工作行为规范系列
安全评价实施工作程序（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-45278安全评价实施工作程序
Safety Evaluation Implementation Procedures
说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。
1目的和适用范围
为使安全评价工作各个环节正常、有序地进行，以保证评价结果的准确、有效，特制定本程序。
本程序适用于安全评价工作的过程控制。
2职责
2.l办公室负责评价工作所需资源配置、协调。
2.2评价组长组织评价工作的实施。
2.3质量负责人负责对评价过程进行监督检查。
3程序内容
3.1评价合同
3.1.1签订合同前，负责市场开发的工作人员必须检查委托单位的生产、经营或储存设施是非存在难以解决的重大安全隐患，生产工艺是否属于国家规定的淘汰落后生产工艺，
营业执照及其他法定的证件是否齐全，以上条件有一项不具备的，不得签订评价合同，但要向委托单位解释清楚，必要时要向有关部门反映情况。
3.1.2合同价格参照有关规定确定，与委托单位协商解决。
3.1.3合同中应明确指出:项目名称、评价类别、金额、时间等要求。
3.2评价组的成立
3.2.1安全评价部依据合同或协议，成立评价组。评价组的人员、设备、辅助设施根据评价种类、工作量、周期等实际情况进行配置，并满足相应标准、规范的要求。
3.2.2业务部负责人合理安排时间，评价组进入现场开始开展评价工作。
3.2.3在评价过程中如有与评价相关的变更，客户应及时以书面形式通知现场评价组。
3.3评价准备
3.3.1评价组长应依据项目情况或工艺，做好资料及防护用品的准备和评价人员的配备，并负责就现场评价条件等
与客户联系，确保评价工作顺利进行。
3.3.2必要时现场评价组根据项目大小及技术和工艺要求等，经技术负责人审批后，可聘请有经验的专家进行技术指导，及时解决评价过程中的问题。
3.4评价实施
3.4.1评价组在接到任务后，由评价组长根据评价项目合理组织评价人员实施，保证评价工作正常、有序地进行。
3.4.2评价人员应严格按照以法律、法规、规程和标准等为准则，以现场检查的情况、数据为依据，结合个人安全管理经验，选用合理的方法，正确作出评价结果并及时作好评价原始记录，评价过程中如发生特殊情况，应在原始记录中注明。
3.4.3对项目基本情况应详细检查并做好记录:包括项目概况、有效证件、图纸、资料、管理机构及人员、工艺流程、自然条件等安全评价必须的内容。
3.5情况汇总
以认真负责的态度向客户通报现场评价情况并进行双方或多方座谈:
3.5.1项目存在的主要危险、有害因素及程度;
3.5.2安全对策措施及建议;
3.5.3现场评价结果;
3.5.4客户和其他各方对评价的意见。
3.6评价结果认定
3.6.1原始记录;
3.6.2评价结果;
3.6.3评价意见。
3.7评价资料整理
3.7.1做好现场记录;
3.7.2评价组长及人员签字;
3.7.3资料是否满足评价报告的编制。
3.8总结
3.8.1评价资料回公司经检查后做好登记;
3.8.2总结汇总。
4记录
执行本程序产生并保持以下记录:
——评价原始记录
广烟〔2016〕5号 XX局(公司)关于印发《XX局（公司）企业专企业安全评估工作实施方案》的通知 局（公司）各部门： 根据行业对专业安全评估工作的有关要求，局（公司）制订了《XX局（公司）企业专业安全评估工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。 XX局（公司） 2016年10月20日
（此页无正文） XX局（公司）办公室2016年10月20日印发
XX局（公司） 企业专业安全评估工作实施方案 为深入贯彻落实国家局、省局XX市局关于安全评估工作的要求，根据《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》（国烟办综〔2014〕139号）、《广东省烟草专卖局关于印发全省烟草商业系统开展企业专业安全评估工作总体方案的通知》（粤烟安【2014】4号）和《XX市烟草专卖局（公司）关于印发XX市烟草专卖局（公司）企业专业安全评估工作实施方案的通知》（X烟〔2015〕15号）的要求，全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作，根据局（公司）安全生产工作的实际情况，现制定XX烟草安全评估工作方案如下： 一、目的 通过对全局（公司）生产经营管理和设备设施、安全 装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、 法规及技术标准，针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统，以专业理论方法为基础，应用安全系统工程的原理和方法，识别设备、设施和系统中的危险源，定性或定量评估其风险水平，并采取控制措施使其风险性最小化，尤其
是消除常规安全检查手段难以发现和消除的隐蔽性、深层次的安全隐患，从而使设备、设施和系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。 二、指导思想 （一）专业安全评估要遵循现状调查、风险辨识、风险分析、风险评价和风险控制的流程。 （二）针对不同的对象，评估要制订详细可行的方案和计划，包括评估对象、组织机构、评估项目、评估时间、评估范围、评估方法、评估程序。评估可以整体开展，也可以分阶段、分区域、分单元进行。 （三）专项安全评估要综合考虑设备、设施和系统的制造商、使用环境、使用年限、外观防护、结构特征、运行状态、操作维护、故障历史、事故情况以及生产制造商的售后服务等诸多因素信息，做到安全评估过程系统、全面、细致、深入，得出科学、客观的评估结果。 （四）专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法，以定量分析为主。通过对不同的风险因素设定不同的评价分值、权重系数和量化模型，将各类安全风险分等级量化。评估要制订相应的评价表格，参照评价标准如实填写记录并按设定的量化模板准确计算，得出评价结果，最后汇总并编制评估报告。评估报告要包括科学有效、具有针对性的整改措施，切实控制和降低各种安全风险。
