管理咨询服务实施方案
我们接受委托,对紫薇地产(以下简称公司)的日常管理提供咨询服务。该服务以财务管理咨询为主,兼带与其相关的其他各项管理内容。为了更好的完成本项目,特制订实施方案如下:
一、服务范围
1、内部管理架构设计
2、制定财务管理制度
3、制定企业内部控制制度
4、会计账务处理咨询及税法咨询
5、梳理集团成员企业关联业务流程,提出纳税合法、合理性诊断意见
二、服务目标
1、加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续健康发展;
2、合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实、完整和有效;
3、提高财务核算、分析和预测水平,降低税务风险,以及使会计信息系统和会计控制系统在企业管理中的作用得到充分发挥。
三、项目成员
组长:成员:
四、服务期间
初步估计咨询服务期间从2011年11月1日至2012年4月30日约6个月时间。其中现场工作时间约3个月,后续跟踪优化时间约3个月。
五、实施步骤
1、前期准备工作建议兴业公司召开一个公司下属部门负责人、子公司部门负责人以上的会议,目的:一是统一思想,强化认识,让全公司员工都认识到提高公司管理水平的重要性和迫切性,认识到做好这项工作人人有责;二是借此机会公司中高层领导与我方项目人员见面,为以后与各部门的接触沟通做准备;三是要求各部门(含子公司)负责人将本部门的工作内容、职责、业务流程以及与其他部门的衔接情况尽快整理出来,并提出有助于公司加强管理、提高效率的建议、措施。指定一位主要联系人,负责与我方项目人员进行日常工作的接洽、沟通和各部门的协调。须提供一个办公场所、工作午餐等办公条件。
2、企业调研、诊断阶段时间从2011年11月1日至2011年12月15日。项目组成员在兴业公司了解情况,深入调研、诊断,归纳总结企业存在的问题并提出改进的方法、措施、策略,最终形成项目解决方案。
1)了解公司内部环境情况组织架构主要包括治理结构和内部机构设置。了解股东大会、董事会、事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作流程和相关要求的制度安排。发展战略公司制订并实施的长远发展目标与战略规划。人力资源包括董事、监事、高级管理人员和全体员工。社会责任包括安全生产、产品质量(含服务,下同)、环境保护、资源节约、促进就业、
员工权益保护等。企业文化公司价值观、经营理念和企业精神等。以上的各项公司情况的了解,需公司协助提供相应的资料,并有相关人员做必要的解释。2)了解公司各项经营活动的控制情况资金活动公司筹资、投资和资金营运等活动。公司筹集资金的方式、渠道如何,资本结构是否合理,筹资成本情况等;公司投资决策情
况;资金调度情况;采购活动了解公司的采购活动的流程,有否请购、审批、购买、验收、付款、采购后评估等环节的风险管控,确保物质采购满足生产经营需要。资产管理了解公司对存货、固定资产、无形资产等资产的管理制度和方法,资产的购置或处置是否有审批流程,是否有定期盘点。是否存在存货积压或短缺,固定资产更新改造不够、使用效能低下等问题。销售活动公司有否制订业务销售的管理制度和流程,有否制定商品销售预测、分析制度,对供货合同的管理、货款结算程序、对应收账款的管理、对赊销对象信用程度的调查分析等制度。生产活动了解公司有否制定成本费用核算制度、成本控制制度、费用控制制度、工资管理制度、明确成本计算方法等。会计核算公司执行何种会计制度;科目的设置和使用是否合理;存货、固定资产、无形资产、长期待摊费用等资产类的核算是否符合相关制度;生产成本、费用的核算是否真实、准确;收入的确认是否符合有关会计制度。税务事项涉税事项处理是否得当,应缴税额的计提是否准确,会计处理是否恰当,税负是否合理,办税是否及时。财务报告编制是否符合国家会计法规、准确无误。以上的各项经营活动情况的了解,需公司协助提供各部门和下属子公司相应的管理制度、操作流程,以及会计报表、报税资料等,并有相关人员做必要的解释。
3)了解公司对经营活动的控制手段全面预算是否实行了全面预算管理模式,预算的编制是否科学、健全,是否得到了有效执行,有否建立严格的预算执行考核制度。合同管理公司有否设立合同管理制度,是否有专人负责合同内容的审核,是否有人跟进合同的履行或监控,发生合同纠纷有没有组织专业人才进行得当的处理。信息传递内部信息传递是否通畅、及时、有效率,是否具有安全保密性。
3、研究讨论、形成项目方案设计阶段时间从2011年12月16日至12月31日这个阶段主要是将前期收集整理的信息、诊断出的问题进行反复的分析、研究、讨论,不断的发现、完善对诊解决问题的思路、方法,最终形成一个完整的项目解决方案。a.与公司管理层的沟通、讨论。经常的、不断的听取公司领导的意见,了解他们的一些思路和想法,结合公司实际情况,充实、改进方案。这里需要公司代为预约领导交流的时间。 b.本项目组内部的研究、讨论。我们将站在第三方的角度,客
观、务实、细致的分析、研究公司情况,对发现的问题给出对诊、中肯的解决方案c.归纳总结以上所有情况、存在的问题、解决的措施,形成完整方案。
4、将成型的方案反馈给公司讨论时间从2012年1月1日至1月15日。经公司方反复讨论、论证之后,把相关建议反馈回项目组成员,进一步改进方案
5、方案在公司试执行,我方跟踪问效。双方都觉得没有改进意见之后,方案开始在公司试执行。本阶段从2012年1月16日至4月30日。期间,我项目组成员不断的跟进了解方案执行情况,电话交流之外,不定期的上门了解情况,测试实施效果,总结经验,完善方案。一、货币资金业务的不相容岗位,至少应当包括:一)货币资金支付的审批与执行;(二)货币资金的保管与盘点清查;
(三)货币资金的会计记录与审计监督。(四)出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。二、企业采购与付款业务的不相容岗位,至少包括:(一)请购与审批;(二)询价与确定供应商;(三)采购合同的订立与审核;(四)采购、验收与相关会计记录;(五)付款的申请、
审批与执行。三、存货业务的不相容岗位,至少包括:(一)存货的请购与审批,审批与执行;(二)存货的采购与验收、付款;(三)存货的保管与相关会计记录;
(四)存货发出的申请与审批,申请与会计记录;(五)存货处置的申请与审批,申请与会计记录。
