一、诚信声明
本人*****、*****（法定代表人、身份证号码）郑重声明，本企业参加******* 工程施工招标活动所提交的所有材料、填写数据及所有包含的附件资料内容是真实的、合法的、有效的。同样我在此所作的声明也是真实有效的，并愿意对在投标过程中有关部门的调查结果承担责任。
本企业提交的所有投标材料如有不实，愿接受主管部门依据有关法律法规给予的处罚。
（公章）
法定代表人：（签字）
2014 年9 月日
二、法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
身份证号码：
系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。
投标人：（盖单位章）
2014年月日
一、投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明：我***（姓名）系***的法定代表人，现授权委托（单位名称）***** 的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。
代理人无转委托权，特此委托。
附：法定代表人身份证明
投标人：
法定代表人（签字或盖章）：
身份证号码：
代理人（签字）：性别：年龄：
身份证号码：职务：
授权委托日期：2014 年 9月日
四、企业资质证书复印件（原件备查）
五、营业执照副本复印件（含合格年检记录）（原件备查）
六、项目经理（建筑工程二级及以上）注册建造师资质证书、安全生产考核合格证复印件（原件备查）
安全生产考核合格证
七、投标人对农民工工资保证金的交纳与使用的承诺书{按《广西壮族自治区劳动和社会保障厅建设厅关于进一步完善建筑行业农民工工资保证金制度的通知》（桂劳社发[2009]50号）执行}
农民工工资保障金的交纳与使用承诺书
致：
我方参加与投标的，一旦中标，我方根据南府发[2007]51号文规定对农民工工资保障金的交纳与使用作出以下承诺：
1、在发出中标通知书之日起7个工作日内足额将农民工工资保障金转入市财政部门设
立的农民工工资保障金专用账户。
2、一旦我方承包的建设工程项目中出现拖欠农民工和工人工资情况的，由财政部门从
我方农民工工资保障金中先予划支。
投标人：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
八、投标保证金收据的复印件、转帐底单复印件、基本帐户开户许可证（原件备查）
基本账户开户许可证
九、安全生产许可证复印件（含合格年检记录）（原件备查）
十、安全防护、文明施工措施方案的承诺书
致：
根据桂建质安[2006]22号文件规定，我方在此向招标人承诺：
1、我方参与投标的项目，一旦中标，我方保证在施工过程中，严格执行《广西壮族自治区建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理细则》（桂建质安[2006]22号文）的有关规定，确保建设工程各项安全防护、文明施工措施落实到位。
2、如我方在承包的项目中出现未按桂建质安
[2006]22号文附件一规定执行的情形，我方愿意按照相关规定接受建设单位及有关主管部门的处罚。
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
桂建质 [2006]22号文附件一
广西壮族自治区建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单内容
注：本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目，是依据现行法律法规及标准规确定的。如法律法规和标准规范修订，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。
摘要：为应对冗长权利要求的创造性审查，本文提出了以把握发明构思为核心的“三步骤法”，并结合两个具体案例对“三步骤法”的具体审查过程进行了详细分析，对于专利审查过程中的检索和评述效能的提升具有一定借鉴意义。 关键词：三步骤法；发明构思；冗长权利要求 一、引言 在对发明专利申请进行实质审查的过程中，审查员经常会遇到包含大量技术特征的权利要求，在评述创造性与授权走向之间左右徘徊。冗长权利要求在审查实践中较为常见，篇幅少则半页，多则两页以上，无论是涉及施工工艺的方法权利要求，还是结构特征限定较细的产品权利要求，一些技术手段的确是所属领域的常用做法，然而这些技术手段分布在不同的教科书、工具书或者期刊、网络及专利文献中，对审查过程中证据的使用产生了很大障碍。 如果权利要求的特征限定得很细，与最接近的现有技术相比之后，区别技术特征往往很多，篇幅甚至可能超过最接近的现有技术公开的内容。在大部分区别技术特征都是本领域公知常识的情况下，如果针对这些区别技术特征一一寻找证据，则可能要在最接近现有技术的基础上，再引进两篇以上的对比文件，一方面使得申请人认为审查员运用多篇对比文件机械进行特征堆砌，对创造性的评述不信服，另一方面导致审查员在检索证据和撰写审查意见时耗费过多的时间和精力，不利于节约行政资源。此时若审查员仅因为评述创造性所需要的对比文件数量过多或撰写审查意见过于耗费精力而放弃评述发明的创造性，最终做出授权决定，显然违背了专利法的宗旨与本义，不利于鼓励发明创造。倘若申请人在撰写申请文件时将多篇现有技术简单拼凑，糅合在申请文件的权利要求书中，以期通过撰写超长的权利要求来获得专利权，将会导致大量并无实质性创新的专利充斥市场。 可见以篇幅的长短来衡量发明的创造性是一种盲目主观的审查方法，在面对冗长的权利要求时，需要一种较为行之有效且客观公正的审查方法，为此，笔者提出了以把握发明构思为核心的“三步骤法”，来应对冗长权利要求的创造性审查。 