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美国2010版《国家安全战略报告》中文

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美国国家安全战略报告 美国总统奥巴马2010年5月27日向国会递交其上任以来首份“国家安全战略报告”,以下是白宫网站公布的报告全文。

目录

导言 (2)

一、美国国家安全战略概述 (5)

世界的现状,为我们期望的世界 (5)

重振美国的领导地位---国内建设,国外塑造 (7)

推进国家安全的首要任务 (10)

二、战略手段 (13)

战略环境---世界的现状 (14)

战略途径---我们期望的世界 (16)

奠定基础 (17)

寻求全面接触 (19)

促进公正持久的国际秩序 (21)

附录:增强国家能力---“一盘棋方式” (23)

三、促进美国的利益 (27)

安全 (28)

加强国内安全和恢复能力 (29)

瓦解、摧毁和击败在阿富汗、巴基斯坦和全世界的“基地”组织及其追随者 31 扭转核、生物武器扩散趋势及确保核材料安全 (35)

推进“大中东”地区的和平、安全和机遇 (38)

培养强大、有能力的伙伴 (41)

确保网络空间安全 (42)

繁荣 (44)

加强教育和人力资源 (45)

提高科技和创新能力 (47)

实现均衡与可持续增长 (49)

加快可持续发展 (52)

合理使用税收 (53)

价值观 (54)

增强榜样力量 (56)

促进国际民主和人权 (58)

满足基本需求以提升人类尊严 (60)

国际秩序 (61)

保证强大的联盟 (63)

与其它21世纪的“影响力中心”建立合作关系 (66)

加强合作制度与机制 (70)

在应对全球主要挑战过程中保持广泛合作 (72)

四、结论 (76)

导言

在我国的历史上,美国人一次又一次挺身而出,迎接并塑造变革时刻。当前也必定是这样一个时刻。我们生活在一个急速变革的时代。近几十年来,自由国家、开放市场和社会进步成功地使全球化进程前所未有地加速发展,在全球开启了机会之门,为亿万民众带来了民主,并使大国间和平共处成为可能。然而,全球化也加剧了我们所面临的危险,包括国际恐怖主义、致命技术的扩散、经济动荡和气候变化等。

在过去近十年时间里,我们的国家与遍布各地的暴力和仇恨网络处于战争状态。伊拉克战争虽已结束,我们的军队又奉命再次以阿富汗为重点,完成瓦解、摧毁和击败“基地”组织及其追随者的承诺。这是一个广泛的多国正义行动的一部分。我们保卫人民、盟友和伙伴安全的承诺坚定不移。此外,面对由国家、非国家行为体和失败国家等构成的多样化威胁,我们将保持军事优势。在过去数十年间,这一优势曾经保卫我们的国家安全,维护全球安全。

然而,在应对当前战争的同时,我们必须将目光投向更远的地平线,投向一个新的世界。在那个世界中,美国将更为强大和安全,能够战胜自身所面临的挑战并为全球人民所向往。为此,我们必须实行“重振美国和领导世界”战略,即一个能够重建国家力量和影响力基础的战略。

我们的战略始于这样的认识,即我们在国外的力量与影响力源自我们在国内的行为。我们必须发展经济并减少赤字。我们必须教育我们的后代,在一个知识就是金钱、市场遍布全球的时代参与竞争。我们必须发展清洁

能源,以推动新兴产业,摆脱对国外石油的依赖,保护我们的地球。我们必须致力于科研,以进行发明探索,揭示各种我们仍无法预知的奇迹,正如一个世纪以前人们无法想象月球表面和微型芯片一样。简而言之,我们必须将“美国创新”视为国家实力的基础。

我们还必须建设和整合能够促进我们自身利益以及与其他国家和人民共享利益的能力。我们的武装力量永远是国家安全的基石,但这支队伍必须得到支持和辅助。我们的安全离不开遍布全球各个角落的外交官,从大都市到危险前哨都有他们的身影;离不开能够增强治理和维护人权的发展专家;离不开粉碎阴谋、强化司法和与其他国家密切合作的情报和执法力量。

新世纪的重担不能仅落在美国人的肩上,事实上,我们的敌手正希望看到美国因透支实力而精疲力竭。过去,我们曾经深谋远虑地避免单打独斗。我们在二战期间加入了人类历史上最强大的战争同盟,也曾团结自由国家和组织赢得了冷战的胜利。我们非常清楚组织集体行动的挑战和现行国际体系的弱点。但美国从未曾因置身于国际合作潮流之外而取得成功。相反,我们的成功源自将国际合作潮流引向自由和正义,使得履行责任的国家享有繁荣,而不承担其责任的国家则吞食苦果。

为此,我们将坚定不移地加强并重塑曾使我们受益的传统同盟关系,以应对新世纪挑战。随着我们的影响扩大到更多的乡村和都市,我们将与全球各地区建立新的更密切的伙伴关系,并加强国际规则与机制。这种接触本质上是永无止境的。我们寻求建立一个能够有效应对各种时代挑战的国际秩序:打击暴力极端主义和骚乱,制止核武器扩散,确保核材料安全,应对气候变化,促进全球发展,帮助其他国家实现粮食自给和病有所医,

在医治创伤的同时化解和预防冲突。

在所有行动中,我们都将致力于推进我们赖以立国、以及其他所有地区和民族的人民视为应有的基本权利。我们通过实践这些权利和致力于法治来推进这些价值。我们将强化保护这些权利的国际准则,并为抵抗压迫的人民拓展空间,提供支持。我们维护人类尊严的努力也包括促进发展,为此我们致力于消除贫困和腐败。我们否认远离普世权利能够实现持久安全与繁荣---民主不仅仅是一种美好的愿望,它还能阻止侵略,消除不公正。我们支持普世权利不仅事关美国的领导地位,这也是我们的力量源泉。

作为一个由不同种族、宗教、信仰和文化组成的民族国家,美国将坚持推动不同族群之间实现和平,坚信民主和个人权利不以牺牲珍贵的个性特征为代价。美国是全球化的发源地,其体制设计的初衷是帮助个人在竞争的世界中取得成功,美国人来自全球各个国家。正因如此,没有哪个国家比美国更有优势作为全球化时代的领导。

作为美国的公民、参议员和总统,我始终相信,美国最大的财富是美国人民。这种信念来自我儿时观看太空舱从太平洋打捞出水的激动;来自我从伊利诺伊州重建家园的工人身上所获取的力量;来自我对服务国家的当代美国人的尊重。也正因为如此,我坚信,我们必须进一步深化美国人民与世界人民之间的相互关系。我们长久的安全不在于使其他国家人民惧怕,而是来自我们唤起其希望的能力。而这只能依靠美国人民的磊落胸怀和尊严所产生的力量,包括我们的军队、外交官、私营部门、非政府组织和公民。我们每个人都承担着一份责任。

自我们的自由诞生之日起,美国便秉持着一个对未来的信念---坚信我们的未来会更好,即使未来的道路还不明朗。为实现这一梦想,一代代美

国人子承父业,寻找机会,抵抗不公,铸造一个更完美的联邦。我们创建了商业网络,支持建立了国际司法体系,在外国的土地上抛洒热血---不是为了建立帝国,而是为了塑造一个更多个人和国家能够主宰自己命运的世界,享有和平与应有的尊严。

2010年的美国因历经战火而更为坚强,因其浴血奋战的军中儿女而倍感鼓舞。我们因遭遇严重的经济危机而受到惩戒,并决心视这个教训为繁荣的新基础;我们持有坚定的信念,这一信念不但在国内为我们引路,也是全世界的灯塔。美国的伟大并不意味着从此可以高枕无忧,每一代人在历史上的地位都是一个有待解答的问题。尽管我们正面临各种新挑战的考验,但有关我们未来的问题没有人会为我们提供答案,有待我们自己解答。在一个未来发展轨道充满不确定性的新世纪,美国准备再一次领航。

---美国总统 贝拉克.奥巴马 一、美国国家安全战略概述

21世纪初,美国的国家利益面临广泛而复杂的挑战。正如美国在参与决定20世纪的方向时所做的那样,我们现在必须建设美国力量与影响力的源泉,塑造能够克服21世纪挑战的国际秩序。

世界的现状,为我们期望的世界

制定战略我们必须正视现实世界才能获得成功。冷战结束以来20年的最大特征,是变化所带来的希望与危险并存。和平民主阵营有所扩大;核战争的危险已经消除;主要大国和平共处;全球经济实现增长;商业往来把各国命运联系在一起;越来越多的人能够主宰自身命运。与这些进步并

存的是挥之不去的难题。意识形态战争已让位于由宗教、种族和族群认同所引发的战争;核危险在扩散;不平等与经济不稳定有所加剧;环境和食品安全遭到破坏、公共卫生遭受威胁的现象越来越普遍;新技术既可用于建设,也可用于破坏。

