附
农村党建工作先进县、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀村党组织书记和十佳乡镇党委、
十佳乡镇党委书记名单
（一）农村党建工作先进县
武安市
永年县
曲周县
邯郸县
馆陶县
涉县
磁县
邯山区（基层党建工作先进区）
（二）先进基层党组织
武安市
武安市磁山镇党委
武安市贺进镇党委
武安市淑村镇党委
武安市水利局党委
武安市民政局党委
武安市磁山镇磁山二街党总支
武安市淑村镇白沙村党支部
武安市新峰水泥有限责任公司党支部
鸡泽县
鸡泽县财政局党支部
鸡泽县鸡泽镇王庄村党支部
鸡泽县发展改革局党总支
鸡泽县风正乡党委
鸡泽县交通局公路站党支部
邱县
邱县新马头镇党委
邱县梁二庄乡霍赵屯村党支部
邱县香城固乡党委
邱县文化教育体育局党组
邱县交通局公路站党支部
永年县
永年县界河店乡党委
永年县小龙马乡党委
永年县工业园区党工委
永年县公安局治安大队党支部
河北永洋钢铁有限公司党支部
永年县财政局机关党支部
永年县环保局机关党总支
永年县第四中学党支部
曲周县
曲周县曲周镇党委
曲周县槐桥乡党委
曲周县文教体局党委
曲周县工商局机关党总支
曲周县医院党支部
河北晨光天然色素有限公司党支部邯郸县
邯郸县交通局党总支
河北辰翔集团党委
河北纵横钢铁集团有限公司党委邯郸县兼庄乡南程庄村党支部
邯郸县黄粱梦镇十五里铺村党支部邯郸县公安局党委
肥乡县
肥乡县财政局党支部
肥乡县发展改革局党总支
肥乡县建设局党支部
肥乡县天台山镇任堡村党支部
肥乡县旧店乡西辛寨村党支部
邯郸市圣雪海羊绒公司党支部
肥乡县广播电视局党支部
馆陶县
馆陶县建设局党支部
馆陶县馆陶镇党委
馆陶县南徐村乡党委
馆陶县国土资源局党委
馆陶县财政局党支部
馆陶县馆陶镇车疃村党支部
涉县
涉县涉城镇党委
涉县辽城乡党委
涉县计生局党支部
涉县财政局党支部
涉县统计局党支部
涉县第一中学党总支
广平县
广平县供电公司党总支
广平县公安局党委
河北金广源集团党支部
广平县十里铺乡陈固村党支部
广平县南阳堡乡后南堡村党支部成安县
成安县人民医院党支部
成安县商城镇党委
成安县交通局党总支
成安县国土资源局党委
成安县北乡义乡党委
成安县辛义乡党委
魏县
魏县供电公司党总支
魏县交通局党总支
魏县建设局党总支
魏县人事和劳动社会保障局党总支魏县政法委党支部
魏县车往镇党委
魏县魏州街道党委
魏县双井镇党委
磁县
磁县六合工业有限公司党委
磁县地方税务局党总支
磁县国家税务局党总支
磁县讲武城镇前港村党支部
磁县磁州镇党委
磁县众城经贸有限公司党支部
磁县林坛镇袁庄村党支部
临漳县
临漳县财政局党总支
临漳县电力公司党总支
临漳县张村乡党委
临漳县香菜营乡党委
临漳县习文乡党委
临漳县孙陶镇胡郭村党支部
临漳县西羊羔乡刘羊羔村党支部大名县
大名县供电公司党委
大名县万堤镇前屯村党支部
邯郸学院大名分院党总支
大名县黄金堤乡党委
大名县建设局党委
大名县北峰乡党委
大名县公安局党委
大名县埝头乡白封固村党支部
丛台区
丛台区柳林桥街道东庄社区党总支丛台区经济发展改革局党支部
丛台区文教体局党委
复兴区
复兴区彭家寨乡后百家社区党总支
复兴区工商行政管理局党总支
复兴区彭家寨乡前百家社区党总支
邯山区
邯山区渚河路街道农林二社区党总支邯山区渚河路街道党工委
邯山区农林路街道邯钢一社区党总支峰峰矿区
峰峰矿区和村镇党委
峰峰矿区大峪镇党委
峰峰矿区交通局党委
峰峰矿区规划建设局党委
峰峰矿区众鑫焦化有限公司党支部
市直机关工委
邯郸市发展和改革委员会直属机关党委邯郸市财政局机关党委
邯郸市交通局机关党委
邯郸市地方税务局机关党委
邯郸市中级人民法院机关党委
邯郸市国土资源局直属机关党委
邯郸市人事局机关党委
邯郸市建设局机关党委
国资委
冀中能源峰峰集团有限公司党委
河北钢铁集团邯钢公司党委
邯郸供电公司党委
冀中能源邯郸矿业集团有限公司党委
新兴铸管股份有限公司党委
邯郸交通运输集团有限公司党委
国电河北龙山发电有限责任公司党委
国营汉光机械厂党委
中国移动通信集团河北有限公司邯郸分公司党委中国联合网络通信集团有限公司邯郸市分公司党委邯郸邯泥建材有限公司党委
中国船舶重工集团公司第七一八研究所党委
河北邯峰发电有限责任公司邯峰发电厂党委
建设党委
邯郸市建筑业管理办公室党总支
邯郸市邯三建筑工程有限公司党委
邯郸市房产交易登记中心党支部
邯郸市垃圾管理处党支部
中煤第一建设公司特殊凿井处党委
中煤建筑安装工程公司党委
中建材邯郸安装工程公司党委
教育工委
邯郸市第四中学党委
邯郸市汉光中学党总支
邯郸市第一中学党委
邯郸市第二十七中学党支部
农村工委
邯郸市东武仕水库管理处党总支
邯郸市供销社党委
邯郸市漳滏河灌溉供水管理处党委
漳河上游管理局党委
经济开发区
邯郸经济开发区耒马台二街党支部
马头生态工业城
马头镇党委
（三）优秀共产党员
武安市
王增田武安市刑警一中队中队长
李建平武安市一中团委书记、年级部主任
杜跻频武安市建设局城建科科长
黄如忠金诺牧业有限责任公司董事长
韩彬武安市中医院门诊部主任
高海江武安市交通局汽车站站长
韩学伟武安市畜牧水产局工会副主席兼养殖协会秘书长刘恩魁武安市农业办生产科科长
鸡泽县
田连平鸡泽县县长助理、建设局党总支书记、局长
董增房鸡泽县委办公室常务副主任
李建宣鸡泽县吴官营乡西张六固村党支部书记
郭社安鸡泽县浮图店乡西庄村党支部书记
邱县
杨新志邯郸市龙港化工有限公司党总支书记、董事长、总经理
刘建利邱县政府办公室副主任、督查室主任
马素彬邱县陈村乡中心校党支部书记、副校长
武保志邱县古城营卫生院院长
永年县
张永江永年县第一中学党支部书记、市特级教师
刘守信永年县建设局党组副书记、局长
康晓书永年县第一医院内三科主任
刘怀江永年县讲武乡党委书记
刘先芃(女)永年县法院审委成员、庭长
隋建梅永年县民政局殡改所所长
武想兰(女)永年县文兰种养有限公司总经理
张建英永年县农业局植保植检站站长、高级农艺师
曲周县
李庆福曲周县曲周镇党委副书记、政府镇长
李金祥曲周县文化教育体育局党委副书记兼曲周县第一中学党支部副书记、校长
杨金安曲周县县委党史研究室党支部书记、主任
金德华曲周县中医院外科主治医师
王建平曲周县供电公司安寨供电所所长
庞文华曲周县白寨乡白寨小学教师
邯郸县
闫永亮邯郸县代召乡党委书记
石永书邯郸县建设局党组书记、局长
冯艳红(女)邯郸县疾病控制中心主任医师
吴风芹(女)邯郸县人口计生局技术科科长
刁洪波邯郸县规划局局长
王建军邯郸县农工委书记
肥乡县
胡冠英肥乡县交通局党组书记、局长
张振平肥乡县民政局党组书记、局长
仝建军肥乡县政法委常务副书记、党支部书记
徐清伟肥乡县元固乡三里堤村党支部书记
郝英祥肥乡县医院脑外科主任、副主任医师
李燕(女)肥乡县妇联主席、党支部书记
馆陶县
汪保忠馆陶县人口和计划生育局党支部书记、局长
吕梅华(女)馆陶县水利局党总支副书记、局长
张秀平(女)馆陶县实验中学教师
崔金箱馆陶县寿山寺派出所民警
李兰祥馆陶县寿山寺乡前宁堡村党支部书记
闫洪岭馆陶县馆陶镇闫沿村党支部书记
涉县
孙志峰涉县地方税务局党总支书记、局长
焦海顺涉县信访局党支部书记、局长
刘树廷涉县交通局党委书记、局长
张竹为涉县文物旅游局党支部书记、局长
申强涉县河南店镇党委书记
李动周涉县供电公司党委委员、经理
广平县
韩向军河北颐通管业有限公司党支部书记、董事长郝文波广平县双庙乡党委组织委员
李时新广平县交通局党总支副书记、局长
李新智广平县人民医院党总支副书记、副院长
成安县
常蕊芹(女)成安县农业局土肥站站长
张国胜成安县人民医院主治医师
任洪亮成安县民政局副局长
李国庆成安县一中高级教师
张俊岭成安县财政局预算股股长
靳孟海成安县物价局科员、邯郸三康公司党建指导员
魏县
赵洪顺魏县泊口乡党委书记
李庆民魏县财政局党组书记、局长
吴学明魏县县委组织部党支部书记、常务副部长
张占峰魏县人口和计划生育局党组书记、局长
王永军魏县仕望集乡党委书记
