足、城管执法手段单一、城管执法程序不严、城管执法责任脱节、城管执法队伍不强、执法理念滞后等问题应运而生。以上问题产生的直接后果就是城管执法者与行政管理相对人矛盾不断、城管执法者随意扣押相对人财物、不合程序执法的现象层出不穷，这些都造成了城管执法机关与行政相对人的关系紧张，大大损害了公民的利益和政府的形象，同时也制约了推进依法行政、建设法治政府的进程。 但是，我们所见到了上述现象仅仅是问题的一个方面，在相对
集中行政处罚权后，综合执法机构的职能、责任发生了横向转移，但由于原有机关的工作人员、编制、经费和其他职能并未随之转移，这就导致了城管执法机构获得的权力、人员编制和经费是有限的，而管理职责和义务却是无限的，由于缺少必要的强制手段和防护装备，城管执法人员既没有人身安全保障，也缺乏执法权威，最近温州城管因依法对违章停车贴罚单被车主暴力殴打，就见证了这方面存在缺陷。但社会舆论往往同情弱者，因此，对城管执法过程中不当行为的无情指责、各种争执的演变就成为了"最弱势群体"与"最委屈执法者"之间的"恩怨"纠缠。面对城管执法中的上述"两难"局面，政府相关人物和部门、城管执法人员和社会广大民众是不是应该有所反思呢？ 二、对城管执法现状的几点反思 （1）树立城市管理新理念。服从规律才能发展，城市管理者应当顺应城市化的发展趋势，摒弃"一刀切"、"简单化"的管理理念，实行分类指导、分类管理，网格管理。比如针对小商小贩，可以根据不同的城市功能区域进行分类管理，设定不同层级的限制进行管理，比如分为禁止区、限制经营区和开放区，让管理相对人在张弛有度的制度框架内自由选择。事实上，很多国际化的大都市如伦敦、巴黎等城市中，街头的小摊、小贩和流浪者都作为一种独特的风景在城市的缝隙中生存，而不是被完全推出城市，因为他们也需要生存的空间，更何况管理者没有这样的权力，也没有这样的能力。
人才市场调查报告 班级：建经080102班 学生：王驰原 学号：20081190 人才市场需求调查表 （限建筑行业） 1.贵公司需要什么样的人才？ A应用型B技能型C开发型D管理型E复合型 2.贵公司主要需要什么学历的人才？
A硕士以上B大学本科C大学专科D高中及中学专科 3.贵公司对哪些专业（方向）人才有需求？ A建工技术B工程预算C现场管理D建筑设计E其他（请列出 4.贵公司对工作经验是否有要求？ A五年以上B三到五年C一年到三年D无要求 5.贵公司是否会对工作职称有要求？ A有B没有 6.贵公司对大学毕业的待遇要求如何？ A1000-1500B1500-2000C2000-2500D2500-3000E3000以上 7.贵公司是否有浮动工资制度？ A有，按工作年龄上调B有，按工作效率提成C有，按个人职称浮动D没有 8.贵公司的签约制度是？ A一年一签B三年一签C五年一签D只签订临时合同 9.贵公司的招聘渠道是？ A网上B媒体广告C人才市场D大学E职业猎头公司 企业人力资源部门组织结构、具体职 位、作业流程调查表 调查单位：宜宾鲁能开发（集团）有限公司 1人力资源部门组织结构：
设立人力资源部 下设有：实务操作科室和策略制定科室 其中，实务操作科室包括人事组，劳资组，教育培训组，考核组，共计十四人） 策略制定科室包括招聘组，人力结构组，需求反馈组（共计十 三人） 2具体职位：实务操作科室负责具体的人事工作，具体针对集团内部人员，下设各部门各司其职。 人事组：根据考核组的意见，对公司员工做出人事管理 的初步意见，其中，人事的任免、晋升、降级 意见做出后，上交上级部门，工资的奖励、惩 罚，以及奖金发放意见交给劳资组审理。 劳资组：对公司各级人员工资奖金进行管理，具体的意 见有人事组交接，对意见进行审核后上交上级 部门。 教育培训组：对新进员工进行培训，培训内容分为公司 荣誉感培养和职工技能培养两方面。 考核组：对所有在职员工进行工作考核，将考核意见转 交给人事组，由人事组给出员工意见。 策略制定科室负责对外招聘的事宜。具体针对集团外部 进行工作，下设三部门负责细节。 招聘组：接收人力结构组资料，制定相应的招聘计划，
三一文库（https://www.doczj.com/doc/aa15903999.html,）/总结报告/调研报告 乡镇普法工作的调研报告 在局党组的重视下，市局成立了课题调研组，对全市乡镇普法工作进行调查现将调查中发现的问题及对今后乡镇普法工作如何开展、如何才能抓出成效谈一些浅见： 一、存在的问题 1、责任主体错位 党的十八大明确提出要把中国建设为法治国家。在中国没有全民的法治理念，就没有中国社会的法治化。而全民法治理念形成，最主要是靠全民学法、知法、守法、用法。作为普法工作又是全民学法的重要手段。应是全党各级政府的重要工作，就列入常规工作来抓。按照十八大的精神及上级文件的要求，普法工作作为建设法治中国的重大环节。这项工作应是全党和各级政府的重要工作之一，应列入党委政府的重要议事日程，作为常规工作内容，由政府主抓，部门参与。在我市绝大多数镇党委、政府对普法工作的责任主体还搞错位。实际上搞成了部门主抓，政府参与。
