红安县鼓励投资的若干规定
第一章总则
第一条为鼓励更多客商在红安投资兴业，促进红安经济社会又好又快发展，根据国家有关法规和政策，结合红安实际，制定本规定。
第二条本规定中所称客商，系指来自县内外的投资者。
第三条本规定适用于首期固定资产投资额（以下简称“投资”）500万元以上的工业项目，1000万元以上的农业、商贸和文化旅游项目；3000万元以上的物流和基础设施建设等项目。
第二章投资产业导向
第四条国家产业政策鼓励和允许的项目以及符合环境保护政策的项目。
第三章税收
第五条享受税收优惠的项目必须是国家产业政策鼓励类和允许类的工业项目。
根据国家对“老、少、边、穷”地区以及“中部崛起”等相关政策，新办企业所应该享受的优惠和减免政策，按照国家有关规定执行。
第六条对落户红安新型产业园的工业项目、园区外投资1亿元以上的工业项目，在税收方面给予优惠。
在红安新型产业园新办工业企业，从依法纳税之年起，三年内由县财政将企业缴纳的增值税本级留成部分的50%用于扶持该企业；将企业缴纳的企业所得税本级留成部分前三年100%、第四至第五年的50%用于扶持该企业。
第七条对来我县注册经营的总部型或贸易型企业，依法经营，照章纳税，年纳税额在100万元及以上的，其税收地方留成部分由财政按一定比例奖励给企业。其奖励额度按年纳税额分档超额累计计算。具体奖励比例由县政府另行制定。
第四章土地和房产
第八条所有工业项目，以招、拍、挂出让方式取得国有土地50年内
的使用权。土地地价不低于国家规定的红安县工业用地最低价标准。
对在红安新型产业园投资5000万元以下的工业项目，根据项目投资规模、单位面积的投资强度、税收预期贡献，县政府给予投资奖励。
对在红安新型产业园投资5000万元以上的工业项目、园区外投资1亿元以上的工业项目或年预期税收过500万元以上的工业项目，实行“以项目议政策”，给予更多优惠。
商业、旅游、娱乐、房地产等经营性用地实行招标、拍卖、挂牌出让。
第九条客商在办理房屋所有权和土地使用权登记手续时，免收房屋所有权和土地使用权转移登记费。
第五章环保、消防和安全生产
第十条客商投资企业应按规定执行环保、消防和安全生产的相关法律法规，执行环保、消防和安全生产“三同时”制度。
属于县内审批的建设项目，7日内办毕；需要报上级部门审批的建设项目，尽力做好汇报、疏通、争取和服务工作，尽量减轻企业负担，促使项目早日建成。
第六章基础设施配套
第十一条客商投资的水、电、通信、电视、供气、基建的报装、报建手续，在相关手续资料提供齐全后的7个工作日内完毕。
客商投资企业的用水、用电实行同城同价。
第十二条对落户红安新型产业园的项目，由县政府及相关职能部门负责“五通一平”（水、电、路、通信、电视、土地平整），主管线接至企业围墙外，围墙内基建工程发包、建设、企业用工等由企业负责。
第七章投资服务
第十三条实行涉企规费“一卡制”。
落户红安新型产业园的工业企业，实行五年零规费，五年后纳入涉企规费“一卡制”的范围。
县行政服务中心实行行政审批项目“一条龙”服务制度，严格按“进一个门办好、交协定费办成、在承诺日办结”的要求，为客商提供服务。
对客商投资企业应缴纳的法定规费，由县监察局、县法制办、县物价局、县财政局会同招商局每年核定一次收费项目和收费标准，对重点企业制发《缴费明白卡》，由企业持《缴费明白卡》定时、足额到县行政服务中心缴纳，各执收部门一律不得再到企业收费，企业可拒缴所有未经县政府批准的卡外收费项目，违规收取的由相关部门予以查处。
凡行政事业性审批事项，属县内审批的，只收工本费；属省市审批的，只代收省市办证的相关必须费用。
凡地方服务性收费，收费额在1万元以下的按不高于其下限的30%收取，收费额在1万元以上的按不高于其下限的20%收取。
第十四条实行两条隔离带。
对园区项目和园区外重点投资项目实行专班服务制度，由一名县级领导挂帅，一个部门负责，一个专班跟踪服务。通过服务专班把客商与税费征收部门、企业职工和当地居民隔开，客商需要办理的事项，由服务专班提供全程跟踪服务，确保企业围墙内的建设工程等由投资者自主负责，围墙外的办证、缴费等事项，由引资责任单位指派专人帮助企业办理到位，引资责任领导负责协调落实，为客商提供全程跟踪服务。
第十五条实行涉企检查“三原则”。
先备案后检查原则。执法执收部门根据法律法规规定，需要对企业进行检查时，必须先报县纠风办备案，并持纠风办签发的《涉企检查通知书》，方可进入企业检查。
一般只纠不罚原则。通过检查发现属一般性违规问题，只要求整改，不予处罚；对于情节严重、性质恶劣、确需处罚的，须报县涉企规费统一征收和检查领导小组审查，按法律法规的下限标准执行。
检查趋少从简原则。各执法执收部门进入企业检查原则上一年不超过一次；同一部门多项检查，可联合检查，不得分头检查；涉及多个部门联合检查的，由县纠风办组织实施，明确一个牵头单位，检查结果共享。
第十六条落实“四项服务承诺”。
优惠兑现。对涉及税收优惠的招商项目，由投资企业向招商引资领导小组申报，县招商局会同县财政局、国税局、地税局、审计局受理审查核实，报县人民政府批准，办理退税手续。
劳动服务。对客商投资企业用工，劳动部门提供优质服务。企业可采
用不同形式用工，并依法签订劳动合同。提倡企业依法为职工缴纳社会保险费。
金融服务。金融部门对园区企业和园区外重大招商项目给予重点扶持，根据项目的固定资产投资额度，按比例跟进配套信贷资金。
“绿卡保护”和环境监控。对外来投资者实行“绿卡”保护制度，“绿卡”由县政府核发，县招商局承办。对客商投资重点企业的环境问题，由县纪委监察局和公安局实施重点监控。重点企业发生治安案件，如因公安部门处理不当或失职造成损失的，实行先行赔偿。县经济发展环境投诉中心对客商投诉和来信来访，一般应在7个工作日内将处理结果回复投诉人。
第十七条外来投资者及其随同家属在购臵物业、新建私宅、就医及子女上学等方面享受本县居民同等待遇，房产、卫生、教育等部门提供便捷服务。
第十八条对外来投资企业的其他要求，实行一事一议、特事特办。
第八章附则
第十九条本规定自印发之日起实施。此前县政府所发相关文件与此不一致的，以本规定为准。本规定由县法制办、县招商局负责解释。
红安县招商引资工作流程
为进一步提高我县招商引资工作的质效和水平，促进招商引资工作科学化、制度化、程序化，特制定我县招商引资工作流程。
一、项目洽谈