皇甫银堂邯郸冀南化工股份有限公司党委书记、董事长王学文魏县魏城镇派出所指导员
郭俊科魏县第一中学教师
磁县
赵国平邯郸市天瑞物资有限公司总经理
索书买磁县陶泉乡申家沟村小学教师
王清龙磁县观台镇党委书记
韩树田磁县县社主任
肖军平磁县林坛镇党委书记
李洪杰磁县公安局经侦大队机动中队干警
石俊峰磁县南城乡团委书记
临漳县
李耀光临漳县碳素协会秘书长
刘尚锋临漳县中学党总支书记、校长
陈瑞生临漳县发展改革局党组书记、局长陈建军临漳县信访局党支部书记、局长
张艇临漳县公安局刑侦技术员
武素英(女)临漳县农业局政工师
王志勇临漳县卫生局监督所所长
大名县
张河山大名县人民医院普外科医生
朱海英大名县第一中学教师
申昆峰大名县财政局局长
游强大名县人事劳动和社会保障局办公室主任巩建山大名县教育局局长
申益民大名县发改局局长
陈秀生大名县金滩镇党委书记
贾占生大名县沙圪塔乡北贾庄村党支部书记丛台区
王德强丛台区建设局党支部书记、局长
陈改现丛台区财政局党支部书记、局长
阮建芳(女)丛台区丛西街道文庙社区党支部书记赵改莲(女)丛台区丛东街道展二社区党支部书记复兴区
何金花(女)复兴区文教体局教研室副主任
刘拥军邯郸市永通公司总经理
路高翔复兴区政法委常务副书记
马秀英(女)复兴区百家街道六二社区党支部书记邯山区
张国群邯山区马庄乡党委书记
史玉锁邯山区贸东街道党工委书记
李书田邯山区马庄乡马庄村党支部书记
张涛邯山区浴新南街道党工委书记
峰峰矿区
张天军峰峰矿区水利局局长
李建峰峰峰矿区环保局局长
魏银宝峰峰矿区财政局副局长、财监局局长
乔保珍(女)峰峰矿区城管局环卫处清扫队队长
李广生峰峰矿区鑫宝煤化工有限公司书记
市直机关工委
张春海邯郸市赴川援建干部、市发展和改革委员会副调研员刘祺祥中央储备粮邯郸直属库党委书记、主任
王晓明邯郸市政府外事(侨务)办公室秘书处处长
王慧霞(女)邯郸市国税局副主任科员
吴连军邯郸市发展和改革委员会环资处处长
李素芹(女)邯郸市群艺馆戏曲部主任
汪诚邯郸市邮政局信息中心机房班长
马卫强邯郸市公安交警支队六大队三中队副队长
国资委
孟锁军冀中能源邯郸矿业集团云驾岭矿调度室主任
李水平邯郸交通运输集团有限公司第九分公司党总支书记、经理
国兆乾冀中能源峰峰集团万年矿矿长
张俊邯邢矿山局西石门铁矿生产技术计划科科长
宋立强河北钢铁集团邯钢公司三炼钢厂连铸车间生产四班总机长连庆华新兴铸管股份有限公司第一炼铁部值班工长
胡红斌邯郸供电公司变电检修一工区继电保护专责
邢宝申邯郸热电厂兴盛物业管理有限公司总经理
王玉芬(女)国营汉光机械厂包装设备事业部副总经理
钱冠军河北电力设备厂机械分厂班长
郭秀林邯郸冶金机械厂铸钢分厂造型工段副工段长
郝海停邯郸圣棉公司副总工程师、生产技术部部长、一分厂厂长、党总支书记
郭建增中国船舶重工集团公司第七一八研究所研究员、室主任
建设党委
常洪信邯郸市建管办党总支委员、办公室主任
刘伟石邯郸市园林局副局长
袁宏伟邯郸市房管局贸易房产管理处党支部书记、处长
桂保文邯郸建工集团邯二建筑工程项目经理
王向东中煤一公司49处核桃峪项目部经理
刘晓炜中煤建筑安装工程公司安监局安监员
吴俊祥华冶邯郸公司副经理兼沧州纵横新区项目经理
教育工委
杨树标河北工程大学土木工程学院教师
高秀英(女)邯郸市第三中学办公室主任
孙红霞(女)邯郸市第十中学党总支副书记、校长
刘登民邯郸市第二十三中学党总支副书记、校长
邵春生邯郸市建安中学教师、高中党支部书记
农村工委
赵成森邯郸市农业局广播电视学校常务副校长
王付平邯郸市畜牧技术推广站党支部书记、站长
刘福平邯郸市水源调度中心党支部书记
赵海增邯郸市蔬菜技术推广站副站长
赵长俊邯郸市棉麻总公司党委书记、副总经理经济开发区
石磊邯郸经济开发区社会事业局党委书记（四）优秀党务工作者
武安市
张增祥武安市武安镇党委书记
张治华武安市阳邑镇党委书记
郭富武安市西寺庄乡党委书记
申立保武安市上团城乡党委书记
郝中生武安市市医院党委书记
李同林武安市市直工委书记
张彦增武安市委党建办主任
郭恩元河北普阳钢铁有限公司党委书记
鸡泽县
盖海涛鸡泽县委组织部常务副部长
李忠信鸡泽县吴官营乡党委书记
杨献芳鸡泽县杨庄村党支部书记
王峰鸡泽县鸡泽镇党委书记
邱县
焦冲邱县邱城镇党委书记
安书民邱县古城营乡党委书记
陈国宪邱县南辛店乡党委书记
石立华邱县陈村乡党委书记
永年县
王天保永年县委组织部常务副部长
成秉祥永年县化肥厂电仪车间党支部书记
李英书永年县国土资源管理局党委书记、局长李贺永年县交通局稽征站站长、党支部书记李兴永年县大北汪镇党委书记
马国霞永年县信访局机关党支部委员
刘宝虎永年县政法委常务副书记
刘靠岭永年县地税局政工科科长
曲周县
高春良曲周县白寨乡党委书记
段云龙曲周县大河道乡党委书记
徐志强曲周县委组织部组织员办公室主任
樊玉爱(女)曲周县侯村镇后马堡村党支部书记
刘增发曲周县河南疃镇河三村党支部书记
陈延民曲周县白寨乡西陈庄村党支部书记
陈新忠曲周县依庄乡禾秀寨村党支部书记
邯郸县
马凤华(女)邯郸县财政局党组书记、局长
胡洪邯郸县黄粱梦镇党委书记
贾国永邯郸县康庄乡党委书记
王铁军邯郸县教育局党委副书记、副局长
李强伟(女)邯郸县户村镇党委副书记
肥乡县
毕建国肥乡县肥乡镇中心校党支部书记、校长韩峰肥乡县天台山镇党委书记
郭晨亮肥乡县旧店乡党委书记
王运成肥乡县粮食局党总支书记、局长
李抬一肥乡县水利局党总支书记、局长
路志平肥乡县人事劳动和社会保障局党支部书记、局长馆陶县
刘孟学馆陶县房寨镇党委书记
轩爱玲(女)馆陶县信访局党支部书记、局长
张富敬馆陶县委组织部常务副部长
沈化文馆陶县发展改革局党委书记、局长
秦书军馆陶县交通局党委书记、局长
宋秋玲(女)馆陶县电力局党委书记、局长
涉县
张医平涉县商务局党委书记、局长
郝书良涉县神头乡党委书记
刘占水涉县纪委副书记、监察局局长
孙太平涉县环保局党支部书记、局长
钱海廷涉县民政局党委书记、局长
江清海涉县县委组织部副部长
广平县
阎晓光广平县南韩村乡党委书记
高海山广平县平固店镇党委书记
杨拥民邯郸力尔型材有限公司党支部书记、总裁
王庚国广平县国税局党总支副书记、副局长
成安县
李曙光成安县李家疃镇党委书记
张涛成安县商城工业区党委书记
朱云鸽成安县柏寺营乡党委书记
郭同林成安县漳河店镇党委书记
王全堂成安县县委党建办副主任
王兆林成安县计生局党支部书记
魏县
魏立新魏县信访局党支部书记、局长
刘静魏县德政镇党委书记
童明志魏县水利局党组书记、局长
孙海滨魏县人民医院党总支书记、院长
郭峰魏县国土资源局党委书记、局长
祁保平魏县城乡规划局党支部书记、局长
翟军锋魏县发展改革局党委书记、局长
刘忠良魏县东代固乡党委书记
磁县
赵常田磁县河北恒泰集团公司党委副书记
褚秋玺磁县安监局党总支书记、局长
吴少波磁县承先焦化有限公司党支部书记
王军琦磁县讲武城镇党委书记
王明海磁县岳城镇党委书记
李军磁县申家庄煤矿党委书记
丹利彬磁县磁州镇党委副书记、纪委书记
临漳县
邵连文临漳县柳园镇党委书记
李金付临漳县砖寨营乡党委书记
马文兰临漳县章里集乡党委书记
齐祥海临漳县交通局党组副书记、局长
李志芬(女)临漳县医院党支部书记、合管中心主任刘书峰临漳县城管局党组副书记、局长
郝海军临漳县建设局党组书记、局长
李博临漳县文教体局党组书记、局长
大名县
曹孟军大名县沙圪塔乡党委书记
李进田大名县大名镇党委书记
武学江大名县束馆镇党委书记
孟宪平(女)大名县大街乡党委书记
冯永波大名县铺上乡党委书记
张胜利大名县计生局党支部书记
杨洪涛大名县农业局党总支书记
倪红林大名县审计局党支部书记、局长
丛台区
李田军丛台区苏曹乡刘二庄社区党支部书记、居委会主任卢志强(女)国风购物中心党支部书记
张丽英(女)丛台区丛西街道党工委书记
窦金潮丛台区四季青街道窦庄社区党支部书记
复兴区
弓树山复兴区化林路街道党工委书记
王增军复兴区铁路大院街道党工委书记
韩凤华(女)复兴区铁路大院街道大院社区党总支书记
裴洪彬复兴区彭家寨乡王郎社区党总支书记
邯山区