2001年9月11日,全球化世界的黑暗面降临到了美国人民头上。发生在美国领土上的最致命的袭击,揭示了我们所面临的最直接的威胁,要求我们采取强有力和持续有效的措施来保卫国家。在以后的岁月里,我们发起了对“基地”组织及其追随者的战争,做出在伊拉克开战的决定,并遭遇一场波及全球的经济危机。从更广泛的意义上讲,我们在进行一场角斗,以确定如何在变化的世界中推进美国的利益。在这个世界中,20世纪形成的国际体系面对新的威胁摇摇欲坠,经济全球化使我们的人民和产业面临更激烈的竞争,追求自由与尊严的普遍愿望在推进过程中遇到新障碍。

我们的国家拥有在长达数十年时间里支撑我们领导地位的特质:坚定的盟友,无可匹敌的军队,世界首屈一指的经济,牢固且不断发展的民主以及富有活力的人民。展望未来,美国将坚定不移地继续承担全球安全责任。为此,我们将通过对盟友、伙伴和国际组织的承诺,在阿富汗、巴基斯坦和全世界打败“基地”组织及其追随者,下定决心慑止侵略并防止世界上最危险武器的扩散。正如我们现在所做的,我们必须认识到,不管一个国家多么强大,它都无法单独应对全球挑战。正如我们在二战后所做的,美国必须为未来做好准备,同时为取得实效努力促进各国间的合作。

我们的国家安全战略应着眼于重振美国的领导地位,使我们能够在21世纪更有效地推进美国利益。这要求我们在国内建设美国力量源泉,并塑造能够应对当前挑战的国际秩序。该战略应体现国家安全与国家竞争力、

恢复能力及道德典范之间的内在联系。国际体系中的所有国家都具有特定权利与责任。国家安全战略重申,美承诺通过上述国际体系追求国家利益。这将使美国能够利用对外接触,促使全世界人人享有更多的自由和机遇,各国都有动力采取负责任的行为,否则将承担后果。

重振美国的领导地位---国内建设,国外塑造

我们要采取的第一条措施,是为美国的领导地位建设更强大的基础,因为美国的国内状况决定其在境外的力量与影响力。这是相互联系更为紧密的世界现实所决定的。在这个世界中,我们的繁荣与全球繁荣密不可分,我们的安全直接受到大洋彼岸局势的影响,我们的所作所为受到前所未有的关注。

我们工作的中心是让经济保持活力,这是美国力量的源泉。美国人民正从大萧条以来最严重的衰退中恢复活力。我们要继续采取行动,确保全面而持续的复苏,同时还要为经济长期增长和保持美国人的竞争力奠定基础。我们为复苏经济所做的投入,包括为孩子们提供公平教育,增强科技与创新力,实施能源经济转型以创造新的就业机会和发展新产业,降低行业和个人的医保支出,以及减少联邦赤字等,将增强国家力量。

当今世界,经济强国涌现、个人机会增多。上述举措将使美国保持在世界上的领导能力。这些举措还与确保国家的恢复能力密切相关。我们的经济复苏包括重建基础设施,以更安全、更可靠地抗击恐怖袭击和自然灾害。我们的重点在于教育和科学,以确保美国拥有未来的重大科技进步。我们发展新能源,以减少对进口石油的信赖。我们承诺减少赤字,在面临艰难选择时能充满信心,而不是力不从心。这些举措有助于将国土安全融

合于国家安全,包括联邦、州及地方政府之间的协同行动,以防范、抵御和应对恐怖威胁与自然灾害。

最后,在国内建设我们主导地位的坚实基础,就必须认识到,推广美国价值观的最有效途径是身体力行。美国对民主、人权和法制的承诺,是我们在世界上力量和影响力的基本源泉。要获取这一源泉,就必须摒弃酷刑等这些与我们价值观格格不入的行为。我们坚持对法治的追求,这符合宪法精神,我们有决心将美利坚精神拓展到每一位公民。只要美利坚榜样的光辉继续闪耀,美国就仍是世界人民的灯塔。

建设上述更强有力的基础,将有助于美国为塑造应对当前挑战的国际体系所做的努力。二战结束后,为保持和平与繁荣,从成立北约和联合国,到制定国际法规和限制战争武器,从成立世界银行和国际货币基金组织,到扩展贸易协定的网络,美国参与领导了国际体系的重建。这个国际体系尽管存在缺陷,但它避免了世界大战,促进了经济增长,推广了人权,减轻了美国与盟友及伙伴的负担。

今天,我们要清醒地认识到国际组织的长处与不足。这些组织是为应对较早时期的挑战而发展起来的,缺少政治意愿,在落实国际规则时经常遇到阻碍。如果美国对新出现的挑战和国际体系的缺陷视而不见,美国的国家安全和全球安全都将受到损害。相反,我们必须着眼于通过交往来加强国际体系,采取集体行动,服务于共同利益,包括打击极端暴力,制止核武器扩散和确保核材料安全,实现平衡与可持续的经济增长,以及形成应对气候变化、武装冲突和流行病防治的共同办法。

上述集体行动的出发点,是我们与其它国家展开接触。这一接触政策的基石是美国与我们的欧洲、亚洲、美洲及中东地区亲密盟友的关系。这

种关系植根于共同利益和共同价值观,有利于双边安全及更广泛意义上的世界安全与繁荣。我们致力于与其它重要的“影响力中心”,包括中国、印度和俄罗斯,以及影响力不断增强的国家,如巴西、南非和印尼,建立更深入和更有效的伙伴关系。各方都认识到,在相互联系的世界里,力量不再是零和游戏,从而在双边和全球领域开展合作。我们将交往扩展到新兴国家,特别是那些能够成为地区成功与稳定样板的国家,从美洲到非洲,直到东南亚,都有它们的身影。我们将寻求与敌对国家开展接触,试探其意图,给其政府改弦更张的机会,与其民众接触,促进达成国际共识。

在与外界的接触中,我们将强调对建立在权利与责任基础上的国际秩序的承诺。国际组织必须能更有效地代表21世纪的世界,让新兴国家发出更广泛的声音,承担更大的责任。国际组织必须进行现代化改革,提高处理涉及全球利益事务的效率。从核安全到气候变化,都必须促进有关国家采取建设性步骤,使那些决定履行自身义务、采取负责任行动的国家从中受益。国际规则必须得到遵守,违反规则的国家必须承担后果,不管它们违反的是不扩散义务、贸易协定还是人权规范。

国际组织的现代化改革、国际规则的强化及国际法的执行并非美国一家的义务,而是立场相近的国家的共同义务,美国可在其中担当领导责任。纵观历史,美国领导地位的重要来源是促进别国实现自我价值。我们需要给子孙创造一个更美好的未来,我们坚信,如果别人的子孙生活在自由与繁荣之中,我们子孙的生活则会变得更美好。我们的利益与别国民众的利益联系在一起,这一信念将继续指导我们与其它国家及其民众的交往。

推进国家安全的首要任务

我们的国家安全战略既关注长久重振我们的领导地位,同样也为推进国家安全最优先任务的紧急行动提供支持。本届政府最重要的责任就是确保美国人民的安全。而美国人民所面临的最大威胁,就是大规模杀伤性武器,特别是暴力极端主义者寻求核武器及核武器向多国扩散所造成的危险。

这就是我们为何寻求推进一个以各国的权利和义务为基础的、全面的防扩散及核安全日程的原因。在确保威慑的可靠性和有效性的同时,我们正在削减我们的核武库,降低对核武器的依赖。我们巩固核不扩散条约在防扩散领域的基础地位,同时以该条约为依据,使伊朗和朝鲜对它们未能履行国际义务的行为负责。我们正领导着确保所有易流失核材料远离恐怖分子的全球努力。同时,我们也在探索新的战略,以防止遭受生物武器攻击和应对我们所依赖的网络面临的挑战。

我们在确保世界上最危险的武器的安全的同时,也在与广泛的仇恨与暴力网络进行斗争。我们将采取全面战略,来瓦解、摧毁和击败“基地”组织及其追随者。该战略能够阻止它们获得避难所,强化我们与前线伙伴的合作,确保美国本土安全,通过持久的法律手段寻求公正,并通过充满希望和机会的实际行动来对抗注定破产的极端主义和谋杀的企图。这一斗争的前线是阿富汗和巴基斯坦,在那里我们将对“基地”组织施加强大压力,削弱塔利班的势头,以及加强我们伙伴的安全和能力。在此过程中,我们的军队再次证明他们卓越的贡献,在危险时刻做出巨大牺牲,而且他们拥有我们的全力支持。

在伊拉克,我们正在向伊拉克政府全面履行主权和职责过渡。这一过程包括撤出我们军队,强化我们的民事力量,以及维持与伊拉克政府和人

民的长期伙伴关系。我们坚定不移地寻求促进以色列与其邻国间的和平,这包括一个能够保证以色列安全的两国方案。该方案同时满足巴勒斯坦人民渴望拥有一个属于自己国家的合理诉求。我们在全世界范围内广泛接触穆斯林社会,将推动关键的政治与安全议题的进程,同时在共同利益和相互尊重的基础上,促进伙伴关系。

当我们重建我们的领导能力所依赖的经济力量的同时,我们也在努力促进经济的均衡持续增长,这是全球繁荣和稳定的基础。这包括为阻止下一场危机发生而在国内外采取的措施。我们已经将关注点转移至二十国集团,视其为促进国际经济合作的首要论坛,并致力于重新平衡国际需求,从而使美国能够增加储蓄,扩大出口,新兴经济体则需要创造更多的需求。我们也将寻求双边和多边贸易协定,促进共同繁荣,同时增加在发展方面的投资,达到缩小不平等、扩大市场,以及促进个体机会和国家能力。

