第六章组织结构设计
第一节组织职能的基础知识
一、组织职能的含义
（一）作为名词的“组织”的概念
作为名词的组织，是指作为实体本身的组织，泛指各种各样的社会组织。
在正式组织里面，还会有一种非正式组织的存在。非正式组织指的是人们在共同的工作或活动过程中，由于抱有共同的社会感情和爱好，以共同的利益需要为基础而自发形成的团体。典型的非正式组织，如单位内的同乡、同学，棋友、牌友、球友等形成的小圈子。
那么，为什么会有非正式组织的存在呢？许多学者认为非正式组织是出于人们为了满足正式群体之外的某种心理需要而产生的。由于正式组织是以生产、工作和学习为主要目的，多数情况下只能满足人的经济需要，而对人的其他需要则关注很少，如交往的需要，感情交流的需要，寻友结伴的需要，各种爱好兴趣的需要等等。为此，除了正式组织以外，还要通过形成非正式组织的途径来满足这些需要，于是各种各样的公开的不公开的结伴现象就产生了。因此，可以说非正式组织是正式组织的一个补充。
（二）作为动词的“组织”的概念
那么，作为动词的“组织”，指的就是我们要讲的管理的组织职能。它是指在
特定的环境中为了实现共同目标和任务，确定组织成员、任务及各项活动之间的关系，对资源进行合理配置的过程。
二、组织职能的工作过程
三、组织职能的内容
根据组织职能的工作过程，我们可以知道，组织管理包括以下几个方面的内容：
1.组织结构设计（组织工作中最为基础的部分）
2.职权的配置
3.组织的运作与协调
4.人员配备
5.组织的变革与发展。
四、组织职能的特点
1.组织工作是一个过程。
2.组织工作是动态的。
3.组织工作应重视非正式组织。
第二节组织结构设计
一、组织结构的含义
二、组织结构设计
（一）组织结构设计的定义
组织结构设计就是指将组织的目标或任务分解成为组织内部各个分支机构或部门的工作，并将这些分工关联起来形成有效的工作。组织结构设计的目的就是协调组织中人与事、人与人之间的关系，最大限度地发挥人的积极性，提高工作绩效，更好地实现组织目标。
组织结构图就是组织结构设计的结果，它描述了组织内部的部门设置和层次情况，明确了组织内部的分工和部门之间的关系。
但在现实情况下，可能有三种情况需要进行组织设计：
（1）新设立的企业；
（2）原有组织出现较大的问题或企业的目标发生变化，例如当环境发生重大变化后，对原有企业组织需重新设计；
（3）组织需进行局部的调整和完善，例如人员的变化或局部目标的变化需要
对组织结构进行局部的调整。
（二）组织结构设计的原则（重点）
（三）两种最一般的组织设计模式（补充了解材料）
1.机械式组织:由正式的职权层级链所形成的统一指挥、窄的管理幅度（并随着组织层次的提高而缩小管理幅度）、多层次的非人格化结构、高层管理者以复杂详尽的规则来代替对低层活动的监控。以不变应万变，高度分工、高度复杂化、高度正规化、高度集权化。组织是一架高效率的精密机器。
2.有机式组织:松散、灵活的具有高度适应性的组织形式。也进行劳动分工，但是成员的工作不具备标准化的规则和条例，成员有熟练的技能，并经过培训能处理多种复杂问题，通过教育将职业行为标准灌输到员工的头脑中，而不需要多少正式的规则和直接监督。
机械式组织与有机式组织的区别
机械组织有机组织
--严格的层级关系 --合作关系（纵向与横向）
--固定的职责 --不断调整的职责
--高度正规化 --低正规化
--正式的沟通渠道 --非正式的沟通渠道
--集权决策 --分权决策
（四）影响组织结构设计的因素（补充了解材料）
我们前面介绍了，现代的组织是一个与外部环境有着密切联系的开放式组织系统。因此，组织结构设计不是一成不变的，要针对不同的情况，针对不同的组织特点，设计不同的组织结构。
影响组织结构设计的因素通常有组织所处的环境、组织战略、技术以及组织规模的发展变化。
1.环境因素
环境是指那些存在于组织外部的影响组织绩效和行为的因素或力量，如市场结构、政治条件、经济环境及社会文化环境等。环境对组织的影响是全面而深刻的。一个组织的结构必须与它所处的环境相适应。当一个组织处在相对稳定的环境中经营，需要机械式结构与之相适应，也就是要有严格的正规划化的制度和层级关系，
有固定的职责，集权决策等等；而当一个组织处在动荡的环境中经营，需要有机式的结构与它适应，也就是是要有比较扁平化的结构来应付快速变化的环境。
2.战略因素
一个组织的结构还必须符合组织的发展战略。随着组织规模的变化、环境的变化，经营重心的转移，组织的战略与不断发生变化，战略的变化要求组织做相应的调整，重新确立关键性职能及其承担机构的地位，调整各职能部门的分工协作关系，甚至改变组织成员的工作方式方法等，因此组织结构也要做出相应的调整。
下面这张表（表6-1）是美国管理学家雷蒙德·迈尔斯和查尔斯·斯诺两位学者对组织战略与组织结构的关系的研究，得出的对两者关系特点的总结。
表6-1 战略影响组织结构的特点
雷蒙德·迈尔斯，查尔斯·斯诺，《组织战略、结构和程序》
3.技术因素
技术是指为将组织的投入转化为产出而使用的知识、工具、技巧和活动。考察技术因素对组织结构的影响，需要对技术进行分类。在这方面做出开创性研究的是英国管理学家琼·伍德沃德，她按照企业所采用的生产技术的差异进行分类，结果发现了技术对企业组织结构的影响。她将生产技术的差异分为单件生产或小批量生产、大量生产和连续生产，由此得出了这样一个生产技术对组织结构的影响关系：
表6-2技术、结构与组织绩效关系
琼·伍德沃德（Joan Woodward）伍德沃德当时所研究的技术是制造企业的生产技术，但是很显然，现代技术的分类不能仅局限于生产过程的技术。于是，一个叫做查尔斯·偑罗(Charles Perrow)的学者,他将注意力放在了知识技术上，提出了新的分类标准。这个标准有两个：一是任务的可变性程度（Task Variability），二是问题的可分析性（Problem Analyzability）。任务的可变性主要考察例外情况的多少，例外情况较少，技术就属于常规性，例外情况较多时，往往技术是非常规性。问题的可分析性对探索过程的一种评估，可分析的情况较少，问题就非常确定，可分析的情况越多，问题就很不确定。那么根据这两种因素，可以把技术分为四种：常规技术（Routine Technology）、工程技术(Engineering Technology)、手工技术(Craft Technology)和非常规技术（Nonroutine Technology）。如图6-1
图6-1技术类别矩阵
在常规技术下，组织结构可以具有高度的规范化，如生产钢铁和汽车的企业，
还包括石油生产企业等大多建立这样的组织结构；在工程技术下，一般要用理性、系统的知识来处理大量例外的事务，所以建立的组织结构有一定的灵活性，如建筑公司大多属于这一类；在手工技术下，问题有较大的不确定性，但是例外的问题也比较少，组织应当有恰当的分权，保持较高的灵活性；在采用非常规技术下，由于问题具有较大的不确定性，而且处理的例外问题多，对组织的灵活性要求很高，组织应当是高度的分权化的，并要保持较低程度的正规化。
偑罗认为，组织的协调和控制方法应该视组织的部门技术不同而有所差异。组织部门的技术越是常规化，组织规划化、集权化程度就越高，采用机械式组织结构的效率也就越高；组织内部门技术越是非常规化，组织规范化、集权化程度就越低，采用柔性的有机式组织结构的效率也就越高。
今天讨论组织的技术影响面，应该更多关注信息技术。信息技术对企业组织的影响已经十分明显。信息技术有助于非程序化决策向程序化决策的转化，有助于重大决策问题的集中以及次要问题的分散，进而更好地解决组织管理实践中长期困扰人们的集权与分权的结合问题。另外，企业内部信息网络化将促进内部信息沟通，真正做到资源共享，也便于控制。信息技术的发展将使企业组织产生一种既高度集中又机动灵活的柔性特征。
4.规模因素
组织规模指的是组织员工人数。组织规模越大，组织结构就会趋于复杂和规范化。这主要表现在：组织规模越大，在管理者幅度约束的情况下就不可避免地需要分层，形成多层次的组织结构；组织规模越大，组织的关系就越复杂，协作也越困难，因此需要对员工进行部门划分，形成多部门结构；另外，随着组织年龄的增长和组织规模扩大，组织越倾向于重复以前的行为，这就使得该组织的行为变得越来越规范化，越来越可预测。
