2011年12月英语四六级考试作文预测必背话题：考公务员热
1、近几年兴起了一股报考国家公务员的热潮
重磅阅读
2011年12月英语四级成绩查询2月21日公布
10元体验四六级VIP精品服务
[2011年12月真题答案及点评：四级六级]
答案│2011年12月四级作文真题及范文
答案│2011年12月英四级听力原文完整版
答案│2011年12月四级快速阅读解析
答案│2011年12月英语四级考试翻译解析
2、分析产生这一现象的原因
3、你对此的看法是……
There is a growing tendency (越来越多的趋势) nowadays that people in mounting numbers have participated in （参加）the test for national civil servants. Millions of students are full of enthusiasm about （热衷于）working as a civil servant.
The following reasons can account for this kind of craze. Above all, One of the traditional notions in China is that（中国的传统观念之一是）the more stable the work is，the happier the will be. （工作越稳定，生活越幸福）. Civil servant, as one of the most stable professions in today’s China, becomes their preferable （更合意的）choice. Moreover, in recent years, the salary and welfare（收入和福利）of civil servants also ranks high (排名靠前) among various professions, which undoubtedly （毫无疑问地）attracts many graduates. Besides, the high social status of civil servants is also a factor that can’t be neglected （不容忽视的）.
the craze for civil servant is a phenomenon that requires objective recognition. Graduates should not regard being a civil servant as their only choice, It is difficult to say which is the better trade(行业). one can become the master of his trade provided he is diligent and tries hard(只要肯努力，行业无贵贱，行行出状元). Moreover, If most of high quality talents gather in the government departments，it will be a waste of talents and resources and it will exert a negative impact on the (产生消极影响) long-term development of a nation.
The Craze of Entering the Civil Service
【精彩范文】
The Craze of Entering the Civil Service
For over a decade, the craze of Chinese college graduates taking qualifying examinations to become civil servants has remained unabated. An important proportion of graduates view civil service as their top priority in job selection and they spare no efforts in preparing for those examinations, sometimes years before their graduation.
To some extent, this craze is a modern revival of the ancient notion that “those who excel in academics end up in officialdom.”In the present-day China, however, there are complicated reasons underlying this phenomenon. The jobs in sectors other than civil service are insecure and unstable, and employees have to work under greater stress faced with growing
competitions in the workplace and the industry. Some government departments are related to monopolized industries and civil servants can enjoy unusually high salaries and welfare benefits. Finally, government officials are usually regarded as occupying the highest rung of the social hierarchy and a student who succeeds in becoming government official is considered the pride of the family, adding prestige and glory to the entire clan.
