浅谈如何加强基层党组织建设 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设的伟大工程，要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用，加强党的执政能力建设，对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。结合工作实际，就如何加强基层党组织建设提出以下几点建议： 一、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力 以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍；建设学习型基层党组织，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。 二、加强作风建设，增强基层党组织的向心力 在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、
民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。建好服务平台，加大对便民服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入，完善服务网络；突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事，重点放在改善农村交通、兴修水利，完善学校、供水供电等硬件设施建设，做到“民有所呼，党有所应，民有所需，党有所为”；创新服务载体，深化“党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化。 三、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力 以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、惠农资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进党建工作，做到哪里有党员哪里就有党组
基层党组织建设的总体要求 根据党的十六大和党的十六届四中全会精神，加强新时期基层组织建设的总体要求是，围绕提高党的执政能力，进一步调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，以基层为重点，全面加强党的基层组织建设，努力提高基层党组织建设的整体水平，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、实践者推动者。 一、着眼于加强基层干部队伍建设。对基层干部要做到真正重视、真正关怀、真心爱护。一是选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”。二是强化教育培训，提高基层干部素质，三是关心基层干部，调动基层干部的工作积极性。 二、着眼于保持共产党员先进性，加强党员队伍建设。一是管理好，建立健全科学有效的管理模式。二是发展好，做好新形势下党员发展工作，把生产、工作第一线和青年中优秀分子发展为党员。三是教育好，做好保持共产党员先进性教育活动，通过教育活动，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬党的优良传统。 三、着眼于强化基层党组织的影响力，构建基层党建工作新格局。一是科学合理构建基层党组织体系，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，按照属地管理、资产管理、行业管理的原则，以有利于加强党员的教育管理，有利于发挥党组织作用。二是正确认识基层党组织功能定位。党支部主要是围绕生产经营这个中心开展党建工作，发挥保证监督作用。三是加强基层党组织的制度建设。基层组织制度建设包涵了领导制度、组织制度、干部制度、日常工作制度、监督制度等。当前，重点是健全党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，逐步扩大党务公开，增强党组织工作透明度。 四、着眼于基层党建工作的各项任务，进一步落实党建工作责任制。作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责。统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点，把“盆景”变为“绿洲”。 加强基层组织建设是一项系统工程，与提高党的执政能力、保持党的先进性是一个有机的整体，也是一项长期而艰巨的任务，任重而道远，需要我们花大力气、下苦功夫，采取扎实有效的措施，坚定不移地抓下去，不断夯实党的执政基础，为企业体制改革和现代化建设提供坚强的组织保证。