5.部门依赖性
部门依赖性是指部门在获得资源或材料已完成任务方面存在的相互依赖程度。影响组织结构的主要有三类依赖性：（1）共享依赖，即每个部门都是组织的一部分，为共同利益做贡献，但每个部门也相互独立，因为工作并不在部门之间流动。(2)有序依赖:即某个部门的工作的一部分或者其产出是另一个部门的投入,为保证后一个部门的工作，前一个部门必须正确完成任务。汽车工业的流水线就是一个例子。
（3）互动依赖：这是最高级别的依赖，这意味着操作A的产出是操作B的投入，操作B的产出又重新投入到操作A，部门产出对其他部门的影响是交互的。
当部门间是共享依赖时，协调是相对容易的，经理可以制定标准程序和规则来保证所有部门有类似的业绩。当部门间是有序依赖时，协调就比较困难，需要对未来制定计划和进度表，以保证资源和产出与所有部门的利益相互一致，企业还需要利用周密的会议和面对面的讨论来协调部门间的日常工作。互动依赖的管理是最为困难，组织中各个部门必须在地理上彼此接近以便于交流，为此相对应的组织结构包括团队、任务组等，也许还需要有项目经理以保证能解决日常工作的协调问题。
第三节组织结构的纵向设计与横向设计
一、管理幅度与管理层次（组织结构的纵向设计）
（一）管理幅度
1.管理幅度的概念
2.影响管理幅度的因素
（1）工作能力
（2）工作内容和性质
（3）工作条件
（4）工作环境
（二）管理层次
管理层次是指管理系统划分的等级数。当一个组织的最高管理者直接管理人员数量超过了管理幅度，就必须增加一个管理层次，这样就可以通过委派工作给下一级管理者而减轻上层管理者的负担，如此下去，就形成了组织的层次结构。但上级管理者在减少部分管理下属的时间的同时，也需要增加对下一层次管理者进行监督和协调的时间。因此，增加管理层所节约的时间，一定要大于监督和协调的时间，这是衡量增加一个管理层次是否合理的重要标准。
管理层次与管理幅度成反比关系。在一定条件下，管理幅度愈宽，管理层次就愈少，组织的管理效率就愈高。
图6-2就是控制幅度为4和控制幅度为8的两个组织在管理层次数目和管理者数量上的比较。
作业人员=4096 作业人员=4096
管理者（管理层1~6）=1365 管理者（管理层1~4）=585 从图中，我们可以看出两者管理的作业人员一样多，控制幅度为8的用了四个管理层次，而控制幅度为4的则用了六个管理层次。说明前者的管理效率高于后者。但管理幅度不能无限地大，我们前面在讲管理幅度时，也提到了法国的管理学者格拉丘纳斯（V.A.Graicunas）的研究，他的研究就提出当管理幅度超过6~7人时，其和下属之间的关系会越来越复杂，以至于最后使他无法驾驭。
那么，按照组织层次与管理幅度的反比关系就形成了两种结构：扁平式组织结构和锥型式组织结构。（1）扁平化组织结构的优点是：管理层级少，信息沟通和传递速度快，信息失真度低，更加强调下属之间的横向协调，而不是垂直领导。其缺点是：过大的控制幅度增加了管理者对下属的监督和协调控制难度，同时，下属也缺少了更多的提升机会。（2）锥型化组织结构的优点是：由于管理的层级比较多，控制幅度比较小，每一管理层级上的管理者都能对下属进行及时的指导和控制，另外，层级之间的关系也比较紧密，这有利于工作任务的衔接，同时也为下属提供了更多的提升机会。其缺点是：过多的管理层级往往会影响信息的传递速度，因而信息的失真度可能会比较大，这又会增加高层管理者与基层管理者之间的沟通和协调成本，增加管理工作的复杂性。
二、部门划分（组织结构的横向设计）
（一）部门划分的概念
（二）部门划分的原则
（三）划分部门的方法
1.按人数划分部门
2.按时间划分部门
3.按职能划分部门
4.按工艺划分部门
5.按产品划分部门
6.按区域划分部门
7.按顾客划分部门
第四节组织结构的类型
一、直线制组织结构
（一）组织结构描述
最早、早简单的组织结构。由最高管理者到基层工作人员自上而下形成垂直的领导隶属关系，没有职能机构，如同直线，所以称为直线制。直线制的垂直领导的特点为现代组织的组织结构形式奠定了基础。下图为直线制组织结构图。直线制的特点：(1)组织中每一位主管人员对其直接下属拥有直接职权。 (2)组织中的每一个人只对他的直接上级负责或报告工作。 (3)主管人员在其管辖范围内，拥有绝对的职权或完全职权。即，主管人员对所管辖的部门的所有业务活动行使决策权、指挥权和监督权。
（二）优点
●关系简单，责任清楚；
●主管人员与下属沟通较容易；
●决策迅速，对外部环境反应迅速、灵活；
●信息传递快，管理效率高。
（三）缺点
没有职能机构，各种经营管理的问题都由经理决定，当企业规模扩大，经营管理工作繁重时，经理个人的知识、能力就难以应付，不能进行有效的管理。（四）适用范围
适用于小型企业，特点是业主制和合伙制的企业，由所有权和经营权合一的管理者群体主宰整个组织，直接对没有专长的员工群体进行监督和指挥。
二、职能制组织结构
（一）组织结构描述
这种组织结构在各级直线指挥机构下之下设置了相应的职能机构和人员从事专业管理，从而代替直线结构中的全能管理者，这些职能部门在自己的业务范围内，有权向下一管理层次的部门下达命令和指示，下级既要服从上级主管人员的指挥，也要听从上级各职能部门的指挥，从而存在多条指挥线。如下图所示。
（二）优点
对管理工作实行专业化分工，更好地发挥了职能管理人员的作用。
（三）缺点
破坏了统一指挥的原则，下级部门除了服从上级行政领导的指挥外，还要服务上级职能部门的指挥，这样形成了多头领导，使下属无所适从。职能制结构最早是
由泰勒提出的，并曾在米德维尔钢铁公司以职能工长制的形式加以试行。但由职能工长制防碍了统一指挥原则，容易造成管理的混乱，以后没有被推广开来。
三、直线职能制组织结构
（一）组织结构描述
这种组织结构是各类组织中最常用的组织结构形式。它是将直线制与职能制的优点相结合，以直线领导为主体，同时发挥职能部门的指导参谋作用。这种结构把管理部门和管理人员分为两类：一类是直线指挥结构和管理人员；一类是职能参谋机构和管理人员。直线指挥人员在自己的职权范围内拥有拥有对下级的指挥或命令的权力，并对主管的工作全面负责。职能机构及其人员只是直线指挥人员的参谋和助手，无权直接对下级命令进行指挥，只能在业务范围内提供建议和进行业务指导。这样，既发挥职能专业化的优势，又保证了统一指挥。
（二）优点
●既有直线管理的统一指挥、统一命令的特点，又有发挥参谋人员作用和专
业化程度高的优势；
●专业分工细、部门和岗位职责清楚、工作效率高；
●组织结构的稳定性高。
（三）缺点
●由于按职能划分部门，部门目标不同，相互之间的协调工作量较大；
●由于直线部门的全局性和职能部门的专业目标性，两者之间矛盾较多；
●由于系统稳定性高，当组织环境变化时，适应性较差。
（四）适用范围
一般适用于稳定环境中的中小企业，这类企业规模不太大，产品品种不太复杂，工艺较稳定，市场销售情况比较容易掌握。
四、事业部制组织结构
（一）组织结构描述
事业部制首创于20世纪20年代的美国通用汽车公司。事业部制是在总公司下面按产品、地区、业务范围划分事业部或分公司。每个事业部都是实现公司总体目标的基本经营单位，实行独立核算、自负赢亏和统一管理；事业部下设职能部门；各事业的经理直属于公司总部，受公司总部长期计划预算的监督，负有完成利润计划的责任。总公司掌握人事决策、财务控制等大政方针及长期计划的安排。如下图：
（二）优点
●有利于公司总部领导从烦琐的日常事务中解脱出来，而着力策划组织的长
期发展战略；
●适应性强，事业部与市场联系紧密，便于掌握市场动态和适应市场变化；
●有利于调动各事业部的积极性和主动性，并且有利于公司对各事业部的绩
效进行考评；
●有利于经理的职业化；
●增大了有效管理幅度。
（三）缺点
●由于各事业部利益的独立性，容易产生各自为政，忽视长远发展和整体利
益，影响各部门间的协调；
●在公司总部与事业部内部都要设置职能机构，难免机构重叠，管理费用上
升；
●在对事业部授权的权限上难以把握，不是过于集权就是失之松散，权限的
划分可谓是各公司最复杂、最头疼的管理难题。
（四）适用范围
●适用于处在不稳定或不确定的经营环境中的组织；