（一）信息处理。对符合《红安县鼓励投资的若干规定》的项目，引资单位（或个人）应及时以书面或口头形式向县招商局通报项目信息，包括拟投资领域、投资主体、项目基本内容等。县招商局及时向分管招商引资工作的县领导报告，确定项目洽商责任领导，并通知县直相关单位做好客商来访洽谈准备工作。
（二）前期洽谈。由项目洽商责任领导牵头，招商局具体组织，县开发区管委会、财政局、城乡规划局、国土资源局、环保局、安监局等相关部门以及引资单位负责人参加，同投资方进行项目前期洽谈。洽谈内容包括项目类型、市场前景、选址要求、优惠政策以及与项目建设相关的其他事项。
（三）来访考察。由县招商局邀请的客商来访，由县招商局负责接待；由引资单位邀请的客商来访，由引资单位负责接待。对有投资意向的项目，由引资单位牵头组织邀请县领导和有关部门进行回访考察，重点是了解投资方实力和项目产品市场前景及相关要求。考察结束后由引资单位向县招商引资领导小组办公室（以下简称县招商办）提供项目考察报告。
二、项目准入
（一）准入论证。对有明确投资意向的项目，由分管招商引资的县领导和项目洽商责任领导召集开发区管委会、招商局、发改局、环保局、安监局、财政局、经济信息化局、商务局、科技局等部门，重点围绕项目是否符合国家产业政策、环评和安评能否达到基本要求、项目的可行性与预期效益等方面进行论证，形成是否准入的意见。
（二）签订意向。对准入的项目，可由县政府或委托引资单位与客商签订投资意向。投资意向协议文本由县招商局起草或由引资单位起草并送县招商局审定。
三、规划选址
（一）落实选址方案。对拟准入的项目，其项目选址应优先考虑红安篇二：红安项目奠基仪式新闻通稿--定稿
中国中部轻纺服装之都奠基仪式
新闻通稿
建万亩产业基地，创千亿产业平台
中国中部轻纺服装之都在红安正式奠基
通稿一：
中国中部轻纺服装之都于2012年10月24日在位于武汉“一小时经济圈”的红安新型产业园正式奠基，该项目位于红安新型产业园武麻高速入口处，总规划面积约7平方公里，用地规模逾10000亩，项目建设总投资将超过100亿元人民币，总建设周期为5-6年，计划4年内发展成为武汉城市圈最大的轻纺服装生产基地，6年内成为中部地区最具规模、最具竞争力的大型轻纺服装产业集群集聚地，届时预计年总产值将达到1000亿元人民币。该项目位于武汉“一环两港”的中心地带，距天河国际空港、阳逻深水港、汉口火车站、武汉高铁站均在50公里左右，有利于承接大武汉、长三角、珠三角的经济辐射和产业转移。该项目紧邻汉口北国际商品交易中心，20分钟车程便可直达汉口北市场群，可以实现生产批发无缝对接，具有“产贸一体化”的区位优势，并利用近距离汉口北国际商品交易中心的产贸对接优势辐射全国，发展前景十分看好。
该项目由上海同济城市规划设计研究院担纲设计，该项目以产业链高度集中的产业综合体＋复合功能完善的城市综合体为设计指导思想，项目规划由生产制造区、加工配套区、市场物流区、综合服务区、生态居住区、商业服务区等六大功能分区组成。该项目紧紧围绕纺织服装产业链以产业相互关联度和相互依存度为核心规划六大主导产业，由品牌时装类、运动休闲类、童装生产类、针织服装类、国际品牌类、原辅材料类等主导产业组成，汇集全国优秀的轻纺服装生产企业，将中部轻纺服装之都打造成中部地区规模最大的品牌轻纺、服装企业生产制造基地和品牌时尚之都。该项目通过自创、引进、合作等方式在园区内构建十大产业服务平台，度身定制运营服务中心、商务交流中心、品牌孵化中心、设计研发中心、金融财务服务中心、人才培训中心、品牌会展中心、电子商务中心、信息网络中心、厂家直销中心等十大公共服务中心，开展与企业间的互动与服务，并针对入驻企业提出的各种公共需求，度身定制相应的服务解决方案。通过全面构建纺织服装全产业链功能和复合功能完善城市综合体功能，并按照宜业、宜居的目标，把产业园区建设与城市建设有机地统一起来，打造成以纺织服装为主题具有10万人口规模的产业新城。
该项目投资商湖北川东投资控股集团有限公司具有多年的产业地产开发运营经验，于2005年起投资开发了汉正服装工业城项目并取得了巨大的成功，该项目采取企业自主开发、自主招商、自主运营的方式经过7年的发展，引进服装生产企业300多家，小微服装企业3700多家，汇聚产业人口近7万多人，成为华中地区最具影响力的轻纺服装名城，被湖北省政府列为省52家成长型产业集群之一。
通稿二：
金秋的楚汉大地，天高气爽，风景宜人。10月24日，在红安县新型产业园阳福路畔的一处工地上，鼓乐喧天，彩旗飘扬，由我省知名的民营企业湖北川东集团有限公司负责开发和运营的“中国中部轻纺服装之都”项目举行了盛大的奠基仪式。
中国中部轻纺服装之都奠基仪式由红安县县委副书记李学良主持，前来参与和出席奠基仪式的主要领导有：湖北省政府副省长王君正、国家工信部中国中小企业国际合作协会秘书长黄殿文、中国纺织工业联合会副会长杨纪朝、中国服装协会顾问蒋衡杰、湖北省纺织服装协会会长李春兰、黄冈市委书记刘善桥、红安县政府县长余学武、黄石市铁山区区长徐莉、武汉市硚口区副区长刘传鴒、川东集团董事长李志祥、总裁李文甫、湖北川东中部轻纺服装之都有限公司总经理刘宏才，等等。湖北省人民政府副省长王君正宣布该项目奠基开工。
据介绍，中国中部轻纺服装之都总规划面积约7平方公里，用地规模超过10000亩，项目规划有生产制造区、加工配套区、市场物流区、综合服务区、生态居住区、商业服务区等六大功能区，规划有面辅料交易市场、蒸汽供应、排污环保、包装加工、洗染整理、安保消防等各种上下游配套产业和服务，并为广大业主、产业工人和来往客商营造和引进住宅小区、购物街区、生态公园、休闲广场、文化娱乐、体育健身、公共交通、市政服务网点等生活配套设施，全面构建产业链功能和城市各项功能，打造“兴业、富商、宜居”的现代化产业新城。项目建设总投资预计将超过100亿元人民币，总建设周期为5-6年，计划4年内发展成为武汉城市圈最大的轻纺服装生产基地，6年内成为中部地区最具规模、最具竞争力的大型轻纺服装产业集群集聚地之一，届时，预计该项目年总产值将达到1000亿元人民币，能够容纳就业人口10万人以上。
红安县县委副书记李学良在致辞发言中提出，红安既是革命老区，更是投资洼地、创业热土。中部崛起战略、武汉城市圈“两型社会”综合配套改革持续推进，以及大别山革命老区经济社会发展试验区建设深入实施，为红安实现后发赶超创造了前所未有的发展机遇。红安新型产业园紧邻武汉“一环两港”，有利于承接大武汉、长三角、珠三角的经济辐射和产业转移。中国中部轻纺服装之都选择在红安，落户在红安新型产业园，既是川东集团的战略发展布局，更是红安全县60多万人民的一件大喜事。红安县人民政府已将纺织服装产业确定