秦运岭邯山区罗城头街道党工委书记
韩修军邯山区北张庄镇二十里铺村党支部书记
裴相峰邯山区文教体局党支部书记、局长
马英杰邯山区农林路街道党工委书记
峰峰矿区
黄长福峰峰矿区临水镇党委书记
张海平峰峰矿区民政局党总支书记、局长
张保东峰峰矿区区委党建办主任
任峰杰峰峰矿区发改局工委书记、局长
孔令明峰峰矿区市政公用事业局党委书记、局长
郭春平峰峰矿区信访局党支部书记、局长
市直机关工委
陈永顺邯郸市检察院机关党委专职副书记
周海英(女)邯郸市卫生局党办室主任
吴义明邯郸市直机关工委组织部部长
李志桥邯郸市物价局机关党委专职副书记
周汝建邯郸市人口和计划生育委员会机关党总支副书记
张贤泽邯郸市质监局机关党委专职副书记
杨继信邯郸市商务局机关党委专职副书记
王文英(女)邯郸市政府办公厅机关党委专职副书记
孙禄勇邯郸市公安交警支队六大队党支部书记、大队长
国资委
高武冀中能源峰峰集团小屯矿党委书记、矿长
郭军冀中能源邯郸矿业集团党委常委、组织和人力资源部部长魏建现邯邢矿山局局长助理、安徽开发矿业有限公司党总支书记、总经理薛德业河北钢铁集团邯钢公司焦化厂党委书记、厂长
赵晓英(女)新兴铸管股份有限公司轧钢部政工科长
魏孟举邯郸供电公司试修所党支部副书记
郝卫忠邯郸纺机党委副书记
孟晓峰中煤邯郸煤机公司党委书记
农村基层党建工作的措施与对策 用市场经济的运作方式来进展经济，提高党组织领导进展的能力。党的建设历来是为党的中心工作服务的。在现时期，农村基层组织的中心任务算是要大力进展农村经济，提高农业生产力，增加农民收入，带领群众逐步实现共同富裕。所以，农村基层党组织必须把“环绕经济抓党建，抓好党建促进展”作为首要任务，寻准农村基层党建工作与农村经济工作的最佳结合点，使农村基层党组织的领导核心作用别仅体如今对党员和干部的教育治理上，更体如今统筹当地经济社会进展、驾驭市场经济和带领农民群众致富的能力上。要始终坚持把进展作为第一要务，多学、善用市场经济的运作方式进展经济，搞活经济，逐步增加村集体收入，带动农民致富。 用比实干、重公认的机制来建队伍，强化党组织的战斗力。要在村级建立业绩述评制度，开展“民评民考”活动，激发农村党员和干部抓村集体经济进展的积极性、主动性和责任感，也为及时调整村级班子提供依据。要高度重视并仔细抓好农村基层领导班子的选配和教育工作，努力提高农村党员和干部队伍素养。要贯彻好基层干部“两推一选”、“公推公选”、“竞争上岗”等选拔任用机制，把选举的提名权、推举权、选举权直接交给党员和一般群众，形成比实干、重公认的选人用人机制。要大胆选拔年纪较轻、文化素养较高的基层党员进入村级领导班子，鼓舞大中专毕业生、退伍军人、在外创业成功人士以及乡镇干部到村参选任职，别断提高村级班子的战斗力。 用服务和示范的办法来帮民富，加强党组织的号召力。首先，农村基层党组织要想农民所想，办农民所需，把工作重心转移到示范引导、提供服务上来，促使农民群众实现由“要我干”到“我要干”的转变，自觉习惯市场经济的进展要求，成为市场竞争的主体。其次，要支持和鼓舞广阔农村基层党员、干部和农业科技人才领办、创办、承办科技示范基地，培养一批示范带动农民致富的先进典型，经过“带着农民干、干给农民看”，促进农村经济进展。并且，要帮助农民群众解决资金、技术上的困难和咨询题，为群众进展生产提供全方位的服务。 用民主和法制的手段来倡文明，提升党组织的亲和力。新形势下，要解决好农村的各种矛盾和咨询题，必须进一步加强民主法制建设，健全各项规章制度，推动农村工作走向民主化、法制化、规范化的轨道。要充分尊重和体现村民在民主选举、民主决策、民主监督、民主治理等各个方面的权利，实现村民自治。要切实抓好村务公开工作，凡属村民普遍关怀的热点咨询题和涉及村民切身利益的实际咨询题，以及村里的重大咨询题都应向村民公开。要建立健全民主决策、民主治理和民主监督的配套机制，实现村党支部领导下的村民自治运行机制和支部工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化。 用办实事好事的举措来聚民心，增强党组织的凝结力。“金碑银碑别如老百姓的口碑。”农村基层党组织在群众中的口碑怎么，就要看是否为农民群众办了实事、办了好事，工作是否取得了实效。农村基层党组织要提高求真务实的自觉性，说真话、出实招、办实事、求实效。要针对与群众生产日子紧密相关的热点难点咨询题，把党建活动与群众的切身利益，与为群众办实事好事结合起来，给予党建活动新的内涵，力求解决具体咨询题，取得看得见的变化，产生实实在在的成效。基层党建活动要求精勿滥，求实避虚，主题鲜亮，内容鲜活，贴近群众，让群众在农村基层党建各项活动中得到实惠，使农村基层组织工作措施符合群众意愿，工作实绩得到群众好评，党组织得到群众的信任和拥护。
进一步加强农村基层党建工作的实施方案 为认真贯彻落实全区农村基层党建工作会议精神，切实加强农村基层党建工作，根据XX、市《关于进一步加强农村基层党建工作的若干意见》精神，结合我区工作实际，制定本方案。 一、目标要求 以创建星级基层服务型党组织为统领，把全区农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒，XX年前全区实现3星级以上农村基层党组织达到65%的目标（其中3星级5个，4星级2个,5星级1个），星级标准参照XX《村创建星级服务型党组织考核参考标准》执行。 二、主要任务 （一）强化农村基层党组织骨干队伍建设 1.选优配强村党组织书记。XX年3月底前，组织开展村干部摸底调查工作，重点对现任村党组织书记和村委会主任年龄均在55岁以上、党组织软弱涣散、班子成员不适应精准扶贫和产业发展要求的村进行排查，做好村级干部储备（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 在调查摸底的基础上，结合村“两委”换届选举，采取从村中选能、从大学生村官中培育、从机关干部中选派、实行跨村任职、强村带弱村等形式，选优配强村党组织书记；对农村基础工作薄弱的村选派“第一书记”，一定2年不变；严格执行《关于印发<ＸＸ区村干
部规范化管理办法（试行）>的通知》（ＸＸ〔XX〕44号）文件规定，进一步加强对村干部的管理，把村党组织书记队伍建设作为星级基层服务型党组织创建的重要考核内容，凡村“两委”班子服务群众满意度测评连续两年低于70%、或党组织连续两年没有达到1星级标准、连续三年被评为1星级、当年星级评定低于上年度星级的3星级及以下的村，ＸＸ镇、涉农街道党（工）委应调整该村党组织书记（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 2．改进村干部教育培训工作。将村干部教育培训纳入干部教育培训规划，建立分层培训机制，培训经费从干部教育培训经费中列支（责任单位：区委组织部）。 每年选送部分村党组织书记、村委会主任参加XX、市示范培训；区委组织部每年对村党组织书记XX轮训一遍，有计划的组织到特色农业产业基地、先进村实地观摩，每期培训班不少于7天；ＸＸ镇、涉农街道党（工）委每年对其他村干部轮训一遍。（责任单位：区委组织部、民政局、区园林ＸＸ水务局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 3．做好农村党员发展教育管理工作。加强对村党组织发展党员工作的统筹指导，制定年度发展计划，以35岁以下党员不足3名的村为重点，2年内要发展1-2名35岁以下党员，不断优化党员年龄、知识结构（责任单位：区委组织部、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 区委组织部将农村党员冬季轮训工作纳入党员大教育大培训，每年12月至次年2月开展党员XX轮训，每年分批举办示范培训班，培训5%左右的农村党员。乡镇、涉农街道党（工）委负责农村党员
