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土地资源如何保护

土地资源如何保护
土地资源如何保护

我国土地资源保护存在的问题研究

浅析我国土地资源保护存在的问题及对策 摘要:土地是人类生活和生产活动的主要空间场所,是人类最宝贵的资源。但是,随着人口的增长,人类需求的增加,土地资源紧缺的状况也日益严重。面对这种局面,对当前我国土地资源利用和保护工作中存在的突出问题进行分析研究,提出要加快转变经济增长方式和土地利用方式,加强对农田保护,加强对土地资源的生态环境保护等对策和建议。 关键词:土地资源保护资源问题保护对策生态保护 1 我国国土资源利用与保护工作当中存在的问题 1.1 大规模违规圈地,导致耕地资源数量迅速减少 近年来,随着我国工业化进程加速,城镇化水平不断提高,客观上需要为工业制造业、基础设施建设、城镇建设提供更多的土地资源保障;而主观上则由于管理方面的原因,一些地方城市过度扩张、盲目设立开发区、乱批滥占耕地,在财政压力和政绩驱动下,一些地方政府为追求政绩,好大喜功,搞“形象工程”,乱占滥用土地,把土地资源作为地方上“原始积累”和政府消费的财源,通过土地“农转非”这种土地使用形式转变过程中产生的巨大土地收益,大量获取土地资本增值收益,用于其原始积累,造成我国目前土地资源的合理利用,尤其是耕地保护面临着十分严峻的形势。 1.2 土地资源质量退化及生态破坏 (1)土地沙漠化。 我国现有沙漠及沙化土地面积达168.9万平方公里,比建国初扩大了34.4%,占全部国土面积的17.6%。据报道:我国土地沙化的扩展速度,20世纪50-60年代为1560平方公里/年,70-80年代为2100平方公里/年,90年代为2400平方公里/年。目前,这一速度己经上升到2460 平方公里/ 年。 (2)水土流失是土地退化、地力减退的重要原因。滥砍滥伐、过度垦殖,是导致水土流失的主要人为原因。目前全国水土流失面积达356万平方公里,占国土面积的36. 8%,建国以来修建的8.4万座水库中的总库容已淤积了40%,每年造成的经济损失超过100亿元。 (3)土地污染。 2 积极推进政策调整,切实做好土地资源的保护和可持续开发利用工作 2.1 转变经济增长方式和土地利用方式 2.1.1调整产业政策,转换经济增长方式,优化土地利用结构。 产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策等。经济较发达的特大城市的产业一般都处在“二、三、一”的阶段,产业结构调整的方向是大力发展第三产业,使产业结构调整为“三、二、一”的结构,这是因为,就土地利用集约度和效益而言,一般是第三产业的利用集约度大于第二产业,而第二产业又大于第一产业。 产业技术政策与产业布局政策的调整应是由资源密集型的产业向资源集约型的产业转化,促进技术结构的升级和布局的集中。在农业内部进行调整时,也应该向土地集约利用性的农业耕作方式和种植方式转化,鼓励发展各种土地节约型技术和项目。 2.1.2 正确引导城市化进程,提高土地利用的集约度。 中国的城市化进程时刻受到资源尤其是土地资源的约束,所以在城市化过程中,土地利用应注意以下问题: (1)确定土地利用总体规划的主导地位。 土地利用总体规划的实质是根据社会经济发展需求对土地资源进行再分配,应着眼于土地的可持续利用,其基本核心是如何处理“吃饭”和“建设”的关系,规划方法应以“供”定“需”, 并考虑当地的实际需求。因此,土地利用总体规划应处于主导地位。 (2)控制建设用地,提高土地集约利用水平。

土地资源保护法

第二十章土地资源保护法 一、单项选择题 1.国家实行土地用途管制制度,按照土地用途将土地分为()。 A.农用地、建设用地和未利用地三类 B.生产用地、城市用地和生态用地三类 C.耕地、林地、草地和建设用地四类 D.基础设施用地、城市发展用地和农业生产用地三类 2.可由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准的土地利用总体规划是()。 A.乡(镇)土地利用总体规划 B.县土地利用总体规划 C.不设区的市土地利用总体规划 D.设区的市、自治州的土地利用总体规划 3.享有对省、自治区、直辖市土地利用总体规划批准的是()。 A.全国人大 B.省自治区、直辖区人民 C.国务院 D.省、自治区、直籍市人民政府 4.农民出卖、出租宅基地后再申请宅基地的()。 A.应予批准 B.视情况批准 C.可以批准 D.不予批准 5.征用基本农田以外的耕地超过()的,必须由国务院批准。 A.35亩 B.35公顷 C.70亩 D.70公顷 6.农村村民一户拥有的宅基地数量为()。 A.一处 B.由本户人口决定 C.最多两处 D.最多三处 7.各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当本行政区域内耕地的()以上。 A.50% B.75% C.80% D.85%