●地理位置较为分散的大型企业或巨型企业；
●产品多元化的企业。
五、矩阵制组织结构
（一）组织结构描述
矩阵矩阵结构又称规划目标结构。它是在组织结构上既有按职能划分的垂直领导系统，又有按项目划分的横向领导系统的结构。为了完成某一项目，从各职能部门中抽调有关专业人员组成项目组，配备项目经理来领导他们的工作。这一结构中的执行人员既受纵向的各职能部门领导，又同时接受水平的、为执行某一专项职能而设立的项目小组领导。这种小组一般按规划目标(某种产品、或某个工作项目等)进行设置，如图所示：
（二）优点
●工作目标明确，就是为了完成某种产品或某个工作项目；
●人员配置灵活，需要什么样的人员因项目而定；
●加强了横向联系，解决了职能部门之间互通情报少的问题；
●使专门职能知识适用于所有项目，专业人员利用率高，能充分发挥专门人
才的作用；
●组织协作攻关，有利于解决较难的生产、技术、产品开发及经营管理等方
面的问题。
（三）缺点
●项目部经理和职能部门经理在组织中容易形成多重领导，会发布不一致的
命令，从而导致无效冲突和短期管理危机；
●人员容易产生临时工作心理，造成工作不细不深入；
●项目与部门间的协调成本将可能会大幅度上升；
●由于把一个员工分配到多个部门、可能会产生困惑、压力和焦虑。（四）适用范围
●因技术发展迅速、产品品种多而创新性强、管理复杂，企业外界环境具有
较大的复杂性和不确定性的协作项目；
●需要组织关注于其产品和专业技能整体的项目；
●需要资源共享的项目。
六、委员会制组织
（一）组织结构描述
委员会是共同执行某一方面管理职能的一组人。委员会作为一种集体管理的形式而被广泛地采用，在管理中，尤其是在决策方面扮演着越来越重要的角色。
存在于各种组织中的委员会，其形式和类型可以说是多种多样的。按它可以是直线式的，也可以是参谋式的；可以是组织结构的正式组成部分，有特定的职权和职责，也可以是非正式的，虽未授予职权，但常常能发挥与正式委员会职能相同的作用。此外。委员会还既可以是永久性的，也可以是临时性的。在组织的各个管理层次都可以成立委员会。
在公司的最高层，一般叫做董事会，他行使制定重大决策的职权，负责决定公
司的大政方针。董事会是公司的最高决策机构，由若干名董事组成。
董事会还可下设委员会，如可以设立执行委员会、财务委员会、经营委员会、任免委员会、薪酬委员会和关系委员会等。
执行委员会的职责是负责公司经营活动；财务委员会的职责是负责公司财务活动；经营委员会的职责是代表董事会了解和检查公司的营业情况；任免委员会的职责是负责公司高级管理人员的提名；薪酬委员会的职责是决定公司高级管理人员的薪酬；关系委员会的职责是负责公司与社会各方面的关系。
（二）优点
●集思广益
●协调作用
●避免权力过于集中
●激发管理者的积极性
●加强沟通联络
●代表各方面利益
●有利于管理者的成长
（三）缺点
●成本较高
●妥协折中
●优柔寡断
●职责分离
●一个人或少数人占支配地位
（四）委员会的运用
1.权限和范围要明确
2.规模要适当
3.选择委员
4.选择议题
5.主席的重要性
6.决议案的审校
七、网络型组织结构（虚拟组织结构）
（一）组织结构描述
网络型组织结构可以视为一个核心的网络集成器，周围是外部专家网络，诸如财务、设计、制造和分销等服务，这些组织公司自身保留关键活动，对其他职能，如销售、会计、制造进行资源外取，以将公司或个人分立开，由一个小的总部来协调或代理。在多数情况下，这些分立的组织通过电子手段与总部保持联系。其特点是将企业组织内的各项工作通过承包合同的方式交给不同的专门企业去完成，而公司总部只保留着为数有限的员工。公司总部的主要工作是制定战略计划，政策以及协调公司与承包企业的关系。网络组织的结构图如下：
案例：耐克公司就是这种虚拟组织经营的典范，它是利用虚拟经营抢占市场成功的公司之一。我们知道耐克公司是世界上最大的一家运动鞋供应商和制造商，公司将主要的财力、物力、人力投入到产品的设计和销售上，甚至样鞋也不靠自己生
产，其生产活动完全在台湾企业和其他地区的企业中进行。公司的许多经理经常穿梭全球寻找合适的生产合作伙伴。70年代，耐克与菲律宾、马来西亚、英国、爱尔兰的制鞋厂合作，80年代耐克转向中国台湾地区、韩国等地谋求合作，90年代耐克对中国内地、印尼、泰国等国又信心十足。耐克的成绩是惊人的。从1985年到1992年，其利润增长了24倍。耐克成功的关键是恰当地组建了虚拟公司，并在虚拟公司中处于领导地位，从而获得了低成本和高利润。
（二）优点
网络组织最大的优点是全球性竞争能力。网络组织可以在世界范围内获得资源，从而实现最优品质和价格，并在全球范围内提供产品或服务。网络组织即使规模很小，也可以是全球性的。第二个优点是组织的灵活性和人员的挑战性。网络模式的一个显著的优势是其灵活迅速的反应，组织可以根据客户的需求安排和再安排组织的资源，为顾客提供最佳服务的能力。公司的管理资源和技术精华可以集中到公司带来竞争优势的关键活动上来，其他职能则可以实施资源外取；对于公司的员工来说，挑战性来源于更大的工作变动性和在精干的组织中工作所获得满意度。最后，网络结构是所有组织结构中最精干的一种，它几乎没有上层行政首脑，且不需要大批的参谋和管理人员。
（三）缺点
网络组织的一个主要缺点是缺乏实际控制。经理不控制全部操作，而必须依靠合同、合作、谈判和电子信息来运转一切。可能产生的问题是，如果一位网络成员传递失误、退出或者工厂发生意外，总部组织就可能被扰乱。由于必要的服务不在直接的管理控制之下，所以不确定性是很高的。另外，这种类型的组织中，员工忠诚度可能很低。员工可能觉得他能够被外包服务所取代，因而很难发展出有凝聚力的企业文化。因为员工与公司之间的感情联系很弱，人员流动可能比较频繁。为了应对变化的市场和产品，组织需要随时撤换员工以获得正确的技能组合。
第五节组织协调
岗位分析和评价与组织结构设计 管理的本质是实现组织发展目标，德鲁克先生曾经说过：“无论我们谈论的是企业、政府或者是非盈利组织，包括医院和学校，对管理适当的定义只能有一种，就是让人力资源充分发挥生产力的作用”。因此，管理在某种意义上讲就是人力资源管理的代名词，要使企业中的人力资源发挥潜能和创造力，就需要设计相应的组织结构，明确企业中各部门、各岗位的设置原则，将人力资源与岗位相匹配。岗位分析和评价与企业组织结构设计相辅相成，都是完善企业管理的基础。 一、组织结构设计原则 企业的组织结构设计远不止绘制组织结构图那样简单，组织结构设计是对企业组织框架体系、组织职能体系和组织协调方式的整体描述，在设计时要根据企业战略目标和业务特征进行部门划分与岗位设置，确定各部门和各岗位的主要功能与职责，确定各部门、各岗位在企业中的排列顺序、空间位置、地理位置和相互间的结合方式与监督制约机制等。 组织结构设计需要探讨和解决部门与岗位如何设置、专业化分工与协作关系、管理与汇报关系、管理层次与幅度和集权与分权等问题，目的是要明确工作由哪个部门、哪个岗位完成，决策由谁做出，谁对工作结果负责等。适应企业发展阶段的组织结构能够消除工作分工界定模糊导致的执行障碍，有效协调部门与部门之间、岗位任职者与工作任务之间的关系，从而高效的组织生产经营活动，保证企业目标顺利实现。组织结构设计的内涵如表所示。 组织结构设计内涵 岗位分析和评价工作能够为企业组织结构设计提供帮助。首先，岗位分析能够通过岗位
工作信息的收集对部门设置、专业化分工，管理层级和职权体系等一系列问题的解决提供依据。其次，岗位评价为了保证公正性与公平性需要选择统一的评价要素并制定评价标准，评价要素和评价标准的选择与制定，实质上是对企业战略目标的强化，也更加明确了所设置部门和岗位的功能与职能、贡献和价值。组织结构的设计不能脱离岗位分析和评价工作。在组织结构设计时，应遵循以下原则。 1.战略适配原则 组织结构随企业战略目标而定，战略目标决定组织结构，组织结构是实现企业战略目标的有机载体和工具。符合企业战略目标的组织结构更容易形成企业特有的文化，更容易推动企业的高速发展。与此同时，企业的战略目标会随着外部环境等影响因素的变化而变化，这就要求组织结构必须根据企业战略目标的变化进行及时的调整，做到组织结构与业务发展相适应，任职者与岗位相适应。因此，在企业明确中长期发展战略的前提下，需要相应的对组织结构做出中长期规划和设计，使组织结构具有一定的拓展空间，在保证组织结构具有相对稳定性和适应性的同时，做到组织结构与战略目标高度适配。企业战略类型和组织结构特征如表所示。 企业战略类型与组织结构特征 2.企业生命周期匹配原则 企业在不同的发展阶段需要有不同的组织结构与之相适应，企业生命周期可以划分为投入期、成长期、成熟期、衰退期和转折期五个阶段，企业在每一发展阶段对组织结构设计的要求是不同的，所选择的组织结构模式也不尽相同。企业生命周期与组织结构设计要求如表所示。 企业生命周期与组织机构设计要求