安全生产管理提升实施方案 根据公司《关于全面开展管理提升活动的实施方案》的工作部署，我公司将紧紧围绕国资委提出的“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的主题，认真开展管理提升活动，全面提高管理水平。 目前公司的生产管理基础还很薄弱，在管理方面存在的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约我们做强做优、科学健康发展的瓶颈。而安全生产管理是重要的基础管理，亟需开展集约化、精细化管理的提升活动。为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，现制订安全生产管理提升方案，以全面实施。 一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍 （一）加强安全教育培训管理。人力资源部作为归口管理部门，按规定及岗位需要，每季度定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。安全监察部作为分管部门，按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。 （二）坚持动态的素质提升管理。生产部门每季度动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，安全监察部协助人力资源部每年度定期考
评各级人员的安全工作能力符合岗位要求，其中，班组长的安全培训应符合国家有关要求，工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培训考核合格。 （三）开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标，建立责任追究制度。部门按照安全生产职责，制定相应的目标分级控制措施。安全监察部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。 二、提高设备健康水平，筑牢安全生产基础 （一）规范设备基础管理。公司制定并落实设备管理责任制，保证设备分工合理、责任到岗；组织制定并落实设备治理规划和年度治理计划；建立和完善设备质量标准、缺陷管理、设备异动管理、保护投退等制度，明确相应工作程序和流程。物资部理顺备品、备件的供货渠道及仓储标准，保证满足生产需求。设备管理部加强设备档案管理，分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等资料台账。 （二）加强设备运行管理。运行值班员必须遵守调度纪律，严格落实调度指令；当班中认真监视设备运行工况，合理调整设备状态参数，正确处理设备异常情况；根据设备状况，合理安排机组运行方式；做好反事故预想，并做好各类运行记录；严格执行“两票三制”制度，完善设备检修的安全技术措施，做好监督、验收等工作。 （三）做实设备维护管理。设备管理部负责实行标准化检修维护管理，编制检修作业指导书；对重大项目制定安全组织措施、技术措
“基础管理提升年”活动实施方案 根据集团公司、公司2012年工作会议精神和公司基础管理建设工程试点工作方案要求，为进一步推动公司基础管理建设工程试点工作，实现基础管理工作“出经验、出成果、出人才，试点工作总体走在集团公司试点单位前列”的试点目标，公司决定2012年在全公司范围内开展以“质量、安全体系整合，制度完善、汇编，内控流程管理”为主要内容的“基础管理提升年”活动。 一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻集团公司基础管理建设工程的指导思想和集团公司、公司2012年工作会议精神，按照全员参与、全面覆盖、完善体系、过程控制、异体监督、责任追溯的总体要求，着力解决制约质量、计量和标准化工作的体制机制问题；着力提高基础工作，保障公司战略发展的能力；着力形成质量计量和标准化管理、流程管理、规章制度管理等基础工作健康发展的长效机制，为公司提高市场核心竞争力，持续科学发展上水平，加快建成国际一流石油工程公司奠定坚实基础。 二、活动主题
夯实管理基础，提高企业核心竞争力 强化基础管理，提升公司国际化水平 三、活动组织 为加强对公司“基础管理提升年”活动的组织领导，公司决定成立“基础管理提升年”活动领导小组。 领导小组下设工作办公室，工作办公室设在公司质量管理处，负责公司“基础管理提升年”活动日常工作。负责编制“活动实施方案”，提出活动工作内容及要求；指导督促各单位有效开展活动，分阶段对活动成果进行统计、汇总和分析；提出整改意见及措施，向领导小组汇报，并经领导小组批准后负责监督实施；负责对活动进行监督检查、信息交流汇总、成果推广及总结上报等工作。 四、活动安排 开展“基础管理提升年”活动是一项系统工程，内容丰富，工作量大，影响面广，实施时间跨度较长。为确保活动紧紧围绕主题，取得实效，分四个阶段进行： 第一阶段：动员部署（2012年2月初至4月30日）。 组织、编制《公司“基础管理提升年”活动实施方案》，对活
推进社会管理创新 工作方案
推进社会管理创新工作方案 社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求，是新形势下加快科学发展的重大课题。为推进城西街道办事处社会管理创新，根据平发（）33号文件《中共平遥县委、县政府推进社会管理创新工作实施方案》的精神，结合我街道办的实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总要求，根据县委、县政府关于推进社会管理创新工作的安排部署，围绕“旅游名城”这一特色，进一步创新社会服务理念，提高社会管理能力和水平，促进社会管理科学、高效，为平遥的经济社会转型跨越发展营造良好的社会氛围。 二、工作目标和任务 以项目建设为统领，按照科学化、系统化、规范化要求，经过网格建设、平台建设、体系建设、制度建设，全面推进古城社会管理创新。在现有条件下，充分运用现代信息网络技术，经过整合资源、协同工作，实现无缝隙、无盲点的政民互动的管理模式，创立既充满活力又和谐稳定的社会环境。 三、创新举措及职责分工
