管理学中小城市户外广告品牌经营策略的建立
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中小城市户外广告品牌经营策略的建立_市场营销论文-毕业论文
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时间：2010-06-10 20:54:33
摘要：目前，就中小城市户外广告的经营发展来看，还处于分散式、游牧式的发展状态，缺乏与媒体、企业、城市规划和建设等多部门、多领域的互动的整合经营观念，因此，也就很难建立起中小城市户外品牌经营策略和模式。所以这就使得中小城市户外品牌经营处于无序化的经营状态，严重了阻碍和制约了中小城市的发展。为此，广告主要很好地解决这些症结，就必须建立起中小城市户外品牌经营策略。
关键词：中小城市；户外广告；品牌
一、现阶段中小城市户外广告状况
就中小城市户外广告的经营发展来看，还处于分散式、游牧式的发展状态，缺乏与媒体、企业、城市规划和建设等多部门、多领域的互动的整合经营观念，各个广告主、广告代理人、广告公司经营者各自为政、各自为营，缺乏相对协调一致的发展。这就造成了资源的严重浪费、广告媒体设置的混乱、广告内容的肤浅和形式单一等等中小城市户外经营和管理方面的症结。同时，正是由于这些症结的存在致使城市的整体形象大损，城市居民的空间混乱不堪，尤其重要的是严重影响了户外广告的宣传效果。
部分广告经营者由于只从自身的利益出发，追求短期的经济效果，于是就盲目地扩大广告的投放，大面积地、大规模地投放户外广告牌，严重影响了周边建筑物的共观，甚至造成了一定的安全隐患，从而出现了杂乱、失控的状态。这既造成了资源、成本的严重的浪费，同时还影响到周边居民的日常生活。
对于这种无序的户外广告经营模式一方面是由于广告经营者自身追求利益所为；另一方面也是由于一些相关部门对于户外广告的监管不利所导致的。由于现有户外广告法规仍不系统、合理，因此，广告监督管理部门对设置和发布户外广告的管理工作相对被动，还未能起到引导户外广告良性发展的重要作用。
二、中小城市户外广告品牌经营策略的几点建议
1.针对现实中存在的问题，国家行政和执法部门和广告经营者应该进行互动商讨制定出更加完善的管理和监督体制和法规，根据城市发展规划的要求，提供科学合理、切实可行的管理依据和实施标准，为城市户外广告的规划和管理摸索出一套行之有效的实施方案，做到有法可依，有章可循。加强有关部门对户外广告设置与发布审批环节的控制力度，不仅要对广告发布内容进行审查，而且要对广告媒体造型进行把关，最好由专家来直接参与。
2.户外广告的发展直接影响到城市整体的发展，因此，户外广告还需要和城市规划和建设部门相互沟通，制定出双赢的长期发展的战略。目前，一些中小城市的户外广告媒体设置与城市建筑环境不协调，有碍于视觉感观形象。一些广告牌高低不一，参差不齐，混乱不堪。一些建筑物楼小牌大，楼小牌多，大有广告牌包裹建筑物的趋势。严重者一些建筑物表面几乎都成了劣质画面的广告墙，破坏了现代城市的生态环境。这些不仅没有起到美化城市的作用，反而使城市成了一个完全被视觉污染的环境，构成对城市市容市貌的危害。因此，无论是广告经营者还是城市规划、建设者都应该思考的一个问题就是怎样使居住城市更加舒适、美丽，这是两者发展的一个根本的出发点。
3.怎样使城市更加美丽，除了有这种长远的规划和发展之外，还应该把注视的重点放在户外广告自身的内容和形式的经营和管理上。目前，中小城市户外广告从外形来看比较单一，都是柱式的平面的设计。而外形的变化和多样性，可以从我国传统的户外广告形式当中获得借鉴和启发。传统户外广告形式多种多样，旗帜、招牌、幌子和灯箱等形式在我国有悠久的历史，可以结合具体的广告对象和特征，设计出传统和现代相结合的新的户外广告形式。户外广告视觉形象的设计要具有美感，内容要健康，有一定的文化内涵和品位。只有这样，才能够增加城市的观感度和美感度，使身处其中的居民生活得更加舒适。
4.在以上基础上，要想建立中小城市户外广告的经营和管理品牌，最为重要的是要创新，这是中小城市户外经营品牌建立的关键。这种创新体现在多个方面和层次上。首先，应该是观念的创新。中小城市的户外媒体也应该不断尝试，从平面到立体，从静止到流动，从三面翻到滚动的灯箱，还有楼宇电视，户外LED等，户外广告的格调和形式正在变得丰富多元。除了这种户外广告表现形式的创新外，还需要户外广告表现手法的创新。高新科技的发展给户外广告的表现手法提供了空间，光电艺术的巧妙结合，使户外广告的视觉冲击力发挥得淋漓尽致。
5.服务创新。户外广告经营企业不仅要从户外媒体的形式上寻求创新，还应该以客户的需求为导向，主动去关注消费者生活形态与生活方式的变化，创新客户服务模式。户外广告是设置在户外公共空间的临时构筑物，安全性十分重要。广告设置应不影响公共交通、公共安全、市政公用设施使用和市民日常生活。中小城市户
外广告的设置和管理还应该和城市的公共服务设施和公益性服务相结合，在服务的基础上进行户外广告的宣传和管理，更容易被消费者接受，广告宣传的效果也更好。如在一些邮局、银行、公共汽车站、火车站等这些部门，利用一些电子和数字媒体设施建立一些触屏服务型的平台。在这些平台上进行广告的宣传和推广。由于这些设施资金的投入过多，在中小城市中还没有得到推广，但是对于户外广告的经营来说，却是一个长期有效的投资方式，是值得应用的一种户外广告形式。
?!｝6.技术创新。这是指要在新材料、新技术的开发应用方面下功夫，包括媒介运营、策划、传播方面的新理念。当今时代广告的宣传和营销已经不是单一媒体和形式的宣传，而是媒体整合的宣传，这就需要户外广告形式从自身媒体特点出发，按照广告对象的整体的营销策略，适时、适当和适度地选择户外广告。只有这样才能够充分发挥户外广告的营销优势，获得最大的广告效果。
另一方面还包括一些新技术含量。一些电子和数字得到很好的运用，既能够增加城市的现代感，也能够提供关注度。这从造型方面能够增加户外广告媒体造型美观，如人行道和绿化带的广告牌、灯箱造型比例、尺度与环境相协调，而且用料材质讲究，工艺制作水准高。同时，对于户外广告所选用材料上，一方面要重视其广告宣传的效果；另一方面更为重要的还应该考虑节能和环保的问题，使其投入最小的资本获取最大的广告的效果。