我们对普世价值的支持,也促进了安全与繁荣。尊重人权和民主价值观的国家是更成功和强大的伙伴,而享有这种尊重的个人更能实现其潜能。美国拒绝在“狭隘的利益追求”和“无休止地向他人强加我们的价值观”之间做出错误的选择。相反,我们将促进世界和平视为我们利益的基础。在这样的世界里,不仅仅是国家,而且个人也将获得他们应有的基本权利。

与我们对力量和影响力的基础的关注一样,我们通过在国内践行这些价值观促进其在国外的推广,但我们不会以武力强加于人。相反,我们为促进人权而致力于强化国际准则,同时欢迎所有和平的民主运动。我们支持脆弱民主政体的内部机制建设,与压制人权的政府就人权问题展开对话,支持可帮助人们自由获取信息的技术的传播。我们认识到,经济机遇是一种人权,而且我们正通过对全球卫生、食品安全的支持以及共同应对人道

主义灾难,来促进全人类的尊严。

最后,我们为塑造可促进正义与和平的国际秩序所做的努力,必须能够促进合作以解决我们这个时代的问题。这一国际秩序符合我们的利益,但它本身也是我们所追求的目标。新挑战带来了充满机遇的前景,但这需要国际社会打破相互猜疑的旧习惯并致力于共同的利益。抗击全球气候变化,离不开各个国家的减排承诺和行动。努力预防冲突和维护和平的努力最终能够阻止危险的扩散。阻止流行病传播的全球性合作也将促进公共卫生。

实施上述日程将不会是件容易的事。为了达到目的,我们必须平衡并整合美国方方面面的力量,并提升我们的国家安全能力以适应21世纪的需要。我们必须保持军队的常规优势,同时提升其挫败非对称威胁的能力。为了促进各项优先任务,我们必须实现外交和发展能力的现代化,加强我们的民事行动能力。我们的情报及本土安全工作必须与我们及盟友和伙伴的国家安全政策保持一致。为了持续获得全球的支持,我们必须加强协调能力以及与外国公众进行有效沟通的能力。

然而,美国最伟大的财富依然是我们的人民。在联系日益紧密的世界中,抓住机会的能力将起到决定性作用。在这样一个时代,只有美国人民才能带来变化,这包括在我们政府中服务的军人和公务员;在全球范围内运作的商业、基金和教育机构;在这个越来越小的世界里充满活力、勇于奋斗、多种多样的公民。尽管存在风险,全球化某种程度上是美国领导力及美国人民独创性的产物。我们是把握全球化机遇的最合适的人选。

我们的故事并不是完美的。但在历史的每一个转折点,我们都挺身而出。我们已经提升了自身的安全,同时也为人类进步做出贡献。继往开来,

我们的国家安全战略必须告知于民,经国会完善,并为美国人民的团结所强化。如果我们继续发扬这种精神,就能够建立一个更加和平、更加繁荣、人民更有尊严的世界。

二、战略手段

“与人类历史上任何一个时期相比,当前各个国家及其人民之间都更具有共同的利益。我们心中怀有的宗教信念能够在人民之间缔结新的纽带,也能在我们之间制造隔阂。我们掌握的技术能够照亮通往和平的道路,也能永远将其笼罩在黑暗之中。我们使用的能源能够维持我们这个星球的生存,也能造成它的毁灭。无论在任何地方,对待每一个儿童心中希望的不同方式,能使我们的世界变得富饶,也能使之变得贫瘠。”

---奥巴马总统2009年9月22日在联合国大会上的讲话 美国必须通过加强和培养我们力量和影响力的源泉,重振我们在世界上的领导地位。我们的国家安全依赖于美国利用我们独特的国家特性的能力,正如全球安全依赖于美国强有力和负责任的领导。它包括我们的军事实力、经济竞争力、道德上的领导地位、全球接触以及努力塑造符合各个国家和人民利益的国际体系。当今世界瞬息万变,美国必须进行调整,以推进我们的利益和维持我们的领导地位。

美国的持久利益是:

美国、美国公民以及美国的盟友和伙伴的安全。

在一个开放和促进机会与繁荣的国际经济体系中,保持美国经济的强大、创新和增长。

在国内和全世界尊重普世价值观。

在美国领导下,通过紧密合作建立促进和平、安全和机遇的国际秩序,以应对各种全球挑战。

目前,美国正在负责任地实施一项过渡行动:结束伊拉克战争,在阿富汗取得胜利,击溃“基地”组织及其恐怖主义同伙,同时使我们的经济从灾难性的衰退中走出并实现持续的复兴。当我们应对这些危机时,我们的国家战略必须更加着眼于长远。我们必须为美国的领导地位打下更为坚实的基础,并在21世纪更好地塑造对于我们的人民至关重要的结局。

战略环境---世界的现状

在冷战结束后的二十年中,信息、人员、货物和服务的自由流动以前所未有的速度不断加快。这种相互的联系在正反两方面影响了个人的能力,并使基于国家的国际体系面临挑战。这些国际机构大部分是在二战后由那些面对不同挑战的政策制定者所设计的。非国家行为体能够对其周边的世界产生巨大的影响。经济增长减少了贫困现象并产生了新的权力中心。更多国家正在地区和全球范围内显示自己的权威。我国公民的生活---他们的安全和繁荣---与外部事件的联系比以往任何时刻都更为紧密。

在此环境下,2001年9月11日发生的袭击事件使整个美国发生了变化,充分显示外部因素能够如何直接地危及美国人的人身安全。这次袭击凸显出美国作为全球唯一超级大国的地位、暴力极端主义带来的危险以及冷战和平结束后日益增多的各种冲突。美国及其盟友和伙伴在阿富汗做出了迅速而有力的反应。随后,我们决定对伊拉克开战。在随后的几年中,美国的部队、资源和国家安全战略都聚焦在这些冲突之上。

美国正在进行两场战争,数万美国儿女被部署到危险的地方,而这些

冲突已经花费了数千亿美元。在伊拉克,我们正在向伊拉克政府移交责任。作为瓦解、摧毁和击败“基地”组织及其暴力极端同伙的行动的一部分,我们正在向阿富汗和巴基斯坦的伙伴提供支援,促进其安全与繁荣。

但这些战争,以及我们为了成功打击暴力极端主义而在全球做出的努力,仅仅是我们战略环境的一部分。它不能代表美国与世界关系的全部。恐怖主义是在全球化时代众多重要威胁之一。美国人和世界安全面临的最严峻的威胁仍然来自于大规模杀伤性武器,尤其是核武器。为我们的日常生活和军事行动提供动力的现实空间和网络空间易于受到破坏和攻击。对化石燃料的依赖限制了我们的选择并使我们的环境受到污染。气候变化和大范围流行性疾病威胁到地区安全和美国人的健康及人身安全。失败国家导致冲突并危及地区和全球安全。全球犯罪网络在国外制造不安并将威胁我国公民的人身安全和国际贸易安全。

创新、新兴经济体、向低碳能源的转换以及从灾难性衰退中复苏正在重新塑造全球经济。发达国家和新兴经济体的财富与生活水平不断趋同,使全球经济有可能实现更为平衡的增长。但巨大的不平等现象在国家之间和内部依然存在。影响深远的文化和人口紧张状态、对资源不断增长的需求及快速城市化可能重新塑造个别国家甚至整个地区。随着全球联系的增加,更多人意识到他们的基本权利且有能力去追求这些权利。尊重人民权利的民主国家依然是成功的国家和美国坚定的盟友。但民主和人权的推广在世界很多地方都停滞不前。

更多行为体在运用权力和施加影响。欧洲现在更为团结,也更为和平。欧盟深化了其一体化进程。俄罗斯再次成为世界舞台上强有力的声音。作为世界上两个人口最多的国家,中国和印度与全球的接触更为广泛。尽管

少数国家蔑视国际准则,危及地区和全球安全,但从拉丁美洲到非洲和太平洋,新兴国家提供了建立伙伴关系的机遇。国际机构在促进合作方面起到了关键作用,但常常无法有效应对新威胁和抓住新机会。与此同时,个人、公司及公民社会在影响世界各地事件的过程中,扮演更加重要的角色。

美国保持了过去数十年内使我们能够领导世界的实力。我们的社会在开放性、多元性、恢复能力及公民参与程度等方面非同寻常。我们的私营经济和公民社会表现出巨大的独创性和创造力,我国的工人们能力非凡,爱岗敬业。我们拥有世界上规模最大的经济、最强大的军队、强大的联盟、充满活力的文化魅力以及在经济和社会领域领导世界的历史经历。我们仍是世界各国移民青睐的目的地,移民也丰富了我们的社会。我们拥有透明和负责任的民主政治体制以及与全世界人民都有紧密联系的人口。我们仍然信奉给国内外带来自由和机遇的价值观。目前,国际体系内的流动性导致了新的挑战,但必须将其视为能够增强国际合作的机遇。我们必须重新调整我们的长期重点,以使我们能够成功超越现在的战争,并将我们的注意力和资源集中在更多的国家和挑战之上。我们必须抓住世界的相互联系所带来的机遇,同时有效和全面应对危险。我们必须有效地利用美国政府、私营经济及其公民在全球拥有的无与伦比的联系。