浅谈如何加强基层党支部建设 基层党支部是部队全部工作和战斗力的基础，基层党支部作用发挥得如何，不仅直接影响部队党组织先进性建设的水平，而且直接影响部队的整体发展，影响部队党建工作质量，影响党建工作向纵深推进。近年来，部队在基层党组织建设方面还存在不可忽视的问题，党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。 “不落实”，主要表现在一些基层党组织“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的民主集中制不落实，党管干部的制度措施不落实，不分析干部队伍的形势，不讲评干部队伍的优劣，不落实奖惩措施，组织生活质量低；有的单位七项生活制度落实不够，随意性大，不按规定的时间、内容和程序办；有的党支部党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位，随意性强、活动不经常的现象较为突出；党员思想汇报坚持得不好，不能紧密联系自己的思想和工作实际；有的基层党组织为应付上级的检查、考核，弄虚作假，做表面文章，以填补记录代替相关会议，以突击整改代替“经常性”活动，存在“上级来检查补一阵子，重大活动抓一阵子，有了问题整一阵子”，搞“运动式”突击，靠“临时性”完善，疲于应付，偏离了部队党建工作的正确方向，缺乏扑下身子认认真真抓党建的劲头。 “不突出”，主要表现在一些支部核心领导作用发挥不够，有些党支部战斗堡垒作用不强，有的基层党支部组织生活制度不严肃、不规范，存在支部与行政会议不分的现象。个别基层党组织以正副书记碰头代替支委会，以所务会、军人大会代替党员大会；少数班子和领导干部解决自身问题和驾驭部队全面建设的能力以及创造性的开展工作能力较弱；有些党员干部的履行职责能力素质偏低，基层基础工作底数不清、情况不明。 “不适应”，主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应；党组织书记不会做党务工作，会议不会组织，议题不会确定，意见不会集中，形成的决议怎么执行不清楚，议不透，议不深，党务工作程序不规范，党组织书记和行政职务的关系摆不正的问题也不同程度存在，影响了工作积极性的发挥；一些政工干部和党务工作者对党务知识知之甚少，自身业务素质不符合党建形势发展和部队建设的需要；有的开展组织生活不联系部队工作实际，不把自己摆进去，仅仅把组织生活当作一项任务来完成，解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。 上述突出问题的存在，必定影响部队基层党组织建设，进而影响到整个部队党建工作的质量，因此，如果要加强部队的党建工作，首先要加强部队基层党支部的建设。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识，进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因，但千条理由，万条理由，降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处
关于档案管理论文的范文精选 下面是小编整理整合的一些关于档案管理方面的论文范文，欢迎阅读借鉴，希望 对你有帮助。 文书工作与档案工作关系的探讨 档案是由文件转化而来的，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。档案是企业 各项工作的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，既能指导现实工作又能为查 考历史提供重要的凭据。如何做好文书和档案工作，是文书和档案管理人员的历史责任。笔者从事过文书和档案管理工作多年，结合实际工作来探讨探讨文书与档案工作 的关系。 一、文书工作与档案工作的关系 搞好文书工作与档案工作衔接是很重要的。在企业档案管理工作实践中，文书工 作与档案工作之间的衔接十分重要，重视和解决好这个问题，不仅可以有效地提高档 案的质量，而且非常有利于档案的管理和利用，特别是有利于发挥档案的多功能作用，使文书档案工作者作为机关工作中的参谋、助手，完成传达领导意图，为企业各项工 作服务的任务。从广义上讲，文书工作包括制发、处理与管理文件过程中所进行的全 部工作。档案工作，是文书工作的继续和延伸，即对有价值的文件材料进行收集、管 理和提供利用。文书工作与档案工作是一个有机联系的整体，二者的关系是： (一)文书工作是档案工作的基础和前提 文件是档案的前身，文书工作的状况如何，不仅直接影响其自身质量和企业日常 工作，而且也影响日后转化为档案的质量。档案来源于文书，是由文件材料转化而来的。文稿撰写符合党的路线、方针、政策，内容要切合实际，观点明确，立据可靠， 逻辑严密，言简意赅，文理通顺;文件制发要考虑是否齐全，特别是一些具有指导性的 文件和日后留作凭证的文件，格式要统一、规范，忌用质量较差的打印机，否则时间 一长，有的档案还未移交已经发生字迹扩散、退色等现象，严重影响了档案的查找和 保存。为保证文件的严肃性，缮印时要避免纰漏，收发要防止差错，保证质量和完整，从而为档案完整性和系统性打下良好基础。所以，文书工作是档案工作的基础和前提，文书工作的质量，对档案工作有着决定性的影响。 1.文件制发规范化是做好文书处理工作的保障
公司档案管理办法及实施细则 档案管理办法及实施细则 为进一步完善公司的管理体系，建立有效的守信激励与失信惩戒机制，规范公司的经营行为，保护公民的合法权益，促进全公司的持续健康发展，依据有关法律、法规及政策规定，结合实际，制定本办法。 一、 总则 第一条 根据企业管理和改善档案工作的要求，为进一步加强公司档案工作，更好地为公司提高经济效益服务，特制定本规定。 第二条 公司的档案是公司在各项活动中形成的全部档案的总和。其构成是以科学技术型档案为主体，包括公司章程、股东名簿、组织规程及办事细则、董事会及股东会记录、行政类文件、政府机关核准文件、工程设计图、工程预算决算书、计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、劳动工资、各类合同和其他工作等方面档案。 第三条