为红安县的经济支柱产业之一，并上报至省发改委，将中国中部轻纺服装之都列为湖北省重点支持的产业集群项目，并将专门针对入驻纺织服装企业出台相应的各项优惠政策，积极支持中国中部轻纺服装之都的快速发展，做大做强。
川东集团董事长李志祥在致辞中介绍，川东集团的使命不只是(转载于:有关红安的讲话稿)在造厂房，而是在做产业集群的专家，做产业和城市相结合的产业新城！中国中部轻纺服装之都将按照“投资大手笔、规划高标准、配套全方位、运行低成本”的要求，立足武汉“1+8”城市圈，抓住国家中部崛起、武汉城市圈“两型社会”建设、大别山革命老区经济社会发展试验区建设等战略机遇，全面承接武汉城市圈、东南沿海发达地区和国际品牌的纺织服装产业转移，致力于建设现代化的轻纺、服装产业核心基地，辐射中部乃至全国；中国中部轻纺服装之都秉承川东集团“一切为了入驻企业”的服务指导思想，将构建运营服务中心、商务交流中心、品牌孵化中心、设计研发中心、金融服务中心、人才培训中心、信息网络中心、厂家直销中心等十大产业服务平台，全方位为进驻企业提供配套服务；中国中部轻纺服装之都将按照“产城一体化”的规划理念，将纺织服装产业综合体功能和城市综合体功能紧密地结合在一起，逐渐实现产业、居住、商业、服务业、休闲、文化活动等城市功能的组件，带动红安县域经济的发展，为红安南部新城的建设提供强有力的支撑，最终实现一个产业带动一座城市。
中国纺织工业联合会副会长杨纪朝在致辞发言中认为，随着近年来武汉市“退二进三”产业政策的调整和实施，大量的纺织服装生产和配套企业开始逐渐向城郊和县域转移，与此同时，东南沿海发达地区的纺织服装产业转移也正在中部地区寻求适宜的产业承接地。纺织服装产业的重新布局、聚集、竞争和发展，对产业载体的开发和运营模式提出了更高的要求。中国中部轻纺服装之都规划的功能体系和倡导的“产业新城”模式，既在实际上解决了当前我国各类产业园普遍存在的功能缺失、配套不全、环境恶化、生活单调、城市候鸟等棘手问题，也适应了现代时尚产业的发展需求，迎合了国际工业地产发展、创新和竞争的潮流。此外，中部地区正在加速成为我国经济发展的重要增长极，武汉是我国中部的中心城市，武汉1+8城市圈是我国内需市场的制高点，而中国中部轻纺服装之都紧邻汉口北国际商品交易中心，20分钟车程便可直达汉口北市场群，可以实现生产批发无缝对接，具有“产贸一体化”的区位优势，发展前景相当看好。
黄冈市委书记刘善桥在讲话中指示，红安依托“大武汉”的交通区位优势、产业协作优势和内需市场制高点优势，引进中国中部轻纺服装之都项目入驻红安新型产业园，并把轻纺服装产业作为支柱产业，在天时、地利、人和各方面都有着十分优越的条件，对于大别山革命老区经济社会发展试验区的建设实践，有着十分重要而深远的示范意义。黄冈市委书记刘善桥要求，在全国上下喜迎党的十八大召开之际，相关的各级政府部门和领导，要以科学发展观为指导思想，从“发展经济，服务民生，建设和谐社会”的根本目标出发，大力强化主导、运营和服务意识，积极协助和配合湖北川东集团把中国中部轻纺服装之都项目建设好，进一步加快项目的建设力度，高标准、高质量地完成建设任务，争取早日竣工；把进驻中国中部轻纺服装之都的企业和客商服务好，想轻纺服装企业之所想，急轻纺服装企业之所急，帮助各轻纺服装企业做大做强，为我国轻纺服装产业经济的发展与繁荣做出积极的贡献。
前来参加奠基仪式的省内外众多纺织服装企业和经营户代表都十分看好中国中部轻纺服装之都的开发运营模式和广阔发展前景，硚口区政府、江苏纺织服装协会等派出代表与红安县政府、中国中部轻纺服装之都项目当场签订了产业转移与承接合作协议、意向入驻协议。
共同出席中国中部轻纺服装之都奠基仪式的还有：武汉市硚口区、黄冈市、红安县各个相关的政府职能部门，国家级及省市各级纺织服装协会和行业主管部门、红安经济开发区、各乡镇和工商界的领导和代表，黄石市政府代表，汉川市工商联代表和汉川服装工业城代表，广东、浙江、福建等省市在武汉的纺织服装商会代表和企业代表，武汉汉正街工商户代表，
川东集团各相关下属单位、施工单位、协作单位等代表，来自湖北日报、楚天都市报、黄冈
日报、红安日报、武汉电视台、黄冈电视台、纺织服装行业杂志报刊、相关政府网站等二十
多家各级媒体单位记者，以及各界群众代表约5000人。据了解，湖北川东投资控股集团有
限公司总部位于湖北省汉川市经济开发区新河工业园，下辖全资子公司10家、控股公司2
家。公司以产业园开发运营和产业集群发展为主，以城市综合体、高档住宅建设为辅，业务
涵盖建筑安装、物业服务、商业运营、城市自来水生产、工业及生活污水处理、蒸汽运营、
园林绿化等领域。该公司自2005年起，采取企业自主开发、自主招商、自主运营的方式，投
资开发了汉正服装工业城项目，经过7年的发展，已成为华中地区最具影响力的轻纺服装名
城，被湖北省政府列为省52家成长型产业集群之一。篇三：倪欢(发言稿) 赴红安幼儿园学习有感
抱着学习的态度来到红安幼儿园，看两点：1区域环境;2两节示范课。红安幼儿园有许
多值得我们学习的地方：1环境温馨，多媒体教室引人入胜；2教学用具利旧利废；3老师谦
虚踏实的工作态度。
有亮点就有需要探讨的地方：1环境布置。是否根据幼儿的年龄特点来创设布置区域，
是否突出了各自的特色。是否做到美观，儿童化。2安全隐患。3教育教学方面。选材是否符
合幼儿年龄发展特点；是否以纲要为指导；活动目标的制定的是否合理化；细节的关注。
结合上学期的主题座谈会“我能为幼儿园做什么”中杨园长对我们的期许“我还能为幼
儿园做些什么”与本次活动的感触，我的思考及努力的方向：做一名多学勤思敢于尝试的教
师，做一名有特色的老师。附诗一首，以表情怀：
群莺结伴赴红安，
交流学习眼界宽，
立意创新表特色，
倾心幼教谱华篇。
倪欢
2010年5月14日篇四：全市三级干部会议讲话稿
全市三级干部会议讲话稿
全市三级干部会议讲话稿
今天下着雨，在座的各位，特别是县、乡的同志从很远的地方赶来，按时参加会议，大
家一路辛苦了。会场楼上楼下座无虚席，与会同志精神饱满，体现了新年新气象、新年新作
风，必将开创今年工作的新局面。关于2015年工作的思路、目标、任务和措施，市委四届
十一次全会暨全市经济工作会议和全市“两会”，已经作出周密部署，全年工作的大盘子已经
定了。今天我们召开一年一度的全市三级干部会议，主要任务就是八个字：提神、鼓劲、聚
力、加速。提神，就是振奋精神，把思想、行动和精力，从过年的休闲状态调整到全身心投
入紧张工作中来；鼓劲，就是增强信心，富于激情，用超常规工作举措迎接新年的每一天；