再有就是媒体组合各有所长。根据不同目标、不同发展阶段选择不同户外媒体。如果是常年性的品牌投放，那么可以选择路牌等常规性的户外媒体。如果是新产品投放市场，这时就要选择短期内能有大量广告出现，有较高曝光频率的户外媒体。当今时代是一个媒体组合的时代，各种媒体有各自的特点或优势，很难用一种媒体代替其他媒体的传播。比如电视广告传播的信息丰富，而户外广告传递的信息比较简单，这就适合通过电视广告使消费者初步了解产品特点之后，户外广告再跟进补充。当今时代新的户外媒体强势崛起，户外广告市场上各种新型媒体层出不穷，媒体终端不断增多。在2004年以分众和聚众的楼宇电视备受关注之后，开发各种数字媒体的终端成为整个行业的热点，包括公共汽车、机场、地铁和火车等交通工具上的移动电视、卖场视频等等，这一发展势头在2006年进一步加速。在这种形势之下，可以适度地将之用于中小城市户外广告的发展中。
三、结语
总之，中小城市户外广告的发展方向应该向多元化、人性化、绿色化、数字化和网络化的方向发展。每个中小城市由于城市自身历史和发展的原因，导致城市整体风格各异，所以城市户外广告多元化发展就成为每个中小城市个性化特色化发展
的需要。每个中小城市户外广告的发展要充分考虑到城市居民的需要，既要满足人生理和心理的需要，又要满足物质与精神的需要。所以户外广告在规划、设计、制作的过程中从人的需求出发，强调人的参与互动，这体现了户外广告人性化的发展方面。
另外，在进行户外广告的发展中还应该考虑到能源问题，能源是人类赖以生存的物质基础，而能源危机正影响着人类的生存。因此户外广告的经营和管理应该是绿色化。在进入21世纪，科学技术正在重新构造我们的现实，它已经成为一种强大的力量，在很大程度上控制和决定了社会、经济、文化及其未来的发展。数字化和网络化成为目前媒介的主导发展方向，这也同样成为户外广告未来发展的趋向。这就是现在中小城市户外广告经营的长远规划和目标，是未来中小城市户外广告发展的宏伟蓝图。中小城市户外广告经营和管理的整体发展趋向应全盘规划，统筹安排，宏观控制。采用科学严谨的态度，合理地安排布局，把握媒体的组合优势，发挥户外广告的信息传导功能，以适应当前市场竟争日趋激烈的局面来推动商品促销，把更多的商业信息推向市场。
参考文献：
[1]周鸿，叶洪光.户外广告设计[M].武汉：湖北美术出版社，2005.
[2]梁家年.城市户外广告景观规划与设计[M].武汉：湖北美术出版社，2006. [3]马定武.城市美学[M].北京：中国建筑工业出版社，2005. !｝
创建全国文明城市户外广告宣传方案
清远创立全国文明城市户外广告宣传方案 一、公益广告内容 1、主题宣传 公益广告宣传主题：围绕宣传中国特色社会主义和“中国梦”、传播社会主义核心价值观，做好弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念等八大选题。 2、文明创立重点宣传用语 社会主义核心价值观：富强民主文明和谐自由平等公正法治爱国敬业诚信友善 奋力争创全国文明城市，加快建设汉江流域中心城市 创立全国文明城市，做践行社会主义核心价值观排头兵 用社会主义核心价值观撑起中华民族精神脊梁 同心共筑中国梦携手共建文明城 创立全国文明城市做文明有礼清远人 人人都是清远形象，处处展示城市文明 片言只语体现修养，小事细节彰显文明
文明是城市之魂，美德是立身之本 市民素质高一分，城市形象美十分 手拉手参与文明城市创立，心连心共建幸福家园； 创立全国文明城市，我知晓我参与我奉献我快乐； 志愿精神：奉献友爱互助进步 弘扬雷锋精神开展志愿服务 创造良好社会环境促进未成年人健康成长 关注未成年人，就是关注我们的未来 3、公益广告内容下载网址 中国文明网首页“图说我们的价值观”版块。下载“图说我们的价值观及“讲文明树新风公益广告”。参照使用通稿类、动画类、围档类、展板类等图片设计及内容。 二、公益广告设置点位 1、全市各主、次干道上的人行天桥 设置位置：全部人行天桥的桥体两侧。 2、城市道路 设置位置：沿线电线灯杆、路灯杆、沿线电子显示屏、沿线天桥、收费岗亭、沿线部分大立柱广告牌。机场路与深圳大道转
城乡环境集中整治百日行动户外广告牌匾整治方案 为进一步贯彻落实市委、市政府关于开展城乡环境集中整治百日行动的有关部署，加强城区户外广告牌匾管理，美化市容环境，提升城市品位，经局党委研究决定，在城区范围内开展户外广告牌匾专项整治活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 按照“治乱、减量、规范、提档”的原则，开展户外广告专项整治行动，进一步优化公共空间资源配置，美化市容景观，提升城市品位，逐步实现城区户外广告设置布局合理，疏密有序，彰显特色，视觉通畅，昼夜兼顾，和谐统一的目标。 二、整治重点 重点整治城区主次干道两侧及四环路外延1000米范围内未经审批擅自安装的、主要干道应亮化未亮化或亮化不全的、陈旧破损的、一店多匾的、落地灯箱、广告牌等不符合规定的户外广告牌匾。 三、工作步骤 本次整治活动共分三个阶段： （一）调查摸底阶段（2011年10月10日—10月12日）。组织各小组在所辖区域内向沿街商户宣传相关政策，对所辖范围内所有需整改的户外广告牌匾、店牌、标志进行分类登记，并照相留证，由办公室汇总，拉出单子，分清类别，摸清底子。
（二）通知整改阶段（2011年10月13日—10月20日）。根据相关规定，对不符合整治标准的户外广告牌匾，组织各组按照法律程序，依法向设置者下达《责令限期改正通知书》，逾期不改正的，下达《强制拆除通知书》。 （三）强制拆除阶段（2011年10月21日—10月25日）。在规定时间内拒不整改的业户，市城管局将组织人员依法进行强制拆除。 四、工作措施及要求 （一）加强领导，落实责任。为全面落实整治工作责任，加强组织领导，成立由局长任组长、各副局长任副组长、各城管执法小组组长为成员的户外广告牌匾专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在城管执法大队办公室。 （二）由点到面，全面推开。按照城乡环境集中整治百日行动的有关要求，先期整治主次干道两侧的广告牌匾，并逐步向背街小巷、城乡结合部延伸，四环路外延1000米在整治范围之内的户外广告牌匾由三处街办城管执法中队负责，四环路以内由城管局各执法小组负责，由点到面，全面推开，确保整治质量和效果。建立目标责任制，严密组织，分解任务，抓好落实，确保各项整治任务落到实处。 （三）加强协调，严格程序。要加强与有关单位、人员的沟通协调，提前做好排查工作，以减少整治过程中的阻力。在拆除