安监总危化〔2007〕255号 国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业、安全评价机构：为贯彻执行《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》以及《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号）等法律、行政法规和部门规章，规范和指导全国危险化学品建设项目安全评价工作，国家安全监管总局编制了《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》，现印发给你们（可在国家安全监管总局政府网站下载），自2008年1月1日起试行，试行期1年，试行期满前将修订公布正式执行，并就有关事项通知如下： 一、2008年1月1日前，已经编制但尚未作为建设项目安全许可申请材料提交给安全许可实施部门的危险化学品建设项目的安全评价报告，请按照本通知要求修改和完善。 二、请将本通知转发给辖区内（或者所属）有关危险化学品生产、储存的企业，从事建设项目安全设施的设计、施工和监理单位，以及有关安全评价机构。 在试行过程中如发现问题，请及时函告国家安全监管总局危化司，并提出修改意见及其理由。 二○○七年十二月十二日
危险化学品建设项目安全评价细则 （试行） 1 目的和依据 为规范危险化学品生产、储存建设项目安全评价工作，依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及安全生产标准《安全评价通则》（AQ8001）、《安全预评价导则》（AQ8002）、《安全验收评价导则》（AQ8003），制定本细则。 2 适用范围 本细则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）设立安全评价和建设项目安全设施竣工验收评价。 建设单位也可以根据建设项目安全管理的实际需要，参照本细则对建设项目进行安全评价。 3术语和定义 3.1 化学品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 3.2 危险化学品 指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。
YF-ED-J1978 可按资料类型定义编号 职业安全卫生预评价细则 实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
职业安全卫生预评价细则实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1 范围 本细则规定了新建、改建、扩建危险化学品生产、储存、使用装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的危险化学品建设项目（以下简称危险化学品建设项目）职业安全卫生预评价的原则、程序、内容、方法、评价报告格式以及质量控制等基本要求。 本细则适用于危险化学品建设项目的职业安全卫生（不含放射性危害因素）预评价。 2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。 AQ8001－2007 安全评价通则 AQ8002－2007 安全预评价导则 GBZ /T 196－2007 建设项目职业病危害预评价技术导则 危险化学品建设项目安全评价细则（试行）（安监总危化〔2007〕255号） 危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（安监总厅管三〔2013〕39号） 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本细则。
安全评估工作方案 xx年10月20日（此页无正文）XX局（公司）办公室xx年10月20日印发XX 局（公司）企业专业安全评估工作实施方案为深入贯彻落实国家局、省局XX市局关于安全评估工作的要求，根据《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》（国烟办综〔xx〕139号）、《广东省烟草专卖局关于印发全省烟草商业系统开展企业专业安全评估工作总体方案的通知》（粤烟安【xx】 4号）和《XX市烟草专卖局（公司）关于印发XX市烟草专卖局（公司）企业专业安全评估工作实施方案的通知》（X烟〔xx〕15号）的要求，全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作，根据局（公司）安全生产工作的实际情况，现制定XX烟草安全评估工作方案如下： 一、目的通过对全局（公司）生产经营管理和设备设施、安全装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、法规及技术标准，针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统，以专业理论方法为基础，应用安全系统工程的原理和方法，识别设备、设施和系统中的危险源，定性或定量评估其风险水平，并采取控制措施使其风险性最小化，尤其是消除常规安全检查手段难以发现和消除的隐蔽性、深层次的安全隐患，从而使设备、设施和系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。 二、指导思想 （一）专业安全评估要遵循现状调查、风险辨识、风险分析、风险评价和风险控制的流程。 （二）针对不同的对象，评估要制订详细可行的方案和计划，包括评估对象、组织机构、评估项目、评估时间、评估范围、评估方法、评估程序。评估可以整体开展，也可以分阶段、分区域、分单元进行。 （三）专项安全评估要综合考虑设备、设施和系统的制造商、使用环境、使用年限、外观防护、结构特征、运行状态、操作维护、故障历史、事故情况以及生产制造商的售后服务等诸多因素信息，做到安全评估过程系统、全面、细致、深入，得出科学、客观的评估结果。 （四）专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法，以定量分析为主。