聚力，就是齐心协力、形成合力，把全市干部群众的思想统一到市委、市政府的决策部署上
来；加速，就是推动各项工作迅速进入快车道。这就好比开车，一挡起步了，要从二挡三挡
四挡迅速转换，快速顺利地到达目的地。下面，围绕这八个字的任务，我讲三个方面的问题。
一、争先创优，比学赶超刚才，璜清同志、海军同志宣读了市委、市政府的两个通报，这是
各地各部门一年来顽强拼搏、辛勤工作的成绩单，非常鼓舞人心。在县市区党政领导班子年
度目标责任考核通报中，有3个县市获优胜单位——武穴市、麻城市、红安县，3个县市获
进步单位——xx县、xx县、xx县。市直单位领导班子年度目标责任考核分四个大类进行，
考评出26个优胜单位，其中市财政局获得政府一类考核第一名，市招商局获得政府二类考核
第一名，市纪委监察局获得党群口考核第一名，市地税局获得垂直单位双管单位考核第一名。
在2014年度专项工作考核通报中，我们把14项专项考核结果做了一个排序表，县市区专项
工作优胜最多的是浠水县，得了7项；第二名是武穴市和黄梅县，得了6项；第三名是麻城市和红安县，得了5项。市直共有52家单位获得一项以上专项工作优胜，第一名是市财政局，得了6项；第二名是市公安局，得了5项；第三名是市经信委和市人社局，得了4项。此外，我们还通报了经济社会发展“二十强”乡镇（街办）和“五快”乡镇（街办）。这些考核结果，总体上反映了各地各部门工作状况，与我们平时了解掌握的情况总体吻合，说明考核结果是客观公正的，是能够反映真实情况的。从县市区经济社会发展年度目标责任考核结果来看，第一名是武穴市，第二名是麻城市，第三名是红安县。这三个县市各有千秋，各具特色。武穴市的特色是综合实力强、城乡一体化。全市“二十强”乡镇（街办）里面，xx市有5个，占了四分之一；xx市城镇化率超过50%，大大高于全市平均水平；农民人均纯收入在全市第一个过万元，达到xxxxx元。麻城市的特点是经济发展总量大、改革创新力度大。其国内生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入都在全市排第一位；麻城紧紧围绕创新试验先导区这个定位，扎实推进“十改五创”，在全市改革创新中起到了示范带头作用。红安县的特点是发展快速度快、“双强双兴”好。该县13项经济指标增幅均排在全市第一位；他们实施“双强双兴”力度大、效果好，形成了整体推进、协调发展的局面。红安同时也是从严治党示范县，党的群众路线教育实践活动在全省树立了标杆，全面从严治党也走在了前列，成为全省学习的榜样。按照目标责任考核指标体系，以上3个县市名列一二三。但从不同角度看，3个县市都是第一，武穴综合实力第一，麻城经济总量第一，红安发展速度第一。另外，红安县、英山县、团风县发展快、进位快，浠水县专项工作优胜最多，其他县市区也都取得了新成绩，都很不容易，值得充分肯定。从市直单位考核情况看，有这么几个单位，值得肯定和表扬。首先是市财政局，
6个专项考核排名第一，目标考核也是第一，非常了不起。近些年，市财政局在怎样把财政资金用活、怎样发挥财政资金的放大效应、怎样争取更多的项目资金、怎样加强制度建设和内部管理、怎样调动机关干部积极性等方面，进行了很多积极有益探索，业务工作、机关面貌、整体形象发生了很大变化。其二是市公安局。近年来公安系统取得了可喜成绩，目标责任考核和专项考核名列前茅，增益性的指标普遍上扬，控制性的指标普遍下降。38起命案全破，抓捕历年逃犯上升xxx%；各类案件下降x.9%，其中杀人、抢劫、q####j等恶性案件下降xx%，侵财案件下降x.8%，治安案件下降xx.1%。市公安局各项业务工作争先进位，得到省委、省政府的充分肯定。比如打击农村“四霸”，省委书记李鸿忠，省委副书记张昌尔，副省长、省公安厅厅长曾欣都作出重要批示，给予充分肯定。其三是市招商局。这个十几号人的小单位，工作没有节假日、没有星期天，兢兢业业，勤勤恳恳，不达目的誓不罢休，促进了重大项目落户。其四是市纪委监察局。认真落实“两个责任”，查办案件、作风建设等各项工作在全省名列前茅，为全市党风廉政建设和反腐败斗争作出重要贡献。其五是市地税局。在经济下行、税源不足的情况下，勇挑重担，积极应对，为全市经济发展作出突出贡献。去年全市全口径税收收入xxx亿元，其中地税收入xx亿元，同比增长25%。其六是市经信委。不仅服务企业，为企业当好“保姆、保安、保健医生”，现在还开始招商了，狠抓企业上市也取得重大突破。其七是市人社局。除了完成社保等职责任务外，大学生实习实训、创业就业等开创性工作也做得风生水起。把这几个考核名列前茅的县市和市直单位拿出来说一说、亮一亮，主要是为了营造氛围，树立标杆，形成导向，促进大家向先进学习，向先进看齐，争先创优，比学赶超，形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。当然，我们要正确对待考核，正视考核结果。对于考核，我有这么几个认识：第一，考核是重要的激励手段，必须要有。有的同志说既然考核难免有误差，能不能不考核？不行。考核是鼓励先进、鞭策后进的一个办法，是衡量工作好坏的一个尺度。说你好或是不好，总得有个标准、有个依据，是骡子是马要拉出来遛遛，所以必须要有考核。第二，考核是一个科学体系，必须尊重考核结果。所有的考核都是事先制定了一套办法、一个规则，考核结果是依据这些办法、规则，通过数据分
析计算出来的。因此，考核可以在总体上反映各地各部门的工作状况，更与努力的程度真正相关。有些同志可能不服气，说我应该是第一，凭什么他得了第一？不要去争，这是客观计算出来的，要遵守考核规则，接受考核结果。第三，任何考核体系都是不完美的。世界上没有百分之百完美的考核指标体系，这是个世界超级难题。因为我们的工作内容是不可能穷尽的，考核项目一般只能点出一些大项，相对合理地赋予一定权重和分值，得出的结果就不可能完美，只能一年一年不断地改进。这一点我们要有清醒认识，不能以其不完美就全盘否定，一笔勾销。罗田县、英山县、团风县这些山区小县，功能分区不一样，很多工作不能在县域经济指标里面反映出来，考核排名靠后的可能就大些。事实上，这些县的“三农”工作、生态建设、旅游发展、民生改善等很多工作都落实得很好，有的走在了全市乃至全省前列。所以，我们要客观全面地分析，实事求是地评价，既看重考核结果，也不唯这个结果。这就是我们应有的态度，最终目的在于通过考核形成争先恐后的氛围、加快发展的强大气场。二、坚定信心，抢抓机遇信心来自哪里？来自于省委、省政府的坚强领导和社会各界的大力支持，来自于全市干部群众的团结奋斗、奋力拼搏，也来自于我们多年艰苦努力打下的良好基础、形成的良好氛围。借此机会，我想重点分析一下这些年黄冈的发展态势和面临的发展机遇。这对于正确认识自己，对于坚定信心，很有帮助。首先，应该看到目前黄冈发展态势良好，各项工作都取得可喜成绩。从经济发展指标来看，位次靠前。去年全市地区生产总值达到1477亿元，增长9.7%，总量和增速在全省17个市州里面都排在第5位。规模以上工业企业发展到xxx家，仅次于武汉、襄阳、宜昌排全省第4位，其中
