公民权利和政治权利国际公约的浅议
摘要:我国目前采用“逐个立法”的方式来处理国际公约与国内法之间的关系。这种处理方式极大地浪费了立法资源。在吸取“逐个立法”的实践经验的基础上,我国宜在宪法中增设“国际条约之效力”的规定;对于国际人权公约中具有完整性和可操作性的规范而言,可以采取直接适用的方式来实施;对于不具有直接适用可能性的国际人权公约规范来说,只能采取“转换模式”将其具体要求体现和渗透在立法中。
关键词:国际人权B公约;刑事立法;实施路径
1998年,我国政府签署了《公民权利和政治权利国际公约》(以下简称“国际人权B公约”),尽管全国人大常委会尚未予以批准,但毫无疑问,签署的必然逻辑结果是批准,只不过是需要时间罢了。一旦批准,该公约的要求就必须在我国国内法中得以体现和贯彻。基于批准实施这一公约的客观需要。本文拟就我国刑事法律如何实施国际人权B公约提出我们的设想,以期为这一公约的批准提供参考。
一、我国关于国际条约与国内法关系之立法现状
自新中国成立以来,我国先后颁布了四部宪法,而且多次对现行宪法进行修正,但迄今为止,没有哪部宪法或者哪次宪法修正对国际条约与国内法的关系有所涉及,更没有涉及国内法与国际条约发生冲突时何者具有优先效力的问题。我国学界曾寄希望于《立法法》对此作出规定,这样,即使在宪法没有规定的情况下,《立法法》的规定也能部分地消除因有关宪法条款欠缺而对国际条约在国内的实施所产生的消极影响。但《立法法》最终也没有对此作出规定。于是,为了司法实践的需要,我国立法机关不得不采取“逐个立法”的方式加以解决。总体而言,这类立法规定大体上可以分为以下三种情况:
(1)直接适用国际条约。自1980年以来,我国先后颁布的一系列法律明确规定国际条约可以在我国直接适用。例如,《民事诉讼法》第2条规定:“对享有外交特权与豁免的外国人、外国组织或者国际组织提起的民事诉讼,应当依照中华人民共和国有关法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的规定办理。”此外,我国《商标法》、《专利法》、《中外合资经营所得税法》、《教育法》、《民用航空法》、《票据法》、《归侨侨眷合法权益保护法》、《环境保护法》以及《着作权法》等都有类似的规定。
(2)规定优先适用国际条约。例如,我国《民法通则》第142条第2款规定:“中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的,适用国际条约的规定。但中华人民共和国声明保留的条款除外。”该条第3款规定:“中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的,可以适用国际惯例。”
(3)通过立法行为,使国际法的有关规定在国内法中得以实施。这里又有两种情形:一是在批准或加入某一国际条约之前先行国内立法,以便于实施条约,或者对国内法进行修改,以尽量避免国内法与国际条约发生冲突。例如,我国于1995年10月颁布了《民用航空法》,其中有关民用航空器权利的规定与1948年《国际承认航空器权利公约》的内容完全一致。20XX年10月,由于我国已经建立了民用航空器权利登记制度,具备了实施该条约的条件,我国全国人大常委会作出了加入该公约的决定(陈寒枫、周卫国、蒋豪:《国际条约与国内法的关系及中国的实践》,载《政法论坛》20XX年第2期)。二是先行批准或加人,然后再制定、补充或修改立法。例如,我国于1989年批准了联合国《禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》,在该公约第3条中,用5款对构成犯罪的行为、认定及其处置作了规定。为了落实这些规定,切实履行国际义务,1990年12月28日,全国人大常委会通过了《关于禁毒的决定》,在一定程度上可以说是通过“转换模式”将国际条约的有关规范补充到国内法律体系中。
二、我国“逐个立法”之处理方式存在的弊端
显而易见。不论是从国家的角度,还是从人权享有者的角度来看。国内法律制度均依然是实施和执行国际人权法,使之获得时效性的最主要的方式和场所。因此。这就要求国际人权公约的缔约国恪守“条约必须信守”的原则。明确人权公约在国内法律体系中的地位,并在国内适用已批准或加入的人权公约(朱晓青等编:《国际条约与国内法的关系》,世界知识出版社20XX年版,第13—14页)。
如前所述,由于宪法没有对国际条约与国内法关系作出规定,为了履行国际义务,我国只能在一个个具体的法律、法规中规定条约的适
用条款。这种“逐个立法”的方式,虽然在我国实施国际条约方面发挥着重要的积极作用,但其毕竟带有浓厚的“个案处理”的色彩,具有分散性乃至局限性,并且由于不同的立法对条约的适用方式作出了不同的规定,致使法院在适用条约时很难把握。因此,我国目前的立法状况,不仅会影响我国对国际条约所规定的义务之承担。也因宪法缺乏国际条约与国内法关系的一般原则性规定而造成立法资源的极大浪费。
另一方面。国际人权公约的规定涉及刑法、刑事诉讼法以及刑事执行法等广泛的刑事问题。尽管我国近些年来通过刑事立法保障人权的内容与过去相比有了全面的进展,但与国际人权公约的要求在法理念以及法规范方面还有不小的差距。例如,《公民权利和政治权利国际公约》第6条第2款规定:“在未废除死刑的国家,判处死刑只能是作为对最严重的罪行的惩罚。”何谓“最严重的罪行”。按照《保证面临死刑者权利的保护的保障措施》(经济与社会理事会1984年5月25日第1984/50号决议)所限定的标准,是指有致死或者其他极其严重之后果的故意犯罪。以此来衡量我国的死刑立法,显然,我国现行刑法典不仅死刑罪种的数量较多,而且绝大部分死罪从性质上看都属于不涉及生命和重大健康权益的非暴力犯罪。再如。我国刑法对很多与人权相关的国际犯罪,尚属空白,如灭绝种族罪、种族隔离罪、种族歧视罪、酷刑罪、反人道罪、危害国际航空安全罪、奴隶制及与奴隶制相关的犯罪、劫持人质罪,以及侵害应受国际保护人员罪等,在批准有关国际人权公约之前,必须在刑事实体法中加以完善(卢建平:《国际人权公约枧角下的中国刑法改革建议》,载《华东政法学院学报》20XX年第5期)。因此,国际条约(包括国际人权公约)在我国国内的适用问题,归根到底,唯有通过立法的途径才能得到彻底解决。
三、我国刑事法律实施国际人权B公约的设想
如何从立法上解决这一问题呢?对此,我国法学界提出了以下几种建议性方案:一是修改宪法,即在宪法中加入关于国际条约与国内法关系的条款。或加入关于实施国际条约的条款。二是修改缔结条约程序法,即在缔结条约程序法中加入关于适用国际条约的内容。并将其修改为
“条约缔结与适用法”。三是在有关公民权利的法律中加入适用国际条约的条款。四是制定人权法案,即根据《外交特权与豁免条例》和《领事特权与豁免条例》的立法经验,制定具有补充立法性质的人权法案(朱晓青等编:《国际条约与国内法的关系》,世界知识出版社20XX年版,第17—18页)。例如,有的学者就建议制定《人权保障法》,甚至还起草了专家意见稿(莫纪宏着:《国际人权公约与中国》,世界知识出版社20XX年版,第337—366页)。
