临海市工商行政管理局行政执法公示制度
工商行政管理部门是主管市场监督管理和行政执法机关。为确保公开、公平、公正执法，保护经营者和消费者的合法权益，接受社会公众的监督，规范行政执法行为，特发布工商行政管理行政执法公示制度。
一、执法行为内容及期限公示
（一）行政许可行为
1、办理各类企业、个体工商户名称预先核准登记手续；办理公司、非公司企业（含分支机构）的开业、变更、注销登记手续；办理外商投资企业（含分支机构）和办事机构的开业、变更、注销登记手续；办理企业集团设立、变更、注销登记等核准登记手续；办理个体工商户开业、变更、注销登记手续；办理广告经营单位的登记、核准、变更、注销登记手续；办理展销会登记手续。
2、申请名称预先核准登记，材料齐全、符合法定条件的，登记机关当场作出准予登记的决定，并核发《名称预先核准通知书》；申请各类企业设立登记，材料齐全，符合法定条件的，5个工作日内办理完毕；申请各类企业变更登记，材料齐全，符合法定条件的，3个工作日内办理完毕；申请各类企业注销登记，材料齐全，符合法定条件的，2个工作日内办理完毕。
3、申请广告经营资格和户外广告登记审批，手续齐全，符合条件的，自受理之日起5日内办理完毕。
4、各类企业年度检验为每年3月1日至6月30日。年检截止期后，要对辖区内未参加年检的企业，责令补检。未参加年检的企业，严格按照法定程序予以吊销，并督促其办理注销手续。
5、个体工商户应当在每年规定的时间内，向所在地工商行政管理局（所）办理验照手续，对符合条件的，5日内办理完毕。
6、商品展销会登记，只要符合登记条件，材料齐全，5日内发《商品展销会登记证》。
7、有关登记窗口，定期将受理、核准、登记结果予以公开告示。
（二）行政处罚行为
1、工商行政管理执法人员一般应当按规定着装，佩戴胸号牌，持证（国家工商行政管理局制发的《行政执法证》）执行公务。对违法行为处罚时，须向当事人说明作出行政处罚决定的事实、理由、依据，依照法定程序予以处罚。在行政处罚时，应当告知当事人享有陈述、申辩或听证的权利，行政处罚结束后应当告知当事人享有申请行政复议或提起行政诉讼等法定权利。
2、在行政处罚过程中，对符合听证条件案件的当事人要求听证的，应当按法规规定举行听证，在处罚文书中应明确执法依据、处罚种类、自由裁量权标准（参照《临海市工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》）。
3、当事人对市局所属各县（市）局、分局所作出的行政处罚决定不服的，可以向市工商行政管理局申请复议。复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行决定是否受理的审查，对不符合《行政
复议法》规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知当事人。
4、在行政处罚案件办理过程中，须按法律、法规的规定实施行政强制措施，对有违法嫌疑的物品实施登记保存措施时，须在7日内作出处理。
5、消费者向工商行政管理局提出的申诉在5日内作出是否受理的答复；无特殊情况60日内作出调解或处理决定。
6、对公民、法人或其他组织向工商行政管理局提出举报、申诉、控告的，应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。
（三）行政收费行为
对现行的行政性收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等全面予以公示。
二、有关办事程序公示
1、申请企业和个体工商户名称登记程序，向登记窗口领取名称预先核准申请书——提交材料，受理审查——核准——领取名称预先核准通知书。
2、公司、非公司企业登记程序：直接向登记窗口领取登记申请书——提交材料，受理审查——核准——发照。
3、外商投资企业登记程序：直接向登记窗口领取登记申请书——提交材料，受理审查——核准——发照。
4、企业集团登记程序：直接向登记窗口领取登记申请书——提
交材料，受理审查——核准——发照。
5、个体工商户登记程序：直接向登记窗口领取登记申请书——提交材料，受理审查——核准——发照。
6、申请广告经营资格程序：（广播电台、电视台、报刊出版单位；事业单位；法律、行政法规规定应进行广告经营审批登记的单位）直接向登记窗口领取广告经营资格登记申请表——提交相关材料，受理审查——审核——发《广告经营许可证》。
7、户外广告登记程序：直接向登记窗口领取户外广告登记申请表——提交相关材料，受理审查——审核——发《户外广告登记证》。
8、商品展销会登记程序：直接向登记窗口领取登记申请表——提交相关材料，受理审查——审核——审批——发《商品展销会登记证》。
9、行政处罚一般程序:发案——立案——调查取证——审核——审批——告知——制发处罚决定——执行。
三、违示责任追究公示
（一）工商行政管理执法人员，有下列情形之一，追究其行政执法违示责任：
1、在办理证、照、案中，因本局承办人员人为原因造成超过承诺时限的。
2、在证、照受理审查过程中，申请人提交的申请材料不齐全，本局承办人员未能一次性告知申请人必须补正的全部内容的。
3、工商行政管理人员在为企业、群众服务时，态度粗暴冷横，
语言不文明，发生争吵的。
4、对管理对象故意刁难，超越权限随意作出罚款、责令停业整顿、没收财物、收（扣）缴营业执照处罚的。
5、在案件处理中，接受被查单位或个人钱物、宴请、娱乐，袒护违法者或通风报信、未按照《临海市工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》的裁量标准，滥用自由裁量权，办人情案的。
6、对经营者和消费者举报或投诉受理后，其合法权益应予保护而未保护造成不良后果的。
7、对举报或投诉的经济违法违规违章行为应予查处而未查处或处理不恰当或违反法定程序造成错案（或不发生法律效力）的。
8、违反国家总局《六项禁令》等规定的。
（二）对工商行政管理执法人员的违示责任，视情节给予下列处罚。
1、组织处理：责令违示者向当事人赔礼道歉、批评教育、通报批评、公开检查、调离岗位，告诫谈话等直至辞退。
2、政纪处分：对违示者按有关规定分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职处分。
3、违示者的行为触犯刑律的，移送司法机关追究其刑事责任。
4、对违示者的追究情况，将通过多种形式，反馈给举报人。
四、监督举报电话公示
任何单位和个人有权对工商行政管理工作人员的违示行为进行监督和举报。