2、位置摆不正 不少领导和基层干部（含村、居委会干部）其主要精力都放在发展经济等硬件建设上，更由于市、乡镇两级对这些“中心工作”督促紧、考核严，村（社区）干部将主要精力用于这些“中心工作”，普法工作在他们眼里，是可抓可不抓的事。崇尚“时间就是金钱”之类的实用主义观念，觉得参与普法工作费时、费力而又难见直接的经济效益，所以其主动性不高，根本没有将普法工作摆到应有的高度和位置。 3、乡镇普法力量薄弱 目前乡镇的普法工作主要靠乡（镇）司法所和有关单位的配合来做，虽然全市各乡（镇）都设有司法所，但每个司法所最多的二人，绝大多数司法所只有一人，由于司法所承担了普法教育、矛盾纠纷调处、安置帮教、社区矫正等众多事务，同时还要服从当地党委、政府的中心工作，所以常常是“心有余而力不足”。 4、普法的形式比较单一，内容单调 乡镇普法大多数时候还是采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行。有时候通过挂横幅、贴标语进行宣传，往往造成农民只知法律名称而不知其内容。至于分发的宣传资料，虽然内容详细，但很多农民未必能看得懂。根本达不到预期目的。
工作心得：加强未成年人国家司法救助工作的意见 为进一步加强未成年人司法保护，深入推进检察机关国家司法救助工作，根据《中华人民共和国未成年人保护法》和中央政法委、财政部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于建立完善国家司法救助制度的意见（试行）》《最高人民检察院关于贯彻实施〈关于建立完善国家司法救助制度的意见（试行）〉的若干意见》《人民检察院国家司法救助工作细则（试行）》，结合检察工作实际，现就全面加强未成年人国家司法救助工作，提出如下意见。 一、充分认识未成年人国家司法救助工作的重要意义 未成年人是祖国的未来，未成年人的健康成长直接关系到亿万家庭对美好生活的向往，关系到国家的富强和民族的复兴，关系到新时代社会主义现代化强国的全面建成。保护未成年人，既是全社会的共同责任，也是检察机关的重要职责。近年来，对未成年人的司法保护取得长足进展，但未成年人及其家庭因案返贫致困情况仍然存在，甚至出现生活无着、学业难继等问题，严重损害了未成年人合法权益，妨害了未成年人健康成长。对此，各地检察机关积极开展国家司法救助工作，及时帮扶司法过程中陷入困境的未成年人，取得明显成效，收到良好效果。各级检察机关要充分总结经验，进一步提高认识，切实增强开展未成年人国家司法救助工作的责任感和自觉性，以救助工作精细化、救助对象精准化、救助效果最优化为目标，突出未成年人保护重点，全面履行办案机关的司法责任，采取更加有力的措施，不断提升未成年人国家司法救助工作水平，在司法工作中充分反
映党和政府的民生关怀，切实体现人民司法的温度、温情和温暖，帮助未成年人走出生活困境，迈上健康快乐成长的人生道路。 二、牢固树立特殊保护、及时救助的理念 未成年人身心未臻成熟，个体应变能力和心理承受能力较弱，容易受到不法侵害且往往造成严重后果。检察机关办理案件时，对特定案件中符合条件的未成年人，应当依职权及时开展国家司法救助工作，根据未成年人身心特点和未来发展需要，给予特殊、优先和全面保护。既立足于帮助未成年人尽快摆脱当前生活困境，也应着力改善未成年人的身心状况、家庭教养和社会环境，促进未成年人健康成长。既立足于帮助未成年人恢复正常生活学习，也应尊重未成年人的人格尊严、名誉权和隐私权等合法权利，避免造成“二次伤害”。既立足于发挥检察机关自身职能作用，也应充分连通其他相关部门和组织，调动社会各方面积极性，形成未成年人社会保护工作合力。 三、明确救助对象，实现救助范围全覆盖 对下列未成年人，案件管辖地检察机关应当给予救助： （一）受到犯罪侵害致使身体出现伤残或者心理遭受严重创伤，因不能及时获得有效赔偿，造成生活困难的。 （二）受到犯罪侵害急需救治，其家庭无力承担医疗救治费用的。 （三）抚养人受到犯罪侵害致死，因不能及时获得有效赔偿，造成生活困难的。
县人才工作调研报 告 1 2020年4月19日
XX县人才工作调研报告 近年来，我县人才工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“引进急需、注重培养、留住人才、创新机制”的人才开发思想，全面贯彻和落实党的十七大精神，围绕“科教兴县”战略，牢固树立“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的思想观念，突出重点，加强领导，着力开发人才资源，提升各类人才的能力素质，为全县经济社会发展提供了强有力的人才和智力支撑。 一、当前我县人才资源的现状和人才队伍建设情况。 （一）人才队伍资源现状 截止底，全县有各类人才5274人，其中： 1、党政人才：1165人，女315人，少数民族896人，研究生5人，大学本科223人，大学专科及以下938人，35岁及以下382人，36岁及以上783人； 2、经营管理人才：134人，女47人，少数民族87人，大学本科13人，大学专科及以下121人，35岁及以下31人，36岁及以上103人；