比较以上建议,笔者认为,第一种方案应当说是比较理想的,因为宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力,是其他法律的立法依据,故在宪法中规定国际条约在国内法的上适用原则,能够真正解决国际条约与中国国内法的关系问题。但也有学者对此不以为然,认为,修改宪法是一个较为复杂的过程,难度较大,不可能在短时间内完成,而且频繁修宪会导致宪法缺乏稳定性和权威性(朱晓青等编:《国际条约与国内法的关系》,世界知识出版社20XX年版,第17页)。第二种方案可以部分地解决国际条约与国内法之间关系的问题,但囿于缔结条约程序
法在我国法律体系中的地位,不可能从根本上对这一问题作出妥善的解决。第三种方案类似我国常见的“逐个立法”的方式,但问题是有的国际人权公约涉及广泛的法律部门,很难通过“逐个立法”来分别加以适用,而且如此一来也会为立法带来较大的难度(朱晓青等编:《国际条约与国内法的关系》,世界知识出版社20XX年版,第18页)。第四种方案类似我国香港地区实施《公民权利和政治权利国际公约》的做法,固然,制定专门的人权法案,既可以避免修宪的困难,也可避开“逐个立法”所带来的立法困难,但这种建议也会产生所谓“人权法案”与宪法及其他法律部门的关系问题,是所谓“一波未平、一波又起”,实不足取。
笔者认为,由于国际人权公约涉及的领域非常广泛,其规定既涉及宪法问题。也涉及其他法律部门问题,因此,单单采取上述任何一种建议都不足以解决切实贯彻国际人权公约之规定的问题,较为妥当的做法是采取“综合性方案”。具体而言,首先,考虑到世界各国各地区宪法立法的通例,并吸取我国在许多部门法中进行“逐个立法”的经验,宜在我国宪法中增设“国际条约之效力”的规定,这一规定至少需要明确以下两点:一是我国缔结或者参加的国际条约。除声明保留的条款外,在我国具有法律效力;二是明确规定国际条约在我国法
律体系中的地位,这样可以解决国际条约与国内法规定不一致时如何选择适用的问题。对此,可考虑采取“国际条约与一般国内法具有相同的地位”的立场。
其次。在从宪法上解决国际条约的效力问题之后,鉴于国际人权公约内容涉及领域的复杂性和广泛性,就刑事立法贯彻和落实该公约而言,笔者认为,有必要根据这些条约规范的具体情况。分别处理。我们注意到,国际人权公约的相关规范有的具有完整性和可操作性,而有的则具有原则性和灵活性。对于前者,考虑到相关立法程序启动的复杂性和可能存在的滞后性,可以采取直接适用的方式来实施国际人权公约;对于后者,由于这些国际法律规范从本质上就不具有直接适用的可能性,故只能采取“转换模式”通过相关的立法行为将其具体要求体现和渗透在立法中。对此,美国将国际条约分为“自动执行的条约”和“非自动执行的条约”,这种做法实际上兼具了”采纳模式”和“转换模式”二者的优点,故可资借鉴。
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八年级道德与法治下册《公民基本权利》知 识点复习 1公民基本权利 【核心素养】法制意识 【教材分析】 本节课是教材第二单元第三课的框，本单元逻辑架构十分明显，先讲权利后讲义务，有助于帮助学生形成权利与义务相统一的概念。本框内容详细介绍了公民基本权利的内容及涵义，以及行使公民基本权利的个人价值与社会意义。本框内容教学安排一课时，主要目标是帮助学生知晓权利的内容，理解其内涵及其价值，增强权利意识。 【学情分析】 八年级学生对自己所享受的权利略知一二，但权利意识模糊，对于自己究竟享有什么权利知之甚少，法治观念及公民意识淡薄。另外，由于中学生是弱势群体，有可能面对侵权受到伤害，而不知道如何去保护自己。因此，对他们进行权利教育，使之明确如何正确行使公民权利就是一件非常必要的事情。 【课程标准】 课程依据标准是“我与他人和集体”中的“权利与义务”。具体的课程内容标准是“了解宪法对公民基本权利和义务的
规定，懂得正确行使权利、自觉履行义务。”“知道公民的人身权利受法律保护，任何非法侵害他人人身权利的行为，都要承担相应的法律责任。”“知道公民有受教育的权利和义务，学会运用法律维护自己受教育的权利，自觉履行受教育的义务。” 【教学目标】 通过探究“小云一家的权利”“选举人大代表”等案例，结合教材，知道公民的基本权利是宪法赋予的，及公民的基本权利的内容和涵义。 阅读教材，结合案例探究，理解公民基本权利的个人价值与社会意义。 列举自己享有的基本权利，养成和增强权利意识，感受宪法与每个人息息相关的关系。 【教学重难点】 重点：了解公民基本权利的内容及涵义。 难点：理解公民的住宅权和财产权的内容与含义，能够准确指出宪法中的住宅权和财产权的内涵与其他法律中的区别。 【教学方法】 合作探究法，小组讨论法。 【教学过程】 问题导入
第一单元坚持宪法至上 序言 宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和基本原则，明确了社会主义现代化建设的国内外条件，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。每个公民都应该坚持宪法至上，认真学习宪法，坚决捍卫宪法。 第一课维护宪法权威 引言 宪法是什么？毛泽东指出：“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。”我国宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。规范国家权力运行以保障公民权利，这是我国宪法的核心价值追求。那么，为什么说我们有尊严的生活要由宪法予以保障？为什么说国家权力的运行规则要由宪法作出规定？ 第1节公民权利的保障书
第1课时国家权力属于人民 1．我国宪法的基本原则是什么？ 2．在我国，人民在国家中的地位怎样？我国宪法是如何保障人民的这一地位的？ 3．我国宪法规定的公民基本权利主要有哪些？ 1．我国宪法的基本原则 我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。这是宪法的基本原则。 2．宪法保障国家权力属于人民[变题：宪法是如何保障国家权力属于人民的？ (1)(2)(3)(4)] (1)宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。 我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于