第八章组织结构设计与类型 一、单项选择 1、层次划分主要解决的组织问题是（）。 2、组织结构设计中，划分管理层次的主要原因是（）。 3、从整体利益出发，对组织实行统地指挥和综合管理，并制定组织目标和大政方针的管理层次属于（）。 4、在经营管理层次中战略规划层的时间幅度一般是（）。 5、所谓（）就是管理层次少而管理宽度大的结构。 6、格拉丘纳斯指出，管理宽度的算术组数增加时，管理者和下属间肯能存在的相互关系将以（）。 7、部门划分应遵循（）。 8、（）又称为“斯隆结构”。 9、（）又称单线型组织结构。它是最早使用的一种结构类型，也是最为简单的一种类型。 10、分权的（）的管理原则是“集
中政策，分撒经营”。 11、部门划分应遵循（）。 12、部门划分的原则（）。 13、为避免过度专业化工，职位设计的做法包括（）。 14、管理层次少而管理宽度大的组织结构被称为（）。 15、事业部制组织结构的特点（）。 二、名词解释 1、职位设计： 2、管理宽度： 3、部门： 三、简答题 1、企业分工的优缺点 2、职位设计要求 3、影响管理宽度因素 4、部门划分的方法及其优点 5、高耸结构的优缺点 6、影响管理宽度因素 7、矩陈结构的优缺点 8、直线—参谋型组织结构特点 9、直线—参谋型组织结构优缺点
四、论述题 试述组织结构设计的主要内容。 五、案例分析 陆贽是我国唐代有名的政治家他不仅长于参政，而且精于管理。他统筹规划、筹措军粮、费省效宏，即为一例。唐代边防守备任务很重。德宗时期为防吐蕃骚扰，派17万军队驻扎边境，所需粮食全由内地供应。这些粮食采购的办法称“和籴”，即由政府付钱给地方，地方向农民收购，这种收购带有指令性。过去京都（长安）一带粮食不丰，“和籴”的粮食主要来自江淮地区。后来由于气候变化，京都一带连年丰收，而江淮地区遭受水灾，粮价成倍上涨。这就提出如何根据情况来进行“和籴”的问题。陆贽研究了此问题，建议减少性江淮采购粮食而多在京都一带采购，少从江淮采购粮食而多在京都一带采购，并和赈济、观农相结合。其具体内容是：（1）按旧例江淮地区每年要买米110万石运到河阴，再由河阴运70万石到太原，从太原
组织结构设计，指对企业的组织等级、运营结构及管理模式等进行再造的过程，EMBA、MBA等常见经营管理教育均组织结构设计方法有所探究。 一、定义 组织结构设计，是通过对组织资源（如人力资源）的整合和优化，确立企业某一阶段的最合理的管控模式，实现组织资源价值最大化和组织绩效最大化。狭义地、通俗地说，也就是在人员有限的状况下通过组织结构设计提高组织的执行力和战斗力。 企业的组织结构设计是这样的一项工作：在企业的组织中，对构成企业组织的各要素进行排列、组合，明确管理层次，分清各部门、各岗位之间的职责和相互协作关系，并使其在企业的战略目标过程中，获得最佳的工作业绩。 从最新的观念来看，企业的组织结构设计实质上是一个组织变革的过程，它是把企业的任务、流程、权力和责任重新进行有效组合和协调的一种活动。根据时代和市场的变化，进行组织结构设计或组织结构变革（再设计）的结果是大幅度地提高企业的运行效率和经济效益。 二、目的 创建柔性灵活的组织，动态地反映外在环境变化的要求，并在组织成长过程中，有效地积聚新的组织资源，同时协调好组织中部门与部门之间的关系，人员与任务间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应承担的责任，有效地保证组织活动的开展。 三、主要内容 1、职能设计 职能设计是指企业的经营职能和管理职能的设计。企业作为一个经营单位，要根据其战略任务设计经营、管理职能。如果企业的有些职能不合理，那就需要进行调整，对其弱化或取消。
2、框架设计 框架设计是企业组织设计的主要部分，运用较多。其内容简单来说就是纵向的分层次、横向的分部门。 3、协调设计 协调设计是指协调方式的设计。框架设计主要研究分工，有分工就必须要有协作。协调方式的设计就是研究分工的各个层次、各个部门之间如何进行合理的协调、联系、配合，以保证其高效率的配合，发挥管理系统的整体效应。 4、规范设计 规范设计就是管理规范的设计。管理规范就是企业的规章制度，它是管理的规范和准则。结构本身设计最后要落实并体现为规章制度。管理规范保证了各个层次、部门和岗位，按照统一的要求和标准进行配合和行动。 5、人员设计 人员设计就是管理人员的设计。企业结构本身设计和规范设计，都要以管理者为依托，并由管理者来执行。因此，按照组织设计的要求，必须进行人员设计，配备相应数量和质量的人员。 6、激励设计 激励设计就是设计激励制度，对管理人员进行激励，其中包括正激励和负激励。正激励包括工资、福利等，负激励包括各种约束机制，也就是所谓的奖惩制度。激励制度既有利于调动管理人员的积极性，也有利于防止一些不正当和不规范的行为。 四、基本理论
第5章组织结构 5．1组织结构分析 5．1．1组织结构特性 组织结构描述组织的框架体系。就像人类由骨路确定体形一样，组织也是由结构来决定其形状的。组织结构特性可以被分解为三种成分：复杂性、正规化和集权化。 1．复杂性。 复杂性指的是组织分化的程度。一个组织越是进行细致的劳动分工，具有越多的纵向等级层次，组织单位的地理分布越是广泛，则协调人员及其活动就越是困难。 2．正规化。 正规化就是组织依靠规则和程序引导员工行为的程度。有些组织的规范准则较少，其正规化的程度就较小；而另一些组织，规模虽然很小，却具有各种规定，指示员工可以做什么和不可以做什么，这些组织的正规化程度就较高。 3．集权化 集权化是决策制定权力的集中程度。在一些组织中，决策是高度集中的，问题自下而上传递给高级经理人员，由他们制定合适的行动方案；而另外一些组织，其决定制定权力则授予下层人员，这被称作是分权化。 5．1．2 组织结构设计的程序 ●确定组织目标 组织目标是进行组织设计的基本出发点。任何组织都是实现其一定目标的工具，没有明确的目标，组织就失去了存在的意义。因此，管理组织设计的第一步，就是要在综合分析组织外部环境和内部条件的基础上，合理确定组织的总目标及各种具体的派生目标。 ●确定业务内容 根据组织目标的要求，确定为实现组织目标所必须进行的业务管理工作项目，并按其性质适当分类。如企业的市场研究、经营决策、产品开发、质量管理、
营销管理、劳动认识等。明确各类活动的范围和大概工作量。进行业务流程的总体设计，使总体业务流程优化。 ●确定组织结构 根据组织规模、技术特点、业务工作量的大小，参考同类其他组织设计的经验和教训，确定应采取什么样的管理组织形式，需要设计哪些单位和部门，并把性质相同或相近的管理业务工作分归适当的单位和部门负责，形成层次化、部门化的结构。 ●配备职务人员 根据各单位和部门所分管的业务工作的性质和对人员素质的要求，挑选和配备称职的人员及其行政负责人，并明确其职务和职称。 ●规定职责权限 根据组织目标的要求，明确规定各单位和部门及其负责人对管理业务工作应负的责任以及评价工作成绩的标准。同时，还要根据搞好业务工作的实际需要，授予各单位和部门及其负责人适当的权力。 ●联成一体 这是组织设计的最后一步，即通过明确规定各单位、各部门之间的相互关系，以及它们之间的信息沟通和相互协调方面的原则和方法，把各组织实体上下左右联结起来，形成一个能够协调运作，有效地实现组织目标的管理组织系统。 5．1．3 组织结构体系 要使管理工作有效，一个健全的组织机构是极为必要的。因为，组织机构形成一种决定所有各级管理人员职责关系的模式。一个现代化的健全的组织机构一般包括：决策子系统、指挥子系统、参谋子系统、执行子系统、监督子系统和反馈子系统。 ●决策子系统 组织的领导体系和各级决策机构及决策者组成决策子系统。各级决策机构和决策者是组织决策的智囊团，其层次视组织的规模和特点而定。现代化大型组织的决策中心，采取委员会的形式，以便于集思广益，提高决策的正确程度。 ●指挥子系统 指挥子系统是组织活动的指令中心，是以行政首长为首的各级职能单位及其负责人和成员所组成的垂直形态的系统。它的主要任务是实施决策机构的决定，