二、“三步骤法”的分析思路 本文的“三步骤法”不同于《专利审查指南》[1]中创造性评述的“三步法”，主要包括以下三个步骤：第一步，化简为繁，即透过现象看实质，归纳概括权利要求中的特征所体现的实质内容；第二步，把握发明构思，即从发明的技术问题、技术方案、技术效果出发，抓住权利要求中的核心构思；第三步，分层次划分权利要求的技术特征[2]，即根据与发明构思的相关性质将特征划分为三个层次：体现发明构思的核心特征、与发明构思无关的关键辅助特征、与发明构思无关的非关键辅助特征。 上述第二步对发明构思的把握是核心关键，发明构思与权利要求的长短、技术特征的多少无关，它是一个抽象概念，是为解决现有技术中存在的技术问题而产生的、体现发明智慧的、有中心及层次的、系统性、整体性的思维活动。简单的说，发明构思就是发明创造的思路，也是技术人员对现有技术进行改进的思路，其最能体现一项发明的贡献，同时也是专利保护的实质[3]。把握住发明构思，审查员就能以不变应万变，抓住检索和评述的重点，合理分配时间和精力，提高审查的高效性和有效性。 在把握发明构思之后，“体现发明构思的核心特征”通常很容易被识别，在这里就不作赘述。然而，对于与发明构思无关的辅助特征，一般较难把握哪些是关键的，哪些是非关键的。一般而言，技术人员为了实现其发明构思，必须借助一系列配套的技术手段来构成一个完整的技术方案，这些配套的技术手段虽然与发明构思无关，却有一部分能够与体现发明构思的技术手段相辅相成，使得发明产生更好的技术效果，因而构成了整个技术方案的关键技术手段，与其相对应的这部分特征可以归为“与发明构思无关的关键辅助特征”；有一些技术特征属于公知常识的范畴，仅仅基于本领域技术人员的普通技术知识、合乎逻辑的分析推理即可
关于报送2018年度建设工程系列中级专业技术资格 评审材料的通知 【信息时间： 2018/7/13 阅读次数：3187 】【我要打印】【关闭】 各县（市）、区住建局，各有关单位： 根据全市2018年度职称工作整体部署，今年徐州市建设专业中级资格评审委员会会议拟于2018年10月召开，现将有关事项通知如下。 一、申报对象 2017年底前在我市从事建设专业技术工作，且符合《江苏省建设工程工程师、建筑师、城市规划师资格条件（试行）》（苏职称〔2010〕9号）、《关于做好2018年度全市职称评审工作的通知》（徐职称办〔2018〕1号）要求的专业学历、技术资历和继续教育、专业技术能力、业绩、成果、论文、著作等条件的人员，均可按照“个人自愿、属地管理”、“诚信申报”的原则和规定程序申报相应专业技术资格。上述两文件见附件。 二、申报条件 （一）政治素质、职业道德要求 遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神。取得助理工程师资格后，年度考核均为合格（称职）以上。 （二）学历、资历要求 必须具备下列条件之一： 1、大学本科毕业（学士学位）或大学专科学历，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作4年以上。 2、中专学历取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作5年以上。 3、具备学历的专业与申报任职资格评审专业不一致或不相近的：获得其他专业博士学位后从事本专业技术工作1年以上，或获得其他专业硕士学历或学位后从事本专业技术工作4年以上，可申报评审中级职称；获得其他专业大学本科学历或学士学位或大学专科学历，取得助理级职称后从事本专业技术工作5年以
上，可申报评审中级职称；获得其他专业中专学历，取得助理级职称后从事本专业技术工作6年以上，可申报评审中级职称。 4、取得助理级职称后具备下列条件的，可破格1年申报：市（厅）级科技进步、技术发明、自然科学、人文社会科学等三等奖（及相应奖项）以上获奖项目的主要完成人（排名前5，以个人奖励证书为准）。 （三）专业技术职务聘任、继续教育等情况均符合有关规定要求。 （四）公务员（含参公管理人员）一律不得参加专业技术人才职称评审，如发现有违规行为的，取消其申报资格并通报其所在单位。 （五）其他非本专业中级职称同级转评须转岗从事本专业技术工作满1年后方可申报评审，转评后须继续从事本专业技术工作满1年以上方可申报高一级职称，原工作年限连续计算。工程系列下设置的22个专业之间不需要同级转评，符合条件即可直接评审高一级的职称。 三、报送材料内容 （一）《专业技术资格评审申报表》一式3份（填写内容一律不得打印）。 （二）“申报建设工程系列专业中级技术资格人员情况简介表”（用A3纸打印）一式5份。 （三）“申报建设工程系列专业中级技术资格人员情况一览表”（用A3纸打印）一式2份。 （四）任现职以来的工作总结。 （五）反映主要业绩的专业技术工作报告、学术报告、成果证件、证明及辅助证明材料（包括获奖证书、专利证书、任命文件、协议合同、竣工验收单、图纸以及公开发表的论文、成果鉴定证书等）。对科研立项课题，应提交立项申请表、阶段性进行情况报告书（含主管部门组织的3位以上同行专家的审查和鉴定意见）。 （六）专业技术论文或专（编、译）著原件及复印件。 （七）学历证书、学位证书、专业技术资格证书的原件及复印件。实行学历网上验证，国（境）取得的学历学位须经国家教育部留学服务中心进行认证。 （八）专业技术人员继续教育的要求：专业技术人员申报评审职称，应提供市职称系列（专业）职称管理部门、县（市）区职称部门审验合格的《专业技术