竭诚为您提供优质文档/双击可除农村党支部工作汇报 篇一：村党总支工作报告 xx村党总支工作报告 xx村党总支部在xx街道党工委、办事处的正确领导下，在全体党员、村民的大力支持配合下，充分发挥两委班子的战斗堡垒作用，调动广大党员干部的工作热情，牢固树立党员模范带头作用，建立健全各项规章制度，积极进取，开拓创新，务实工作。通过村党总支部、村委会全体成员的共同努力，我村的各项工作取得了较好的成效。现将党总支工作汇报如下： 一、完成上级任务，抓好党建工作 村党总支坚持严抓党建工作，把党建与xx村的发展实际相结合，不断发挥党建工作优势，将党建渗透到新农村建设的各个环节，充分发挥了党总支部的战斗堡垒作用。 （一）抓好党务基础工作 1、加强学习，认真组织党员学习毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十八
精神，学习党的群众路线教育实践活动内容以及习总书记一系列讲话等，提高党员理论水平，在思想上与党中央保持高度一致。 2、做好发展党员工作。我党总支部按照党委的党员发展计划，积极做好新党员的发展培养工作。今年，我们党总支培养了1名预备党员，3名入党积极分子。为了帮助积极向党组织靠拢的同志了解党的基本知识、组织原则和入党程序，村里也专门组织一些培训，做了广泛的宣传。 3、完成党费收缴工作，党总支严格按照党费收缴标准和比例进行收缴，党费收缴情况年终时在总支委员会上作一次公布，并向街道党委上缴党费缴纳核定表。 4、统一部署，做好“四议两公开”工作法推广工作。为全面贯彻落实街道党委政府关于在全街道推广提升村级组织“四议两公开”工作法的要求，我们村高度重视，迅速行动。按照要求，制定xx村落实“四议两公开”工作法的实施方案，并根据方案要求，全面展开了此项工作。 （二）坚持正常组织生活制度，不断加强党员队伍建设党总支始终坚持正常的组织生活制度，坚持“三会一课”制度，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整，质量较高。按时召开党员领导干部民主生活会，认真收集党内外群众意见，与会人员会上积极发言，认真开展批评与自我批评，积极主动接受广大党员的监督，务求达到理想效果，支
社区先进基层党组织事迹材料 2017社区先进基层党组织事迹材料一 长虹社区党支部成立于____年5月，共有党员34名。近年来，长虹社区党支部在柳市镇党委的正确领导下，积极探索新机制，搭建新平台，加强社区党员教育管理的新路子，发挥社区党组织的核心作用，充分发挥党员在社区建设中的模范带头作用，促进了社区建设的有序发展，取得了一些成绩。为了深入贯彻落实科学发展观，紧贴中心，服务大局。在开展科学发展观和创先争优活动中，长虹社区坚持以党支部为核心，党员为骨干，有效的促进了社区全面建设，发挥社区党支部领导核心作用和共产党员先锋模范作用。 一、夯实党的基础，着力抓好班子建设 坚持一个核心，二个建设，提高三个能力，争做四个表率，做到五个一： 1. 坚持一个核心。社区党组织是社区各种组织各项工作领导核心，重大问题必须经党支部讨论。 2. 二个建设。班子自身建设，班子廉政建设： a. 班子建设做到三气、三有、三个不断。三气即工作有勇气，克服困难有志气，争先创优有底气;三有即工作有计划，有总结，有目标;三个不断即不断学习，不断总结，不断创新。 b. 班子廉政建设做到廉政自律，积极开展反腐倡廉工作， 3. 三个能力： a. 掌握全局，贯彻执行党的路线、方针、政策的能力。
b. 按时完成上级布置的各项工作，任务的能力。 c. 与时俱进的工作，创新创业，共创和谐的能力。 4. 争做四个表率。抓好第一要务，做埋头苦干的表率;提高素质，做热爱学习的表率;保持艰苦朴素作风，做廉洁奉公的表率;真情系民，做群众信赖的表。 5. 做到五个一。即为社区尽一份责任，为社区居民解决一个困难，为社区奉献一份力量，献一份爱心，带好一班人。 ●二、创建社区党建，着力抓好党员队伍建设 建立党员组织与教育管理载体，接受发展党员，几时编入支部人员花名册，及时开展教育。在各党员中发放党员联系卡，方便党员间的日常联系与沟通。 ●三、创新党建工作特色，增强党员队伍活力 在创新争优活动中，大家紧紧围绕以党建为核心，以服务聚民心，以和谐为中心，以稳定安民心，以文化乐民心，以环境顺民心，以计生优民心的社区工作特色，把突出创新党建工作特色，增强党员队伍活动，建设文明和谐社区作为这次活动的主题。把认真开展五比五看和五个争做作为这次活动的载体。五比五看即比破解难题的能力，看党组织建设科学化水平的提高;比三有一化的推进，看社区为民服务的提升;比学习型党组织的建设，看学习实践活动成果的巩固;比党员在入党时期的表现，看党员先锋模范作用的发挥。五个争做即：一是争做解放思想的先锋。二是争做善于学习的表率。三是争做真抓实干的榜样。四是争做遵纪守法的标杆。五是争做为民服务的模范。进一步推动支部充分发挥战斗堡垒的作用，干部充分发挥骨干带头作用，党员充分发挥先锋模范作用，为建设文明和谐社区而努力奋斗。
关于如何做好农村基层党建工作的 思考 陈庄乡党委组宣统委员李栋 建设社会主义新农村，构建和谐社会，是我们党的十六届五中会会对新时期建设社会主义新农村提出的总体要求。在全面建设小康社会，加快推进社会主义新农村建设中，必须毫不放松地加强和改进党的领导，全面推进党的建设的新的伟大工程。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作和领导核心，建设社会主义新农村对农村基层党组织和党员队伍提出了新的更高要求。切实加强新时期基层党建工作显得尤为重要。近期按照县委组织部的安排部署，结合我乡党建工作实际，对当前党建工作进行了深入的调查分析，查找存在的问题，理清了农村基层党建工作思路。现将自己的一点感受和体会简要总结如下： 一、当前农村基层组织及党员存在的问题 通过对农村基层党组织和党员队伍现状的深入了解，感到其主流是好的，尤其是经过第三批保持共产党员先进性教育活动的开展，基层党组织核心作用得到了加强，农村党员素质得到了较大的提高，为民服务意识明显增强，但也应清醒地看到农村基层组织和党员在社会主义新农村建设中存在的一些不容忽视的问题：有少数基层组织领导不得力、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、素质和能力同建设社会主义新农村的
要求还不适应，甚至还存在组织软弱涣散的现象，给新农村建设进程造成一定的影响。党员队伍上也仍然存在以下问题：一是政治信念不够坚定。有些党员对党的路线方针政策不关心，对党和国家的方针政策缺乏敏锐性，对党的方针政策不重视、不宣传，执行不到位，对如何建设社会主义新农村思路不清，方向不明确，何谈能够起到模范带头作用，更好贯彻执行社会主义新农村政策。甚至还有个别党员参与赌博等违法违纪活动，在群众中造成了不良的影响。二是理论基础薄弱。农村多数党员政治理论素质不高，对党的理论学习不重视、不积极、不主动，甚至没有时间参加政治学习；也有一部分党员，不看报不读书，对诸如“三讲”、“三个代表”知之甚少；三是政治组织观念变得淡薄。有些党员退休后，有船到码头车到站的思想；有的党员只满足于参加每月一次的组织生活，按时缴纳党费，对组织上交给的联系群众、宣传群众的任务不那么积极，不那么热心，甚至有的对周围群众的困难和疾苦视而不见，臵若罔闻。四是政策纪律观念不强。有些党员不能正确处理个人、集体和国家三者之间的利益关系，对党和政府的政策不理解、不支持，甚至消极抵制；也有一些党员热衷于道听途说，传播小道消息，对群众的一些不正确的言论不但不加以制止，甚至参与其中。五是作风华而不实，形式主义严重。有的党员严重脱离群众，欺上瞒下，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；有的党员丢掉了党的优良传统，把“三大作风”变成了“理论联系实惠、密切联系领导、表扬与自我表扬”。极个别党员甚至为谋取个人利益，做些违法的事等。六是服务意识有所淡化。个