对市工商行政管理局违示人员举报电话：85175321 消费者举报投诉电话：12315
2018年工商局行政执法职责履行情况自查 报告 根据xx市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展xx市18年行政执法职责履行情况自查工作的通知》（南依法行政办字〔2015〕8号）文件要求，我单位高度重视行政执法职责履行的自查工作，认真对照梳理，全面总结，分析本部门年度行政执法职责履行情况，分析查找存在的问题及原因，制定整改措施，并对本系统全面履行情况进行了监督检查。现将本单位行政执法职责履行情况报告如下： 一、行政执法职责梳理情况 经梳理，本系统涉及工商行政管理职责的执法依据有《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》、《个体工商户管理条例》《广告法》、《广告管理条例》、《公司登记管理条例》、《无照经营查处取缔办法》、《商标法》、《商标法实施条例》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》等行政法律、法规、规章。经xx市推行政府部门权力清单工作领导小组办公室审定并对外公布，涉及我局的行政权力共计316项，其中：行政许可类执法职权4项，行政处罚类执法职权258项，行政强制类执法职权3项，行政征收类执法职权4项，行政检查类执法职权29项，行政确认类执法职权3项，行政奖励类执法职权4项，行政裁决类执法职权1项，其他类执法职权10项。执法主体主要为县级以上工商行政管理机关，具体情况详见行政执法职权梳理表。 二、行政执法职责履行情况
（一）行政处罚职权行使情况。18年10月1日至18年8月1日，我局本级依职权共做出行政处罚案件126件，行政处罚类案件主要涉及广告类、商标侵权类、产品质量类等。 （二）行政许可职责行使情况。18年10月1日至18年8月1日，我局本级共办理企业名称预先核准登记30211件，各类企业设立、变更、注销登记19485件，企业集团核准登记156件，个体工商户企业名称核准316件，个体工商户设立、变更、注销1260件，外国（地区）常驻代表机构设立、变更、注销8件，外商投资企业及其分支机构设立、变更、注销608件；共受理户外广告登记审批1212件，事业单位广告经营资格审批1件。 （三）行政强制措施行使情况。18年10月1日至18年8月1日，我局共作出行政强制措施案件19件，主要涉及商标侵权类。 （四）行政征收行为执行情况。根据财税[2014]101号决定，此项行政职责暂不执行。 （五）其他行政执法行为履行情况。我局严格依照法律、法规、规章及工商系统的内部规定执行行政处罚自由裁量权，对重大案件、作出减轻处罚的情形，都严格按照有关规定，经集体讨论后决定，对同类型案件，在违法事实、情节等基本相同的情况下，作出基本一致的行政处罚，做到合法、合理、规范行使自由裁量权。 三、未作出行政执法行为领域的管理情况 我局依据法律赋予的职权，依法履行监管职责，但因执法领域过于宽泛、庞杂，个别领域尚未发现相关违法行为或由县（城区）工商行政
交通行政执法检查制度 第一条为加强对交通行政执法工作的现场监督，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。 第二条本制度所称行政执法检查指上级交通行政管理部门对下级交通行政管理部门及其执法人员的执法活动实施的监督检查。 第三条执法检查分定期检查和不定期检查两种。定期检查每年一次，不定期检查作为日常工作，根据工作需要随时进行。 第四条各级交通行政管理部门的法制工作机构或相应机构会同有关部门负责组织、协调执法检查工作。 第五条交通行政管理部门及其执法人员有义务接受监督检查。 第六条现场行政执法检查包括以下内容： (一)执法主体是否合法； (二)执法人员是否风纪严整，文明执法；
(三)执法程序是否合法； (四)执法文书是否规范； (五)执法中认定的事实是否准确； (六)执法活动所适用的规范性文件是否正确； (七)是否履行了法定职责。 第七条上级交通行政管理部门对检查中发现的问题按下列规定处理： (一)对现场执法活动中存在着明显违法行为的，监督部门和监督人员应立即予以制止； (二)对下级交通行政管理部门及其执法人员作出的违法和不当的具体行政行为，责令其限期改正； (三)对下级交通行政管理部门及其执法人员不履行或者不严格履行法定职责的，责令其履行。 第八条交通行政管理部门及其执法人员拒不接受执法监督检查或执法监督决定的，上级交通行政管理部门可视情况建议或直接对负责的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度 第一条为加强对交通行政管理部门作出的重大行政 处罚决定的监督，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。 第二条本制度所称重大行政处罚决定是指交通行政 管理部门作出的吊销证照、责令停产停业、5000元以上罚款的行政处罚决定。 第三条交通行政管理部门应当在作出重大行政处罚 决定之日的次日起15日内报上一级交通行政管理部门备案。 第四条省级交通主管部门和交通部直属的行政管理 部门应当将备案材料一式三份向交通部(主管业务司局和体改法规司)备案。省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门具体规定其所属地区和部门的报备管辖。 第五条交通行政管理部门向上一级交通行政管理部 门备案时应提交备案报告和行政处罚决定书副本。备案报告应包括主送机关、备案内容及说明、备案的年月日及备案机关等内容。 第六条上一级交通行政管理部门应在收到备案材料 之日起30日内对材料进行审查，审查内容包括： (一)重大行政处罚案件的处罚是否在处罚机关法定职 权范围内； (二)适用的处罚依据是否正确； (三)执法主体是否合法； (四)处罚程序是否合法； (五)事实是否清楚，主要证据是否确实、充分、齐全。