战略途径---我们期望的世界

过去,当我们的国家和国家安全政策进行调整以影响出现的变化,而不是被变化所影响时,美国实现了繁荣富强。例如,当工业革命发生时,美国的经济和在世界中的角色都发生了转化。当世界受到法西斯主义威胁时,美国赢得了战争并塑造了随后的和平。当美国在意识形态、经济和军

事领域面临来自共产主义的威胁时,我们塑造了国内的行动、机构和对外政策,以应对这一挑战。现在,我们必须再次使美国为各国和各国人民的共同利益而斗争。

奠定基础

我国的安全始于国内。我们在国内的作为一直是我们力量的来源,在相互联系的时代更是如此。

首先并且最重要的是,我们必须重振美国力量的基础。从长远看,美国人民的福祉将决定美国在世界中的力量,尤其当我们的经济与世界经济紧密相连时。繁荣是我们力量的源泉。它向我们的军队提供资金,为我们的外交和发展援助提供担保,是我们对世界的影响力最重要的来源。此外,我们的贸易和投资提供了数百万个工作机会,在国家间建立了联系,推动了全球发展,实现了稳定与和平的政治和经济环境。

但尽管保持了军事上的优势,我们的竞争力在近年来受到削弱。我们在一些对美国力量至关重要的领域投入不足。我们未能充分提升教育、能源、科技和卫生保健等重点领域,这些都对美国的竞争力、长期繁荣和实力至关重要。多年来不断攀升的财政和贸易赤字也将使我们在未来几年内面临艰难的选择。

因此,我们正在重建经济,使之成为美国人民的机遇引擎和美国对外影响力的源泉。为了参与全球化经济竞争,我们必须确保拥有世界上受教育程度最高的劳动力队伍,私营经济鼓励创新,公民和企业能够享受负担得起的卫生保健。我们必须改变使用能源的方式,使供给多元化、加大创新投入以及应用清洁能源技术。通过上述措施,我们将增强能源安全、创

造工作岗位并应对气候变化。

经济重建必须包括在财政上走可持续发展的道路。同样,实施我们的国家安全战略也必须严格地确定重点并在相互竞争的项目和活动之间进行权衡。概而言之,上述措施将使我国在全球市场中赢得先机,同时向我们的国家安全能力(军事、情报、外交、发展的实力以及国土安全和恢复能力)提供支持。

我们正在超越国土安全与国家安全之间的传统界限。国家安全得力于我国公民、社区和经济的实力与恢复能力。这包括通过全面协调在国外采取的行动和国内采取的预防措施与行动,防止针对美国人民的恐怖主义袭击。这还应包括致力于建立一个更为安全和具有恢复能力的国家,同时保持货物与人员的自由流动。我们将继续发展应对我们所面临的威胁和危险的能力,同时重点恢复我们的基础设施,以确保我国人民的安全并与他国进行合作。

美国的榜样作用也是我们实力基础的重要组成部分。美国自建国起就倡导的人权使我们享有领导地位,激励着世界各地的人民,并使美国及其民主盟友与剥夺或压制人权的国家及个人形成鲜明对比。我们践行自身的价值观,在社会中坚持民主原则,并支持国外被压迫人民的愿望---他们知道自己能够从美国获得基于公正与希望的领导。

我们在道德领域的领导地位主要基于我们榜样的力量---而非将我们的制度强加于人。但近年来,我们为获得安全而采用的一些方法损害了我们所倡导和忠于的价值观及领导地位。这削弱了我们支持民主运动、反对违反国际人权准则的国家以及运用领导地位为世界谋福祉的能力。因此,我们将通过践行自身的价值观发挥在这方面的领导作用。我们为了忠诚于

我们的价值观和宪法而付出的努力,对于美国人民及那些与我们对人类尊严拥有共同期望的人来说,一直是指路之灯。

价值观使我们能够将最优秀和聪慧的人吸引过来,激励国外那些志同道合的人们,并为我们赢得对抗暴政的美誉。美国必须通过言行展现我们的价值观和宪法的恢复能力。因为如果为了追求安全而损害我们的价值观,我们将使两者都遭到破坏;如果强化我们的价值观,我们将能保持住我们的力量和世界领导地位的重要来源。这是我们与敌人和潜在竞争者的不同之处。

寻求全面接触

国家实力支持我们在相互尊重和互惠互利的基础上,接触其他国家、机构和人民。

接触意味着美国对海外事务的积极参与。简单地说,接触是自我孤立的对立面,而后者会剥夺我们塑造结果的能力。事实上,美国从未靠孤立主义取得过成功。作为在二战后促进国际体系的建立并引领冷战后全球化发展的国家,我们必须持久而全面地再次参与到世界事务中来。

接触始于我们最亲密的朋友和盟友---从欧洲到亚洲,从北美到中东。这些国家与我们有着相似的历史:都曾为了安全、繁荣和民主而奋斗。他们与我们价值观相同,信奉相同的国际准则:即所有主权国家都既有权利,又有义务。美国的国家安全依靠这些充满活力的盟友,我们必须让他们成为积极的合作伙伴,参与解决需优先关注的全球和地区安全问题,利用新的机遇增进共同利益。例如,我们寻求与英、法、德等亲密的盟友建立密切而规范的协作关系,以应对双边和全球性议题。

我们将在相互尊重和互利互惠的基础上,继续深化我们与其他21世纪“影响力中心”---包括中国、印度和俄罗斯的合作。我们也将在从美洲到非洲、从中东到东南亚的广大范围内,寻求支持新兴伙伴崛起的外交和发展行动。我们促进建设性合作的能力,是维护特定地区安全与繁荣、推动全球合作的基石。这些合作涉及从极端暴力主义和核扩散到气候变化和全球经济危机等问题。这些问题是对所有国家的挑战,不是某一个国家能够单独应对的。

对于敌对政府而言,我们将提供一个新的选择:遵守国际准则,随着融入国际社会程度的不断加深,获取更多的政治与经济利益;或者拒绝接受此选择,并承担由此所带来的后果,包括更加孤立。通过接触,我们可以创造机会以解决分歧、增强国际社会对我们行动的支持、了解封闭政权的企图和特性,并更加清晰地向那些国家的公众表明,他们之所以被孤立是其政府一手造成的。

成功的接触需要高效地使用和整合美国实力的不同要素。我们的外交和发展能力必须帮助我们遏止冲突,刺激经济增长,扶持弱小和失败国家,使民众脱离贫困,抗击气候变化和流行性疫情,并强化民主执政机制。我们的军队将继续增强与其他国家军队的协作能力,对他国安全部队进行训练和援助,并寻求与众多的政府建立军事联系。我们将继续鼓励通过经济和金融交流增进共同繁荣。我们的情报和执法机构必须与其他政府开展高效合作、预防并处理危机以保证安全。

最终,我们将寻求在全球范围内与民众、而不仅仅是政府进行接触。美国政府将通过公共服务、教育交流和加强商业及私营部门的伙伴关系等方式,为接触民间组织和民众、增进美国人民和世界人民之间的联系而进

俄罗斯宪法全文

俄罗斯宪法 前言 我们,在自己土地上由共同命运联合起来得多民族得俄罗斯联邦人民,确认人得权利与自由、公民与睦与与谐,维护历史形成得国家统一,依循普遍公认得各民族平等与自决得原则,缅怀将对祖国得热爱与尊重、对善良与正义得信念传递给我们得先辈,复兴俄罗斯主权得国体并确认其民主基础得不可动摇性,努力保证俄罗斯得繁荣与昌盛,基于为自己得祖国而对当代与后代所承担得责任,意识到自己就是国际社会得一部分,特通过俄罗斯联邦宪法。 正文 第一章根本得宪法制度 第一条 1、俄罗斯联邦俄罗斯就是共与制得民主联邦法治国家。 2、俄罗斯联邦与俄罗斯两个名称含义相同。 第二条 人与人得权利与自由具有至高无上得价值。承认、遵守与维护人与公民得权利与自由就是国家得责任。 第三条 1、俄罗斯联邦得多民族人民就是俄罗斯联邦主权得拥有者与权力得唯一源泉。 2、人民直接地或通过国家权力机关与地方自治机关行使自己得权力。 3、人民权力得最直接体现就是全民公决与自由选举。 4、任何人不得将俄罗斯联邦得权力据为已有。对篡夺权力或把权力据为已有者要受到联邦法律起诉。 第四条 1、俄罗斯联邦在其全部领土上享有主权。 2、俄罗斯联邦宪法与联邦法律在俄罗斯联邦得全部领土上具有最高得地位。 3、俄罗斯联邦保障自己领土得完整与不受侵犯。 第五条 l、俄罗斯联邦由共与国、边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区组成它们就是俄罗斯联邦平等得主体。 2、共与国(国家)拥有自己得宪法与法律。边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区拥有自己得宪章与法律。 3、俄罗斯联邦得联邦体制建立在俄罗斯联邦国家完整、国家权力体系统一、俄罗斯联邦国家权力机关与俄罗斯联邦各主体国家权力机关之间划分管辖对象与分权、俄罗斯联邦各族人民平等与自决得基础上。 4、在同联邦国家权力机关得相互关系方面,俄罗斯联邦各主体一律平等。 第六条 l、俄罗斯联邦国籍得获得与取消要依据联邦法律进行。不论通过什么方式获得,俄罗斯联邦国籍就是统一得与平等得。 2、俄罗斯联邦得每个公民在俄罗斯联邦得领土上都享有俄罗斯宪法所规定得一切权利与自由,并承担相同得义务。 3、俄罗斯联邦公民不能被剥夺自己得国籍,也不能被剥夺改变自己国籍得权利。

