摘要
随着社会的发展 ,城市化进程的加快 ,城市人口增加 ,人民生活水平提高 ,城市生
活垃圾的产生量在不断地增加 ,垃圾的成份亦日趋复杂 ,对环境的污染和人民健康的危害日益严重 ,也限制了城市的发展。因此 ,能否正确地认识垃圾问题 ,并切实地采用合理的方法处理垃圾问题 ,是可持续发展战略的重要内容之一。城市生活垃圾的处置与管理工作成为各级政府的重要议程，对其进行有效的管理成了当务之急。广州市作为经济大市，更是如此。城市生活垃圾的处置涉及到一系列的技术过程，并且形成一个完整的技术体系:包括技术过程组成、技术过程的物流特征、技术过程的环境特征、技术过程的经济特征。同时建立一个完整的城市生活垃圾处理模式无疑十分重要。
本论文通过对广州市生活垃圾的产生情况，弄清广州市生活垃圾的污染基本情况，对国内外城市生活垃圾处理状况进行分析比较，可以了解到我国对城市生活垃圾管理存在的问题，还有对广州市生活垃圾的处理情况和处理工艺的分析，提出广州市生活垃圾处置中存在的问题，并提出相应的对策。
研究结果表明：广州是华南地区的中心城市，现有人口1200多万，面积7434.4 k㎡，其中市区面积3843.43 k㎡，县级市面积 3590.97 k㎡。目前，广州市生活垃圾日产生量超过11000 t(含从化市和增城市)。到2010年和2020年，预测广州市生活垃圾日产量在实施减量化措施后将达到15200t和20200t。目前广州市每天产生生活垃圾4500吨，并以每年6%左右的幅度增长，城市垃圾已经成为影响城市建设发展和城市居住环境的一个十分重要的因素。为了树立保持城市社会经济的可持续发展，我们结合当今世界固体废物处理和资源化的发展水平和广州市具体实际，正努力建立先进的生活垃圾收集运输处理体系，完善相应的处理处置机制和处理法规，取得了较大的进展。
关键词城市生活垃圾处理现状产生情况
目录
1. 前言 (3)
1.1 城市生活垃圾概况 (3)
1.1.1 城市生活垃圾的定义 (3)
1.1.2 城市生活垃圾的产生 (3)
1.1.3 城市生活垃圾的危害 (4)
1.1.4 国内外城市生活垃圾处理现状 (5)
1.1.4.1 国外城市生活垃圾处理现状 (5)
1.1.4.2 我国城市生活垃圾处理现状 (5)
1.2 本研究的意义和内
容 (6)
2.研究方法及流程 (6)
2.1广州市生活垃圾调查方法 (6)
2.2数据的汇总及分析方法 (7)
3.结果与分析 (7)
3.1广州市生活垃圾产生情况 (7)
3.2广州市生活垃圾处理现状 (7)
4.讨论与结论 (10)
4.1讨论 (10)
4.1.1广州市生活垃圾管理中存在的问题 (10)
4.1.2广州市生活垃圾管理的对策和建议 (11)
4.2结论 (12)
5. 致谢 (13)
6. 参考文献 (14)
1 前言
1.1 城市生活垃圾概况
1.1.1 城市生活垃圾的定义
作为固体废物的一个类别，城市生活垃圾在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中有如下定义：是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。在《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第27号）中规定，城市生活垃圾是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。这两个定义的核心内容是一致的，即城市生活垃圾来源于城市日常生活及其相关服务。然而城市生活及其相关服务的范围非常广，为了进一步明确城市生活垃圾的具体含义，有必要进一步区分一些相关概念。城市生活垃圾与城市固体废物（municipalsolidwaste，MSW）在概念上较为相近，但涵盖的内容却不尽相同。
不同国家的城市固体废物的概念所涵盖的范围不一样。一些国家比较宽泛，不仅指居民生活和商业垃圾，还包括建筑垃圾、市政污泥、危险废物、甚至工业生产过程产生的废物等；另外一些国家，城市固体废物可以直接理解为城市生活垃圾，主要包括来自居民、商业机关等部门的废弃物，排除了工业生产废物。所以，城市固体废物的概念一般不能直接等同于城市生活垃圾，在研究和借鉴国外城市生活垃圾管理政策，特别是在作数据分析时，需要特别注意区别研究对象的差异。
1.1.2 城市生活垃圾的产生
城市生活垃圾中主要有以下五类垃圾，它们造成危害是极其严重的：（一）塑料：如塑料袋、塑料包装、快餐饭盒、塑料杯瓶、电器包装、冷饮皮；造成的危害有：1，难以分解, 破坏土质, 使植物生长减少30%；2，填埋后可能污染地下水；3，焚烧会产生有害气体。（二）电池：如钮扣电池、充电电池、干电池；危害有：1，钮扣电池含有有毒重金属汞；2，充电电池含有有害重金属镉；3，干电池含汞、铅和酸碱类物质等对环境有害的物质。（三）剩餐：如与垃圾或快餐盒倒在一起的剩饭；危害有：1，大量滋生蚊蝇；2，促使垃圾中的细菌大量繁殖, 产生有毒气体和沼气, 引起垃圾爆炸。（四）油漆和颜料：如建筑、家庭装修后的废弃物；危害有：1，含有有机溶剂的油漆可引起头痛、过敏、昏迷或致癌；2，是危险的易燃品；3，颜料中多含重金属，对健康不利。（五）清洁类化学药品：如去油、除垢、光洁地面、清洗地毯、通管道等化学药剂, 空气清新
剂、杀虫剂、化学地板打蜡剂；危害有：1，含有机溶剂或大自然难降解的石油化工产品；2，具有腐蚀性；3，含氯元素(如漂白剂, 地板洗剂等)，人体有毒；4，药品含破坏臭氧层物质；5，杀虫剂中, 约有50%含致癌物质, 有些可损伤动物肝脏。（逄磊,倪桂才，2004）1.1.3 城市生活垃圾的危害
城市生活垃圾和其它固体废物如果处理和管理不当，其所含有害成分将通过多种途径进入环境和人体，对生态系统和环境造成多方面的危害。
一、对土壤的污染
城市生活垃圾和其它固体废物长期露天堆放，其有害成分在地表径流和雨水的淋溶、渗透作用下通过土壤孔隙向四周和纵深的土壤迁移。在迁移过程中，有害成分要经受土壤的吸附和其他作用。由于土壤的吸附能力和吸附容量很大，随着渗滤水的迁移，使有害成分在土壤固相中呈现不同程度的积累，导致土壤成分和结构的改变，进而对土壤中生长的植物产生污染，污染严重的土地甚至无法耕种。
二、对大气的污染
城市生活垃圾和其它固体废物在运输、处理过程中如缺乏相应的防护和净化措施，将会造成细末和粉尘随风扬散；堆放和填埋的废物以及渗入土壤的废物，经过挥发和化学反应释放出有害气体，都会严重污染大气并使大气质量下降。例如：生活垃圾填埋后，其中的有机成分在地下厌氧的环境下，将会分解产生二氧化碳、甲烷等气体进入大气中，如果任其聚集会引发火灾和爆炸的危险。垃圾焚烧炉运行时会排放出颗粒物、酸性气体、未燃尽的废物、重金属与微量有机化合物等。
三、对水体的污染
如果将城市生活垃圾和其它固体废物直接排入河流、湖泊等地，或是露天堆放的废物经雨水冲刷被地表径流携带进入水体，或是飘入空中的细小颗粒通过降雨及重力沉降落入地表水体，水体都可溶解出有害成分，污染水质、毒害生物。有些简易垃圾填埋场，经雨水的淋滤作用，或废物的生化降解产生的渗沥液，含有高浓度悬浮固态物和各种有机与无机成分。如果这种渗沥液进入地下水或浅蓄水层，将导致严重的水源污染，而且很难得到治理。
四、对人体的危害
生活在环境中的人，以大气、水、土壤为媒介，可以将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道或皮肤摄入人体，使人致病。（路景栋，2007）