人事行政执法公示制度 为了加强行政执法工作，提高行政执法水平，保障各项法律、法规、规章的正确实施，促进局执法工作的规范化，做到奖惩分明，结合各部门的执法责任，指定本制度。 一、考核评议范围 局内有具体执法职能的科室都应纳入本考核评议制度。 二、考核评议原则 奖罚分明，突出重点，注重实效，客观公正。 三、考核评议机构 局党组负责考核评议工作的组织实施，日常工作由综合科负责。 四、考核评议办法 （一）采用分项考核负责制：根据各科室职责范围和工作特点明确各自考核目标。做到责任清楚、目标明确、互相监督、共同提高。 （二）采用分级考核方法：局只考核到科室，但涉及个人责任可依据过错追究办法进行处理。各科室应相应制定“以法行政”保障措施，保证做到责任落实到人。 （三）实行百分制考核方法：各科室设考核分100分，并在百分制的基础上酌情实行加分制。年终根据各科室 得分情况进行评议，列出五等：优（100分以上）；较好（95-100分）；一般（90-95分）；较差（85-90）；劣（80分以下）。 （四）采用日积累、季评议、年总评的方法：即，日常由负责考核的科室积累情况，季度终了后送交局党组进行评议并做出结论。年度终了后将根据各季评议情况做出总评。 （五）实行评议工作群众化方法：每年对内、对外实行一至两次问卷摸底方法，具体掌握行政管理相对人和局内部对有关科室、人员执法情况的评价，并将评议情况纳入执法考核之中。 五、考核指标 （一）各科室考核分100分 1、法制学习、考试（10分）。按规定参加局组织的法律、法规、规章的学习，学习认真，学有所得计满分。有一人次无故不参加者扣5分，凡听课不认真经批评无效者扣10分。按规定参加局组织的法规考试，成绩较好的得满分，凡有一人次无故不参加者扣5分，补考也不能参加者加扣5分，不及格者经补考仍未及格的扣5分。 2、法制宣传（5分）。按规定参加局组织的大型法制宣传活动的得满分，凡有一人次无故不参加者扣5分。 3、执法形象（10分）。执法过程中态度生硬、盛气凌人者扣10分。凡能够遵守国家法律法规进行依法行政、不利用各种权力和关系为亲朋好友讲情的得满分。凡为行政管理相对人讲情发现一次扣5分。 4、严格遵守法定程序（20分）。行政执法不遵守法定程序的，一次扣10分，凡发现应使用执法文书而未使用的扣10分，凡发现执法文书使用不规范的扣5分。 5、各种行政许可管理（20分）。凡未按规定时间、程序进行各项申请审批工作的，一次扣5分，由于审批不及时或审批不当给行政管理相对人造成损失的，一次扣10分。 （二）考核当中加分条件 1、凡在依法行政工作中建章立制规范，且经验在局以上交流的加10—20分； 2、凡在依法行政工作中献计献策，堵塞执法漏洞，取得显着成果的，加20一30分； 3、凡在执法过程中严格按法定程序办事，查处重大案件，产生重大影响的加30—40分； 4、凡在执法过程中采取强制措施不畏艰难，取得重大成果，在系统内产生较大影响的可酌情加 40—50分。
行政执法“三项制度”题库 一、判断题 1、行政执法“三项制度” ，是指行政执法公开制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。 答案：错误 2、行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。（） 答案：正确 3、在各级行政执法机关全面推行“三项制度” ，以行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行政执法行为 为重点。（） 答案：正确 4、全面推行行政执法“三项制度” ，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。（） 答案：正确 5、行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。（） 答案：正确 6、行政执法机关要全面准确及时主动公开行政执法主体、
人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。（） 答案：正确 7、行政执法机关根据有关法律法规，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。 答案：正确 8、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，可以不用出示执法证件，只需向当事人和相关人员表明身份即可。 答案：错误 9、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，要出具行政执法文书，做好告知说明工作。 答案：正确 10、国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识的，执法时要按规定着装、佩戴标识。（） 答案：正确 11、政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。 答案：正确
工商行政执法风险及防范 工商机关作为综合性的经济管理部门，承担着市场监管和行政执法的重任，随着社会主义市场经济法制化进程的推进，公民及法人的法律意识逐步提高，经营者的维权意识不断觉醒，工商行政执法人员的时刻接受着监督和制约，工商执法人员在行政执法过程就产生了相应的执法风险。“凡事预则立，不预则废”，有风险并不可怕，可怕的是看不到风险并采取切实措施加以防范和化解。在推进工商法治化、科学化和规范化管理的进程中，规避和防范执法风险是维护执法人员切身利益的需要，也是树立工商行政管理机关良好形象的需要。严格依法执法，强化执法人员风险防范意识，提高行政执法监管质量，已经成为新形势下工商行政机关必须重视并亟待解决的问题。 一、执法风险的概念 风险，现代汉语词典给出的定义是“可能发生的危险”。有执法行为必定产生执法风险。工商行政执法风险是指工商机关及其执法人员在执法过程中可能面临的、由自身的作为或不作为引致并受外在种种不确定因素诱发、对本机关及其执法人员产生的不利影响甚至严重后果。这种不利影响和严重后果在执法过程中表现为产生行政争议，引起行政复议或者行政诉讼，诉讼中面临败诉；被追究行政执法责任，甚至面临被检察院以涉嫌职务犯罪提出指控。 二、工商执法风险的易发部位和环节 （一）行政许可： 1、对市场主体准入审查把关不严，使得不具备法定条件和要求的申请人获准设立（变更）登记取得市场主体资格，并因此损害国家利益、社会公共利益以及他人合法权益，危及社会公共安全，这类情况主要存在于前置审批行业的设立（变更）登记中。 2、对公司的股东（股权）变更登记、减资登记、注销登记等审查把关不严，给股东及债权人的合法权益造成损害。《公司法》、《公司登记管理条例》、《公司注册资本登记管理规定》等都对公司股东以及股东股权的变更登记、减资登记、注销登记都作了明确和严格的实体和程序方面规定，这些规定旨在保护公司股