贯彻中央和省市精神，按照县政府的安排部署，结合我街办实际，以“三级网格”承载、“五大致系”建设为主要抓手，综合施措，突出重点，全面推进社会管理创新工作。 （一）“三级网格”承载。由街办牵头负责，各社区居委会、各有关单位具体组织实施，全面推行“三级网格化”管理模式。 1、一级网格。即街办级网格。组建成立社会管理服务中心。主要对“三级网格”建设及运行提出指导性意见，对重大事项进行综合协调、办理和处理，对系统进行升级维护，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与县级网格的对接工作。 2、二级网格。即社区居委会网格。每个社区居委会为一个网格，共6个网格。各社区居委会主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。 3、三级网格。即基础网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分基础网格。按照户数300－500户、人口1000－1500人左右设置。基础网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。 （二）“五大致系”建设。经过五大致系建设，全面推进11项重点工作。 1、推进基层组织建设创新
株洲南车特种装备科技管理提升活动实施方案 编制：公司办公室 审核：综合管理部 批准： 时间：
特装科技公司管理提升活动实施方案 为深入贯彻总公司全面开展管理提升活动，进一步推进公司管理提升，着力解决影响和制约公司科学发展的体制机制和管理问题，全面提升公司竞争力，促进公司持续健康科学发展，根据总公司对标促管理提升活动要求和部署，结合我公司实际，制订本方案。 一、活动主题 本次活动的主题是，以总公司“以对标主线的管理提升活动方案”为指导,牢固树立管理提升思维，运用对标管理的相关理念和工具，与同行重点的业优秀企业进行对比分析，寻找存在的差距和短板，制定改进提升措施并付诸实施，形成PDCA循环，实现公司管理水平的持续提升，为公司做大、做强、做优夯实基础。全面提升公司执行力、核心竞争力、盈利能力和抗风险能力，促进公司持续健康科学发展。 二、总体目标 力争用两年时间，通过全面实施对标，推进公司管理水平由粗放型向精益型转变，紧紧围绕公司发展目标和中心工作，深入开展管理提升工作，着力解决机制、制度、流程、方法、队伍建设等方面与市场竞争形势、现代公司要求、公司发展定位不相适应的突出问题。重点是实现“六个提升”：一是提升基础管理。专业管理制度进一步健全，工作（产品）流程进一步优化，各项定额和标准实现系统化、科学化、实用化，经营管理专业人员素质普遍提高。 二是提升现代化管理水平。精益思想与管理业务广泛结合；先进管理
理念、技术和方法得到有效利用；信息技术对提升运行效率、实现资源共享的促进作用明显增强。 三是提升管理机制。以项目管理模式暨流程优化为契机，变革完善组织架构和管控模式，基层活力和公司创业的力得到释放，权责分配更加合理，激励约束更加有力组织运营效率明显改善。 四是提升技术质量。通过设计、工艺、质量工作的对标分析与整改提升，公司产品研发手段、自主创新能力、工艺技术水平、质量管控能力得到较大提升。 五是提升安全生产管理。通过认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制及其三级安全监督网络，落实安全责任。建立安全生产例会制度，提高员工安全意识和安全生产水平，积极开展各类安全生产检查和安全性评价载体活动，加强安全隐患重点排查，加强外委项目安全管理，建立完善安全监管措施和应急预案，确保外委项目安全，不断提升公司安全生产管理水平。 六是提升经营绩效。公司成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制；价值创造能力、市场竞争能力明显提高；管理提升、技术进步对公司组织效能、竞争实力、异地项目管控、资本化经营以及规模化蜕变的促进作用明显提高。 四、工作原则 根据总公司要求，公司管理提升活动把握以下原则： 一是对标学习与立足自我相结合。要坚持开放学习、见贤思齐，既要选定目标对象进行对标，又要博采众长，然后融合提炼，逐步形成具有行
公司各单位, 总部各部门 3月23日，国务院国资委召开中央企业全面开展管理提升活动视频会，5月15至16日，国资委召开中央企业强化基础管理工作现场会，推动中央企业管理提升活动深入开展。5月22日，电建集团按照国资委中央企业管理提升活动部署要求召开管理提升活动动员大会。九局公司领导、总部各部门和各二级单位主要管理人员全程听取了会议精神，公司总经理陈学云在会上就九局公司开展管理提升活动工作做出了具体部署。 结合股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔XX〕27号）要求，公司严格按照“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的主题积极开展九局公司管理提升活动，并制定了公司管理提升活动实施方案。 一、指导思想 九局公司管理提升活动以科学发展观为指导，以国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革[XX]23号)、股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔XX〕27号）精神为指导思想，结合九局公司在建项目实际情况，将管理提升活动覆盖到总部各部门、各二级单位和项目部，推进管理创新，开源节流，降本增效，向管理要效益，实现九局公司持续平稳快速发展。 二、管理提升活动总要求 1、在股份公司的领导下，紧紧围绕管理提升活动总目标，以提高公司管理水平为核心，以健全制度、落实责任、提升管理水平、提高管理效率、增强管理效益为主要内容。 2、通过开展公司内部管理提升活动，使“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的活动主题在我公司得到进一步落实，管理创效意识进一步增强，努力形成管理规范、运转有序的工作格局。 二、管理提升活动总目标 通过开展管理提升活动，增强九局公司管理的规范化、标准化和精细化，加快管理方式由粗放型向精细化转变。坚持以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为活动主题，以加快发展方式为主线，动员全公司广大干部职工，达到思想同心、目标同向、工作同力，抓机遇、拓市场、增规模、强管理、提效益，奋力开创公司追赶式发展的新局面，确保公司持续平稳快速发展。 通过开展管理提升活动，XX年九局公司力争实现以下各项指标，XX 年保持平稳增长。 1、完成营业收入不低于3亿元，同比增长3%； 2、实现新签合同额不低于7亿元，同比增长35%； 3、公司利润实现稳步增长，同比增长不低于1%； 4、职工人均年收入增长率不低于14%; 5、安全质量方面，生产性死亡事故为零，工程质量合格率1%，优良率8%以上，全年无重大质量责任事故，环境管理指标合格。