加强农村基层党建工作 推进社会主义新农村建设 党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务；党的十七大报告进一步明确了统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的战略决策。建设社会主义新农村是一项全面系统工程，涉及农村工作的方方面面，一些新情况新问题也必将随着政策的调整而产生。如何研究新情况、解决新问题、探索新途径，不断加强农村基层党组织先进性建设，切实发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，是当前农村党建工作面临的重要课题，也是事关新农村建设成败的重要保证。 一、建设社会主义新农村形势下，农村基层党组织所面临的新任务、新要求 农村基层党组织是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，建设社会主义新农村的伟大实践，对于加强农村基层党组织建设提出了新的更高的要求。 1、建设社会主义新农村，要求农村基层党组织必须大力推进农村各项事业的和谐发展。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字新农村建设方针，核心内容就是要建设各项事业和谐发展的新农村。而如何领导农民群众实现农村和谐社会建设，对农村基层党组织来说，既是艰巨的任务，也是全新的课题。在新农村建设过程中，基层党组织必须要坚持做到系统性、全面性和持续性的协调统一，要对新农村建设有一个深刻的理解和统筹考虑。在工作谋划上，既体现现实性又兼顾长远，既有近期打算，也有中长期目标；在工作内容设计上，既突
出生产发展又兼顾精神文明、政治文明建设，区分主次，协调发展；在工作抓法上，既体现突破创新又兼顾整体跟进，形成梯次推进、良性发展格局。 2、建设社会主义新农村，要求农村基层党组织必须实现由管理向服务的职能转变。农村层基党组织作为新农村建设的领导核心，采取何种领导形式决定着新农村建设的进程和质量。实践证明，市场经济体制下行政命令的管理模式存在着很大弊端，也曾经使群众利益遭受到损失。一方面行政命令难以调动新农村建设主体的积极性和创造性，不争得广大农民的理解、支持和参与，不发挥农民的主动性和创造性，新农村建设只能是一句空话；另一方面计划经济时期行政命令整齐划一、僵化的经济发展模式很难适应瞬息万变的市场，违背市场经济规律的强制命令只能是受到市场的惩罚。因此，农村基层党组织在建设新农村的过程中，必须彻底摒弃强制命令的工作方法，把注意力集中到宏观规划引导与提供具体服务上来，重点在维护和实现社会公平和正义、关心困难群众生活、为农村经济发展和农民增收致富提供支持、加快发展农村公共事业、加强农村社会建设和管理等方面想办法、做文章、搞服务，从而推进农村的和谐社会建设。 3、建设社会主义新农村，要求农村广大党员干部必须全面提高综合素质与能力。建设社会主义新农村是一项综合的系统工程，工作内容包罗万象，涉及到农村工作的方方面面。同时，税费改革后，农村工作又出现了许多新情况、新问题，这些不仅给农村基层党组织提出了新挑战，也对农村党员干部的能力素质提出了新的更高的要求。从新农村建设要求上看，当前农村党员干
中共XXXX市XX区XX街道 XX社区委员会事迹 党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。党的领导能不能得到加强和改善，从严治党的方针和干部队伍建设的任务能不能落到实处，归根到底取决于党的基层组织建设状况。XX社区地处XXXX，辖区面积X平方公里,辖区总户数X户，总人口X人，现有在册党员X人，流动党员X人，培养入党积极分子X人，共有X个党支部，X 个党小组。社区党委成立以来，在市委和街道党工委的正确领导下，以人为本，艰苦奋斗，开拓创新，锐意进取。先后被授予“省级文明社区先进单位”、“市老龄工作建设先进单位”、“市文明社区标兵”、“三八红旗先进集体”等荣誉称号。 近年来，社区党委以“三个代表”重要思想为指导，在上级党工委的领导下，从严要求，从社区实际出发，认真履行党章规定的职责，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，围绕社区党建的中心工作，服务社区建设，突出重点、抓住关键，扎实推进各项工作，加强党员
教育管理和队伍建设，不断提高全局党务工作的整体水平，为我社区各项工作顺利开展提供了坚强的组织保障。 一、加强党的理论知识学习，提高党员政治素养 社区党委紧紧围绕上级党工委的中心工作，认真落实“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。积极创建社会主义和谐社区，社区党委积极开展党的建设和思想政治工作，积极开展建设学习型党组织建设，在为居民服务中发挥了战斗堡垒作用。 1、加强党的理论知识学习，提高党员政治素养 对于党员来说，理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的前提。一个党员若在社会主义现代化进程中出现摇摆、迷茫，则往往源于理论上的模糊不清；而政治上的坚定、实践上的进取，则往往得益于理论上的清醒坚定。针对于此，社区党委克服了基层党支部在理论学习上重视不够、抓得不紧、要求不严、态度不端、浅尝辄止、敷衍应付、理论学习不能联系实际等缺点与不足，创新思维，开拓性地开展了党员理论学习活动，把党的思想建设放在首要地位。通过开展自学与专题学习相结合的方式，在全体党员和积极分子中掀起学习《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、“三个代表”、“科
农村基层党组织建设工作情况汇报 建设社会主义新农村，最终要靠农村基层党组织和广大党员干部来贯彻落实。近年来，濉 溪县坚持“三服务、“两满意”的方针，以服务发展为重点，以改革创新为动力，从打基础、 蓄后劲、抓特色入手，加强和改进农村基层组织建设，不断增强基层党组织的生机和活力，为新农村建设提供了坚强的组织保证。 一、建立科学的选任机制，提高村级班子的整体水平 村级班子是新农村建设的重要支撑，是党在农村的执政基础。濉溪县按照“选派结合、选 育并举、开放选人、梯次储备”的思路，大力实施“人才兴村”战略，建立公开、平等、竞争、择优的选拔机制，选好配强村级班子。 一是拓宽视野选人。采取“两推一选”、村民直选等办法，着力把热心为民谋福利、致富带 富能力强的人才选拔进村级班子，让他们挑重担、干大事。把“双培双带”能手、外出务工 经商人员、农村经纪人、专业协会负责人、在乡大学生等纳入组织视野，跟踪培养，及时吸收。近年来，全县共有410多名“双培双带”能手、外出务工经商人员等被选拔为村干部，为村“两委”班子输送了“新鲜血液”。 二是反哺人才下派。几年来，从县直部门及乡镇优秀年轻党员干部中选拔熟悉农村工作、 具有较强组织协调能力和发展农村经济本领的干部到农村任职，为农村发展注入了新思路、新活力。全县先后选派近300名机关干部到村担任党组织第一书记和党组织书记，接收 17名优秀大学生到村任职，通过发挥政策、信息、思想观念上的优势，有力推动了后进 村整顿转化和新农村建设。 三是梯次培养储备。从2010年起，通过组织推荐、个人自荐、严格考核，发现、培养、 储备了一批个私企业致富能手、“土专家”、“田秀才”、“双带型”优秀共产党员，建立了全县村后备干部“星火人才库”，使村级后备干部队伍始终保持充足的数量和较高的素质。目前，全县已有2650多名的村级后备干部队伍，为加快村级经济发展提供了人才支撑。 二、建立完善的管理机制，保证村级工作有效运转 村级班子能否规范有序运转，直接决定和影响着新农村建设的质量。近年来，濉溪县着力实施“待遇留人、关爱暖人、科学管人、激励促人”的管理方式，有效激发调动广大村干部 的工作积极性，加快了新农村建设步伐。 一是兑现政策，待遇留人。农村税费改革后，村干部经济待遇普遍较低，补贴兑现较难，导致部分村出现村干部“心难留”的问题。对此，濉溪县从XX年年起对村干部补贴实行全 县统筹发放，大力提高他们的待遇。2010年村正职干部报酬8500元，副职干部6375元，其他“两委”成员5695元；今年正职干部报酬1万元，副职干部7500元，其他“两 委”6700元。2010年后，按照前一年全县农民人均纯收入的2倍的标准，每三年调整一