公司档案工作是企业管理基础工作的组成部分，是维护公司经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项工作。 第四条 公司档案管理工作要坚持集中统一的管理原则。 二、 文件材料的形成与归档 第五条 公司要根据相应法规和有关部门的规定，制定文件材料形成、积累、整理和归档的制度。文件材料的运转要遵循计划、公司的发展、项目的进行（施工）、技术、经营等项工作和文书处理的程序。 第六条 公司生产（施工）活动中形成的办公用品及文件等材料由工程项目负责人指定有关人员负责积累、整理后归档。 各项管理工作中形成的文件材料，由各职能部门按其业务范围，指定有关人员负责积累、整理后归档，然后交给公司档案管理人员。 1、公司指定专门的部门及专人负责文件材料的管理。按照各部门的工作，此类型工作由行政部门统一管理、分类、存档档案。 2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理，交总经理审阅后归档。 3、一项工作由几个部门参与办理的，在工作中形成的文件材料，由主办部门或人员收集，交行政部备案。会议文件由行政部收集。 第七条 公司文件材料归档的基本要求 1、归档的文件材料必须完整。 2、归档的文件材料必须准确地反映公司生产、基建和经营管理等各项活动的真实内容和历史过程。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a95867900.html, 浅析文书档案管理工作存在的问题及对策 作者：相宏 来源：《企业文化》2017年第12期 摘要：文书档案是一个单位发展轨迹、文化积淀、管理水平的重要凭据，它能很好地反映一个单位在各个历史时期的工作和活动情况，在单位工作中起着不可替代的重要作用。做好文书档案管理工作具有十分重要的意义。本文就如何加强文书档案管理工作进行了探讨。 关键词：文书档案；档案管理；问题；对策 文书档案是档案工作的重要组成部分，它记载社会发展的历史过程，客观地反映着问题处理、领导决策、基本建设、研究开发等方面的过程和成果。文书档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作。随着时代的发展，如何提高文书档案管理水平，及时、准确、系统、完整地提供档案信息，以满足各方面的需求，适应日趋发展的新形势，这是文书档案管理工作的新课题。 一、文书档案管理工作存在的问题 文书档案管理工作是企事业单位必不可少的一项工作内容，对企事业单位的发展起着至关重要的作用，是建立健全单位管理机制的重要环节，也是企事业单位发展的最基础性工作。现阶段我国文书档案管理工作在技术和效率上较之过去都有了明显的改进和提高，解决了以往工作中存在的许多不足，但仍然存在着一些亟待解决的问题。 （一）对文书档案管理工作缺乏足够的重视 一些单位的领导者没有深刻地认识到文书档案管理工作的重要性，认为文书档案管理仅仅是简单的收集资料、保存资料，不能给企业带来直接的经济效益，只要求从事文书档案管理相关人员将收集到的文件资料进行简单的保存，而并没有其他规范性的要求，这就导致文书档案管理工作仅仅在口头上得到肯定，而实际工作中却无法得到重视。同时，在一个单位中因为部门管理者对文书档案管理工作的重视程度不同，也会在管理过程中引起很多分歧与问题。这些都严重影响着单位的文书档案管理工作的开展。 （二）文书档案管理不规范 当前有很多企事业单位都存在文书档案管理不规范的问题。首先，管理机构和职责不明确。在某些单位的机构设置中，档案管理机构不明确，其地位被削弱，甚至被裁掉，其职责功能严重被弱化；其次，档案管理制度不健全，有的单位没有文书档案管理的相关制度和规定，有的单位虽然建立了一些档案管理制度，但是在执行过程中却流于形式。在档案的收集、保管、保护、借阅、保密等方面制度也不完善；第三，文书档案整理不规范，这些不规范之处通常体现在档案编号不规范、案卷标题不严谨、部分案卷缺少目录、组卷比较混乱等等情况。
浅谈加强企业基层党组织建设 1 浅谈加强企业基层党组织建设 摘要：新形势下加强党的基层组织建设，在党的十八大报告中作出了全面部署，并且被提高到战略和全局的高度，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。因此，为了推进企业科学发展提供坚强的政治保证和组织保证，企业必须按照要求全面加强基层党组织建设，努力把党的组织优势转化为企业的核心竞争力。 新形势下加强党的基层组织建设，在党的十八大报告中做出了全面部署，并且被提高到战略和全局的高度，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。作为党的基层组织，企业党组织贴近群众，是连接党与职工群众的桥梁与纽带，努力把党的组织优势转化为企业的核心竞争力，为推进企业科学发展提供坚强的政治保证和组织保证。 1 充分认识基层党组织在党的建设中的重要地位和作用 在工作过程中，我们要凭借改革的精神，完善工作方法，强化工作作风，对适应企业基层党组织建设的有效途径进行积极的