中国城市户外广告现状和未来发展趋势 一、行业现状 改革开放30年中，中国户外广告业经过最初15年里恢复与成长的萌生阶段，“南巡讲话”后伴随市场经济的蓬勃发展而快速成长的奠基阶段，进入新世纪后连续取得二位数超高速增长的发展阶段，目前已进入整合与提升的优化阶段。中国户外广告业目前有近6万家经营企业，其中98%以上为民营企业。行业前10家较大的户外媒体公司只占20%的媒体资源份额，尽管行业集中化趋势明显，但传统户外媒体资源依然十分松散。由于户外媒体在中国不被视为一种固定资产，其作为法人财产的法律地位模糊，需要各种不同政府部门的审批，且被批准使用的时间普遍较短，加上城市规划的缺位或经常调整，全行业一直处于无保障、粗放式的初级经营状态。 近几年来，网络化的户外数字媒体由于其产权相对清晰，政府较少整治，得到了充分的发展，带动中国户外广告业整体快速增长，户外媒体规模化、网络化的发展势头迅猛。目前，中国户外广告营业总额在400亿元上下，占中国广告行业营业总额的15%左右。在促进市场流通、引导大众消费、美化城市空间、营造都市氛围等方面，户外广告一直发挥着难以替代的作用。 中国户外广告业进入优化发展阶段，其所处的生态环境依然是：“大供应商积极并购，以求扩张规模；小供应商层出不穷，各自表述它的媒体如何能够抢夺消费者即便只是片刻的注意力；调研公司依然是辛勤地完成一个个互不相干、但又必须自圆其说的新媒体效果调研；客户的媒体投资分配，依旧是因为缺乏整体评估数据而在理性与感性之间拉锯”（此处引用谭泽薇博士的描述）。 二、发展机遇 2.1 受众生活形态与出行方式的变迁带来户外广告新的春天 2.1.1 受众需求总量和消费结构的不断跃升
一、控制分区 根据对城市发展各要素的统筹考虑，《广告阵地规划》中将按照禁设区、控 制区、展示区来划示控制分区，并针对各分区提出不同的控制要求、规划管理要求以及适用区域。 （一）分区定义 禁设区：是指禁止设置户外广告设施的区域。图 1 展示区：是指在满足安全、有序前提下，允许设置多样化户外广告设施，塑 造繁荣、丰富城市景观的区域。 控制区：除禁设区和展示区以外的区域。即是指在满足有关规定的前提下， 可以适量设置户外广告设施的区域。该区域只可以在道路及道路两侧第一界面 （见图1）的建筑上设置户外广告设施，严禁在街坊内部设置。 （二）规划管理要求 禁设区：不得在禁设区内设置户外广告设施。 展示区：宜编制《户外广告设施设置阵地实施方案》（以下简称《广告阵地 实施方案》），并按其进行管理，编制时须遵循控制通则中的“禁止性条款”以及“控制性条款”中针对展示区设定的条款。如未编制《广告阵地实施方案》，则按 控制通则中所有条款进行管理。 控制区：宜编制《户外广告设施设置阵地实施方案》（以下简称《广告阵地实施方案》），并按其进行管理，编制时须遵循控制通则中的“禁止性条款”以及“控制性条款”。如未编制《广告阵地实施方案》，则按控制通则中所有条款进行管理。 （三）划定依据 1．禁设区 以“保护城市历史风貌和景观环境、保护交通和公益设施环境、保护生态和 居住环境”作为禁设区的划定依据。 （1）保护城市历史风貌和景观环境 禁设用地用地示例 各级文物保护单位、优秀历史建筑的建筑控制地地带范围内如一大会址、孙中山故居等各级文物保护单位 图2 如汇丰银行、江湾体育场等632处优秀历史建筑 居住性质的风貌保护道路如康平路、武康路、山阴路等 文物古迹用地C7 如福泉山遗址等具有保护价值的古遗址、古建筑、革命遗址等用地 人民广场地区南京西路－西藏中路－福州路－云南中路－延安东路－黄陂北路以西约100米范围所围合区域内 建设区内河流水系两侧从河道蓝线至沿河第一街坊及第一界面建筑（见图2）
潮州市城市户外广告设置规划文本 第一章总则 第一条为维护整体城市景观，美化城市环境、繁荣商业气氛。充分发挥户外广告的社会经济效益，景观文化效益，提高城市户外广告设置水平和合理布局提供城市户外广告的规划，建设与管理的法定依据，特编制本规划。 第二条本规划是《潮州市城市总体规划修编》中有关城市市容市貌与景观规划等的深化与细化。 第三条本规划范围系本期城市总体规划确定的期末（至2015年）城市建设用地44平方公里内。及城市建设用地外沿的主要景点景区和文物点相关地带。 第四条本规划称的户外广告包括： (1)利用公共和在自有场地的建筑物、构筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）灯箱、橱窗实物造型等广告。 (2)利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的彩旗、条幅、拱门、气球、张贴物等临时设施和城市标识、旅游导引牌、楼宇内设的公司导引牌以及其他相关的设施等。 (3)利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、招贴的广告。 第五条规划编制依据： ◆《中华人民共和国广告法》（中华人民共和国主席令第34号） ◆《广告管理条例》（国务院国发[1987]94号） ◆《广告管理条例施行细则》（国家工商局工商广字[1998]第13号） ◆《户外广告登记管理规定》（国家工商局令第42号） ◆《潮州市总体规划（2000-2015）》（潮州市人民政府） ◆《潮州市建筑立面管理办法》（潮州市人民政府） 第六条规划指导思想： ◆户外广告的设置应遵循城市总体规划部署，根据城市设计原理和城市景观要求进行科学、合理的布局。使之既能促进城市商业活动的繁荣和多样化，又能点缀美化市容市貌。促进城市整体景观环境的提升。 ◆户外广告按其目的性划分为公益服务性广告（非营利型）和商业服务性广告（营利型），其设置应既重视营利型的商业服务性广告，也应做好非营利型的公益服务性广告，这对于城市特征和城市特色较为突出的潮州历史文化名城尤为必要。规划应尽可能地增加公益服务性广告，以宣传潮州名城优秀的文化品