3、专业技术人才：2494人，女973人，少数民族165人，大学本科289人，大学专科及以下2205人，35岁及以下1729人，36岁及以上765人； 4、技能型人才：827人，女38人，少数民族526人，大学本科386人，大学专科及以下441人，35岁及以下186人，36岁及以上641人； 5、农村实用型人才：654人，女27人，少数民族487人，中专2人，高中208人，初中及以下444人。 （二）人才队伍结构特点 人才总量不足。全县各类人才5274人,仅占全县同期人口总数的2.2%,远低于全省、全州水平,人才增长幅度较小,与社会经济发展需求人才量不协调，同时大中专毕业生就业难造成的人才闲置与基层紧缺专业技术人才的问题依然突出。 人才结构不合理。人才内部结构不均衡,在五支人才队伍中,经营管理人才缺乏,仅占人才总量的 2.5%，呈现逐年减少的态势；少数民族人才占人才总量的64.9%与我县人口比例不相适应；大专及以上的学历主要集中在党政人才中；技能型人才和农村实用人才中专及以上学历，仅占全县人才总量的8%； 人才分布不均衡。行业分布不均匀，且学历低，人才主要 3 2020年4月19日
的人才市场情况调查报告 近期，我部组成专题调研组，对XX年以来全市31家规模以上企业人才队伍情况进行了调研。调研采取个别座谈、问卷调查、数据统计等方法进行。通过多层次、多角度调研，基本掌握了规模企业人才队伍情况，对如何加强全市企业人才工作，为“工业强市”提供人才支撑进行了一些思考。2、企业人力资源管理理念尚需改进。一是企业“人才资源是资源”理念缺乏。这在一些生产规模较小的私营企业中尤为突出。多数企业管理层没有培养职业经理人及新产品研发带头人的想法和措施,对人才的使用只看眼前，不重长远，能用一时则用一时，不愿花钱培养人才，而且缺乏有效的激励机制，特别是有竞争力的薪酬激励机制。理念的缺失导致了人才环境的不优。调查中，64%的企业人才认为企业主对人才的重视和关心情况是“一般”，69%的企业人才对自己目前的薪金感觉“一般”或“不满意”。二是企业用人“近亲繁殖”现象普遍。民营企业大多采取的是家 家族式的管理和族群式的人才聚集，特别是企业管理层基本是“自己人”，对外聘技术人才也是顾虑重重，不敢放手使用，怕他们跳槽或者自己办公司，成为潜在的竞争对手。这就导致部分企业人才没有归属感而一走了之，长此以往，企业缺乏人才支撑，缺乏发展后劲。三是企业用人存在“急功近利”思想。一些企业虽然也表现出了对某些岗位人才的渴
求，但也存在急功近利思想，表现在对人才的“只用不养”或“重用轻养”，只把人才当“蜡烛”，而不是“可充电电池”，不少企业都认为人才就要来即能用，企业可以不承担人才培养和培训义务。如邦乐公司负责人就表示他们的技术人员全部来自汽车改造行业人才队伍比较成熟的株州，基本不用公司培训。对企业培训情况的调查结果也表明，大多数企业虽然也对员工开展比较经常的培训，但多是一些基本的公司章程或操作流程等应知应会教育，少有涉及提升员工综合素质或专业技能的培训，对岗位技能培训采取最为广泛的形式就是“师傅传带式”，少有正式的理论培训班或产品研发班。调查中，54.9%的企业人才认为企业近两年“培训活动开展较多”、60%的企业人才反映企业培训员工的主要方式是“企业内部专长员工授课”、65.5%的企业人才认为企业目前比较注重“一线生产技能培训”。 3、企业人才队伍建设机制亟待健全。一是企业人才人事管理不规范。有的企业与员工签订的聘用合同不鉴证，不实行人事代理，不为专业技术人员申报职称，导致有的专业技术人员连续多年没有晋升专业技术职务，现有职称还是从原来的公有制单位带进去的;大部分企业人才引进后没有人事档案、养老保险、劳动保障，各类应由企业负担的保险都没有;“个体户式”经营与“家庭式”管理对企业人才只有月薪或年薪，没有正常的薪酬激励机制，“干好干坏一个样”
关于学校法制教育社会调查报告
号1034001458048 级2010年秋季法学专科 名周俊 2012年5月 关于学校法制教育社会调查报告
法制教育的意义 年来，社会上频频有关于学校触犯法律的行为报道。学生是一个国家未来不断向前发展的主动力，同时孩子也是家长的希望的寄托，加强的学生法律意识和法制宣传是势在必行。法制教育对建立法治国家、造就合格法人才和培养守法公民等方面具有不可替代的作用，在学校开展法制教育是教育青少年知法、守法，减少青少年违法犯罪的最有效途径。然而为什么在大力加强法制教育的同时，“问题”青少年反而多了，青少年犯罪呈大幅上升趋势，而且犯罪性质、犯罪手段也愈来愈严重，这不能不引起全社会的高度重视。作为从事普法宣传教育的职能部门我们认为，之所以出现这种局面，社会变革的原因固然有之，但更重要的一个因素就是多年来学校青少年法制教育存在诸多不容易忽视的问题。 学校法制教育工作存在的问题 一是教育内容流于形式。学校作为青少年法制教育的主阵地，目前的教育模式并未把法制教育纳入教学大纲并将其作为一项基础性工作来抓，没有硬任务、
硬指标，无法得到足够的重视，这一点从现行教材的设置便可看出。除了初中开设的《思想政治》内含少量法律知识外，小学、高中均无法制教育正式教材。各级、各类学校的法制教育内容不仅少得可怜，而且不系统、不全面、无规律，缺乏内在连续性。即使部分学校安排了法制教育内容，也没有确定统一的法制课教学时间，大多利用自习课或挤占思想品德课的部分时间来进行法制教育，因而使小学、高中的法制教育流于形式。 二是教育方式过于简单。近年来，大多数学校根据“五五”普法规划要求都不同程度地开展了法制教育，增设了法制课程，但由于对法制课的重视程度和经费等原因，大多数学校的法制教育往往局限于课堂教学，且教学方法简单，经常是采取单一灌输的方法，很少有学校能让学生走出去学习，或邀请专家与学生进行互动式法制教育，造成学校教育和家庭教育、社会教育脱节，不利于增强未成年人的法制观念。 三是教育队伍缺乏经验。目前绝大多数设立法制课的学校基本上由思想品德课教师或者班主任兼任，多数教师没有经过正规的法制教育培训，也很少接触过法律书籍，自身的法律意识和教学方法更存在着一定的欠缺，在教学过程中只能照本宣科，进行填鸭式