团委“质量效益年”暨标杆 管理实施方案 （2012年——2015年） 为认真贯彻落实公司“质量效益年”暨标杆管理工作，不断提升团委质量管理工作，根据公司“质量效益年”暨标杆管理实施方案，结合部门管理工作实际，现制定我部门“质量效益年”暨标杆管理实施方案，具体内容如下： 一、指导思想 紧紧围绕公司创新提升、持续发展和“三五规划”目标，以“对照先进、查找差距、改进工作、创先争优”为对标目的，通过开展对标找差活动，加强团的各项基础工作、完善团的各项制度、创新团的主题活动、提升团员青年素质，团结和带领广大团员青年紧跟公司党委步伐，为确保公司各项目标的实现，推动公司做强做优贡献力量。 二、组织机构 为切实推进“质量效益年”暨标杆管理工作有效开展，团委成立对标领导小组。 组长：王红霞 成员：王贞贞尉跃 三、活动步骤 活动按照对标分析、明确目标；对标实践、整改落实成
效评估、总结提高三个阶段进行，时间安排从2012年5月下旬开始到12月下旬结束。 第一阶段：学习贯彻阶段（2012年5月）。根据公司要求，团委认真组织学习了《管输公司“质量效益年”暨标杆管理实施方案》，并结合纪检工作实际细化质量效益年暨标杆管理实施方案。 第二阶段：组织实施阶段（2012年6月-11月）。根据团委“质量效益年”暨标杆管理实施方案，认真研究讨论确定外部对标找差工作内容和内部对标找差工作内容，逐项进行责任和目标分解，确定每项对标找差工作的责任人、工作目标及完成目标的时间，并制定出保证对标工作目标完成的切实可行措施。 第三阶段：总结交流阶段（2012年12月）。 要认真总结对标活动开展情况，客观全面分析对标活动的成效，就对标活动带来的观念更新、思维拓展、作风改进、管理提升、效率提升等方面的变化进行分析总结，同时要就对标活动中形成的行之有效的措施、手段和制度等进行总结推广，把取得的经验和成果应用到日常管理工作中，并继续向更高的层次对标，在广大团员青年中掀起你追我赶、竞相发展、创先争优的热潮。 四、团委2013年—2015年对标规划 2013年主要对标项目：推优入党工作、团干部的培训、
多举措助推社会管理创新工作 四川省南溪县针对经济发展和城市建设过程中所遇到的新问题，把社会管理创新综合试点工作放在突出位置来抓，坚持“项目、效益、品牌”理念，积极创新工作方式，提高社会管理科学化水平，为推进全县“跨越提升”创造和谐稳定的社会环境。 优化服务，开展城市社区管理创新试点工作。南溪县在南山、金鸿、西门、紫云四个社区分别建立社区工作站。工作站在社区党组织的领导下，实行“一站式”服务，建立“一岗多人”、“一人多职”的管理模式，实行日常工作与专项工作分工协作，重点工作与突发事件整体联动的工作机制。进一步简化居民办事程序，提高服务效率，充分发挥社区自治作用。通过建立一只专职社区工作者队伍，整合社区内组织功能和资源，开展社区行政管理和服务工作，保证社区居民的诉求有专人受理和服务，保证政府工作有专人落实，形成行政管理、民主自治和市场运作相结合的社区工作运行机制。社区工作站承接政府下达的各类行政事务，承办政府及相关部门在社区的有关工作，与居委会各司其职，互相配合，共同构成社区工作新格局。 整合资源，建立“五位一体”工作中心。针对目前县、乡两级综治、维稳、群工（信访）、防邪、“大调解”工作，存在人少事多、工作多头重复交叉、资源配置不科学、工作效率不高、重复劳动等问题，南溪县在县、乡两级构建了“五位一体”工作机制，构建大综治、大维稳、大信访、大调解工作格局。实行“四个一”的运作方式，一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实。建立“五联”机制，即社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建。今年3月，宜宾市大维稳工作现场会在南溪召开，“五位一体”南溪模式在全市推广。 抓住重点，加强特殊人群服务管理工作。创新方式，加强刑释解教人员服务管理。大力推进安置帮教志愿者协会建设，动员更多的退休干部、教师等社会热心人士以及企事业单位参与到安置帮教工作中。在2010年3月于宜宾监狱举行的南溪县社会帮教启动仪式上，长城建司、鑫宇房产、洪州建材等企业分别与市内宜宾监狱、南溪监狱、汉王山监狱、川南监狱签订了帮教协议，并与3名即将刑满释放人员签订了用工协议。同时努力促进安置帮教工作向监所延伸，县安帮办、安帮协会每年组织安帮协会、安帮领导小组成员单位、律师、法律工作者以及服刑人员家属深入到市内各监所，对南溪籍服刑人员进行慰问，勉励他们认真改造，早日回归社会。 突出服务，加强流动人口和出租房屋的管理。南溪县以加强服务为抓手，努力为流动人口营造一个安居乐业的社会环境。一是大力推进信息化管理，加强走访排查，实现基本信息清、现实表现清和动态清的“三清”。全面收集、录入出租房屋和暂住人口的信息，落实“全面登记、动态掌握、重点跟踪”的管控措施，对暂住人口做到“不漏登、不漏管、不失查、不失控”。二是加大与计生、工商、税务、房管、安监、消防等部门的沟通协调，建立了资源共享、协同配合、齐抓共管、行之有效的运作机制。三是实现管理动态化。以社区民警为主体，充分调动企事业单位、居委会干部以及房东业主的作用，形成“五位一体”的流动人口管理网络，全面建立出租房屋和流动人口的即时管理模式，努力实现流动人口管理工作“情况清楚、动态管控、即时发现、精确打防”。 全面提升，大力推进“数字南溪”建设。为实现打造“创业南溪、平安南溪、和谐南溪、