地平线报告基础教育版

2017地平线报告(基础教育版) 《2017地平线报告(基础教育版)》由美国新媒体联盟正式授权北京开放大学地平线报告项目组翻译并发布。2017地平线报告(基础教育版)聚焦最有可能影响今后五年(2017-2021)技术规划和决策制定的六项主要趋势、可能阻碍新技术采用的六个关键挑战、基础教育应用的六项重要技术进展—创客空间、分析技术、人工智能、机器人、虚拟现实、物联网。多年来,地平线系列报告对于我国基础教育信息化发展,尤其是推动技术在教育领域的应用具有重要参考价值。基础教育的发展动向对地平线报告的六大趋势、六个挑战和六项技术进行元分类,从六个方面反映出基础教育的发展动向:1、增加学习机会和便捷性。人们希望能够随处学习和工作,不断地获取学习资料,彼此之间建立联系。学校为教职员工、学生创建更多的学习方法和平台方面取得了很大进步,师生可以随时随地进行合作,提高了工作效率。实时联网设备的出现,为随时随地的学习提供了更大的灵活性,许多学校也相应升级了他们的IT基础设施。虽然移动和数字学习策略现在有了很大的发展,但是高速宽带接入的不同情况,以及不同学生群体(社会经济地位、性别等)之间的差距促使学校领导者不断评估其学习内容和产品的成本、机会与质量。2、激励教学创新。如果教育被视为推动全球经济

发展的工具,那么它必须要像北极星一样引领社会进入下一个大事件,照亮新的思想,以解决当前紧迫的挑战,创造机会,塑造美好未来。从这个意义上来说,基础教育机构也可以成为培养发明和发展的孵化器,不仅可以促成积极趋势的形成,更重要的是为所有人形成最重要的影响:毕业生不仅为上大学做好准备,还满足了不断发展的就业市场需求,而且重新定义和提高了他们即将进入的环境。基础教育中拓展创新的领域很多,推进创业思维文化和设计新形式的人工智能只是其中两个方面。3、开展实景体验学习。无论是基于项目的学习、基于挑战的学习,还是基于能力的学习,这些教学法上的发展趋势为学生创造了更丰富、更具有实操性、更接近真实世界的体验。当学校把主动学习置于死记硬背之上时,学生们自身的作用也得到了重新认识。学生曾经被认为只是知识学习的参与者和消费者,而创客文化在基础教育中的应用使他们成为知识生态系统的积极贡献者。他们通过体验、实践和创造进行学习,以更具体和创造性的方式展示新获得的技能。学生不必等到毕业才去改变世界。然而,要在传统实践所形成的空间和范式上创造这些机会,教育机构将持续面临挑战。4、跟踪和评估学业进展数据。如果结果没有经过仔细的测量和分析,也未能根据结果来调整教育教学,新方法或技术的推广还有什么意义教育机构越来越擅长撷取

美国统一继承法典

《美国统一继承法典》概述 周强刘晓星 美国是一个联邦制的国家,法律制度实行的是双轨制,即联邦颁布的法律和各州颁布的法律。由于诸多原因,各州所颁布的法律极不统一,因而常常引起相互间的法律冲突。为了克服这种现象,自本世纪初以来,美国一些非官方机构在致力于统一美国各州法律的问题上作出了很大的努力。迄今为止,已制定了大量的统一法律规范供名洲采角或立法参考,其中有些法律规范已为各州采用或修改采用,‘发生法律效力。一九六八年八月美国州法律全国统一委员会和美国律师协会批准的《美国统一继承法典》(以下简称法典)就是在统一美国各州继承法律制度方面起着重要作用的一部示范性的法典。该法典的特点是:内容详尽,立法精巧,实体法与程序法紧密结合,法典既保留了各州原来实行的普通法中的一些继承制度,又兼收了罗马法的一些原则。所以,自该法典获批准以来,巳有十几个州采用或在不同程度上修改后采用。 法典共有三百零四条,主要内容如下: 一、无遗嘱继承。 无遗嘱继承,是指被继承人死亡时未立遗嘱,其遗产依无遗嘱继承的法律规定转移给无遗嘱继承人。 l、无遗嘱继承人的范围和顺序:法典规定,配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母均为无遗嘱法定继承人..对配偶、子女、父母的定义,法典又作了特殊的规定。对配偶的规定中指出,凡与被继承人离婚或与被继承人的婚姻宣告无效的人,得到或同意在本州尚未被承认有效的与被继承人离婚或宣告他们婚姻无效的最终判决的人,同意法院依被继承人提议作出的离婚或宣告他们婚姻无效的判决的人,均不属于被继承人的配偶。子女是指有权根据法律规定通过无遗嘱继承从与其有血缘关系的父母处取得遗产的一切子女。但继子女和非婚生子女不包括在内。父母是指在子女无遗嘱死亡时,有权根据无遗嘱继承从与其有血缘关系的已亡子女处取得财产的人。但继父母不包括在内。 由此可见,法典真接规定的无遗嘱继承人的范围,要比原来各州所规定的范围小得多。由此法典规定,无遗嘱继承人的继承顺序是:(1)子女、(2)父毋、(3)兄弟姐妹、(4)祖父母、外祖父母。被继承人的配偶未列入任何具体的顺序,由法律另行单独规定继承权。 2、遗产继承份额.法典采用法定份额和同一继承人均分遗产的混合制度。所谓法定应继份额,是指法律对某些继承人的应继遗产份额直接作出规定。相同顺序继承人均分制,是指享有法定份额以外的其他同一顺序继承人依照法律的规定平等地分配遗产。 享有法定份额的人,包括配偶和未成年的子女以及未独立生活的成年子女。配偶的法定遗产份额,是在被继承人没有第一、第二顺序无遗嘱继承人的情况下,继承全部遗产,如在被继承人留有父母的情况下,先继承五万美元的遗产后,再继承剩余遗产的二分之一,如在被继承人留有子女的情况下,先继承五万美元的遗产后,再继承剩余遗产的二分之一卜在被继承人留有亲生子女,但该子女并非与生存配偶所生的子女时,则生存配偶只能继承遗产 的二分之一。此外,法典还废除了某些州实行的寡妇产和鳏夫产制度,而赋予生存配偶选择权和取得宅园特留份、

美国统一电子交易法案

美国统一电子交易法案 发布日期:1999-08-04 生效日期: 1999-08-04统一州法全国会议委员会起草 第一条标题 本法案名称定为“统一电子交易法案 第二条定义 本法案所称: 1、“协议”系指事实上的当事人以语言明示的交易或根据适用于特定交易的法律从特定场所或赋予合意效力的规则、规定和程序所推定的交易。 2、“自动交易”系指一项交易全部或部分通过电子手段或电子记录进行或履行,其中一方或双方的在订立合同、履行既有合同或交易义务的行为或记录未经参与其中的个人审查。 3、“计算机程序”系指为达到一定结果直接用于或间接用于信息处理系统的一系列语句或指令。 4、“合同”系指当事人根据本法案和其他适用法订立的协议所产生的全部法律义务。 5、“电子方式”系指采用电学、数字、磁、无线、光学、电磁或相关手段的技术。 6、“电子代理”系指非经人的行为或审核,全部或部分独立地发起某种行为或应对电子记录或履行的计算机程序、电子手段或其他自动化手段。 7、“电子记录”系指通过电子手段创制、生成、发送、传播、接收或存储的记录。 8、“电子签名”系指附着于或逻辑地关联于一项记录并意欲签署该记录的人采纳的电子声音、符号或程序。 9、“政府部门”系指联邦政府、州、郡、市或其他州属政治机构的行政、立法或司法行署、部门、理事会、委员会、当局、研究院或其它机构。 10、“信息”系指数据、文本、图象、声音、代码、计算机程序、软件、数据库或类似事物。 11、“信息处理系统”系指创制、生成、发送、接收、存储、显示或处理信息的系统。 12、“某人”系指个人、公司、商业信托、地产、信托、合伙、有限责任公司、联合体、合资企业、政府部门、上市公司或其它任何法律上或商业上的实体。 13、“记录”系指写入有形媒介或存储于电子媒介或其他媒介,并且能够以可认知的形式恢复的信息。 14、“安全程序”系指用于确认一项电子签名、电子记录或电子履行确属特定某人所为,或用于侦测一项电子记录中信息变动或信息错误的程序,它包括需要使用算法或其他代码、鉴别词句和数字、加密、回叫或其他的识别程序。 15、“州”系指美国的一个州、哥伦比亚特区、波多黎哥、美属维尔京群岛或其他美国拥有管辖权的地区或孤岛:也包括联邦政府认可或州政府正式承认的印地安部落或家族