1.1.4 城市生活垃圾处理现状
1 国外城市生活垃圾处理现状
西欧国家城市生活垃圾主要由易腐性有机垃圾（如食品垃圾，27%和废纸26%）组成，塑料约为7%,而东欧申请国易腐有机垃圾和废纸分别为43%和14%。
目前，国外发达国家的城市垃圾从收集、运输和处理管理与技术已很成熟，并积累许多经验。在过去15年中，工业化国家的垃圾产出量无论在绝对量上还是单位产值上，都在急剧增长。在这种情况下，发达国家的垃圾处理政策也发生改变。经过不断的探索和发展，许多发达国家治理垃圾的战略目标是:首先，最优方案是避免产生垃圾，如果必须产生，产生量要最小。其次是按实际情况最大可能进行回收或回用。然后，处理的目标应当是能够回收和减少最终处置量。（徐文龙，2002）
目前，有35个发达国家和地区建有2000多座生活垃圾焚烧厂，主要分布在欧洲、日本、美国等发达国家和地区。欧盟19个国家共建有焚烧厂425座，年焚烧生活垃圾6360万吨，占世界生活垃圾焚烧处理的38%。日本是运用焚烧技术处理生活垃圾比例较高的国家，78%的生活垃圾是通过焚烧处理。近年来，日本对生活垃圾焚烧厂实施了大规模的结构调整，通过更高的环保标准来改造旧的焚烧厂，关小厂，建大厂，仅东京地区就有23座垃圾焚烧厂。美国虽然土地辽阔，但仍有89座垃圾焚烧厂，总处理规模93943吨/日，占生活垃圾处理总量的15%。
2 我国城市生活垃圾处理现状
我国城市生活垃圾处理起步于80年代后期，其后，先后制定了不少相关标准。
在1990年前，全国城市垃圾处理率还不足2％。进入90年代以后，我国城市垃圾处理水平不断提高。1999年，我国设市城市为668座，1999年全国城市年清运城市垃圾1.14亿吨，共有垃圾处理厂（场）696座，垃圾处理能力达到27.68万吨/日，垃圾处理率63.4％{1}。在1986－1999年期间，城市垃圾清运量年平均增长率为6．5％，城市垃圾量的增长与城市人口增长基本同步。
从近10年来我国城市垃圾处理所发生的变化可以看出，城市垃圾取得的成绩和进步是明显的，特别是先进的垃圾处理技术开始逐步得到应用。例如，在近几年建设的许多填埋场中，为提高填埋场的防渗水平，采用高密度聚乙烯膜作为防渗材料；为提高填埋作业效率，一些大型的填埋场采用了填埋压实机；一些城市如杭州、广州、深圳等的填埋场开始对填埋气体进行回收利用，1998年10月，我国第一个填埋气体发电厂在杭州天子岭填埋场建成发电，1999年6月广州大田山利用填埋气体发电的一台机组投入运行，
这些项目的实施，为我国填埋场填埋气体的开发利用奠定了基础。当然，我们也清醒地认识到，垃圾处理的投入与垃圾处理的需求相比明显不足，垃圾处理的水平还很低，从总体上讲，城市生活垃圾处理还处于由堆放到处理的发展阶段。主要表现为垃圾堆放现象普遍存在，垃圾处理场的二次污染相当普遍。(高光,董雅文,黄卫,2000)
1.2 本研究的意义和目的
本研究通过对广州市生活垃圾的产生、处理情况进行调查，对处理工艺的进行分析，并对国内外城市生活垃圾处理状况进行分析比较，指出广州市生活垃圾处置中存在的问题，并提出相应的对策。希望能为广州市生活垃圾处理水平的提高与效果的改善提供建议。
2 研究方法及流程
2.1 广州市生活垃圾调查方法
本文的数据主要来源近几年广州市生活垃圾普查，其调查方法主要是根据普查方法，调查方法以填写调查表、典型抽样和重点核查的方式进行。市普查要求小区在填写调查表的同时，也要辅以垃圾处理厂的说明资料和一些必要的说明资料，本次调查范围包括广州市东山区、荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、芳村区、白云区、黄埔区、番禺区、花都区、经济开发区11个区和增城、从化2个县级市的垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂和好氧堆肥厂。并对各小区生活垃圾产生数量进行汇总分析。最后对本市的生活垃圾的处理方式做简要分析评估。
2.2 数据汇总及分析方法
本次调查主要对调查表中的基础数据进行核对、分析；并利用资料分析法对数据进行层层把关。
对调查表中的生活垃圾的处理工艺要根据各垃圾处理厂的上报资料进行核查、分析、补充、完善。最后由市普查办将各调查表做成最终数据表。
3 结果与分析
3.1 广州市生活垃圾产生情况
表1:广州市生活垃圾人均日产量
表2：广州市生活垃圾各组成的产量
由两个表中可以看出广州市的生活垃圾逐年上升，因此必须采取一定的措施处理好生活垃圾。目前城市生活垃圾年产量156万吨，预计10年后年产量达215万吨，其中回收利用和焚烧等减量129万吨，最终填埋垃圾86万吨，仅占目前垃圾填埋量的55％。
据南方都市报报道，广州市生活垃圾减量化将分三步进行：至2003年减量10％，每年减量为16·3万吨；2004年至2007年减量45％，每年减量为80 .5万吨；2008至2010年减量60％，年减129万吨。
3.2 广州市生活垃圾处理情况
广州市现有李坑垃圾卫生填埋场和大田山垃圾填埋场2个大型垃圾填埋场，分别位于白云区和黄埔区，处理市区大部分生活垃圾和部分工业垃圾，处理规模分别为3000t/d、2500t/d。除李坑和大田山垃圾填埋场外，其余填埋场处理规模均小于300t/d，主要分布在番禺区和花都区，从化市和增城市也各有1个垃圾填埋场。其中番禺区垃圾填埋场数目最多，共计17个，分布在番禺区17个镇，以处理镇内生活垃圾为主，规模小，处理成本高。处理规模大于100t/d的生活垃圾填埋场的状况见表l。
22个垃圾填埋场除李坑填埋场外，都没有按卫生填埋的要求建设。59％的填埋场未做垃圾渗滤液处理，仅9个填埋场对渗滤液作了处理，其中6个填埋场渗滤液的处理工艺为生化法，3个填埋场采用沉淀法和过滤法；68％的填埋场未做沼气处理，仅7个填埋场对沼气作了处理，以导排为主，只有大田山和潭口处理场对沼气作了回收利用，分别用来发电和作燃料。番禺区的填埋场基本上都未对渗滤液和沼气作处理，或仅作简单的处理。处理规模大于100t/d的填埋场渗滤液和沼气的处理工艺见表1。
广州市生活垃圾分类管理规定 第一章总则 第一条为加强生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《广州市市容环境卫生管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。 法律、法规和规章对市政污泥、一般工业固体废物、建筑废弃物、医疗废物、废弃电器电子产品、危险废物等废弃物的管理已有规定的，从其规定。 粪便、动物尸骸、居民家庭装饰装修废弃物、绿化垃圾、餐饮垃圾（含废弃食用油脂）等废弃物的管理规定另行制定。 第三条本市行政区域内生活垃圾的源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置以及相关的规划、建设和管理活动，适用本规定。 第四条生活垃圾分类管理工作应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、市场运作的原则，按照先易后难、循序渐进、分步实施的步骤推进，进一步完善生活垃圾分类管理全流程体系建设，逐步实现资源回收全利用、原生垃圾零填埋。 第五条各级人民政府应当把生活垃圾分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展计划，制定生活垃圾源头减量、回收利用、处理设施建设和运营等政策措施，保障生活垃圾分类管理的人员配置和资金投入，落实生活垃圾分类管理目标。 第六条市城市管理行政主管部门主管本市生活垃圾分类管理工作，负责本规定的组织实施。区城市管理行政主管部门具体负责本行政区域内的生活垃圾分类管理工作。 市商务行政管理部门负责建立本市再生资源回收利用网络，制定相关技术规范和再生资源回收目录，提高资源回收利用率。