8.有权批准济南市的土地利用总体规划的是()。 A.山东省人民政府 B.山东省人大常委会 C.国务院 D.全国人大常委会 9.规定土地的不同用途的是()。 A.土地管理法 B.土地利用总体规划 C.宪法 D.基本农田保护条例 10.()是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产活动中最基本的生产资料,因此被称为“财富之母”。 A.水资源 B.自然资源 C.矿产资源 D.土地资源 二、多项选择题 1.根据我国《土地管理法》的规定,编制土地利用总体规划应遵循的一般原则是()。 A.严格保护基本农田,控制非农业建设占用农用地 B.提高土地利用率 C.统筹安排各类、各区域用地 D.保护和改善生态环境,保证土地的可持续利用 E.占用耕地与开发复垦耕地相平衡 2.土地复垦的对象是在生产建设过程中因()造成破坏的土地。 A.挖损 B.塌陷 C.压占 D.爆炸 E.污染 3.土地利用总体规划是各级人民政府依据(),对土地的使用所进行的总体安排。 A.国民经济和社会发展计划 B.国土整治和资源环境保护的要求 C.土地供给能力 D.各项建设对土地的需求情况 E.土地市场行情 4.国家通过土地利用总体规划,将土地划分为()。 A.农用地

土地资源利用与保护

我国土地资源的利用与保护现状 调查活动时间:2015年3月20日—4月20日 调查活动地点:唐县土地资源管理局 调查活动方式:实地实习 土地资源是一种特殊的资源,是人类赖以生存的基础。然而随着社会的发展进步以及人口的增长给土地资源造成极大地压力。合理的保护和利用土地资源就显得尤为重要。本文介绍了当前土地的开发利用现状并就当前土地资源的利用和保护问题提出了对如何做好土地资源的利用与保护的意见与对策。 土地资源的可持续利用是可持续发展的重要组成部分。我国土地资源利用过程中存在的问题:土地资源先天不足,而且土地数量在不正确的发展思路的引导下正在迅速减少,土地质量退化、生态恶化的问题同时存在。所以,按照可持续利用的思路对土地资源进行保护非常必要。土地与我们的生活息息相关,是人类一切生产生活赖以存在的根基.土地资源的合理利用和优化配置是决定一个地区能否持续、健康、快速发展的重要问题,对实现可持续发展的战略目标,切实提高土地资源利用效益具有重要的现实和指导意义。合理的保护和利用土地资源就显得尤为重要。 一、我国当前土地资源利用现状与存在的问题 1、土地总量大,人均占有量小,土地资源分布不均衡 我国土地资源相对较多,但是由于我国人中多,人均占有面积就很少。而且我国土地资源分布不平衡,生产力因地域的差异较大。因水热提交、地质组合等因素,造成我国有多重多样的土地类型,但是这些土地类型分布不够均衡。 2、土地资源不合理利用,导致耕地资源数量迅速减少 最近几年以来我们国家工业化进程速度加快,城镇化水平不断提高,这就需要为基础设施建设、城镇建设等提供相当多的土地资源。一些城市盲目建设、乱设开发区,导致土地资源逐渐减少。还有一些地方政府为了追求政绩, 大力建设“形象工程”,乱使用土地,造成土地资源使用不合理, 给土地资源的保护带来了困难。 3、土地资源质量的退化及生态破坏,土地资源严重退化。 ①土地资源退化主要表现在土地的养分逐渐亏缺,据统计世界土壤养分不足的面积约

合理规划布局保护土地资源.

群策群力保护土地 店口二小郦伟源 据资料显示:1984年诸暨的水田数量为797523亩,到1989年下降到750294亩,到1996年则为711574亩,年平均下降6000多亩,但仅是水田这一项,旱地、菜地、山地等其他土地资源呢?且这是十年之前的数据。那么在大搞经济建设,各类开发正欣欣向荣的今天,我们不得不来思考土地可持续发展的问题了。 土地是农民赖以生存的基础,保护土地资源就是保护农民的基本生存条件。党的十一届三中全会以来,党中央实行土地家庭联产承包的政策,给农民以土地经营自主权,极大调动了亿万农民发展生产的积极性,促进了农业的快速增长,广大农民由温饱型逐步向富裕型跨越。但是随着改革开放的逐步深入,农村经济出现了多元化发展的新形势,特别是乡镇企业、民营经济的发展,出现了与农民争地的新矛盾,加之一个时期由于农产品价格低下,农民对土地不那么珍惜,因此,出现了土地流转、征占用的无序状态,致使一部分土地流失,改变了农业用途,可用耕地锐减。近几年来,诸暨国土资源局针对农村土地严重流失的实际情况,也提出了最严格保护农村土地的政策。其目的就是提醒人们,要十分珍惜和保护好有限的土地资源,维护好农民的利益。笔者认为,保护土地资源,也可从以下几方面着手。 一、通过宣传提高意识,保护土地资源。 围绕“坚持科学发展观,珍惜每一寸土地”的宣传主题,在市各主要街道悬挂宣传横幅;并利用宣传栏大力宣传土地政策法规;出动广播宣传车,车身张贴宣传标语,连续播放宣传录音,到市内各主要街道和小区进行流动宣传。通过开展“土地日”的宣传活动,进一步加强普法宣传,营造依法用地的良好社会氛围。并将相关的宣传资料通过镇乡村派发到人民群众手中,希望他们能珍惜、合理利用我们有限的土地资源,并监督违法占用基本农田等现象,及时上报,才能及时处理,以有效保护耕地。让“保护土地,人人有责”深入人心,成为一种风气。 二、占用税征管,保护土地资源。 征收耕地占用税是国家运用法律和经济手段控制乱占滥用耕地而采取的一项重要措施,它对于加强土地管理,保护农用土地资源,稳定农业生产,增强农业发展后劲具有深远的意义。该税自1987年开征以来,随着时间的推移,重视