人民。” (2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。 宪法规定，我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。 (3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。(变题：我国人民行使国家权力的基本途径和形式是什么？) 广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。 (4)宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。宪法还规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。 ◆我国宪法规定的公民基本权利的特点和内容 项目说明 公民基本权利的特点我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，涉及政治、经济、文化等各个领域 公民基本权利的内容或分类平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利、文化教育权利和自由 3.依法参与国家政治生活，担当主人责任 一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是为了保证人民当家作主的权利。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。 1．我国的国家性质是什么？在我国，人民的地位怎样？ (1)我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家。 (2)人民地位：人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。 2．我国经济制度的基础是什么？我国国家政权的基础是什么？
第二单元理解权利义务 序言 我们作为国家的主人，是通过行使公民权利和履行公民义务实现的。公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，确认并保障公民基本权利实现，是宪法的核心价值。我们学习宪法，要了解自己有哪些基本权利和义务，理解权利与义务的关系；要依法行使并积极维护自己的权利；把履行公民义务视为神圣而光荣的使命。依法行使权利、履行义务，不仅关乎我们个人的尊严与家庭的幸福，而且关乎社会的进步与国家的发展。 第三课公民权利 引言 公民权利为我们追求有尊严的生活、实现人生幸福提供保障。现在，我们越来越频繁地使用“权利”一词，这表明我们的权利意识和法治观念在不断增强。现实中，人们可能只关注自己的权利，却忽视别人的权利；在权利受到侵害时，可能会比较冲动，而不懂得用理性合法的方式去维护。那么，我们究竟拥有哪些公民基本权利呢？又应该如何正确行使和维护这些权利呢？ 第1节公民基本权利
第1课时政治权利和自由、人身自由 1．什么叫公民的政治权利？公民的政治权利包括哪些内容？ 2．什么叫监督权？公民行使监督权有何积极意义？ 3．什么叫公民的人身自由？公民的人身自由包括哪些内容？ 4．公民的人格尊严权主要包括哪些内容？侵害公民人格尊严的主要表现有哪些？ 一、政治权利 1．政治权利和自由的含义及内容 (1)含义：依照宪法的规定，我国公民享有政治权利和自由，通过各种途径和形式参与国家政治生活。 (2)内容：公民政治权利和自由包括选举权和被选举权、政治自由和监督权等。 2．行使政治权利的意义或重要性 我国公民依法行使政治权利和自由，参与国家政治生活，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，这是人民行使当家作主权力的重要形式。(课本P34) 3．选举权和被选举权 (1)条件：我国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教
《公民权利和政治权利国际公约》（全文） 联合国大会一九六六年十二月十六日第２２００Ａ（ＸＸＩ）号决议通过并开放给各国签字、批准和加入 生效：按照第四十九条的规定，於一九七六年三月二十三日生效。 序言 本公约缔约各国， 考虑到，按照联合国宪章所宣布的原则，对人类家庭所有成员的固有尊严及其平等的和不移的权利的承认，乃是世界自由、正义与和平的基础，确认这些权利是源於人身的固有尊严，确认，按照世界人权宣言，只有在创造了使人人可以享有其公民和政治权利，正如享有其经济、社会和文化权利一样的条件的情况下，才能实现自由人类享有公民及政治自由和免於恐惧和匮乏的自由的理想，考虑到各国根据联合国宪章负有义务促进对人的权利和自由的普遍尊重和遵行，认识到个人对其他个人和对他所属的社会负有义务，应为促进和遵行本公约所承认的权利而努力，兹同意下述各条： 第一部分 第一条 一、所有人民都有自决权。他们凭这种权利自由决定他们的政治地位，并自由谋求他们的经济、社会和文化的发展。 二、所有人民得为他们自己的目的自由处置他们的天然财富和资源，而不损害根据基於互利原则的国际经济合作和国际法而产生的任何义务。在任何情况下不得剥夺一个人民自己的生存手段。 三、本公约缔约各国，包括那些负责管理非自治领土和托管领土的国家，应在符合联合国宪章规定的条件下，促进自决权的实现，并尊重这种权利。 第二部分 第二条 一、本公约每一缔约国承担尊重和保证在其领土内和受其管辖的一切个人享有本公约所承认的权利，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身分等任何区别。 二、凡未经现行立法或其他措施予以规定者，本公约每一缔约国承担按照其宪法程序和本公约的规定采取必要的步骤，以采纳为实施本公约所承认的权利所需的立法或其他措施。 三、本公约每一缔约国承担： （甲）保证任何一个被侵犯了本公约所承认的权利或自由的人，能得到有效的补救，尽管此种侵犯是以官方资格行事的人所为： （乙）保证任何要求此种补救的人能由合格的司法、行政或立法当局或由国家法律制度规定的任何其他合格当局断定其在这方面的权利；并发展司法补救的可能性；
实习学校民大附中年/班级高一（10 ）实习科目政治 教学内容政治权利与义务：参与政治生活的基础课时安排 1 教学目标 1、理解公民的政治权利与义务 2、理解参与政治生活遵循的基本原则 教学重点1、公民享有的权利 2、公民应该履行的义务 3、参与政治生活，遵循的基本准则 教学难点1、公民应该履行的义务 2、参与政治生活，遵循的基本准则 3、权利与权力的区别 4、如何理解权利与义务的关系 课型实习课 教具/学具多媒体课件 教学方法讲授法、课件演示法 教学过程/ 时间分配 教学内容及师生活动 5分钟一、导入新课 生活中我们同学们时刻都在享受权利也同时在履行自己的义务。比如我们同学现在在教室里学习这是我们享受的权利，而我们在课间擦黑板，保持班级干净整洁就是我们履行的义务。那么，在社会上我们也会看到一些人在行使自己的权利，而另一些人再履行自己的义务。下面同学们就一同和老师走进今天“政治权利与义务”的学习中，希望通过今天的学习能够让大家对自己作为一个中国公民的政治权利与义务有一个更为清晰系统的把握。