判断题（每题1分，共15分） （√）1、广州推行的垃圾分类一般分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类。（√）2、广州市生活垃圾分类24小时的咨询热线电话是12319。 （√）3、纸类、塑料、玻璃和金属属于可回收物。 （×）4、生活中产生的瓜果皮核、菜根菜头属于其他垃圾。 （√）5、餐厨垃圾、其他垃圾应该每天定时收集。 （√）6、小孩用过的纸尿裤应该投入灰色垃圾桶。 （√）7、鱼、猪、鸡、鸭等动物废弃内脏属于餐厨垃圾。 （×）8、被油污污染过的报纸是可回收物。 （×）9、已分类投放的城市生活垃圾可混合收集。 （√）10、对垃圾分类工作有突出贡献的单位和个人，政府应当制定具体方案给予奖励。（×）11、大件垃圾应当按规定预约环境卫生作业单位免费上门收集搬运。 （×）12、市民可在人行道、绿地、休闲区等公共区域进行可回收物分拣工作。 （×）13、公共场所的城市生活垃圾分类收集的容器配置，由城市管理部门负责。 （√）14、到2030年，全国城市生活垃圾基本实现无害化处理，全面实行生活垃圾分类收集、处置。 （×）15、广州市实行城市生活垃圾分类，按照大类粗分的原则，可分为三大类。 （√）16、广州市统一的垃圾分类全民行动日是每月的第四个周六。 （×）17、家庭装修产生的余泥渣土属于有害垃圾。 （×）18、被污染的塑料袋属于可回收物。 （×）19、涂有油漆的废玻璃和金属属于可回收物。 （×）20、废旧的温度计、血压计和手电筒属于其他垃圾。 （√）21、废旧的家私（沙发、桌椅、床垫）属于大件垃圾，大件垃圾是其他垃圾。（×）22、家庭日常生活中产生打碎的陶瓷碗碟属于可回收物。 （√）23、不可在人行道、路道、休闲区等公共区域进行可回收物分拣工作。 （√）24、单位的城市生活垃圾分类收集容器，由产生单位或使用单位负责。 （√）25、废旧的雨伞应将金属伞架、雨布等尽可能按属性拆解，分别投放。 （√）26、到2030年，全国城市生活垃圾基本实现无害化处理。 （√）27、餐厨垃圾和其他垃圾的运输由各区、县级市环卫运输车队负责或者委托具有生活垃圾运输许可证的企业负责。 （×）28、本区的其他垃圾只能运至本区填埋场进行卫生填埋处理。
一、选择题 （1）广州市生活垃圾分为______类。 A 一 B 二 C 三 （2 B 可回收物、不可回收物、厨余垃圾、玻璃垃圾 C 可降解垃圾、可回收垃圾、有害垃圾 D 有害垃圾、可回收垃圾、玻璃垃圾、其他垃圾 （3）广州市实行垃圾分类的垃圾分类专用垃圾桶颜色分别为______。 B 红、橙、绿、蓝 D 红、橙、黑、绿 （4）旧衣服属于______。 A 可回收垃圾 B 有害垃圾 C 可降解垃圾 （5）过期药品属于 A 其他垃圾 C 不可回收垃圾 D 厨余垃圾（6）下列不属于可回收物的是 A 牙刷 B 牛奶盒衣架 （7）《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》自2011年几月几日起实行？ A 2月14日 B 3月15日 C 1月1日 （8 B不可回收垃圾 C 其他垃圾 D 有害垃圾（9）打印墨盒属于______。 A 可降解垃圾 B 其他垃圾 D 可回收垃圾（10）《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》是广州市号政府 B 第50 号 C 第52号 D 第51 号（11）家庭盆栽废弃的树叶属于_______。 A 有害垃圾 B 其他垃圾 C 可回收垃圾 （12）下列不属于可回收物的是。 Ａ玩具Ｂ餐具Ｃ文具 （13）下列不属于其他垃圾的是_____。 A 灰土 B 烟头 C 陶器 （14）废旧荧光灯管属于_______。 A 玻璃 B 可回收垃圾 D 不可回收垃圾
（15____ 颜色的垃圾分类桶。 B 蓝色 C 绿色 D 灰色 （16 A 红色 C 绿色 D 灰色 （17）其他垃圾应投入_____ A 红色 B 蓝色 C 绿色 （18）厨余垃圾应投入_____ A 红色 B 蓝色 D 灰色 （19）分类投放的城市生活垃圾应当分类收集，禁止将已分类投放的城市生活垃圾混合收集。_____和______应当定期收集，______和______应当每天定时收集。 C 可回收物、其他垃圾，有害垃圾、厨余垃圾 （20 A 蓝色垃圾桶 B D 红色垃圾桶（21）抽完烟的烟蒂应投入_____。 A 蓝色垃圾桶 B 绿色垃圾桶 D 红色垃圾桶（22）____垃圾，可进行降解堆肥处理。 A 可回收物 B 其他垃圾 C 有害垃圾 （23）____ A 可回收物 C 有害垃圾 D 厨余垃圾（24 B 其他垃圾 C 有害垃圾 D 厨余垃圾（25），广州市应当建立完善的城市生活垃圾分类收集处理系统。 A 2013 年 B 2014年 C 2011年 （。 B 厨余垃圾，红色垃圾桶 C 其他垃圾，灰色垃圾桶 D 有害垃圾，红色垃圾桶（27）一次性纸杯属于____。 A 其他垃圾 B 有害垃圾 D 不可回收物（28）下列不应投放到红色垃圾桶的是______。 A 废油漆 B 废矿物油 C 消毒剂及其包装物 （29 A 文具 C 贝壳 D 光盘磁带（30）保鲜袋属于_____。
广州市生活垃圾分类的情况和今后的意见 一、我市垃圾分类的现状和存在的问题 （一）基本情况。从垃圾的总体结构来看，我市垃圾主要包括工业垃圾、医疗垃圾和生活垃圾。在生活垃圾中，建筑的余泥渣土和家庭装修的零星余泥主要被回填利用，广州目前工地日产余泥渣土41000立方米，日产家庭装修垃圾300吨；绿化和水上垃圾由园林部门进行堆肥作植物基质，每天处理约100吨；宾馆、酒楼产生的餐厨垃圾每天约1000吨，基本上由酒楼自行回收变卖处置，主要用作养猪饲料，部分经地下作坊非法加工成潲水油重新供应给餐饮企业。其它可回收再利用的生活垃圾经过垃圾拣拾者、环卫工人、家庭分拣，交由废品收购站分类回收、出售给企业进行资源再利用，约160万吨/年。余下部分每天近万吨生活垃圾由环卫部门收集、运送填埋场或焚烧发电厂进行无害化处理。垃圾分类流程示意图 近年来，随着城市人口的增长和居民生活水平提高，我市生活垃圾日产量呈现逐年递增趋势，从2004年起每年约递增5％，2008年达到日产9776吨（此数据为进行填埋和焚烧处理的数字，即分类回收后的数字），人均日排放量为0.85公斤。目前，我市生活垃圾终处理方式主要有填埋和焚烧发电两种方式。
据分析，进入终处理场的生活垃圾中餐厨垃圾占35%、果叶占17%、塑料及橡胶占21.3%、纺织物占13%、纸占9%、砖瓦占2.6%、玻璃1.2%。其中，餐厨垃圾、果叶、塑料及橡胶、纺织物等可通过分类后进行综合利用的约占87%。（二）生活垃圾分类的主要做法。 1、制订定了垃圾分类标准和方式。2004年，我局主编的《城市生活垃圾分类及评价标准》，由国家建设部作为国家行业标准颁布实施。随后，我局又印发了《广州市生活垃圾分类收集工作方案》和《垃圾分类标志和分类方法》，将生活垃圾分可回收物、大件垃圾、有害垃圾、餐厨垃圾和其它垃圾等五大类。 2、深入开展垃圾分类的宣传，群众参与度逐步提高。重点在学校、小区开展了普及性宣传，介绍垃圾分类新标准和分类方法。涌现了一批环保志愿者组织和企业，如分类得公司、万绿达公司、树华环保公司等。一些学校、社区发挥了示范带动作用。如芳村花园小区、高尔夫花园、花城湾畔、芳村小学、五羊小学等。 3、在部分小区、学校、公共场所、主干道进行生活垃圾分类的试点。几年来，共投放了约7000组垃圾分类收集容器。创建了36所垃圾分类示范学校、560所绿色学校、14个示范社区、109个绿色社区。重点推进了大件木质垃圾、一次性软包装回收的工作。其中，大件木质垃圾每月可回