浅谈如何合理利用和保护土地资源

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a99286325.html, 浅谈如何合理利用和保护土地资源 作者:徐志民 来源:《现代职业教育·中职中专》2017年第10期 [关键词] 土地资源;利用;保护 [中图分类号] F301.2 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2017)29-0278-01 土地资源是我们赖以生存的物质基础,是不可再生资源。森林是大自然的总调度室,具有很重要的生态作用,如:涵养水源、保持水土;防风固沙、保护农田;净化空气、吸烟滞尘;美化环境、减弱噪声;为野生动物提供栖息地等。随着社会经济的高速发展,如何合理利用和保护农村土地资源,这是政府和我们国土资源局每个工作者必须面临的问题,责无旁贷。 一、浅析目前土地利用存在的问题 (一)管理不到位 我国虽然幅员辽阔、地大物博,土地却存在比较严重的浪费现象,虽说一直以来就有土地管理法,多年来国家一直也都在实行耕地保护制度,可在实行过程中,由于执法力量不足,农村耕地特别是市郊、城郊的一些耕地被建筑建设占用的现象时有发生,仅从眼前利益出发开发利用土地,大肆挥霍土地。我国人均耕地本来就少,可开垦的后备土地资源不多,加上使用不合理、乱占耕地的现象十分严重,造成耕地面积日益减少,用地形势极不乐观。 (二)水土流失严重 随着经济的飞速发展,一些耕地、林地、草地、山地等资源均被利用,用地规模逐渐扩大。破坏耕地和植被,对森林和土地无节制地开采,森林和植被遭到破坏,土壤被水力侵蚀,造成水土流失,这是当前土地资源遭到破坏的最主要问题,严重威胁着农村生态建设。 (三)土地沙化在扩展 改革开放以来,社会经济迅猛发展,从城市到乡村轰轰烈烈搞建设、搞开发,冲淡了对环境保护的意识,为了发展当地经济,盲目开垦、过度放牧、砍伐森林,导致大片山林树木的锐减、造成水土的大量流失、河流干涸等严重的环境问题,加上自然风力对土地的侵蚀,使土地沙化不断扩展。 (四)耕地肥力下降 由于水土流失和对土地重用轻养、施用有机肥过低,很多农民种地都不施农家肥,春天施一次性化肥,打一次性除草剂,整个夏天不用再打理土地,坐等秋天收获。这种化肥投入结构

土地资源保护及开发的措施方案

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 土地资源保护及开发的措施方案 一、全县土地资源基本情况 二、当前土地资源开发与保护存在的主要矛盾及问题 (一)土地资源供需矛盾更趋突出。正处于新型工业化,新型城镇化建设加速推进的重要时期,土地资源对经济社会发展的支撑作用进一步凸显。年初,市局下达我县新增建设用地指标仅150亩,而目前我县已签约项目11个,需新增建设用地指标3376 亩,用地供需矛盾突出。随着国家从严从紧土地宏观调控政策的长期推行,农用地转用指标实行指令性计划严格控制,土地资源供需压力还会进一步增大。(二)土地资源保护压力日益加大。国土资源上级主管部门卫片执法力度进一步加大,并逐步推行“一张图管地”,卫片执法范围延伸至矿山用地,这对于贯彻落实最严格耕地保护制度,最严格的节约集约用地制度,规范土地管理秩序是一个严峻考验。同时,农民违法占地、非法转让集体土地现象依然存在,执法力量不足,执法手段偏软,执法难问题仍未有效解决,县土地资源特别是耕地资源保护形势将更加严峻。 (三)节约集约利用水平有待提高。“”期间,建设用地的大量供给支撑了县经济社会的跨越发展,但由于经济结构和产业层次的相对落后,县土地节约集约利用水平仍相对较低,用地粗放浪费现象依然存在,圈而不用、圈而不建、批少占多等现象依然存在,资源节约集约 1 / 5

方面还存在很大潜力,通过提高土地资源利用效率,促进经济发展方式转变将是一项长期而艰巨的任务。 三、提高土地效益的措施及对策 国土资源部门承担着县“十二五”时期经济社会发展的土地资源保护和保障发展的重要职责。全县国土资源工作坚持“开源与节流并举,保障与保护并重,把节约资源放在首位”的原则,切实加强保护耕地,推行节约和集约用地,增强土地资源可持续利用能力。 为切实加强土地资源保护和利用,推行节约集约用地,不断增强土地资源可持续开发利用能力,我们将重点做好以下几项工作: (一)充分挖掘土地潜力,促进土地节约集约利用。转变城市建设用地理念,由外延扩展转为内部挖潜,在搞好旧城改造的同时,严格控制城乡建设用地规模,实现耕地总量动态平衡。在保障经济社会发展正常用地需求的前提下,严格执行用地标准,提高准入门槛,完善土地批后监管制度,打造建设用地“批、供、用、补、查”综合监管平台,充分挖掘现有建设用地潜力,合理控制建设用地增长规模,提高土地节约集约利用水平。 (三)加大补充耕地力度,实现耕地占补平衡。一是严格执行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,补充与占用耕地数量相等、质量相当的耕地。二是适度开发土地后备资源。在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,依据土地适性条件,有计划有步骤地推进对荒草地、滩涂等耕后备资源的开发利用。三是大力实施土地整理。抢抓低丘岗地改