组织结构设计的基本理论 组织结构是组织部分工协作的基本形式火框架，组织结构是企业规模扩大的产物，事先规定管理对象、工作围和联络路线等事宜。组织结构设计是指以组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。它是企业总体设计的组成部分，也是企业管理的前提。组织设计虽然是一项操作性很强的工作，但是它要在企业组织理论的指导下进行的。 组织理论与组织设计理论的区别与关系： 组织设计是在组织设计理论的指导下进行的，组织设计理论是企业组织理论的一部分。 1组织理论被称为广义的组织理论或大组织理论，组织设计理论被称为狭义的、小组织理论2组织理论包括组织运行的全部问题，如组织运行环境、目标、结构、技术、规模等；组织设计理论主要研究企业组织结构的设计。 3二者在外延上是不同的，从逻辑上讲，组织理论包括组织设计理论。 组织理论的发展 1古典组织理论：以行政组织理论为依据，强调组织的刚性结构； 2近代组织理论：以行为科学为理论依据，它着重强调人的因素，从组织行为的角度来研究组织结构； 3现代组织理论：从行为科学中分离出来，主要以权变管理理论为依据，它既吸收了以前两种组织理论的有效成果，又强调应按照企业面临的外部条件而灵活地进行组织设计。 组织设计理论的分类 组织设计理论又被分为静态的组织设计理论和动态的组织设计理论，静态的组织设计理论主要研究组织的体制（权、责结构）、机构（部门划分的形式和结构）和规章（管理行为规）。动态的组织设计理论除了包含上述基本容之外，还加入了人的因素，加进了组织结构设计，以及组织在运行过程中的各种问题，诸如协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备及培训等。 现代组织设计理论，无疑地属于动态的组织设计理论。但是在动态组织设计理论中，静态设计理论所研究的容仍然占有主导的地位，依然是组织设计的核心容。 动态组织设计理论是静态组织设计理论的进一步发展，两者相互依存和包容的关系。 组织设计的5项基本原则 1任务与目标原则:组织设计的根本目的是为实现企业的战略任务和经营目标服务的，是最基本原则 2专业分工与协调的原则 3有效管理幅度原则：管理幅度的大小同管理层次的多少成反比例关系 4集权与分权相结合的原则：企业确定部上下级管理权力分工时，应考虑因素有：企业规模大小、企业生产技术特点、各项专业工作的性质、各单位的管理水平和人员素质的要求等 5稳定性与适应性相结合原则 组织结构模式 1直线制：优点：结构简单，指挥系统清晰统一‘责权关系明确；横向联系少，部协调；信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率高。缺点：缺乏专业化分工；对管理者素质要求高；无助于管理者解决重大问题。只适用于规模较小或业务活动简单、稳定的企业。 2直线职能制：优点：既保证统一指挥，又可以发挥职能部门的参谋指导作用；效率较高。缺点：在大型企业横向联系和协调将变得非常困难；高层管理人员无暇顾及企业面临的重大问题。适用围较广泛。 3事业部制：优点：权力下放，有利于最高管理层摆脱日常行政事务；各事业部主管能自主处理各种日常工作，有助于提高企业的适应能力；实现高度专业化；责任和权力明确。缺点：容易造成组织机构重叠，管理人员膨胀；容易忽视企业整体利益。适用于经营规模大，生产
第八章组织结构设计与类型 第一节职位设计 一、职位设计的含义 （一）职位设计的概念 职位设计就是将若干工作任务组合起来构成一项完整的职位 （二）职位设计的演变 按照专业分工的原则设计职位 1、专业化分工的优缺点 2、当前有关职位设计的做法 职位轮换、职位丰富化、工作团队 二、职位设计的要求 激励潜力分数（MPS）=[(技能多样性+任务同一性+任务重要性)/3]*自主性*反馈雇员满意是实现顾客满意的关键 第二节纵向设计-------层次划分 一、组织结构的层次划分 （一）层次的产生 （二）层次的划分 战略规划层、战术计划层和运行管理层 （三）确定层次应考虑的因素 管理宽度与管理层次成反比：扁平结构与高耸结构 1、扁平结构，就是管理层次少而管理宽度大的结构 缩短上下级距离，密切上下级之间的关系，信息纵向流通快，管理费用低，而且由于管理宽度大，被管理者有大的自由性和创造性，因而有满足感 2、高耸结构，就是管理层次大而管理宽度小的结构 管理严密，分工细致明确，上下级易于协调的特点，但层次增多，带来的问题也越多 二、管理宽度的含义 （一）管理宽度的概念 是指管理者有效地监督，管理其直接下属的人数 （二）影响管理宽度的因素 1、管理者与其下属双方的能力 2、面对问题的种类 3、组织沟通的类型及方法 4、授权 5、计划 6、组织的稳定性也影响着管理宽度 （三）确定管理宽度的两种方法 1、格拉丘纳斯的上下级关系理论 2、变量依据法
第三节横向设计-----部门划分 一、部门的含义 部门是指组织中管理者为完成规定的任务有权管辖的一个特殊的领域二、部门划分的方法 （一）按人数划分 （二）按时间划分 （三）按职能划分 （四）按产品划分 （五）按地区划分 （六）按服务对象划分 （七）按设备划分 （八）其他 三、部门划分的原则 （一）力求最少 （二）组织结构应具有弹性 （三）确保目标的实现 （四）指派平衡 （五）检查部门分设 第四节组织结构的类型 一、直线型组织结构 （一）特点 （二）优点 （三）缺点 二、职能型组织结构 （一）优点 （二）缺点 三、直线-----参谋型组织结构 （一）特点 （二）优点 （三）缺点 四、直线-----职能参谋型组织结构 五、事业部制组织结构 六、矩阵结构 （一）优点 （二）缺点 七、多维立体组织结构
软件项目组织结构设计与选择 项目组织结构类型有许多，常见的有工作队式、部门控制式、项目型、矩阵型和直线职能型。各种类型的组织结构适应不同的公司规模及项目需要。 （一）项目组织的概念 项目组织是为完成项目而建立的组织，一般也称为项目班子、项目管理班子、项目组等。一些大中型项目，如建筑施工项目的项目组织目前在我国叫项目经理部，由于项目管理工作量很大，因此，项目组织专门履行管理功能，具体的技术工作由他人或其他组织承担。而有些项目，例如软件开发项目或某些科学研究项目，由于管理工作量不大，没有必要单独设立履行管理职责的班子，因此，其具体技术性工作和管理职能均由项目组织成员承担。这样的项目组织负责人除了管理之外，也要承担具体的系统设计，程序编制或研究工作。 项目组织的具体职责、组织结构、人员构成和人数配备等会因项目性质、复杂程度、规模大小和持续时间长短等有所不同。 项目组织可以是另外一个组织的下属单位或机构，也可以是单独的一个组织。例如某企业的新产品开发项目组织是一个隶属于该企业的组织。而某水电站项目组则是水电开发有限责任公司，本身是一个法人企业，负责该水电站的资金筹集、建设、建成投产后的经营、偿还贷款和水库上游地区的开发管理。项目组织的一般职责是项目规划、组织、指挥、协调和控制。项目组织要对项目的范围、费用、时间、质量、采购、风险、人力资源和沟通等多方面进行管理。 （二）项目管理组织机构设置原则 1.目的性原则项目组织机构设置的根本目的，是为了产生组织功能实现项目目标。从这一根本目的出发，就应因目标设事，因事设岗，因职责定权力。 2.精于高效大多数项目组织是一个临时性组织，项目结束后就要解散，因此，项目组织应精干高效，力求一专多能，一人多职，应着眼于使用和学习锻炼相结合，以提高人员素质。 3.项目组织与企业组织一体化原则项目组织往往是企业组织的有机组成部分，企业是它的母体，项目组织是由企业组建的，项目管理人员来自企业，项目组织解体后，其人员仍回企业，所以项目的组织形式与企业的组织形式密切有关。 （三）项目组织结构的类型 项目组织结构类型有许多，常见的有工作队式、部门控制式、项目型、矩阵型和直线职能型。