加强城市户外广告规划策略的分析摘要：本文从我国城市户外广告设置现状及存在的问题出发，研究完善城市户外广告设置的规划管理，提出可操作性较强的户外广告设置规划管理对策，为户外广告的设置和管理提供具体的指导和依据，从而使户外广告逐步走向和谐化、美观化和秩序化。 关键词：户外广告；规划管理；规划战略 abstract: this text is from the current situation and problems of the our country city outdoor advertising, study and improve the city outdoor advertising planning and management, put forward practical outdoor advertisement planning management countermeasures for the installation of outdoor advertisements, and to provide specific guidance and basis for management, thereby allowing the outdoor advertising gradually harmonious, beautiful and order. key words: outdoor advertising; planning management; strategic planning 中图分类号：s731.2 随着社会经济的发展，城市户外广告已成为城市环境建设布局中的一个重要组成部分，是一个城市政治文明和经济繁荣的视觉显现，不但具有商业价值，而且具有个性化特征和人文价值，能够准确地折射出城市的文明程度和文化特征，是打造特色城市的主力军之一。目前，我国大多数城市的户外广告缺乏统一规划，广告设
城市户外广告设施技术 规范 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
城市户外广告设施技术规范 1 总则 1.0.1 为规范城市户外广告设施的设置，加强户外广告设施设置的管理，科学合理地利用城市空间资源，确保户外广告设施安全可靠，创造健康、有序的户外视觉环境。制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城市户外广告设施、城市之间交通干道周边的户外广告设施的设置。 1.0.3 户外广告设施的设置除应符合本规范的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 基本规定 2.0.1 表2.0.1 户外广告设施分类 2.0.2 户外广告设施严禁在下列位置设置：
1 交通信号设施、交通指路牌、交通标志牌、交通执勤岗设施、道路隔离栏、人行天桥护栏、高架轨道隔声窗(隔声墙)、道路及桥梁防撞墙与隔声窗(隔声墙)； 2 国家机关、文化教育场所、文物保护单位、名胜风景点及其建筑控制地带； 3 危房或可能危及建(构)筑物和设施安全的位置； 4 县级以上人民政府禁止设置户外广告设施的区域。 2.0.3 户外广告设施的设置不应影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志的使用，并不应在下列位置设置： 1 道路交叉口视距三角形范围内； 2 除道路隔离栏外的交通安全设施、交通标志lorn范围内： 3 河道、防洪堤的安全防护范围内； 4 各类地下管线、架空线及其他生命线工程保护范围内： 5 人行天桥落地扶梯、过街地道、过江(海)隧道、公路收费口、高架道路落地匝道及轨道交通等人和车流出人口10m范围内。 2.0.4 户外广告设施的设置不应妨碍生产和人民生活，损害市容市貌或者建筑形象，并应符合下列规定： 1 不应跨越城市道路、公路设置户外广告； 2 沿街毗邻建筑物之间的空间不应设置户外广告； 3 坡屋顶建筑顶部不应设置户外广告； 4 大量车流集散的公共建筑出入口外两侧各5m范围内不应设置户外广告。
《贵港市城市户外广告专项规划（2013-2030）》 （征求意见稿）简介 一、规划范围 本次规划任务确定的规划设计范围为贵港市城市总体规划确定的城市建设用地范围，即98平方千米的范围。规划重点区域：火车站广场周围、港口周围、汽车站周围、步行街、沿江两岸、主要道路节点等；详细设计为中山路、金港大道、迎宾大道、建设路、仙衣路、荷城路、桂林路、江北大道、江南大道路段等市中心城区主干道。 二、总体目标 本次规划的总体目标分为整治和建设两部分。 整治：通过大力整治城区户外广告，还原建筑美，形成静闹分区、整治有序的广告面貌。 建设：通过建设一批设计精美、技术先进的户外广告，展示贵港的城市文化，推动贵港广告业的整体发展。 三、户外广告一般性要求 1.各种形式户外广告应符合相应城市景观规划（设计）、控制性详细规划 及有关专项规划的要求，合理布局，对城市环境起到美化、亮化的作用。 2.户外广告设施的设置不得损害建筑物、街景和城市轮廓线的重要特征， 不得破坏被依附载体的整体效果，其设置位置、形状、尺寸、色彩、图 案必须与建筑及其他所依附的载体相协调。 3.户外广告的设置应当制作精良，支架不得裸露，金属材料应作防锈处理。 4.在残旧的建筑立面设置户外广告，应进行建筑立面装修，整体设计制作。 5.户外广告设施的设置应注重昼夜景观协调。属同一形式多处设置的，应 统一规格、材质。 6.户外广告牌位不得空置，如合同期满未能及时发布广告的应以公益广告 补充版面。 7.社会公益性广告优先，公益广告数量不得低于户外广告总量的10%，其 中LED电子显示屏发布公益性广告的数量不低于广告总量的20%。 四、户外广告安全设置要求 1.户外广告设置不得影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志的使用， 不得妨碍生产、生活及损害市容市貌；道路上不应设置易与交通标志牌 混淆的广告牌，LED广告不得对交通信号灯造成干扰。 2.户外广告设施的设置不得影响被依附载体的使用功能，不得影响建筑物 的立面形象和安全，不得影响消防通道和行人安全。
户外广告对城市形象的影响及对策 摘要：户外广告与城市形象有着密切联系。评价了户外广告对塑造城市形象的积极意义。指出了户外广告危害城市形象的现实表现，并本着有利于打造城市形象的出发点，提出了设置户外广告的原则和对策。 关键词：城市形象；户外广告；环境 城市形象分为静态和动态两个方面，户外广告则是其静态形象的重要组成部分。日本建筑学者芦原义信在其名著《街道的美学》中，把建筑本来的外观形态称之为“第一轮廓线”。把户外广告物及其附加物，称之为“第二轮廓线”。恰如其分设置的户外广告，无疑是对城市形象的美化，给人以赏心悦目之感。但是如果无节制、无秩序地设置户外广告，那就会变成巨大的视觉污染，对城市总体环境的协调和美观造成破坏，对城市形象带来负面影响。 1、户外广告对塑造城市形象的积极意义 城市形象，是一个城市综合实力的重要体现。2l世纪成功的城市都是文化城市，广告作为大众文化的组成部分，已经成为现代城市不可或缺的一种现象。对于中国许多城市而言。城市形象建设相对滞后，特别是对户外广告的管理政策不规范、地点不规范、标准不规范，没有重视户外广告对城市形象的积极意义。 首先，现代城市户外广告是一种有目的的审美创造活动，具有丰富的审美内涵，是城市信息系统、城市视觉环境系统、城市形象系统的重要组成部分。