当前农村基层党建工作存 在的突出问题 Prepared on 22 November 2020
当前农村基层党建工作存在的突出问题 一、经过调研和认真分析，目前农村基层党的建设工作存在的突出问题以及问题的成因有以下几个方面： （一）农村党建工作缺乏强有力的经济支撑，党组织缺少活力。农村税费改革后，农民负担得到减轻，政府收入相应减少，乡镇收支缺口较大，需要上级政府下拔转移支付资金弥补缺口，维持各项工作运转。在有限的办公经费面前，乡镇往往确保公共行政性支出，压缩甚至冻结党建办公经费支出。对于乡镇公共行政性支出，上级下发了明确具体的配套性文件，可以列入年初财政预算，而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占乡镇办公经费支出预算，杯水车薪，自然制约了党建工作正常开展。 （二）一些合并乡镇的干部对工作面的增加和新职能的确立还不够适应。合乡并镇后，乡镇党政班子成员中有不少人交叉任职，一人多职。有的乡镇党政班子成员减到4—5人，有的干部身兼2—3职，管理7—8摊，使乡镇领导班子职数大大下降。从理论上讲，职能交叉，一人多职，是精简干部的好途径、好办法，既精简了职数，又减少了支出，提高了工作效率。但是个别乡镇没有真正理解减人增效的意义，做法简单，作风肤浅，不能很快适应工作职能的转变，所以合并后的部分乡镇在减人增效方面没有显现出来，反而有降低工作效率的趋向。 （三）党员干部培训教育不够、素质下降，影响农村发展和稳
定。税费改革前，乡镇一般作出规定，农村党员和村干部教育培训经费，由各村社负担，两项培训费都上交乡镇党委或市委党校，由党校统一安排教育培训。而改革后，村社收入减少，培训开支压缩，党委或党校举办培训班的资金主要来源被切断，最关键的是乡镇财政预算没有将对农村干部、党员、入党积极分子的教育培训经费列入，造成党员干部教育培训工作无法正常开展。教育培训的力度不够，造成了党员干部的素质下降。 同时，党员的教育、管理、发展与党员队伍实际不相适应。一是青年党员发展对象后继乏人。近年来，随着经济、文化、社会的转型，入党积极分子数量渐趋下降。青年新生力量处于分散、流动状态，党组织难于对他们开展有效的教育和培养。二是流动党员缺乏有效管理。许多农民党员外出务工经商，长年不归，不学习、不过组织生活，地方党组织在管理上缺少有效措施。三是党员年龄严重老化，难以发挥先锋模范作用。 （四）党支部活动难开展，党组织缺乏凝聚力。税费改革后，每个村只能维持村社干部工资，村级办公经费紧缺，村党支部没有足够的组织活动经费，出现了三个不够：一是热情不够。感到支部越来越没有干头，党建活动越来越没有抓头，村支部被紧缺的经费捆住了手脚，想出了路子，却迈不开步子；想办的事很多，办成的却不多；有心办事，有人办事，却无钱办事；党建经费只能从村“办公经费”中挤，而往往又挤不出多少经费来。因此，基层党组织特别是村党支部感觉到村级党建可抓可不抓的错
农村基层党建工作创新的一大亮点 摘要：近年来，广西田阳县委在推进基层党建实践中不断创新，“农事村办”便是继“双学”、“农家课堂”之后的又一创新亮点。在实施中，不断完善服务网络、明确服务内容、创新服务方式、健全工作制度，取得了明显的成效，值得总结和借鉴。 关键词：广西田阳县；农村基层；党的建设 中图分类号：D267.2文献标识码：A文章编号：1004-1494(2009)01－0024－05 近年来，中共田阳县委在社会主义新农村建设中，不断探索如何充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用的新路子，从开展“双学(学党章、学本领)”到打造党员中心户，从开办“农家课堂”到已初见成效的“农事村办”制度，这些实践创新使革命老区的党建工作展现出勃勃生机。“农事村办”就是由县委领导、组织部门牵头，将县乡党政部门的服务前移到村屯，使群众足不出村屯就能办理各种事务。2008年6月5日，广西深化服务农村基层群众工作现场会在该县召开，对“农事村办”破解群众办事难的做法给予充分肯定。这是田阳县在准确把握农村税费改革
和乡镇撤并后基层工作所面临的一系列新情况、新问题，从执政为民的高度出发，以服务群众为核心，以群众满意为目标，创造性地提出并推行的一项基层干部服务群众工作的新机制，是一项便民、利民和惠民的民心工程。 一、广西田阳县开展“农事村办”的缘由与基本进程 (一)“农事村办”工作制度推行的缘由 一是适应新形势实现新目标的迫切要求。推行“农事村办”，是适应建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的需要。建设社会主义新农村是我们党在新的历史条件下提出的解决“三农”问题的新目标，是统筹城乡发展的新战略，是农村全面建设小康社会的新举措。建设社会主义新农村，就要树立以人为本、服务群众的意识，“农事村办”正是这一思想在实践中的体现，是整体推进新农村建设的一种新尝试。 二是解决新矛盾新问题的客观需要。随着我国政治体制改革的深化，近年来全国各地先后实行了乡镇撤并工作，部分乡镇撤并后管辖范围扩大了，面临不少新情况。如：群众居住分散，路途遥远，外出办事往返难；农村各种税费取消后，乡、村办事机构设置不科学，办事不便捷；村干部待遇偏低，不得不兼顾家庭生产，无法正常值班，群众办事难免
新时期农村基层党建工作存在的问题与对策 农村基层党组织是农村经济社会发展的直接领导者和组织者，是党在农村全部工作和战斗力的基础。其领导核心和战斗堡垒作用发挥如何，事关党的执政基础的巩固和执政能力的提高，直接关系到党的各项方针政策和重大决策能否得到实现，关系到新农村建设能否顺利进行。随着农村改革不断深入，农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快，给农村基层党建工作带来的新矛盾、新问题日益突显。必须切实加强农村党的基层组织建设，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，才能为全面完成社会主义新农村建设和全面建成小康社会提供强有力的组织保障。 一、农村基层党组织建设的现状以及存在的问题 1、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。 一是习惯于发号施令实施领导。农村基层党组织的有些领导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人，村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。二是凭个人经验办事。有的村支书施政经验丰富，但与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事务性工作，村民自治组织和中介组织的作用得不到有效发挥。 2、党支部成员素质较低，不能适应社会主义市场经济发展的要求。 据笔者调查，多数地区现任党支部书记和支部成员文化程度低，带头致富的本领也较差，从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。从思想素质来看，有的农村干部思想观念陈旧，“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固,缺乏开拓意识、竞争意识。从能力素质来看，有的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作,工作中缺少新思路、新措施。