For all the apparent attractions of the officialdom, the craze of entering the civil service is a distorted one. In the United States, truly ambitious students enter the industry instead of civil departments, where they apply their individual initiative to achieve personal success. It has already been pointed out that, with so many best minds of the nation fighting their way into the civil sectors, the consequences are catastrophic. The civil servants system, with its inherent bureaucracy and rigid rules, would inevitably turn the otherwise energetic and aggressive young people into docile followers of their superiors’ instructions and dutiful but mediocre implementers of executive orders. This will considerably undermine the vitality of a whole generation and the competitiveness of the entire country in the international arena. All forms of craze are accompanied by elements of irrationality and abnormality and, the sooner this craze vanishes, the better.
【参考译文】
考公务员热
十多年以来，中国大学毕业生参加资格考试成为公务员的热潮，一直势头强劲，丝毫不减。相当一部分比例的大学毕业生将文职系统作为其选择工作的最优项，并且不遗余力地进行备考，有时往往在毕业前的几年就着手进行了。
在某种程度上，这般热潮是“学而优则仕”这一古代观念在现代的复活。但在当下的中国，这一现象背后则隐藏着更为复杂的原因。文职体系之外的部门中，工作缺乏稳定性和固定性；面对着工作单位内部以及来自业界的日趋激烈的竞争，雇员们必须在更大的压力下工作。成为公务员则舒适安慰得多。另外，某些政府机构与垄断行业有关，那里的公务员可以享受到极高的薪水和福利待遇。最后，政府官员往往被视为占据着社会等级体系中最高的层级，一个能成功地成为政府官员的学生无不被看作家庭的骄傲，能够为整个家族带来声誉和荣耀。
尽管公务员体系不乏所有这些明显的诱人之处，但考公务员热却是一个畸形扭曲的现象。在美国，真正有抱负的学生，会选择进入业界，而非进入文职部门；在业界，他们发挥其个人进取心，来实现人生的成就。早就有人指出，中国如许多最优秀的人才削尖了脑袋往文职部门里挤，其后果是灾难性的。公务员体系，以其所固有的官僚体制及清规戒律，会将原本是精力充沛、敢做敢为的年轻一代，变成服服帖帖的应声虫，对长官意志惟命是从；在执行行政命令的过程中，虽恪尽职守，但终究碌碌无为。这将在相当程度上削弱整个一代人的活力，削弱整个国家在国际竞技场上的竞争力。所有的狂热背后必伴随着非理性与反常的成分，因此，考公务员热如能尽早消失，则善莫大矣。
【值得熟记的句式与短语】
1. taking qualifying examinations to become civil servants参加资格考试成为公务员
2. An important proportion of很大一部分
3. top priority最先考虑
4. spare no efforts不遗余力
5. those who excel in academics end up in officialdom学而优则仕
6. there are complicated reasons underlying this phenomenon这一现象背后隐藏着复杂的原因
7. be faced with面对着
8. monopolized industries垄断行业
9. enjoy unusually high salaries and welfare benefits享受到极高的薪水和福利待遇
10. occupy the highest rung of the social hierarchy占据着社会等级体系中最高的层级
11. the pride of the family家庭的骄傲
12. adding prestige and glory to the entire clan能够为整个家族带来声誉和荣耀
13. apply their individual initiative to achieve personal success发挥其个人进取心，来实现人生的成就
14. with so many best minds of the nation fighting their way into the civil sectors中国如许多最优秀的人才削尖了脑袋往文职部门里挤
15. its inherent bureaucracy and rigid rules固有的官僚体制及清规戒律
16. dutiful but mediocre implementers of executive orders在执行行政命令的过程中，虽恪尽职守，但终究碌碌无为
17. undermine the vitality of a whole generation削弱整个一代人的活力
18. elements of irrationality and abnormality非理性与反常的成分
浅谈公务员的廉政 摘要：随着改革步伐的加进，腐败问题在一些地区和部门层出不穷，其涉案范围、参与对象、危害程度出乎意料，对党和国家的利益构成巨大威胁。尤其部分公务员利用职权、安插亲朋、大肆贪污、挥霍国家财产的情况更让人深恶痛绝，使老百姓对政府的信心和支持度也有所下降。为此，有必要对当前公务员的廉政问题做一些深入的研究与探讨，以应对频发的公务员腐败现象。 关键词：公务员高薪养廉价值观道德约束 按照我国公务员法的规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。我个人认为，换言之，公务员就是为国家、为人民服务，由国家和人民养育的群体。胡锦涛总书记在中纪委第五次全体会议上发表重要讲话强调指出，反腐倡廉能力是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。胡书记在党的十七大报告中又将“加强廉政文化建设”作为开展反腐败斗争的重要举措，充分体现了廉政文化建设在反腐败斗争中的重要性。很多专家学者为杜绝公务员腐败现象，提出了提升公务员人生价值观和高薪养廉的解决方案。下面我就两条方案做进一步的研究与分析，希望从中获取治愈公务员腐败问题的良药。 1.提升公务员人文价值观 现代人文价值观不仅是人类进化的思想精华,也是公共行政伦理的理想境界,理应成为政府及公务员的最基本的价值取向和准则。利用公务员价值观的重塑来解决其腐败问题可以说不无道理。 一、公务员价值观存在问题的原因 从近几年公务员在执法实践中出现的问题，我们清醒地看到公务员的价值观缺陷，远远没有达到依法治国，依法行政，建设和谐社会的要求。造成公务员价值观缺陷原因： 1.思想认识不足 现在的有些公务员在思想上没有或者说少有关于自己也是国家法律工作者的认识。