人才工作调研报告 “国以才立，政以才治，业以才兴”。人才问题是企业发展的关键问题。在人才工作中，XX公司认真贯彻落实各项人才工作政策，牢固树立科学的发展观和人才观，坚持党管人才工作的原则，紧紧把握“用好现有人才、稳住关键人才、引进急需人才、培养未来人才”的指导思想，为XX公司稳定发展提供有效的智力支持和人才保证。 一、人员情况分析 （一）公司人员情况分布 目前，XX公司在册人数16人，xx公司在册人数24人，xx 公司在册人数36人，xx公司在册人数23人，xx 在册人数32人，xx公司在册人数17人。（包含试用期员工）
（二）各公司人员情况分布及男女比例 （三）公司员工年龄分布情况 （四）公司员工学历情况 xx公司及控股公司现有博士生学历0人，研究生学历6人，本科
学历69，大专学历53人，中专及以下学历20人。 （五）政治面貌情况分布 xx公司及控股公司现有党员26人，其中预备党员4人，发展对象2人，积极分子11人。 二、人才政策和待遇落实情况 xx公司把落实人才政策待遇列入人才工作的重中之重，认真落实引进人才各项政策待遇，营造重才、爱才、用才的良好环境。一是认真落实引进人才工资待遇。将引进人才提前转正，及时定级定岗，核定工资发放标准，并健全档案资料。二是对引进人才破格提拔。将引进人才列入后备干部管理序列，因工作需要，对表现突出者，实行破格提拔。三是关心引进人才的工作和生活。通过举办座谈交流、联谊等活动，加强与引进人才的联系沟通，及时了解掌握和协调解决引进人才工作、生活中的突出问题。 三、人才管理方式 xx公司人才管理方式主要有以下几个方面： 人才引进，xx公司积极树立“人才资源是第一资源”、“人才是第一生产力”的根本理念，积极配合推动xx公司进行人才引进工作，人才引进多渠道、多样化，采用市场化模式，引进企业所需人才。 人才培育，xx公司近年来，不断加大对员工培训教育的机会，结合企业内训与外训的模式，加大对人才专业技能、员工执行力、企业归属感、企业文化建设等多方面进行培育学习，激励人才各方面的提升，加强了团队的凝聚力和协作力。
根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的调研提纲，我局组织相关人员就近年来的商务综合行政执法工作进行了梳理，现将情况报告如下： 一、基本情况 年依法展开对酒类流通的监督管理，我县行政执法工作由单一的生猪屠宰执法正式步入商务综合行政执法行列。截止年，我县已展开的执法项目有生猪屠宰、酒类流通、零售商促销、再生回收、成品油和洗染业等。年，执法出勤2180人次，立案办结案件220宗，其中：生猪屠宰51个,占23%;酒类流通165件,占75%;零售商促销、再生回收等4件,占2%。处理涉案人员225人次，没有移交司法机关立案查处的案件，案件：举报案件,占20%;市场日常巡查案件,占80%。 商务综合行政执法大队在年全市政府机构改革中成立(原为商业行政执法稽查队)，为县商务局所属副科级全额拨款事业单位，定编6人。现有在岗人员14人，其中：公务员3人，事业编2人，企业正式职工9人。装备方面，更新执法专项车为2辆，摄影机1部、录音笔1支，照像机2部，电脑5部，全体执法人员统一着装上岗。 二、主要措施 (一)队伍建设具体下月我局将强化行政执法工作视为提升商务工作形象的主要抓手，从抓队员素质入手，树以人为本，执法为民理念，提升队伍的“战斗力”。多年来，执法队伍中没有出现违规违纪办案现象。 (二)制度建设建立学习、执法过错和责任追究、奖惩、案卷归档等十项执法制度，并逐项严抓落实。 (三)法制建设申报办理执法主体资质证和核定非行政许可项目，在具体的行政执法过程中，坚持准确定性、依法依程序办案，把案件办成“铁”案。十年来，没有出现一宗因执法不当造成当事人申请行政复议和向法院起诉的案件，提升了执法的公信力。 三、试点变化 自年我县商务被列为全国商务综合行政执法试点以来，对工作起到了极大的推动作用。一是提升了部门的整体形象，在部署工作中站在国家试点县的层面来高标准安排;二是执法人员的对自身的责任要求更高，能各自以更高的起高，从点滴事情做起，规范自身执法行为;三是案件进一步规范，年选送省政府法制系统评审的案件，评为二等奖。 商务综合行政执法的有力推进，优化了商务局工作的自身形象，对管理整个社会商业发挥了较大的促进作用。 四、问题和建设 (一)相关规章受立法层面局限，如《酒类流通管理办法》、《洗染业管理办法》等强制力度不够，建设以行政法规的形式修改公布。