从培养新一代新党员来看，有的村级党的基层组织建设严重滞后，甚至有村庄多年不发展一名新党员的不良现象。 3、农村党建工作缺乏经济支撑，党组织缺少活力。 农村税费改革后，农民负担得到减轻，政府收入相应减少，乡镇收支缺口较大，需要上级政府下拨转移支付资金弥补缺口，维持各项工作运转。在办公经费不足的情况下，乡镇往往确保公共行政性支出，压缩甚至冻结党建办公经费支出，而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占乡镇办公经费支出预算，杯水车薪，自然制约了党建工作正常开展。 二、新时期农村党建工作的对策 1、改进农村基层党组织的领导方式，提高领导能力。 农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期，人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。 农村基层党组织直接面向群众，能否实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，是其执政能力强弱的直接体现。第一，改进农村干部领导方式和工作方式，把“群众满意不满意、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点。领导干部要树立法制观念,依法办事，不感情用事，不搞强迫命令。第二，创新农村党建新载体，注重加强农村新型经济组织有党建工作，切实增强村级党组织的凝聚力和战斗力。第三，规范工作机制,提高两委班子和谐度。党支部对村委会应做到领导不包办、支持不干预、监督不越位，村委会则在村党支部的领导下开展工作，确保村党支部在重大问题决策中的领导地位，实现“两委”决策的程序化、民主化和科学化。 2、加强和改进农村基层党建工作，提高农村干部综合素质。 首先，加强思想建设。要认真组织农村广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，通过学习教育活动，帮助农村党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。其次，加强能力建设。学会根据市场需求把握经济结构调整的方向，掌握适应市场的本领；学习掌握科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术，掌握致富的本领；遵循客观规律和市场规律，尊重群众意愿，抓好典型，树立榜样，做好示范，告诉农民市场需求信息，引导农民干什么，教会农民怎么干，掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设。抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在
农村党建工作存在的问题及对策探讨 农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为做好“三农”工作提供坚强的政治保证，这既是贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神的具体要求，也是巩固党的执政地位，提高党的执政能力的必然要求。现就当前党建工作中存在的一些问题和现象进行了分析探讨，以求解决的办法或途径。 BLF镇总面积729平方公里，总人口33244人，辖7个行政村，89个村民小组。镇党委下设21个党支部，其中农村党支部7个，共有党员945人。其中：正式党员921人，预备党员24人；男803人，女142人，有农牧民党员603名。 存在的主要问题有： 一、党员年龄老化，文化层次低，村组干部队伍难配强 当前，农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。BLF镇597名农牧民党员中，35岁以下的63人，仅占10.6%，55岁以上的有244人，高达41%，部分村党支部几乎成了老年人支部。M村党支部63名党员中，35岁以下的仅3人，55岁以上的达到37人，高达59%。党员文化素质普遍偏低，全体党员中，初中及以下文化程度的628人，高达66.5%，相当部分甚至是半文盲，读书看报都成问题。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重，不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍不足，有一部分村如果村支书卸位，要重新挑选一位合适的村
支书就很难。同时，农村35岁以下的农村青壮年多数在校学习，完成学业后在外就业或选择外出务工，导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。 二、党员先锋意识淡化，党组织战斗力下降 当前，农村党员队伍主流较好，多数党员较好地发挥了先锋模范作用，但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化，有的党员对共产主义信心不足，觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信；有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬；有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，与自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则，不择手段；部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。 三、党员干部激励机制不健全，政治出路无保障，村干部队伍不稳定 近年来，我旗对村干部待遇问题非常重视，得到了有效解决，与我市相邻旗县相比也处在前列，但组干部的工资较低，平均水平只有1600元。而村干部在具体工作中，离不开组干部的支持和配合，组干部也是村干部的后备力量。由于工资待遇低导致组干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干。村组干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制，村组干部认为自己干好最多能当个村支书，干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”，所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外，村组干部退职后也没有保障，虽然我旗给为历任村干部参加了养老保险，但缺乏长效保障机制，现任村组干部没有制度保障。农村党员干部机制保障
当前农村基层党建工作存在的突出问题 一、经过调研和认真分析，目前农村基层党的建设工作存在的突出问题以及问题的成因有以下几个方面： （一）农村党建工作缺乏强有力的经济支撑，党组织缺少活力。农村税费改革后，农民负担得到减轻，政府收入相应减少，乡镇收支缺口较大，需要上级政府下拔转移支付资金弥补缺口，维持各项工作运转。在有限的办公经费面前，乡镇往往确保公共行政性支出，压缩甚至冻结党建办公经费支出。对于乡镇公共行政性支出，上级下发了明确具体的配套性文件，可以列入年初财政预算，而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占乡镇办公经费支出预算，杯水车薪，自然制约了党建工作正常开展。 （二）一些合并乡镇的干部对工作面的增加和新职能的确立还不够适应。合乡并镇后，乡镇党政班子成员中有不少人交叉任职，一人多职。有的乡镇党政班子成员减到4—5人，有的干部身兼2—3职，管理7—8摊，使乡镇领导班子职数大大下降。从理论上讲，职能交叉，一人多职，是精简干部的好途径、好办法，既精简了职数，又减少了支出，提高了工作效率。但是个别乡镇没有真正理解减人增效的意义，做法简单，作风肤浅，不能很快适应工作职能的转变，所以合并后的部分乡镇在减人增效方面没有显现出来，反而