探索，进而研究新情况，解决新问题。在新的历史形势下，一方面对已有的许多成功的经验和行之有效的办法进行继承和发展，另一方面结合企业的实际情况，进行创新和发展。从某种意义上说，这是一种新的拓展和创新，也是党在自身建设方面的一种自我完善和发展，这样企业基层党组织作用的发挥才能更具预见性、针对性和有效性，在一定程度上才能更好地为广大职工提供服务。 2 加强党的建设和思想政治工作 2.1 基层党组织一方面是连接群众的桥梁和纽带，另一方面是以组织者和实施者的身份完成党的各项工作任务。在一定程度上对创先争优活动成果进行巩固和扩大，进而对党建管理模式进行创新，使得基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步的发挥。 2.2 用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论武装党员头脑，对思想、组织、作风等方面存在的问题进行解决。对党内生活通过制度化的方式尽心管理，定期组织党员学习。 2.3 思想政治工作在企业改革、发展、稳定中发挥着重要作用。以推动企业发展、服务员工群众为宗旨，对思想政治工作的新思维、新领域、新空间进行拓展，其核心是以人为本，丰富思想政治工作的途径，改进思想政治工作方法，进而推动企业健康发展。 3 加强领导班子和干部队伍建设 3.1 企业应该按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功
基层党组织建设工作制度 基层党组织要认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕全面推进党的建设，党的执政能力，联系治国理政的实践和基层党组织的实际情况而制定。 一、“三会一课”制度 1、每月召开一次总支委员会（支部委员会），听取总支（支部）委员的工作汇报，小结上月党建工作情况，研究本月党建工作。 2、每月召开一次党员大会，传达党的路线、方针、政策和上级党组织的重要决议、指示、理论工作中的重大问题。 二、党务公开制度 1、党务公开制度。除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开。党的组织设置和人员分工、党组织年度工作计划、工作目标为固定公开内容；党员缴纳党费参与活动情况、党员民主评议结果等为定期公开内容；新党员发展公示、后备干部推荐情况、党员尽各项义务及缴纳税费情况等为随时公开内容。 2、党务公开结果的运用。要设立党务公开检举意见箱，及时了解群众反映和接受群众的检举。对于群众反映问题报请纪律检查部门认真核实，并作出处理。同时把党务公开是否规范、及时作为年度考核的内容，确保党务公开工作责任落实到位。
三、党员管理制度 1、党员必须积极参加党组织活动，带头贯彻党的路线方针和政策，遵守党的章程和党的纪律，在群众中起先锋模范作用。 2、老弱病残党员，如参加组织生活困难，由总支（支部）派人向其传达党的文件和重要活动，从政治上、生活上关心他们。 3、对外出党员，党员外出前必须向总支（支部）报告，说明外出理由、时间地址和联系方式。返回后，要及时报告外出情况。外出6个月以上的党员，应将组织关系转往所在地的党支部；外出3个月以上6个月以内的党员，开具党员介绍信，参加所在地的党组织生活；对外出时间较长，地点不固定的党员，由总支（支部）委员分工负责，定期联系，及时了解外出党员的学习、生活和工作情况。 4、对外来党员，转来组织关系的必须接纳；对持党员证明信的，认真组织他们过好组织生活，并作详细记录。 5、党总支（支部）要进行量化考核，将目标管理实践作为评选优秀党员和先进工作者的依据。 四、党组织任期目标制度 1、党总支（支部）要根据院党委要求，结合实际，研究制订任期工作目标，报上级党委审查后，经党员大会讨论通过。 2、总支（支部）书记要代表党组织就任期工作目标向党员和群众（代表）作出承诺，并上报党委，作为定格评议的重要依据。
2012年8月文书档案工作心得体会范文_心 得体会 是由转化而来的，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。档案是单位各项的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。如何和档案工作，实现文书档案的规范化、科学化，是新时期文书和档案管理人 员的历史责任。笔者从事文书和档案管理工作多年，结合实际工作谈谈对做好文书和档案工作的认识和体会。 一、争取领导重视是做好工作的前提 1、爱岗敬业，争取领导的重视。领导是否重视文档工作，在很大程度上取决于对文档人员工作的满意度。因此，要想使单位的文书档案工作有起色，首先要争取领导重视，文档工作人员还要注重完善自我，热爱本职工作，忠于职守，忠实肯干，发挥主观能动性，干出业绩，干出水平，让领导满意，更好地为单位的发展服务。 2、加强宣传，增强领导的档案意识。单位领导对文档工作不够重视，大多都是因为缺乏档案意识，认为文书和档案工作不是主要的部门，可有可无。这就需要文档人员经常向领导宣传文档工作。首先，要勤向领导汇报文书和档案工作情况，使领导受触动、受启发;其次，要努力做好档案服务工作，及时为领导提供上级机关和档案部门下发的相关文件材料，为领导提供档案利用信息，使领导逐渐认识到文书档案工作的重要性。 二、实施档案管理现代化是加强文档管理工作必由之路