广州市生活垃圾分类管理条例 (2017年12月27日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2018年3月30日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准) 第一章总则 第一条为了加强本市生活垃圾分类管理，控制污染，保护环境，节约资源，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置和源头减量及其相关活动。 废弃电器电子产品的管理，法律、法规已有规定的，从其规定。 家庭装修废弃物、绿化作业垃圾、动物尸体、粪便按照法律、法规和本市其他有关规定进行管理。 第三条生活垃圾分为以下四类： (一)可回收物，是指适宜回收和可循环再利用的物品。 (二)餐厨垃圾，是指餐饮垃圾、废弃食用油脂、家庭厨余垃圾以及废弃的蔬菜、瓜果等有机易腐垃圾。 (三)有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质。 (四)其他垃圾，是指除前三项以外的生活垃圾。 鼓励单位和个人在有处理条件的区域和场所，在前款规定的基础上对生活垃圾进行更为精准的分类。 第四条生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。 生活垃圾处理应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、系统推进的原则，实行减量化、资源化、无害化管理。 第五条市、区人民政府应当加强生活垃圾源头减量和分类工作，建立生活垃圾分类管理联席会议制度，协调解决生活垃圾分类管理工作中的重大事项。 市、区人民政府应当把生活垃圾源头减量和分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，确定生活垃圾源头减量和分类管理目标，统筹规划生活垃圾分类投放和收运处置设施布局并优先安排用地和建设，保障生活垃圾源头减量和分类管理的资金投入。 镇人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾分类的日常管理工作。 第六条市城市管理行政主管部门主管本市生活垃圾分类管理工作，组织实施本条例。区城市管理行政主管部门负责本行政区域内生活垃圾的分类管理工作。 环境保护行政管理部门负责生活垃圾集中转运设施、终端处理设施等场所的污染物排放监测，以及有害垃圾贮存、运输、处置过程中污染防治的监督管理工作。住房建设行政管理部门负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作，将生活垃圾分类管理纳入物业服务企业的信用管理体系。商务行政管理部门负责可回
附件2 2013广州市生活垃圾分类知识网络答题 竞赛试题 判断题（每题1分，共15分） 1、广州推行的垃圾分类一般分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类。 2、广州市生活垃圾分类24小时的咨询热线电话是12319。 3、纸类、塑料、玻璃和金属属于可回收物。 4、生活中产生的瓜果皮核、菜根菜头属于其他垃圾。 5、餐厨垃圾、其他垃圾应该定期回收。 6、小孩用过的纸尿裤应该投入灰色垃圾桶。 7、鱼、猪、鸡、鸭等动物废弃内脏属于餐厨垃圾。 8、被油污污染过的报纸是可回收物。 9、已分类投放的城市生活垃圾可混合收集。 10、对垃圾分类工作有突出贡献的单位和个人，政府应当制定具体方案给予奖励。 11、大件垃圾应当按规定预约环境卫生作业单位免费上门收集搬运。 12、市民可在人行道、绿地、休闲区等公共区域进行可回收物分拣工作。
13、公共场所的城市生活垃圾分类收集的容器配置，由城市管理部门负责。 14、到2030年，全国城市生活垃圾基本实现无害化处理，全面实行生活垃圾分类收集、处置。 15、广州市实行城市生活垃圾分类，按照大类粗分的原则，可分为三大类。 16、广州市统一的垃圾分类全民行动日是每月的第四个周六。 17、家庭装修产生的余泥渣土属于有害垃圾。 18、被污染的塑料袋属于可回收物。 19、涂有油漆的废玻璃和金属属于可回收物。 20、废旧的温度计、血压计和手电筒属于其他垃圾。 21、废旧的家私（沙发、桌椅、床垫）属于大件垃圾，大件垃圾是其他垃圾。 22、家庭日常生活中产生打碎的陶瓷碗碟属于可回收物。 23、不可在人行道、路道、休闲区等公共区域进行可回收物分拣工作。 24、单位的城市生活垃圾分类收集容器，由产生单位或使用单位负责。 25、废旧的雨伞应将金属伞架、雨布等尽可能按属性拆解，分别投放。 26、到2030年，全国城市生活垃圾基本实现无害化处理。 27、餐厨垃圾和其他垃圾的运输由各区、县级市环卫运输车队负责或
居民家庭餐厨垃圾是指生活中产生的易腐烂、易变质发臭的废弃物。 主要类别包括：菜头菜尾、肉蛋食品、瓜果皮核、剩菜剩饭、糖果糕点、宠物饲料、水培植物等。 如：菜梗菜叶、动物内脏、瓜果皮核、米面粗粮、肉蛋食品、豆制品、水产食品（如鱼、虾、蟹、小龙虾等）、碎骨、汤渣、糕饼、糖果、风干食品、茶叶渣、咖啡渣、中药渣、宠物饲料、水培植物、鲜花等。 以下类别不归入餐厨垃圾： 动物筒骨、猪羊牛头骨等大块骨头；榴莲壳、椰子壳以及核桃壳、瓜子壳、花生壳等坚果果壳；粽子叶、玉米衣、玉米棒、生蚝壳、扇贝壳、螺蛳壳等，按其他垃圾投放。 居民家庭有害垃圾是指生活中产生的对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的物质。 主要类别包括：废电池类、废灯管类、废药品类、废化学品类、废水银类、废胶片及废相纸类。 如：充电电池、镍镉电池、纽扣电池、节能灯、荧光灯管、弃置和过期药品、油漆及其桶、杀虫剂、消毒剂、老鼠药、农药及其包装物、指甲油、摩丝瓶、染发剂、水银血压计、水银温度计、X光片、相片底片等。 以下类别不归入有害垃圾： 废弃化妆品及其包装容器、一次性干电池、LED灯等，按其他垃圾投放。 居民家庭可回收物是指生活中产生的适宜回收和可循环再利用的物品。 主要类别包括：废纸类、废塑料、废玻璃、废金属、废织物、废旧木材等。 废纸类：未被沾污的纸类制品，如旧书本、报刊杂志、纸箱、挂历、台历、信封、纸袋、卷纸芯、传单广告纸、包装纸、包装盒等。