它具有历史文化性、地域差异性、人工可塑性、效益双重性、层次包容性、时间有限性等景观特征，是城市历史文脉演进的积淀，是现代城市经济发展的重塑，是现代城市设计、城市建设的必然。城市户外广告景观是城区特定范围户外广告各要素空间组合成广告景物实体视觉形象给人的观赏印记，是涉及多元关系，集科学、艺术、工程技术于一体的综合艺术。 另外，城市户外广告是城市整体空间环境设计的一部分，是城市景观的一个重要聚焦点和视觉延伸，能够充分体现城市景观特征和人文内涵，体现一个城市特有的风格与定位。户外广告要求有意识有计划地利用或创造城市所规划范围内每一区域的形象系统，为城市不同路段、不同区域、不同功能、不同建筑特色以及不同的文化内涵设置与之相协调的“户外广告形象”，让它成为城市形象的重要组成部分。 2、户外广告危害城市形象的现实表现 目前我国城市户外广告由于规划滞后，管理失序，不少城市户外广告严重损害了建筑立面形象、破坏了街道空间景观及山水风景特色，影响了交通安全和公用设施的正常使用，使有序的城市景观变得杂乱无章。 2．1、户外广告布局混乱无序。城市功能区可分为中心区、商业街区、居住区、行政办公区、文教区、休闲区等等，每个功能区有不同的功能要求，例如商业街区要求繁华热闹，展示城市人气旺盛、富有活力的一面；生活居住区则要求环境优美、交通方便、生活安宁。这些功能区本身的特性使它们对户外广告的布局有不同的要求：如商业街区要求户外广告数量多、密度大，造型生动；居住区则不希望户外广告太多。扰乱宁静的生活环境。但目前我国的户外广告由于缺乏统一的规划与管理。其布局随意无序，与城市功能区互不协调。在应该严格控制户外广告的风景区、桥梁、市政广场、居住区、历史文化保护区等也被各种各样的户外广告包围和淹没，有空地的地方就有广告．造成了城市视觉环境的污染。 2．2、户外广告设置位置不当。由于缺乏统一规范，户外广告随意设置的现象比比皆是。例如在主干道横跨马路的交通指示“龙门架”上，设置众多巨幅商业广告；在城市广场、体育中心等一些公共活动场所，甚至一些机关部门的门楼、高层建筑的屋顶也布满了各种各样的户外广告。破坏城市街景天际轮廓线，遮挡损害建筑立面形象，喧宾夺主，破坏环境的现象时有发生。某些城市在绿化带、交通 护栏、电线杆、路灯杆、人行天桥、指路牌、电话亭、公交车站甚至垃圾箱上也布满了户外
广州市户外广告和招牌设置管理办法规定
附件 广州市户外广告和招牌设置管理办法 （修订征求意见稿） （斜体下划线部分为删除内容，黑体部分为增加内容） 第一章总则 第一条为加强户外广告和招牌设置管理，创造整洁、优美的市容环境，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内户外广告和招牌的设置及其管理活动适用本办法。 本市行政区域内户外广告和招牌的发布登记、内容审查及其监督管理，依照《中华人民共和国广告法》和有关法规、规章的规定执行。 第三条本办法所称户外广告设置，是指以发布商业性或者公益性广告内容为目的，利用户外场地、建（构）筑物等设置广告的行为，包括： （一）利用户外场地，道路、隧道等市政设施，建（构）筑物设置展示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电子翻板装置、公共广告栏（包括宣传栏、启示栏、警示栏、布告栏、招贴栏等）、实物模型等广告设施的行为；
（二）利用公交站场、候车亭、报刊亭、电话亭等公共设施设置展示牌、灯箱、橱窗等广告设施或者利用工地围墙绘制、张贴广告的行为； （三）以布幅、气球、充气装置等其它形式在户外设置广告设施的行为。 本办法所称招牌设置，是指机关、团体、企事业单位和其他组织及个体工商户在经营地、办公地，设置表明单位名称、字号、标志的标牌、灯箱、霓虹灯、文字符号的行为。 第四条市城市管理行政主管部门是本市户外广告和招牌设置的主管部门，负责户外广告和招牌设置的监督管理及综合协调，组织实施本办法。区、县级市城市管理行政主管部门依照职权划分，负责本辖区内户外广告和招牌设置的监督管理。 工商行政管理部门履行广告监督管理机关的法定职责，负责户外广告和招牌内容发布的审查和监督管理，并对招牌内容实施监督管理。 城市管理综合执法机关负责查处违反本办法设置户外广告和招牌的行为。 说明：本条是对户外广告和招牌设置管理工作中相关职能部门及市区两级管理职责的规定。根据国家《户外广告登记管理规定》第五条规定：“在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的，对本单位的名称、标识、经营范围、法定代表人（负责人）、联系方式进行宣传的自设性户外广告，不需要向工商行政管理机关申请户外广告登记。”市工商局已没有对招牌进行登记，因此，对本条第三款作了修改，删除了工商行政管理部门负责招牌内容发布的审查的内容，但对招牌内容的日常监督管理仍属于市工商局。
篇一：管理城市户外广告的实施方案 管理城市户外广告的实施方案 、基于户外广告管理现状应采取的对策 1、坚持“规划先行”原则。 凡未做规划或规划中未包括的路段、地点，任何人、任何单位均不得设立户外广告；任何人、任何单位不得许可设立户外广告。这样，可避免因“先斩后秦”、先设后审而带来的随意设立等违规设置弊端。 2、建立“批、管联席小组”工作制度。 行政审批与执法通力合作，相互及时通报户外广告审批情况和对无手续广告的查处情况，以便执法人员按审批的事项进行监督检查，发现问题及时纠正，避免广告设施完工后再处理，导致执法难度加大和不必要的经济损失。这符合“执法前置、预防为主”的理念，更能体现“以人为本、依法行政、服务社会”的思想。 3、出台一套管理实施细则。 相关部门应从基本概念、外形特征、内容要求、设置标准以及审批程序、管理办法等方面，尽快对“户外广告”和“门头牌匾”都作出明确规定，以规范对户外广告的管理。 4、加大对户外广告的管理力度。 为进一步规范执法人员对户外广告的管理行为和户外广告设置单位的经营行为，每季度或每半年应组织辖区内户外广告设置单位(包括广告公司和)召开一次座谈会。组织学习《邳州市户外广告设置规划》等相关内容，宣传政府对广告设施管理方面的相关要求，倾听户外 告设置单位对执法工作的意见和建议，加强相互间的沟通，使行政执法工作从事后的行政处罚转向事前的监管和教育预防。 5、签订目标管理责任书。 城市管理部门与辖区内的户外广告设置单位签订《户外广告目标管理责任书》。内容主要包括：不经审批不得随意乱设置户外广告；对经过审批设置的户外广告及霓虹灯，要安排专人定期检查，对广告画面破损、污浊以及霓虹灯夜间不亮或显示不全的要及时更换、清理、修复；违规责任追究等。