论
行
政
管
理
的
目
的
与
意
义
姓名：李延方
学号：20100914305
班级：化工104
学院：化学化工学院
论述行政管理的目的与意义
对于“行政管理”这个专业名词，我所知甚少。但是我相信在日常学习、生活、工作中我们却会在不经意之间与它接触。因为，它和社会和人类都密不可分。行政管理活动同国家和政府的历史一样悠久。但行政管理学作为一门独立学科，却只有百年左右的历史。自我国恢复对它的传播和研究也只有二十多年的时间,因此相对于传统学科而言,它属于新兴学科。
然而，虽然行政管理在我国以一门新兴学科出现,但是它的作用却不可忽视。行政管理是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理。行政管理的协调功能包括两方面的内容，一是协调公司内部各部门间的关系，二是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行政管理对内部各部门间的关系的协调，是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执行计划控制的过程中，行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进度进行协调，以调整好企业的整体计划的实施。同时，还应该对各部门在执行工作计划的过程中在日常事务上所发生的矛盾冲突进行调解，使企业各部门之间能够团结和协调一致，维持企业的稳定和正常运行。
行政管理的另一项协调任务，是协调企业同其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。这种关系之所以是非业务的，是因为企业的运行是在各部门明确分工的基础上才得以健康而稳定地进行的。行政管理部门的职权并不能超越企业的内部分工。明确这一点是很重要的，这样可以避免企业的行政管理部门插手业务，从而避免在业务部门和行政管理部门之间造成矛盾冲突，避免使企业的运转陷于混乱。行政管理对企业与其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系的协调，其主要内容是在维护企业的基本权益的基础上，发展同社会各有关单位的友好交往，缓解矛盾冲突，从而为企业争取一个好的生存环境。
行政管理学在中国的传播和研究，始于20世纪30年代前后. 我国最早的现代意义上的行政管理学著作：1935年张金鉴的《行政学的理论与实际》但在国民党统治腐败、外敌入侵、社会动荡的年代，它难有长足的发展。虽有少数学者热心于对西方行政理论的引进和推介，但并未产生广泛的社会影响，也未造成学科研究的强势；虽是新生学科，但发育不全，步履维艰。
20世纪50年代初，由于高等学校院系调整和学科建设认识上的偏颇，行政管理学的有关专业和课程被取消，该学科的研究和传播也随之中断。而这一中断竟长达三十年之久。在这期间，我国社会主义事业在曲折中前进，国家行政机关及其工作人员为政权巩固、社会稳定、经济繁荣等付出了巨大的劳动，做出了卓越的贡献，创造了宝贵的经验。只有这些实际创造没有上升为系统的行政学理论，而科学的行政学理论也未成为行政活动的自觉指南而已。在这30余年中，作为学科的行政管理处于销声匿迹之中，但作为实践的行政管理则在不断的前进和发展；行政学研究处于空白状态，而行政实践经验却是丰富多彩。理论和实际之间严重脱节。可见，行政管理学在这期间的沉默只是工作和认识上的失误，并非是中国这块土地上没有它生存的根基和发展的需要。
党的十一届三中全会开始了社会主义建设的新时期。随着经济建设的发展和改革开放的深入，行政管理的重要性和行政改革的迫切性日益鲜明地摆在人们的面前，也因此而推动人们对行政管理学的重新认识。1984年8月，国务院办公厅和劳动人事部召开了新中国建国以来由政府主持的第一个研究行政管理学的会议
——“行政科学研究会”。会议从理论和实践上探讨了开展行政学研究的必要性，提出了建立中国特色的行政管理科学体系的任务及发展中国行政学应遵循的基本原则。这次研讨会的成功，标志着行政管理学在我国的重建，并成为它进一步发展的新起点。
在往后的二十多年里，我国行政管理学在恢复重建的同时获得了迅速和健康的发展。它呈现了社会影响广、发展速度快、人才成长迅速、理论实际联系密切等特点。行政管理学在我国学科营垒中已取得立足地位并为进一步发展打下了良好的基础。
行政管理是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理。行政管理的协调功能包括两方面的内容，一是协调公司内部各部门的关系，二是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行政管理对内部各部门关系的协调，是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执行计划控制的过程中行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进度进行协调，以调整好企业整体计划的事实。同时，还应该对各部门在执行工作计划的过程中在日常事务上所发生的矛盾冲突进行调解，使企业各部门之间能更加团结和协调一致，维护企业的稳定和正常运行。
行政管理的另一项协调任务，是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。这种关系之所以是非业务的，是因为企业的运行是在各部门明确分工的基础上得以健康而稳定地进行。行政管理部门的职权并不能超越企业的内部分工，这样可以避免企业的行政管理部门插手业务，从而避免在业务部门和行政管理部门之间造成矛盾冲突，避免使企业的运转陷入混乱。行政管理对企业和其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系的协调，其主要内容是在维护企业的基本权益的基础上，发展同社会各个有关单位的友好交往，缓解矛盾冲突，从而为企业争取一个好的生存环境。
由此可知，行政管理并不虚化。作为一个个体，我们必然会和企事业单位有所关联。而它的调节是多方面的，在以后的工作中它将发挥越来越重要的作用。只要生存着，行政管理就必然和我们有着千丝万缕的联系。