第七章组织结构设计 现代组织是一个有多种元素构成的复合体，如果没有一套分工明确、权责清晰的组织结构，组织的各种资源就得不到合理配置，组织目标就难以高效实现。因此，建立合理高效的组织结构就成为管理工作的一项重要内容。 第一部分内容提要 一、组织及组织结构的含义 管理学中，可以从静态和动态两个方面来理解组织的含义。静态方面，指的是组织结构，即反映人、职位、任务以及它们之间的特定关系的网络。动态方面，指的是维持与变革组织结构以实现组织目标的工作过程。 正确认识组织结构的含义，必须把握三方面的要素： 1．组织结构决定了组织中的正式报告关系； 2．组织结构明确了将个体组合成部门、部门再组合成整个组织的方式； 3．组织结构包含了确保跨部门沟通、协作的制度设计。 二、组织结构设计的原则 组织结构设计是指一个正式组织为了实现其长期或者阶段性目标，设计或变革组织的结构体系的工作。 设计组织结构应该遵循以下基本原则： 1.有效性原则 （1）组织结构设计要为组织目标的实现服务。（2）力求以较少的人员、较少的层次、较少的时间达到较好的管理效果。（3）组织结构设计的工作过程要有效率。 2.分工与协作原则 分工与协作是相辅相成的，只有分工没有协作，分工就失去意义，而没有分工就谈不上协作。 3．权责利对等原则 责任、权力和利益三者之间是不可分割的，必须是协调的、平衡的和统一的。在委以责任的同时，必须委以必需的权力，还必须有利益来激励。有责无权，有权无责，或者权责不对等、不匹配等，都会使组织结构不能有效运行，组织目标也难以实现。 4.分级管理原则 每个职务都要有人负责，每个人都知道他的直接领导是谁，下级是谁。正常情况下，等级链上的下级只接受一个上级的命令；每一个上级领导不得越权指挥但可以越级检查，下级也不要越级请示但可以越级反映情况和提出建议。 5.协调原则 一是组织内部关系的协调；二是组织任务分配的协调。 6.弹性结构原则 具有弹性，是指一个组织的部门机构、人员的职责和职位都应适应环境的变化而作相应的变动。它要求部门机构和职位都具有弹性。 三、影响组织结构设计的因素 在组织结构设计的过程中，必须考虑到各种因素的影响，如战略、环境、技术、组织规模等，综合考虑这些因素才能产生良好的组织绩效。
一、生产企业组织结构范本 生产企业选择哪一种组织结构形式，或具体按哪一种方式来组织生产经营，一定要结 合本企业的实际情况，例如企业规模大小、人员素质高低、生产工艺复杂程度、所处环境等。总之，要以最有效的完成企业目标为依据来选择具体的生产组织形式，并设置相应的 生产管理机构。下面给出了两家生产企业的组织结构范本。 总裁总裁办公室 研究中行政总监财务总监生产总监营销总监心总监 总人行质售研务力政量生财后仓采销市发后资部管务产储购服场售中勤源理部部部部务部部心部部部部某生产企业组织结构范本（一）．
董事会 总裁总裁办公室技术委员会 售人技营战行财物后销略术政务力资服法监研资管中管务控理律源心发理中中中中中中中心心心心心心心海外事业部 国内事业部××三厂××二厂××一厂 售后质技服务量生术仓销售采财部产务管购部储管部部部部理理部部 ××车间××车间××车间
××班组××班组××班组某生产企业组织结构范本（二） 二、销售企业组织结构范本 某销售企业组织结构范本如下图所示。． 董事会监事会总经理 行政总监技术总监市场总监财务总监运营总监 企业管理部销售管理部技术质量部客户服务部人力资源部行政办公室投标部招标部信息部采购部企划部财务部审计部 销售分公司一销售分公司二销售分公司三销售分公司四财务科一财务科二财务科三财务科四 某销售企业组织结构范本
三、地产企业组织结构范本 董事会 总经理 行政总监营销总监工程总监财务总监 综人质造材工项项营销投行财审合力量料程目价目销资售政务计办资管技经管设开策发管公源理术理理备发划展理部部部室部部部部部部部部部部 地产企业组织结构范本（一）．
远方的组织和组织结构 一、远方创业人员的确定和人员性格盘点：如下 表1.1 创业团队介绍 总经理技术副经理人事副经理财务副经理营销副经理 韩乐平王冉杨若男 邓万金 邵一敏 白婉婷章玲 组织能力强，负责公司的整体发展方向和战略决策专业技术过 硬，负责产品 的生产及新 产品的研制 开发 善交际，沟通 能力强，负责 员工的招募 与管理 做事认真负 责，心细谨 慎，负责企业 的财务管理 具备营销管 理知识，负责 公司营销战 略的制定和 执行 二、公司组织结构 根据以上人员的性格盘点和公司需要，远方采用以下组织结构图： 总经理 技术部营销部人事部财务部 会计 人事专员 业务员 采购生产部
图1.1公司组织结构 远方山药制品股份有限公司的公司性质是股份有限公司，初期组织结构采取直线制。公司所有权与经营权分离，实行总经理负责制。总经理下设营销副总经理、技术副总经理、财务副总经理、人事副总经理。 三、公司成立之初人员构成 表1.2 成立之初公司人员构成 科研及生产组销售部财务部 4人3人1人 _除了现有的创业团队7人，在公司成立之时还要根据具体需求进行招人，目前暂定为3人，任命在销售部。 四、公司部部门详细职责划分 （一)总经理： 1、总经理全面主持公司的行政工作，组织制定公司的机构设置和人员编制； 2、总经理的岗位职责要求确定公司的发展方向和管理目标，组织制订公司的发展规划、年度工作计划，积极努力完成学院和董事会下达的各类任务。 3、总经理主持召开经理办公会议、中层干部会议；协调各行政机构的工作，发挥各职能部门的作用。 4、总经理负责组织制订和健全公司各项规章制度，积极进行各项改革，推行岗位责任制，不断全面提高公司管理水平。
定义 组织结构(Organizational Structure)是指，对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作。 组织结构（organizational structure）是表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，是整个管理系统的“框架”。 设计的六要素 管理者在进行组织结构设计时，必须正确考虑6个关键因素：工作专业化、部门化、命令链、控制跨度、集权与分权、正规化。 1、工作专业化 20世纪初，亨利·福特(HenryFord)通过建立汽车生产线而富甲天下，享誉全球。他的做法是，给公司每一位员工分配特定的、重复性的工作，例如，有的员工只负责装配汽车的右前轮，有的则只负责安装右前门。通过把工作分化成较小的、标准化的任务，使工人能够反覆地进行同一种操作，福特利用技能相对有限的员工，每10秒钟就能生产出一辆汽车。 福特的经验表明，让员工从事专门化的工作，他们的生产效率会提高。今天，我们用工作专门化(work specialization)这个术语或劳动分工这类词汇来描述组织中把工作任务划分成若干步骤来完成的细化程度。 工作专门化的实质是：一个人不是完成一项工作的全部，解成若干步骤，每一步骤由一个人独立去做。就其实质来讲，工作活动的一部分，而不是全部活动。 20世纪40年代后期，工业化国家大多数生产领域的工作都是通过工作专门化来完成的。 管理人员认为，这是一种最有效地利用员工技能的方式。在大多数组织中，有些工作需要技能很高的员工来完成，有些则不经过训练就可以做好。如果所有的员工都参与组织制造过程的每一个步骤，那么，就要求所有的人不仅