废塑料：不含其他杂质的塑料制品，如饮料瓶、矿泉水瓶、洗发沐浴瓶、食用油桶、奶瓶、塑料碗盆、泡沫塑料等。 废玻璃：不含其他杂质的玻璃制品，如调料瓶、酒瓶、花瓶、玻璃盘、玻璃杯、门窗玻璃、茶几玻璃、玻璃工艺品、碎玻璃等。 废金属：整体或主体为金属的金属制品，如易拉罐、金属制奶粉罐、金属制包装盒（罐）、锅、水壶、不锈钢餐具、铁钉、螺丝刀、刀具刀片、废旧电线、金属元件、金属衣架等金属制品。 废织物：未被沾污且有回收利用渠道的纺织制品。如衣物、窗帘等。 以下类别不归入可回收物： 胶纸、贴纸、蜡纸、传真纸、保鲜膜、软胶管、塑料吸管、污损的塑料袋等，按其他垃圾投放。 居民家庭其他垃圾是指居民家庭生活中产生的除餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物之外的生活垃圾。 主要包括混杂、污损、易混淆的纸类、塑料、废旧衣服及其他纺织品、废弃日用品、清扫渣土、骨头贝壳、水果硬壳、坚果、陶瓷制品等生活垃圾。 如：污损纸张纸盒、胶贴纸、蜡纸、传真纸、污损的保鲜膜、软胶管、沾污的餐盒、垃圾袋、镜子等有镀层的玻璃制品、尼龙制品、编织袋、旧毛巾、内衣裤，一次性干电池、LED 灯、动物筒骨头骨、粽子叶、玉米棒、玉米衣、蚝壳、贝壳、螺蛳壳、榴莲壳、椰子壳、核桃壳、花生壳、牙签牙线、猫砂、宠物粪便、烟头、破损鞋类、干燥剂、废弃化妆品、毛发、破损碗碟、破损花瓶、创可贴、眼镜、木竹餐具、木竹砧板、土培植物、路面清扫的树叶、路面清扫的灰土等。
广州城市生活垃圾分类情况调查 广州城市生活垃圾分类情况调查导语: 随着现代生活水平的提高，城市居民的增加，城市生活垃圾数量剧增，广州作为一线人口集中的大城市更不例外，目前每天进行填埋和焚烧等终端处理的生活垃圾在1.4万吨左右，新设施建设相对滞后，现有处理设施超负荷运作，造成处理能力和垃圾产量严重不匹配，广州已逐渐走入垃圾围城的困境中，此时的城市生活垃圾已不能再简单通过填埋焚烧的方式处理，一方面污染环境一方面占用了日益稀缺的土地资源，同时处理成本很高，因此实施生活垃圾分类被赋予了重要使命，意在实现垃圾源头减排。广州首个在内地城市中立法规范了垃圾分类工作，出台了《广州市城市生活垃圾分类管理规定》，将城市垃圾分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类，通过生活垃圾分类，把日常生活中产生的废纸、玻璃、塑料、金属等废弃物进行有效回收利用，变废为宝，使其不再成为垃圾。该规定从今年4月1日轰轰烈烈实施以来至今已有5个月的时间，这项新举措在广州城市居民社区中落实的怎么样，效果如何,同时又存在什么问题，如何解决呢, 广州城市生活垃圾分类已走过了10多个年头，1998年按照“先开放、后规范;先试验、后推广，逐步普及”的思路，在荔湾区侨苑小区开始了垃圾“分类收集”的试点工作; 1999年按照不可回收垃 圾、可回收垃圾、有害垃圾三种分类，正式开始垃圾分类投放和收集，在东山、海珠、荔湾、越秀、天河5个区进行试点，每个区不少于3000户居民;2000年被建设部列入全国首批8个垃圾分类试点城市之一;2002年在东山、海珠、荔湾、越秀、天河、黄埔、芳村、白云区分设了八个试点小区，小区内设置了分类收集垃圾桶，但是分类方法各不相同;2004年市环卫部门主编了《城市生活垃圾分类及评价标准》，由国家建设部作为国家行业标准颁布实施。随后，又印发了《广州
广州市市民垃圾分类意识调查报告
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广州市市民垃圾分类意识调查报告 一、前言 据报道，广州老城区一天产9000吨垃圾，广州的垃圾处理站李坑一期只有1000多吨的处理能力。虽然有2000吨处理能力的李坑二期正在施工，预计明年3月竣工，但是，即便李坑二期投产，广州如果不实行垃圾分类，每天还是有6000吨的垃圾不知如何处理。因此，为解决垃圾围城，广州市市城管委会在今年3月份组织全市全面推进生活垃圾分类工作，力争全市中心城区2011年基本实现垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。 在政府大力提倡，垃圾分类的同时，广州市市民们在日常生活中对于自己丢弃的垃圾是如何处理的？市民对垃圾分类常识又了解多少呢？就这一系列问题，我进行了如下一次调查。 二、问卷调查 （一）、调查方法：访问调查法. （二）、调查时间：2011-8-7 （三）、调查地点：解放北路桂花岗生活小区。 （四）、调查对象：小区住户。 （五）、访问问题模板： 1．您是否了解有关垃圾分类的知识？ A.十分了解 B.基本了解 C.了解一些 D.不了解 2．您有将垃圾分类放入垃圾箱的习惯吗？ A.总是 B.经常 C. 偶尔 D. 从不 3.您平时如何处理生活垃圾？ A. 把家里的垃圾放在一起扔到社区的垃圾桶内 B. 把家里的垃圾分类好再仍到社区的垃圾桶 4. 您知道生活垃圾把垃圾应分成哪3大类吗？ A．知道 B.不知道
5. 您认为不分类扔垃圾的主要原因是？ A ．没有找到这样的垃圾分类箱，无法分类投放 B. 很麻烦 C. 没有这个意识 D. 没有意义 三、调查结果 本次调查，一共访问小区住户103家，对103家住户作答的结果作出了如下的统计分析。 十分了解11.65% 基本了解13.59% 了解一些56.31% 不了解18.45% 十分了解基本了解了解一些不了解 图1：您是否了解有关垃圾分类的知识？ 从图1，我对被调查的市民，关于垃圾分类相关知识的了解程度做了统计，结果表明，大多数人对垃圾分类的知识不太了解，认为基本了解垃圾分类知识的比例占13.59%；了解一些的比例占56.31%；不了解的比例占18.45%；十分了解的不多，比例占11.65%。 其实什么是垃圾分类呢？。正确处理垃圾的方法是：把垃圾分成3大类。第一类：可回收垃圾，有废铁、废钢、废玻璃、废橡胶等；第二类：不可回收垃圾，有剩饭、剩菜、变质食品等；第三类：有害垃圾，如废电池、废荧光灯管等。对于可回收垃圾，我们可以把它们给回收站进行回收，获得它的再次利用价值；对于某些不可回收的，我们可以物尽其用，比如说，剩饭，剩菜可以喂给自己家的宠物或者家禽；对于有害垃圾，如，废电池等，其实也是可以再次利用的，一方面节约了材料（重金属铬、镉等）对环境的污染。
广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定广州市人民政府令第53号颁布时间：2011-02-10 发文单位:广东省广州市人民政府 《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》已经2011年1月14日市政府第13届130次常务会议讨论通过，现予以公布，自2011年4月1日起施行。 市长万庆良 二O一一年二月十日 广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定 第一条为加强城市生活垃圾分类管理，提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《广州市市容环境卫生管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称城市生活垃圾分类，是指按照城市生活垃圾的组成、利用价值以及环境影响等，并根据不同处理方式的要求，实施分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的行为。 第三条本规定适用于本市行政区域内的行政街、镇人民政府所在地的建成区和其他实行城市化管理的区域。 第四条城市生活垃圾分类工作应当遵循先易后难、循序渐进、分步实施的原则。 2012年本市应当建立完善的城市生活垃圾分类收集处理系统。 城市生活垃圾分类工作的具体实施区域由市城市管理行政主管部门划定并公布。 第五条市城市管理行政主管部门主管本市城市生活垃圾分类工作，负责本规定的组织实施。区、县级市城市管理行政主管部门负责本行政区域内的城市生活垃圾分类管理工作。