2017地平线报告

2017地平线报告(基础教育版)《2017地平线报告(基础教育版)》由美国 新媒体联盟正式授权北京开放大学地平线报告 项目组翻译并发布。2017地平线报告(基础教育 版)聚焦最有可能影响今后五年(2017-2021)技术 规划和决策制定的六项主要趋势、可能阻碍新技 术采用的六个关键挑战、基础教育应用的六项重 要技术进展—创客空间、分析技术、人工智能、 机器人、虚拟现实、物联网。多年来,地平线系 列报告对于我国基础教育信息化发展,尤其是推 动技术在教育领域的应用具有重要参考价值。 基础教育的发展动向 对地平线报告的六大趋势、六个挑战和六项技术进行元分类,从六个方面反映出基础教育的发展动向: 1、增加学习机会和便捷性。人们希望能够随处学习和工作,不断地获取学习资料,彼此之间建立联系。学校为教职员工、学生创建更多的学习方法和平台方面取得了很大进步,师生可以随时随地进行合作,提高了工作效率。实时联网设备的出现,为随时随地的学习提供了更大的灵活性,许多学校也相应升级了他们的IT基础设施。虽然移动和数字学习策略现在有了很大的发展,但是高速宽带接入的不同情况,以及不同学生群体(社会经济地位、性别等)之间的差距促使学校领导者不断评估其学习内容和产品的成本、机会与质量。 2、激励教学创新。如果教育被视为推动全球经济发展的工具,那么它必须要像北极星一样引领社会进入下一个大事件,照亮新的思想,以解决当前紧迫的挑战,创造机会,塑造美好未来。从这个意义上来说,基础教育机构也可以成为培养发明和发展的孵化器,不仅可以促成积极趋势的形成,更重要的是为所有人形成最重要的影响:毕业生不仅为上大学做好准备,还满足了不断发展的就业市场需求,而且重新定义和提高了他们即将进入的环境。基础教育中拓展创新的领域很多,推进创业思维文化和设计新形式的人工智能只是其中两个方面。

《美国统一商法典》对中国商法发展的启示

《美国统一商法典》对中国商法发展的启示 《美国统一商法典》被认为是西方世界最先进的商法,是商法跨入现代商法的时代标志,其现代性表现为美国调整市场交易的法律是内外一体的,是与国际交易规则相对接的。我国对《美国统一商法典》经验的吸取,更多不是具体法律制度、条文和形式,而是把注意力集中于其所体现的现代商法的精神上,这是具有实质意义的。因为我们一旦掌握了商法的现代化精神,就可以在对传统商法精神的整合中处于主动状态,就可以有效地抵制来自传统商法精神的排斥、侵蚀和破坏,主动采取有计划、有步骤地化解措施,借鉴现代商法精神,实现我国商法后来居上的目标。 一、法律移植 对于国外已有的立法成功经验,法律移植不失为一种简捷而有效的借鉴方式。但移植需要技巧,移植不得法,不仅原有的法律制度的特性和优点会消失殆尽,而且可能破坏已有的经济程序,起到适得其反的作用。国际比较法法学会主席克雷波教授关于法律移植论述道:“在某些领域,特别是在人、婚姻、家庭等法律领域,法律规则是基于根本不同的道德宗教价值观念的,在财产法或劳动关系法领域的某些社会价值也是如此。在这两个领域的法律移植,即将具有某种社会价值的法律引入不存在这种价值的其他法律管辖区中,必然是相当困难的。但是,在商务活动领域,并不具有如此根本差别。以至于不同国家的观念就不能交错繁殖。”大多数现代市场经济国家的立法经验表明,商法是直接调整和规范市场经济的法律,能直接地反映经济生活的需求,符合经济主体的利益。《美国统一商法典》虽为美国法律的产物,更是美国的市场经济和商事交易发展到一定历史阶段的必然。联合国的一个法律专家小组在对《统一商法典》进行研究后指出:《统一商法典》作为一个基础可以适用于任何一个市场经济的国家,其第九篇(即担保篇)无疑是当今世界各国中最为现代化、最为合理和最为完整的担保制度。我国尚未制定民法典,法律体系的模式选择亦不明确,因而在商事立法模式上有更大的选择余地。因此,选择以商法为核心的市场经济体系的立法模式,则在立法技术上不必拘泥于民法中基于家庭人身和财产关系形成的各种伦理性原则,而是更直观地反映经济关系的本质属性,使之受之于商法基本原则及调整手段的约束,真正体现市场经济的需求,消除计划经济的残余影响。正如施米托夫所论述:“从实质上看,商法是或者至少应该是有理智的商人们的共识。这个法律部门相

2019年美国宪法原文和解读(一)

2019年美国宪法原文和解读(一) 注:美国宪法用较早的英语写成,不易理解。所以蓝色斜体字是对上一部分的解释和说明,希望可以帮助大家很好的理解美国宪法 The Constitution of the United States The Preamble We the People of the United States, in Order to form a more perfect Union,establish Justice, insure domestic Tranquility, provide for the common defense, promote the general Welfare, and secure the Blessings of Liberty to ourselves and our Posterity, do ordain and establish this Constitution for the United States of America. The Preamble declares that“ We the people” are the authority for the Constitution (unlike the Articles of Confederation, which derived their authority from the states) The Preamble also sets out the purposes of the Constitution. Article I (Legislative Branch) The first part of the Constitution, Article I, deals with the organization and powers of lawmaking branch of the national government, the Congress. Section 1.Legislative Powers All legislative powers herein granted shall be vested in a Congress of the United States, which shall consist of a Senate and House of Representatives. Section 2.House of Representatives Clause1: Composition and Election of Members. The House of Representatives shall be composed of members chosen every second year by the people of the several States, and the Electors in each State shall have the qualifications requisite for Electors of the most numerous branch of the State Legislature. Each state has the power to decide who may vote for members of Congress. Within each state, those who may vote for state legislators may also vote for members of the House of Representatives (and, under the Seventeenth Amendment, for U.S senators) When the Congress was written, nearly all states limited voting rights to white male property owners or taxpayers at least twenty-one years old. Subsequent amendments granted voting power to African men, all women, and everyone at least eighteen years old.

2015地平线报告基础教育版概述

2015地平线报告基础教育版概述 2015年6月29日,一年一度的ISTE(美国国际教育技术协会)特别会议在美国费城召开。新媒体联盟(NMC)和学校网络联盟(CoSN)联合发布了地平线报告基础教育版。该报告描述了可能对教与学最具影响力的新兴技术,主要涉及新兴技术下教育发展的趋势、学校面临的挑战,以及基础教育未来技术的发展。其中最引人注目的主题为:学生需要在新的支持和机会下,从信息被动接受者转变为积极参与者与合作者。 以前的地平线报告主要关注技术的展望,但今年的报告则聚焦在教与学的趋势,以及技术发展对其有什么影响上。为这份基础教育版地平线报告工作的团队成员是来自六大洲、22个国家的56位教育和技术专家。 ●促进基础教育学校采用技术的六大关键趋势 1.远期趋势 重新思考学校的运作――主要关注学校重塑传统课堂 范式和创新安排整所学校的体验,这一趋势主要是由创新学习方法的影响而驱动。例如,基于项目和基于挑战的学习方法,要求学校结构能更灵活地使学生从一个学习活动转移到另一个,解除传统的铃声、时间表的限制。学习方式的改变

也需要转变学校的运作模式,使其变得更加敏捷,乐于尝试新方法。当学习变为学生为中心、学校时间表安排得更灵活时,就促使了学生真正地学习,营造了足够、独立研究的空间。 转向更深度的学习方法――在教室里有更深层次的学 习方法是另一个远期趋势。这是由卓越教育联盟定义的,即以创新的方法传递丰富的核心内容给学生,让他们既能学习,又能学以致用。不管是在教室内或外,基于项目的学习、问题式学习、研究性学习以及更多的类似方法能培养学生的主动学习经验,且教育工作者可以利用技术(平板电脑和智能手机等)来连接课程与现实生活中的应用。 2.中期趋势 越来越多地使用协作学习方法――教师或学生之间通 过一对一或小组活动进行协作学习在学校中日益重要,这是基于社会建构理论的观点。协作学习活动开展通常围绕着四个原则:①把学习者置于中心;②强调互动和实作;③分组工作;④为真实世界的问题制定解决方案。协作学习模型已经被证明是成功地提高学生的兴趣和成就感的学习方法,特别是对学习困难的学生。教师也可以通过同伴协作受益,促进他们参与职业发展和跨学科教学的机会。另外,这一趋势越来越聚焦于通过网络的“全球协作”,现在更多的数字工具被采用,使世界各地的教师协同支持课程目标及跨文化理