一、 创造性标准的设置 作为可专利性判断的两大标准，新颖性的概念是专利法中的基本概念与专利要件之一，其与创造性的关系密不可分，二者具体的适用也有助于我们理解创造性设置的初衷及“三步法”的由来。 1.新颖性 专利法基本宗旨之一是鼓励和保护创新1。因此，专利法有“喜新厌旧”“推陈出新”的特质。早期的专利制度中，只要专利申请体现出“新”的一面，就能授予其专利权，并美其名曰“新颖性”。用新颖性来评价专利申请，有其客观、高效的优点，有其天然的合理性，专利申请不能是已经存在的现有技术，只要客观上与现有技术拉开一定距离，就认为申请具有新颖性2。因此，新颖性一直是专利制度中基本概念与专利要件之一。 依此标准，是否具有新颖性也很好检验。通常,比对方式采用“一对一”的方式，即只能用现有技术中的一篇文献（或者现实中存在的一个技术方案）与专利申请相比，且很容易看出来两者是否相同，因此，新颖性判断的结论具有客观性，较少产生争议。新颖性判断应该从以下四个方面来考察：技术领域、技术问题、技术方案、技术效果。本文称之为新颖性“四要素”。举例来说，两个“同性”的双胞胎，出生时间有前后，两人从各方面来比都“一模一样”，我们就说在后出生的孩子，相比在先出生的孩子，没有新颖性。但是，如果是“龙凤胎”，就算两人长相、身高、体重一样，甚至性格或行为举止也一样，但由于性别不同，就不能不具有新颖性的认定。 2.创造性 新颖性要件在相当长一段时间内，一直是主要的专利要件创造性标准是在新颖性标准基础上发展出来的，早期的专利要件没有创造性的要求。后来，随着现有技术的文献不断增加，发现即便是专利申请符合新颖性要件，但如果其“新的程度”不高，与现有技 创造性判断“三步法”的反思及 “整体比较法”的提出 □?马云鹏 摘?要：作为《专利审查指南》明文规定的审查基准，“三步法”已成为专利审查及司法实践中评价创造性的重要标准，在理论和实务上似乎也成为大家公认的“法宝”，如果不能通过“三步法”的检测，一项发明基本上就丧失了其可专利性。不过，从创造性标准设置的初衷来看，“三步法”也有着其不可克服的弊端及缺陷，本文试图从源头说起，对上述问题进行客观的分析，同时对创造性判断中另一方法“整体比较法”进行简要的梳理。 关键词：三步法最接近的现有技术整体比较法 1 专利法基本宗旨有两个方面，鼓励和保护创新是其中一个方面，另一方面是保障公众有自由利用已有社会科技成 果的自由。可以说，专利法基本宗旨是这两方面的和谐相处。 2 《中华人民共和国专利法》第二条第二款规定：“发明，实质对产品的形状、方法或者其改进所提出的新的技术方 案。”其中，“新的技术方案”也表明，发明必须要与现有技术拉开一段距离，其不能属于现有技术。
创造性审查意见答复中如何活用“预料不到的技术效果” 作者姓名：刘兵，陈小莲 作者单位：北京润平知识产权代理有限公司 摘要： 发明专利申请的新颖性和创造性通常是申请人或代理人与审查员争辩的焦点所在。在一些非显而易见性相比现有技术不显著的发明中，发明取得了“预料不到的技术效果”的论证至关重要。本文站在申请人的角度，通过两个具体的案例对创造性审查意见答复中如何活用“预料不到的技术效果”进行了阐述，以期给业界同仁一点参考。 关键词：预料不到的技术效果 非显而易见性 审查意见通知书 陈述意见 一、引言 在某些技术效果难以预期的技术领域，例如医药化学领域，“预料不到的技术效果”这一创造性判断的辅助考虑因素在创造性审查中被普遍使用。另外，在答复创造性审查意见时，申请人为了证明其发明具有创造性，往往需要证明其是否取得了“预料不到的技术效果”。因此，在实践中，对于非显而易见性不显著的发明，如何活用“预料不到的技术效果”对其创造性的争辩至关重要。 二、与“预料不到的技术效果”相关的概念
审查指南第二部分第四章第6.2节以及5.3节规定：如果发明与现有技术相比具有预料不到的技术效果，则不必再怀疑其技术方案是否具有突出的实质性特点，可以确定发明具备创造性。 审查指南第二部分第四章第5.3节规定：发明取得了预料不到的技术效果，是指发明同现有技术相比，其技术效果产生“质”的变化，具有新的性能；或者产生“量”的变化，超出人们预期的想象。这种“质”的或者“量”的变化，对所属技术领域的技术人员来说，事先无法预测或者推理出来。 通过审查指南的规定可知，如果能够证明发明与现有技术相比具有预料不到的技术效果，则可以证明该发明具备创造性。 三、什么时候考虑“预料不到的技术效果” 根据审查指南第二部分第四章的规定可知：当发明为选择发明、转用发明、已知产品的新用途发明或要素变更的发明时，对其创造性进行判断时，需要考虑“预料不到的技术效果”。 而在实践中，通常是在发明与现有技术相比，非显而易见性不显著，使得申请人或代理人往往难于从非显而易见性方面来说服审查员改变其观点时，从“预料不到的技术效果”上进行争辩，有时会取得更好的效果。在本文中，笔者主要是基于此点来说明创造性审查意见答复中如何活用“预料不到的技术效果”。 四、如何论证“预料不到的技术效果”
小议审查意见中创造性的答复问题 文/集佳知识产权代理有限公司 王洪我国专利法第二十二条的规定，发明具备创造性，是指同申请日以前已有的技术相比，该发明有突出的实质性特点和显著的进步。因此，发明要满足具有“突出的实质性特点”和“显著的进步”两个条件，才被认为是具有创造性的发明。 根据审查指南规定：“发明有突出的实质性特点，是指对所属技术领域的技术人员来说，发明相对于现有技术是非显而易见的。如果发明是所属技术领域的技术人员在现有技术的基础上仅仅通过合乎逻辑的分析、推理或者有限的试验可以得到的，则该发明是显而易见的，也就不具备突出的实质性特点”。按此解释，我国专利法中创造性的标志之一“突出的实质性特点”的判断标准，实际上已经等同于“非显而易见性”标准。 此外，审查指南中还指出判断发明是否具有突出的实质性特点，通常可按照以下三个步骤进行，即三步法原则： （1）确定最接近的现有技术；（2）确定发明的区别特征和发明实际解决的技术问题；（3）判断要求保护的发明对本领域的技术人员来说是否显而易见。 然而，笔者认为提出上述三步法原则的出发点是为审查员对发明专利申请进行审查提供理论基础，也即为审查员审查申请文件的创造性提出了理论依据；虽然目前业界对于有关创造性审查意见的答复也