街道办事处、镇人民政府依照职责分工具体负责本辖区内的城市生活垃圾分类管理工作。 其他相关行政主管部门按照下列规定履行职责： （一）经贸行政主管部门负责再生资源（分类后的可回收物）回收利用的管理； （二）教育行政主管部门负责学校、幼儿园的城市生活垃圾分类的宣传教育和推广工作； （三）环保行政主管部门负责指导危险废物（分类后的有害垃圾）、餐饮垃圾的回收和处理，加强对危险废物、餐饮垃圾的回收、处理的监督管理； （四）文化广电新闻出版行政主管部门负责加强对广播电台、电视台、报纸、期刊等宣传媒体发布城市生活垃圾分类公益广告的监督管理； （五）规划行政主管部门负责将包含城市生活垃圾分类规划内容的城市环境卫生专业规划纳入城市规划，通过规划布局、预留和控制相应的设施用地。 第六条社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业应当督促和动员单位、个人积极参加城市生活垃圾分类工作。 第七条市城市管理行政主管部门应当根据城市总体规划，会同发展改革、经贸、国土房管、环保、城乡建设、规划等有关部门，依照城市生活垃圾分类工作安排，制定城市环境卫生专业规划，专业规划应当包含生活垃圾转运、终处理设施的建设安排、地点、规模、处理方式等内容。 第八条各级人民政府应当安排专项经费用于城市生活垃圾分类管理、回收利用的技术创新以及有关设施的建设和维护，并纳入本级人民政府财政预算。 第九条各级城市管理行政主管部门和教育、文化广电新闻出版、卫生等行政主管部门应当加强城市生活垃圾分类的宣传教育，增强市民城市生活垃圾分类意识。
市生活垃圾分类管理规定 第一章总则 第一条为加强生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，推进生态文明建设，根据《中华人民国环境保护法》、《中华人民国循环经济促进法》、《中华人民国固体废物污染环境防治法》、《市市容环境卫生管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。 法律、法规和规章对市政污泥、一般工业固体废物、建筑废弃物、医疗废物、废弃电器电子产品、危险废物等废弃物的管理已有规定的，从其规定。 粪便、动物尸骸、居民家庭装饰装修废弃物、绿化垃圾、餐饮垃圾（含废弃食用油脂）等废弃物的管理规定另行制定。 第三条本市行政区域生活垃圾的源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置以及相关的规划、建设和管理活动，适用本规定。 第四条生活垃圾分类管理工作应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、市场运作的原则，按照先易后难、循序渐进、分步实施的步骤推进，进一步完善生活垃圾分类管理全流程体系建设，逐步实现资源回收全利用、原生垃圾零填埋。 第五条各级人民政府应当把生活垃圾分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展计划，制定生活垃圾源头减量、回收利用、处理设施建设和运营等政策措施，保障生活垃圾分类管理的人员配置和资金投入，落实生活垃圾分类管理目标。 第六条市城市管理行政主管部门主管本市生活垃圾分类管理工作，负责本规定的组织实施。区城市管理行政主管部门具体负责本行政区域的生活垃圾分类管理工作。 市商务行政管理部门负责建立本市再生资源回收利用网络，制定相关技术规和再生资源回收目录，提高资源回收利用率。
广州市生活垃圾分类管理制度条例
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广州市生活垃圾分类管理条例 (2017年12月27日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2018年3月30日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准) 第一章总则 第一条为了加强本市生活垃圾分类管理，控制污染，保护环境，节约资源，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置和源头减量及其相关活动。 废弃电器电子产品的管理，法律、法规已有规定的，从其规定。 家庭装修废弃物、绿化作业垃圾、动物尸体、粪便按照法律、法规和本市其他有关规定进行管理。 第三条生活垃圾分为以下四类： (一)可回收物，是指适宜回收和可循环再利用的物品。 (二)餐厨垃圾，是指餐饮垃圾、废弃食用油脂、家庭厨余垃圾以及废弃的蔬菜、瓜果等有机易腐垃圾。 (三)有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质。 (四)其他垃圾，是指除前三项以外的生活垃圾。 鼓励单位和个人在有处理条件的区域和场所，在前款规定的基础上对生活垃圾进行更为精准的分类。 第四条生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。 生活垃圾处理应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、系统推进的原则，实行减量化、资源化、无害化管理。
第五条市、区人民政府应当加强生活垃圾源头减量和分类工作，建立生活垃圾分类管理联席会议制度，协调解决生活垃圾分类管理工作中的重大事项。 市、区人民政府应当把生活垃圾源头减量和分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，确定生活垃圾源头减量和分类管理目标，统筹规划生活垃圾分类投放和收运处置设施布局并优先安排用地和建设，保障生活垃圾源头减量和分类管理的资金投入。 镇人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾分类的日常管理工作。 第六条市城市管理行政主管部门主管本市生活垃圾分类管理工作，组织实施本条例。区城市管理行政主管部门负责本行政区域内生活垃圾的分类管理工作。 环境保护行政管理部门负责生活垃圾集中转运设施、终端处理设施等场所的污染物排放监测，以及有害垃圾贮存、运输、处置过程中污染防治的监督管理工作。住房建设行政管理部门负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作，将生活垃圾分类管理纳入物业服务企业的信用管理体系。商务行政管理部门负责可回收物的回收利用管理工作。发展改革、教育、财政、国土规划、农业、林业园林、文化广电新闻出版、卫生、工商、质量技术监督、食品药品监管、旅游等行政管理部门和城市管理综合执法机关、供销社按照职责分工，做好生活垃圾源头减量和分类管理的相关工作。 第七条村民委员会、居民委员会应当做好生活垃圾源头减量和分类投放的宣传、指导，将生活垃圾源头减量和分类投放纳入村规民约、社区居民公约，配合镇人民政府、街道办事处组织、动员、督促村民、居民开展生活垃圾源头减量和分类投放工作。 第八条工会、共产主义青年团、妇女联合会、科学技术协会等组织应当发挥各自优势，组织开展生活垃圾源头减量和分类的宣传动员，推动全社会共同参与生活垃圾源头减量和分类活动。 鼓励环保组织、志愿者组织等社会公益组织开展生活垃圾源头减量和分类宣传动员活动，共同推动生活垃圾源头减量和分类工作。 再生资源、物业管理、环境卫生、环境保护、酒店、餐饮等相关行业协会应当制定行业自律规范，开展本行业生活垃圾源头减量和分类的培训、技术指导、实施评价，引导、督促会员单位参与生活垃圾源头减量和分类活动。 第九条城市管理行政主管部门应当依托生活垃圾处理相关设施、场所建立生活垃圾源头减量和分类宣传教育基地并向社会公众免费开放，通过媒体宣传生活垃圾源头减量和分类的知识及政策措施。