关于公务员的法律地位，大多数公务员是在公务员过渡培训中了解到，自己的身份随国家政治体制改革，公务员制度的建立，由“干部”明确为公务员了。但由于公务员的初任、岗前培训时间较短，公务员工作任务重，而思想认识的转变是长期的过程，因此不少公务员在主观认识上，对公务员应具备什么样的法律意识并不明确。 2.工作目标模糊 古人云：有的放矢。有明确的目标，做事情才会有方向。所以公务员在谈执行力的时候，先明确我们要做什么，正确定位目标后，目标可以放大，具体可将目标设定为“基本目标”、“挑战目标”和“极限目标”。有了方向和具体数量指标后，才能充分发挥执行者的作用。对于执行来讲，目标既是牵引力，也是驱动力。没有清晰而专注的目标，今年换一个方向，明年换一种目标，是执行力大打折扣的重要原因。 3.官本位意识严重 我国有两千多年的封建社会历史，加之新中国成立以后没有进行彻底的反封建特权，而实行了高度中央集权的计划经济体制，因此在社会上存在着封建的官本位意识和封建等级特权思想。在官本位意识和特权思想作怪下，一些公务员或是真的不懂，或是忘记了自己的第
当前报考公务员热的原因剖析 观察近几年报考公务员似乎已经成为一种流行的趋势，越来越多的人都在报考，而且以应届大学毕业生居多。今年国家公务员考试北京考区一共有11万4千多名考生参加了考试，由此可见，全国报考的人数是多么巨大。针对这种现象，我通过网络媒体的调查和在现实中身边人的了解，对报考公务员热的原因作出以下分析和说明： 针对社会热议的“公务员报考热”，人力资源和社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民表示，公务员报考热有四个原因： 一是当前就业压力大。 二是公务员考试高举“凡进必考”的旗帜，公平、公正、公开，这种制度也吸引了更多人报考公务员，在这样一种玻璃房子里的竞争下，只要有真本事，就能考上公务员。 三是公务员职业的稳定性，还有职业声誉较高，能够给人一个好的职业发展空间。 四是公务员的报酬待遇比较稳定，也有相应的福利。 自从中国加入世界贸易组织以来，经济得到巨大发展。但随着与国际社会更加紧密的接轨，高素质且有经验的人才逐渐成为企业所需要的“理想职工”。针对这种情况，国家通过宏观调控，加大了高等院校招生力度，为社会提供更多经过高等教育的人才。事实证明，这种措施已经有效的解决了社会与人才之间供求关系的问题。然而，各高校持续的扩招也逐渐使受过高等教育的人才显现出“过剩”的趋势。大学毕业生找不到工作，造成大量人才积累，通常会出现一个工作职务几十上百人竞争的局面，而这其中也不乏硕士博士。因此，就有人认为当前就业压力的加大是高校扩招惹的祸，但仔细分析，这种说法是根本站不住脚的。前些年我国高等教育规模有很大的发展，这是党中央、国务院从全局高度作出的重大决策，对国家和民族都具有重要的现实意义和深远的历史意义。其实，21世纪的竞争归根结底是人才的竞争，各个国家都在努力培养和挖掘人才，以便于在未来国际竞争中占据“制高点”。对于向我国这样发展中大国而言，人才更是我们在未来竞争中唯一可以依靠的本钱了。同时，接受高等教育也是老百姓们所期望的，因为作为性世纪的现代人，都坚信事实就是力量，虽然不懂行大学也能够就业，但对也大多数年轻人来说，如果没有经过高等教育阶段的文化、技能的培养，在今后，他们的就业将面临更加严峻的困难。正是由于这种心态的影响，和国家有意的引导，高校毕业生的人数也在逐年稳定的增加着。这就造成了社会上就业压力普遍增加的结果。而作为政府部门的公务员这一收入稳定、福利待遇又好的职业，自然也就成为人们特别是当代大学生们争先追捧的对象。因此说当前社会就业压力过大时造成公务员报考热的原因之一了。 通过考试录用公务员的制度为人们提供了平等竞争的机会，给那些真正有才能的人提供一个才与社会公共管理的平台。因为公务员考试作为一种选拔政府工作人员的制度，相较于其他行业而言，更加具有广阔的竞争环境，而且在很大程度上能够杜绝了某种“暗箱操作”似的录用规则，这对于那些有能力但屡遭妒忌排挤的人来说更是个很好的机会。可以说，国家公务员考试所打出的公平、公正、公开旗帜对于那些高校毕业生而言，更加坚定了他们报考的决心。因为作为一名在校大学生，我对于大学生就业所遇到的一系列困难也是深有了解。有些用人单位的招聘人员总是喜欢“挑肥拣瘦”，认为刚刚走出校园的学生既没工作经验，而且所要求的薪酬过高。不否认有些学生存在高不成低不就的心理，但只要有一个稍微合理的工薪待遇和就业机会，我们也不会处在这种尴尬的境地了。参加工作后，在工作单位，一些领导和老职工总是摆出一副“你是小孩”的，应该尊敬我的姿态，即使工作能力再突出，但在按资排辈的固定思维影响下，也不会很快的得到发展。而公务员考试恰恰给了我们这样一个平台，所以我们对这种选拔方式是持肯定态度的，有利于维护社会公平正义、有利于在
对“考公务员热”的思考 摘要：2009年公务员考试报名，成为国家公务员考试史上竞争最“惨烈”的一次竞争。各职位平均竞争比例为73：1，中残联组联部“基层组织建设岗”一职以4723：1的供需比稳居榜首，成为本次考试第一抢手职位。公务员热的持续升温，不仅是大学生出于对稳定职业的向往，更是大学生对就业压力的逃避，对严酷市场竞争的回避，以及对大学生自主创业的恐惧。这一现象本身也暴露出当代大学生创业理想与激情的泯灭，而缺乏理想和激情的社会，是没有发展动力的。 关键字：就业唯利是考自主创业工作稳定报酬 正文：近几年，报考公务员的人越来越多，出现了3000人、4000人争抢1个职位的现象，在一些地方，博士、教授争着当处长、副处长。说公务员考试是千军万马过独木桥，应该是报酬很恰如其分的，平均将近100:1的录取比例（百万人报考今年公务员考试），已经将昔日高考的风头抢尽了：公开的选拔，网上低门槛报名,高学历（本科以上）低录取率成为目前金融危机下就业不景气时的真实反映，就连很多外国人也感觉不可思议：竟然有这么多优秀的人想当公务员。 当然，我们已经是司空见惯了，公务员是一个报酬优越，责任又小，权力又大，又有社会地位的行业，如果搭上了这条船，一辈子就有了金饭碗，没有后顾之忧了。可以说是考公务员的投入产出比例超高，所以,考公务员热是很正常的现象——特别是目前大学生就业有相当的压力的大环境下。总结起来，那么多学生考公务员大概有以下几个原因吧。 一、目前就业形势严峻 近几年来随着高校扩招、国企改革、机构改革等一系列因素给大学生带来了巨大的就业压力，公务员职业开始显示出其独特的魅力。2001年，全国高校毕业生人数为115万，到2 005年这一数字达到340万。用飞跃来描绘中国高校招生规模的变化一点也不为过。 二、大学生就业底气不足 我们大多数的同学都想自己创业，成立自己的公司。但是考虑到自己从未在社会上经历过，对社会了解太少，而认为公务员工作比较稳定，相对轻松，接触的人又多，是个了解社会的好途径。此外，很多同学觉得自己在四年的大学学习中，仅仅学了一些基础知识和专业技能，发现自己所学的专业知识与社会需求之间存在很大脱节。在实践和动手能力上，也挺欠缺的，担心难以适应用人单位的需求。假如报考公务员的话，只要专业对口，对专业技术水平要求没那么高。 公务员职业有魅力 三、公务员工作稳定，压力小，有良好的福利待遇 自从1989年以来，公务员不断加薪，虽然增幅不大但频率挺高，现在各地公务员的薪酬在本地都处于较高水平。而且公务员可以享受带薪休假，医疗、住房补贴，一年拿13个