普遍遵循此三步法原则，但是，由于权利义务的不同，权利人利用三步法原则进行有关创造性审查意见的答复时，就必须与审查员的角度有所不同，对此笔者有下述几点思考： 第一，笔者认为在确定最接近的现有技术时，应当首先确定技术领域，然后考虑技术问题和技术效果，最后确定技术特征，即应首先考虑技术领域相同或相近的现有技术。需要注意的是，“现有技术”与“最接近的现有技术”有着本质的区别：在申请日或优先权日以前公开的所有技术都可看作是现有技术；而如果技术领域不同，即使公开了发明的技术特征再多，那么也不能把它确定为发明的最接近的现有技术，因为在这种情况下，发明实质上可以认为是其他技术领域的现有技术的转用发明，而转用发明不适于采用三步法来判断其创造性。 第二，在实际情况中，笔者经常会遇到需要重新确定“技术问题”的情况。当审查员认定的最接近现有技术与申请人认定的不同时，审查员新认定的“区别技术特征”就会不同于申请文件说明书中所描述的本申请与现有技术的区别技术特征；因而，依据新认定的区别技术特征所确定的“实际要解决的技术问题”，也会与说明书中记载的要解决的技术问题不同。此时，在答复创造性的审查意见时，就要充分考虑审查员重新确定的最接近的现有技术，客观的分析对比文件和说明书中记载的现有技术到底哪个是真正的“最接近现有技术”，因为不同的最接近的现有技术就会导致确定出不同的区别特征，进而确定出不同的实际要解决的技术问题，确定发明具有创造性结论也会不
中华考试网教育培训界的翘楚！ 根据《北京市财政局关于2019年中级会计师考试报名通知》可知2019年北京市中级会计师报名采取“网上报名、网上付费、网上打印准考证、现场审核(仅涉及首次报考人员)的方式”，2019年北京中级会计师首次报考人员现场资格审核、拍照、指纹及身份证录入时间：2019年3月26至3月28日，现场审核详情如下： 一、资格审核时间及地点 2019年北京市中级会计师考试采取网上报名、网上付费、网上打印准考证、现场审核(仅涉及首次报考人员)的方式。报考人员应认真阅读网上报名提示，按照报名系统的要求进行网上报名和付费。 具体时间安排如下： 级别中级资格高级资格 网上报名时间2019年3月11日至3 月25日 8:00—24:00 2019年3月11日至3 月25日 8:00—24:00 首次报考人员现场资格审核、拍照、指纹及身份证录入时间2019年3月26日至3 月28日 上午9:00—12:00 下午13:00—17:00 2019年3月26日至3 月28日 上午9:00—12:00 下午13:00—17:00 网上付费时间2019年3月11日至3 月31日 8:00—24:00 2019年3月11日至3 月31日 8:00—24:00 网上打印准考证时间2019年8月30日至9 月8日 2019年8月30日至9 月8日 具体说明： (一)网上付费时间截止后不能再支付。请考生选择一种付费方式，避免重复缴费。 (二)网上付费成功后，报名成功。[考生须在3月31日前自行登北京市财政局(请点击专题栏目—会计职称考试业务—考试相关服务—考试报名)查询确认自己的报名状态。] (三)打印准考证时间截止后不能再打印准考证。 (四)因北京市机位资源分布不均衡，部分考生存在跨区考试情况，考试时间和地点以准考证为准。
创造性作为专利申请审查的核心条款，常将大部分专利申请挡在授权大门之外。尽管从根本而言，专利申请的创造性高低取决于技术内容本身而不在于采用的表现手法，然而，专利申请的撰写状况对专利申请的创造性也具有重要影响，进而对授权前景产生作用。下面从创造性概念的性质出发，探讨有利于提升专利申请创造性的方法。 一、创造性概念的性质 根据专利法及审查指南的规定，专利申请的创造性是指与现有技术相比，具有（突出的）实质性特点和（显著的）进步，其中“突出的实质性特点”是指对所属技术领域的技术人员而言，发明创造相对于现有技术是非显而易见的。从该创造性的定义可明确其具有如下三个特性，充分理解这三个特性有利于在撰写申请文件时尽可能地提高专利申请的创造性。 1、相对性。根据创造性概念可知，创造性高低是与“现有技术”比较的结果，“现有技术”在实务中体现为检索的对比文件。依据不同的对比文件审查相同的专利申请，创造性的结论可能截然不同。理论上，由于“现有技术”为申请日之前公开的技术，专利申请的创造性当具有客观高度，但如果作为参考基准的对比文件的技术领域偏离远、技术特征公开少且数量不多，则可抬升专利申请的创造性高度，相反，对比文件的技术领域接近、技术特征公开多且数量较多，则将压缩专利申请的创造性高度。由此可见，专利申请的创造性高低依据不同的参照基准其结果不同，具有相对性的特点。 2、主观性。如前所言，专利申请的创造性本应具有客观高度，但不可避免掺入主观因素，主要体现为：①检索主观性：创造性依据对比文件审查，而在检索对比文件的过程中，数据库的选择、检索要素的挖掘、检索表达式的编辑、检索结果的筛选等均受个人主观影响，不同的审查员针对相同的专利申请得到的对比文件在数量、范围、与专利申请的相似度等方面可能不同；②审查主观性：创造性审查的主体为假象的“本领域所属技术人员”，但审查员并不生活于“真空”，均会自然不自然地以自身具有的知识能力结构为出发点，对专利申请做出主观性的个体评价；③流转主观性，专利申请来源于发明人、创生于代理人、评价于审查员，囿于语言本身的局限和个体的自身差异，发明人以交底书提供给代理人的发明创造可能已一定程度的失真，代理人经过加工提供给审查员的发明创造可能进一步失真，审查员与代理人进行书面沟通中可能再度出现失真，这些在专利申请流转的各阶段产生的与“真实”发明创造性的差异难以避免。由此可见，专利申请的创造性高低依据不同的个体（包括发明人、代理人、审查员）其结果不同，具有主观性的特点。 3、动态性。创造性的审查过程是对专利申请的实质性特点和进步性进行衡量的过程，