有降低工作效率的趋向。 （三）党员干部培训教育不够、素质下降，影响农村发展和稳定。税费改革前，乡镇一般作出规定，农村党员和村干部教育培训经费，由各村社负担，两项培训费都上交乡镇党委或市委党校，由党校统一安排教育培训。而改革后，村社收入减少，培训开支压缩，党委或党校举办培训班的资金主要来源被切断，最关键的是乡镇财政预算没有将对农村干部、党员、入党积极分子的教育培训经费列入，造成党员干部教育培训工作无法正常开展。教育培训的力度不够，造成了党员干部的素质下降。 同时，党员的教育、管理、发展与党员队伍实际不相适应。一是青年党员发展对象后继乏人。近年来，随着经济、文化、社会的转型，入党积极分子数量渐趋下降。青年新生力量处于分散、流动状态，党组织难于对他们开展有效的教育和培养。二是流动党员缺乏有效管理。许多农民党员外出务工经商，长年不归，不学习、不过组织生活，地方党组织在管理上缺少有效措施。三是党员年龄严重老化，难以发挥先锋模范作用。 （四）党支部活动难开展，党组织缺乏凝聚力。税费改革后，每个村只能维持村社干部工资，村级办公经费紧缺，村党支部没有足够的组织活动经费，出现了三个不够：一是热情不够。感到支部越来越没有干头，党建活动越来越没有
社区党支部服务民生工作典型经验材料 **社区辖区面积23.28平方千米，辖51栋居民楼，入住1721户，5163人，现有党员191人。自全市组织开展基层党组织服务民生工作以来，**社区党支部坚持“三为”方向，以培育文明新风为引领、以救助困难群众为重点、以落实党员主体地位为基础，使社区党组织服务民生工作扎实推进，取得了积极成果。一、建立服务民生工作体系，健全完善各项工作制度 社区党支部按照服务民生、促进和谐的要求，整合服务资源，拓展服务领域，成立了由社区书记任站长，社区劳动保障、计生、残联、低保、妇联等党员同志组成的服务民生工作站。在服务民生工作中，构建了以社区党支部为领导核心、辖区党员为主体、驻区单位党组织参与，资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的新格局。同时，建立健全了首问责任制、信息沟通反馈制、服务承诺制等8项制度，保证服务民生工作有效运转。在党员志愿服务队的基础上，组建了以社区民生工作志愿者、党员、楼栋长为主体的30人参加的民生工作者队伍，进一步畅通社区民情、民意、民声信息的渠道，为党组织服务民生工作打下了坚实基础。 二、坚持救助困难群众，确保惠民行动落到实处 解困是民生之急。为了切实解决群众困难，社区党支部通过采取“救助五到人”的办法，以为民惠民利民的实际行动推动了服务民生工作的深入开展。“救助五到人”是：特困救助到人、孤儿救助到人、大病救助到人、灾害救助到人、残疾人救助到人。社区居民王秀玲一场意外的车祸造成大腿粉碎性骨折，老伴石文录患有白内障，由于儿女在外地工作忙不能长期回来照顾，她一着急上火双目失明。
社区党支部在了解到她家的困难后，成立了积极分子帮助小组，指派专人每天到她家帮助打扫卫生，买菜，背着她到医院楼上楼下的复查，给她穿鞋、倒水、拿药。党员徐淑英、王勇田等人经常到她家陪她唱歌聊天，排散她忧郁的心情，一直到她能够自理。通过这件事，王秀玲深受感动，逢人便说社区党员不是亲人胜似亲人，感激之情无以言表。社区居民赵希忠84岁，身体残疾，无儿无女，生活困难，社区党支部知道情况后，每天与他保持电话联系，并责成社区积极分子田莉经常到家去看望，帮助料理家务，生病时给他倒水拿药，社区党支部书记程玉兰还帮助他申请了大病救助补贴。为了从根本上解决老人的生活问题，经社区党员志愿者白桦同志的多方联系沟通，把老人免费送到了吉林省华安福利院，解决了老人的后顾之忧。目前，社区群众基本做到了“难有所救，病有所医，困有所帮，权有所维”，进一步密切了党群干群关系，促进了和谐社区发展。 三、搭建党员服务群众平台，发挥党员先锋模范作用 社区党支部注重充分发挥党员的特长和优势，以活动为载体，搭建与群众沟通的多种平台，确保群众话有处说、怨有处诉、难有人解、事有人办。一是发挥社区党员志愿者服务队作用。倾听居民的“呼声、心声、叹息声”，关注群众的“大事、小事、家务事”，切实解决居民群众的实际困难。开展了在职党员“岗上服务单位、岗下奉献社会”服务社区活动，引导他们发挥职业特点和个人专长，在8小时之外力所能及地参与社区工作。今年初，原有的小区物业公司解散，急需成立新的业主委员会。社区党支部以居民群众需求作为第一信号，按照《长春市物业管理条例》的要求，派出3名党员经过广泛深入细致的调查，征求广大业主的意见，选出业主代表42人，利用休息时间组织大家逐户进行投票，终于选出了居民满意的业主委员会，切实维护了广大业主的权利。二是积极组建社区公益
社区党建工作经验汇报材料 随着改革开放的不断深入、城市化进程的不断加快、城市综合实力的不断增强和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，加强和改进社区党建工作己成为新时期增强城市基层组织的凝聚力和战斗力，加强城市社区建设和管理，促进社区三个文明建设的必然要求。近年来，我市社区党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在夯实基础、创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫，在实践中逐步摸索出了一条加强和改进社区党建工作的有效途径。 一、拓宽思路,创新组织设置，夯实社区党建基础 2000年以来，根据全国街道社区党的建设工作座谈会精神和形势发展的需要，我市积极学习借鉴外地先进经验，在试点的基础上，从加强社区建设和党的工作的需要出发，积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系，构筑党在城市执政的组织基础。 一是创新组织设置。将原有的25个街道党委改建为22个党工委，明确了其发挥领导核心作用的职责和任务。将四区310个居(家)委会调整为128个社区，在三县建制镇新组建了37个社区。截止目前，全市165个社区全部组建了党
组织。其中党委2个，党总支23个，党支部140个。社区党组织设置的调整优化，扩大了党的工作的覆盖面，增强了党的工作的有效性。 二是建立协调机制。为强化街道(镇)、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力，普遍成立了由区(县)委、街道(镇)和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等，分别制定了相应的《章程》、《规则》，明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等，以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，协调驻区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展。 三是加大经费投入。在省委组织部等单位的大力支持和借助“星光计划”项目建设，改善了社区党组织的软硬件环境。目前，全市165个社区已配备电脑292台，电教设备147套；已有149个社区有了党员活动室。 二、创新载体,不断完善标准，大力开展创建活动 2000年，制定下发了《关于开展创建“六个好”街道党工委、“五个好”社区党组织活动的意见》，全面开展了街道、社区党建创建活动。此项工作的开展，不仅充分发挥了党的建设在巩固基层政权、保持社会稳定、开展群众工作中的重要作用，而且也大大拓宽了城市党建工作的领域，为创造富有生机的城市党建工作新体系积累了经验,形成了“在实践中前进，在推进中加强”的工作格局。截止去年底，全市已