南昌县水务局水行政执法全过程记录制度 第一章总则 第一条：为了深入推进依法行政，进一步规范水行政执法行为，加强行政权力的制约和监督，维护当事人和水行政执法人员合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》等法律法规，结合执法实际，制定本制度。 第二条：本制度所称的执法全过程记录，是指在水行政执法过程中，通过完成执法案卷制作，充分利用执法记录仪等方式，对日常巡查、调查取证、文书送达等行政执法活动全过程进行记录。 第三条：水行政执法单位应当加强对行政执法人员行政执法全过程记录的培训和监督检查，严格文书、影像资料、记录仪管理，充分发挥执法记录制度的监督作用。 第二章记录的形式、范围和载体第四条：水行政执法全过程记录包括文字记录和动态记录两种形式。 第五条：文字记录即通过文书、案卷制作记录行政执法的全过程。 第六条：动态记录即通过执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书送达、行政听证等行政执法活动进行记录，即录像、录音、照片等影像资料。 第三章记录设备使用和管理
第七条：建立影像资料管理制度，按照执法单位名称、执法记录设备编号、执法人员信息、案由及案件当事人等项目分类存储，严格管理。 第八条：水行政执法人员在查处违法行为、处理违法案件时，在条件允许的情况下，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执法工作情况及相关证据；受客观条件限制，无法全程录音录像的，应当对重要环节使用照相机、摄像机等记录设备进行录音录像，并做好执法文书记录。 第九条：水行政执法单位要定期做好执法记录设备的维护和保养，保持设备整洁、性能良好。在进行执法记录时，应当及时检查执法记录设备的电池容量、内存空间，保证执法记录设备正常使用。 第四章记录的保存及归档 第十条：水行政执法单位负责本单位执法记录设备的影像资料和水行政执法案卷日常存储、保管。 第十一条：日常执法的影像资料保存期限不少于一年。 案卷每年底都交由法规科统一考评、保存。行政处罚一般程序案件中作为证据使用的影像资料保存期限应当与案卷保存期限相同。 第十二条：有下列情形，应当采取刻录光盘等方式，长期保存记录的影像资料： （一）当事人对行政执法人员现场执法、办案有异议或者投诉、上访的； （二）当事人逃避、拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务，或者谩骂、侮辱、殴打行政执法人员的；
一、单项选择题（每小题3分，共18分） 1．国家对水工程建设移民实行( )的方针。 A．指令性移民 B．开发性移民 C．行政性移民 2．水利工程建设监理实行( )负责制。 A．项目经理 B．总监理工程师 C．总设计师 3．流域范围内的区域规划应当服从( )。 A．专业规划 B．流域规划 C．综合规划 4．开发利用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调，优先满足( )的原则。 A．农业用水 B．生产用水 C．生活用水 5．堤防工程的护堤地属水利工程的( )。 A．管理范围 B．保护范围 C．临时用地范围 6．农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归( )使用。 A．各该农村集体经济组织 B．县级以上地方政府 C．县级以上集体经济组织 二、判断题（正确画√，错误打×o每小题3分，共24分） 7．国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。( ) 8．水法规按照调整内容，分为水法律、水行政法规、部门水行政规章、地方性水法规和政府水行政规章五类。( ) 9．水事纠纷是指公民、法人或其他社会组织在开发利用水资源和防治水害过程中，因权益争端而引起的民事纠纷或行政争端。( ) 10．行政赔偿是指国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权违法侵害公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害时，国家负责向受害人赔偿的制度。( ) 11．河道等级的认定，根据国家有关规定，一级河道由水利部认定，二、三、四、五级河道由省、自治区、直辖市水利厅（局）认定。( ) 12．在水工程保护范围内，不可以从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井，但是可以从事、采石、取土等活动。( ) 13．水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定，在社会水事管理活动中对水行政管理相对人采取的直接影响其权利义务，或者对其权利的行使或义务履行情况进行直接监督检查的具体行政行为。( ) 14．《水法》）规定的水资源只包括地表水，不包括地下水。( ) 三、问答题（共58分） 15.合法的行政行为需要满足哪些条件？（8分） 16．实施取水许可制度有什么意义？（8分） 17.工程质量监督的主要内容是什么？（8分） 18．河道管理范围如何划定？（8分） 19．大坝安全鉴定的主要内容是什么？（8分） 20.水资源费与水费有何联系与区别？（9分） 21．我国的水资源问题是什么？突出表现在哪几个方面？（9分） 试卷代号：2396
全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（X 办发〔X〕11X号）精神，现结合我省实际，制定如下实施方案。 一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十X届X中、X中全会精神，在全省各级行政执法机关全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”），大力促进严格规范公正文明执法，使行政执法能力和水平大幅提升，行政执法的社会满意度显著提高，为推进法治政府建设奠定坚实基础。 二、主要任务和具体措施 （一）全面推行行政执法公示制度。 1．强化事前公开。各级政府统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作。各级行政执法机关全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、