广州市生活垃圾分类设施配置及作业规范 1 范围 本规范规定了生活垃圾分类设施配置及分类作业要求。 本规范适用于广州市行政区域内各类生活垃圾产生场所。 本规范不适用于绿化垃圾、动物尸体、病媒生物、医疗垃圾、建筑垃圾（含装修垃圾）、工业垃圾、危险废物等其他固体废物以及突发公共卫生事件受控地区产生的生活垃圾。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 5085 危险废物鉴别标准 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB/T 19095 生活垃圾分类标志 GB/T 25175 大件垃圾收集利用技术要求 CJ/T 368 生活垃圾产生源分类及其排放 CJJ 179 生活垃圾收集站技术规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 3.1 源头分类 垃圾产生者按垃圾分类方法在投放前进行分类。 3.2 定时定点收集 在规定时间段内在指定地点设置生活垃圾收集容器，供居民投放已分类生活垃圾的收集方式。 3.3 直收直运收集 在规定时间段内，收集车辆按固定路线直接接收居民投放已分类生活垃圾的收集方式。 4 总则 4.1 为有效推进生活垃圾分类，提高处置效率,促进源头减量化、无害化、资源化，规范本市生活垃圾分类设施配置，建立分类作业标准流程，制定本规范。 4.2本规范所指的生活垃圾分类涵盖源头分类、分类投放、分类收集和分类运输（一次转运）环节。 4.3生活垃圾分类设施的配置应与垃圾分类作业方式相适应。
4.4 垃圾分类设施配置及分类作业应落实责任主体，确立生活垃圾分类管理责任人制度，生活垃圾分类管理责任人遵照《广州市生活垃圾分类管理规定》执行。 4.5公共区域的生活垃圾分类设施配置坚持“谁管理，谁设置，谁维护”的原则。有物业管理服务的区域由物业管理服务企业负责，没有物业管理服务的区域由经营管理者负责，没有经营管理者的公共场所由其行政管理部门负责，具体遵照《广州市生活垃圾分类管理规定》执行。责任人应当保证城市生活垃圾分类设施按照本规范相关条款设置和正常使用。 4.6生活垃圾产生源应指定大件垃圾收集点，以便居民在指定时间将大件垃圾送到指定地点；或指定大件垃圾收运企业，由居民预约收运企业上门收运。对大件垃圾的收集和利用应符合GB/T 25175的相关规定。 4.7 新建、扩建建筑物在建设过程中应考虑生活垃圾分类设施的设置要求，应同步设计、同步建设、同步投入使用。 4.8 生活垃圾分类收集点应围蔽并做到防雨防风防臭。 4.9 生活垃圾分类收集容器及收集点的设置不得妨碍消防通道。 5 生活垃圾及生活垃圾产生源分类方法 5.1 生活垃圾分类方法执行《广州市生活垃圾分类管理规定》。 5.2生活垃圾产生源划分按照CJ/T 368，分为居民住宅区、园林绿化场所、商业服务网点、商务事务办公机构、交通物流场站、公共区域、医疗卫生机构、工程施工现场、工业企业及其他场所等。 5.3各场所的生活垃圾分类方法见附录A。 6 生活垃圾分类设施配置 6.1 居民住宅区的生活垃圾分类设施配置 6.1.1 居民区中人流频率较高的公共区域应设置可回收物和其他垃圾收集容器。人行道每间隔200米处应设置可回收物和其他垃圾收集容器，容器容积宜各为40升或60升。 6.1.2 实行定时定点、直收直运的收运方式的居民区不宜在楼梯间设置生活垃圾收集容器及存放点。 6.1.3 每个居民区至少应设置1个可回收物收集点。居民区高层楼宇群按照1500户，低层楼宇群按照服务半径1000米的标准设置。因条件限制无法设置可回收物收集点的地区应在公共区域竖立明显的标识，公布回收电话，开展预约回收。 6.1.4餐厨垃圾和其他垃圾分类收集点的设置应以方便居民投放和适应垃圾产量为原则。一般以200户~300户为一个点，且其服务半径不宜超过70米。每个收集点设置餐厨垃圾和其他垃圾两类收集容器。具体要求如下： a）采用定时定点投放收运方式的住宅区，宜根据服务户数，在住宅区按单元或一栋楼或几栋楼之间处设置固定分类收集点，且只在投放时间段内于分类收集点放置120 升的餐厨垃圾收集容器和240升的其他垃圾收集容器进行收集； b）采用直收直运收运方式的住宅区，收集车辆必须有分类收集容器，实行分类收集。 居民家庭在收集车辆经过时将生活垃圾直接分类投放到收集车辆上的分类收集容 器内。 6.1.5每个居民区应至少设置1个有害垃圾收集点。大型小区可根据需要设置多个有害垃圾收集点。有物业管理的住宅区可设置在有监管条件的固定场所，如小区门岗、管理处、会所等；没有物业管理的住宅楼，应由专人负责，配备120升有害垃圾收集容器。居民也可在
广州市城市生活垃圾分类收集研究① 王志刚 张淑娟 陈新庚 陈炳禄 (中山大学环境科学家研究所,广州510275) 摘要 城市生活垃圾的收集是城市环境卫生工作的重要一环。实行垃圾分类收集是城市生活垃圾收集的必然选择。文章在对比了国内外垃圾分类收集状况基础上,提出了2000年后广州市市区居民生活垃圾的分类类别,并对实施分类收集的具体措施进行了探讨。 关键词 城市生活垃圾 分类收集 广州市 分类类别 措施 城市生活垃圾的收集是城市环境卫生工作的重要环节。目前国内城市生活垃圾的收集还停留在混合收集阶段。垃圾混合收集,难以全面实现垃圾无害化和最大限度的减量化、资源化,增加了垃圾处理的难度和成本费用,不符合当今可持续发展的战略要求。研究与实践表明[1,2],实行垃圾分类收集是城市生活垃圾收集的必然选择。 1 国内外城市生活垃圾的分类收集 国外多数发达国家或地区城市都已实行垃圾的分类收集。法国于80年代中期开始对粗大垃圾和有毒有害垃圾进行分类收集[2]。德国、日本、新加坡等国都建立了较完善的垃圾分类收集制度和设施。居民生活垃圾一般在家庭完成分类,由居民自行分别投放到邻近的分类收集容器或收集点,由清运公司或市政部门定期运到各个处理设施。 国内北京市、杭州市在八十年代甚至以前,曾试行过垃圾分类收集方法,上海市96年也曾试行垃圾分类收集。这些工作为国内城市垃圾分类收集积累了一些经验。但是,迄今国内还没有一座城市全面推行垃圾的分类收集,其重要原因是国内城市垃圾的处理一直是以填埋为主的单一型,其它处理技术方法应用很少。根据广州市区生活垃圾处理设施规划,在规划期间,广州市将陆续发展焚烧、制肥、回收利用和卫生填埋等多种处理方法,这使得广州市实行垃圾分类收集成为可能。 2 广州市城市生活垃圾的分类类别 垃圾分类收集的类别主要与垃圾处理的方法和处理系统设施构成有关。若有堆肥设施存在,则可将厨房垃圾(或有机易腐物)分开收集,若有焚燃处理设施则可把可燃垃圾与不燃垃圾分别收集,若考虑废品资源化回收,则可将废品作为一类,甚至将其再细分为玻璃、金属、塑料、废纸等。 根据无害化、减量化、资源化的’三化”原则,垃圾分类越细则焚烧等处理过程越简单,亦越利于实现三化。但是,过细的分类必然引起分类操作的不便以及收运过程的复杂化,更重要的是,分类越细,操作成本亦愈高。 国外垃圾分类收集的类别不同城市或地区不尽相同。在日本,按照可燃垃圾、不燃垃圾和粗大垃圾3类分别收集的城市有122座,另有24个城市按粗大垃圾、混合垃圾2类分别收集,还有23城市则分可燃垃圾、不燃和粗大垃圾两类分类收集[3]。德国居民区分类收集点则将玻璃瓶分深颜色、绿颜色和无色三种分别收集、废纸、旧报纸、杂志等设一收集箱,另外,粗大垃圾设专门时间收集。 根据广州市环境卫生总体规划,广州市未来十几年内将逐步形成一个集成焚烧、推肥、资源加工等多种垃圾处理设施的综合处理系统。因此,实施垃圾分类收集之“硬件”已备。借鉴国 ①本文为《广州市环境卫生总体规划》项目研究成果。作者,王志刚,27,助教。研究方向为环境评价与环境规划,城市固体废弃物管理。发表论文5篇。