当年新增163家，排全省第3位。这是一个了不起的变化，说明我市“强工”之战已见成效。今天，市委、市政府邀请市直和各县市区的企业家代表参加会议，并且安排在会场前排就坐，就是肯定全市各类市场主体和企业家们的重要贡献，彰显市场主体和企业家在市场经济发展中的重要地位。希望大家再接再厉、再创佳绩。项目建设加快推进。全市在建项目xxxx个，其中亿元以上项目xxx个、增长48.6%，亿元项目完成投资xxx亿元、增长xx%。市场主体呈现井喷式增长，私营企业达到2.8万户，新增xxxx户，增长33.5%；个体工商户达到xx万户，新增6.5万户，增长xx.4%。旅游业迅猛发展，全市接待国内外游客人次、旅游综合收入连续多年保持xx%以上的高速增长。从交通基础设施建设来看，可以说是发生了翻天覆地的变化。全市公路总里程达到2.6万公里，公路密度全省第一，每百平方公里达到xxx公里，高于全省25个百分点。早在几年前就实现了县县通高速，目前建成通车的高速公路xxx公里，加上即将建成通车的高速公路，到今年底总里程将达到xxx多公里，毫无悬念地居全省第一。铁路、航运、港口码头建设快速推进。黄冈机场项目前期工作进展顺利。从城市建设来看，县城、镇区面貌日新月异，特别是市区发展突飞猛进。城东新区实现了四个“63”：63平方公里的概念性规划、63公里主次干道地下管网、63万平方米的还建房、大体63亿元的投入，现代化城市新区初具雏形，为黄冈市区发展打下了坚实基础，留足了发展空间。遗爱湖公园总共12个景区，已经完成10个景区建设任务，成为黄冈亮丽的名片，极大提升了城市品位和老百姓的幸福指数。市区通过持续深入推进“四城联创”，打造数字城管，提升装备建设，荣获省级文明城市，取得国家级卫生城推荐资格和国家级园林城考评资格，通过省级环保模范城中期评估，连续在全省城市建设管理考核中稳居中等偏上水平，较过去有了长足的进步。从经济发展转型升级来看，新业态、新模式亮点纷呈。电子商务方面，淘宝黄冈馆顺利开馆，420多家店铺入驻、汇聚1100多个品种的特色产品，包括我们的地理标志保护产品，去年销售收入1.2亿元。一号店xx馆、京东xx馆正在申报开馆，有望成为全省第一个“三馆合一”的地级市。xx、xx的电子商务产业带呼之欲出。全省有7个市州到xx 学习电子商务经验。市校合作方面，市县两级创业孵化基地入驻企业294家、在孵项目180个，36个科研平台延伸到黄冈，12项科研成果在黄冈转化。大别山金融工程取得丰硕成果。“四板”挂牌企业总数到了xx家，新增xx家，xx股权托管中心推出的8个板块，xx大别山
系列就占了5个。去年全市金融机构存贷比提高
2.8个百分点，新增存贷比达到xx.1%。从党的建设、民主法治建设等各方面工作来看，都取得了很好的成绩，营造了良好的发展环境。党风廉政建设方面，我市在省纪委党风廉政建设民意调查中心第三方调查中全省排第二，省纪委全会市州党委书记述责述廉我市得最高分，这都充分说明党风廉政建设、落实“两个责任”取得很好成效。干部选拔任用工作方面，选人用人公信度2013、2014年在省委组织部委托省国调队组织的民意调查中连续排第二。按照“两用两反对”、“两精”、“四句话”的要求，去年以来市委调整干部xxx多人，一批优秀干部用到了最合适的岗位上，产生了良好的社会反响，树立了正确的选人用人导向。群众路线教育实践活动和从严治党工作在全省发挥了表率作用。群众路线教育实践活动全省远学兰考、近学红安，各个环节各个阶段的工作都是从红安、从黄冈开始，然后推广到全省。从严治党方面，红安县在全省先行先试、率先示范，市委及时总结推广红安经验，出台从严治党“十个从严、十个严禁、十个一律”的规定。省委书记李xx、省纪委书记侯xx、省委组织部长贺xx同志对此作出重要批示，给予充分肯定。省委组织部调研组根据我们“严字当头、贵在坚持”的作法形成了一个调研报告，连同红安和黄冈的从严治党意见以省委正式文件印发全省。还有其他方面的一些工作，都很不错。比如，市检察院在全省综合考核中排名第一，26个考评项目有19个优秀、7个良好，非常了不起。市环保局在全省考核中排第二位。对外宣传社会影
响大，2014年中央、省级主流媒体报道xx4xxx多篇，湖北日报头条次数在全省市州排第一。电视剧《铁血xx》在全国产生巨大反响。总结成绩，有利于看到我们的优势，看到我们发展的大格局，更有利于形成共识、增强信心，既不夜郎自大，也不妄自菲薄，凝聚各方力量加快xx发展。当然，黄冈发展还存在很多问题。我们还是一个贫困地区、落后地区，发展的任务非常艰巨。我们还要认真整改落实省委第三巡视组提出的20个重大问题，不断改进各项工作。为此，全市上下一定要树立强烈的机遇意识，赢得机遇，抢占先机，推动发展。机遇有哪些呢？第一个是国家战略机遇。就是“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略。这些战略我们要认真领会、认真研究，树立世界眼光、全球思维，不能坐井观天，不能就黄冈说黄冈，要站在全国全世界的大局中考量黄冈的发展。第二是省级战略机遇。包括管总的“建成支点、走在前列”、“一元多层次”战略体系、“两圈两带”等，特别是为黄冈量身定制的大别山试验区，这些都是省委、省政府确定的重大战略，黄冈在其中都占有举足轻重的位置，我们要牢牢抓住。第三是“十三五”规划机遇。去年底到今年初，市委多次研究“十三五”规划编制问题，提出了四个指导原则。其一，不要输在起跑线上。新的五年规划是一个新的起跑线，起步时就落下了，今后五年乃至十年必然输了。其二，规划编制既要仰望星空又要脚踏实地，善于把异想天开地谋和实打实地做结合好。其三，要站得高、贴得紧、想得开、做得实，这是“十三五”规划编制的具体操作办法。其四，我们提出了“十三五”规划7.5倍系数，就是“十二五”实际项目投资完成数乘以xx.5大致等于“十三五”要谋划的项目总投资额。为什么是7.5倍呢？首先，按照这些年xxx投资实际增幅，我们设定“十三五”投资年均增长xx%，五年递增到2.5倍。然后，从项目投资规律看，项目谋划投资额与项目实际完成投资额的比率一般为3:1，2.5乘以3就是xx.5。“十二五”时期，全市可完成投资xxxx亿元，乘以7.5就是5.3万亿元，这就是我们需要策划、谋划的项目投资任务。所以说，这个数字不是拍脑袋的，是有理论依据和实践经验的。第四是全国全省重要会议的机遇。首先是全省县域经济现场会，这是全省县域经济“奥林匹克运动会”，开好这个会能够带来资源集聚，带来强大的气场。二是中央统战部、全国工商联、光彩事业促进会联合举办的“中国光彩事业黄冈（红安）老区行”活动，国内知名民营企业家都将来黄冈接受革命传统教育、开展公益事业、考察投资，用好这个重大机遇我们就能引进落户一大批项目，争取更大的支持。三是全国高校实践育人现场会，这对我们的各项工作尤其是“双实双业”