红色旅游 红色旅游是指以1921年中国共产党建立以后的革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，实现学习革命精神，接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动。红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。其打造的红色旅游线路和经典景区，既可以观光赏景，也可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神，并使之成为一种文化。 红色旅游的特点 学习性 红色旅游的学习性，主要是指以学习中国革命史为目的，以旅游为手段，学习和旅游互为表里。但是，这种学习不宜搞成灌输式的“现场报告会”，而应营造出自我启发的教育氛围，达到“游中学、学中游”，寓教于游、润心无声的境界。 对国民进行本国历史的旅游教育，在某些发达国家和地区已成为制度。如德国一些州就对中小学生进行反法西斯的修学旅游做了专门立法，要求每个学校都要定期组织学生到纳粹集中营等地游览参观，勿忘历史。中国人的旅游与学习总是紧密相连在一起，有着“读万卷书、行万里路”的传统。现在开展的红色旅游，是这个优良传统的发扬光大。它完全可以归类于修学的大类，定位于朝觐“革命圣地”的专题旅游，列入学校、机关、企事业单位、党团工会组织的爱国主义教育的序列。 故事性 故事性是相对说教性而言，反映出人们对历史吸引物的取舍观。现在到一些红色旅游点，给人的感觉是在参观“中国革命历史博物馆”的地区展览，千篇一律，千人一面，静态有余，动感不足，缺乏实景地厚重的历史感、独特的亲切感和“姹紫嫣红”的美感。这里除了经济条件落后、展陈手段单一等因素外，也是在英雄史观等陈旧观念影响下产生的人为缺陷之一。 要让红色旅游健康发展，使之成为有强烈吸引力的、大众愿意自费购买的旅游产品，还需要妥善处理红色教育与常规旅游的辩证关系，其中的关键是以小见大，以人说史。历史典故往往形象、生动、有趣，容易让英雄走下圣坛，贴近群众和生活，产生亲和力。因此，要深入发掘红色旅游中的历史人物故事，既要反映领袖、英雄等“大人物”在历史中的重要作用，更要通过“小人物”的故事，揭示人民群众创造历史的真谛，使历史鲜活和丰满起来。 参与性 有些红色旅游景点的旅游过程较为艰苦，为改变这种状况，少数景点努力过头，出现城镇化、商业化、舒适化的倾向，有损害红色旅游本质特色的危险。为避免重蹈覆辙，红色旅游点应紧跟体验经济的潮流，突出旅游节目的参与性。红色旅游本身就是一种实践性学习。红色旅游的组织者要设计、组合出“原汁原味、有惊无险、苦中有乐、先苦后甜”的产品来。近年来，有些红色旅游景点开展了“穿红军服、唱红军歌、吃红军饭、走红军路”等参与性活动，这是值得肯定的，但多数还只是停留在化装拍照、观赏节目、饭菜品尝等浅层次上。 2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要 为充分发掘和利用革命历史文化资源，积极发展红色旅游，广泛开展爱国主义和革命传统教育，大力弘扬和培育伟大民族精神，不断增强民族凝聚力，推动革命老区经济社会协调发展，按照党中央、国务院的要求，特制定本规划纲要。 一发展红色旅游的重要意义 红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。发展红色旅游，对于加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动革命老区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 （一）有利于加强和改进新时期爱国主义教育。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新。积极发展红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历史、革命传统和革命精神通过旅游传输给广大人民群众，有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效果，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。 （二）有利于保护和利用革命历史文化遗产。党的十六大提出大力扶持对重要文化遗产的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展，其重要目的就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富。遍布全国各地特别是革命老区的纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。通过发展红色旅游，把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好，对于建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。 （三）有利于带动革命老区经济社会协调发展。革命老区大多地处偏远的地区，经济发展水平普遍不高。帮助老区人民尽快脱贫致富，是各级党委和政府的重要任务。发展红色旅游，是带动老区人民脱贫致富的有效举措，可以将历史、文化和资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色产业，促进生态建设和环境保护，带动商贸服务、交通电信、城乡建设等相关行业的发展，扩大就业，增加收入，为革命老区经济社会发展注入新的生机活力。 （四）有利于培育发展旅游业新的增长点。随着我国人均收入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐年增长，对旅游内容和产品提出了新的要求，迫切需要旅游业进一步调整和完善产品结构，更好地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求。红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。 二发展红色旅游的总体思路 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神，牢固树立科学发展观，遵循新时期社会主义精神文明建设的特点和要求，以全国爱国主义教育示范基地为主要载体，进一步加强对革命历史文化遗产的有效保护和合理利用，发挥旅游产业优势，将革命传统教育与旅游开发有机结合，贴近实际、贴近生活、贴近群众，通过政府组织引导、社会积极参与和市场有效运作，加强重点项目建设，改进和完善薄弱环节，全面提升红色旅游开发和管理水平，促进红色旅游持续快速健康发展，使之成为加强和改进爱国主义教育的有效手段和促进革命老区经济社会协调发展的重要途径。 （二）基本原则 1.坚持把社会效益放在首位。要使发展红色旅游同弘扬革命传统、培育民族精神相结合，同加强和改进青少年思想道德建设相结合，同有效保护和利用革命文物相结合，同资源保护和生态建设相结合，同推动老区经济社会协调发展相结合，寓教育于旅游之中，实现社会效益和经济效益相统一。 2.坚持因地制宜。要充分利用现有设施和条件，实事求是地确定重点建设项目，严格按照基本建设程序，把握好建设规模和标准，避免过度开发对革命历史文化遗产及其环境造成损坏，做到朴素实用、功能完善。