受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。公开的信息要简明扼要、通俗易懂，根据法律法规及机构职能变化情况及时进行调整。 2．规范事中公示。各级行政执法机关的执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时必须主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，鼓励以佩戴执法证件的方式全程公示执法身份；要出具行政执法文书主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。国家规定统一着执法服装、执法标识的，执法时要按规定着装、佩戴标识。政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。 3．加强事后公开。各级行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开，法律、行政法规另有规定的除外。建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制，已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，及时从信息公示平台撤下原决定信息。建立行政执法统计年报制度，各级行政执法机关于每年1月31日前公开本机关上
XX市水行政执法巡查制度 （讨论稿） 第一条为了全覆盖、立体式进行水政执法，及时发现和查处各类水事违法行为，有效防止水事案件的发生，把水事违法行为处理在初始阶段，维护正常的水事秩序，特制定本制度。 第二条水行政执法巡查实行分级负责制。各区（市）水政监察大队负责所辖区内的执法巡查工作。市水政监察支队负责市水利和渔业局管辖的胜利渠、岩马水库、跨行政区域的河流，以及向城区供水的西王庄、十里泉、渴口、峄城、羊庄等主要水源地的巡查工作，并对各区（市）水政监察大队执法巡查工作进行监督检查。 第三条水行政执法巡查主要内容： （一）侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛设施，在堤防建房、取石、取土、植垦等； （二）在行洪河道内设置拦河阻碍物，擅自在河湖库渠管理范围内植垦以及堆放、弃置、倾倒垃圾等影响防洪抢险的行为； （三）河湖库渠非法采砂、取土（石）、采矿等； （四）未按规定制定水土保持方案，落实“三同时”制度，
擅自开工建设、采矿、弃土、弃渣等； （五）破坏饮用水安全，在饮用水源地保护区设置排污口或其他可能影响饮用水安全的行为； （六）未经批准擅自新建、改建、扩大排污口，违反水功能区划要求的建设项目，非法凿井取用地下水、擅自更换计量设施等违反水资源管理和保护的行为； （七）涉水建设工程项目； （八）拒交、拖欠、拖延水行政事业性规费的行为；（九）其他违反水法规的行为。 第四条市、区（市）要建立健全执法巡查责任制度，将巡查任务落实到人。巡查人员应及时填写巡查记录表，载明时间、巡查人员、地点、发现的问题、处理情况，并报负责人签字。 第五条巡查采用日常巡查与专项巡查、重点巡查的方式。各区（市）对辖区内重点水利工程、重点水源地、重点管理部位和水事案件易发地执法巡查每周不少于一次，其他水利设施每月至少巡查一遍；市水政监察支队每月组织一次重点巡查，重点解决群众举报、社会关注的非法凿井、非法采砂无证取水、影响防洪、破坏水土保持设施等。 第六条执法巡查一般应3人以上。巡查人员对水事活动实施检查，应主动出示执法证件，严格按照法定权限和程序办事。
工商行政执法办案程序中的二十个必须细节决定成败，办案也是如此。在办案中，大原则、大方向往往容易引起执法人员重视，而一些细节往往容易被忽略。有时，正是由于一个小细节出现差错，造成程序违法，而导致整个案件被推翻。以下一些细节，希望引起大家重视。 及时立案，做到两个必须。案源实时报告，时间必须在立案审批时间之前；接到投诉、申诉、举报、移送、交办材料的时间必须与案源实时报告的时间相一致，并从此时间起的7日内予以立案。 严谨签字，做到两个必须。凡是涉及执法人员签字的办案文书，必须由执法人员亲自签写，不得由他人代签；凡是涉及到办案机构签字的办案文书，“办案机构意见”栏必须由办案机构负责人签写，不得由他人代签。 依法采取强制措施，做到五个必须。采取行政强制措施，必须坚持先审批、后实施的原则；对无照经营行为采取强制措施，如不能当场交付决定书，必须在实施后24小时内补办决定书并送达当事人；凡是法律、法规规定采取、解除行政强制措施由主要负责人审批的，必须由办案单位法定代表人审批，不得由分管领导代批；被解除行政强制措施的财物返还当事人，即使当事人不领取财物，也必须向当事人下达领取财物通知书；对被解除行政强制措施的财物，必须证明财物的流向。 合法告知，做到五个必须。对拟作出行政处罚的告知，必须告知当事人所依据的法律、法规条文的内容，不能只简单告知某条某款某项；对当事人的陈述和申辩，必须有当事人确认的文字记载；对救济途径的告知，没有复议前置规定的，必须同时告知复议权和诉讼权；告知复议权时，必须告知当事人有权向上一级主管部门或同级人民政府申请复议；对复议期限的告知，必须严格按照法律规定，复议期限为《行政复议法》规定的60日，诉讼期限为相应法律、法规规定的期限，无特别规定的，适用《行政诉讼法》规定的3个月。
水行政执法过错责任追究制度 第一条为加强水行政执法监督，促进水政部门及其工作人员依法行使职权，预防或减少发生错案，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本制度。 第二条水政监察人员违法或错误地行使职权，给公民、法人或其他组织造成了损失或者不良后果，依照本制度的规定追究其行政责任。 第三条水行政执法错案追究，坚持实事求是、有错必究和法律面前人人平等的原则。 第四条水行政主管机关在查处案件过程中，有下列情形之一的，应受到责任追究： （一）在水行政执法过程中行使职权错误的； （二）对已结案的水事案件，经审查认为有错误的； （三）经水行政复议予以撤销或者变更水行政处罚决定的； （四）经人民法院最终行政判决撤销或者变更水行政处罚决定和行政复议决定的； （五）导致造成行政赔偿的； （六）因故意或重大过失造成水利部门合法权益受损的； （七）公民、法人或者其他组织申诉、举报或者上级机关提议审查，经审查确有错误的； 第五条水政监察人员在行使职权时，有下列情形之一的，应受