民政局社会管理创新工作总结 近半年来，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的关心指导下，在市委政法委的精心帮助下，按照省综治委《关于开展社会管理创新工作试点的通知》的文件要求，从加强民政事务管理的工作实际出发，立足岗位，发挥职能，认真实践，积极探索，创新管理，推进发展，促进社会管理和谐进步。 一、大力完善社会保障体系，夯实“社会管理创新”基础。 坚持以民为本，关注社会弱势群体，以提高社会救助能力为抓手，不断完善社会保障网络建设，发挥民政工作构建和谐社会“稳定器”作用。一是加强城乡低保。根据市政府统一要求，城乡低保标准进行了多次调整，及时将符合条件的困难居民纳入城乡低保范围。今年全市享受城镇居民最低生活保障2323户、5083人，占全市非农业人口的3.45%，城镇居民最低生活保障标准325元/月，人均月补差132.49元，年发放低保救助资金773.28万元；全市农村享受低保户7797户、17422人，占全市农业人口的2.98%，现全市低保人均月补差61.67元，年发放低保救助金1291多万元。
二是扩大社会救助。今年1月1日起开始实施城乡医疗救助办法，进一步扩大家庭医疗救助覆盖面，增强医疗救助的及时性，提高医疗救助水平。去年全市共资助城乡低保户、五保对象、五老人员共1.93万人参加新型合作医疗保险，为552人次发放了医疗救助补助金，共计103.5万元，基本解决了城乡低保家庭困难人员看病难、医疗难的问题。认真做好重度残疾人生活补助资金发放工作，于去年11月底将城乡重度残疾人的生活补助资金发放到对象手中，城镇重度残疾每人每月补助70元，农村重度残疾人每人每月补助50元，对全市有重度残疾对象5818人发放生活救助金达334万元。 三是加强临时救助。全市临时救济2501人次，发放临时救济补助金52万元；为流浪乞讨、临时遇困人员发放路费503人次共15248元；全年为558名困难家庭大学生提供助学等必要相关手续证明。为应对物价上涨，在第四季度和XX年第一季度为城乡低保对象发放临时物价补贴共计169万元。春节前夕，配合有关部门给我市城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象、革命“五老”等困难群体发放一次性生活补贴共计320.3万元。四是提高五保供养。农村五保户1751人，作为“民生工程”任务之一，从7月1日起每
管理提升活动工作方案 根据集团统一部署，为进一步加强企业管理，夯实发展基础，经研究决定，将在全公司范围内全面开展管理提升活动。 一、管理提升活动的重要意义 近年来，公司以科学发展观为统领，通过转变观念、改进作风、狠抓落实、转型发展，各项事业稳步发展，管理水平明显提高。但是，与集团的总体发展目标要求相比，与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比，与参与国际竞争、增强企业整体实力的要求相比，与公司自身储备的发展潜力相比，还存在明显差距。全面开展管理提升活动，是实现精细化管理，提高决策和执行效率，优化资源配置，提升企业整体竞争力的重要手段；是提高公司管理水平，促进科学发展，加快转变经济发展方式，实现有质量增长的必然要求；和世界一流企业战略构想的行动宣言。 二、指导思想和活动主题 （一）指导思想。 紧紧围绕集团管理提升活动总体思路、原则和目标要求，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“五统六为”为抓手，着力解决企业管理中存在的突出
问题和薄弱环节，持续加强企业管理，积极推进管理创新，促进企业持续、稳定、健康发展。 “五统”：统一规划，统一布局，统一研发，统一制造，统一销售。 “六为”： 一是以战略研究为引领，促进全面管理提升，加强与世界一流企业的对标研究，积极引进借鉴国外先进企业的管理经验，加快提升自主创新能力，强化高端制造能力； 二是以组织制度建设为保障，进一步提高认识，深化改革，促进发展方式的根本转变； 三是以信息化建设为手段，加强全员核算，细化成本核算，实施精细化管理，向管理要效益、要质量、要增长。 四是以主业上市为契机，提升现代企业经营运作能力，优化资源配置，加快产业结构调整，推动跨越式发展； 五是以市场化机制为导向，加强人才交流与培养力度，为持续快速健康发展奠定智力基础； 六是以党建工作和企业文化建设为灵魂，营造和谐氛围，构建长效机制，提升战斗力，增强凝聚力。 （二）活动主题。 强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。 （三）工作原则。
公司标杆管理实施方案 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
公司标杆管理实施方案目录 第一章总则 第二章工作思路 第三章保障措施 第四章工作步骤及进度安排 第五章总体要求 第一章总则 第一条为提升公司核心竞争力和经营管理水平，全面开展公司范围内标杆管理工作，根据《集团公司标杆管理实施方案》的要求，结合公司实际，特制定本实施方案。 第二条指导思想是以科学发展观和“做不到，没有理由”的核心价值观为指导，以立标、对标、达标、创标的“标杆环”和剪刀思维法、责任层次法、要素建设法、协同创标法的“标杆四法”为手段，导入“第一次就把事情做对”的工作理念，通过不断寻找和研究一流企业的标杆实践，持续对比与改进，逐步超越，努力提高维建服务质量和经济效益。为“服务集团公司，创建一流建安”的奋斗目标而努力。 第二章工作思路 第三条主要内容：建立立标、对标、达标、创标之“标杆环”螺旋升级机制，扎实开展标杆管理工作。 第四条立标
根据《集团公司标杆管理实施方案》文件中确定的安全管理、节能环保、经营管理、财务管理、项目建设、科技创新、人力资源、信息系统、党建工作、文化建设等十项重点对标领域，立足公司生产经营管理实际，按照突出重点、指标易取、来源可靠、横向可比及分阶段、分层次、分步骤的原则，初步制定标杆管理指标及责任体系框架（详见下表）： 标杆管理指标及责任体系框架 第五条对标 维修一车间、维修二车间、维修三车间组织开展互相对标工作，工程建设部、深圳分公司及机关各部门重点关注集团公司内部或国内同行业跨部门跨体系的对标。将2009年度主要指标的实际值与公司树立的标杆值及自身近三年来