浅谈我国公务员监督机制 摘要：公务员代表国家依法组织和管理国家的行政事务，因此对公务员的有效监督是对行政权力有效监督的最好途径。本文先分析我国公务员监督制度的意义，再阐述我国公务员监督机制的目标及构成，然后分析了公务员监督体系的现状，特别指出其不足之处。最后从行政监察机制、法律监督、社会监督和舆论监督的角度提出了完善公务员监督机制的若干对策。 关键词：公务员，监督机制，问题，对策 正文： 随着社会的发展，我国越来越多的人开始关注公务员制度。近些年来，权力腐败问题日益成为全社会普遍关注的热点问题。人们在思索、探讨权力腐败在我国产生的总体根源，寻求有效遏制权力腐败的根本途径时充分认识到：必须加强对权力的监督。因此完善公务员监督机制成为当前社会的又一热点。所谓公务员监督机制，是指在公务员活动中对公务员管理机构和公务员所属的单位及公务员个人的行为、活动实施的各种方式、方法、手段及各种监督制度的总称。 一、我国公务员监督制度的意义 公务员监督是指加强对公务员的监督，促进勤政廉政。公务员是国家公职人员，行使公权力。为了防止公务员滥用权力，对公务员的义务、纪律有特别规定。但是近年来权力腐败事件时有发生，加强公务员监督刻不容缓。 （一）监督制度的确立，有利于保障我国公务员相关法律法规的有效施行。它的确立不仅明确了对国家公务员管理的种种规范，而且还明确了不执行或违犯这些规定所应承担的法律责任，从而强化了法律法规的严肃性，为相关条例的正确贯彻和实施提供了有力的法律保障。 （二）监督制度的确立，可以以法律的强制力保障国家行政机关及有关负责人对公务员依法管理，有效地防止某些领导人有法不依，滥用权力，甚至对国家公务员打击报复的行为，确保国家公务员的合法权益不受侵犯。 （三）监督制度的建立，有利于保证公民的合法权力。当公务员发生权力腐败事件时，公民可以行使自己的监督和质询权来维护自己甚至是社会大众的利益。 二、我国公务员监督机制的目标及构成 （一）我国公务员监督机制的目标：我国公务员监督机制的主要目标是：政治思想监督、工作监督和违规监督。在我国社会主义现代化建设时期，对政府工作人员监督的一个重要内容就是政治思想监督。思想是人之灵魂和行动指南，公务员的错误意识倾向直接影响到其工作效果，影响到我国社会主义的性质的体现。必须加强对公务员的思想教育和监督。工作监督则是监督计划、任务的实际执行情况，以及政府部门及其公务员在权限内的全部活动；纠正和监督政府的工作程序；监督公务员的工作作风和工作方法。违规监督顾名思义则是开展对贪污举报的侦查，减少公务员贪污腐败现象。 （二）我国公务员监督机制的构成：分为内部监督和外部监督。内部监督是根本，外部监督是内部监督的推进、补充和发展。 （1）内部监督是行政系统内部的一种自我监督活动，包括上、下级行政机关的监督和行政机关相互之间的监督。其方式有三种：①自上而下的监督。它包括工作检查、专案检查和行政复议；②行政监察。它是指政府系统内部的专门监
对准备公考同学的一点建议 ——一个过来人的经验之谈 当前公务员考试可谓炙手可热，面临毕业的莘莘学子、打拼日久的非正式职员、疲于本职的白领蓝领等等都把改变生活的希望放在了公考上面，把成为政府公职人员当做新的人生追求。选择公考正确与否难有定论，在这里我只想以一个过来人的身份谈一下自己的认识，与大家分享。 一、我的个人公考经历 我是一名参加工作4年的基层公务员，毕业那年舍友报名公考，我也跟风选择尝试。结局有些喜剧性，准备公考一年有余的舍友全部没有通过，我半路出家却成功进入面试，又在面试中险胜对手，最终获得了一个公务员身份。当时考取的职位是县级水务局办公室科员，11个月后调到县级政府调查研究室工作，两年后，我又调到市政府调查研究室工作，但现在依然仅仅是一名科员。 二、基层公务员的现实情况 对于没有进入这个圈子的人来说，机关事业单位应该就像我们大学之前对“象牙塔”的那种认识，应该到处是一片和谐、欣欣向荣的场景。可事实会让你失望，在这里你的部分能力会被埋没、日常的工作让你无暇顾及其他、工资待遇会让你在同学面前脸红、所谓的灰色收入对你来说都不是现实、晋升的路
总是不那么平坦、同事之间相处可能没你认为的那样和睦等等。 （1）个人专长难有用武之地。机关事业单位的工作相对单一、专业，部门科室的业务都是年复一年、相对单一的，繁琐又缺乏创新性，很多人的能力水平长期得不到发挥，苦恼可能就产生了。我有一个同事，是一名研究生，考取了基层一个部门单位，被分到了一个业务科室，每天的工作就是做表格、下通知、发抚恤金、办理各种具体事务，但是因为自己所学的专业是科研领域，七年的专业知识在每天反复的业务办理中毫无用处，理想抱负也没法实现，苦恼很多，已经在考虑谋求其他的工作。 （2）工作的闲暇时间很少。这个方面可能跟大家习惯上的认识或者了解的情况不同，实际上在机关事业单位每天也是比较忙碌，特别是年轻同志。作为一名刚参加工作的同志，各种工作纷至沓来，再加上如果你像我一样还是一个上进心很强、积极要求进步的人，那么恭喜你，你会忙到没时间锻炼、没时间结婚休假、没时间陪女朋友。 （3）工资待遇不高。在这里你的月工资远远低于你那些同时期在银行、外企、国企的同学，同学聚会时，你都不好意识开口谈工资。外界所说的灰色收入根本与你沾不上边，像我每年的福利待遇只有1000-2000元的取暖补贴，没有其他任何额外收入，所以有句话叫“想发财、别做官”。
浅谈公务员热 学院： 班级： 姓名： 学号：
摘要：近年来，无论是国家公务员，还是地方公务员，都越来越受到广大青年学生的热捧，一个招考职位往往引来几十人，有的甚至上千人去竞争，这种现象，被称之为“公务员热”，而且，这种热度大有越来越升温的态势。其实，出现这种情况并不难理解。公务员招考是公共部门与社会民众联系紧密的一项工作，信息交流充分，自然受人关注。然而，公务员报考缘何如此之热，以致竞争比例年年攀新高，分析起来还是有一些重要原因的。例如，公务员职业具有吸引力，当前就业压力大，待遇和福利较高，等等，都是其重要原因。 关键词：公务员热招考竞争就业 正文： “现在为什么靠公务员这么热？博士、硕士，学外语、学化学的，都在机关里做些收收发发的工作。600万大学生都去考公务员，都吃财政，不创造生产力，这意味着社会的倒退。”全国人大代表、中纪委原副书记刘锡荣3月10日在浙江团小组审议会上如是说。的确，近年来，无论是国家公务员，还是地方公务员，都越来越受到广大青年学生的热捧，一个招考职位往往引来几十人，有的甚至上千人去竞争，而且，这种热度大有愈来愈升温的态势。平均报考比例近50:1，报考比例最高的职位竞争比高达2187:1，这些数字说明，公务员招考已经成为当今中国竞争最激烈的考试之一了。 其实，不用看大的潮流，光是看看周围的人，就可以知道了，报考公务员是多么的火热。因为，单单是我认识的同学、亲戚中，报考的就不在少数.在父母的耳濡目染下，大部分的青年学生就会有报考公务员这样的想法与举措，所以，出现“公务员热”这种现象并不难理解。 公务员招考是公共部门与社会民众联系紧密的一项工作，信息交流充分，自然受人关注。然而，公务员报考缘何如此之热，以致竞争比例年年攀新高，分析起来还有一些重要的原因。