关于开展2009年度 初、中级职称认定（确认）工作的通知根据省公司安排，2009年度专业技术资格认定（确认）工作现已开始，请符合条件的职工，按要求准备相关材料，并于10月15日之前报送至人力资源部。 一、直接认定初、中级专业技术资格的基本条件 1、员级 中专毕业后，从事本专业技术工作满一年。 2、助理级 （1）中专毕业后，从事员级专业技术工作满四年； （2）大学专科毕业后，从事本专业技术工作满三年； （3）大学本科毕业后，从事本专业技术工作满一年。 3、中级 （1）获得硕士学位后，从事本专业技术工作满二年； （2）与本科同步毕业的双学士学位毕业后满四年； （3）具备本科毕业条件，第二学士学位后满二年。 二、通过全国考试取得专业技术资格的确认条件 1、专业、英语、计算机考试合格并符合工作年限要求者。 2、工作年限要求 （1）初级资格：取得高中及以上学历；
（2）中级资格：取得大学专科学历并从事专业工作满六年（会计、审计等要求为从事“本专业”满五年）；取得大学本科学历并从事专业（会计、审计等要求为从事“本专业”）工作满四年；取得第二学士学位或研究生班毕业并从事专业（会计、审计等要求为从事“本专业”）工作满二年。 三、申报程序 1、申报者要认真对照申报条件进行自我评价，确信自己不仅符合申报条件，而且专业理论水平、工作经历与能力、业绩与成果均已达到相应的要求。 2、申报者下载个人版软件，信息录入完毕后，生成RPU 文件，打印《专业技术资格认定（确认）表》、《材料清单》。 3、申报者于10月15日之前将申报材料的原件、复印件以及生成的RPU文件送人力资源部进行初审。 4、初审合格的人员将参加由公司专业技术资格审查推荐小组组织的答辩（答辩日期另行通知）。 5、通过答辩者最终接受省公司人才评价中心的认定。 四、申报材料内容和要求如下： （一）工程（政工）类 1、材料清单1份（软件打印，A4纸，贴于档案袋封面）； 2、《专业技术资格认定（确认）表》一式两份（软件双面打印，A4纸）； 3、学历、学位证书复印件1份，后续学历学籍档案复
浅谈化学领域答复创造性问题审查意见的思路 作者姓名：陈静，陈小莲，严政 作者单位：北京润平知识产权代理有限公司 摘要： 本文分析了目前化学领域内审查员用来评价专利申请的创造性问题的四种常用理由，并且，站在申请人的角度，针对审查员常引用的该四种常用理由分别通过四个不同的案例提供了相应的答辩思路，以期能够帮助大家在答辩关于创造性问题的审查意见时提供启示作用。 关键词：审查意见；创造性；能不能；化学 根据中国专利法规定，具备专利“三性”的专利申请才能被授予专利权。专利三性中的“新颖性”和“创造性”的概念可以用通俗词汇“有没有”和“能不能”来理解，也即新颖性问题为有没有公开的问题，而创造性问题则为能不能得到的问题。 据统计，在专利申请的实审阶段，国家知识产权局下发的审查意见通知书中有超过80%的通知书中都涉及到专利申请的创造性问题。而且，在国家知识产权局的有关驳回案件中，绝大部分也都是因为专利申请的创造性问题而被驳回。那么，为了使得专利申请顺利授权，答复好有关创造性问题的审查意见就显得尤为重要了。因此，在本文
中，笔者想跟大家交流的是如何解决审查员在审查意见通知书中所指出的有关专利三性中的创造性的问题，也就是前述的“能不能”的问题。 笔者认为，化学领域内审查员在评价一项专利申请的创造性的时候较多情况下会采用如下几种理由： 第一种：本申请与现有技术的区别技术特征仅是本领域内的公知常识，而且技术效果可以预期； 第二种：本申请与现有技术的区别技术特征全部是本领域技术人员通过本领域内的常规技术手段能够容易地得到的，而且区别技术特征所带来的技术效果是可以预期的； 第三种：在一份对比文件公开的基础上结合本领域内的公知常识能够容易地得到本申请的技术方案； 第四种：在两份或者多份对比文件相结合的基础上能够容易地得到本申请的技术方案。针对上述的四种理由，笔者想要站在申请人的角度在以下内容中对其进行详细分析： 针对第一种理由： 申请人通常可以首先判断审查员所指出的本申请与现有技术的区别技术特征是否仅是本领域内的公知常识，并且判断所述区别技术特征是否的确是本领域内的公知常识。具体地，以如下案例对“公知常识”这一说法进行进一步的说明： 在催化剂的成型工艺中，一般是先形成母球，然后在滚动条件下加入粉末状的原料使得母球成型长大。然而，在工业大生产过程中，
发明创造性的「整体性审查原则」在意见陈述中的指导作用 《专利审查指南》中规定的整体性审查原则既是审查原则，也应该是发明创造性问题的答复原则，即在答复审查员指出申请案存在不满足专利法第22条第3款规定的创造性问题时，代理人也应该遵循整体性答复原则。 《专利审查指南》在发明创造性的审查中，明确了要采用整体性审查原则，在指南的第二部分第四章第3.1节规定：在评价发明是否具备创造性时，审查员不仅要考虑发明的技术方案本身，而且还要考虑发明所属技术领域、所解决的技术问题和所产生的技术效果，将发明作为一个整体看待。其中，技术方案、技术领域、技术问题、技术效果是一个整体，需要整体判断，这就要求从“四维一体”角度来看待：技术方案、技术领域、技术问题、技术效果与现有技术的区别点和相同点。 指南在第二部分第四章中除了3.1节有记载整体性审查原则，还在创造性的分析判断中判断要求保护的发明相对于现有技术是否显而易见时，也渗透着整体性审查原则。接下来笔者从发明相对于现有技术是否显而易见时依据的三个步骤进行整体性审查原则的分析：