如何保护土地资源

如何让地球充满绿色 一、土地资源的重要性 土地资源对人类是至关重要的。土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产的劳动资料,是农业生产的基本生产资料,是一切生产和一切存在的源泉,是不能出让的存在条件和再生产条件。 首先,没有土地,人类就不能生存,就像人需要空气、水、阳光一样。土地为人类的生存和发展提供了客观的、基础性的物质条件,人类从土地中得到赖以生存的衣食住行的基本条件。 第二,国民经济各行业的发展离不开土地。充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。 第三,土地是人类生产关系中的核心关系。在人类经济生活中,土地的所有制决定了以土地所有制为基础的生产关系,即再生产过程中人们之间的相互关系和分配关系。具体说,它决定了土地使用制度,决定了级差地租、绝对地租、地价的存在与否及其水平,并且与土地产品的成本、生产价格、市场价格存在与否及其水平发生密切关系。同时,土地的重要性还决定了在一切社会中,由国家或社会的其他代表对土地实行社会化管理的必要性。要处理不同社会中人与人之间的关系问题,在相当大的程度上都要涉及土地关系问题。 二、土地资源概况

土地是人类生存发展的基础,亦是定国安邦的基本要素。人口多,人均耕地少和后备资源紧缺是我国的基本国情。查清土地资源状况,并作出科学评价,对认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,加强国土资源的规划、管理、保护与合理利用,保障整个国民经济的持续、快速、健康发展,具有十分重要的意义。 由于土地不可再生的特点,决定了土地资源是有限的。中国耕地统计数字为15亿亩,美国根据卫星照片推算中国有22亿亩,联合国公布中国土地数为19亿亩。 三、土地面临的主要环境问题

保护土地资源倡议书

保护土地资源倡议书 保护土地资源倡议书 致全县广大人民群众的倡议书: 土地资源是人类赖以生存和发展的基础,是经济可持续发展的重要物质保障。土地是民生之本、发展之基、财富之母。我国人多地少,耕地资源稀缺。当前,我县城镇化、工业化加快发展,发展经济与保护耕地的矛盾越来越凸现,珍惜国土资源、节约集约用地,推进**经济社会持续科学发展,是肩负在我们身上不可推卸的责任。为了子孙后代的幸福,为了**经济、社会的可持续发展,我们郑重地向广大城乡居民朋友发出如下倡议: 1、自觉宣传贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,营造珍惜资源、依法科学和节约集约使用资源的良好社会氛围。 2、牢固树立“人多地少是国情、节约集约要先行”的用地意识,将珍惜国土资源、节约集约用地做为我们每个市民义不容辞的责任和义务,成为我们的自觉行动。 3、人人争做珍惜资源的带头者,当好节约集约用地的宣传员,用我们的一言一行,一举一动,切实把“珍惜国土资源、节约集约用地”落实到具体行动之中。 4、工业发展、城市建设、新农村建设和基础设施建设,必须坚持节约集约用地原则,自觉珍惜和合理利用每寸土地。 5、坚持做到“四个不用地”原则。即不符合土地利用总体规划、土地利用年度计划、城乡规划的不用地;亩产税收达不到标准的不用地;不符合节约集约用地和用地控制指标要求的不用地;不符合国家产业政策要求和明令禁止的项目不用地。 6、积极开展城乡建设用地增减挂钩、高标准基本农田建设和土地开发复垦整理。农民建房要向中心村和集镇集中。 积土成山,滴水成河,节约集约土地资源依赖于每一个人的行动。拯救土地就是拯救未来。为了我们的生存环境,为了造福子孙后代,为了明天的发展,让我们从现在开始,携起手来同心协力,从我做起,从现在做起,保护国土资源,节约集约用地,切实保护耕地。

最新土地资源保护与开发利用规划

土地资源保护与开发 利用规划

北京市“十二五”市级综合专项规划 北京市“十二五”时期土地资源保护与开发利用规划 北京市国土资源局 二〇一一年八月

目录 前言 (1) 第一部分规划背景及形势分析 (3) 一、“十一五”期间土地资源保护与开发利用基本情况 (3) (一)土地利用现状 (3) (二)“十一五”期间土地资源保护与开发利用成效 (3) 二、“十二五”期间土地资源管理面临的形势和挑战 (8) (一)国家经济社会发展与国土资源管理总体形势 (8) (二)北京市经济社会发展形势 (9) (三)北京市国土资源管理面临的挑战 (9) 第二部分指导思想和规划目标 (11) 一、指导思想 (11) 二、规划目标 (11) (一)耕地和基本农田保护目标 (11) (二)建设用地节约集约利用目标 (11) (三)土地生态保护目标 (12) 第三部分规划要点 (14) 一、加强耕地保护,高水平开展基本农田集中分布区建设 (14) (一)切实加强耕地保护,落实占补平衡任务 (14) (二)集中连片保护耕地和基本农田,全面提升耕地和基本农田保护工作水平 14 二、强化节约集约用地,优化多中心格局 (15) (一)协调中心城和重点新城发展 (15) (二)统筹城乡建设用地开发利用 (16) (三)促进产业用地资源整合,重点保障中关村国家自主创新示范区建设 (16) (四)保障重大基础设施和公共服务设施用地 (17) (五)加大土地储备力度,科学调控土地供应 (18)