人才市场调查报告2篇 *目录人才市场调查报告大学生人才市场调查报告大学生如何才能跨好迈出校门的第一步?大学生如何成为一个成功的就职人?在如今的大学校园中，诸如此类的话题早以引起了大家众多的关注和热情。大学的学习生活，不仅是知识积累的过程，也是大学生社会化的第一站。因此，为了了解和熟悉人才市场的现状，有助于毕业之后能更快、更成熟地融入社会之中，特此做出一份人才市场实践报告，以备将来的不时之需。 当今和未来的国际国内竞争，说到底是人才的竞争。当前，欠发达地区人才工作面临新的机遇和挑战。从国际上看，随着经济全球化的发展，人才全球化趋势进一步增强，发达国家凭借强大的经济和科技实力，以优厚的条件在全球范围内加紧吸引人才，包括我国在内的很多发展中国家已成为一些发达国家争夺人才的重要战场，而且现在有急剧蔓延到欠发达地区的倾向，这对我们无疑是一个新的挑战。从国内看，我国加入wto后，人才问题引起各地普遍重视，从欠发达地区看，人才资源特别是高中级人才和专门人才的大量外流，以及现有人才的年龄老化、素质滑坡，已使传统的人才优势逐步丧失，而新的人才优势尚未培育起来，人才队伍建设和人才工作与全国平均水平相比，存在着较大的差距。作为欠发达地区，在激烈的人才争夺战中，如果不加大力度做好人才的培养、吸引、使用工作，那么，在当今和未来的竞争中，我们就将处处被动挨打，并对经济社会发展产生深远的影响。
为此，一定要在人才问题上增强忧患意识和危机意识，充分认识人才工作形势的严峻性和紧迫性，增强做好人才工作的历史责任感和使命感，把人才工作提高到战略高度上来研究和部署。 长期看来，虽然中国人才资源配置市场化的进程已展开，并取得了举世瞩目的成果，但由于诸多因素的制约，我国人才的市场化程度还不够高，存在以下几个问题。 一、户籍制度的制约。因为现行的户籍制度，很多毕业的大学生考虑到落实户口，很多人不愿意到私营企业里找自己合适的工作，尤其是北京、上海等大城市落户仍然受到严格限制，这些都严重地制约了人才的跨地域流动，成为影响人才要素市场的重要因素。 二、人事档案制度改革的滞后。传统的人事档案管理制度与我国经济社会发展的不适应之处主要表现在：单一的国有单位人事档案管理模式不适应多种所有制经济组织并存的新形势;现行的“人档分离，收费管理”的流动人员档案管理办法不符合建立统一开放的人才市场的需求;而且传统人事档案的采集利用制度也不符合“国家尊重和保障人权”的要求。 三、人事制度改革尚未完全到位。但是由于全民所有制事业单位专业技术人员与管理人员的辞退、辞职的暂行规定与公务员辞职、辞退的暂行规定的不完善之处，影响了国家机关与事业单位人员的出口，造成了想出去的人出不去，不胜任的人该走却走不了的局面，这些都导致了人才市场供需主体难以完全到位，人
乡镇普法工作调研报告 乡镇普法工作调研报告 自查报告乡镇普法工作调研报告调研报告工作普法乡镇 在局党组的重视下，市局成立了课题调研组，对全市乡镇普法工作进行调查现将调查中发现的题目及对今后乡镇普法工作如何展开、如何才能抓出成效谈一些浅见： 一、存在的题目 1、责任主体错位党的十八大明确提出要把中国建设为法治国家。在中国没有全民的法治理念，就没有中国社会的法治化。而全民法治理念构成，最主要是靠全民学法、知法、遵法、用法。作为普法工作又是全民学法的重要手段。应是全党各级政府的重要工作，就列进常规工作来抓。依照十八大的精神及上级文件的要求，普法工作作为建想法治中国的重大环节。这项工作应是全党和各级政府的重要工作之一，应列入党委政府的重要议事日程，作为常规工作内容，由政府主抓，部分参与。在我市尽大多数镇党委、政府对普法工作的责任主体还弄错位。实际上弄成了部分主抓，政府参与。 2、位置摆不正很多领导和基层干部（含村、居委会干部）其主要精力都放在发展经济等硬件建设上，更由于市、乡镇两级对这些“中心工作”催促紧、考核严，村干部将主要精力用于这些“中心工作”，普法工作在他们看来，是可抓可不抓的事。崇尚“时间就是金钱”之类的实用主义观念，觉得参与普法工作费时、费力而又难见直接的经济效益，所以其主动性不高，根本未将普法工作摆到应有的高度和位置。
3、乡镇普法气力薄弱目前乡镇的普法工作主要靠乡（镇）司法所和有关单位的配合来做，固然全市各乡（镇）都设有司法所，但每一个司法所最多的二人，尽大多数司法所只有一人，由于司法所承当了普法教育、矛盾纠纷调解、安置帮教、社区矫正等众多事务，同时还要服从当地党委、政府的中心工作，所以经常是“爱莫能助”。 4、普法的情势比较单一，内容单调乡镇普法大多数时候还是采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等情势进行。有时候通过挂横幅、贴标语进行宣传，常常造成农民只知法律名称而不知其内容。至于分发的宣传资料，固然内容具体，但很多农民未必能看得懂。根本达不到预期目的。 5、普法考核流于情势对阶段性普法宣传考核验收，事前已将同一化的验收内容和有关要求印发下往先由各部分自查，然后抽调职员再进行抽查；采取的方式主要是听汇报、查档案、看笔记等，至于普法的实际效果无从考核，这类写在纸上，说在嘴上，挂在墙上式的普法宣传，村组、农民都不当一回事，消极应付，走走过场。 附送： 乡镇暑假安全工作汇报 乡镇暑假安全工作汇报 工作汇报乡镇暑假安全工作汇报汇报工作安全暑假乡镇 为进一步进步学校暑期安全工作的针对性、有效性，避免安全事故（特别是学生溺水事故）的再次发生，7月19日召开晋江市暑期安
遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/aa15903999.html, （人民检察院国家司法救助工作细则(试行)）深度解读 为加强人权司法保障,切实做好司法办案过程中对困难群众的救助,进一步规范检察机关国家司法救助工作,最高人民检察院日前颁布了《人民检察院国家司法救助工作细则(试行)》(下称《救助细则》)。 《救助细则》如何体现检察特色,又有哪些亮点,检察机关如何正确贯彻执行?记者就相关问题专门采访了最高检刑事申诉检察厅负责人。 如何把握检察机关国家司法救助的“度”? 国家司法救助不是国家赔偿,要防止其诉讼化和信访化 记者采访了解到,在当前司法实践中,一些刑事犯罪案件、民事侵权案件,因案件无法侦破、被告人没有赔偿能力或赔偿能力不足,致使受害人及其近亲属依法得不到有效赔偿,生活陷入困境的情况不断增多。对此,党的十八届三中全会明确提出,要完善人权司法保障制度,
健全国家司法救助制度。 2014年1月,中央政法委、财政部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等六部委联合印发《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》(下称《意见》),为各地开展国家司法救助工作提供了政策指导。 “深入贯彻《意见》,推进检察机关国家司法救助工作规范化、制度化、程序化,亟待检察机关结合实际工作细化相关程序和机制。对此,《救助细则》适时颁布。”刑事申诉检察厅负责人接受本报记者采访时介绍说。 如何准确定位检察机关国家司法救助工作?针对这一问题,该负 责人指出,检察机关在司法办案过程中开展国家司法救助,不同于社 会救助。检察机关应当妥善处理监督职能与国家司法救助的关系,注意防止将其诉讼化和信访化,切实做到不缺位、不越位,公平救助、及时救助。 “辅助性是准确理解国家司法救助的一个关键,对把握好国家司法救助的‘度’,公正合理地进行救助,具有重要意义。”该负责人解释说,检察机关开展国家司法救助,首先,必须在司法办案过程中进行,不能脱离办案职能和办案环节单纯开展救助。其次,国家司法救助是
编号：TQC/K252 赴外学习考察人才工作的调查报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
赴外学习考察人才工作的调查报告 完整版 下载说明：本报告资料适合用于日常描述工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向，使整体流程的进度信息实现快速共享，并使整体过程不偏离方向，继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 按照县委安排，20xx年3月下旬，县委组织部组织县委政研室、政府办、人力资源局、编委办一行7人赴安徽省cf县、四川省jt县，考察学习两地人才工作的做法和经验。现将学习考察情况报告如下： 一、两地人才工作的做法和经验 (一)cf县 cf县隶属于合肥市，1965年由寿县、定东、肥东、肥西四县的边缘结合部划并而成，总面积1922平方公里，人口78.99
社会实践报告 关于城管执法状况的调查报告 姓名 学号 学校 指导教师
关于城管执法状况的调查报告 调查目的：为了了解当前城管执法状况，以便更好地提出解决问题的对策。 调查时间：2016年9月10日—2016年10月20日 调查地点：xx市市区 调查对象：xx市市区居民和相关资料 调查方式：走访、问卷调查 为了完成法学专业本科教学计划，加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活，尤其是对我国司法实践的了解。培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我于2016年9月10日至10月20日对xx市整体城管执法状况进行了调查，现就调查情况做如下报告： 一、我市城管执法状况的总体评价 （一）调查问卷中的评价 外部对本市城管执法的总体评价：满意32.35%,比较满意44.12%,不满意23.53%。其中，对城管执法实施前、后效果比较，认为明显好的20.53%,较好54%,不明显25.45%;对城市管理难点问题处理的满意度，满意32.44%,基本满意 41.34%,不满意26.17%。参加调查的人大代表的评价：比较满意。城管大队内部的自我评价：满意56%，比较满意44%，不满意没有。从调研情况看，调查问卷中的评价与座谈和访谈中的评价基本一致，外部与城管内部对综合执法的总体评价存在着一定的差异。 （二）城管执法的作用和成效 当前，xx市区在新旧产业更替中，产生了大量下岗和失业人群，加上地处城乡结合部，各类市场集中，流动人口和外来暂住人口较多，经济落后，造成环