将是一个极大的促进。机遇总是垂青于那些有准备的人，机不可失，时不再来。如果我们准备好了，就会收获多多，否则就会丧失良机、徒劳无功。三、清廉为官，事业有为怎么样做到清廉为官？关键要抓住三点。第一，要深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记在全国组织工作会议上提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部五条标准，在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈交流时提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”标准。这些要求，不管是对全体党员干部讲的，还是对县委书记讲的，都是新的历史条件和时代背景下对好干部标准的高度概括、深刻阐释，指明了一个党员一个干部应该怎么去作为、怎么去做事，是对所有党员干部的要求，具有极为重要的意义。第二，要认真落实省委的有关要求。首先就是鸿忠书记提出的清廉为官、事业有为，这将总书记的要求更加具体化，我们要认真贯彻落实。同时，还要做好省委第六巡视组对各县市区领导班子的巡视工作。这次巡视分三批进行，一次同时巡视两至三个县，年底结束。各县市区务必高度重视，密切配合，重点做好沟通衔接、信访ww、服务保障等工作。第三，要坚决执行市委从严治党的决定。全面从严治党已经进入了“严字当头、贵在坚持”的新常态，从今往后就一直是“十个从严、十个严禁、十个一律”这个标准，不要指望今天严一严，后面放一放。市委成立了督导巡查组，
聘请106位督导巡查员，进行全天候不间断的常态化巡查，严格按照“发现问题、严肃处理、公开曝光”三步曲开展工作。那么，在这样一种新常态、大环境下工作，要不要事业有为？不能说清廉为官了，就无所作为，就不想干事，就不干事了，而是更要事业有为。所谓事业有为，我理解就是尽职尽责、敢于担当。我了解到，昨天召开的红安县三级干部会议紧扣一个主题“拼”字，提出了2015年要拼信心、拼心态、拼改革、拼作风、拼境界“五拼”要求。我觉得很好，这就是事业有为的表现，这就是尽职尽责、敢于担当的表现，值得各地各部门学习借鉴。什么是尽职尽责、敢于担当？我理解它有三种境界。第一种境界是最低境界，完成交办的任务。组织和上级交给的任务，能不折不扣完成好。比如说目标考核，一旦市委、市政府把文件发下去了，你的目标任务就确定了，你就要很好地把它完成到位。党风廉政建设、计划生育、社会治安、安全生产等等，这些责任交给你了，任务交给你了，把它完成好是最低要求。为什么叫最低要求呢？因为这是规定动作，白纸黑字写在这里，你知道该干什么，按图索骥、顺藤摸瓜、销号管理，做好一件打一个钩，逐个把任务完成好。第二种境界是中间层次的境界，全面履行职责。每个部门都有“三定”方案。给你“三定”方案干什么？就是确定职责，一条都不能落。每个岗位，都有岗位职责，必须把你的职责理清楚，知道该干嘛，不能说领导交办的就做，领导没交办就不做。岗位规定的法定职责，你要去把它履行好，这是又进了一步。因为交办的事情不全面，交办的是重点任务，你履行的是全面任务。比如说一个局的党组书记兼局长，过去大部分只履行局长的职责，把党组书记的职责放一边。现在我们强调抓党建是最大的政绩，党组书记抓党风廉政建设主体责任必须履行到位，否则就是不够格，就是没有履行好职责。履行职责有时候是要付出代价、作出牺牲的。比如说，作为医生，非典的时候都知道有生命危险，你能退缩吗？你必须得去，那是你的天职；作为军人，要打仗、上战场的时候，你能说有危险我不去吗？不能，那是你的天职；作为干部，在抗洪抢险的关键时刻，明知道大堤可能会垮，可能会被冲走，能说不去吗？不能，那是你的天职。我们身边有两个典型例子。春节前，市人社局党组书记朱伯儒、市信访局局长王xx，刚刚被调整到新单位任职，组织上才跟他们谈完话，就碰到群体性上访的问题。这两位同志二话不说就火线上阵，一头扎到群众工作中去了。这就叫尽职尽责、敢于担当。相反，有些干部爱惜羽毛、怕担风险、怕担责任，一事当前首先想到有没有风险，能不能保全自己，最终损害了党的事业，失去了民心，这是要不得的。你在这个岗位上，当你表态的时候，你必须表态；当你签字的时候，你必须签字；当你拍板的时候，你必须拍板；当你开会的时候，你必须开会。你不能躲、不能等、不能拖。没有这种担当精神，没有这种担难担
责的境界，是干不好任何事情的。第三种境界是最高境界，创造性地开展工作。这个理论依据是什么呢？就是为人民服务没有止境、工作没有止境，没有最好，只有更好。你必须不断地追求、不断地创造，把各项工作做得更加精益求精、多快好省。你必须开拓创新，不断地发现问题、研究问题、解决问题，善于思考、善于研究，在日常工作里面发现规律、研究规律、找出规律，解决一批一类的问题，这就叫创造性地开展工作，而不是按部就班、因循守旧。我举两个例子：一个是市财政局。2013年省里建立了大别山革命老区产业发展基金，一共是12.7亿元。这笔钱过去就是分下去，有的给企业，有的给县市，能够收回来就行了。但是，市财政局考虑的是，能不能把这笔钱放大，发挥它的综合作用，使它用得更好？为此，他们运用市场的办法，改革基金管理机制，注入资金xxxx万元成立金财担保公司，与金融机构合作，这样资金使用效益就大大提高了。另一个是市农商行。春节前有一家企业急需贷款支持，但按照规定放贷有困难。怎么办？市农商行董事长程中良同志敢于担当，想尽办法，在最短的时间把钱贷出来，使问题得到妥善处理。这些年市农商行快速发展，经营业绩不断提升，各项指标在全省名列前茅，与他们创造性地开展工作密切相篇五：在领导班子民主生活会上的讲话