公务员考试热的思考 近年来,公务员考试已成为众多成人考试中最炙手可热的考试, 对于中央国家机关和地方各级机关每年所组织的不同级别的各类公务员考试, 无数考生趋之若鹜,其报考人数更是 逐年攀升,其竞争激烈程度已远远超过高考。仅就 2006年中央国家机关公务员考试报名情况而言,已可见一斑。 2006年中央国家机关共有97个部门8662个职位面向社会公开招考,据人事部统计, 报名期间全国总报考人数已接近100万,比2004年的54万人几乎翻了一番, 最后通过审核的考生接近40万,报考合格人数与计划录用人数的比例平均为37:1, 其中38个部门职位的报考与计划录用人数之比超过100:1,甚至还有 5个部门职位的报考与计划录用人数之比超过了 1000:1。不仅中央国家机关公务员考试盛况空前,地方各级公务员考试 也是异乎寻常的激烈,许多考生考完省一级的考市县一级, 考完市县一级的考乡镇一级,考完一个地方的考其他地方,层层考, 重复考,考不上决不罢休。公务员考试已经成为当前社会普遍关注的热点问题。 一、公务员考试热的原因 公务员考试热有其内在的必然因素。它是当前社会大背景下的客观反映, 是国家机关公务员选拔制度改革的必然趋势。从另外一个角度来说, 它也是新体制、新形势下社会大众个体理性选择下的集体非理性现象, 折射出当前某种普遍的社会心态。具体来说,形成公务员考试热的原因有以下几点: (一当前就业形势非常严峻。 随着近年来国有企业改制的不断深化、事业单位改革的不断深入、 高校招生的不断扩大,每年都有数百万社会人员迈入就业大军行列, 而且高学历的就业者越来越多,在当前就业机会增长空间有限的前提下, 意的工作满者要找到一份令自己业就,峻严越来越势形业全国就． 越来越不容易。在这种情况下,国家行政机关每年不失时机的拿出大量职位面向公开 招考,使报考公务员无疑成为就业人员的必然选择之一。 (二职业本身具有吸引力。 据调查,当前在年轻人中最受青睐的单位是外企、银行、垄断性大国企、政府机关。相比较而言,公务员职业相对稳定,职业风险较小, 具有较高的职业声望和社会地位,同时又 具有完备的工资福利、退休养老等保障体系,还有房贴、
《南方周末》是我唯一坚持看的平面媒体，内容广博，观点独到，大多数文章在谋篇布局和文字组织均是一流水平。 大概是看多了《南方周末》的缘故，在国考中，我不经意地把申论“南周”化了。 经常教别人写申论我都说，开篇要说“改革开放以来，出现XX新形势”“究其根源，应该是……”“为适应新时期历史环境的要求，运用科学发展观解决新问题，要从以下几个方面入手”解决方案不外乎体制、法律、政策、监督、教育…… 但一写起来，自己的笔不听使唤，就不一样了。自以为比教给别人的更高一筹，结果，听我教的个个比自己高，最差的也有48分…… 再说就有点自吹自擂的嫌疑了，现在回忆一下我这次43分申论的一些失败细节吧： 一、立意之失： “由怒江水电开发说开去”，我想既然说开，就肯定得发散一下吧，当然不能囿于怒江水电开发的桎梏，于是，由怒江水电开发，我把文章主体说开到能源问题的解决上，主题思路是能源问题的解决不能一味破坏环境，需要在环境与经济（能源）中获得平衡。
事实我错了。 事实证明，我身边所认识和接触的人中，就事论事的、给怒江水电开发出谋划策的人分数普遍不差（或者说，至少属于本次申论的中流水平，50分左右）；而将文章主体建立在正确处理经济和环境的关系上的，分数则更高一些。 而其实，我的思路主要也是在讲经济与环境的关系，是运用这种思想去解决能源问题，只是没有那么直白。我分析，也许是评卷老师时间太有限，一看我开篇说到能源上去，便做偏题论处，至于后边的文字，并没有时间仔细阅读，于是低分就是自然了。 所以，这里给我的教训就是：申论的立意选题还是保守、直白些好——至少可以守得个中等分数，不至于拉了总分的后腿。 二、行文之失： 开篇，我写了一个非常“《南周》化”的开头。出了考场，还沾沾自喜，觉得写得挺好。下面把这段败笔给大家看看，希望引以为戒，也让自己记住教训！ 由怒江水电开发说开去 “怒江…怒?了！”针对前段时间全国对怒江水电开发问题展开的激烈讨论，某报纸媒体用了这样的标题。其实，我们翻开报纸、打开电视就会发现，“怒”的又何止是怒江呢？深圳市民几天加不到油，怎能不“怒”；杭州市民大热天断电，空调成了摆设，可谓是“怒”“火”中烧；广
论“公务员报考热”现象之理性思考 论文摘要：随着公务员制度在我国的确立及实行，公务员这一职业被社会各界广泛认可，公务员报考也日渐增温。另外，公务员报考热现象具有双重效应，我们要以慎重的态度来对待这现象。论文关键词：公务员报考热劳动就业市场机制社会保障体系 一、引言 我国自1993年开始实施公务员制度，1994年施行公务员公开招考以来，公务员制度日趋合理与完善，公务员录用制度也日益公开、公平、公正，相应的出现了“公务员报考热”现象．据资料显示，去年11月2日结束的2008年国家公务员报名，再次掀起热潮，最热门岗位供需比达l：3592l0公务员考试的竞争激烈程度仍远远超过一年一度的高考和研究生考试，又成为一座争挤的独木桥。面对公务员报考热现象，我们应该理性思考。 二、公务员报考热的双重效应 (一)正面效应 公务员报考如此火爆，无疑有利于政府吸贤纳士，充分的挑选所需人才。公开、平等、竞争、择优的公务员考试录用制度已越来越被社会大众所认可，越来越多的社会成员尤其是大学生通过考试录用进入政府机关工作，客观上会给国家机关带来新鲜血液和新鲜空气，给公务员队伍带来更多的生机和活力。这必将有利于政府行政能力的提高，同时也会促进社会的加速发展。 (二)负面效应
“公务员报考热”现象已成为一种民情，无论是对于政府和公务员自身的发展，还是社会的长期发展都有不可忽视的负面作用。 首先，公务员报考规模增长过快会带来政府管理费用的膨胀、交易费用的上升。参加考试的人增多，政府为此所花费的人力、物力、财力也必然随之增多，最直接的表现就是政府财政支出规模的扩大。 其次，良好人才配置模式受到挑战。人才按其能力大小可分为超级人才、中等人才、普通人才，每类人才有其各自的工作领域．中等人才大多成为公务员，但是当一个社会极其推崇公务员时，超级人才就会选择成为公务员，这必将造成社会资源和人才资源的浪费。优秀人才大多在社会之中，而不是过度集中于政府机构，这是所有现代发达国家的普通现象。公务员报考热这一现象打破这种人才配置格局，自然也就打破了经济持续增长、社会长治久安的基础。 三、公务员报考热现象形成原因的主客观分析 公务员报考热现象出现的直接原因在于我国放宽对报考公务员的条件限制。除特殊职位外，招考职位的资格条件中无性别、身高、体重、外型、外貌、婚姻状况、毕业院校等方面的限制。而且，我国于2006年首次对中央国家机关的招考职位不再设户籍的限制，为全国范围内符合条件的人员提供了平等的报考机会。除此原因之外，我们也应该看到这～现象背后的深层次原因。 (一)客观方面 1．实际上存在着较为严峻的就业压力
调 查 报 告 题目：关于大学生对公务员考试热看法的调查 以青海民族大学学生为例 院系：公共管理学院 班级：12行政管理班 指导老师：仙珠 组员：常兰梅成龙林丽华喇成军