（1）确定最接近的现有技术。在确定最接近的现有技术时，举例如下：最接近的现有技术可以是与要求保护的发明技术领域相同、所要解决的技术问题、技术效果或者用途最接近和/或公开了发明的技术特征最多的现有技术，或者虽然与要求保护的发明的技术领域不同，但能够实现发明的功能，并且公开发明的技术特征最多的现有技术。 可见，确定最接近的现有技术时也不能割裂技术方案、技术领域、技术问题、技术效果这个四个维度，只满足其中的一个或两个维度确定出的现有技术不能作为最接近的现有技术。显然的不能因为本申请和对比文件的技术领域完全相同就确定为最接近的现有技术，也不能因为本申请和对比文件存在接近或者完全相同的技术问题，取得的技术效果完全相同就确定为最接近的现有技术，而是需要结合技术方案进行整体性考虑，也就是需要从四个维度整体出发，整体考虑是否构成最接近的现有技术。 （2）确定发明的区别特征和发明实际解决的技术问题。第2步骤虽然没有体现出技术方案、技术领域、技术问题、技术效果这个四个维度的整体结合，但这其中依然遵循的审查原则就是整体性审查，例如，指南中在3.2.1.1的（2）中规定，首先应当分析要求保护的发明与最接近的现有技术相比有哪些区别技术特征，然后根据该区别技术特征所能达到的技术效果确定发明实际解决的技术问题。因此在确定实际解决的技术问题时，仍需要整体上考虑区别技术特征、技术效果、技术问题，这三者缺一不可，若只考虑区别技术特征，而不考虑该特征产生的技术效果，仍无法确定发明相比于最接近的现有技术实际解决的技术问题，整体性审查原则同样适用于实际解决技术问题的确定。 （3）判断要求保护的发明对本领域的技术人员来说是否显而易见。在第四章3.2.1.1判断方法（3）判断要求保护的发明对本领域的技术人员来说是否显而易见中，要从最接近的现有技术和发明实际解决的技术问题出发，判断要求保护的发明对本领域的技术人员来说是否显而易见，因此显而易见的判断过程中需要确定现有技术整体上是否存在技术启示，而不能孤立的考虑技术特征是否为显而易见。
职业技能鉴定资格审查相关政策规定 为切实做好职业技能鉴定资格审查工作，集团公司根据国家、铁路总公司和集团公司相关文件，整理汇集了各等级职业技能鉴定资格审查相关 政策规定，供各单位参照执行。 一、政策依据 （一）国家及铁路总公司规定 1.《国家职业标准》 2.《铁路高技能人才工作实施办法》（铁劳卫[2006]236号） 3.关于明确规范动车组有关工种职名的通知（劳卫组函[2007]59号） 4.《全路技术能手评选表彰办法》(铁劳卫函[2009]100号) 5.《铁路职业技能竞赛技术规程》（铁劳卫函[2009]162号） 6.《铁路职业技能培训规范》（铁劳卫[2010]75号） 7.《关于批准崔宝山等1810名高级技师职业资格的通知》（劳卫组函 [2011]81号）
8.《中国铁路总公司技师、高级技师考评聘任管理办法》（铁总劳卫[2016]182号） 9.《中国铁路总公司关于开展铁路技能人才岗位聘任制改革试点的通知》（铁总劳卫函[2017]535号） 10.《中国铁路总公司劳卫部关于做好职业技能鉴定管理工作的通知》（劳卫组电[2017]118号） 11.中国铁路总公司关于公布《职业技能鉴定管理办法的通知》（铁总劳卫[2017〕338号） 12.中国铁路总公司关于公布《职业技能等级证书管理办法的通知》（铁总劳卫[2017〕339号） 1． （二）集团公司规定 1.《上海铁路局职业技能竞赛管理办法》（上铁劳卫发[2011]57号） 2.《关于进一步明确职业技能鉴定部分规定的通知》（劳工函[2012]9号） 3.《关于进一步明确持证上岗有关事项的通知》（劳工函[2012]113号） 4.《上海铁路局技能大师工作室建设管理办法》（上铁劳卫[2013] 153号）
论以“三步法”评价创造性的过程中常见的降低创造性的若干手段与应对策略 专利申请的创造性高低不仅取决于专利申请的技术内容本身，而且取决于采用的审查方式。创造性是专利申请实质审查的核心条款，实务通常采用“三步法”进行审查。严格贯彻“三步法”的程序性规定和实体性要求，对于客观、公正、准确评价专利申请的创造性具有重要意义。本文重在归纳分析以“三步法”审查专利申请创造性的过程中常见的降低创造性的手段，并据此提出应对策略。 一、“三步法”的内容及意义 《专利审查指南》规定的“三步法”内容为：确定最接近的现有技术、确定区别特征和实际解决的技术问题以及判断是否显而易见。“三步法”的三个步骤前后相序、逻辑关联，共同构成判断创造性之（突出）实质性特点的基本过程。 “三步法”第一步属于事实查明范畴，在相同检索条件下，不同审查员确定的最接近现有技术在大多数情况下较为一致，其客观性强于主观性。第二步、第三步属于价值判断范畴，根据区别特征归结技术问题及判断专利申请是否显而易见，均或多或少会掺杂审查员的主观因素，其主观性强于客观性。由于创造性判断过程中难免出现主观成分，“三步法”是否被正确理解运用，将在一定程度上影响专利申请的创造性程度，严格遵循“三步法”要求，有助于减少评价失衡或错误。 二、常见的降低创造性的若干手段 专利申请的创造性审查过程因各种原因，容易低估专利申请的创造性高度，导致公众与申请人间的天枰偏向公众一方，甚至出现评价错误，严重损及申请人利益。以下给出运用“三步法”各步骤中常见的降低创造性的手段。 （一）对于“确定最接近的现有技术”步骤 该步骤作为“三步法”第一步，是判断发明是否具有突出的实质性特点的基础。该步骤运用时常见的降低创造性的手段包括： 1、以非“一个技术方案”作为最接近的现有技术 该手段包括三个层面，即以非“方案”、非“技术”方案或者非“一个”技术方案作为最接近的现有技术。这三个层面呈现关联递进关系，均将不同程度降低专利申请的创造性。 （1）对于以非“方案”作为最接近的现有技术的情形 通过检索如不能从对比文件中直接找到与专利申请比较的“最接近”现有技术，通常会以专利申请为蓝本，在对比文件中寻找有关要素组合出一个所谓的“最接近的现有技术”。这种组合的“最接近现有技术”不能称其为“方案”，以该“方案”评价创造性，必定降低专利申请的创造性。原因在于：“方案”这一术语本身意味着其内部各组成元素间以某种方式相互连接、共同作用构成完成整体，其可以解决某方面的问题、实现一定的目的。当现有技术公开一个