在大学课程中行政管理作为一门必修课出现，由此我们不难知道它的重要性。只有学习了行政管理，我们才能建立起关于行政管理学的基本概念，初步了解行政管理学的主要理论规范和一般的研究方法。在学习基本理论的同时，尽量与行政管理的实际结合起来，做到理论与实际相结合，培养实际的行政管理能力。只有如此,才能更清晰地认识整个社会的发展程度与动向，才能更加了解现实。
当今社会，竞争日益激烈。作为一名当代大学生，除了熟练掌握专业知识外，更应该对自身的各方面素质加以提升。
在学校中，除了学习之外，大部分的同学都参加了各项实践活动，希望在实践中完善自我。大学是一个宽阔的舞台，在这里理论和实际同样重要。加入一个社团，有些人可以获得赏识，而有些人只能默默无闻，除了专业能力，管理能力也是至关重要。只有在各方面的能力上都高人一等，你才能真正被这个社会所接纳。
每一个人都必将踏入这个社会，逃避不是解决问题的办法，认清竞争形势，在竞争中不仅能够用心，而且要有能力。基于必须紧紧把握，以免稍纵即逝；挑战只有应对有方，才能转化为机遇。要充分发挥各方面、各领域的优良传统，认真实行“古为今用”，真正做到“前事不忘，后事之师”。而行政管理的学习，已经在无形中为我们以后步入社会打下了扎实的基础。社会是一个政治舞台，而行政
管理是以研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
事实证明，学习行政管理将给当代大学生展示一个最真实的社会。
行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。行政管理学，作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。在发达国家，行政管理（公共行政）已成为一个独立的，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。改革开放以来，我国行政管理学的研究也蓬勃发展。“科技与管理是车之两轮，鸟之两翼”。行政管理在各种管理中起领导、主管作用，社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科学、有效，直接影响着国家、社会的发展。
时代的前进，学科的发展，一再的催促我们前进的步伐。我国仍处在社会主义初级阶段，而全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业性局面迫切需要行政管理现代化。作为一名当代大学生，我们有义务、有责任去学习行政管理；而作为一个社会人，我们也必须学习学习行政管理，以求不断的充实完善自我。综上所述，学习行政管理是社会所需，时事所趋，这也是学习这门学科的目的与意义。
为什么要开展“两学一做” 8 为什么要开展“两学一做” 近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”（即学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义。 自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”无规矩不成方圆。要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。十八大以来相继落马的一些省部级高官，就是一个活生生的不懂
规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。作为党员，作为干部，要先学会法律，懂政策，懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。所以我们必须学习党章党规。 协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实好五大发展理念，决胜全面建成小康社会，关键在党，在党中央集中统一领导，在全党队列整齐、步调一致。讲看齐，对党员干部来说，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事；不是一般的品行要求，而是党性要求。确保中央的路线方针政策、上级党委、政府的决策安排部署在基层落地生根、开花结果。从善干方面来讲，就是要坚决反对从主观想象出发，想当然办事。要大力倡导尊重客观实际，一切从实际出发，坚持求真务实的思想作风，以富民为先、以利民为要、以安民为本。所以我们必须学系列讲话，知道中央大政方针，知道政策、利用政策，立足实际，造福于民。 作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化；要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。所以我们要做合
“两学一做”的重要意义和重大要求课后测试答案测试成绩：73.33分。恭喜您顺利通过考试！ 单选题 1. 开展（）是我们党加强自身建设的一大特色和历史经验。× A 整风运动 B 党内集中教育活动 C 民主交流会 D 党内生活 正确答案： B 2. 2004年中央出台的“保持共产党员先进性教育活动”的主要内容是学习（）。√ A 毛泽东思想 B 邓小平理论 C “三个代表”重要思想 D 科学发展观 正确答案： C 3. 从（）上建设党，是马克思主义建党学说的一条重要原则。√ A 思想 B 制度 C 理论 D 组织 正确答案： A 4. （）是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。√ A 宪法 B 党章 C 纪律处罚条例 D 刑法
正确答案： B 5. 从严治党的重点在于是（）。√ A 整肃党风 B 依法治党 C 从严治理 D 以党风正社风 正确答案： C 6. 我们需要在学习教育中处理好总的要求和（）的关系。√ A 实践 B 问题部署 C 具体指导 D 以上说法均不正确 正确答案： C 7. 开展“两学一做”，要把（）贯穿学习教育的全过程。× A 真学 B 真懂 C 真信 D 以上说法均正确 正确答案： D 多选题 8. 进行“两学一做”要做到（）。√ A 将党的思想建设放在首位 B 以尊崇党章、遵守党规为基本要求 C 以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务 D 教育引导党员标准规范言行 正确答案： A B C D