华南农业大学 城市规划与管理课程 论文报告 论文题目：广州市居民区生活垃圾分类处理现状调查学生：何小红 指导教师：赵晓铭老师 学院：林学院 专业：08城市规划一班 完成时间：2011年11月15日
广州市居民区生活垃圾分类处理现状调查 摘要 随着社会经济的快速发展与城市化进程的加快,城市垃圾问题、环境问题日渐突出而自然资源日渐匮乏这一现象在现今城市里越来越突出，垃圾处理一直都是亟须解决的严峻问题，一方面，生活垃圾中存在大量可回收利用的资源，另一方面生活垃圾处理能力明显不足。在这种形势下，垃圾分类收集已成当务之急和必然趋势，由此也越来越受到各城市的政府和公众的高度关注。 本文主要是顺应广州市施行的《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的势头，针对广州市居民区的垃圾分类现状进行深入调查，发现存在的问题，再通过研究国内外垃圾分类处理方法的成功案例，从政府、企业、环保部门、公众四个方面来探讨适合广州市居民区的生活垃圾分类的处理方式。 关键词：垃圾分类；环保意识；居民区 目录 摘要 1概述 2居民区生活垃圾分类民意调查过程及分析 调查过程 调查数据分析 3居民区生活垃圾分类处理现状分析 居民区垃圾分类模式 五羊模式 番禺模式 居民区垃圾收集方法 居民区现实行垃圾分类的实际状况 4居民区垃圾分类中存在的问题 政府部门 企业及环卫部门 居民个体 其他细节方面 5解决居住区垃圾分类问题的建议 5.1 借鉴优秀国家或城市的垃圾分类做法——日本、广西横县 5.1.1 日本 5.1.2 广西横县 5.2 广州市解决居民区垃圾分类处理问题的建议 6结语 参考文献 附录
广州市居民区生活垃圾分类处理现状调查 1概述 随着中国经济的快速发展、城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高，生活和生产过程中产生的各种废弃物日益增多，在城市中表现为城市垃圾；其中，居民区的生活垃圾产量占城市垃圾总量的80%以上，而大力回收利用各种有用的废弃物,是提高资源利用效率与建立资源节约型社会的重要途径，因此如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现小区垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善居住环境质量，是目前亟待解决的城市问题之一。 垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响，并根据不同处置方式的要求，分成属性不同的若干种类。 垃圾分类收集是指垃圾按其可处置的性能或可利用的价值而分别收集的方式，其目的是为资源回收和后续处置带来便利。 （图1：垃圾分类图标） 2居民区生活垃圾分类民意调查过程及分析 2.1 调查过程 ①前期准备 为了更深入的研究现今广州在小区内推行的垃圾分类处理方法的实行现状，我选择了海龙湾小区及五羊南社区为研究对象，因为它们不仅是两个最先开始试点垃圾分类的小区，更是两个厨余垃圾分类的首次试点，它们一直受到广州政府及市民颇高的关注度。 海龙湾小区位于洛浦街南浦岛新浦南路，为小高层洋房普通住宅小区，共有住户1683户，48个公共楼梯。五羊南社区位于广州市越秀区东湖街，为普通住宅小区。
广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定 广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定 （2011年1月14日广州市第十三届人民政府第130次常务会议审议通过 2011年2月10日广州市人民政府令第53号公布自2011年4月1日起施行） 第一条为加强城市生活垃圾分类管理，提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《广州市市容环境卫生管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称城市生活垃圾分类，是指按照城市生活垃圾的组成、利用价值以及环境影响等，并根据不同处理方式的要求，实施分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的行为。 第三条本规定适用于本市行政区域内的行政街、镇人民政府所在地的建成区和其他实行城市化管理的区域。 第四条城市生活垃圾分类工作应当遵循先易后难、循序渐进、分步实施的原则。 2012年本市应当建立完善的城市生活垃圾分类收集处理系统。 城市生活垃圾分类工作的具体实施区域由市城市管理行政主管部门划定并公布。 第五条市城市管理行政主管部门主管本市城市生活垃圾分类工作，负责本规定的组织实施。区、县级市城市管理行政主管部门负责本行政区域内的城市生活垃圾分类管理工作。 街道办事处、镇人民政府依照职责分工具体负责本辖区内的城市生活垃圾分类管理工作。 其他相关行政主管部门按照下列规定履行职责： （一）经贸行政主管部门负责再生资源（分类后的可回收物）回收利用的管理； （二）教育行政主管部门负责学校、幼儿园的城市生活垃圾分类的宣传教育和推广工作； （三）环保行政主管部门负责指导危险废物（分类后的有害垃圾）、餐饮垃圾的回收和处理，加强对危险废物、餐饮垃圾的回收、处理的监督管理； （四）文化广电新闻出版行政主管部门负责加强对广播电台、电视台、报纸、期刊等宣传媒体发布城市生活垃圾分类公益广告的监督管理； （五）规划行政主管部门负责将包含城市生活垃圾分类规划内容的城市环境卫生专业规划纳入城市规划，通过规划布局、预留和控制相应的设施用地。 第六条社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业应当督促和动员单位、个人积极参加城市生活垃圾分类工作。 第七条市城市管理行政主管部门应当根据城市总体规划，会同发展改革、经贸、国土房管、环保、城乡建设、规划等有关部门，依照城市生活垃圾分类工作安排，制定城市环境卫生专业规划，专业规划应当包含生活垃圾转运、终处理设施的建设安排、地点、规模、处理方式等内容。 第八条各级人民政府应当安排专项经费用于城市生活垃圾分类管理、回收利用的技术创新以及有关设施的建设和维护，并纳入本级人民政府财政预算。 第九条各级城市管理行政主管部门和教育、文化广电新闻出版、卫生等行政主管部门应当加强城市生活垃圾分类的宣传教育，增强市民城市生活垃圾分类意识。 报刊亭、地铁、机场、车站、码头、旅游景点、景区等公共场所和公共交通工具的经营者或者管理者，应当采取各种形式进行城市生活垃圾分类的宣传教育。 街道办事处、镇人民政府应当组织城市生活垃圾分类宣传教育、培训工作，指导社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业开展城市生活垃圾分类宣传教育活动。