煤矿建设项目安全预评价实施细则 （AQ1095-2014） 前言 煤炭开采业是我国的高危行业。为落实《煤矿建设项目安全设施监察规定》，规范煤矿建设项目安全预评价行为，有效发挥安全预评价在建设项目安全核准、安全专篇编制、建设及生产过程等工作中的重要作用，根据国家有关法律法规和标准的要求，制定本标准。 本标准的全部附录为规范性附录 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会煤炭分技术委员会归口。 本标准负责起草单位：国家煤矿安全监察局安全监察司、中国煤炭工业劳动保护科学技术学会。 本标准参加起草单位：内蒙安邦安全科技有限公司、山西正诚矿山安全科技研究所本标准主要起草人。 本标准为首次发布。 1 范围 本标准规定了煤矿建设项目安全预评价工作的管理规则、工作程序与内容、评价报告编制等的基本要求。 本标准适用于煤矿建设项目，包括新建、改建、扩建等矿井建设项目安全预评价的相关工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改本（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 AQ8001－2007 安全评价通则 AQ8002－2007 安全预评价导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。
3.1煤矿建设项目安全预评价 在煤矿建设项目可行性研究阶段，根据建设项目可行性研究报告的内容及相关基础资料，定性、定量分析和预测建设项目可能存在的主要危险、有害因素及其危险程度，评价项目建设方案与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，提出合理可行的安全对策措施及建议，做出安全评价结论的活动。 4 管理规则 4.1资质与资格要求 4.1.1 煤矿建设项目，在完成项目可行性研究报告后，应进行安全预评价。煤矿建设项目安全预评价工作，应由具有国家规定的煤炭开采类安全评价资质的安全评价中介机构承担。 4.1.2设计或者新增生产能力在1.2Mt/a及以上的井工煤矿和4.0Mt/a及以上的露天煤矿建设项目，其安全预评价工作应由具有甲级资质的安全评价中介机构承担。其它煤矿建设项目的安全预评价工作由具有甲级资质或建设项目所在省（区、市）乙级资质的安全评价中介机构承担。 4.2委托与责任 4.2.1建设单位应自主选择具备相应资质的安全评价中介机构承担煤矿建设项目安全预评价业务。 4.2.2建设单位应与承担煤矿建设项目安全预评价工作的中介机构签订书面委托合同，明确各自的责任、权利和义务。 4.2.3建设单位应为安全评价中介机构有效实施煤矿建设项目安全预评价创造必要的工作条件，提供预评价必需的基础资料，并对提供资料的真实性负责。 4.2.4承担煤矿建设项目安全预评价的中介机构，应客观公正、实事求是、独立地开展安全预评价工作，并对所做出的安全预评价结果独立承担法律责任。 4.2.5任何部门和个人不得干预安全评价中介机构的正常业务，不得指定建设单位接受特定安全评价中介机构开展安全预评价工作。 4.2.6评价单位与被评价对象有利害关系的应予回避。 4.2.7安全预评价报告是煤矿建设项目核准、安全专篇审查必备基础材料。承担煤矿建设项目安全预评价工作的中介机构，应当按照规定的标准和程序实施安全预评价，做出科学、公正、客观的安全预评价结论，提出安全预评价报告。 5 安全预评价工作程序与内容
浙江省安全评价管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一，预防为主”安全生产方针，加强对从事安全评价机构的管理，规范安全评价工作，保证安全评价质量，依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》和《安全评价机构管理规定》（国家局13号令）等有关法律、法规制定本办法。 第二条本省行政区域内的安全评价活动及其管理活动适用本办法。法律、法规另有规定的从其规定。 第三条国家对评价机构和评价人员实行资质认可管理制度，未取得资质证书的机构和人员不得承担安全评价工作。各级安全生产监管部门对本辖区内的评价机构及安全评价工作实行监督管理。 第二章安全评价 第四条依法必须实施的安全评价包括： （一）下列新建、改建、扩建、迁建项目（工程）的安全预评价和验收评价： 1、国家建设项目划分标准规定中的大中型建设项目； 2、火灾危险性生产类别为甲类的建设项目； 3、爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；