在领导班子民主生活会上的讲话
在领导班子民主生活会上的讲话
这次来＊＊县（市、区），是根据市委的统一安排，参加＊＊县（市、区）委常委班子专题民主生活会。来之前，我详细看了＊＊县（市、区）委领导班子征求意见汇总、领导班子和党政主要负责同志对照检查材料，来之后又听取了市委督导组的汇报，与＊＊县（市、区）委党政主要负责同志进行了谈心谈话，并全程参加了＊＊县（市、区）委常委会专题民主生活会。刚才，市委督导组长＊＊＊同志对专题民主生活会作了评价，我完全赞成。这里，结合＊＊县（市、区）教育实践活动和专题民主生活会情况，讲几点意见。
一、＊＊县（市、区）教育实践活动抓得认真、工作扎实
前期，我通过实地调研、听取汇报、召开基层党员干部座谈会、查阅相关材料，了解了你们的活动开展情况，对有关环节的工作提出了一些意见建议。总的感到，＊＊县（市、区）委认真贯彻中央决策部署、习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委各项要求，以高度的思想自觉和扎实的工作措施，推动教育实践活动深入健康开展。整个活动抓得有力度、有特色，取得阶段性成效。
一是党委高度重视，一把手发挥带头作用。你们把教育实践活动作为管党治党的重大政治任务，作为推动改革发展的重大历史机遇，自觉担当主体责任。＊＊同志切实履行“第一责任人”责任，深入一线、靠前指挥，传导压力、增强动力，推动教育实践活动扎实开展。党委常委一班人带头把自己摆进去，自觉做清醒人、明白人、局中人、带头人，以上率下、作出示范。
二是紧密联系实际，增强了活动的针对性、实效性。你们积极贯彻“认真、严格、深刻、实效”的要求，紧密联系实际，分层分类指导，高起点、高标准、高质量开展教育实践活动。各项规定动作做得比较扎实，自选动作有特色，采取集中夜学、领导讲学、专家导学、典型引学等多种方式开展学习，做到了入脑入心，实现了“灵魂革命”。坚持“五进五听”，开门搞活动，畅通群众参与的渠道，以“面对面”、“背靠背”座谈、网上征求等多种方式，真听意见、听真意见，查摆问题比较具体、比较实在。
三是坚持边查边改，注重解决突出问题。你们认真贯彻整风精神，边学边改，立行立改，并结合实际开展专项整治，通过明察暗访、曝光警示，严肃查处一批违纪违规行为，在党员干部中起到了很大的警示和震慑作用。特别是在解决关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”等问题上，边查边改、立行立改，取得了看得见、摸得着的实际效果。
四是注重统筹兼顾，做到两手抓两促进。你们把开展教育实践活动与推动改革发展稳定
紧密结合，与保障和改善民生紧密结合，与整治选人用人不正之风紧密结合，与整顿软弱涣散基层党组织紧密结合，与提高党员干部的素质和能力紧密结合，为＊＊县（市、区）科学发展、跨越式发展注入了强大动力，促进了经济发展、民生改善、社会和谐。
二、专题民主生活会准备充分、坦诚务实
开好党委领导班子专题民主生活会，是教育实践活动的关键环节，也是发现问题、整改问题、改进作风、转变方式、汇聚民声、促进跨越的难得路径，中央、省委和市委对开好专题民主生活会高度重视。5月9日，习近平总书记参加指导河南省兰考县委常委班子专题民主生活会，并发表重要讲话，对开好专题民主生活会、深化教育实践活动、持续深入推进作风建设提出明确要求。省委、市委专门下发文件，安排部署学习。这两天，和大家一起参加会议，感触很深、收获很多。总体上感觉，这次专题民主生活会开得很好，贯彻了中央、省委和市委的部署要求，质量和水平都比较高，有这样几个特点：一是谈心交心推心置腹。围绕开好专题民主生活会，县（市、区）委书记＊＊同志与常委班子成员逐一谈心交心，常委班子成员之间开展了深入的谈心交心活动，都点到了具体人具体事，把问题谈开了、把不足谈透了、把思想谈通了。
二是对照检查聚焦“四风”。会前，领导班子集体和个人都认真撰写了对照检查材料，几上几下、数易其稿、层层把关，触及了深层次矛盾、实质性问题，为开好专题民主生活会奠定了良好基础。会上，大家的发言开门见山、直奔主题，对自身存在的“四风”问题进行了检查剖析，谈得比较深刻、实在。＊＊同志代表＊＊县（市、区）委常委班子作的对照检查，围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，从＊＊＊＊＊＊等方面列举了问题，没有评功摆好，没有搞工作总结。每位常委同志都把自己摆进去，主动给自己画像，勇于给自己亮丑，没有绕弯子、兜圈子，见人见事见思想，谈得很有针对性。
三是批评和自我批评坦诚深入。整个会议听下来，感到大家真正拿起了批评和自我批评的武器，无论是批评还是自我批评，都点到了要害处、讲到了根子上。＊＊同志作为班长，对大家进行了认真地批评、点评，既有肯定，又提出了批评意见，而且讲得直率，对有的同志还进行了比较深入的分析。每位同志也都对党委或其他同志提出了批评建议，意见比较中肯。大家发言实事求是、出以公心、有“辣味”，体现了整风精神，起到了红脸出汗、加油鼓劲的作用。
四是整改措施具体明确。大家在查摆问题的基础上，紧密联系自己的成长经历、工作实际、经验教训，从世界观、人生观、价值观上深挖根源，深入分析问题产生的原因，有针对性地提出整改措施，明确了班子和个人今后的努力方向，比较具体，很有操作性。这些都体现了自我提高、自我完善的决心，体现了从我做起、立行立改的态度。
总之，这次专题民主生活会收到了相互教育、相互帮助、相互警醒的效果，达到了“团结--批评--团结”的目的，相信对每个人的思想、灵魂都会产生触动，留下难忘的印象。
三、高标准、高质量深入推进教育实践活动
习近平总书记强调，教育实践活动越往后，越要坚持标准，决不能虎头蛇尾，决不能有“闯关”思想。我们一定要深入贯彻习近平总书记的指示精神，把专题民主生活会作为教育实践活动的新开端、新起点，充分运用好民主生活会的成果，以更加务实的措施，更加突出的成效，扎实深入推进教育实践活动。
一要认真组织学习习近平总书记参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话。当前，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为学习教育的首要任务，作为深入健康推进教育实践活动的基本遵循和行动指南，采取党委常委（扩大）会、党委会、党委（党组）中心组学习等方式，进行专题学习，引导党员干部深入领会精神实质，对照讲话进行深刻反思、自查、自省，进一步增强搞好活动的自觉性、主动性。