到追究： （一）违法实施罚款、没收财物等行政处罚的； （二）在水行政执法中执法违法、徇私枉法、严重失职或重大过失等行为，造成不良后果的； （三）适用法律、法规、规章错误的； （四）水行政执法程序不合法的； （五）超越职权或滥用职权的； （六）导致行政赔偿的； （七）其他违法失职行为的。 第六条水政监察人员在行使职权时涉及的水行政处罚和其他水行政处理的事实、证据、定性、程序、适用法律以及处理是否恰当、手续是否完备等，水政监察大队组织有关人员进行全面审核。经审核确认为错案的，应按下列规定确认错案责任人并划分责任：（一）水政人员在执法活动中直接做出的具体行政行为出现的错案，直接执法人员为错案责任人； （二）审核、批准作出的具体行政行为，由于直接执法人员的故意行为导致审核人、批准人失误而造成的错案，直接执法人员为错案责任人；由于审核人的过错导致批准人失误而造成的错案，审核人为错案的主要责任人，批准人也应负相应的责任；由于批准人的过错而造成的错案，批准人为错案责任人；由于直接执法人员和审核人、批准人均有过错而造成的错案，三者均为错案责任人，但应根据具体情况区分各自责任的大小。
行政执法公示制度 第一条为保证行政执法公开、公平、公正，促进行政执法机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规的规定，制定本制度。 第二条本制度适用于本局机关各科（室）。 第三条本制度所规定的行政执法公示，是指局属各行政执法机构对本机构的执法依据、职责范围、工作流程以及监督途径等，采用一定形式向社会公开。 第四条本制度所规定的应予公示的行政执法行为包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政给付、行政裁决和其他行政执法行为。 第五条公开公示内容 （一）行政执法主体情况； （二）行政执法法律依据； （三）行政执法权限及程序； （四）处罚决定； （五）行政相对人依法享有的权利和法律救济的种类方式； （六）监督举报方式； （七）其他依法应当主动公示的行政执法信息。 第六条公开公示的方式 （一）在本单位的门户网站公示； （二）通过单位在明显位置设置的宣传栏公开；
（三）通过直接告知行政相对人或送达执法文书形式公开。 第七条行政执法公示事项的内容发生变化时，应当及时更新。 第八条行政相对人对本制度规定的所有公示内容都可以进行查阅、复印或下载。有关机构及其工作人员应当为查阅尽可能提供方便。 第九条有下列情形之一的，视情节轻重，按照局行政执法过错责任追究办法追究有关人员的责任： （一）执行公务时，未出示或拒不出示行政执法证件或其他合法证件的； （二）执行公务时，未向行政相对人说明行政执法的内容、行政执法依据及有关理由的； （三）对行政相对人要求公开且应当公开的事项拒不公开的； （四）对应当告知行政相对人有关权利和义务未及时告知或拒不告知的； （五）其他违反执法公示的行为。 第十条本规定自发布之日起施行。
工商行政执法现场笔录 现场笔录 通知当事人到场情况:已通知当事人到场。,当事人在检查现场, 出示执法身份证件情况:已向当事人出示执法证件～告知情况:已告知当事人有申请回避的权利和如实回答询问、提供证据、不得阻挠的义务。 如实施行政强制措施～当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径情况:已当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有陈述权、申辩权、有权依法要求赔偿及申请行政复议或提起行政诉讼。(有扣留财物的才填写～如没有填“无”) 一、无照检查情况:,案名:黄X涉嫌无照从事经营案, X年X月X日～我所执法人员张X～李X经出示执法证依法对当事人黄X经营的店铺进行检查～现场由该店的黄X、陈X等配合我所执法人员进行检查。检查情况如下: 1、当事人经营的店铺位于河源市源城区XX路XX号～面积约X平方米。门口设有字号为“XXX”招牌一个。 2、店内有货架X组～货架上摆放有XX、XX、XX等商品。当事人承认以上货品用于销售。现场有消费者X名～正在选购商品。 3、现场未发现且当事人现场无法提供合法有效的工商营业执照～当事人黄X 涉嫌无照从事经营活动。 4、执法人员对检查现场进行了现场拍照取证。 5、执法人员依法对当事人正在销售的商品,经营的工具,予以扣押～当场制作并交付了实施行政强制措施通知书,XX工商强措字…2012?1号,和扣押清单,第1号,。
以下空白。 1 二、有执照的检查情况: X年X月X日～我所执法人员张X～李X经出示执法证依法对当事人黄X经营的店铺进行检查～现场由该店的黄X、陈X等配合我所执法人员进行检查。检查情况如下: 1、当事人基本情况:赵**～男～汉族～初中文化程度～现年38岁,家庭住 址:***,身份证号码:***,联系电话:****。 2、当事人经营的店铺位于河源市源城区XX路XX号～面积约X平方米,墙上悬挂有工商营业执照～注册号:***～经营者姓名:赵某～经营范围:预包装食品、卷烟、日用杂品～经营地址:XX路XX号～执照有效期:2008年4月24日至2012年4月24日。 3、经现场检查发现～,检查情况,。 4、执法人员对检查现场进行了现场拍照取证。 5、执法人员依法对当事人正在销售的不合格商品予以扣押～当场制作并交付了实施行政强制措施通知书,XX工商强措字…2012?1号,和扣押清单,第1号,。 以下空白。 2
水行政执法人员资格考试试题 姓名：单位：分数： 一、填空题（共10题，每题1分，共10 分） 1、行政强制执行是指行政机关或行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为 。 2、国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。 3、国家对水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、重点治理、因地制宜、加强管理、注重效益的方针。 4、《中华人民共和国防洪法》规定，对河道湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除。 5、防洪区是指洪水泛滥可能淹没的地区，分为洪泛区、蓄滞洪区、防洪保护区。 6、水行政处罚中，执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 7、行政处罚分为六类，分别是警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留。 8、在水工程保护范围内，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、取土、采石等活动。 