4、大量生产和使用Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目； 5、大量生产和使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目； 6、生产、储存危险物品的建设项目； 7、按有关规定需进行评价的矿山建设项目； 8、经设区的市级以上安全生产监管部门书面确认的危险、危害因素大、构成重大危险源或存在重大事故隐患的建设项目。 （二）企业申领《安全生产许可证》进行的安全评价。 （三）危险化学品生产、储存企业申领定点批准书和危险化学品经营企业申领《经营许可证》进行的安全评价； （四）危险化学品包装物、容器生产企业申请定点生产资格进行的安全评价； （五）企业剧毒危险化学品生产、储存、使用装置每年一次的安全评价和其他危险化学品生产、储存、使用装置每两年一次的安全评价； （六）烟花爆竹生产企业改建、迁建项目（工程）的安全评价；烟花爆竹批发经营单位的安全评价。 第五条未按规定进行安全预评价的建设项目（工程），不能投入生产和使用，不能通过安全生产“三同时”验收；未按规定通过安全评价的生产、储存和经营单位，不能投入建设、生产和经营，各级安全生产监管部门不得发放生产、经营许可证。
危险化学品建设项目安全评价细则 （试行） 1 目的和依据 为规范危险化学品生产、储存建设项目安全评价工作，依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及安全生产标准《安全评价通则》（AQ8001）、《安全预评价导则》（AQ8002）、《安全验收评价导则》（AQ8003），制定本细则。 2 适用范围 本细则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）设立安全评价和建设项目安全设施竣工验收评价。 建设单位也可以根据建设项目安全管理的实际需要，参照本细则对建设项目进行安全评价。 3术语和定义 3.1 化学品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 3.2 危险化学品 指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触
的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。 3.3 新建项目 指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。 3.4 改建项目 指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。 3.5 扩建项目 指企业（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。 3.6 安全设施 指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。 3.7 作业场所
××县城西工业园区区域安全评价报告 （送审版） xxx有限公司 资质证书编号：APJ-（国）-xxx 2015年3月
××县城西工业园区区域安全评价报告 法定代表人：xxxx 技术负责人：xxx 项目负责人：xxx 2015年3月
前言 为响应《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）和河北省人民政府《关于加快工业聚集区发展的若干意见》，依据《××县国民经济和社会发展第十二五年规划纲要》中提出的思路、目标和原则，培育县域经济增长点，依托现有骨干企业，在××县西北部铺上乡建设新型工业园区--××县城西工业园区。为此2011年11月××县人民政府委托××县京府工业城管委会协同规划设计单位编制了《××县城西工业园区总体规划（2012-2020）》。园区位于××县铺上乡，规划范围东起大广高速、西至县界、北自纬一路、南到漳河大堤，规划总面积208.35公顷。 根据《××县城西工业园区产业发展规划》，城西工业园区的产业发展思路是以高技术含量的精细化工为核心，完善循环经济产业链条，发展化工新材料、膜化工等关联度高的战略新兴产业，打造产业链完整、关联性强、品牌效应高的园区产业体系。 ××县城西工业园区还没有成立相应的管理部门，前期规划、建设等手续由京府工业城管委会办理。河北省政府办公厅下发《关于印发全省部分省级经济开发区和省级工业聚集区规范整合方案的通知》(冀政办函[2014]14号)，正式批复××县京府工业城更名为河北××经济开发区，由京府工业城、城西工业园、装备制造园“一区两园”组成后，××县城西工业园区管理工作归河北××经济开发区管委会管理。河北××经济开发区为进一步规范此化工园区的安全管理、合理规划城西工业园区建设，河北××经济开发区管委会委托河北xxxxxx有限公司对××县城西工业园区进行区域安全评价。 河北xxxxxx有限公司承担本项目的区域安全评价工作后，立即组织评
内蒙古自治区房屋建筑和市政基础设施工程 施工安全生产标准化考评办法 第一章总则 第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）及住房城乡建设部关于印发《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质[2014]111号）等法律、规章和规范性文件要求，制定本办法。 第二条本办法所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。 第三条本办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。 建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。 第四条自治区住房和城乡建设厅监督指导全区建筑施工安全生产标准化考评工作。委托自治区建筑安全监督总站具体实施。 旗县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作，可以委托建筑施工安全监督机构具体实施。 第五条采用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。 第六条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。 第二章项目考评 第七条建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施项目安全生产标准化工作。 建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承包单位开展项目安全生产标准化工作。 第八条工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构，在项目施工过程中主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《内蒙古自治区房屋建筑工程施工现场安全技术资料管理规程》、《内蒙古自治区建筑施工安全标