目录 调查背景 (3) 调查目的与意义 (3) 调查安排 (3) 正文 我国公务员考试热的现状 (4) 青海民族大学的基本情况 (4) 对“公务员考试热”的意识调查分析 (5) 我校大学生对“公务员考试热”的看法 (5) 导致“公务员考试热”的原因分析 (6) 意识调查的思考 (11) 附件 (14)
关于大学生对公务员热看法的调查报告 以青海民族大学为例一. 调查的背景 在每年毕业的大学生中，都会有一大部分会选择报考公务员。公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。因为公务员的收入稳定、福利待遇高、社会地位高，以至于会出现几千大学生竞争一个公务员职位的现象。并且近些年，出现了大学生考公务员热潮持久不退的情况。 二. 调查的目的与意义 （1）通过对我校大学生的调查了解报考公务员的情况 （2）了解我校大学生大学生对公务员考试热的看法 （3）针对公务员考试热提出建议 三．调查的安排 （1）调查的方法：抽样调查 （2）调查的分工： 1.问卷的设计：喇成军常兰 2.问卷的发放与分析：全体 3.调查报告的撰写：喇成军梅成龙 4.PPT 的制作：常兰林丽华 （3）调查的时间：2014年10月底---11月初 （4）调查对象：青海民族大学大一、大二、大三、大四的学生
正文 引言 学而优则仕”这是中国读书人从古至今坚持的观念，正是这种观念推动者中国成千上万的大学生选择了考公务员这条道路。2014年国家公务员考试审核通过总人数达1367133，竞争比70:1。2014年青海省省参考的人数为3.6万人, 招录2044名公务员，较去年增加831名，增幅达68.5%，人数增加。通过以上数据，我们清楚的看到我国大学生报考公务员热潮持久不退的现象，而其中隐含的原因是什么？大学生到底对此有什麽样的看法呢？ 关键词：大学生公务员考试热 一、我国当前公务员考试热的现状 自1993年国家公务员录用考试制度正式施行以来，我国报考公务员的人数逐年增加。尤其是近几年，“公务员热”更是达到了空前的程度，不论是国家统一的公务员招考，还是地方的公务员招考，报名都可谓如火如荼，其火爆程度远远超过高考。由于2008年全球金融危机爆发对中国劳动力市场造成的巨大影响，中国的就业压力明显加剧，就业形势愈发严峻。而公务员，由于中国几千年官本位文化的影响，加上职位本身拥有明显优势，使得每年公务员的报考人数都在明显的增加。 二、青海民族大学及其大学生的基本情况 青海民族大学创建于1949年12月，是青海建立最早的高校和新中国建校最早的民族院校之一，是全国首批获得硕士学位授予权单位。
中公教育2014年公务员考试 2014公务员申论热点：我国三农将面临的三大问题 我国目前正处在转型时期，作为重中之重的三农也面临前所未有的挑战。在三农所有问题中，食物供给的数量与质量安全、农民工市民化、农村土地是最需要迫切解决好的问题。如何妥善解决这些问题，直接关系到“中国梦”的顺利实现。 一、应实行“口粮安全战略”，而不是“泛粮食安全战略” 随着工业化城镇化的快速推进，更多的人口变成中产阶层，我国食物供给不仅面临数量安全，而且还面临质量安全，如何满足这种数量与质量的双安全，对我国这种人均资源极为稀缺的国度的确是一大难题与挑战。 我国粮食已实现十连增，但一个尴尬的事实却是，近年来我国粮食进口一直在屡创新高，以去年为例，谷物和谷物粉进口1398万吨，大豆进口5838万吨，棉花进口580多万吨，糖进口370多万吨，肉进口220万吨，奶制品进口110万吨。 更重要的，从质量上来看，目前我国食物供应面临更大的问题。城市一大半已满足温饱水平的消费者不再是仅关心吃饱，他们还迫切希望吃得安全健康。而目前不断出现的各种食品安全丑闻，让大部分消费者成了惊弓之鸟。 当前人民的突出愿望便是食品安全，这是李克强总理在国务院食品安全委员会第五次全体会议上重点强调的，他说：“柴米油盐的安全就是人民的突出愿望。”如何实现在保证“吃饱”的基础上，让百姓能够“吃好”，是目前我国农业面临的最大挑战。 二、农民工市民化，建设用地指标是个好工具 农业转移人口市民化是我国新型城镇化能够高质量完成的关键。如何加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，让进城农民享受平等的城镇基本公共服务，也是一大难题。 农民工市民化最大的障碍在哪儿?成本是关键。有专家测算，我国农村和城市福利待遇人均相差33万元，一般大城市福利50万元以上，中小城市为十几万元。今后20年内，中国将有近5亿农民需要实现市民化，人均市民化成本为10万元，为此至少需要40万亿~ 5 0万亿元的成本。谁来承担这些成本?什么样的政策激励最为有效?
公务员考试热的思考 0 刘雨丝 一．公务员考试现状——千军万马过独木桥 在中国，公务员就是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。每年，政府都会举行公务员考试，通过笔试、面试来选拔人才。 2011年公务员考试报名总人数为1415138人。相较去年144万的人数来说，总体人数减少约两万人，总竞争比例由去年的93:1下降到：1，尽管竞争比例有所下降，但仍然可以感受到公务员考试的火爆程度。 公务员考试，可谓是参考人数越来越多，录取比例越来越小，竞争越来越大。通过下面这张图，可以看到几年来公务员考试的热潮。 二．公务员热的原因分析 1．就业压力大 自从大学开始扩招，高等教育的普及，大学生已经不想十几年前那样稀奇了。中国每年有好几百万的大学生毕业。再加上现在大学毕业后，不实行工作分配，大学生要自己经整改上岗，可是劳动市场上的岗位有限，每年大学生就业的形势都很严峻，很多大学生不能顺利找到工作，成为了失业者。而报考公务员的要求不高，这对于大学毕业生无疑是雪中送炭，具有非同寻常的诱惑力。所以众多的考生去挤“独木桥”，想考公务员获得一份工作。 2.公务员的门槛低，选拔公平公正公开 2006 年1 月开始实施的《公务员法》规定：“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”公务员考录制度，努力打破身份、地域限制，坚持公开考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用的结果，不再考虑家庭背景，除特殊职位外，招考职位的资格条件中没有性别、身高、体貌、婚姻状况、等方面的限制。