30分钟二、讲授新课 （一）生活中的政治权利与义务 老师：观察我们身边的人与事，看看他们在行使什么权利，履行什么义务学生：选举权，监督权，集会游行权 老师：从几张简单的照片中我们就能轻而易举的看出我们行使的权利与履行的义务。 生活在人民当家作主的社会主义国家的我们，如果想当一个合格的主人，就必须清楚的知道自己到底享受什么样的权利履行什么样的义务。所以我们一起来进入政治权利与义务的学习，了解一下我们享有的权利以及我们必须履行的义务。 （二）神圣的权利庄严的义务 1、我们全部的政治生活都是以行使政治权利，履行政治义务为基准的。 2、公民的政治权利和自由 含义：公民依法参与国家政治生活、管理国家和社会事务、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利与自由。 3 、内容： 公民的政治权利 ⑴选举权与被选举权 条件:中华人民共和国年满十八周岁的公民,依照法律被剥夺政治权利的人除外。 含义：公民依法享有选举国家权力机关代表的权利，是公民的选举权。 公民被选为国家权力机关代表的权利，是公民的被选举权。 意义：是公民的基本民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。 判断：下面属于公民行使选举权与被选举权的有 （1）杰克（美国人）的选举 （2）16周岁的小王的选举 （3）镇长的选举 （4）区人大代表的选举 （5）班干部、三好学生的选举 在我国即使公民的基本权利，又是公民参与国家管理重要标志的是（） A 生存权与劳动权 B 选举权与被选举权 C 言论、集会、结社等自由权利 D 对国家机关及工作人员的监督权 （2）政治自由 内容：言论、出版、集会、结社、游行示威的自由。
宪法规定的权利和自由是什么 题要 宪法规定的权利和自由是：中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。 ▲宪法规定的权利和自由是什么 《中华人民共和国宪法》 第三十三条凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华 人民共和国公民。 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 国家尊重和保障人权。 任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。 第三十四条中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依 照法律被剥夺政治权利的人除外。 第三十五条中华人民共和国公民有言论、出版、集会、
结社、游行、示威的自由。 第三十六条中华人民共和国公民有宗教信仰自由。 任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。 国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 第三十七条中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。 禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的 人身自由，禁止非法搜查公民的身体。 第三十八条中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 第三十九条中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。 第四十条中华人民共和国公民的通信自由和通信秘 密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行 检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信
《公民权利与政治权利国际公约》和我国死刑立法 摘要：联合国关于《公民权利与政治权利公约》认为生帝权是奁民的基本人权，尤其在其第六条中规定了有关死刑的6条准则。我国作为谊公约的缔约国，对待死刑的基本立场虽然与人权公约一致，但是差距也明显存在。为此应从缩小死刑实际适用范围、解决死刑核准权中存在的问题压减少死刑罪名等方面予以改进，以推动人权公妁在我国的贯彻实施和我国死刑立法的完善。 关键词：国际人权；死刑；公约 中华人民共和国政府于1998年10月5日在联合国总部签署了《公约》，并多次宣布将实施该公约，但是由于《公约》与其现行法律有诸多冲突之处（比如关于死刑的适用范围，如公约规定只有“最严重犯罪”才可以判处死刑，其中要排除财产犯罪、经济犯罪和政治犯罪，“但根据中国1997年刑法，一共规定了68种犯罪可以适用死刑，半数与政治、经济犯罪有关），其国务院至今未提出报告，当然全国人民代表大会也就无法批准该公约。2008年3月，第十一届全国人大闭幕时温家宝在记者会上回答记者有关胡佳受审一案时回应，“中国是法治国家，这些问题都会依法加以处理”，并承诺尽快施行公民权利与政治权利国际公约。 一、《公约》设定的死刑国际准则 《公约》确认生命权是公民的基本人权，因此，对于死刑这种剥夺公民生命的刑罚方法作了专条规定，即在《公约》第六条集中规定了有关死刑问题的国际准则。第六条共有六款，根据这六款的内容，《公约》规定的死刑准则可总结如下： 1．废除死刑的终极目标 《公约》并没有明文规定其所有缔约国现阶段必须一律废除死刑。但是，纵观第六条的六款内容，无不蕴涵了彻底废除死刑的目标要求。第1款首先声明，生命权是人人所固有的，它受法律保护，不得任意剥夺。人所固有，体现了天赋人权的白然法思想，表明了生命的极端神圣性；生命权是受法律保护的，表明了