三、促进生态基础设施建设,构筑环中心城、平原、山区的绿色生态空间 (20) (一)促进生态基础设施建设,构筑城乡绿色空间体系 (20) (二)实施重大生态环境建设工程 (20) 第四部分推进土地管理制度创新,保障规划实施 (22) 一、加快地方立法步伐,完善法规体系 (22) 二、强化基础性工作,全面提高行政服务水平 (22) 三、加强土地行政管理,促进依法依规用地 (23) 四、完善土地管理的政策机制,引导社会自觉保护和合理利用土地 (24) (一)建立耕地和基本农田保护补偿机制 (24) (二)探索设置基本农田保护区的保护机制 (25) (三)建立激励机制,盘活存量建设用地 (25) (四)进一步完善征地补偿机制 (26) (五)完善交通基础设施用地保障机制 (26) (六)完善土地市场体系建设 (27)

土地资源的利用保护 教案

第三章第4课时土地资源利用与保护教案授课教师:授课日期: 教学目标: 1.知道我国土地资源的分布状况 2.理解为什么要珍惜每一寸土地 教学重点:知道我国土地资源的分布状况 教学难点:理解为什么要珍惜每一寸土地 教学方法:探究教学法 教具及设备:多媒体课件 【设问导读】 (一)自主学习 1、我国土地资源的空间分布_________,土地生产力的区域差异__________。 2、我国耕地主要分布在东部季风区的__________和______________地区。 3、我国天然林地主要分布在________和______,东南部山区的林地多为____________________。 4、我国草地主要分布在内蒙古的_________、青藏高原的_________与_________________。 5、我国各地区土地资源的质量差别很大:东部季风区内北方______广阔,耕地________,但热量_______,降水_______,以________为主;南方地形多______、________,但热量__________,防水_________,以_______为主;青藏地区光照________,但热量________,土地生产力________。 6、我国人均耕地少,可供开垦的土地资源不多,加上_________的现象严重,耕地面积日益减少。 所以我们一方面要提高耕地的_________,另一方面要适当____________,稳定耕地的总量。 7、由于__________或___________,加上管理不善,使得草地生产力大幅下降。因此,在牧区要____________,做好防灾工作,提高草地生产力。 (二)、合作探究 1、结合3-10图分析对难以利用的土地主要分布于哪里及限制性的条件是什么? 2、保护耕地有哪些措施和途径? 3、你知道滥伐森林会造成什么后果吗?我们不砍伐森林行不行?说说你的看法 4、怎样才能保护好我国的草场资源? 【自学检测】 1、在下列地区主要的土地利用类型之间连线。 A、东北平原①林地 B、长江中下游平原②草地 C、内蒙古高原东部③水田 D、塔里木盆地④旱地 E、横断山脉⑤沙漠

中国土地资源的现状及其防护

中国土地资源的现状及其防护 摘要:土壤不仅是生态环境的重要组成要素,也在人类社会的建立、繁衍和发展中起着举足轻重的作用,是经济发展的物质力量,是社会进步的关键砝码。土地作为一种有限的不可再生资源,不但是动植物生命的支持系统,还是固液态废物的堆放地和人居住及活动的基础,对动植物繁衍和人类生存发挥着重要的作用。但近几年土地污染引起了社会各界的广泛关注。这篇文章中结合我国现有耕地现状,对我国耕地利用过程中存在的问题与弊端进行讨论和分析,得出一些相关耕地保护措施。 关键词土地污染防治法律制度立法 一、现状 中国在不到全球7%的耕地上解决了占世界22%人口的吃饭问题,这是一件了不起的工程,同时它也说明了中国人口对土地和粮食的压力【1】。中国陆地总面积为960万平方公里,是世界最大的国家之一。在现有的经济技术条件下,可被农林牧副渔业和城乡建设利用的土地占总面积的三分之二,其他三分之一则是沙漠、戈壁、冰川、石山或荒漠,利用难度很高,成本极大【2】。1052年,中国耕地面积为16.2亿亩,人均耕地面积为2.8亩。当时世界人均耕地面积是5.5亩。虽然与世界平均水平相差一倍,却是中国50多年的最高水平。1097年,中国的耕地面积约为14.3亿亩,人均只有1.15亩,比1052年下降了一倍多。1052-1097年间,耕地面积减少了近2亿亩,人口却增长了6亿5千万,人多地少的矛盾大大加剧。随着人口数量的增加和耕地面积的减少,中国的人均耕地面积还将进一步下降。预计15年后,人均耕地面积将下降到1亩以下【3】。中国土地资源的现状具体表现为以下几点: 1、土地污染严重 土地污染是指土地因受到采矿或工业废弃物或农用化学物质的侵入,恶化了土壤原有的理化性状,使土地生产潜力减退、产品质量恶化并对人类和环境造成危害的现象和过程【4】。据统计,农村工业废弃物和建筑废弃物年总量达6.5亿吨【5】,工业“三废”和城乡垃圾对村庄的污染正由局部向整体蔓延,农村的污染排放已经占到全国的“半壁江山”,农村地区环境污染和生态恶化继续加重,水、空气、土壤污染十分突出,环境不安全隐患增多【6】。近年来随着我国工业化、城市化进程的不断加快,农村土地的利用与规划已经被党中央提升到了关系国计民生的战略高度。大量的乡镇企业与产业园区在农村落户,农药、化肥在农业生产中也得到了普遍使用与推广,这些做法都是为了使农村的发展与国家各项经济建设相统一、相协调。但是,我们应该清楚的看到,在地方各级政府正如火如荼的开展经济建设的时候,农村土地污染问题日益突出,给经济的持续发展和生态环境的保护带来了