黄陂桥乡深入推进社会管理创新工作的实施方案 社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求。当前，随着我乡改革开放步伐不断加快，社会建设任务日趋繁重，社会管理面临前所未有的挑战。按照上级要求，结合我乡实际，对推进社会管理创新工作，提出以下实施方案。 一、指导思想和目标原则 1、指导思想。以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“调结构、促发展、上水平”的总体要求，以服务黄陂桥科学发展、服务社会和谐稳定、服务人民群众新期待为主线，有效整合资源，创新工作机制，形成整体合力，全面提升社会管理创新水平，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全乡经济又好又快发展创造良好的社会环境。 2、主要目标。按照科学化、规范化、法治化要求，努力实现社会管理的理念创新、体制机制创新、方法手段创新、基层基础工作创新和督查考核创新，建立起全方位、动态化社会管理工作体系，积极搭建社会管理服务新平台，打牢维护社会和谐稳定基础，营造良好社会氛围。 3、工作原则。坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，自觉把社会管理创新置于全乡改革发展稳定大局，精心组织，扎实推进。坚持以人为本，服务群众，把人民群众满意作为社会管理创新的根本标准，寓管理于服务之中，切实保障和改善民计民生。坚持理论创新，实践创造，总结经验，积极探索社会管理新模式新方法，更好地适应新形势新任务要求。坚持求真务实，注重实效，突出重点，打造亮点，抓好典型，整体推进，在高起点上全面提升社会管理创新水平。 二、主要任务和责任分工 1、完善社会稳定风险评估机制。重点抓好落实重大社会决
策和重大工程项目社会稳定风险评估实施细则，以容易引发矛盾的领域为重点，明确风险评估责任主体、评估内容、工作程序和具体要求，从源头上预防和应对可能产生的社会稳定风险，有效防范和化解社会矛盾。 2、构建多方联动的基层社会矛盾调解工作体系。加强基层社会矛盾调解工作，形成人民调解、司法调解、行政调解既充分发挥作用，又相互协调配合的工作体系，建立健全专业性调解组织，完善依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的机制。 3、建立信访工作三级接访下访工作新格局。重点抓好制定落实我乡信访工作三级接访、三级下访实施意见，畅通乡、村、组三级听取群众意见、解决群众合理诉求的渠道，真心实意办实事、解难题，维护群众合法权益。 4、落实涉法涉诉信访案件终结制度。按照“清积案、化新访、控非访”专项活动部署，抓好积案集中清理工作。落实领导包案责任制，制定工作措施，明确办结期限，做到法律问题解决到位、解释疏导教育到位、责任查究落实到位、困难帮扶救助到位、复查复核工作到位，直至当事人息访罢诉。 5、全面推进基层综治信访服务中心建设。加快乡综治信访服务中心标准化、规范化建设，推进村综治信访服务站建设，健全制度，落实人员，完善保障，有效整合综治、维稳、信访、司法等力量，形成综合治理的大平台。 6、深化村服务管理工作。重点抓好制定落实创新村服务管理模式的实施意见，建立健全村服务管理组织，探索服务管理的有效形式和方法，积极保障和改善民计民生，组织开展平安村创建活动，营造和谐稳定的居住环境。 7、创新流动人口服务管理工作。把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，落实配套政策措施，建立流动人口服务管理信息系统，健全“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理
基层社会治理创新特色亮点工作汇报X区是X市的主城区，“十二五”以来，经济总量翻番，城市规模和品质也有了较大提升。但随着群众工作的不断深入，来自基层的种种隐忧和危机却时时困扰和警醒着我：一是人口更密集了，但引导群众的本领小了。居住小区虽然人口密集，但居民之间少了守望相助的人际交往，认同感、归属感下降，有时一条网络信息可能就会一呼百应，而我们却百呼不应。大家普遍感叹，群众工作的看家本领不灵了。二是城市更大了，但服务群众的距离远了。现在一个城市社区平均X平方公里上万居民，社区就十几名干部，下面居民小组又大多是空的，人少事多，与群众靠不近、贴不紧，服务做不实，关系也疏远。三是社会更多元了，但凝聚群众的能力弱了。现在阶层分化，诉求多元，各种矛盾日趋复杂，但基层的组织动员能力弱化，协调各方利益矛盾时往往是孤军奋战，常陷入前后夹击的困境，有时甚至连做好事也得不到好效果。 针对上述问题，我们以党建为核、服务为本、法治为基、德治为魂，从基层基础做起，探索善治、法治、德治、自治“四位一体”的社会治理创新，具体有四个方面的做法：（一）做优公共服务践行法治。依法治理是社会治理的基石，为社区营造良好的法治环境。重点抓好三个服务：一
是全科化的便民服务。将区街两级X项公共服务事项全部下沉社区，社区设置全科服务窗口，全科社工持证上岗；全面推行党员干部群众事务代理制，让群众在最靠近的地方得到最需要的服务。二是平台化的法治服务。社区健全“一办一委三室”法治服务平台，社区警务室达到国家一级警务室标准，为每个社区聘请一名执业律师每周到社区免费服务。首创的社会矛盾大调解形成品牌，快乐调解俱乐部、周末法庭、少年法学苑等一批社团平台为群众提供法制服务。社区治安安全感（X%）和法治环境满意率（X%）位居全省前列，刑事案发率连续八年下降。三是综合化的执法服务。将城管、建设等X个部门X项执法职能和力量综合起来，沉到街道，落到社区，第一时间更有效地解决群众身边的烦扰事，中央编办现场会组织观摩推广。 （二）做实基层服务彰显善治。要做实基层服务必须有扎实的基层组织基础。主要落在三个“实”字上：一是社区服务的功能要全而实。X年以来投入X多亿元建设社区服务中心，X个社区实现X㎡以上公共服务中心全覆盖，中心按“一校两厅四室”标准，配备X余项服务功能。从前年开始，建设X㎡左右升级版社区服务中心，进一步提升服务功能。一是党建引领的核心要强而实。健全社区党组织-邻里街坊党支部-楼幢党小组-党员中心户四级党组织网络；配强党组织书记，组织机关党员到社区报到参加双重组织生活，认领服
XXX粮油企业管理提升初步实施方案 为有效提高企业管理水平，降低生产运营成本，提升企业市场综合竞争实力，根据中央控股、油脂部积极推进提升企业管理水平的总体工作安排，现结合油脂行业及公司生产经营特点，制定管理提升实施方案，具体内容如下： 一、指导思想 紧紧围绕油脂部“扩大产能、完善沿海产业布局”的战略发展目标，结合公司实际生产运营状况，确立核心成本因素，通过采取定期与标杆企业的生产运营指标对比分析，及时查找不足、发现差距，及时采取可行的优化、改进措施，从而实现不断提升企业管理水平、促进企业健康、可持续发展的目的。 二、组织机构及职责 1、领导小组 组长：XXX 副组长：XXX、XXX、XXX 成员：XXX、XXX、XXXX、XXX 职责：负责审核并批准管理提升实施方案，监督检查方案推进情况，协调解决方案实施过程遇到的困难，对工作推进进行指导，审核并批准上报阶段性工作报告。 2、推进办公室 主任：XXX