1.2政治权利与义务教案 一、教学内容和解析 内容：选举权与被选举权，公民在法律面前一律平等的原则，权利与义务的对立统一原则，法律与自由的关系，法治与德治的关系，个人利益与集体、国家利益之间的关系，权利与义务的对立统一关系 解析：高考以主观题的形式出题 二、教学目标和解析 1、目标：识记：选举权与被选举权，公民在法律面前一律平等的原则，权利与义务的对立统一原则。理解：选举权与被选举权是公民的基本政治权利，“法无禁止即自由”，明确法律与自由的关系。初步了解法治与德治的关系，个人利益与集体、国家利益之间的关系，权利与义务的对立统一关系。 2、解析：教学重点1、选举权与被选举权是公民的基本政治权利，2、坚持公民在法律面前一律平等的原则， 3、权利与义务对立统一的关系 三、教学问题诊断分析 本节内容在学习1、选举权与被选举权是公民的基本政治权利，2、坚持公民在法律面前一律平等的原则，3、权利与义务对立统一的关系时可能有问题 四、教学支持条件多媒体 五、教学过程设计 （一）教学基本流程 复习上一节课的知识 （二）教学过程 问题导入： 问题1我国的国家性质是什么？其特点是什么？我国的民主有什么特点？ 问题2 仔细阅读8页的图片和文字说明，他们反映了我国的公民享有哪些政治权利和自由，履行哪些政治义务？ 1、公民的政治权利与自由 (1)选举权与被选举权 ①通过学生论坛，讨论：①享有选举权与被选举权的资格；②选举权与选举班长之间的区别 ②通过学生简单的讨论，由教师得出结论，以表格的形式呈现出来。 公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利，就是选举权； 公民被选举为国家权力机关代表的权利，就是被选举权享有选举权和被选举权的条件……没有选举权和被选举权的条件…… ③引导学生讨论“假如你有选举权，你会选举出什么样的人作为国家权力机关的代表，来代表你行使国家权利？为什么？”（学生讨论） 教师总结，由此可见，如果你没有认真行使选举权，就意味着你的权利和利益得不到保障，国家的利益也会受到损害；如果你认真行使了选举权，就意味着你的权利和国家的利益都得
1.2 政治权利和义务：参与政治生活的准则 ★新课标要求 （一）知识目标 1、识记公民的政治权利和义务，参与政治生活的基本原则。 2、理解法律面前一律平等、权利与义务的关系、选举权与被选举权。 3、运用实例说明如何正确行使权利、履行义务，积极参与政治生活。 （二）能力目标 从具体材料入手，逐步提高辩证分析能力、理论联系实际能力和从现象到本质的能力。 （三）情感、态度与价值观目标 通过学习体会社会主义制度的优越性，激发爱国热情，坚定坚持人民民主专政的立场。★教学重点 理解公民的政治权利和义务，参与政治生活的基本原则。 ★教学难点 理解法律面前一律平等、权利与义务的关系。 ★教学方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 ★教学建议 本框题涉及的概念、原理较多，知识容量较大，学生理解起来有比较大的难度，建议用2课时时间学习。 ★教学过程 （一）引入新课 教师活动：指导学生回顾上一节学习内容，提出问题：我国是人民当家作主的社会主义国家，公民有哪些政治权利和义务？如何行使公民的政治权利？ （二）进行新课 一、神圣的权利，庄严的义务 1、公民的政治权利和自由 教师活动：展示一系列图片，指导学生分析哪些是权利哪些是义务？ （1）、含义 公民的政治权利和自由就是依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。它包括：选举权和被选举权；政治自由；监督权等。 （2）选举权和被选举权 宪法规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。” 选举权就是公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利。被选举权就是公民被选举
法律在调整国家权力与公民权利中的作用
法律在调整国家权力与公民权利中的作用 国家权力是指掌握国家政权的统治阶级因为拥有一定的资源或者优势而得到的支配他人或者影响他人的力量，是一种保证集体组织系统中各单位履行有约束力的义务的普遍化能力。而权利则是指在社会中产生，并以一定社会承认为前提的，由其享有者自主享有的权能和利益，权利是在人与人相对存在的社会状态中存在的，也总是以一定的社会承认作为前提。 国家权力和公民权利具有一致性。首先，表现为国家权力来源于公民权利，在原始时代人们已经有了原始的权利，而国家权力的情形则不相同，在最初不存在权力，后来由于人的认识发展和社会的逐步形成，一些社会公共事务需要一定的人来担任和管理，当初行使这种权力的主体是全体氏族成员为了自身的利益而委托的氏族首领，他享有对公共事务进行管理的力量，这就是最初的权力。其次国家权力是为了维护公民权利而产生的，在私有制社会产生全力和义务出现以后，权利经常会遭到侵犯，这时便需要产生一种公共权力来维持社会秩序，这就是国家权力的雏形。最后，公民权利优于国家权力，由于国家权力来源于公民权利，也由于权力的目的在于维护和实现权利，因此相对于公民权利国家权力就是手段和工具，否则便是对权力的反动和对权利的否定。 然而，由于社会生活的纷繁复杂和人类利益的逐步发展，国家权力的主动性便使它具有情势的变动的潜在本性，国家权力的支配性表现为政治上的强制力量，它可以要求人们作出某种行为，包括允许人
们做什么，要求人们做什么和禁止人们做什么，而且任何权力都具有一定的强制性，是以相应的服从的存在作为条件。因此，在国家权力触角所及的领域，如果放任其肆无忌惮，便会不可避免的会影响公民权利，这便与国家权力的人民性背道而驰，国家权力的人民性是指国家权力是人民权利或者说人民权利的产物，来自于人民的让渡和人民的授权，这也就是主权在民的体现，人民的权利高于国家权力，任何国家权力都必须最终归结到对人民负责上来，至少在应然的意义上应当如此。权力的人民性决定了权力必须收到人民意志的法律约束。当权力的人民性和权力的支配性即国家权力与公民权利发生冲突时，如何协调二者的关系以最大限度地保护人民的权利呢？就必须发挥法律的作用。法律是社会利益的调整器，能够以其特有的强制力和高效率的运行机制，实现对各种互相冲突、摩擦甚至对立的利益关系进行筛选、评价和平衡，以最小的成本谋求最大多数人的最大利益。 合理性原则在我国作为行政法的基本原则已成为通说，它是基于行政自由裁量权的存在而提出的，是指行政机关自由裁量权的行使不仅要合法而且应当合理、客观、公正。合理性原则产生的原因是基于行政机关自由裁量权的存在和广泛适用。从形式上看，行政主体基于法定范围内自由裁量权的行使所产生的自由裁量行为都是合法行为，即使在客观上背离了社会公共利益，造成不良后果也仅属于不当的行为，不产生违法的问题；但同时又应当注意到，严重不当的行政行为也会给相对人的合法权益造成损害。正因为如此，自由裁量权的行使同样必须受到法律的控制，自由裁量权的行使不仅应当合法，而且应
八年级道德与法治下册《公民权利》知识点 复习 第三课公民权利 公民的基本权利有哪些？ 政治权利和自由；人身自由；社会经济与文化教育权利；平等权宗教信仰自由；妇女、儿童和残疾人等特定人群权利 受宪法和法律特殊保护等 公民的政治权利和自由及具体内容包括： 选举权和被选举权：选举权和被选举权是公民的一项基 本政治权利，行使这些权利是公民参与管理国家和管理社会 的基础。 政治自由：我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 监督权：公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提 出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的 违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举 的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 公民享有选举权和被选举权的条件？ 是中华人民共和国公民；年满十八周岁；未被剥夺政治 权利。 公民享有政治自由的意义？