公务员考试作为一种选拔政府工作人员的制度，是一件国家大事，相较于其他行业而言，更加具有广阔的竞争环境，公务员的考试试题是由国家或地方的相应部门制定，并实行统一考试，笔试完还有面试，整个过程公正公平公开，在一定程度上减少了“暗箱操作”的可能性。因此为许多致力于从事公务员职业的有志青年提供了平等竞争的机会。让人们相信只要有真本事，就能考上公务员。 3．薪资福利 公务员收入稳定有保障，工资在中国也算中高水平。更重要的是，公务员的福利很好。比如逢年过节都会发东西，买房买车都有高额补贴，养老医疗更是不用担心，退休工资高，医疗费国家报销。此外，部分公务员还有灰色收入。可以说，公务员的收入和福利是非常好的，所以吸引了许多社会人士报考。 （3）灰色 4.职业稳定性 在市场经济快速发展的今天，如果不能紧跟时代的步伐就会被淘汰，因此在各行业中，竞争特别激烈，存在正很大的职业风险。职场中人或多或少都会担心自己被解雇。而公务员所需要承担的职业风险相对较小。通常情况下，公务员都能安稳地做到退休，职位直升不降，除非你烦了错误。职业稳定性非常强，这也吸引了很多人。 5.官本位意识 在当今社会，“官本位”意识还是存在的。人们普遍认为做了官，手里就有了权力，社会地位也就高了。还有很多公务员还利用手中职权，以权谋私，赚取灰色收入，托关系办事。可谓名利双收。事实上，这种情况的确存在，这也就吸引了一些有着“读书做官，发财济家”心态的人去考公务员。 6．从众效应 一些人考公务员具有一定的盲目性，如有些人纯属跟风，别人考自己也跟着考，完全没有考虑自己的职业发展规划；有的人被迫应考公务员只为遵从父母命令；有的则为摆脱就业压力而抱着“试试”心态而考。受媒体或身边人的影响，很多人并不了解公务员的工作，也没有考虑自己的特长、兴趣、能力是否与公务员匹配，考公务员只为优厚的待遇、稳定清闲的工作和完善的社会保障。无论个体的动机如何，从众心理和从众行为客观上推动着许多人盲目报考公务员，加剧了公务员考试火爆的程度，导致公务员竞争激烈，人们更加关注公务员考试。 三．反思 1.完善社会保障体系 大家对公务员趋之若鹜的一个原因就在于社会保障体系不完善，发展不均衡。社会保障体系的不健全助长了行业与行业之间的公平程度。像普通工作的人，每月要缴五险一金、个人所得税、要自己存钱买房买车、还要为以后的养老做打算。可公务员就不同，公务员工资高，工作也不繁忙，看病的钱全是国家支付，买房买车都有补贴。和普通人比较来，公务员着的是一份美差。所以政府应扩大社会保障范围,多渠道筹集和管理好社会保障基金,尤其要努力构建覆盖城乡居民的均衡化社会保障体系，实行城乡社会保障发展的无差别对待，这样
Craze for Civil Service Examinations Every year hundreds of thousands of people in China take civil service exams conducted at various levels in the hope of becoming government employees. Among them， college graduates are a fast-growing force that can’t be ignored. The craze for being a civil servant is not limited to liberal arts majors，as it’s also gaining popularity among science and engineering students. In the final analysis，this growing trend among the youngsters is mainly attributable to two factors–ambitions and comforts. On the one hand， many ambitious college graduates view these exams as a springboard to a higher social status， greater power and prestige， on which many of their other wishes rest. On the other， as being a civil servant generally means a stable income， enviable healthcare and pension programmes， as well as other comforts of life，it’s quite an appealing career option to many people， especially in this age of sluggish world economy. Personally， the desire to be a government official is beyond reproach， as the nation and the people do need an injection of new blood into the civil service sectors. The
如何看待国家公务员考试热现象 【刊名】《光明日报》2008-11-03 【馆藏位置】报纸阅览室 【内容简介】 2009年度中央机关及其直属机构考录公务员(俗称“国家公务员考试”)报名审核工作日前结束，通过审核的报名人数创纪录地超过105万人，而国家公务员拟招录人数为13500 余人，这意味着各职位平均竞争比例已达78比1，而这一比例在去年为60比1。更令人咂舌的是，在今年的报考中甚至出现4723人竞争中残联1个职位的火爆场面。今年的国家公务员考试与历年相比有什么共性和特性?持续升温现象背后透露出哪些信息? 趋热原因：就业压力、公务员比较优势和队伍建设成效驱动报考热潮 一般而言，我国公务员考试录用制度是在1993年《国家公务员暂行条例》颁布实施之后，伴随现代公务员制度引进而得以确立和全面推行的。北京大学政府管理学院副院长白智立多年从事国家公务员制度研究，在接受本报记者采访时表示，“现代公务员制度的确立是很多国家现代化成功、国家稳定发展的要件。” 随着我国经济社会进入转型期，在严峻的就业形势下，不高的考试成本和相对公正的录用程序使很多人将国家公务员考试作为职业规划的备选，而长期以来国家公务员队伍建设成效和明显的比较优势，也成为人们报考国家公务员的主要考虑因素。 “公务员录用考试制度实施以来，应该说取得了很大成绩，公开、平等、竞争、择优的原则得到了较好贯彻，较为全面地向社会开放公共职位，吸纳了大量的社会人才进入公共部门工作，公务员队伍的能力和效率得到了较为全面提升，也正是这一改革成果使得公务员职位成为众多应届毕业生和社会人才最为关心的职业选择。近年来，由于就业压力的增大，公务员报考热进一步升温。特别是中央国家机关以及省市机关公务员职位更深得求职者青睐，这主要与这些地区或部门在户籍制度、生活条件、工作条件、薪酬水平、自我实现等方面所具有的比较优势有关。”白智立说。 那么，应如何看待国家公务员考试炙手可热的现状呢?国家行政学院教授、国家公务员法起草小组成员宋世明认为大可不必对此担忧。他对记者表示：“‘凡进必考’的考试录用制度，是从源头上提高公务员队伍素质的基础性制度设计。同时，公务员职位具有公共性，公务员报考具有开放性。报考公务员，也只是多了一种职业选择尝试而已。一次考不中就寻死觅活者少有耳闻；准备像‘范进’那样用几年的努力来实现做公务员梦想的报考者，也比较罕见。” 对于未来国家公务员报考趋势，白智立明确表示:“报考国家公务员应该说是众多高校毕业生经过理性思考后的一种较为现实和稳妥的择业行为。只要巨大的就业压力存在，国家公务员报考热的现象就还会持续。” 报考规定：基层工作经历可提高公务员队伍成熟度，却非“一劳永逸” 此次国家公务员招录的最大特点是更加注重具有“基层工作经历”的报考者。按照计划，中央机关及其省级直属机构用于招录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生的计划数不