附件2： 高、中级职称资格审查人员报送材料清单 1、使用“河南省职称工作信息系统”规范录入、打印的《河南省____年度____系列（专业）____级专业技术职务任职资格评审简表》一式3份。 2、《专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书》一式2份，申报人和学院（部）负责人签字、盖章。 3、任现职以来（任职年限超过5年的，为近5年来）专业技术人员年度考核情况（证明）； 4、2016年以后（含2016年）新进的青年教师（40岁以下），需提供辅导员经历证明； 5、任现职期间培训学分、企事业工作经历证明； 6、当年年底年龄在36周岁及以下的人员，申报副教授任职资格和当年年底年龄在41周岁及以下的人员，申报教授任职资格均须取得硕士以上学位，需提交本人正式居民身份证原件。 7、申报人学历（包括学历认证报告）、学位、教师资格证书原件。毕业证丢失的，应由单位出具查档证明并提交人事档案。 8、现任专业技术职务任职资格证书、聘任证书原件。其中省外或中央驻豫单位调入我省工作的人员，须按规定办理任职资格证书确认手续后，方可参加评审。 9、任现职以来正式发表、出版的代表性论文、著作原件和加盖科研处公章的检索页。论文须附在互联网的万方数据资源系统、或重
庆维普中文科技期刊数据库、或清华同方中国知网等国内主流数据库网站上检索的检索页，或经国家新闻出版广电总局批准的期刊出版单位的网站上进行检索并打印的检索页。著作、教材须附在国家新闻出版广电总局网站“CIP数据核字号验证”的检索页。未按要求检索、验证的论文和著作只作为业绩参考条件。 10、任现职以来获奖证书、专利证书、成果鉴定证书及经济、社会效益等主要业绩材料原件。 11、申报系列（专业）评审条件中所要求的其他材料、证明，以及其他反映申报人学术、技术水平的材料原件。
创造性审查中从整体上把握发明构思 创造性审查是专利审查中最重要最常用的条款。在实际的审查过程中，由于创造性高度的把握尺度不同，技术方案理解的不全面，导致创造性判断的错误。因此，从整体上把握本申请的发明构思，对现有技术进行整体考量，在此基础上判断本发明的创造性，才能够给出正确的决定。 标签：专利；创造性；审查 一、专利审查相关规定 对于创造性的审查，《专利审查指南》给出了发明是否显而易见的常规判断方法，即“三步法”。其中，对于发明请求保护的技术方案，《专利审查指南》中还规定：在评价发明是否具备创造性时，审查员不仅要考虑发明的技术方案本身，而且还要考虑发明所属的技术领域、所解决的技术问题和产生的技术效果，将发明作为一个整体看待。 对于判断要求保护的发明对本领域技术人员来说是否显而易见，《专利审查指南》中还规定：判断过程中，要确定的是现有技术整体上是否存在某种技术启示，即现有技术中是否给出将上述区别特征应用到最接近的现有技术以解决其存在的技术问题的启示，这种启示会使本领域的技术人员在面对所述技术问题时，有动机改进最接近的现有技术并获得要求保护的发明。 根据审查指南的上述规定，对于创造性的审查，无论是本发明，还是最接近的现有技术，亦或是技术启示的相关文件，都应当从整体上理解和把握。 二、从整体上把握本申请的发明构思 发明构思具有抽象性，而通过申请文件表达的发明则是具体的、细节的。因此发明的理解就是本领域技术人员通过具体的、细节的申请文件理解和把握上升为抽象性的发明构思的过程。把握发明构思的基本原则是客观、整体、全面地了解发明创造的前因后果。 发明的完成过程为三个步骤：（1）发明人在实践中意识到某一技术领域的现有技术中存在某一方面的缺陷，该部分即为发明专利申请文件撰写中的背景技术部分；（2）发明人分析该缺陷存在的技术方面的原因，即为申请文件中的技术问题部分；（3）基于缺陷存在的原因分析寻找解决该缺陷的技术方案，即为申请文件中的发明内容以及具体实施方式部分。申请文件的背景技术、解决的技术问题以及技术方案是发明的三个重要组成部分，反映了发明完成的过程，是把握发明构思的重要途径。 在发明的理解过程中，首先关注到的是由技术特征体现的技术手段，通过集合该技术手段得出整体的技术方案。通常情况下，就将该技术方案确定为发明的
鄂尔多斯市普通高考报名资格审查表（一）
鄂尔多斯市普通高考报名资格审查表（二） 说明 一、报名资格审查表封面 1、旗区、报名站是指考生参加考试的旗区名称和报名确认地点名称； 2、户别是指户口性质（非农业家庭户口或农业家庭户口）； 3、考生号由旗区招生办填写； 4、学籍号由考生本人填写（高职对口招生各类别考生除外）。二、报名资格审查表（一） 1、应届毕业生不填写“高中毕业证号码、高中毕业时间和原高中毕业学校” 2、在校考生学籍审核意见：学校相关人员审核考生填写内容，查实考生学籍后给出“情况属实”或“情况不属实”的结论(含在校补习生； 3、社会考生基本信息审核意见：乡（苏木）、镇、街道办事处审核考生填写内容，审核后给出“情况属实”或“情况不属实”的结论(含在外学习无学籍审核意见的考生； 4、统一为蓝底背景，禁止扫描相片； 5、旗区招生考试机构审核意见：依据考生填写内容、考生学籍、户籍审核结果和对考生本人的面试情况，给出是否“符合报考条件”的结论。三、报名资格审查表（二） 1、考生二代身份证正反面，按原始大小复印、裁剪后，粘贴到指定位置； 2、所有考生必须出具户籍证明，并要求在户籍证明的“备注栏”中说明考生“何时从何地迁入目前所在地”；
3、若考生本地的二代身份证办理时间截止2012年4月1日不足两年，需要考生将户口信息复印到A4纸的一面，户口簿首页和户主信息复印到同一张A4纸的另外一面；若考生与父母亲不在同一户籍簿上，请连同父母亲的本地户籍一同复印，并由公安部门出具“考生与父母亲”关系证明。 4、截止2012年4月1日,全家户籍从外省市或外盟市转入鄂尔多斯市以及在鄂尔多斯市内户籍变更不足两年的考生须到户籍所在地公安局（派出所）审核户籍迁移情况，打印“被查询人员信息表（连同户口簿所有信息一同打印）”；四、具体要求 1、凡要求“签字”的地方，不得代签或用“章戳”替代； 2、此表报名结束必须保存在旗区招生办，期限两年。 3、市外就读的考生，可通过电子邮件传送“鄂尔多斯市普通高等学校招生考试报名资格审查表”，异地办理相关学籍审查手续。 考生号： 学籍号： 鄂尔多斯市普通高等学校招生考试 报名资格审查表 旗区：报名站： 姓名：户别： 鄂尔多斯市考试中心印制