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021版危险化学品经营企业安全 评价细则
2021版危险化学品经营企业安全评价细则导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、必要性 为配合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》的修订实施，规范危险化学品经营企业安全评价工作，编制《危险化学品经营企业安全评价细则》。危险化学品经营企业涉及面较广，特别是各类危险化学品的储存和运输，危险性较大，为了实现危险化学品经营企业的安全运营，需要对该类企业进行规范，因此，制定《危险化学品经营企业安全评价细则》十分重要，不仅指导危险化学品经营企业有序安全评价工作，同时也进一步完善了危险化学品安全标准体系。 为推动和规范我国安全评价的发展，各项安全评价标准需要编制。明确评价机构的工作程序、内容、要求，可有效提高危险化学品生产企业的安全评价报告水平，保障企业安全生产条件的提高和安全生产许可证的发放工作顺利进行。有了相关评价标准，安全评价工作会逐步标准化、规范化。编制《危险化学品经营企业安全评价细则》是我
企业专项安全评价实施方案 为认真贯彻落实《关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》和《企业专业安全评估计划》文件精神及要求，提高企业安全管理水平，有效遏制安全事故发生，结合实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持科学发展、安全发展，强化红线意识，始终树立“零隐患、零容忍、零事故”工作理念，不断完善安全隐患排查治理机制，强化重点领域和薄弱环节安全监管，扎实开展专业安全评估工作，持续提升安全监管水平，为建设平安和谐张掖烟草创造良好安全环境。 二、工作目标 依据国家相关安全法律法规及技术标准，通过引入精益管理思想，对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，通过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，消除设备设施整体系统和运行中的隐蔽性、深层次、潜在性的安全隐患，以将各类风险降到可能接受的水平。 三、组织领导 为加强全市烟草系统专项安全风险评估工作的运行，成立风
险评价小组，机构组织如下： 组长： 成员： 四、安全评估范围及内容 （一）安全评估范围及内容：对全市系统范围内现有消防系统、电气系统、防雷系统设备设施的配置、运行及安全管理现状和安全技术状况进行系统性专业安全评估。 1.消防设施安全评价 消防设施资料是否齐全；室内消火栓、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防电话、应急广播、应急照明是否运行正常；疏散通道、安全出口是否保持畅通；消防安全疏散标志是否完好；消防供水和消防用电系统是否有效运行；楼梯间防火门是否完好；灭火器是否齐全有效等。 物流配送中心要对消防组织机构和人员配置，消防重点部位管理，消防设施、器材管理，库区出入、巡查及应急预案编制和演练等方面开展专项评价。 2.电气设施安全评价 配电箱、柜是否密封良好；电气线路是否绝缘良好；电线是否
安全评价项目招标实施办法 (新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0297
安全评价项目招标实施办法(新版) 第一条为规范安全评价市场，防止不正当竞争，维护生产经营单位及安全评价机构的权益，促进安全生产，制定本办法。 第二条招标活动遵循公开、公平、公正和诚实、信用的原则。 第三条本《办法》所称的安全评价项目，是指生产经营单位需进行的安全预评价、安全现状评价和安全验收评价项目，以及生产经营单位需要的安全标准化和安全咨询服务事项。 第四条淄博市安全生产监督管理局委托市安全科学技术学会负责安全评价项目招标组织管理工作。学会设安全评价招标办公室，每周五在市安监局网站公布安全评价项目名单，每周二组织招标活动。特殊情况随时组织招标。 第五条安全评价机构参加本市安全评价项目招标活动，可申请
加入淄博市安全科学技术学会，成为学会会员，遵守学会章程，接受学会自律规范。 第六条参与投标的安全评价机构必须具有与招标项目相适应的资质。安全评价项目需非学会会员的安全评价机构进行评价的，生产经营单位应报淄博市安全科学技术学会同意。 第七条安全评价机构在参加投标前须向招标办公室交纳5万元履约及质量保证金，未中标及不再参与投标活动时退还。 第八条招标由学会安全评价招标办公室主持。招标采取安全评价机构当场填报《安全评价项目投标书》的办法。投标最低金额为中标人。如投标金额明显偏低，视为恶意竞争，作废标处理，次低价为中标人。 生产经营单位如对中标人提出异议且理由充分，经招标办公室研究同意，应选择投标次低价，如对次低价评价机构仍有异议，第三低价的投标机构为最终中标人。 参加投标的安全评价机构须对招标活动签署意见，确认招标结果，不签者视为放弃权利。