美国产品责任法归责原则的演进

美国产品责任法归责原则的演进 来源:作者:发布时间:2010-05-04 产品责任法是在科学技术不断转化为生产力而进行的社会化生产的推动下产生的一个特殊侵权法领域。因产品致害产生的利益冲突作为制造商、销售商和消费者间的矛盾之一,其此消彼长或平衡的发展动向广受关注。美国不但经济实力处于世界第一位,而且对消费者的保护也是法律制度最为完备的国家。对其产品责任法的考察,应从他的襁褓时期开始,“应当追溯他的过去,应当考察他在母亲怀抱中的婴儿时期,应当观察他最初目击的事物,应当听一听唤醒他启动沉睡的思维能力的最初话语,最后,还应当看一看显示他顽强性的最初奋斗。”[1]在美国产品责任法的发展过程中,其归责原则的变迁明显地体现了时代进程尤其是经济发展的要求。 一、产品责任的萌芽——“契约责任”原则 现代意义的产品责任是英国判例法首先确立的。美国的侵权行为法是以英国的侵权行为法体系为基础而创设的,因而在侵权行为法的基本理论和规则上与英国法是一致的。美国在早期产品责任法中沿袭了1842年英国最高法院“温特博特姆诉怀特”(Winterbottom V.Wright)案判决确立的“无契约无责任”原则,依据契约关系对受害人的权利给予救济。 该案案情是:被告怀特是邮车制造商和修理商,和某驿站站长订有契约,约定由其提供合格安全的马车以运送邮件。原告温特博特姆是驿站雇用的马车夫,在驾驶邮车运送邮件时车辆发生故障严重受伤,原告向被告提起诉讼要求赔偿,被告以原告不是契约当事人为由抗辩,法院最终判决原告败诉[2]。法院认为,被告保证马车处于良好状态的责任是向另一签约方驿站长承担的契约责任,被告无需对马车夫温特博特姆负有责任。审理此案的大法官Abinger认为,原告与被告无契约关系,如果被告败诉的话,每个乘客或任何一个经过路旁的人,只要因邮车受到损害,都可以提起同样的诉讼。在判决理由中他特别强调:“如果责任要扩展到没有契约关系的人,那就会出现最荒谬和最可悲的后果,而对此后果尚看不到任何限制的可能”[3]。由此“无契约无责任”原则确立,即因缺陷产品致害的人不能起诉与其没有契约关系的生产者和销售者,无契约关系的产品提供者不承担契约责任亦不承担侵权责任。 “契约责任”原则的产生有各个层面的原因。19世纪,工业革命促进社会生产力迅猛发展,新兴资产阶级要求自由宽松的经济环境。就侵权行为法来说,一方面法律要对被害人提供保护,另一方面,又要保护企业不被侵权责任所束缚,不被侵权赔偿所拖累,保证整个社会经济的迅速发展。与此相适应的“契约自由”理论成为法律的主流。而依据当时的契约相对性理论,契约的效力是绝对的,仅约束契约当事人,非契约当事人不能因契约取得权利或者负担义务。另一方面,工业革命使越来越复杂的科学技术应用于产品制造,人们对产品的危险性愈难发现,随着产品致害事件的增多,产品责任问题显现出来。受自由资本主义经济价值取向和“契约自由”原则、契约相对性理论的渗透,产品责任自然适用了契约关系理论。该原则在客观上保护了新兴资产阶级利益,推动了自由资本主义的发展。 应当指出的是:依据契约关系对受害人提供救济,以契约责任认定产品责任,只是产品责任

美国宪法及其修正案

《美国宪法》 序言 我们美利坚合众国的人民,为了组织一个更完善的联邦,树立正义,保障国内的安宁,建立共同的国防,增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福,乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。 第一条 第一款本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。 第二款众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成,各州选举人应具有该州州议会中人数最多之一院的选举人所需之资格。凡年龄未满二十五岁,或取得合众国公民资格未满七年,或于某州当选而并非该州居民者,均不得任众议员。众议员人数及直接税税额,应按联邦所辖各州的人口数目比例分配,此项人口数目的计算法,应在全体自由人民--包括订有契约的短期仆役,但不包括末被课税的印第安人--数目之外,再加上所有其他人口之五分之三。实际人口调查,应于合众国国会第一次会议后三年内举行,并于其后每十年举行一次,其调查方法另以法律规定之。众议员的数目,不得超过每三万人口有众议员一人,但每州至少应有众议员一人;在举行人囗调查以前,各州得按照下列数目选举众议员: 新罕布什尔三人、麻萨诸塞八人、罗德岛及普罗维登斯垦殖区一人、康涅狄格五人、纽约州六人.新泽西四人、宾夕法尼亚八人、特拉华一人、马里兰六人、弗吉尼亚十人、北卡罗来纳五人、南卡罗来纳五人、乔治亚三人。任何一州的众议员有缺额时,该州的行政长官应颁选举令,选出众议员以补充缺额。众议院应选举该除议长及其他官员;只有众议院具有提出弹劾案的权力。 第三款合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每名参议员有一票表决权。参议员于第一次选举后举行会议之时,应当立即尽量均等地分成三组。第一组参议员的任期,到第二年年终时届满,第二组到第四年年终时届满,第三组到第六年年终时届满,俾使每两年有三分之一的参议员改选;如果在某州州议会休会期间,有参议员因辞职或其它原因出缺,该州的行政长官得任命临时参议员,等到州议会下次集会时,再予选举补缺。凡年龄未满三十岁,或取得合众国公民资格未满九年,或于某州当选而并非该州居民者,均不得任参议员。合众国副总统应为参议院议长,除非在投票票数相等时,议

美国统一商法典UCC

美国统一商法典中英双语文本UCC 发表时间:2009-12-29 15:41:00 阅读次数: 1480 所属分类:政策法规 美国统一商法典 (1912年3月1日颁布1912年3月1日实施) 第一篇总则 第一章本法的简称、解释和适用 第1—101条简称 本法称为并可被引用为《统一商法典》。 第1—102条宗旨;解释原则;通过协议改变本法条款的效力 1.本法应作灵活的解释和适用,以促进本法之基本宗旨的实现。 2.本法之基本宗旨为: a.使调整商业交易的法律更加简洁、明确并适应现代要求; b.使商业作法能够通过习惯、行业惯例和当事方协议不断获得发展; c.使各州调整商业交易的法律归于统一。 3.在本法没有相反规定的情况下,本法各条款的效力可以通过当事方的协议加以改变。本法规定的善意、勤勉、合理和注意的义务,不得通过协议加以排除;但是,当事方可以通过协议确定履行这些义务的标准。所确定的标准不得明显不合理。 4.本法某些条款包含有“除非另有协议”或类似词句,这并不意味着未包含此类词句的其它条款的效力就不可以通过本条第3款所规定的协议加以改变。 5.除上下文另有所指外,在本法中, a.单数词包含复数含义,复数词包含单数含义; b.阳性词包含阴性含义和中性含义;在可以得到合理解释时,中性词包含任何词性的含义。 第1—103条一般法律原则应作为本法的补充 在本法没有具体条款予以排除的情况下,普通法和衡平法的各项原则,包括商人法和涉及合同能力、本人和代理人、禁止反悔、欺诈、虚伪说明、胁迫、强制、错误或破产的法律,或其它使合同生效或失效的法律,应作为本法的补充。 第1—104条不作默示废除之解释 本法是一部旨在统一其领域内法律规范的一般法。在可以合理避免的情况下,本法的任何部分均不应被认为被本法以后的立法所默示废除。 第1—105条本法的地域效力;当事方选择适用法的权力 1.除本条后述另有规定外,如果一项交易同时与本州和它州或它国有合理联系,当事方可以协议选择本州法律或它州或它国法律作为确定他们权利和义务的法律。如果无协议,本法适用于与本州有适当联系的交易。 2.当本法下列任何条款对适用法作出规定时,应按条款之规定适用有关的适用法;相反之协议,只在所规定之适用法(包括冲突法规范)允许的范围内才有效: 债权人对已售出之货物的权利第2—402条; 银行存款和收款篇的适用第4—102条; 受大宗转让篇约束的大宗转让第6—102条;

2015年地平线报告

2015年地平线报告:基础教育技术的六大趋势近日,新媒体联盟(NMC)与美国高校教育信息化协会(ELI)最新发布了《2015年地平线报告:K12版》(K12是指从幼儿园(通常5-6岁)到十二年级(通常17-18岁),这两个年级是美国、澳大利亚等国的免费教育头尾的两个年级,此外也用作对基础教育阶段的通称。) 报告围绕趋势、挑战和进展三个关键词,从全球视角解读K12领域教育科技如何驱动教育变革。 未来5年以上长期趋势 趋势1:重新思考传统学校 近年来,越来越多的人开始反思传统教育模式:固定的学科、固定的课堂时间、固定的考查方式,是不是已经无法适应这个多变的时代。 有人开始尝试用创新的学习模式重新定义学校:新的学校体系挑战固定学科,尝试更多的跨学科课程设计,将各类课程链接起来;新的学校挑战固定的课堂时间,实施基于项目或挑战的学习模式,去除人为间隔学习活动的“上下课铃声”,让学生自如自主地从一个学习活动转向另一个学习活动;而传统的考试测验也将降到最低甚至取消,取而代之的是学生的独立研究和项目展示。 趋势2:向深度学习方式转变 首先解释一下什么叫“深度学习方式”,用创新的方式将丰富