成员：XXX及各相关部门对接人。 职责：负责起草实施方案，贯彻落实、信息报送、总结汇报等工作。 3、专项小组 根据油脂部管理提升工作方案工作中“设立各专项业务管理提升小组”的要求，在设立物流、生产、安全环保、质量安全等专项管理提升小组： （1）物流管理专项提升小组，组长：XXX （2）生产（榨油、精炼、小包装）管理专项提升小组，组长：XXX （3）生产安全及节能环保专项提升小组，组长：XXX （4）质量安全管理专项提升小组，组长：XXX （5）维修服务管理专项提升小组，组长：XXX 各组组长牵头负责研究管理提升专项工作的分析研究、组织实施、对标、改进等全面工作，并相应油脂部管理提升工作的安排积极开展专项管理提升工作。 三、时间安排
环保所的创新工作方案 导语：地球，是万物赖以生存的家园，是人类名副其实的母亲。过去的地球天空蔚蓝明净，群山青翠欲滴，河水清澈纯净，真是美丽壮观，和蔼可亲。可现在的地球呢？天空难寻昨日的蔚蓝，群山不见往日的青翠，河水流失昔日的清澈。与以前的地球相比，无疑是发生了翻天覆地的变化。以下是的资料，欢迎阅读参考。 根据乌审旗社管委办公室的要求，为确保我局社会管理创新工作的有序推进，取得成效，现特制定工作实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨越发展、富民强旗”的总体要求，着力解决影响我旗社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设和管理新格局，为我旗经济社会又好又快发展创造平安和谐稳定的社会环境。 二、工作目标 按照社会管理人性化，公共服务均等化、环保工作高效化的要求，切实把推进社会管理创新作为促进经济社会又好又快发展的保障工程、巩固党的执政地位的基础工程、维护广大人民群众根本利益的民心工程。通过深入研究社会管理规律，创新社会管理思路、方法和手段，进一步完善社会管理体系，提高社会管理效能，营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境，为乌审旗跨越式发展打牢坚实基础。以全旗社会建设的
实际成效推动社会治安综合治理工作取得新进展，全面推进平安建设服务经济社会又好又快发展， 不仅使全旗的经济发展模式上升到一个新的层次，更使乌审旗迈向一条科学发展之路。 三、方法步骤 社会管理创新综合试点工作分准备动员、实施推进、查缺补漏和巩固提高四个阶段逐步推进。 第一阶段（20xx年5月30日—6月30日），制定方案，组织动员，成立工作领导小组，召开加强社会建设、创新社会管理工作动员大会，落实工作责任。 第二阶段（20xx年6月30日—7月30日），落实保障，实践探索。 第三阶段（20xx年7月30日—10月30日），攻坚克难，积极推进。针对加强社会建设、创新社会管理工作中的突出问题进行专题研究，有针对性地制定解决问题的方案，创新社会管理工作方法。 第四阶段（20xx年10月30日—12月30日），巩固完善，形成机制。认真分析研究新形势下加强社会建设、创新社会管理工作的规律特点，认真总结社会建设社会管理工作经验，建立健全长效机制，巩固试点工作成果。 四、试点工作组织保障和责任分工
总结经验形成长效机制推进社会管理创新工作 镜湖区东门街道办事处 根据省委、市委《关于进一步加强和创新社会管理的实施意见》，2011年，在区委、区政府的指导下，东门街道统筹考虑，在做好房屋征收、招商引资、维稳信访等重点工作的同时，积极创新社会管理体制，现将工作汇报如下： 一、积极创新社区管理模式，构建“大社区”一站式服务平台 近年来，街道境内棚户区改造突飞猛进，城市面貌日新月异，融汇锦江、东方海伦堡、平湖秋月、百蕊山庄等配套设施完备、环境优美的住宅小区陆续建成，带来了新型社区管理这一新的课题。 （一）镜湖新城社区建设基本情况： 镜湖新城社区占地3平方公里，总建筑面积220万平方米。其中安置房面积80万平方米，商品房面积90万平方米，商业配套50万平方米,预计可容纳近10万人。管理范围包括绿地镜湖世纪城、棠梅园小区、弋江新生活小区三个生活居住区。目前已交房10998户，已入住5277户，2011年底将入户1万余户。 去年以来，区委将镜湖新城作为基层服务管理体制、机制改革试点，以“减少层级、重心下移、提高效能、降低成本为”目标，逐步构建“夯实基层、推动自治、提升效能、优化服务”的新型社区服务管理模式。
在体制建设上，实行区直管社区，成立社区公共服务中心，减少管理层级，强化社区功能。组织构架考虑为：社区党委为领导核心，公共服务中心为主体，居民委员会为基础，社会组织和志愿者服务为补充，辖区单位和社区居民全面参与的社区服务和管理新格局。在机制建设上，逐步理顺部门和社区的关系，建立健全畅通有序的工作渠道，简化居民办事程序。通过上级部门的授权、驻点、委托等形式，在社区公共服务中心内全面受理居民事务，实行一站式服务。按照“权随责走、费随事转”的原则，建立社区工作经费保障机制，实现责权利的有机统一。理顺和规范社区各种组织之间的关系：社区党委是社区各类组织和各项工作的领导核心。居民委员会作为基层自治组织，自觉接受社区党委领导，自主开展自治、文化、救助等工作。公共服务中心是承担政府社会管理和公共服务的机构，接受社区居民委员会监督，完成上级交办的任务。各类组织相互协作开展工作。 （二）具体工作进展： 街道党工委高度重视镜湖新城社区建设工作，成立了以街道党工委书记为总指挥的领导小组，并按照区委、区政府的时序要求制定了具体工作计划，全力推进镜湖新城社区各项筹建工作。 1、办公用房装修：自今年4月起，就社区办公用房的功能及布局进行论证，核定整体设计；5月，社区办公用房装修工作由区重点局负责进入招标阶段；6月14日开标公示；6月21日全面进场施工。9月3号与区重点局对办公室进行