境卫生、公共服务，社区治安等发展参差不齐，因此流动摊贩、乱贴乱画、乱搭乱建等现象严重，治理城市“八乱”的压力较重。近年来，市政府高度重视城市管理工作，把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、保障城市经济社会可持续发展的重要任务来抓，城市管理工作取得了明显成效。 二、当前城管执法存在的主要问题 随着xx市城市化进程的加快，城市管理相对滞后的问题比较突出，已在一定程度上制约了建设效益的发挥，影响了城市化总体水平。 (一)对城市管理工作重要性认识不到位，社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识，特别是在当前城市面貌“一年一变样、三年大变样”的新形势下，城市建设战线长、任务重、压力大，政府及其部门正全力以赴推进、集中力量攻坚，尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理，致使城市管理滞后于城市建设，存在重建设、轻管理的现象。同时，由于宣传教育等诸多方面的原因，社会公众对城市管理要求高，但部分市民对城市管理认知度和支持度、参与度不高，以自我为中心、我行我素的现象普遍存在，市民文明素质有待进一步提高。 (二)体制不顺，管理职能交叉分散。管理体制上存在条块纵横，政出多门，各自为政的现象不同程度存在，部门分散执法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如现有的城市管理涉及到的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安等部门，职能过于分散，又没有综合的职能机构予以牵总协调，工作难以衔接，部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生，削弱了管理权威，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。 (三)规划控制及配套设施建设滞后，加大了城市管理难度。随着城市化的进
国企人才流动现状调研报告 建立市场经济体制的最终目的是实现资源的有效配置，达到效率最大化，企业是市场经济的主体，而人才作为支撑推动企业参与市场竞争的主体，合理的流动必将促进人才效益的最大挥发，也必将对社会的发展起到最大的推动作用。从理论的角度来理解这件事情是没有问题的，但是当我们站到企业的立场来审视这种现象，我们却很难以一种轻松的心态对之马上认同。企业是以赢利为主的单位，它主要目标是追求经济效益的最大化，承担着为国家纳税、创造提供就业岗位、维护社会稳定的重要职责，但是却没有为其他企业培训人员的义务。近年来国有企业人才流出比例较大，很多国有企业成了人才的中转站，国有企业的竞争力受到质疑。面对人才的流失，很多国有企业始终保持一种比较低调的态度，也有一些单位积极的出击，出台了很多有效的政策，挽留了一批人才，这些人才现在已成为企业的中坚力量，企业也因此走出低谷，步入了健康发展的轨道。 历史的发展为人才的流动提供了合理的背景，但却不是我们国有企业放弃研究造成人才流失根源的理由，对此集团青年企业文化研究小组通过对 5个有代表性的企业进行认真的走访，对国有企业当前乃至今后的人才使用方面进行了认真的思考。
第一章流失是不争的事实。 A、不可阻挡的离开潮。 据统计，这 5个企业XX年以来共引进大学生265人，流出98人，占总人数的40%，其中流出人员大致流向了考研队伍、外资企业、民营企业、国有企业四个领域，其中不乏一些被企业作为后备干部，企业准备提拔使用的青年。在对这个数字感到非常吃惊的同时，我们还发现了另一个较为突出的人才流失现象，即多年坚持在企业工作，业绩突出、对企业文化非常认同的高素质群体近两年以来也加入了跳槽的行列。他们的流失给企业造成的影响是多个层面的，一方面带走了一块可以用数字来衡量的无形资产，另一方面也造成了人心的浮动，当职工听到颇有影响的某某同志接连离开企业，他们产生了这样一种印象，我们的企业是不是不行了？怎么连企业这么器重的人才都走了？这种现象好比是宏观经济中所独有的人们预期经济会通货膨胀便会真的导致通货膨胀一样，接下来会发生什么也就不难想象了。 B、企业的无奈 因为许多体制的、历史的原因，国有企业所承担的角色就象大家庭中的长子一直在默默的奉献。当许多新型企业利用享受特殊政策节余下的费用用于提高员工的福利、工资待遇时，国有企业则要全额纳税，并承担大量闲杂人员的费用。 如果说负担重是影响国企的重要的外部因素，那观念的
为促进“七五”普法工作顺利开展，确保取得成效。按照区人大常委 会年初工作安排，区人大法制委组织部分人大代表通过听取汇报、查阅资料、实地调查、走访座谈等形式对我区“七五”普法工作开展情 况进行了调研，广泛收集了各方面对“七五”普法实施情况的建议和 意见，现将调研情况报告如下。 一、工作开展基本情况与成效 1.健全机构，普法网络体系不断完善。一是制定和出台了《“七五” 普法规划》，区人大常委会对“七五”普法工作做出了《决议》，把 法治宣传和履行普法职责作为推进法治xx建设的基础性工作，纳入我区工作总体布局，纳入各级党委、政府综合目标管理考评体系，做 到与区委、区政府中心工作同部署、同推进、同检查、同落实、同考核，形成了党委领导、人大监督、政府实施以及各部门齐抓共管、全 社会共同参与的普法工作格局。二是健全普法网络，宣教体系完善。 印发了《在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划 （2016-2020年）重要举措分工方案》的通知，全区50个“谁执法谁普法”责任单位和其他普法成员单位认真落实普法责任制。组建了区普法讲师团，各学校配备了法治副校长；各部门各乡镇（街道）均 成立了以主要领导 为组长的普法依法治理领导小组，并建立相应的办事机构、落实了工作人员；在农村组建了由人民调解员、村“两委”干部、一村（社区）一法律顾问等组成的农村“七五”法治宣传教育队伍，形成了区、乡（镇）、村（社区）三级普法工作队伍。