首先我们先来了解一下什么就是“安全评价” 《安全评价通则》AQ8001-2007给出了定义 3、1 安全评价 以实现安全为目的,应用安全系统工程原理与方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出评价结论的活动。安全评价可针对一个特定的对象,也可针对一定区域范围。 安全评价按照实施阶段的不同分为三类:安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。 3、2 安全预评价 在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活动。 3、3 安全验收评价 在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产与使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况,检查安
全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况与安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。 3、4 安全现状评价 针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况,辨识与分析其存在的危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全现状评价结论的活动。 (安全现状评价就是根据国家有关的法律、法规规定或者生产经营单位的要求进行的,应对生产经营单位生产设施、设备、装置、贮存、运输及安全管理等方面进行全面、综合的安全评价。) 下面来进行分析: 根据新《安全生产法》“第二十九条矿山、金属冶炼建设项目与用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。”的规定我们可以知道标红字项目就是必须做安全评价的。 那还有什么项目也需要进行安全评价呢？ 总局令77号《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告与调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》其中
危险化学品建设项目安全验收评价细则 （试行） 1 安全评价工作经过 1.1前期准备 1.2评价对象、范围 1.3评价工作经过和程序 2 建设项目概况 2.1建设单位基本情况（简述） 2.2建设项目概况 2.2.1项目基本情况（简述，并按表式汇总）。 2.2.2采用的主要技术、工艺（方式）水平对比（包括是否属于国务院安委
办…2008?26号文《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》规定的危险工艺）。 2.2.4主要原辅材料和品种（包括最终产品、中间产品和副产品，下同）名称、数量，储存（须注明储存量和储存方式）。 2.2.5工艺流程、主要装置（设备）和设施的布局（简述）、及其与上下游生产装置的关系（须列方框关系图）。 2.2.6配套和辅助工程名称、能力（或负荷）、介质（或物料）来源（列表）。 2.2.7主要装置（设备）和设施名称、型号（或者规格）、材质、数量（列表）。 2.2.8主要特种设备（列表）。 2.2.9 主要建、构筑物名称、结构形式、火险类别、耐火等级、占地面积、建筑面积、层数（列表）。 2.2.10建设项目所在地的自然条件（气象、水文、地质、地震等）。 3 危险有害因素的辨识结果及依据说明 3.1原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品（须列出危规号，并明确是否为剧毒化学品、易制毒化学品）理化性能指标、危险性和危险类别及 3.2建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布。 3.3建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布（包括触电、高坠、粉尘、噪声、辐射及其他）。 3.4重大危险源辩识结果（依据GB18218－2009《危险化学品重大危险源辨识》、原国家安全监管局安监管协调字…2004?56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》）。 4 安全评价单元划分结果及理由说明
建设工程项目安全生产评价实施办法 第一章总则 第一条为强化行业安全生产监督管理,促进全市建设工程安全生产文明施工规范化、标准化和制度化,不断提高施工现场安全生产管理水平,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑安全生产监督管理规定》和《建设工程施工现场管理规定》等法律、法规和四川省相关建设工程安全生产管理规定,结合我市实际特制定本实施办法。 第二条建设工程项目安全生产评价是依照《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59—99)和《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004),并结合国家、建设部及四川省有关安全生产管理规定,对建设工程施工现场安全生产情况进行监督、检查的综合结论。 第三条建设工程项目安全生产评价结果作为建筑业企业安全生产管理年度总体评价和安全文明工地评审及项目负责人、项目监理负责人资质年审、晋级、评先的重要依据。 第四条在本市行政区域内新建、扩建、改建的工业及民用建筑工程必须依照本实施办法进行安全生产评价。 第五条遂宁市规划和建设局委托遂宁市建设工程安全监督站对全市建设工程项目安全生产评价工作进行监督检查指导，并对市辖建设工程项目安全生产评价工作统一监督实施。各区县建设工程项目安全生产评价工作由各区县建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督机构(部门)统一监督实施。 第二章评价程序和内容 第六条全市建设工程项目安全生产评价分为阶段性评价和综合评价。阶段