有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。 公民行使监督权的意义： 公民依法通过各种途径和形式行使监督权，有助于国家 机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。 人身自由的含义及地位 含义：人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅不 受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护；地位：人身自由 是公民最基本、最重要的权利，只有在人身自由得到保障的 前提下，公民才能独立、自由、有尊严地生活 人身不受非法侵犯的内容： 人身自由不收侵犯：我国宪法规定：任何公民，非经人 民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执 行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限 制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。人格尊严不 受侵犯：我国宪法规定，公民的人格尊严不受侵犯，禁止用 任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。住宅不受侵犯：禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。 通信自由和通信秘密受法律保护：除因国家安全或者追 查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定 的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理 由侵犯公民的通信自由和通信秘密。 人格尊严权内容
考点23 我国公民的权利和义务 1．(2015·浙江文综，31，4分)从2014年10月1日起，我国机关事业单位工作人员与企业职工统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法。这说明 ( A ) ①公民在法律面前一律平等的原则得到进一步贯彻②改革有助于保障广大人民的经济 权益③公民的任何权利都应当受到国家保护④公民在政治权利方面平等地享有基本的民主权利 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【解析】我国的基本养老保险制度，有助于保障广大人民的经济权益，改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法，体现了公民在法律面前一律平等的原则，①②符合题意；③说法错误，国家保护公民的合法权利，而不是任何权利；公民的基本民主权利是选举权和被选举权，我国宪法规定，年满十八周岁，未被剥夺政治权利的公民才能享有此项权利，④说法错误。 2．(2015·天津文综，2，4分)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”这意味着 ( D ) ①法律要代表公民的意志②法律要造福人民和依靠人民③政府要坚持依法治国与 以德治国相结合④公民要树立权利与义务相统一的法治意识 A．①②B．①③C．③④D．②④ 【解析】“人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护”说明法律要造福人民和依靠人民，②正确；而“人民权益要靠法律保障”说明了法律与权利的关系，“法律权威要靠人民维护” 说明了法律与义务的关系，因此，公民要树立权利与义务相统一的法治意识，④正确；①说法不准确，公民不等于人民，我国社会主义法律代表人民的意志； ③说法正确，但不符合题意。 3．(2014·重庆文综，5，4分)“坝坝舞”作为大众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大，影响了家人日
《公民权利和政治权利国际公约》与我国刑事诉讼 尊重人权是一项重要的国际法原则，二十世纪特别是第二次世界大战以后，人权保障问题成为日益国际化的问题，当代世界各国都十分关注这一问题。今年10月5日，我国政府继3月签署加入《经济、社会、文化权利国际公约》之后，又签署加入了《公民权利和政治权利的国际公约》。《公民权利和政治权利国际公约》所确立的一系列刑事诉讼国际准则如何与国内立法和司法相协调，以及如何参考这些准则推进我国刑事诉讼制度的改革与完善，也已经成为人们关注的一个热点问题。笔者愿就这一问题一阵己见。 一、《公民权利和政治权利国际公约》中的刑事诉讼国际准则 现代国际人权法是第二次世界大战后产生的现象。鉴于法西斯主义肆虐时代对人权的极大侵犯，人们认为如果国际社会存在着一些保护人权的有效的国际制度，也许，这些暴行可以得到制止。1954年在英、美、法、苏等战胜国倡议成立了联合国，并通过了《联合国宪章》，该《宪章》第一次将“人权”规定在一个普遍性的国际组织文件中，成为会员国应遵守的最基本的国际准则。1984年12月10日，联合国大会通过了人权委员会起草的《世界人权宣言》，宣言虽不是一项国际条约，但它提供了一份不容剥夺的人权览表，为了使《世界人权宣言》公约化，“作为所有人民和所有国家努力实的共同目标。”
（序言）。1966年12月16日第21届联大通过了包括《经济、社会和文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》以及《公民权利和政治权利国际公约任意议定书》的《国际人权公约》，《公民权利和政治权利国际公约》（以下简称《公民权利公约》）于1976年3月23日生效。 《公民权利公约》所确认的权利既包括实体权利也包括程序权利，程序权利中涉及刑事诉讼的内容在整个公约中占有很大比重，这些内容构成了有关刑事诉讼的基本的国际准则。《公民权利公约》所确立的刑事诉讼国际准则的内容主要有： 1、权利平等原则。《公民权利公约》第2条要求“本公约每一缔约国承担尊重和保证在其领土内和受其管辖的一切个人享有本公约所承认的权利，不分种族、肤色、性别、语言宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别。” 2、司法补救。《公民权利公约》第2条第三款要求每一缔约国承担下列义务：（1）保证任何一个公约所承认的权利或自由被侵犯的人，能得到有效的补救；（2）保证由合格的司法、行政或立法当局或由国家法律制度规定的任何其他合格当局断定其在这方面的权利，并发展司法补救的可能性；（3）保证这种补救确能付诸实施。