随着改革的深入发展，文档管理面临着许多亟待解决的问题，诸如文件和档案数量越来越多，给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响了文件和档案质量等，只有实现文档管理现代化，才能有效地加以解决。 1、掌握现代化管理技能，提高综合素质。电子计算机技术在文档管理中的运用，使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与造化办公相衔接，系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，这种现代化管理技术，迫切需要文档管理工作者去掌握和运用。文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求，也是文档工作者的努力方向。所以，文档管理人员要结合本岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质，特别要注重计算机知识、信息技术的学习，努力使自己成为综合型文档管理人才。 2、利用现代化技术整理档案。纸质档案的整理工作繁琐，劳动强度大。而利用计算机整理文件，则可以收到事半功倍的效果。在人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，虽然都按照统一的标准，但因每个人的理解铪同，对同一个文件的分类不尽相同，就不可避免地产生分类不准确的现象，影响案卷的质量，给今后的利用工作带来不便。而按照新的《归档文件整理规则》，不需要拟定案卷标题，以件为单位，不仅省时省力，而且利用计算机检索达到方便快捷，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又可发挥计算机管理优势，提高了工作效率。真正达到了简化整理、深化检索的目的。 三、加强在职教育，提高文书档案管理人员的整体素质 文书和档案管理人员的业务能力直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应工作的需要，要充分发挥档
北京xx股份有限公司档案管理文书归档工作程序 档案治理 文书归档工作程序
附件二 关于归档案卷的质量要求 总的质量要求: 遵循文件材料的形成的规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同价值, 便于保管和利用。具体应做到以下几点: 一、归档文件必须齐全完整。凡是在职能活动中形成的对今后有查考利用价值的文件材料, 均应收集归档。归档文件材料种类、份数及每份文件的页数, 均应齐全完整。 二、遵循文件的形成规律和特点, 层次分明。在归档的文材料中,应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件分别组在一起, 不得分开；一个项目的材料, 要把项目从立项到终止形成的材料组在一起, 准确地反映企业生产、科研、基建和经营治理等各项活动的真实内容和历史过程,尽量做到一事一卷。 三、卷内文件的排列: 卷内文件材料应保持文件之间的有机联系,区别不同情形进行排列, 密不可分的文件材料应依序排列在一起, 即:批复在前, 请示在后；正件在前, 附件在后；印件在前, 定稿在后；会议记录依会议时刻顺序排列, 会议文件要按文件的重要程度顺序排列, 重要的在前；一样工作形成的材料, 结论性的文件在前,依据性的文件在后；产品销售合同应按销售产品种类组卷, 再按供货时刻依序排列；上级政策性规定的普发文件按问题单独组卷, 卷内文件依其重要程度排列。科技文件的排列执行GB/T11822-89国家标准。 四、区分不同价值: 各类文件依照其不同的内容都有不同的储存价值。组卷过程中尽量依照不同的保管期限分别组卷。文件数量专门少或一件事密不可分的文件，可不必因价值不同而拆开组卷。 五、跨年度材料的处理: 除产品、项目、设备、外表、基建项目档案外,不同年度
浅谈文书档案管理中存在的问题与对策 发表时间：2018-01-02T21:30:18.637Z 来源：《基层建设》2017年第29期作者：杜晓华 [导读] 摘要：文书档案管理工作是衡量一个机关有效信息的查询地，通过文书档案的有效管理可以为机关提供更加详尽和完善的信息技术。 身份证号码：6543251975****056X 新疆阿勒泰 836200 摘要：文书档案管理工作是衡量一个机关有效信息的查询地，通过文书档案的有效管理可以为机关提供更加详尽和完善的信息技术。因此，文书档案管理工作标志着一个机关整体管理水平的高低。但从当前我国各大机关的管理现状来看，对于文书档案棋牌室是工作不加重视，觉得只是一项简单的材料整理及归档工作，不需要太大的精力的投入，而这恰恰是文书档案管理的最大障碍，只有从思想上重视文书档案管理工作，并加强各部门之间的协调与互动，才能提高文书档案管理工作的效率，本文从当前文书档案管理中存在的问题进行分析，对其解决办法及策略进行了深入的研究和探讨。 关键词：文书档案、管理、问题、对策 1 文书档案管理工作中存在的问题分析 从我国当前文书档案管理的现状来看，大多数企事业单位对档案管理工作不够重视度，没有规范化的管理制度和工作流程，更缺乏专业的管理人员，以至于使档案管理工作处于闲暇而松散状态下，于是管理不到位，资料破损、信息丢失等现象层出不穷，屡禁不止，具体来讲： 1.1 管理不到位 文书档案管理是一项非常复杂和细致性的工作，它不仅在达到档案信息的准确度，还要做到保管的妥善性，而现实情况却难如人愿：（1）档案数据信息杂乱无章 虽然在逐步实现数字化、网络化的当下，文书档案管理工作已经向电子化、自动化的方向发展，但因为长期以来的历史问题以及各种陈旧的老观念，仍旧使档案管理工作没有得到完全的系统化、标准化、规范化的管控，而且在进行电子档案的录入中也存在着很大的不规范现象，致使电子档案与纸质档案存在偏差，而且也不容易查询。 （2）档案保管不到位 虽然运用计算机控制系统之后的社会使档案全部以电子表格的形式存档，但纸质版的文书档案仍旧是必不可少的，但在具体的调查中发现，纸质版的档案时常存在丢失、缺损，甚至霉变等等现象，而且档案管理室也不具备应有的条件，这就给档案保管工作带来了很大的隐患和麻烦。 1.2 文书档案管理人员综合素质差 （1）作为档案管理人员其实就是为大家服务的，需要用热情的态度去进行文书档案的整理及归类，但在现实情况下，部分档案管理员觉得档案管理工作十分的枯燥和乏味，没有认真的工作态度，更没有良好的心态，总是以敷衍的心情去进行工作，致使档案保存工作差错百出，给机关管理工作带来很大的麻烦。 （2）作为文书档案管理工作者，综合素质低下，没有经过专门的学习和培训，他们的专业理论知识不足，随着信息化时代的到来，档案管理员必须要掌握计算机基础理论知识和熟练的电脑操作经验，这样才能提高工作效率，降低错误率。另外，在进行信息数据的采集及整理时，也存在着时间上的差距，这就给后期的文档案管理工作带来隐患。 1.3 信息系统化、自动化程度不高 目前档案管理工作尚未形成统一的、规范的管理系统，管理分散，各自为政，不能适应档案发展的需求。很多企事业单位受到经济、科技等方面的影响，自动化程度远远不够。比如说，档案信息查询管理系统功能尚不完善，设备更新不及时，这就给档案信息的查询与使用工作造成极坏的影响。另外一些实现了自动化、网络化控制的文书档案管理体系中，因为缺乏安全意识，重视力度不够，致使一些档案资源因为网络的传输或提取，而被病毒侵入，文件丢失，系统瘫痪，使文书档案管理工作处于十人艰难的境地。 2 改善文书档案管理工作问题的办法及策略 2.1 加大管理力度、提高重视度 （1）作为公司的领导者和管理者，要从思维理念里认可，文书档案管理工作并不是人力资源管理部门自己的工作，而是需要所有部门的协调与配合，让大家从思想意识上引起足够的重视，加大对文书档案管理的力度，提高对文书档案管理工作的重视度，这样才能促进各部门间的合作，有效的划分出各个部门的档案管理职责，促进文书档案管理工作的进步。 （2）加大对文书档案管理的宣传力度，让大家都能了解到文书档案管理的重要意义，并参与到档案资料的收集当中，争得全员的支持和理解，这样，才更有利于档案管理工作的开展。 （3）增加文书档案管理工作的预见性，通过档案的有效管理，能为机关的发展和决策提供可靠的信息依据和数据资料，而且作为档案管理者，更有责任通过档案管理能力的提升，主动为机关的管理工作提供各项依据，帮助机关做出更具有前瞻性的战略决策。 2.2 提高文书档案管理工作的现代化程度 在我国科学技术日益发展的今天，档案管理的自动化程度也越来越高，实现电子化、数字化的档案管理已经不是梦，但在网络化的档案管理中，更需要加强警惕，一定要做到其管理过程的安全性。虽然在电子技术操控下的文书档案管理比传统的管理模式更加的方便和快捷，而且还能节约大量的人力资源，更便于人们对资料的查找和使用，也在很大程度上促进了机关的发展和进步。但因为在网络管理中时常存在着各种病毒的侵袭，所以要想提高其安全性，就必须要投入更大的力度，加强其保密功能，比如说可以为计算机设置开机保护，在网络登录时一定要进行身份验证，而且还要加大网管监控力度等，只有提升计算机网络系统的安全性能，才能有效的防止文书档案丢失或被破坏，也才能进一步推动机关文书档案管理工作的现代化进程。 2.3 建立健全管理体系 完善机关档案管理制度，人员是基础，制度是保障。在加强对档案管理人员进行培训和学习的同时，还要建立健全一套完整的文书档案管理体系，这样才能使各部门明确职责，切实负责。而且在管理体系的约束下，还能促进档案管理工作的顺利开展，提高工作的质量和效率，在很大程度上为机关节约大量的人力、物力和财力，使文书档案管理工作得到质的提升。
浅谈农村基层党组织建设存在的问题和 对策 摘要：党的农村基层组织建设是关系到农村基层人心向背的一项大工程，是关系到农村基层各项工作能否顺利开展的关键，是关系到党建设社会主义新农村宏伟目标能否实现的重要前提。基层党组织能否健康、稳步成长，牵引着农村建设能否有起色。一个强有力的基层党组织、一个战斗力强的基层党组织，是带领农村开拓创新、继往开来的组织保障和政治基础。 关键词：农村，基层党组织，建设，困境，对策 党的农村基层组织处在农村工作的最前沿，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是党团结和带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。党的农村基层组织状况如何，直接关系到党的形象，关系到党的路线、方针和政策的落实，关系到党与人民群众的血肉联系。 党的建设，源泉在基层，活力在基层，重点也在基层。党的“十七大”报告强调指出，“党的基层组织是党执政的组织基础”，要“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。全面加强农村基层党组织建设，不断提高农村党组织的凝聚力、创造力和战斗力，对于深化农村改革、发展农村经济、保持农村稳定、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。 农村稳，则全局稳；农业丰，则人心定；农民富，则小康成。而这一切，从根本上说，则取决于农村基层党组织的建设。 一、农村基层党组织建设在农村建设和发展中具有重要作用 1、农村基层党组织建设是农村政治发展的“动力源”。农村基层民主政治建设，是历届中央政府高度关注的问题，也是我国民主政治建设任务的重中之重，党的“十七大”报告中六十多次提到“民主”的字眼，这足见中央对加强人民民主建设的高度关注。近些年来，农村基层民主政治建设越来越受到重视和关注，这渐渐成为农村建设的重大政治课题。加强农村基层民主政治建设，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党组织的政治核心作用。只有一个强有力的党组织，才能够带领广大的党员和农民群众沿着正确的方向，为推进我国农村民主政治建设、深化农村政治体制改革、完善农村政治制度提供强有力的动力支持。 2、农村基层党组织建设是农村经济发展的“护航船”。发展农村经济，增加农民收入，是解决“三农”问题，维护农村社会稳定，建设和谐农村，巩固党的执政根基的根本途径；是立党为公，执政为民的具体体现。农村基层党组织为