二要认真开展“回头看”，坚决防止形式主义。各级党委（党组）要对前一段工作认真组
织开展一次“回头看”，看规定动作是否做到位，看开展活动是否存在形式主义问题，及时查漏纠偏。市县督导组要按照中央、省委和市委要求，对督导单位“回头看”工作进行一次专项督查，督促各单位认真排查、举一反三、追根溯源，坚决遏制形式主义苗头，把问题解决在当下。
三要切实抓好整改落实，着力解决突出问题。找准问题只是第一步，关键是要解决问题。下一步，要坚持即知即改、立行立改，对照专题民主生活会查摆出来的突出问题，列出清单、建立台账，明确责任人，出实招、求实效。要把加强专项整治作为重要抓手，抓住中央、省委和市委高度重视、群众反映强烈、本地影响面比较大的问题，出重拳、下重手，集中精力打一场整治攻坚战。要把开门搞活动贯穿始终，常委班子专题民主生活会情况，通过一定方式向群众通报，让群众了解、让群众知情。对下一步的整改方案、整改方向也要向社会公示，让群众参与，整改落实的成效要让群众评判。
四要着力抓好建章立制，推动作风建设长效化。改“四风”不能“一阵风”，解决作风问题根本上还要靠制度。要高度重视制度建设，用制度建设保证教育实践活动成果。特别是针对作风上的顽症痼疾，要抓住教育实践活动的有利时机，尽快出台相关制度规定，使反“四风”有章可循、有规可依，推动作风建设长效化、常态化。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的，做到“零容忍”，发现一起，查处一起。
五要发挥“关键人”的作用，确保活动取得更大实效。教育实践活动抓得紧不紧、实不实、好不好，关键是一把手要切实履行“第一责任人”责任，发挥好示范带头的作用。要坚持一级抓一级、一级带一级，不断拧紧螺丝、上紧发条，使活动始终沿着正确的方向前行。各级督导组要继续履职尽责，坚持严字当头、严格要求，与当地党委密切沟通配合，确保教育实践活动持续深入开展。
四、各级党组织要借鉴市委常委联系点专题民主生活会经验，开出高质量、高水平的专题民主生活会
要严格按照中央、省委的部署要求，远学兰考、近学红安，带头和督导全市各级党组织认真开好高质量的专题民主生活会，真正触及灵魂、把问题找准、把原因剖透，为下一步整改打牢基础。各级党组织要认真学习周书记讲话精神，以市委常委联系点县（市、区）专题民主生活会为榜样，高标准高质量开好专题民主生活会。
一是深入实在查摆问题。找不到问题或者轻描淡写地找问题，本身就是大问题。要牢固树立问题导向，用好群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方法，找准找实突出问题。要触及深层次问题、实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。问题查摆要具体到事、具体到人。
二是掏心窝子谈心交心。“痛者不通，通者不痛。”会前把问题谈开、思想谈透，是开好专题民主生活会的一条重要经验。要重点谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足，对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过。特别是谈问题时，主动亮明自身问题，诚恳指出对方问题，请对方指出自己问题，力争做到班子问题谈透、个人问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、产生问题的原因谈透，以及改进的措施谈透。
三是深刻进行自我剖析。从联系点经验看，查摆准了、剖析透了，形成一个好的对照检查材料，民主生活会就成功了一半。每名领导干部要真正把自己摆进去，严格进行剖析检查，查问题以事实作支撑，敢于触及深层次问题、实质性问题，力求把准脉、像自己、有深度。做到查摆“四风”问题不聚焦不放过、突出问题没有回应不放过、自我剖析不深刻不放过、没有见人见物见思想不放过、整改措施不到位不放过，反复修改、不断完善。＊＊县（市、区）委一把手，要认真审核下级党政正职的对照检查材料，各督导组要严格把关，对剖析材料达不到标准要求的，要督促改正，屡改不到位的要通报批评。四是动真格开展批评和自我
批评。这次联系点专题民主生活会质量高，一个显著标志就是按照习近平总书记“三个统一”的要求，批评和自我批评严肃认真地开展起来了，班子成员普遍感到心灵受到了一次从未有过的洗礼和震撼。各级领导干部要切实克服自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等“怕”的思想顾虑，真正把批评和自我批评的优良传统发扬光大起来。要坚决防止谈成绩多、谈问题少，谈工作层面问题多、谈“四风”方面问题少，谈领导班子问题多、谈领导干部个人问题少的现象。各地各单位一把手要敢于指出班子成员的不足和问题，以自己的实
际行动营造批评和自我批评的浓厚氛围。尤其需要指出的是，按照中央、省委和市委的统一要求，专题民主生活会应在准备充分、条件具备的基础上召开，宁可慢，不要“抢”，确保真正开出高质量、高水平。
五是立说立行、立行立改。解决问题，才是硬道理、才有说服力。要有“马上就办”的精神，对查摆出来的问题和群众反映强烈的突出问题，不等不拖，雷厉风行，立说立改，让群众感受到活动带来的新变化。对那些习以为常的问题，像文山会海、迎来送往、吃吃喝喝、奢侈浪费等，要破陋习、树新风，驰而不息地改；对那些影响面大的问题，像门难进、脸难看、事难办，吃拿卡要、推诿扯皮，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所等，要专项整治、重拳出击；对那些违法乱纪问题，像权钱交易、贪污受贿等，要坚决依法依规严厉查处；对那些深层次、涉及方方面面的复杂问题，要整合资源、综合施策、强化法治思维，推进制度创新，建立行得通、指导力强、能长期管用的制度体系，以解决问题的实际成效取信于民。
同志们，教育实践活动重在教育、贵在实践，最终要靠改进作风、推动发展、改善民生来检验。贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。希望同志们认真贯彻中央、省委和市委要求，以这次专题民主生活会为新起点，发扬成绩、再接再厉，以作风建设的新成效谱写＊＊县（市、区）经济社会科学发展的新篇章。