性评价包括准备阶段评价、基础施工阶段评价、结构施工阶段评价和装饰施工阶段评价、竣工阶段评价;综合评价为建设工程项目安全生产最终评价。 第七条建设工程项目安全生产阶段性评价工作，采取自查自评和评定审查的方式进行。阶段性自查自评和评定审查工作由施工单位、监理单位、建设单位负责。当工程施工达到规定的安全验收评价形象进度时，施工企业应报请监理单位组织安全评价。由监理单位总监负责组织，会同建设单位项目安全负责人、施工单位安全部门、施工单位项目负责人共同进行，同时必须报请安全监督机构派员进行监督。未实行监理的工程项目由建设单位负责组织安全生产阶段性评价。 第八条阶段性评价审查备案和综合审查评定由建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)负责。建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)对阶段性评价情况实施监督并进行抽查。凡发现评价结果与施工现场实际不符时,可不予备案,并要求重新组织评价。 第九条各阶段评价按下列程序进行: （一）施工准备阶段 建设工程在办理施工许可证（开工许可）之前，按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99检查评分标准对项目工程进行施工准备阶段安全评价，并填写《遂宁市建设工程施工安全阶段评价表》,由施工单位将评价情况报当地建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)监督备案。 （二）基础施工阶段 1、基础开挖不足3米或不开挖基坑的房屋建筑工程在基础施工完成（验收） 时； 2、房屋建筑工程基坑开挖深度超过3米时，并在基础施工完成（验收）时； 3、市政工程开工一个月或完成工程量的15%时。 进行建筑施工安全生产阶段评价,填写《遂宁市建设工程施工安全阶段评价表》,并由施工单位将评价情况报当地建设行政主管部门或其授权的建设工程安
安全风险评估实施 方案
一、工程概况 1、重庆兆德.雍山湖项目一期一标段工程位于重庆大足双桥龙水湖片区，紧靠龙水湖，由重庆逸悦置地有限公司投资建设，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计，重庆中泰建设工程监理有限公司监理，重庆建工第二建设有限公司承建，本工程建面约1.5万平方米，房屋类型主要有住宅、酒店、公园教堂、管理用房、门卫房等，结构类型：框架结构。 二．编制说明 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理，改进生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下： 三、指导思想 风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和职业危害的发生。
四、组织领导 为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组，如下图所示。
五、工作目标 评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 经过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。经过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。 六、风险评估实施方法 （一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用专家调查法和指标体系法确定风险等级，重大风险源及时汇总上报行业主管部门。 （二）对本项目进行总体风险评估，根据工程项目的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级；对兆德. 雍山湖工程专项风险评估，根据其作业风险特点以及
××煤矿安字…20××?×××号 关于开展2018年度安全风险辨识评估工作的 实施方案 公司各部门、各队组： 为认真贯彻落实?山西省煤炭厅关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知?（晋煤执发…2017?293号）和?潞安集团关于落实?山西省煤炭工业厅关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知?的通知?（潞矿安字…2017?409号）文件精神，根据?煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）?，结合我公司实际，现决定开展2018年度安全风险辨识评估工作，特制定本方案。 一、工作目标 全面开展安全风险辨识评估工作，认真辨识安全生产过程中的风险区域、关键因素和薄弱环节，评估安全生产过程中风