基层党组织建设情况调研报告为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面把握农村基层组织建设情况，为开展好农村基层组织建设年活动活动打好基础。 一、基层党组织的基本概况 党委下辖有11个党党支部，共有党员439人，预备党员 22人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部3个，占总数的27.3％；较好的5个，占总数的45.5 ％；一般的2个，占总数的18.2 ％；软弱涣散的党支部1个，占总数的9.1 ％，总体较好，略有问题。 二、基层党组织建设的主要做法和成效 几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。 1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发
展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。 2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。 3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。 4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治
浅谈文书工作对文书档案管理的重要性 摘要：文书工作是现代机关单位和企事业单位管理过程中一项不可缺少的重要 工作，它对于提升机关、企事业管理实效，对内提高文秘工作效率，对外树立机关、企事业以及公司良好形象具有重要作用。文书工作质量的好坏和办事的速度，既体现一个单位的工作面貌和工作作风，又直接影响一个单位的工作效率和质量。档案管理工作来源于文书工作，而档案管理工作是由文书工作演化而来的。因此，本文对文书工作对文书档案管理的重要性进行分析。 关键词：文书工作；文书档案管理；重要性 文书档案的管理直接关系到一个单位的档案管理的水平。又因为档案管理的 水平联系到单位档案资料的质量，只有保证文书管理的完整性和对文书档案管理 的规范化和标准化才能保障一个单位的顺利发展。 1文书工作的含义 文书工作是指文书工作人员运用科学的原则、程序和方法完成文书的收发、 文书的撰写、文书的制发、文书的处理和文书的管理等一系列工作。文书工作在 公司工作活动中是一项最主要、最大量的日常工作，它通过文书的制发、处理与 管理等一系列相互衔接的程序和环节，构成机关信息转运与处理的流程。文书工 作可以有效地推进机关工作，沟通对内对外联系，为公司领导工作服务。 2文书处理工作和档案管理之间的关系 文书处理工作与档案管理工作是相互衔接的两个流程，是密不可分的两个环节。正确处理二者关系，使之有机结合，规范衔接，对于做好文书处理工作和档 案管理工作十分重要。 2.1文书工作是文书档案管理的基础 是在企业生产经营过程中，发挥各种职能、处理各种公务所形成的所有文件 材料的总称。主要包括收文管理、发文管理等工作。文书工作的主体是公文，档 案来源于公文，公文质量的高低直接影响着档案的质量，因而，我们在实际工作 中把各种文书办理完毕之后，通过立卷、归档工作，把其中有利用价值的文件变 成档案保存起来，对于各级领导了解情况、熟悉政策、研究历史、获取凭证等都 起着十分重要的档案依据查考作用。 2.2文书档案管理是文书工作的延续 简单的讲，文书档案是文书的保存方式。主要包括文书档案的收集、整理、 鉴定、编目、保管和提供利用一系列程序。其中，首要的程序是收集，而收集工 作的完成必须以文书处理为基础。那么文书处理工作质量高，那么档案材料的收 集完整性就有了可靠的保证。 2.3文书处理工作与档案工作密切联系、相互促进 文书工作质量直接影响着档案质量，没有完整齐全的文件，也不可能有完整 齐全的档案，文书处理工作做好了，就能为档案管理工作提供良好的条件和基础。反过来说，档案管理工作又可以促进文书工作更加规范化、系统化。档案工作要 审查归档文件是否齐全，组卷工作是否合理，保管期限是否准确，实际上是对文 书工作的全方位检查。通过档案工作可以发现文件材料是否系统、立卷归档是否 完整、分类组卷是否规范等，对做好文书处理工作是一种促进。 3目前文书档案管理工作中存在的问题 3.1文书与档案衔接渠道不畅通 一是在归档中，经常会存在文件收集不够完整，比如有的只有底稿缺正文，