企业管理规范化实施方案 方案一：企业管理规范化实施方案 为顺利实施榆林斗山战略管理，走特许经营之路，实现榆林斗山宏伟的新三年发展目标，公司必须加强基础管理工作，向管理要效益。根据公司目前的经营管理状况，十分突出的问题在于管理基础工作十分薄弱，人才十分缺乏，与事业发展的要求不相适应。解决的办法只有一个，就是强力推进企业管理的规范化。企业管理规范化是企业绕不过去的发展阶段，是企业走向辉煌的必由之路，是促进企业升级的巨大变革。 企业管理规范化具有十分丰富的内容，它包括六大系统：企业发展战略规划系统；企业业务流程与表格设计系统；企业组织结构系统；企业部门及岗位描述系统；企业规章制度设计系统；企业管理控制系统。六大系统就是企业管理的六根地基桩，只有把这六根桩深深打入企业的地基，在此基础上经营管理企业，企业的大厦才能稳定。为此，制订本实施方案。 一、规范化管理的工作内容：
（一）企业发展战略规划 明确榆林斗山发展的战略目标； 明确企业成立的社会意义； 明确企业经营的服务宗旨； 明确员工需要遵循的企业文化，然后把它们渗透到员工、市场和社会上去。 （二）企业业务流程与表格设计 工作流程的作用是：把企业日常工作的过程做一个良好的设计，使常规性的工作能够有条不紊；使突发性的工作能够未雨绸缪。 表格设计的作用是：把企业日常工作做得更加清晰、规范，表格设计做到简明好用、程序配套。为企业的信息化和数字化管理打下基础。 一个现代化企业是先考虑流程后考虑部门的，流程比部门更
重要，流程大于部门。 （三）企业组织结构构建 根据企业发展目标来设计、调整、优化、改革组织结构，因为结构会影响行为。 企业的发展战略规划确定之后，年度的工作规划就必须明确； 年度工作规划明确以后，企业的核心业务流程必须明确； 核心业务流程确定之后，才能推算企业需要怎样的组织结构才能支持企业战略规划的实现； 组织结构确定之后，再明确每个功能模块的职责。 （四）企业部门及岗位权责描述 对部门和岗位权责、员工的任职资格进行准确、实用和规范地描述，并在工作考评中体现它的重要作用。 传统“人治”方法已不能适应企业的人力资源管理需求。
企业管理提升年活动实施实施方案(草案)
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企业管理提升年活动实施方案（草案） 为应对国内经济持续下行，县域经济活持续低迷的形势，全面提高企业管理水平，提升企业家素质，加快管理创新步伐，增强企业核心竞争力，决定在全县工业企业中开展“企业管理提升年”活动。 一、指导思想 以加快经济转型为导向，以服务企业为主线，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过“企业管理提升年”活动，引导企业适应新常态，突破新常态，推动企业体质增效升级，提升企业应对内外复杂形势的能力，重振发展信心，重塑社会形象、重造盈利模式、重建政企关系，促进企业持续、稳定、健康发展，更好地服务博兴经济。 二、总体要求 按照“政府搭建平台，平台服务企业”的思路，以市场为导向，以服务工业企业为主线，坚持社会化和公益性，通过开展企业管理提升年”活动，采取企业诊断、学习借鉴、座谈交流、创新制度等形式，培训一大批我县企业家和企业高级管理人员，引领我县广大民营企业经营管理者转变思想观念、提升管理能力，构建一支具有国际视野和现代企业管理水平的高素质企业经营管理人才队伍，为推动博兴企业“二次创业”提供人才保障。
三、工作原则 一是自我整改与经验借鉴相结合。在挖掘企业自身管理潜力的基础上，博采众长，广泛学习借鉴国内外先进管理经验，融会贯通，形成适合企业自身特点的管理方法。 二是难点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时，将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域，带动企业管理水平的全面提升。 三是规范企业与管理创新相结合。坚持以现代企业制度打造企业，规划企业各项制度，严格管理，严格执行，并通过优化资源配置、工作秩序和氛围，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。 四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式，提高管理效益，深入开展管理提升活动。 五是整体推动与分类推进相结合。在全县工业企业全面开展管理提升活动的同时，根据各个企业的整体规模、发展阶段、面临问题的不同分类进行指导和推进，切实起到管理提升的作用。 四、主要目标 一是着力提升企业制度建设。通过管理提升活动，引导企业以完善公司法人制度为基础，以产权明晰、权责明确、管理科学为基本要求，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、
公司标杆管理实施方案 目录 第一章总则 第二章工作思路 第三章保障措施 第四章工作步骤及进度安排 第五章总体要求 第一章总则 第一条为提升公司核心竞争力和经营管理水平，全面开展公司范围内标杆管理工作，根据《集团公司标杆管理实施方案》的要求，结合公司实际，特制定本实施方案。 第二条指导思想是以科学发展观和“做不到，没有理由”的核心价值观为指导，以立标、对标、达标、创标的“标杆环”和剪刀思维法、责任层次法、要素建设法、协同创标法的“标杆四法”为手段，导入“第一次就把事情做对”的工作理念，通过不断寻找和研究一流企业的标杆实践，持续对比与改进，逐步超越，努力提高维建服务质量和经济效益。为“服务集团公司，创建一流建安”的奋斗目标而努力。 第二章工作思路 第三条主要内容：建立立标、对标、达标、创标之“标杆环”螺旋升级机制，扎实开展标杆管理工作。 第四条立标 根据《集团公司标杆管理实施方案》文件中确定的安全管理、节能环保、经营管理、财务管理、项目建设、科技创新、人力资源、信息系统、党建工作、文化建设等十项重点对标领域，立足公司生产经营管理实际，按照突出重点、指标易取、来源可靠、横向可比及分阶段、分层次、分步骤的原则，初步制定标杆管理指标及责任体系框架（详见下表）：
标杆管理指标及责任体系框架 第五条对标 维修一车间、维修二车间、维修三车间组织开展互相对标工作，工程建设部、深圳分公司及机关各部门重点关注集团公司内部或国内同行业跨部门跨体系的对标。将2009年度主要指标的实际值与公司树立的标杆值及自身近三年来的最好水平进行纵、横向对比，自我审视管理差距，认真分析影响因素，深入查找存在问题，深化研究提升潜力。 第六条达标 公司各标杆管理责任单位认真落实标杆管理指标，达到标杆管理指标及责任体系框架中各项指标的要求。