2.注重创新，普法宣传教育形式多样。一是加强领导干部学法用法。 把宪法法律和党内法规列入各级党委（党组）中心组年度学习计划，构建党委（党组）中心组常态化集体学法机制，纳入领导干部“周末 课堂”，健全完善领导干部任前考法、年度述法、网上考法等制度， 把遵法学法守法用法情况纳入领导班子和领导干部年度考核述职重要内容，落实重大决策合法性审查机制，全面推行党政机关法律顾问制度，增强领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是加强《宪法》学习宣传。印发了《抚州市xx区法治xx建设领导小组关于在全区开展“弘扬宪法精神树立法治信仰”主题宪法宣传活动实施意见》，结合“法律六进”活动，组织各行各业认真学习贯彻落实 宪法，充分认识宪法修改的重要意义，深刻领会和把握宪法修改的精 神实质和本质要求。下发了《关于转发省司法厅、省普法办〈关于开 展百万网民学法律学习宪法知识竞赛活动〉的通知》等文件，将宪法 专场知识竞赛参加对象从全区党政机关干部延伸到全体干部职工及 中小学老师，扩大了宪法宣传范围和宣传效果，推动全社会形成遵法学法的浓厚氛围。向各部门、各乡镇（场）、街道干部和村居两委发 放了新的《宪法》读本，普及宪法知识，在全区掀起宣传学习宪法的 热潮。三是积极开展部门法宣传。区普法办 联合zd委公检法司等单位开展了“法制宣传年”暨“讲好法治xx故事，助力全面建成小康新xx”主题教育活动，组织开展了“12·4”国家宪法日集中宣传活动。区环保局、妇联、安监局、民政局等“谁 执法谁普法”责任单位也陆续开展了部门法律法规宣传活动。
关于建立完善国家司法救助制度的意见 为贯彻落实党的十九大精神，切实做好司法过程中对困难群众的救助工作，有效维护当事人合法权益，保障社会公平正义，促进社会和谐稳定，现就建立完善国家司法救助制度，提出以下意见。 一、建立完善国家司法救助制度的意义和基本原则开展国家司法救助是中国特色社会主义司法制度的内在要求，是改善民生、健全社会保障体系的重要组成部分。当前，我国正处于社会矛盾凸显期、刑事犯罪高发期。随着越来越多的矛盾以案件形式进入司法领域，一些刑事犯罪案件、民事侵权案件，因案件无法侦破、被告人没有赔偿能力或赔偿能力不足，致使受害人及其近亲属依法得不到有效赔偿，生活陷入困境的情况不断增多。有的由此引发当事人反复申诉上访甚至酿成极端事件，损害了当事人合法权益，损害了司法权威，影响社会和谐稳定。近年来，各地积极探索开展刑事被害人救助、涉法涉诉信访救助等多种形式的救助工作，对解决困难群众燃眉之急，及时化解矛盾纠纷，收到了良好的效果。但是，司法救助工作总体上仍处于起步阶段，发展还不平衡，救助资金保障不到位、对象不明确、标准不统一、工作不规范等问题亟待解决。党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要求完善人权司法保障制度，健全国家司法救助制度，为进一步加强和改进司法救助工作指明了方向。实现国家司法救助工作制度化、规范化，对受到侵害但无法获得有效赔偿的当事人，由国家给予适当经济资助，帮助他们摆
脱生活困境，既彰显党和政府的民生关怀，又有利于实现社会公平正义，促进社会和谐稳定，维护司法的权威和公信。国家司法救助，应当遵循以下基本原则：——坚持辅助性救助。国家司法救助是对遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人，采取的辅助性救济措施。重点解决符合条件的特定案件当事人生活面临的急迫困难。对同一案件的同一当事人只进行一次性救助。对于能够通过诉讼获得赔偿、补偿的，一般应当通过诉讼渠道解决。——坚持公正救助。严格把握救助标准和条件，兼顾当事人实际情况和同类案件救助数额，做到公平、公正、合理救助，防止因救助不公引发新的矛盾。——坚持及时救助。对符合救助条件的当事人，办案机关应根据当事人申请或者依据职权及时提供救助，确保及早化解社会矛盾。——坚持属地救助。对符合救助条件的当事人，不论其户籍在本地或外地，原则上都由案件管辖地负责救助。 二、国家司法救助的对象对下列人员提出国家司法救助申请的，应当予以救助：（一）刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使重伤或严重残疾，因案件无法侦破造成生活困难的；或者因加害人死亡或没有赔偿能力，无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的。（二）刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，无力承担医疗救治费用的。（三）刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因案件无法侦破造成依靠其收入为主要生活来源的近亲属生活困难的；或者因加害人死亡或没有赔偿能力，依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的。（四）刑事案件被害人受到犯罪