9. 党员精神不振的问题有（）。√ A 不作为 B 不会为 C 不善为 D 逃避责任 正确答案： A B C D 判断题 10. “两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育的管理要求，面向群体党员深化党内教育的重要实践。√ 正确 错误 正确答案：正确 11. 党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育活动已经向全体党员铺开。× 正确 错误 正确答案：错误 12. 适时开展党内集中教育活动，是解决党内突出问题、加强党的建设的重要措施。√ 正确 错误 正确答案：正确 13. 党的十五大决定，继续在市级以上领导干部中深入进行党性、党风教育。× 正确 错误 正确答案：错误 14. 2015年党中央做出开展“三严三实”专题教育的安排。√ 正确 错误
“两学一做”学习教育活动意义重大 9 “两学一做”学习教育活动意义重大 近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排,此举是在党的十八大以来从严治党的又一重大举措。 “两学一做”是继群众路线专题教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，党内思想教育的继续，更是一种总结与升华。党员干部通过学习后，要转变工作观念，由被动应付变为主动作为，由被动学习变主动学习、乐于学习。只有这样，才能将“两学一做”的思想教育活动真正成为党员干部的自觉行动。 “两学一做”活动，学是基础。党章和党规是党员必须要遵守的基本行为准则，习总书记系列重要讲话是党员改造主观世界和客观世界的有力思想武器。通过扎实有效的学习，强化党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足“精神之钙”，进而转
化为实际行动。 “两学一做”活动，做是关键。学习效果咋样，教育成果如何，最终还需在做中去检验。只有把全心全意为人民服务的宗旨作为毕生的价值追求，才会真正做到亲民爱民、富民惠民，才会真正做到甘当公仆、无私奉献。在工作中，党员干部要切实发挥好模范带头作用，立足岗位奉献，勇于担当作为，保持干事创业、开拓进取的精气神，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象，无愧于共产党员这一光荣称号。 广大党员要以党章党规和习总书记系列重要讲话精神武装头脑，努力做一名合格党员，为贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。 9
"两学一做"的重要意义和重大要求 2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展"两学一做"学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。 一、开展"两学一做"学习教育的重大意义 （一）推动全面从严治党向基层延伸的重要途径和措施 习总书记在中纪委六次全会上做了重要讲话，他对于本年度推动全面从严治党提了基本要求和主要部署，在谈到全面从严治党的任务时，他特别强调全面从严治党要向基层延伸的任务。 党的十八大落幕之后，党的建设伟大工程翻开了新的一页，党的建设的核心是全面从严治党。全面从严治党首先体现"全面"二字。 "全面"从哪些方面体现出来呢？其中一个重要方面是从严治党的对象和参与主体全覆盖。 全面从严治党全覆盖的展开是需要时间的。2016年全面从严治党的重点任务是向基层延伸和拓展，它体现的是全面从严治党要全覆盖的基本要求。 "两学一做"作为党的建设，既是思想建设又是组织建设，更重要的"
两学一做"也是作风建设、制度建设和廉政建设。 "两学一做"的对象是全体党员，因此，"两学一做"学习教育就是全面从严治党向基层延伸拓展的重要实现手段。 （二）巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育成果的重要措施 党的十八大落幕之后，围绕全面从严治党的要求，我们在党的纪律建设、作风建设包括党员教育上开展了一系列活动。 2013年在全党启动群众路线教育实践活动。群众路线教育实践活动"破四风"，纠正和防范形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。2015年开展了"三严三实"专题教育，围绕严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实六大方面展开。 群众路线教育活动和"三严三实"专题教育实践活动重点面对的是领导干部。 2016年，中央启动"两学一做"学习教育，面向了全党。"两学一做"学习教育把群众路线教育实践活动以及"三严三实"专题教育的成果继承并延续下来。 （三）进一步解决党员队伍存在问题的重要手段 "两学一做"学习教育着眼于解决问题，这是由于我们现实中存在的问题倒逼形成的。所以"两学一做"是在全党8700多万党员中开展的，它针对的是在一些党员身上突出存在的问题。 "两学一做"学习教育针对解决了党员身上组织观念淡薄、纪律观念滑
全面开展“两学一做”学习教育的重要意义 全面开展“两学一做”学习教育的重要意义 全面开展“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定党员理想信念，提高党性觉悟；增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；树立党员清风正气，严守政治纪律政治规矩；强化党员宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。 全面开展“两学一做”是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。 全面开展“两学一做”是从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，开展“两学一做”学习教育，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。