通过责任书的签订，增强户外广告设置单位的责任心，充分发挥其主动性，形成设置单位与管理部门齐抓共管的良好局面。 二、户外广告管理和执法中应把握的环节 1、预防为主，注重宣传。 教育执法人员树立“预防比惩处重重要”的理念，改变过去“轻事前监管、重事后处罚”的工作方法。对非法广告设置单位，要注重宣传教育，使其学法、知法、懂法，进而做到守法。预防为主，注重宣传，可减少违法设置广告的数量，减轻城管执法人员的工作量，实现城管执法的良性循环和城市的净化、美化。 2、及时发现，温馨提示。 各管辖中队要加大巡查管理力度，做到腿勤眼尖，对辖区大型户外广告设置情况了如指掌。发现未经审批违规设置的户外广告，及时向设置单位或广告公司发出温馨提示，告知该行为已违反了某法规的某条某款，提示其在一周内自查自改(拆)，及时纠正自己的违法行为，积 配合城管执法工作。通过温馨提示，给违法设置单位充足的时间认识其违法行为的危害性及其应承担的法律后果，自觉组织人力自行拆除违法设置的户外广告，实现人性化执法效果的最大化。 3、督促整改，鼓励自拆。 在温馨提示的基础上，通过电话、网络等方式经常询问整改情况，积极指导协调。对于正在整改的，监督其按审批的规格施工，不得超标；对于正在拆除的，提醒其注意安全、文明施工。深入设置单位(广告公司)，进一步做政策宣传及思想教育工作。对于需要拆除的，积极鼓励自拆；
城市户外广告规划设计 一、城市户外广告的整顿与规范 城市改革与形象塑造中,户外广告发挥重要作用。由于经济发展,城市功能增强,人们的生活需要与审美水平提升,加上城镇化步伐加快,出现人口、房多和车多等现象,需要重视、整顿和规范户外广告。城市改造和建设离不开户外广告。在整顿规范中,首先回顾过去和当下户外广告在规划、设计、投放中的特点和存在的不足。改革开放后,人们的观念发生变化,广告普遍得到重视和发展,户外广告的发展尤为迅速。从纵向上看,数年来,曲靖中小城市受经济为先的观念影响,户外广告前期规划缺失,造成混乱成长;中期规划笼统,形成集约粗放;后期监管不力,使得强势拆除。从横向上看,曲靖中小城市户外广告定位不清、规划混乱、特色模糊、技术落后、设计滞后、公益缺失、文化薄弱。针对目前户外广告的现状和不足,加以整顿规范。一是安全上,包括广告牌悬挂、广告架安放、LED视屏灯箱线路布控等安全性检查处理。二是美观上,凡是碍眼刺眼、挤占空间的广告均需要处理,力求简洁、轻便、大方、美观。三是内容上,要求健康积极向上,杜绝低俗陈旧的广告内容。四是文字上,要求使用规范正确的语言文字,避免使用错别字和简化字(创意图案文字和标志除外)。五是节能上,革新技术、科学管理和控制播放时限
可以做到节能。六是环保上,凡是有视觉污染和听觉污染的广告需要处理,包括非指定的墙面粘贴广告、街头巷尾随意发放的宣传单广告、音响广告等。整顿重在规范,规范立足发展。如何进行有效地整顿和规范?一是建立一支专业性的城市整顿、规划、设计、管理队伍,加强管理,革新技术;二是整顿规范循序渐进,以人为本,避免强势拆除。三是依据国家广告法规,建立健全地方性广告法规,依法行政。通过整顿规范户外广告,形成和谐的城市经济环境和良好的城市文化氛围。 二、城市户外广告的规划与设计 (一)户外广告投放与城市整体规划统一 城市的形象离不开规划,把统筹规划置于城镇建设首位,城市的规划与户外广告的规划同步。规划是城市形象的整体思考与宏观把握,规划也是城市未来的开始和发展的起点。“城市规划不仅能对城市未来的空间发展做出调控与安排,更能理顺城市社会、经济、人居等多方面要素关系,进而实现城市的健康、和谐发展。”[2]城市的规划建设离不开户外广告的参与,户外广告与城市形象息息相关,需要同户外广告的设计投放同步共生。户外广告对城市形象的影响在于广告投放的时限和位置,这涉及到城市整体规划问题。城市的记忆和识别首先在于整体形象布局,在规划中力求个性突出,特点鲜明。避免千城一面,千篇一律,个性模糊。城市的形象
关于编制户外广告设置规划及报审工作的通知 各区、县市政管委： 根据近期我委专家组对户外广告设置规划方案的评审情况，反映出部分区、县报送的户外广告设置规划方案存在一些问题和不足。为了进一步做好规划评审工作，加快工作进度，保证今年户外广告设置规划编制的质量及此项工作任务按期完成，请各区、县市政管委在报送街区户外广告设置规划方案前，需按照《北京市户外广告设置管理办法》、《北京市户外广告设置规范》及专业规划的要求，对其进行预审，并请注意以下内容，以确保规划方案评审工作的顺利进行。 一、项目概述。 包括：规划范围、背景介绍、街区功能定位及控制类别、控制总量、规划设计原则等。 二、户外广告现状情况展示及分析。 现状户外广告在总平面图中要逐一标示清楚（进行编号），每处广告要注明属性（设置位置、媒体形式、规格等）并配有现状照片。 对现状户外广告根据能否纳入规划（违规广告除外）逐一提出拆除或整改、保留的意见，并简要陈述原因。 三、户外广告规划设计方案。
（一）规划范围总平面图（1：5000左右），按照统一的图例用不同符号标示出新建及拟保留列入规划的各种类型的广告设施的位置，并统一进行分类编号。 （二）户外广告设施设计图：方案中所涉及的全部广告设施类型设计，要明确各类广告设施的形式、规格、材料、色彩及其特点。 （三）实景效果图及设置平面图（标明快慢行路、隔离带、便道、绿地、建筑物的位置和宽度）。每一处广告设施都配有实景效果图（能够兼顾周边环境），并按照实际比例在设置平面图中标明广告设施的确切位置。 （四）广告设施汇总表。按照类别对所有广告设施进行列表统计，其中列示：媒体编号、形式、规格、面积、设置位置、设置间距等情况。汇总表中应对拆除或整改的广告进行统计，将减少的广告数量及面积与新建的广告数量及面积进行对比分析。 四、规划方案汇报演示文稿（限时15分钟）。 特此通知。 二ＯＯ五年四月十八日
城管局户外广告管理新模式经验交流材 料 城市户外广告,从个体的功能作用来看，它是介绍商品或者服务的重要载体，从城市的整体形象来看, 它是城市环境景观的重要组成部分。户外广告设置得好，有助于美化城市容貌，提升城市形象，设置不当，则会损害城市形象。如何规范管理好城市户外广告已成为城市管理工作的一个重要内容，也是一大难题。近年来，xx城市管理部门通过不断的改革创新，大胆实践，走出了具有xx特色的户外广告管理新路子，使户外广告管理逐步走上了规范化、制度化、法制化和科学化的轨道。户外广告正成为xx市区一道亮丽的风景线。 一是确立规划先行理念，注重源头管理控制。xx市区主要道路、重点区域和标志建筑曾一度被杂乱无序的各类户外广告牌匾占领，严重损害了城市的形象。这种混乱状态症结的核心是当时在户外广告日常管理中缺乏适应城市发展规划的要求，具有前瞻性和指导性的管理依据和体制。为适应城市发展要求，提高设置管理水平，我们在日常管理中探索引入规划管理的理念，根据城市规划中对区域性功能的划分，立足于区域性的整体构想，邀请专家编制户外广告设置专项规划；理顺日常管理体制，从源头进行规划控制和统一管理，