《政治权利与义务：参与政治生活的基础》教学设计教学目标 1．知识与技能 明确我国公民政治权利和义务的内容，深刻理解选举权和被选举权是公民的基本民主权利；根据现实生活中政治权利的享有情况和履行情况,举例说明权利和义务的统一性；全面把握公民有序参与政治生活必须坚持的基本原则。 2．过程与方法 在权利与义务、个人利益与集体利益、国家利益关系的分析中，培养和提高学生的辩证思维能力。 3．情感、态度和价值观目标 通过收集公民依法行使民主权利和亲身参与政治生活的事例，培养学生关心社会事务和国家大事的意识，增强公民的责任感，增强权利意识和义务意识，激发参与政治生活的热情，提高自身参与政治生活的素养、自觉投身于政治生活之中。教学重点：公民依法行使的政治权利和依法履行的政治义务的内容 教学难点：选举权和被选举权是公民的基本政治权利；法律和自由的关系 学情分析：公民的政治生活的全部内容，就是以依法行使政治权利，履行政治性义务为基准的，本框内容在全书中具有重要意义。学生学好这部分内容可为以后内容的学习奠定知识基础。但本框内容多，理解上有一定难度，虽然高中学生自主意识增强，但平时课业负担重，主动关注这类问题较少，需要提前布置学生课前预习并注意结合生活热点及自身实际理解课文内容。 教学手段：课件
教学流程：分为课前、课中和课后三大阶段 课前阶段： 一、预习（独立完成） （一）完成《高考调研》知识梳理 （二）完成本节知识的知识结构图 二、搜集资料（小组合作，全班分为7个小组） 1、1---3小组搜集公民的政治权利和自由的材料，典型案例。（正面和反面的皆可以） 2、4----7小组搜集公民的政治义务的材料，典型案例。（正面和反面的皆可以） 三、知识判断（自我检测学习成果） 1、权利和义务是可以放弃的 2、选举权和被选举权是公民的基本政治权利，其主体使全体公民 3、选举权就是选举国家机关工作人员的权利 4、享受权利才是人民当家做主的体现 5、公民应先履行义务，后享受权利 6、国家是保证人民当家做主的工具 7、我国是人民当家做主的社会主义国家，因而人民民主具有全民性 8、人民民主的真实性表现在人民享有广泛的民主权利 9、人民民主专政具有广泛性和真实性的特点 10、坚持人民民主专政就是坚持对敌人实行专政 11、人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家的主人 12、社会主义民主具有全民性
国家权力与公民权利 ——— 自由主义的基本原则 应克复 国家权力与公民权利的关系是我国政治现代化所亟待解决的一个基本政治关系。 “公民”这一概念是舶来品。中国本土只有“臣民”、“子民”的概念。这两个概念反映截然不同的政治关系与政治意识。公民是民主政体下的主体或主宰。臣民与子民则是专制政治下的被统治者、被奴役者。 近代中国虽引进了公民概念,并将它运用于宪法,包括中华人民共和国历次所颁布的宪法,都规定了公民的权利与义务。但在实践上,并没有确立公民意识,更无有保障公民权利。社会仍然是以权力为上,以官吏为本。强大的、无所不包的国家权力往往将公民的神圣权利冲击得落花流水。不仅在建国之后的历次政治运动中(如“反右”运动、“反右倾”运动、“文化大革命”运动等)公民权利均横遭践踏,即使改革开放20多年之后,公民的基本权利仍无有得到切实的保障。当然,不可否认,情况比前30年有了改善。 确立与国家权力相独立的个人权利是 近代民主的最大成就 讨论民主政体下国家与公民的关系,首先看看西方国家是怎样处理这个问题的。 在西方,公民在国家中主体地位的确立,也经历了一个漫长的历史过程。经过文艺复兴、宗教改革和启蒙运动,人权的概念才逐渐滋长并终于在人们的心目中变得不可动摇,为以后新兴资产阶级共和国提供了理论基石。但是,即便如此,公 民的地位,在以后的某些时期仍受到过挫折。譬如,法国大革命的雅各宾派专政时期,再如,法西斯极权统治时期、斯大林统治时期,人权都曾横遭剥夺。为什么会出现这种情况?原因自然是多方面的。从思想根源上加以寻索,在于近代以来,存在着视公民权不同价值地位的两种民主理论。这两种民主理论在近代以来的西方民主史上都产生过重大的影响,成为不同人们的信仰与追求。不同的历史及其结果也就出现了。 洛克的民主理论是以公民的权利为基础的。在政府建立之前,人们处于自然状态。在自然状态下,每个人都有天赋的权利。但自然状态是一种无政府状态,在这种状态下,个人权利的实现有种种不便。霍布斯甚至认为,在自然状态下,是一切人对一切人的战争。所谓自然状态,其实是思想家们的一种假说,目的在于说明人类建立政府之必要。政府是人们之间契约的产物。政府的目的只是为了建立大家必须共同遵守的公共秩序,结束无政府状态,以保障个人的权利。这些个人权利,洛克认为最基本的是生命、自由、财产的权利(这三项权利以后分别被载入美国的“独立宣言”、法国的“人权宣言”等重要历史文献)。所以,洛克强调,人们在订立契约、建立政府的过程中,只是把管理社会的公共权力让渡给了政府;至于个人权利,每个人仍保存于自身,这部分权利是绝对地属于个人的,任何情况下不可转让,不可剥夺。政府的职责只是为了保障每个人的权利。所以,政府的权力对于公民的权利来说是从属、派生
八年级道德与法治下册《公民基本权利》 知识点复习 kj.co m 3.1 公民基本权利 【核心素养】法制意识 【教材分析】 本节课是教材第二单元第三课的第一框，本单元逻辑架构十分明显，先讲权利后讲义务，有助于帮助学生形成权利与义务相统一的概念。本框内容详细介绍了公民基本权利的内容及涵义，以及行使公民基本权利的个人价值与社会意义。本框内容教学安排一课时，主要目标是帮助学生知晓权利的内容，理解其内涵及其价值，增强权利意识。 【学情分析】 八年级学生对自己所享受的权利略知一二，但权利意识模糊，对于自己究竟享有什么权利知之甚少，法治观念及公民意识淡薄。另外，由于中学生是弱势群体，有可能面对侵
权受到伤害，而不知道如何去保护自己。因此，对他们进行权利教育，使之明确如何正确行使公民权利就是一件非常必要的事情。 【课程标准】 课程依据标准是“我与他人和集体”中的“权利与义务”。具体的课程内容标准是“了解宪法对公民基本权利和义务的规定，懂得正确行使权利、自觉履行义务。”“知道公民的人身权利受法律保护，任何非法侵害他人人身权利的行为，都要承担相应的法律责任。”“知道公民有受教育的权利和义务，学会运用法律维护自己受教育的权利，自觉履行受教育的义务。” 【教学目标】 、通过探究“小云一家的权利”“选举人大代表”等案例，结合教材，知道公民的基本权利是宪法赋予的，及公民的基本权利的内容和涵义。 2、阅读教材，结合案例探究，理解公民基本权利的个人价值与社会意义。 3、列举自己享有的基本权利，养成和增强权利意识，感受宪法与每个人息息相关的关系。