9、新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。 10、国家保护水资源，采取有效措施，保护植被，植树种草，涵养水源防止水土流失和水体污染，改善生态环境。 二、单项选择题（每题2分，共20 分） 1、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（B） 执行，法律另有规定的除外。 A、停止 B、不停止 C、暂缓 D、延期 2、水行政执法人员履行监督检查职责时不得少于（ A）。 A、 2人 B、 3人 C、 4人 D、 1人 3、未办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主 管部门或者长江水利委员会依据职权，责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并处（D）罚款。 A、1万元以上5万元以下 B、2万元以上10万元以下 C、5万元以上10万元以下 D、10万元以上30万元以下 4、《中华人民共和国行政许可法》规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式的应 当当场或者在（ B）日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的自收到申请材料之日起即为受理。 A、3日 B、5日 C、10日 D、15日 5、未经批准擅自取水的处以（ B）罚款。 A、一万元以上五万元以下 B、二万元以上十万元以下 C、五万元以上十万元以下 D、五万元以下 6、在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、采石、取 土等活动的，处罚款（B ）。
全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执 法决定法制审核制度实施方案 为贯彻落实中央、国务院《法治政府建设实施纲要（x-x年）》精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《x市委办公室人民政府办公室关于印发
政执法事项清单》，明确行政执法类别、事项名称、执法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等，在部门门户网站及本级政府门户网站公示，接受社会监督。要建立动态管理和长效管理机制，及时更新维护行政执法事项清单。 3.编制行政执法主体资格清单。各级行政执法部门要编制本部门《行政执法主体资格清单》，明确执法主体机构名称、机构性质、经费来源、队伍编制状况、主体类别、执法职责和权限、法定代表人、单位地址、投诉举报电话等，其中依法开展委托执法的，应当注明受委托组织的基本信息和委托执法协议，经同级政府法制机构审核后在部门门户网站及本级政府门户网站公示。 4.编制行政执法人员资格清单。各级行政执法部门要编制本部门《行政执法人员资格清单》，明确持证执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等，在部门门户网站和本级政府门户网站上公开行政执法人员资格清单，接受网上查询和投诉，并结合行政执法证件年度审验工作，对行政执法人员资格清单实施动态管理。要严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。行政执法人员开展检查、调查等执法活动时要主动亮明身份，按规定规范着装和佩戴统一执法标识，主动出示行政执法证件。 5.编制行政执法程序流程图。各级政府法制机构要进一步完善行政执法程序，分类编制本地区《行政执法程序流程图》，明确行政执法活动的步骤和环节，切实优化办事流程、提高办事效能，并在本级
篇一:《2015 年工商行政管理工作总结》 2015 年工商行政管理工作总结 XX 年** 县工商局在市工商局和县委、县政府的正确领导下，以“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会及国家、省、市工商行政管理工作会议精神，树立全面、协调、可持续的发展观，坚持立党为公、执法为民思想，以加强队伍建设、把好市场准入关、深入整顿和规范市场经济秩序为工作重点，不断营造良好的执法环境，不断提高监管执法水平，积极打造信用工商，努力建设一支为民、务实、清廉的工商行政管理队伍，局所上下联动，开拓进取，以干克难，全面完成了上级下达的各项目标任务和工作指标，取得了明显成效和进展。 一、加快企业信用体系建设，严把市场准入关 （一）继续深入推行企业信用分类监管，建立完善的优胜劣汰市场机制。在县局对企业监管进行a、b、c 分类的基础上，各工商所也建立了比较完善的企业档案，依法实施不同的监管。县局在经费十分紧张的情况下，为各所订做了企业、个体工商户档案盒、袋、登记表册和巡查卡片，使各所的档案规范、统
、有序 1、严格执行各类企业和个体工商户登记操作规程，并把登记操作流程表放大公布上墙，使来办事者一看即明，登记资料齐全，机式档案项目录入完整，书式档案管理规范，建有专门档案室，审查把关严格，登记注册合格率达100% 2、首办责任制真正落到实处。各窗口单位认真落实首办责任制，强化服务 观念，自去年我局进驻县政务大厅之后，注册登记发照工作做到了随到随办，无差错行为发生，办事效率高，县领导和兄弟部门对我局的工作作风、工作态度公认是一流的。 3、认真执行了一审一核制。今年我局按照省、市局的要求，对注册分局的三名干部轮流在省局进行了业务培训，经培训之后，业务水平得到了很大提高，注册登记严格坚持一审一核制，无拖拉、推诿行为，办事效率得到企业、个体工商户的充分肯定。 4、坚持了县政务大厅合署办公制，企业登记注册并联许可制度落到了实处，成效明显。 （二）强化市场主体监管，规范市场主体经营行为。