使日常管理工作做到有法可依，有章可循。一是编制总体设置规划。早在20**年初，我们聘请专家、教授在全省率先编制了《xx市市区户外广告设置规划》，并通过了由国内业内知名专家、教授组成的专家组的评审，报请市政府审批同意实施。规划从城市功能定位、城市空间布局、景观特点要求，确定城市各区域、重要道路、重要节点户外广告的整体定位，确定了城市户外广告设置的总体要求，对广告密度、色彩、形态、造型、亮度进行规划要求。后又陆续出台市区12条主要道路户外广告设置详规，明确道路、绿化带、沿街建筑物、街道设施等户外广告、店招店牌的具体布局、色调、数量、体量、形式和高度。凡不符合总体规划的，一律分期分批拆除，不再新建或改造。二是严格控制新建设施。市政府明确，城管部门是户外广告设置管理的综合部门，并将城管部门列为市规划委员会成员单位，及时参加沿街新规划建设项目方案评审，提出市容管理方面尤其是户外广告牌匾设置的具体要求，包括建筑物空间广告标识的安排和限定，从而实现了建筑设施户外广告设置的源头规划控制。三是出台专项管理办法。 结合市区户外广告设置与管理的实际情况，20**年6月，提请市政府出台了《xx市户外广告管理办法》，调整理顺了户外广告管理体制，在明确城管部门综合管理户外广告的同时，明确了规划、建设、工商等部门的相关职责，有效解决
城市户外广告设施技术规范 1 总则 1.0.1 为规范城市户外广告设施的设置，加强户外广告设施设置的管理，科学合理地利用城市空间资源，确保户外广告设施安全可靠，创造健康、有序的户外视觉环境。制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城市户外广告设施、城市之间交通干道周边的户外广告设施的设置。 1.0.3 户外广告设施的设置除应符合本规范的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 基本规定 2.0.1 户外广告设施包括在城市建(构)筑物、交通工具等载体的外部空间，城市道路及各类公共场地，以及城市之间的交通干道边设置(安装、悬挂、张贴、绘制、放送、投映等)的各种形式的商业广告、公益广告设施。户外广告设施分类应符合表 2.0.1的规定。 1 交通信号设施、交通指路牌、交通标志牌、交通执勤岗设施、道路隔离栏、人行天桥护栏、高架轨道隔声窗(隔声墙)、道路及桥梁防撞墙与隔声窗(隔声墙)； 2 国家机关、文化教育场所、文物保护单位、名胜风景点及其建筑控制地带； 3 危房或可能危及建(构)筑物和设施安全的位置； 4 县级以上人民政府禁止设置户外广告设施的区域。 2.0.3 户外广告设施的设置不应影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志的使用，并不应在下列位置设置： 1 道路交叉口视距三角形范围内； 2 除道路隔离栏外的交通安全设施、交通标志lorn范围内： 3 河道、防洪堤的安全防护范围内； 4 各类地下管线、架空线及其他生命线工程保护范围内：
5 人行天桥落地扶梯、过街地道、过江(海)隧道、公路收费口、高架道路落地匝道及轨道交通等人和车流出人口10m范围内。 2.0.4 户外广告设施的设置不应妨碍生产和人民生活，损害市容市貌或者建筑形象，并应符合下列规定： 1 不应跨越城市道路、公路设置户外广告； 2 沿街毗邻建筑物之间的空间不应设置户外广告； 3 坡屋顶建筑顶部不应设置户外广告； 4 大量车流集散的公共建筑出入口外两侧各5m范围内不应设置户外广告。 2.0.5 户外广告设施不应利用行道树或损毁绿地，并应符合下列规定： 1 不应依附于行道树设置户外广告； 2 不应在道路绿化分隔带中设置户外广告。 2.0.6 户外广告设施设置应符合城市规划要求，应与城市规划功能分区相适应，合理布局，规范设置。应编制符合当地城市特色与风貌的户外广告设施专项规划，确定城市不同功能区域的户外广告设施设置要求。 2.0.7 户外广告设施应安全、美观，与城市容貌及周围环境相协调，并应符合节能与生态环保的要求。 2.0.8 户外广告设施的设置不得损害建筑物、街景和城市轮廓线的重要特征，不得破坏被依附载体的整体效果，其设置位置、形式、大小、色彩、图案必须与建筑及其他所依附的载体相协调。 2.0.9 户外广告设施的设置不得影响被依附载体的使用功能，不得影响建筑物安全，不得影响消防通道。 2.0.10 户外广告设施的设置应注重昼夜景观协调。属同一形式多处设置的。应统一规格、材质。 2.0.11 户外广告设施的设置必须采取有效措施保证其结构安全、可靠，应及时进行更新、维护、保养，并应按期进行安全检查。 7.3.3 户外广告设施钢结构安装应符合下列规定： 1 户外广告设施的安装位置与现有各类管线的距离应符合现行国家标准《城市工程管线综合规划规范》GB 50289的有关规定。户外广告设施在安装前，必须做好对地上、地下管线的了解和保护工作。 2 户外广告设施与10kV架空线路边线的垂直净距不得小于3m，水平净距不得小于2m，与低压导线或通信电缆净距不得小于1.5m。 3 大型户外广告设施、附着于墙面和屋顶的户外广告设施安装时，必须搭设安全围护设施及施工脚手架，安装过程中应采取可靠的安全防范措施。高空作业必须按现行行业标准《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80的有关规定执行，6级风以上不得施工。 4 进行户外广告设施钢结构安装时，应在基础混凝土达到设计强度后进行上部结构件的吊装。结构吊装就位后，应及时安装支撑构件.保证结构的稳定。 5 立柱对接焊缝和安装焊缝的质量应符合设计要求和本规范第7.3.1条的规定。构件焊接区表面潮湿或冰雪应清除干净，雨雪天气禁止露天施焊。风速大于或等于8m／s时(COz气体保护焊风速大于2m／s时)，焊接时应采取防风措施。 6 户外广告设施结构采用钢结构用高强度螺栓连接时?应按现行国家标准《钢结构工程施工质量验收规范》GB 50205的有关规定执行。 7 采用法兰盘连接节点处。法兰板接触面的紧合率不得低于70％，且边缘最大间隙不得大于1.0mm。