保护土地资源的倡议书

保护土地资源的倡议书 土地资源是人类赖以生存和发展的基础,是经济可持续发展 的重要物质保障。土地是民生之本、发展之基、财富之母。我国 人多地少,耕地资源稀缺。当前,我县城镇化、工业化加快发展,发展经济与保护耕地的矛盾越来越凸现,珍惜国土资源、节约集 约用地,推进**经济社会持续科学发展,是肩负在我们身上不可 推卸的责任。为了子孙后代的幸福,为了**经济、社会的可持续 发展,我们郑重地向广大城乡居民朋友发出如下倡议: 1、自觉宣传贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕 地的基本国策,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地 制度,营造珍惜资源、依法科学和节约集约使用资源的良好社会 氛围。 2、牢固树立“人多地少是国情、节约集约要先行”的用地意识,将珍惜国土资源、节约集约用地做为我们每个市民义不容辞 的责任和义务,成为我们的自觉行动。 3、人人争做珍惜资源的带头者,当好节约集约用地的宣传员,用我们的一言一行,一举一动,切实把“珍惜国土资源、节约集 约用地”落实到具体行动之中。 4、工业发展、城市建设、新农村建设和基础设施建设,必须 坚持节约集约用地原则,自觉珍惜和合理利用每寸土地。

5、坚持做到“四个不用地”原则。即不符合土地利用总体规划、土地利用年度计划、城乡规划的不用地;亩产税收达不到标 准的不用地;不符合节约集约用地和用地控制指标要求的不用地;不符合国家产业政策要求和明令禁止的项目不用地。 6、积极开展城乡建设用地增减挂钩、高标准基本农田建设和 土地开发复垦整理。农民建房要向中心村和集镇集中。 积土成山,滴水成河,节约集约土地资源依赖于每一个人的 行动。拯救土地就是拯救未来。为了我们的生存环境,为了造福 子孙后代,为了明天的发展,让我们从现在开始,携起手来同心 协力,从我做起,从现在做起,保护国土资源,节约集约用地, 切实保护耕地。

绿色施工节地与土地资源保护

五、节地与土地资源保护 施工单位:青岛建安建设集团有限公司日期:2013年6月30日

目录 5.1 施工场地布置.................................................. 5.2施工临时用地审批手续.......................................... 5.3 施工场地毗邻区域内人文景观保护要求、工地地质情况及基础设施管线分布情况及保护措施.................................................... 5.4 节约用地...................................................... 5.5 保护用地...................................................... 5.6临时办公和生活用房............................................ 5.7施工过程中发现的地下文物资源保护措施.......................... 5.8地下水位控制.................................................. 5.9钢筋加工、构件制作............................................ 5.10施工总平面布置图分布、职工宿舍标准...........................

5.1施工场地布置 施工单位:青岛建安建设集团有限公司日期:2013年6月30日

2021年土地资源保护及开发的措施方案范文

土地资源保护及开发的措施方案范文土地资源保护及开发的措施方案范文 全县现有耕地面积32.2万亩(其中基本农田保护面积23.1万亩),园地5.7万亩,林地202.1万亩,草地0.5万亩,城镇村及工矿用地7.8万亩,交通运输用地2.1万亩,水域及水利设施用地7.8万亩,其他土地2.6万亩。 (一)土地资源供需矛盾更趋突出。正处于新型工业化,新型城镇化建设加速推进的重要时期,土地资源对经济社会发展的支撑作用进一步凸显。年初,市局下达我县新增建设用地指标仅150亩,而目前我县已签约项目11个,需新增建设用地指标3376亩,用地供需矛盾突出。随着国家从严从紧土地宏观调控政策的`长期推行,农用地转用指标实行指令性计划严格控制,土地资源供需压力还会进一步增大。 (二)土地资源保护压力日益加大。国土资源上级主管部门卫片执法力度进一步加大,并逐步推行“一张图管地”,卫片执法范围延伸至矿山用地,这对于贯彻落实最严格耕地保护,最严格的节约集约用地制度,规范土地管理秩序是一个严峻考验。同时,农民违法占地、非法转让集体土地现象依然存在,执法力量不足,执法

手段偏软,执法难问题仍未有效解决,县土地资源特别是耕地资源保护形势将更加严峻。 (三)节约集约利用水平有待提高。“”期间,建设用地的大量供给支撑了县经济社会的跨越发展,但由于经济结构和产业层次的相对落后,县土地节约集约利用水平仍相对较低,用地粗放浪费现象依然存在,圈而不用、圈而不建、批少占多等现象依然存在,资源节约集约方面还存在很大潜力,通过提高土地资源利用效率,促进经济发展方式转变将是一项长期而艰巨的任务。 国土资源部门承担着县“十二五”时期经济社会发展的土地资源保护和保障发展的重要职责。全县国土资源工作坚持“开源与节流并举,保障与保护并重,把节约资源放在首位”的原则,切实加强保护耕地,推行节约和集约用地,增强土地资源可持续利用能力。 为切实加强土地资源保护和利用,推行节约集约用地,不断增强土地资源可持续开发利用能力,我们将重点做好以下几项工作: (一)充分挖掘土地潜力,促进土地节约集约利用。转变城市建设用地理念,由外延扩展转为内部挖潜,在搞好旧城改造的同时,严格控制城乡建设用地规模,实现耕地总量动态平衡。在保障