【教学重难点】 重点：了解公民基本权利的内容及涵义。 难点：理解公民的住宅权和财产权的内容与含义，能够准确指出宪法中的住宅权和财产权的内涵与其他法律中的区别。 【教学方法】 合作探究法，小组讨论法。 【教学过程】 问题导入 人人有权，其国必兴；人人无权，其国必废；此量如日月经天，江河行地，古今不易，遐迩无殊。——清·何启·胡礼垣 师：哪位同学可以来讲一下这句话的涵义？ 生：每个人都有自己应有的权利，不会遭到欺压，国必兴旺；人民没有权利，遭受压迫和苦难，必起反抗，国家必乱；这准侧就像日升月落，江河奔流大地，从古之近不变，（远近一样）世界各地都如此。
部编版道德与法治八年级下册第三课公民权利同步练习题 一、选择题 1.针对个别省份和高校公示中出现受助学生身份证号码、银行卡号等个人信息,教育部印发紧急通知，要求全面清理和规范学生资助公示信息,必须将公示信息中含有的学生身份证件号码、家庭住址、电话号码出生日期、银行卡号等个人敏感信息全部删除。教育部这样做,是为了保护学生的（） A.政治权利 B.劳动权 C.隐私权 D.受教育权 2.杭州市畅通“民意直通车”，通过“我们圆桌会”“民情热线”“杭网议事厅”等创新载体的民情收集渠道，推动全市党员干部听取意见在一线、办公在一线、问题解决在一线。杭州市这一做法() ①有利于拓宽公民依法行使监督权的渠道②扩大了公民的政治权利③有利于促使政府改进工作④是人民行使当家作主权力的唯一有效形式 A.③④ B. ②④ C. ①③ D. ①② 3．参与政治生活，贵在实践，作为中学生参与政治生活的实际行动可以是（） ①亲自参与国家大政方针的制定 ②采用电话、书信、电子邮件等方式向有关部门进行举报和反映 ③通过电视、网络等舆论工具进行监督 ④具有选举权的同学积极参加选举活动 A.①②③B．①③④C．②③④D．①②③④ 4.为索要借款，邓某持刀闯入欠款人家中，以恐吓对方，促使对方还款。邓某认为“欠债还钱天经地义”,不觉自己的行为有何不妥。法院审理该起案件后,作出了一审判决:被告人邓某犯非法侵入住宅罪,判处拘役五个月。该案例判决的法律依据是( ) A.公民的住宅不受侵犯 B.公民的合法财产不受侵犯 C.公民的人格尊严不受侵犯 D.公民的政治自由不受侵犯 5.右边漫画中传销人员的行为() ①侵犯了他人的人身自由②应受到相应的法律制裁 ③说明我国传销现象普遍④侵犯了他人的言论自由 A.①③④ B. ②③④ C. ①③ D. ①② 6.小闽向环保部门反映学校周边的环境污染问题，他行使的权利是（） A. 自主选择权 B. 知情权 C. 监督权 D. 受教育权 7.我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。下列同学的行为中,正确行使公民权利的是( ) A.小玲擅自将朋友的照片发布到网络上 B.小林经常当众拿好朋友的生理缺陷开玩笑 C.小东为自已发明的节水水龙头申请了专利 D.小明自作主张将朋友的自行车捐给了贫困山区的孩子 8.某市中学生李某向媒体记者求助，称其班主任王某长期辱骂她，后经查实，涉事教师王某被记过处分、撤销教师资格并撤销已获得的一切荣誉称号。对此同学
公民权利与义务综合复习题及答案一 单选题 1我国宪法目前进行了几次修改？（5次） 选择一项： a. 1次 b. 3次 c. 5次 d. 4次 2公民和人民在区别？（范畴不同） 选择一项： a. 范畴不同 b. 内涵不同 c. 结果不同 3公民的权利和义务特点是：（公民的基本权利和义务是由宪法所确认的，其内容和范围都来自宪法的规定） 选择一项： a. 公民的基本权利和义务是由宪法所确认的，其内容和范围都来自宪法的规定。 b. 公民的基本权利和义务是由民法总则确定的 c. 公民的基本权利和义务是由消费者权益保护法确定的 d. 公民的基本权利和义务是由行政法确定的 4宪法规定：年满（18岁）周岁的公民有选举权和被选举权？ 选择一项： a. 14岁 b. 16岁 c. 18岁 d. 20岁 5我国现行宪法是哪一年颁布的？（1982年） 选择一项： a. 1982年 b. 1954年 c. 1975年 d. 1978年 6下列说法哪个是正确的？（权利可以放弃，义务则必须履行） 选择一项： a. 权利可以放弃，义务则必须履行 b. 二者都可以放弃 c. 权利不可以放弃，义务则必须履行 d. 义务可以放弃，权利则必须履行
7下列关于公民的权利和义务特点哪个说法是正确的？（公民的基本权利和义务反映了一个国家的公民在国家生活和社会生活中的基本地位，体现了公民与国家之间的基本关系） 选择一项： a. 公民的基本权利和义务反映了一个国家的公民在国家生活和社会生活中的基本地位，体现了公民与国家之间的基本关系。 b. 公民的权利和义务具有抽象性，是民法律所规定的 c. 公民权利是国家权力的来源，宪法宣布一切权力属于国家 d. 国家机关可以超越宪法规定的范围来行使权力。 8公民的政治自由包括？（言论自由） 选择一项： a. 言论自由 b. 结婚自由 c. 劳动自由 d. 宗教信仰自由 9公民的人身自由不受侵犯是指：（任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕） 选择一项： a. 任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。 b. 任何公民，非经人民法院批准或者人民检察院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。 c. 任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由法院执行，不受逮捕。 d. 任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由检察院执行，不受逮捕。 10公民住宅不受侵犯具有的含义是指：（公民的住宅不得随意侵入） 选择一项： a. 公民的住宅不得随意侵入 b. 公民的住宅可以随意侵入，但不得随意搜查 c. 公民的住宅任何人任何时候都不能进入 d. 公民的住宅可以进入，但不得任意查封。 11公民的通信自由和通信秘密受法律保护是指：（除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密） 选择一项： a.除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。 b. 公民的通信自由和秘密受法律保护，但父母可以检查孩子的信件。 C.公民的通信自由和秘密受法律保护，夫妻之间可以互相查阅手机通讯的内容。 d. 公民的通信自由和秘密受法律保护，但是微信如果没有密码，手机的主人又不再办公室，恰巧同事发现有信息显示，同事可以查阅微信的内容。