水法规与行政执法试题 一、判断题（正确画√，错误打×。每小题3分，共24分） 1．水法规按照调整内容，分为水资源管理、防洪与抗旱管理、水域与水工程管理、水土保持管理、流域管理、水利投资与资产管理、水正程建设管理、水行政许可与执法监督管理与其她九类。( 对 ) 2．中国封建王朝制定了一些管理水、事活动得法规，如西汉得《水令》、唐代得《水部式》、金代得《河防令》、宋代得《农田水利约束令》。( 对 ) 3．法就是以权利与义务为主要内容得，首先与主要体现执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件得各种社会规范得总称。(对 ) 4．中国公民在中国领域内适用中国法律，在中国境外得中国公民也应遵守中国法律并受中国法律保护。( 对 ) 5．国家对用水实行总量控制与定额管理相结合得制度。( 对 ) 6．水行政监督检查依检查对象就是否特定可分事先水行政监督检查与事后水行政监督检查。( 错 ) 7．水法就是指行政主体在行使行政职权与接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生得各种关系，以及行政主体内部发生得各种关系得法律规范得总称。(错 ) 8．《水行政处罚实施办法》第二十二条规定：对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以1000元以下、对法人或者其她组织处以10000元以下罚款或者警告得，可以当场作出行政处罚决定。(错) 二、单项选择题（每小题3分，共18分） 1．实体法一般就是以规定主体得权利义务关系为主要内容得法，如我国得( A )。 A．《水法》B．《民事诉讼法》C．《刑事诉讼法》 2．以行政相对人就是否特定为标准，行政行为可分为( B )。 A．内部行政行为与外部行政行为 B．抽象行政行为与具体行政行为 C．实体行政行为与程序行政行为 3．( B )指公民、法人或其她组织不履行生效行政决定所确定得义务，由行政机关依职 权或申请人民法院强制其履行义务或达到与履行义务相同状态得具体行政行为。 A．行政强制措施B．行政强制执行C．即时强制 4．开发利用水资源应当遵循生活、生产与生态用水统筹协调，优先满足( C )得原则。A．农业用水B．生产用水C．生活用水 5．( C )就是水闸工程进行管理考核、改建、扩建、除险加固等得主要依据之一。
关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案（最新） 推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”），是《法治政府建设实施纲要（X—X年）》部署的重要改革任务，为促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，根据《XX自治区人民政府办公厅关于印发推行“三项制度”实施方案的通知》（X政办发〔X〕13号）和XX市人民政府办公室关于印发《XX市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的通知（X政办字〔X〕61号）要求，特制定本方案。 一、总体要求 认真落实法治政府建设的工作要求，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，在全旗各执法单位全面推行“三项制度”。加强行政执法规范化建设，重点在行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收和行政检查中推行“三项制度”。进一步促进行政执法公开透明、合法规范，加快建设法治政府，改善法治环境。 二、工作任务 （一）行政执法公示制度。各行政执法机关要依法及时主动向社会公开行政执法信息，行政执法人员在执法过程中主动表明身份，接受社会监督。结合政府信息公开要求，在行政机关门户网站、办事大厅和服务窗口，需公开以下内容：
1.各行政执法机关要编制《行政执法事项清单》，明确行政执法主体、执法人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等，经旗司法局审核后公示。 2.各行政执法机关要根据“双随机，一公开”监管要求，编制本部门《随机抽查事项清单》，经旗市场监管部门审核后予以公示。 3.各行政执法机关要公开执法程序、流程、服务指南及监管方式。编制各类行政执法程序流程图、服务指南，明确执法事项名称、基本程序、办理时限等。 4.各行政执法机关要公开查询和投诉举报方式。在行政机关办公地点、办事场所的醒目位置和门户网站上公布查询及投诉举报方式。 5.各行政执法机关要公开执法信息和执法结果。主动向社会公开执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，其它执法决定信息要在执法决定作出之日起20个工作日内公开。 6.各行政执法机关要建立健全信息公开的审核和更新机制。对于行政执法查处结果的公开，要完善公开信息的审核，依照信息公开的有关原则，界定和分类主动公开、依审核公开事项，明确公开的范围、内容、方式。加强统一公示平台建设，进一步完善执法公示制度。 7.推行行政执法工作年报制度。每年1月31日前，各行政执法部门要将上年度执法总体情况及执法统计数据主动公开，同时报至旗司法局备案。
工商行政执法问题提纲 主要讲两个内容：一是工商行政处罚的证据问题；二是目前工商行政执法的热 点和难点问题(结合案例来讲)。 第一个内容工商行政处罚的证据问题 这个内容，主要讲证据的种类、要求、调查和收集、核实和认定等内容。 应当收集哪些证据，怎样才是证据确凿， 意义：根据行政诉讼法(第五十四条，“十六字”方针)、行政复议法(第二十八条，“二十字方针”)的规定，主要证据是否确凿，是行政复议机关、人民法院判断工商机关行政处罚是否合法的重要要件。 现状：《中华人民共和国行政处罚法》：没有规定行政处罚的证据种类和法定要求，只在第36条规定了调查和收集证据的基本原则和在第37条规定了调查和收集取证的两个方式。 国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(下称总局28 号令)参照行政诉讼证据规则，规定了证据的种类，以及部分证据的法定要求、调查和收集证据的法定方式。28号令修改情况(24条“询问”、28条“视听资料、计算机数据”、第29条“现场检查”、31条“鉴定”、43条“签名”)。 《中华人民共和国行政诉讼法》和最高人民法院《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(下称《证据规定》)，较全面地规定了证据的种类和法定要求、调查和收集证据、核实和认定证据的规则。 建议：每个执法人员深入学习总局第28号令，和行政诉讼法、相应的司法解释。案例分析：当事人不配合，如何确保证据的合法性 案情：根据群众举报，某市工商局三位执法人员于2007年10月31日对位于该市ｘｘ路22号二楼的ｘｘ目标电子竞技运动训练中心 (为民办非企业单位) 的经营场所进行检查，现场发现20台电脑均有顾客在互联网上玩游戏、聊天及浏