公司文书档案管理办法(6) 公司文书档案管理办法(六) 1 总则 为进一步加强文书档案的管理，规范文书档案的收集、归档、整理、保管、鉴定、销毁、统计、检查、利用、借阅及立卷归档等工作相关程序，特制定本管理标准。 2 适用范围 本标准适用于公司文书档案管理。 3 术语和定义 文书档案：是指机关、团体、企事业单位在行政管理事务活动中产生的，由通用文书转化而来的那一部分档案的习惯称谓。包括命令、指示、决定、布告、请示、报告、批复、通知、信函、简报、会议纪录、计划和总结等。 4 管理职责 4.1文书档案室管理部门为公司办公室，具体由公司办公室文秘科负责，并接受市主管机关业务指导。 4.2.负责公司党政文书，声像档案的保管。为公司生产、经营及各项工作提供文档信息资料。以党政机要文件保管为重点，同时保证文书档案的完整、保密和安全。 4.3负责文档的收集、整理、保管、签定和统计。 5 管理活动、程序及要求 5.1.文书档案收集 5.1.1文书档案收集的范围 5.1.1.1上级来文及资料。 5.1.1.2公司文件。 5.1.1.3公司历史档案。 5.1.1.4已撤消旧机构的档案。 5.1.1.5上级领导来公司检查工作及活动的音像资料。
5.1.1.6公司荣获的各项荣誉称号、奖牌、奖状、奖旗等资料和照片。 5.1.1.7公司发生的重大事件及各项重要活动的音像资料。 5.1.2文书档案的收集 5.1.2.1按照文书档案收集范围，收集与所保管档案有关的资料。 5.1.2.2交接档案的当事人在接收档案时根据移交目录清点核对，并由交接双方在目录上签字或盖章。 5.1.2.3各部门交文书档案室的文档需符合文书档案工作要求，并由各部门主管领导审核、签字后方可交接。不符合归档要求的，文书档案室有权拒收。 5.2.立卷与归档 5.2.1文件的立卷归档工作由公司办文秘科负责，具体工作按文档管理和上级业务规定执行。 5.2.2需归档的音像档案，要认真填写说明，编号登记。每半年对文档重新整理，时间在每年的1月份和7月份。 5.3文书档案的整理和保管 5.3.1文书档案以卷宗为单位进行分类、排列;涉密文件按涉密级别分类，单独保管。 5.3.2文书档案室在收集零散文件时，要认真区分，依照分类进行立卷。 5.3.3文书档案发现文件破损要及时修复或复制。 5.4.文书档案的统计和检查 5.4.1文书档案室要设立文书档案登记簿，档案的借阅、返还及时登记、注销，对档案的收进及提出情况进行数量统计。 5.4.2文书档案室对所保管的档案每年进行一次全面检查，遇到特殊情况及时检查，并及时上报检查结果。 5.4.3负责保管文书档案的人员调动工作时要办理移交手续。 5.5.文书档案的利用和借阅 5.5.1文书档案室所保管的档案，原则上一律在阅文室调阅，需要查阅档案时，由借阅
浅谈如何做好文书档案管理工作 文书档案主要是对企业中存在的人事信息、业务信息以及财务信息等进行记录。利用文书档案管理工作，能够为企业提供有效的实施决策。因此，本文分析中，分析了文书档案管理工作的特征和存在的问题，并为其提出有效对策，研究如何做好文书档案管理工作。 关键词文书档案管理 随着社会经济水平的不断提升，人们更重视文书档案管理工作。科学的文书档案能够为工作人员提供正确决策，促进工作效率的稳步提升。所以，在对文书档案工作进行管理期间，就要实现管理的高效性、规范性的运行。 一、文书档案管理工作的主要特征 文书档案管理工作的主要特征表现在三方面。其一，文书档案管理形式比较复杂，因为该工作主要是对各个信息、资源进行收集、整理。其中，管理内容包括建筑工程中的人力资源、事件以及施工过程，主要对存在的资料进行保存、记录、管理等。根据其类别对其分类管理。所以说，文书档案管理工作比较复杂。其二，文书档案管理工作内容呈现丰富性与多样性。随着社会经济水平的不断提升，建筑工程中的文书资源不断增多，其档案形式也更为多样，实现了新的发展趋势。一般情况下，文书档案管理工作内容主要包括党群管理以及行政管理，在科学技术不断发展下，文书档案形式更为多样，尤其是电子文件、图片以及录像等形式的出现，都需要对其合理管理。其三，文书档案管理工作具有标准化与规范化的实施特征。在文书档案管理工作中，一定要保证资料的科学性、完整性，所以，相关的工作人员要以认真、仔细的态度对待，促进其管理的科学实施。 二、文书档案管理工作中存在的问题 （一）人员对工作的不重视
在文书档案管理工作中，相关人员没有认识到该工作的重要性，对其不够重视。并且，文书档案管理工作比较复杂，相关领导只要求相关人员对其简单的保管，没有按照相关要求对其科学管理、有效应用。在这种情况下，说明文书档案管理工作中的相关领导不够重视，对文书档案的收集与整理工作不够重视。 （二）管理手段比较落后 文书档案管理水平比较低，使用的管理手段比较落后。特别对于一些建筑工程单位的文书档案管理工作，相关的管理人员没有受到专业的培训和知识训练。这些工作人员在工作执行期间，对文书档案工作内容认识不够，没有重视到文书档案管理工作的重要性，也没有形成科学化管理意识。并且，一些档案人员在工作中为兼职人员，自身的专业性不足，也没有全身心的投入到文书档案管理工作中，不仅影响了文书档案的及时归档和调整，也降低了档案管理工作的实施水平。 （三）管理工作不规范 文书档案管理工作不规范，主要是档案编号不一致，案卷标题也不够规范。常常存在档案卷目录缺少以及组卷混乱等现象。 （四）人员素质不高 在建筑工程的文书档案管理工作中，一些管理人员没有认识到文书档案管理工作的重要性。导致工作人员的文化素质、职业能力、个人素养等都比较低，无法促进工程建设工作的有效实施，也无法满足企业文书档案管理工作的实施要求。 三、如何做好文书档案管理工作 基于以上相关问题，面对人员不重视、管理手段落后以及工作执行方式不规范、人员素质不高等问题的影响，无法促进工作效率的稳步提升，也不能实现文书档案管理工作系统化化发展。为了解决以上相关问题，需要在以下研究中对其提出针对性措施，特别是随着现代化先进技术的利用和发展，利用先进手段对其