险区域、关键因素和薄弱环节中的各类风险，确定各类风险等级，制定科学有效、切实可行的管控措施，建立完善安全风险分级管控体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防、有效管控，通过深入开展安全风险辨识评估工作，进一步完善事故隐患排查治理工作各项内容，确保2018年实现安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制标准化、信息化，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强安全风险辨识评估工作的组织领导，确保年度安全风险辨识评估工作取得实效，特成立“年度安全风险辨识评估”工作组，对年度安全风险辨识评估工作全面指导和检查。 组长：×××××× 常务副组长：××× 副组长：×××××××××××× ×××××××××××× ×××××× 成员：各专业副总、各部门负责人 工作组下设年度安全风险辨识评估办公室，办公室设在公司安全部，办公室主任由安全部部长担任，负责年度安全风险辨识评估工作协调、审核、统计、汇总等工作。 三、工作计划 1.开展培训（12月××日）。为切实做好年度安全风险辨识评估工作，由安全部牵头，围绕“安全风险分级管控概念及逻辑关系”和“安全风险辨识评估流程”两方面重点内容，组织各部门及队组管理人员开展年度安全风险辨识评估技术培训
仅供参考[整理] 安全管理文书 单位安全文化建设评价工作实施方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
单位安全文化建设评价工作实施方案 为掌握xx公司安全文化建设现状和所处阶段，奠定编制xx公司安全文化建设方案的基础，根据xx公司《安全文化建设评价指导意见》和《xx公司安全文化建设方案》，参考国家安监总《企业安全文化建设评价准则》，特制定本方案。 二、评价目的 根据xx公司《安全文化建设方案》和xx公司的相关要求，xx公司需要编制安全文化建设方案，安排安全文化建设工作，支撑安全管理水平和绩效的全面提升。在编制安全文化建设方案前，需要对xx公司安全文化现状和所处阶段进行评价，找到差距与不足，为有针对性的编制安全文化建设方案提供重要支撑。 三、评价依据 1.《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T9005-2008） 2.xx公司《安全文化建设方案》 3.xx公司《安全文化建设评价指导意见》 四、评价方法 1.问卷调研：结合编制的调研问卷对xx公司四类人员（决策层、管理人员、执行人员、基层员工）进行测评。 2.小组座谈和访谈：采取xx人左右的小组座谈或者一对一式的个人访谈，测评被访谈对象，并做好座谈纪要或者访谈记录。 4.现场观察：对各项评价指标涉及的部门、基层单位、车间班组及施工生产作业场所进行现场观察。 5.资料查阅：查阅与各项评价指标相关的文件资料、宣传类手册、活动记录等。 第 2 页共 5 页
五、评价样本 安全文化建设评价问卷调研、座谈、访谈的样本量如下： 注： （1）问卷调研、访谈给出了评价样本覆盖比例，评价小组在开展工作时确认受评单位四类人员的基数，并换算本单位的实际样本量。 （2）实际评价覆盖样本不低于表格中的规定。 六、评价实施 1.评价工作实施流程及内容 （1）评价小组通过座谈或访谈、现场观察、资料查阅等方法分组实施评价。 （2）评价完成后，各评价小组于xx日前完成负责指标的安全文化评价打分报评价小组汇总； （3）评价小组根据各评价小组的评价和打分情况，于4xx日前完成自评报告的撰写，自评报告经xx公司安全文化建设评价领导小组审核后上报安监局。 3.三级指标评价方法及指南 安全文化评价指标体系涵盖了6个一级指标、27个二级指标、118个三级指标，实际的评价工作主要针对118个三级指标，118个三级指标的评价建议及指南。 七、评价方法具体如下： （1）资料查阅方法 资料查阅方法应重点结合三级指标的描述内容，有针对性的查找测评点的工作过程记录（或执行证据）、会议通知等资料。例如：10.员工整体受教育程度较高，应去人事部查阅单位员工的学历教育统计情况， 第 3 页共 5 页
企业专项安全评价实施案 为认真贯彻落实《关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》和《企业专业安全评估计划》文件精神及要求，提高企业安全管理水平，有效遏制安全事故发生，结合实际，制定本案。 一、指导思想 坚持科学发展、安全发展，强化红线意识，始终树立“零隐患、零容忍、零事故”工作理念，不断完善安全隐患排查治理机制，强化重点领域和薄弱环节安全监管，扎实开展专业安全评估工作，持续提升安全监管水平，为建设平安和谐烟草创造良好安全环境。 二、工作目标 依据相关安全法律法规及技术标准，通过引入精益管理思想，对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，通过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理案，消除设备设施整体系统和运行中的隐蔽性、深层次、潜在性的安全隐患，以将各类风险降到可能接受的水平。 三、组织领导 为加强全市烟草系统专项安全风险评估工作的运行，成立风险评价小组，机构组织如下： 组长： 成员：
四、安全评估围及容 （一）安全评估围及容：对全市系统围现有消防系统、电气系统、防雷系统设备设施的配置、运行及安全管理现状和安全技术状况进行系统性专业安全评估。 1.消防设施安全评价 消防设施资料是否齐全；室消火栓、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防、应急广播、应急照明是否运行正常；疏散通道、安全出口是否保持畅通；消防安全疏散标志是否完好；消防供水和消防用电系统是否有效运行；楼梯间防火门是否完好；灭火器是否齐全有效等。 物流配送中心要对消防组织机构和人员配置，消防重点部位管理，消防设施、器材管理，库区出入、巡查及应急预案编制和演练等面开展专项评价。 2.电气设施安全评价 配电箱、柜是否密封良好；电气线路是否绝缘良好；电线是否老化；电气设施保护装置是否装设；电气设备安全联锁装置是否正常有效；警示标志是否明显醒目；安全用具、防护用品是否配备齐全；发电机设备是否完好； 3.防雷设施安全评价 防雷安全条件；防直击雷、侧击雷、感应雷以及雷电波侵入装置符合规、标准；各关键部位浪涌保护器安装到位且定期检测合格；主要设备是否安装防感应雷设施；楼顶避雷带、引下线是否符合设