组织结构图类型和含义 对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作。组织结构（organizational structure）是表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，是整个管理系统的“框架”。组织结构是组织的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。组织结构是组织在职、责、权方面的动态结构体系，其本质是为实现组织战略目标而采取的一种分工协作体系，组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整。 直线线组织结构类型：最简单和最基础的组织形式。它的特点是企业各级单位从上到下实行垂直领导，呈金字塔结构。直线型组织结构中下属部门只接受一个上级的指令，各级主管负责人对所属单位的一切问题负责。其优点是：结构比较简单，责任分明，命令统一。 示例图： 优点：1、结构比较简单。 2、责任与职权明白。 缺点：1、在组织规模较大的情况下所有管理职能都集中由一个人承担，是比较困难的。 2、部门协调差。 事业部型组织结构：事业部制是指以某个产品、地区或顾客为依据，将相关的研究开发、采购、生产、销售等部门结合成一个相对独立单位的组织结构形式。它表现为，在总公司领导下设立多个事业部，各事业部有各自独立的产品或市场，在经营管理上有很强的自主性，实行独立核算，是一种分权式管理结构。事业部制又称M型组织结构，即多单位企业、分权组织，或部门化结构示例图：
优点：1、每个事业部都有自己的产品和市场，能够规划其未来发展，也能灵活自主的适应市场出现的新情况迅速作出反应，所以，这种组织结构既有高度的稳定性，又有良好的适应性。 2、权力下放，有利于最高领导层摆脱日常行政事务和直接管理具体经营工作的繁杂事务，而成为坚强有力的决策机构，同时又能使各事业部发挥经营管理的积极性和创造性，从而提高企业的整体效益。 3、事业部经理虽然只是负责领导一个比所属企业小的多的单位，但是，由于事业部自成系统，独立经营，相当于一个完整的企业，所以，他能经受企业高层管理者面临的各种考验。显然，这有利于培养全面管理人才，为企业的未来发展储备干部。 4、事业部作为利润中心，既便于建立衡量事业部及其经理工作效率的标准，进行严格的考核，易于评价每种产品对公司总利润的贡献大小，用以指导企业发展的战略决策。 5、按产品划分事业部，便于组织专业化生产，形成经济规模，采用专用设备，并能使个人的技术和专业知识在生产和销售领域得到最大限度地发挥，因而有利于提高劳动生产率和企业经济效益。 6、各事业部门之间可以有比较、有竞争。由此而增强企业活力，促进企业的全面发展。 7、各事业部自主经营，责任明确，使得目标管理和自我控制能有效的进行，在这样的条件下，高层领导的管理幅度便可以适当扩大。 缺点：1、由于各事业部利益的独立性，容易滋长本位主义。 2、一定程度上增加了费用开支。 3、对公司总部的管理工作要求较高，否则容易发生失控。 矩阵型结构：矩阵型组织结构与特征矩阵型组织是职能型组织与项目型组织的混合体 示例图：
第七章组织结构设计 一、单项选择 1. 组织结构设计必须与（）相匹配。 A．组织目标B．管理理念 C．组织结构D．战略计划 2. 矩阵式组织属于（）组织结构。 A．机械式B．有机式 C．直线式D．平行式 3．责任、权力、利益三者之间不可分割，必须是协调的、平衡的和统一的。这就是组织结构设计的（）原则。 A．责权利对等B．分工与协作 C．分级管理D．弹性结构 4. 以下组织结构形式中，（）最适用于组织部门间的横向协作和攻关项目。 A．职能制结构B．直线职能制结构 C．事业部制结构D．矩阵制结构 5.M型结构又称为多部门结构，亦即（）。 A．职能制结构B．事业部制结构 C．直线职能制结构D．矩阵制结构 二、多项选择 1.许多学者认为组织结构的特征可以描述为复杂性、正规化、职权层级和集权化。由此可以将组织结构形式分为两大类：（）。 A．机械式组织B．有机式组织 C．集权式组织D．分权式组织
2．现代组织理论强调组织结构的设计应具有弹性，也就是说（）都要随环境的变化而变动。 A．组织的部门机构B．职责的规定 C．利润的高低D．职位的安排 3．影响组织结构设计的因素有很多，比如（）等。 A．战略B．技术 C．环境D．组织规模 4. 直线职能型组织结构比直线型和职能型都有优势，它（）。 A．保持了集中统一指挥的特点B．分工非常细密 C．注重专业化管理D．下属有灵活的自主权 5.组织变革可以分为多种，比如（）。 A．特殊性变革B．适应性变革 C．创新性变革D．激进性变革 三、判断正误 1.组织结构设计的弹性原则就是要求部门机构的设置具有一定的弹性。（） 2.事业部制是一种分级管理、分级核算、自负盈亏的组织结构形式。（） 3.高科技和适宜的外部环境是网络型组织结构的基础条件。（） 4.组织发展是管理层的事，与普通员工无关。（） 参考答案： 一、单项选择 1. A； 2. B； 3．A； 4. D； 5.B． 二、多项选择 1. AB； 2．ABD；3．ABCD； 4. ABC； 5.BCD。 三、判断正误
组织设计与组织结构 【本章导读】本章的容包括：组织的概念和功能；组织工作的基本要求及组织 设计的简单模式；典型的组织结构；影响组织工作的关键性因素以及权变的组 织理论。 任何一个组织，不管是大是小，是复杂还是简单，都需要做好两方面的基本工作：一方面需要把工作任务分解成各项具体的工作；另一方面又需要保证这些分散的工作可以结合成整体性工作。通过分解与合成使得组织成为一个分工协作的系统。这种现象在足球队、医院、学校、政府部门和企业中都能见到。 然而，对于一个组织而言，如何构建分工协作系统？如何确保组织系统运行的高效率？如何使组织适应环境变化？等等。这些问题是管理工作中组织职能所必须关注的。 第一节组织的功能 在日常生活和实际工作中，一方面每个人都从属于一个或多个组织，另一方面多数工作又是由多人合作才能完成。因此，建立一个良好的组织并使之有效地运转，这无论是对个人目标还是组织目标的实现，都至关重要。作为一种结构和进行资源配置以实现管理目的的工具和载体，组织工作在经营管理活动中占据着十分重要的地位。 一、组织的概念 关于组织概念，国外学者各有不同的解释和说明，大体归纳起来说，组织包括如下两层含义，一是指组织体系或组织结构，二是指组织活动和组织工作。前者是把组织作为名词来说明和使用的，后者则是把组织当作动词来使用和解释的。 组织作为一项管理职能，是根据计划任务要求和按照权力责任关系原则，将所必需的活动进行分解与合成，并把工作人员编排和组合成一个分工协作的管理工作系统或管理机构体系，以便实现人员、工作、物资条件和外部环境的优化组合，圆满达成预定的共同目标。 二、组织的功能 组织作为一项重要的管理职能，其形成和存在的基础在于，由于各种因素的限制，一个人或几个人的独立活动不能实现既定的目标。因此，管理者从事组织工作的目的在于：
净果甜品加盟公司组织结构设计 一、公司基本情况介绍 净果甜品加盟公司一家是通过加盟商的加盟在各地开设加盟店公司。公司负责产品的研发，食品制作所需原材料的生产等，不负责加盟店的具体经营。但是公司会为加盟商提供相应的培训以及经营上的指导，配送食品制作所需的原材料。公司的主要收入为各加盟商的加盟费以及一定比例的加盟店的利润。 二、组织结构设计树形图 三、各部门职能说明书 （一）总部 总经理：总经理的职能如下 1、负责组织召开总经理办公会议，贯彻落实会议决议。 2、全面负责、主持公司的日常经营、行政和业务活动，努力营造良好的企业发展运营内外 部环境。 3、拟订和组织实施公司全局业务发展规划、年度经营计划，负责完成责任目标和年度计划。 4、拟订和组织实施公司内部管理机构设置方案。