泗阳县户外广告设置简要规划 目录 第一章户外广告的创新思考 一、传统户外媒介表现手法的创新 1、高炮立柱平面广告的立体效果 2、道旗画面的组合效果 二、文字的视觉化效果及艺术性 三、创意—户外广告的灵魂 四、户外媒介表现形式的创新 1．灯箱形式的创新：Zeno互动式动画灯箱 2．投影技术技术的运用 3．LED显示屏、水幕电影、五维立体影像 第二章商业街户外广告设置规划 一、商业街的户外广告设置要求 1．门头形式统一 2．外部景观风格 3．夜晚亮化效果要求 二、商业街广告位置的选择 第三章北京路淮海路众兴路等主要路段户外广告设置规划 一、北京路 二、人民路 三、淮海路 四、众兴路
第一章户外广告的创新思考 一、传统户外媒介表现手法的创新 我们经常看到的各种户外广告大都是平面作品和移植，只是用了更大字体的广告语，更加明显的品牌标记，再就是加一幅醒目的图片。广告物品或代表物伸出广告牌以外，造成立体效果的作品，时常可见，很是吸引过客的目光，具有极强的视觉冲击力。如何改变户外广告传统而固定的形式，在户外广告表现手法上进行创新，才能赋予户外广告新的生命力。 1、高炮立柱平面广告的立体效果
2、道旗画面的组合效果 道旗由左右两块画面组成，以往都是两个画面对称，内容相同，或是每个画面单独显示一个内容。 画面的组合效果。 画面的组合创新，利用两面道旗，将画面组合成一个整体，既独立又兼顾整体的组合使面画构图最大化，又不失对称性，不仅让视觉距离变更加的深远，也更能够吸引人们的目光。 过于传统的表现形式难以吸引大众的眼球，道旗广告的创新，不仅要在画面设计的创意上突破，还应该尝试更多的表现形式。 二、文字的视觉化效果 公交站台、灯箱等户外广告的文字不应局限于普通文字效果形式，或许应该根据不同要求，设计背景，周围环境，打造全新的视觉化效果，吸引人们的注意力，提升户外广告的设计水平。
户外广告日常维护方案 针对户外广告工程存在其设施分布范围广、点位多、任务单工程量小而琐、应急任务时间紧、任务重的特点，我们做出如下维护方案： 一．成立固定户外广告日常维护小组，有项目组长进行组织工作，小组成员具体工作如下： 1.熟悉招标人所有户外广告设施的分布情况、设施内外部结构、电源接入走向及各类广告设施经营单位情况。对各类设施的亮灯情况实施养护、维修。 2.根据招标人要求，定期（一年至少二次）对灯箱定时器进行时间调整（定时器时间调整不计工程量），如定时器发生定时误差，立即进行修复。 3.对各类设施发生的结构性破损进行修复或重建，对相关数字城管案卷、网络问政等进行及时解决。在收到数字城管案卷信息后，需在1小时内到达案卷现场，在数字城管案卷规定的处理时间范围内完成维修或维护，并及时将情况反馈给招标人，确保服务期内城发公司数字城管案卷解决率与及时解决率均达到100%。 4.按招标人要求对相关设施进行巡查养护、维修、拆除、迁改、新建、清洁和画布的设计、制作、安装以及亮灯设施维护、改造等工作。 5.工作组全年随时待命，保证通讯工具24小时畅通，并在第一时间对招标人下达的任务进行落实，在规定时间内完成任务。 6.在防汛、防台、防雪等特殊时期，成立自然灾害应急工作小组，并做好抢险的人员、机械等准备工作，配合招标人做好巡查工作,确保能在第一时间顺利完成抢险工作。 7.在收到数字城管案卷信息后，在1小时内到达案卷现场，在数字城管案卷规定的处理时间范围内完成维修或维护，并及时将情况反馈给招标人，确保服务期内城发公司数字城管案卷解决率与及时解决率均达到100%。 8.在施工时做好周边安全围护，施工人员在作业过程中穿警示背心，并设置相应的安全警示标志，特殊工种务必持证上岗。施工结束必须做好施工现场清洁工作，保证招标人广告设施及周边受施工影响区域的干净、整洁。 9.工程完工后，必须立即通知招标人相关工作人员，并在一周内及时提交真实、完整的工程量清单（招标人认为必要的，须提供竣工图纸），以供招标人确认并审核。 二．对于需要维修、更换、清洁的设备要求如下
城市户外广告设置规划文本 第一章总则 第一条为维护整体城市景观，美化城市环境、繁荣商业气氛。充分发挥户外广告的社会经济效益，景观文化效益，提高城市户外广告设置水平和合理布局提供城市户外广告的规划，建设与管理的法定依据，特编制本规划。 第二条本规划是《潮州市城市总体规划修编》中有关城市市容市貌与景观规划等的深化与细化。 第三条本规划范围系本期城市总体规划确定的期末（至2015年）城市建设用地44平方公里内。及城市建设用地外沿的主要景点景区和文物点相关地带。 第四条本规划称的户外广告包括： (1)利用公共和在自有场地的建筑物、构筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）灯箱、橱窗实物造型等广告。 (2)利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的彩旗、条幅、拱门、气球、张贴物等临时设施和城市标识、旅游导引牌、楼宇内设的公司导引牌以及其他相关的设施等。 (3)利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、招贴的广告。 第五条规划编制依据： ◆《中华人民共和国广告法》（中华人民共和国主席令第34号） ◆《广告管理条例》（国务院国发[1987]94号） ◆《广告管理条例施行细则》（国家工商局工商广字[1998]第13号） ◆《户外广告登记管理规定》（国家工商局令第42号） ◆《潮州市总体规划（2000-2015）》（潮州市人民政府） ◆《潮州市建筑立面管理办法》（潮州市人民政府） 第六条规划指导思想： ◆户外广告的设置应遵循城市总体规划部署，根据城市设计原理和城市景观要求进行科学、合理的布局。使之既能促进城市商业活动的繁荣和多样化，又能点缀美化市容市貌。促进城市整体景观环境的提升。 ◆户外广告按其目的性划分为公益服务性广告（非营利型）和商业服务性广告（营利型），其设置应既重视营利型的商业服务性广告，也应做好非营利型的公益服务性广告，这对于城市特征和城市特色较为突出的潮州历史文化名城尤为必要。规划应尽可能地增加公益服务性广告，以宣传潮州名城优秀的文化品质，展示名城的传统风情和观光点。 ◆户外广告应重视艺术性与安全性。以生动的标志造型和书面、简明的文案，传达广告信息，以优质材料和精良的工艺制作优美而安全的图件。一些大型显眼的广告更强调美感和灯光效果设计，做到白昼同辉，为名城增色。 第七条规划原则： ◆服从城市总体规划的原则：城市总体规划是城市建设的依据，户外广告的设置布局格