从发明类型浅谈创造性审查意见的答复思路 作者姓名：王文君 作者单位：北京路浩知识产权代理有限公司 摘要：本文通过案件分析，阐述了在创造性审查意见答复时，若能结合发明类型本身，从不同发明类型创造性判断基准及特点去答复创造性，往往能够快速缕清答复思路，更有针对性地说明问题，克服相应缺陷，以协助申请人实现发明申请被授予专利权的最终目的。 关键词：发明类型、创造性、答复思路 发明申请进入实审阶段后，审查员对申请进行实质审查，并以审查意见通知书的形式将审查的意见和倾向性结论通知申请人。此时，申请人只有在克服了审查意见通知书中所指出的全部缺陷后，发明申请才可能被授予发明专利权。其中，请求保护的技术方案不具备创造性则是目前审查意见中出现的最常见缺陷之一。 我国专利法第二十二条三款规定：创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型具有实质性特点和进步。 根据审查指南第二部分第四章2.2的规定：“发明有突出的实质性特点，是指对所属技术领域的技术人员来说，发明相对于现有技术是非显而易见的。如果发明是所属技术领域的技术人员在现有技术的基础上仅仅通过合乎逻辑的分析、推理或者有限的试验可以得到的，则该发明是显而易见的，也就不具备突出的实质性特点”。也就是说，判断发明是否具备创造性时，需首先判断方案相对现有技术是否显而易见。 目前在答复审查意见的过程中，判断要求保护的发明相对于现有技术是否显而易见普遍采用三步法原则，即：（1）确定最接近的现有
技术；（2）确定发明的区别特征和发明实际解决的技术问题；（3）判断要求保护的发明对本领域的技术人员来说是否显而易见。这也是一般性的答复思路，基于目前首创开拓式的发明很少，通常都是在已有方案的基础上做出的一些改进型方案，因此，采用三步法原则答复创造性的确是一种普适性高的答复思路。 然而实际代理过程中，发明的类型往往是多样的，如开拓性发明、组合发明、选择发明、转用发明、要素变更的发明等，而不同的发明类型具有不同的特点，在判断其技术方案是否具备创造性时，也有不同的判断方式。故笔者认为，在进行创造性审查意见答复时，若能结合发明类型进行答复，往往更容易快速找出切入点，展开针对性的有效论述。 以下笔者以组合发明为例，浅谈从发明类型对审查意见答复的重要参考意义。 根据审查指南第二部分第四章4.2的规定：“组合发明，是指将某些技术方案进行组合，构成一项新的技术方案，以解决现有技术客观存在的技术问题。” 同时审查指南还给出了组合发明创造性判断的原则及注意要点：“在进行组合发明创造性的判断时通常需要考虑：组合后的各技术特征在功能上是否彼此相互支持、组合的难易程度、现有技术中是否存在组合的启示以及组合后的技术效果等。 (1)显而易见的组合 如果要求保护的发明仅仅是将某些已知产品或方法组合或连接在一起，各自以其常规的方式工作，而且总的技术效果是各组合部分效果之总和，组合后的各技术特征之间在功能上无相互作用关系，仅仅是一种简单的叠加，则这种组合发明不具备创造性。 (2)非显而易见的组合 如果组合的各技术特征在功能上彼此支持，并取得了新的技术效
1.工程技术系列(环境保护)中级评委会(专业设置) 2.工程技术系列(环境保护)中级评委会(申报条件) 在北京地区工作，与单位确立了人事、劳动关系的专业技术人员，符合下列条件，均可申报环境保护专业工程师专业技术资格： 一、基本要求 申报人须遵守中华人民共和国宪法和法律，具有良好的职业道德。 二、对业务能力的要求 根据本人所在部门和从事工作的不同，申报人需分别具备以下条件： 1、在生产、技术管理部门工作的申报人员应基本掌握现代生产管理和技术管理的方法，有独立解决比较复杂的技术问题的能力；能够灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势；有一定从事生产、技术管理工作的实践经验，取得有实用价值的技术成果和技术经济效益；能够指导助理工程师的工作和学习。 2、在研究、设计部门工作的申报人员应有独立承担较复杂项目的研究、设计工作能力，能解决本专业范围内比较复杂的技术问题；较系统地掌握本专业的
基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势；有一定从事工程技术研究、设计工作的实践经验，能吸收、采用国内外先进技术，在提高研究、设计水平和经济效益方面取得一定成绩；能够指导助理工程师的工作和学习。 三、对学历和资历的要求 申报人须符合下列条件之一： 1、博士研究生毕业； 2、硕士研究生毕业后，从事所申报专业工作满2年； 3、本科毕业后，从事所申报专业工作满5年； 4、专科毕业后，从事所申报专业工作满7年； 5、专科及以上学历毕业后，取得助师级专业技术（职务任职）资格满4年； 6、1982年底前取得中专学历，并从事所申报专业工作满15年。 7、中专毕业后，从事农业技术及农田水利、水利建筑施工、农村能源、水产、林业等工程技术工作满15年。 四、对外语的要求 申报人员须持有2000年及以后取得的全国职称外语B级（或A级）合格证书、合格成绩或评审当年的外语成绩通知书；其中1977年底以前参加工作的人员，其2004年度及以后职称外语等级考试B级（或A级）达到45分及以上可以申报。符合下列条件之一的人员可免试： 1、取得外语专业专科及以上学历； 2、取得硕士及以上学位； 3、具有国家认定的相应留学经历的（留学经历须由我国在该国的驻外大使馆认定并出具《留学回国人员证明》，或经国家教育部留学服务中心认证）； 4、出版过外文专著、译著的（“外文专著、译著”指由本人独立撰写翻译或担任主要撰写翻译人员以外文完成的著作（含技术类著作），且属于正式出版物）； 5、在乡镇以下基层单位从事专业技术工作的（“乡镇以下基层单位”是指乡镇政府直属或直接管辖的基层单位）； 6、参加《全国工商企业出国培训备选人员外语考试》（简称BFT），通过中（Ⅰ）级； 五、对计算机应用水平（能力）的要求