5、对集团公司重大投资、经营活动正确决策，认真领导，杜绝重大事故、失误发生。 6、拟订集团公司的基本管理制度并制定完善的规章，负责各项制度落实，严格纪律，树立 正气。 7、聘任、解聘、调配公司副总经理及以下各阶层工作人员（具体操作交至人事部处理）。 8、拟订公司顾问、员工及参与公司事业人员的工资、福利、奖惩和利益分配等制度、政策。 9、拟订公司财务预算、决策和利润分配、弥补亏损方案。 10、负责追究处理各种原因给企业造成的经济损失和不良影响。 11、代表集团公司对外签订经济（事物）合同和处理业务。 12、开展企业文化建设和凝聚力工程，提高企业知名度。 13、加强班子团结，充分发挥团队作用；定期向股东会、集团公司高级管理人员提出经营和 财务状况报告。 14、负责集团公司各项工作的组织实施、检查和绩效考核。 15、做出其他可能出现的公司的重大决策。 法律事务部：法律事务部设经理一名，负责管理事务部的各项事宜以及其他人员的工作。法律事务部除经理外聘请一定数量的相关律师。法律事务部的职能如下： 1、参与决策，为公司的经营、管理决策提供法律上的可行性、合法性分析和法律风险分析；为公司董事会、总经理及相关部门提供法律咨询意见。 2、法律预防 （1）协助公司总经理及各下属子公司建立、完善各项规章制度，对公司及各下属公司各部门容易出现的法律漏洞加强管理，逐步建立完善的监督约束机制。 （2）参与公司重大经济活动的谈判工作，提出减少或避免法律风险的措施和法律意见。（3）草拟、审查、修改、会签经济合同、协议，协助和督促公司对重大经济合同、协议的履行。 3、解决已发生的法律问题 （1）处理或委托律师事务所专业律师处理集团公司及各下属公司处理诉讼案件、经济仲裁案件、劳动争议仲裁案件等诉讼和非诉讼法律事务，负责为公司考察聘任法律顾问。（2）协助相关部门查处公司及各下属公司员工的严重违法违纪行为，对有涉嫌侵占、商业贿赂、渎职、失职等严重违法行为的员工，经公司总经理批准，协助有关司法机关依法追究相应的法律责任。 （3）公司重大或复杂债权债务的清理和追收工作，有必要诉诸法律途径的，由法务进行参与协助。 4、办理专项法律事务并审查相关法律文件 （1）办理企业开业注册、合并、分立、兼并、解散、清算、注销、年检等工商事务及公证、抵押等法律事务并审查相关法律文件。 （2）办理商标、专利、域名等知识产权管理事务并审查相关法律文件。 （3）协助公司相关职能部门办理合作单位（客户）的资信调查事宜，发表申明、启事等事务。 5、收集、整理、保管与公司经营管理有关的法律、法规、政策文件资料，负责公司的法律事务档案管理。 6、与司法机关及有关政府部门保持沟通，为公司创造良好司法环境。 7、协助集团公司及各下属公司进行相关法律宣传、教育、培训。 8、处理公司总经理交办的其它法律事务。
《组织结构设计与类型》 考试时间：120分钟 考试总分：100分 遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。 1、为了克服由于过度分工而导致的工作过于狭窄的弊端，提出的职位设计思想是（）（ ） A.工作团队 B.职位丰富化 C.职位轮换 D.职位扩大化 2、激励潜力分数（MPS ）的公式是（）（ ） A.MPS=[（技能多样性+任务同一性+任务重要性）÷3]×自主性×反馈 B.MPS=[（技能多样性+任务同一性+任务重要性）÷2]×自主性×反馈 C.MPS=[（技能多样性+任务同一性+任务重要性）÷3] D.MPS=[（技能多样性+任务同一性+任务重要性）÷2] 3、层次划分主要解决的组织问题是（）（ ） A.横向结构问题 B.纵向结构问题 C.横向协调问题 D.纵向协调问题 4、组织结构设计中，划分管理层次的主要原因是（）（ ） A.组织高层领导的偏好 B.法律的规定 C.组织规模 D.管理宽度的限制 姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________ --------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线---------------------- ---
5、组织规模一定条件下，管理宽度和管理层次呈（）（） A.正比 B.反比 C.相关关系 D.没有关系 6、层次较多，分工细致明确，管理严密的特点属于（）（） A.扁平结构 B.高耸结构 C.格拉丘纳斯结构 D.斯隆模型 7、在经营管理层次中战略规划层的时间幅度一般是（）（） A.年度以内 B.1—3年 C.3—5年 D.5年以上 8、为了达到组织结构的有效性，管理层次应尽可能（）（） A.增加 B.减少 C.不变 D.依具体情况而定 9、根据格拉丘纳斯的上下级关系理论，管理宽度以算术级数增加时，主管人员与其下属之间存在的相互关系将以（）（） A.算术级数增加 B.算术级数减少 C.几何级数增加 D.几何级数减少 10、变量依据法所研究的对象是（）（） A.高层管理者 B.中层管理者 C.基层管理者 D.执行管理层管理者 11、部门划分主要解决组织的（）（） A.纵向结构问题 B.横向结构问题 C.纵向协调问题 D.横向协调问题
组织设计与组织结构的概念(doc 23页)
组织设计与组织结构 【本章导读】本章的内容包括：组织的概 念和功能；组织工作的基本要求及组织设 计的简单模式；典型的组织结构；影响组 织工作的关键性因素以及权变的组织理 论。 任何一个组织，不管是大是小，是复杂还是简单，都需要做好两方面的基本工作：一方面需要把工作任务分解成各项具体的工作；另一方面又需要保证这些分散的工作可以结合成整体性工作。通过分解与合成使得组织成为一个分工协作的系统。这种现象在足球队、医院、学校、政府部门和企业中都能见到。 然而，对于一个组织而言，如何构建分工协
作系统？如何确保组织系统运行的高效率？如何使组织适应环境变化？等等。这些问题是管理工作中组织职能所必须关注的。 第一节组织的功能 在日常生活和实际工作中，一方面每个人都从属于一个或多个组织，另一方面多数工作又是由多人合作才能完成。因此，建立一个良好的组织并使之有效地运转，这无论是对个人目标还是组织目标的实现，都至关重要。作为一种结构和进行资源配置以实现管理目的的工具和载体，组织工作在经营管理活动中占据着十分重要的地位。 一、组织的概念 关于组织概念，国内外学者各有不同的解释和说明，大体归纳起来说，组织包括如下两层含义，一是指组织体系或组织结构，二是指组织活
动和组织工作。前者是把组织作为名词来说明和使用的，后者则是把组织当作动词来使用和解释的。 组织作为一项管理职能，是根据计划任务要求和按照权力责任关系原则，将所必需的活动进行分解与合成，并把工作人员编排和组合成一个分工协作的管理工作系统或管理机构体系，以便实现人员、工作、物资条件和外部环境的优化组合，圆满达成预定的共同目标。 二、组织的功能 组织作为一项重要的管理职能，其形成和存在的基础在于，由于各种因素的限制，一个人或几个人的独立活动不能实现既定的目标。因此，管理者从事组织工作的目的在于： 第一，分配工作。即通过组织工作把企业的总体目标分解落实到每位组织成员身上，转化成每位组织成员的任务。
组织结构分析： 日产汽车起死回生和华为的危机感 （职业经理人十四期） 第七小组
组织结构设计案例分析： 如何设计组织结构 一、企业的大树模型 随着企业规模和管理幅度的不断扩大，企业有必要重新整合内外部资源，系 统性地解决企业所面临的和将要面临的问题，由此构建了企业的大树模型。 其中，企业文化和发展战略是首要性的问题，它们犹如大树的根，决定了企 业能否持续健康地成长。由于企业文化可以为战略实施提供行为导向，企业理念 文化具有独特的激励功能，企业文化具有良好的约束功能，因此企业文化日益成 为战略实施的重要手段。企业文化必须与企业战略相互适应和协调。从战略实施 的角度来看，企业文化既要为实施企业战略服务，又可能成为制约企业战略实施 的因素。当企业新的战略要求企业文化与之相配合时，企业原有文化的变革速度 却往往较慢，很难马上对新战略做出反应，这时企业原有文化就可能成为实施企 业新战略的阻力，因此在战略管理过程中，企业内部新旧文化更替和协调是战略 实施获得成功的保证。 在企业的具体问题中，组织结构是第一步要考虑的，它犹如大树的躯干，决 定了企业能否枝繁叶茂。营销、研发、生产、人力、总务、财务等共同构成了大树的主枝，同时，将主枝间衔接起来的核心流程的流向又决定于组织结构。以做事 为主线，以各部门、科室、班组、员工为分枝，以岗位责任制（包含岗位工作指引）、标准作业书、操作规程、技术标准和管理办法等为叶。 从大树发展的角度来说，若根不够深、躯干不够粗，再好的树叶也会枯萎， 更不要说供应能量给大树了，那么，大树就不能正常生长。企业就好比一棵大树， 不断从土壤中汲取养分，经过严寒酷暑的考验，茁壮成长。 二、组织结构设计原则： 1、拔高原则 在为企业进行组织结构的重新设计时，必须遵循拔高原则，即整体设计应紧 扣企业的发展战略，充分考虑企业未来所要从事的行业、规模、技术以及人力资 源配置等，为企业提供一个几年内相对稳定且实用的平台。