土地资源保护与开发利用规划

北京市“十二五”市级综合专项规划 北京市“十二五”时期土地资源保护与开发利用规划 北京市国土资源局 二〇一一年八月

目录 1前言..................................................................................................... 第一部分规划背景及形势分析 (3) 一、“十一五”期间土地资源保护与开发利用基本情况 (3) (一)土地利用现状 (3) (二)“十一五”期间土地资源保护与开发利用成效 (3) 二、“十二五”期间土地资源管理面临的形势和挑战 (8) (一)国家经济社会发展与国土资源管理总体形势 (8) (二)北京市经济社会发展形势 (8) (三)北京市国土资源管理面临的挑战 (9) 第二部分指导思想和规划目标 (11) 11 一、指导思想 .................................................................................... 11 二、规划目标 .................................................................................... (一)耕地和基本农田保护目标 (11) (二)建设用地节约集约利用目标 (11) (三)土地生态保护目标 (12) 13 第三部分规划要点 .............................................................................. 一、加强耕地保护,高水平开展基本农田集中分布区建设 (13) (一)切实加强耕地保护,落实占补平衡任务 (13) (二)集中连片保护耕地和基本农田,全面提升耕地和基本农 田保护工作水平 .......................................................................... 13 二、强化节约集约用地,优化多中心格局 (14)

加强对土地资源的生态环境保护等对策和建议

加强对土地资源的生态环境保护等 对策和建议 1我国国土资源利用与保护工作当中存在的问题 大规模违规圈地,导致耕地资源数量迅速减少 近年来,随着我国工业化进程加速,城镇化水平不断提高,客观上需要为工业制造业、基础设施建设、城镇建设提供更多的土地资源保障;而主观上则由于管理方面的原因,一些地方城市过度扩张、盲目设立开发区、乱批滥占耕地,在财政压力和政绩驱动下,一些地方政府为追求政绩,好大喜功,搞“形象工程”,乱占滥用土地,把土地资源作为地方上“原始积累”和政府消费的 财源,通过土地“农转非”这种土地使用形式转变过程中产生的巨大土地收益,大量获取土地资本增值收益,用于其原始积累,造成我国目前土地资源的合理利用,尤其是耕地保护面临着十分严峻的形势。

土地资源质量退化及生态破坏 土地沙漠化。 我国现有沙漠及沙化土地面积达万平方公里,比建国初扩大了%,占全部国土面积的%。据报道:我国土地沙化的扩展速度,20世纪50-60年代为1560平方公里/年,70-80年代为2100平方公里/年,90年代为2400平方公里/年。目前,这一速度己经上升到2460平方公里/年。 水土流失是土地退化、地力减退的重要原因。滥砍滥伐、过度垦殖,是导致水土流失的主要人为原因。目前全国水土流失面积达356万平方公里,占国土面积的36.8%,建国以来修建的万座水库中的总库容已淤积了40%,每年造成的经济损失超过100亿元。 土地污染。 2积极推进政策调整,切实做好土地资源的保护和可持续开发利用工作 1转变经济增长方式和土地利用方式 调整产业政策,转换经济增长方式,优化土地利用结构。

产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策等。经济较发达的特大城市的产业一般都处在“二、三、一”的阶段,产业结构调整的方向是大力发展第三产业,使产业结构调整为“三、二、一”的结构,这是因为,就土地利用集约度和效益而言,一般是第三产业的利用集约度大于第二产业,而第二产业又大于第一产业。 产业技术政策与产业布局政策的调整 应是由资源密集型的产业向资源集约型的 产业转化,促进技术结构的升级和布局的集中。在农业内部进行调整时,也应该向土地集约利用性的农业耕作方式和种植方式转化,鼓励发展各种土地节约型技术和项目。 正确引导城市化进程,提高土地利用的集约度。 中国的城市化进程时刻受到资源尤其 是土地资源的约束,所以在城市化过程中,土地利用应注意以下问题 (1)确定土地利用总体规划的主导地位。

保护土地资源的倡议书.

保护土地资源的倡议书 2019-05-20 土地资源是人类赖以生存和发展的基础,是经济可持续发展的重要物质保障。土地是民生之本、发展之基、财富之母。我国人多地少,耕地资源稀缺。当前,我县城镇化、工业化加快发展,发展经济与保护耕地的矛盾越来越凸现,珍惜国土资源、节约集约用地,推进**经济社会持续科学发展,是肩负在我们身上不可推卸的责任。为了子孙后代的.幸福,为了**经济、社会的可持续发展,我们郑重地向广大城乡居民朋友发出如下倡议: 1、自觉宣传贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,营造珍惜资源、依法科学和节约集约使用资源的良好社会氛围。 2、牢固树立“人多地少是国情、节约集约要先行”的用地意识,将珍惜国土资源、节约集约用地做为我们每个市民义不容辞的责任和义务,成为我们的自觉行动。 3、人人争做珍惜资源的带头者,当好节约集约用地的宣传员,用我们的一言一行,一举一动,切实把“珍惜国土资源、节约集约用地”落实到具体行动之中。 4、工业发展、城市建设、新农村建设和基础设施建设,必须坚持节约集约用地原则,自觉珍惜和合理利用每寸土地。 5、坚持做到“四个不用地”原则。即不符合土地利用总体规划、土地利用年度计划、城乡规划的不用地;亩产税收达不到标准的不用地;不符合节约集约用地和用地控制指标要求的不用地;不符合国家产业政策要求和明令禁止的项目不用地。 6、积极开展城乡建设用地增减挂钩、高标准基本农田建设和土地开发复垦整理。农民建房要向中心村和集镇集中。 积土成山,滴水成河,节约集约土地资源依赖于每一个人的行动。拯救土地就是拯救未来。为了我们的生存环境,为了造福子孙后代,为了明天的发展,让我们从现在开始,携起手来同心协力,从我做起,从现在做起,保护国土资源,节约集约用地,切实保护耕地。

浅析土地资源的利用与保护

浅析土地资源的利用与保护 浅析土地资源的利用与保护 【摘要】 土地是大自然赋予人类的特殊资源。随着社会的不断发展、人口的不断增加,我们赖以生存的土地受到了很大的压力。我们必须意识到保护土地和利用土地的重要性。以下对目前土地开发使用的状况进行简单阐明,并且提出了关于保护土地资源和利用土地资源的一些意见和相关的解决策略。 【关键词】 土地资源;利用;保护;措施 土地这一特殊的资源,是人类生存的基本前提和保障。社会经济的发展、社会人口不断的增加,使土地不堪负重,如果人类再肆无忌惮的任由发展,我们的土地将会崩溃。因此,我们必须采取措施保护土地资源,充分合理的使用每一寸土地。 1土地资源的利用现状 由于最近这些年我国加工业迅速的发展,城市中的生活水平和质量逐渐的提升,这样就需要更多的土地资源来实施和完成城镇化的建设。但是绝对不能没有目的、胡乱开发土地资源,否则将导致土地资源的浪费。比如有些城市的政府追求政府业绩,积极宣传和建设形式工程,铺张浪费土地资源,不符合国家保护土地资源的要求,是不合理使用土地资源的表现。 土地资源逐渐退步,其具体表现内容分为以下三方面:(1)土地的养分渐渐削弱。据有关统计数据显示,土地养分不够的土地面积占全世界总土地面积的23%。(2)水和土壤的过分流失。水土流失的原因是过分的开垦土地、随处乱砍乱伐。水土流失严重致使上游的土地缺乏养分,破坏了该地区的生态环境,而下游呢,河道和水库形成严重的淤积,不利于沿河人们的生产和发展,甚至会威胁到人类的生命安全。(3)目前土地资源面临的又一个难题就是土壤盐渍化。在世界的很多干旱和半干旱的区域都存在此问题,因为不当的灌溉方法导致

如何保护我们的土地资源

你好,稿件我已选为中标,能否将此篇改写的更详细 题目更改为《我国土地利用中存在的问题及对策》 1、大概要三千字左右 2、文章要有中文摘要和关键词 3、3、参考文献10-30篇,英文资料5篇左右; 4、如果可以请回复我,我可以再额外付您修改费用。 合理利用和保护好我国的土地资源 随着我国经济的发展,对土地的需求逐年增加,各种开发区和房地产建设使我们赖以生存的土地资源越来越少,人口增加土地减少加剧了我国的生存危机。合理的利用和保护土地资源是我国必须尽快解决的主要问题,它关系着国家的可持续发展。 一、我国在土地工作中存在的主要问题 1 违法圈地、囤地,导致土地资源急剧减少 近年来,随着我国工业化和城镇化建设的推进,大量的工矿企业、基础设施、城镇建设需要土地资源作为保障。一些地方城市盲目扩张、乱批滥占耕地、盲目设立开发区,使我国目前面临的土地资源的利用与保护的形势十分严峻。 2 土地资源的质量退化及生态破坏 (1)土地沙漠化严重。 我国的沙漠及沙化土地面积已经达到了168.9万平方公里,占全部土地面积的17.6%。目前,我国土地沙化的速度己经达到2460平方公里/年。 (2)水土流失严重。 滥砍滥伐、过度垦殖、放牧导致土地水土流失,目前我国水土流失面积达到356万平方公里,占全部国土面积的36. 8%,每年造成100多亿元的经济损失。 (3)土地污染。 各种污染使大量的土地失去了耕牧能力,目前全国被污染的耕地约为1.5亿亩,污水灌溉的耕地3250万亩,固体废弃物毁占土地200万亩,总计约占全国耕地总面积的1/10以上。 二、加强土地法制建设,保护并合理利用土地资源 1 转变经济增长方式和土地利用方式 (1)调整产业结构,转换经济增长方式,优化土地利用结构。 我国很多地区的产业结构不合理,只有产业结构的向第三产业发展,才能使产业结构调整为最优化的“三、二、一”的结构,由资源密集型向资源集约型转化。 (2)全国统一规划城市化进程,充分提高土地利用的集约度。 2 城市化过程中,在土地利用方面应注意的几个问题: (1)确定土地利用总体规划的主导地位。 根据社会经济发展需要合理分配土地资源,处理好“吃饭”和“建设”的关系,以“供”定“需”。 (2)严格控制建设用地,提高土地集约化利用水平。 合理投入资本、劳动和技术,充分挖掘土地的潜力,获取土地的最佳综合利用效益。科学规划、合理利用土地资源,尽可能提高土地利用的集约化程度,在城市化发展过程中,要做到城市化的提高与耕地数量之间的平衡,唯一的办法就是土地集约化利用。严格控制城市的“外延扩展,采用组团式发展的策略。 (3):挖掘土地潜力,提高土地利用率和产出率。

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