的核心内容传授给学生,使得学生可以使用所学到的内容去学习。以项目为基础的学习(project-based learning),以问题为基础的学习(problem-basedlearning),以询问为基础的学习(inquiry-based learning),都属于深度学习方式。 具体应用来说,随着平板电脑及智能手机越来越被学校所接受,教师们运用这些工具将课程与学生真正的生活联系起来,让他们头脑风暴,思考如何解决当地甚至是全球的紧迫问题,并且在他们的社区实施这些解决方案。 未来3-5年中期趋势 趋势3:越来越多地使用合作学习方式 合作学习是指教师之间、学生之间共同合作,能够提高学生参与度以及学习成效。这样的学习需要以学生为中心,更加重视互动、小组学习,以及基于真实世界的问题。这种趋势的其中一个维度是互联网让全球的学生实现跨文化交流。 趋势4:从学生作为教育的消费者到学生作为教育的创造者的转变 学习者在探索一个学科时,不再只是消费现有的教学内容,而是通过创造来学习。各种各样的数字化工具都在支持这一转变:越来越多的移动化学习技术,让学习者越来越容易制作多媒体以及创造产品原型;而越来越流行的社交媒体,让学习者习惯分享自己的照片、视频以及想法。这一趋势还包括,学习者自己研发和制作游戏,以及编程学习。学生变为教育内容积极的制作者和发布者,成为发明家和

美国统一商法典

美国统一商法典(证券收购节选) 第三章购买 第8-301条购买人取得的权利;“对抗性主张”;善意购买人取得的所有权 1.证券交付后,购买人取得转让人所拥有的或依实际授权可以转让的对证券的权利;但如果购买人本人为涉及证券之欺诈或非法活动的参与方,或购买人作为前手执票人得到存在对抗性主张的通知,他不能因从后手善意购买人手中取得证券而改善自己的地位。“对抗性主张”包括声称转让已构成或将构成非正当转让的主张,或声称某个对抗人对证券享有所有权或享有权益的主张。 2.善意购买人取得证券后,除了可以取得购买人的权利,还可以不受对抗性主张的对抗。 3.购买某种特定权益的购买人,只就购买的特定权益取得权利。 第8-302条“善意购买人” 善意购买人指以善意支付了对价且未得到对抗性主张之通知而取得不记名证券的交付或取得以其姓名登记或以其为被背书人之记名证券的交付或取得空白背书之记名证券的交付的人。 第8-303条“经纪人” “经纪人”指以全部或部分时间从事证券买卖的人,他在有关交易中,代表客户进行买卖,或从客户处买进或向客户售出证券。如果任何人为其所受到约束之其它法律或条例的目的而作为,他的能力不受本篇任何部分的影响。 第8-304条购买人得到对抗性主张的通知 1.在下列情况下,证券购买人(包括代表卖方或买方的经纪人,但不包括中间银行)被视为得到对抗性主张的通知: a.证券签有“用于收款”或“用于交还”的背书或其它与转让无关的背书,不论证券是记名式还是不记名式;或 b.证券为不记名式且明确说明该证券为转让人以外之其他人的财产;证券上只注有姓名,并不构成此种说明。 2.即使购买人(包括代表卖方或买方的经纪人)得到通知,即证券系为第三人的利益所持有,或系以诚信受托人的名义登记,或系由其作出背书,他也不因此而承担调查转让是否为正当的义务,也不应被视为得到对抗性主张的通知。但是,如果购买人(不包括中间银行)知道证券收益正被诚信受托人用于个人利益,或收益之使用以其它方式违反了任何义务,购买人即被视为得到对抗性主张的通知。 第8-305条不构成对抗性主张的通知 即使某种行为或事件提供了可以要求即时履行某项以证券证明之主债务的权利,或即使某种行为或事件规定为赎回或交换证券应在某日或某日以后提示或交还证券,该行为或事件本身也不构成对抗性主张的通知,除非: a.所涉及的购买距为赎回或交换证券所规定之提示或交还证券的日期已超逾1年;或 b.所涉及的购买距提示或交还证券以取得付款的日期已超逾6个月,只要在付款日期确有可供付款之资金存在。 第8-306条提示和转让中的担保 1.任何人为转让登记或为付款或为交换而提示证券时,均向发行人担保,他有权获得

2019地平线报告

2019年地平线报告(基础教育版)已于10月17日正式发布 2019地平线报告(基础教育版)》由美国新媒体联盟正式授权北京开放大学地平线报告项目组翻译并发布。2019地平线报告基础教育版聚焦最有可能影响今后五年(2019-2021)技术规划和决策制定的六项主要趋势、可能防碍新技术采用的六个关键挑战、基础教育应用的六项重要技术进展——创客空间、分析技术、人工智能、机器人、虚拟现实、物联网。多年来,地平线系列报告对于我国基础教育信息化发展,尤其是推动技术在教育领域的应用具有重要参考价值。 基础教育的发展动向 对地平线报告的六大趋势、六个挑战和六项技术实行元分类,从六个方面反映出基础教育的发展动向。 1、增加学习机会和便捷性。人们希望能够随处学习和工作,持续地获取学习资料,彼此之间建立联系。学校为教职员工、学生创建更多的学习方法和平台方面取得了很大进步,师生能够随时随地实行合作,提升了工作效率。实时联网设备的出现,为随时随地的学习提供了更大的灵活性,很多学校也相对应升级了他们的IT基础设施。虽然移动和数字学习策略现在有了很大的发展,但是高速宽带接入的不同情况,以及不同学生群体(社会经济地位、性别等)之间的差别促使学校领导者持续评估其学习内容和产品的成本、机会与质量。 2、激励教学创新。如果教育被视为推动世界经济发展的工具,那么它必须要像北极星一样引领社会进入下一个大事件,照亮新的思想,以解决当前紧迫的挑战,创造机会,塑造美好未来。从这个意义上来说,基础教育机构也能够成为培养发明和发展的孵化器,不但能够促成积极趋势的形成,更重要的是为所有人形成最重要的影响:毕业生不但为上大学做好准备,还满足了持续发展的就业市场需求,而且重新定义和提升了他们即将进入的环境。基础教育中拓展创新的领域很多,推动创业思维文化和设计新形式的人工智能仅仅其中两个方面。 3、展开实景体验学习。无论是基于项目的学习、基于挑战的学习,还是基于水平的学习,这些教学法上的发展趋势为学生创造了更丰富、更具有实操性、更接近真实世界的体验。当学校把主动学习置于死记硬背之上时,学生们自身的作用也得到了重新理解。学生以前被认为仅仅知识学习的参与者和消费者,而创客文化在基础教育中的应用使他们成为知识生态系统的积极贡献者。他们通过体验、实践和创造实行学习,以更具体和创造性的方式展示新获得的技能。学生不必等到毕业才去改变世界。不过,要在传统实践所形成的空间和范式上创造这些机会,教育机构将持续面临挑战。 4、跟踪和评估学业进展数据。如果结果没有经过仔细的测量和分析,也未能根据结果来调整教育教学,新方法或技术的推广还有什么意义?教育机构越来越擅长撷取程序化数据。这个原则已被应用于跟踪学生的成就、参与情况和行为,并利用这些数据为基础教育机构各部门、各校园的决策提供信息。这些信息还通过自适合学习工具促动更加个性化的学习体验,分析需要改进的领域,并相对应地为每个学生提供定制化内容。随着这种数据驱动的话题在基础教育中激增,领导者必须考虑如何分析利用数据,以更全面的方式体现学生的成就,打破数据孤岛,拥抱共享文化,同时坚持道德和隐私标准,是利用数据中最重要的原则。

比较中美两国产品责任法的区别

比较中美两国产品责任法的区别 产品责任法是调整产品的制造者或销售者因所制造或销售的产品具有某种瑕疵或缺陷给消费者或第三人造成损害而引起的赔偿关系的法律规范的总称。我从以下六个方面来分析中美两国产品责任法的区别。 第一,法律体系的构成不同。美国产品责任法由一系列判例和《侵权行为法重述》、《第二次侵权行为法重述》、《美国统一商法典》、《消费者产品安全法》、《美国统一产品责任示范法》、《美国民事诉讼规则》等成文法组成;中国由《民法通则》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《中华人民共和国诉讼法》等一系列与产品责任相关的法律法规构成。 第二,产品范围的区别。美国《统一产品责任法》第102条规定“产品是具有真正价值的,为进入市场而生产的,能够作为组装整体或作为部件交付的物品,但人体组织除外”。由此可见,美国的“产品”涵义十分广泛。我国法律对“产品”的定义较为简单,《产品质量法》第2条第二、三款规定“产品是指经过加工、制作,用于销售的产品,建筑工程不适用本法规定”。该法第五十条还规定“军工产品质量监督管理办法,由国务院、中央军事委员会另行规定”。这就排除了未经过加工的天然物品及初级农产品和不动产。 第三,责任主体不同。美国的产品责任法主体包括:产品制造者和销售者。具体指产品制造者、动产和不动产销售者、零件制造者、动产出租者、提供服务者、赠送者。中国的产品责任主体包括:生产者和直接销售者、服务者、营业执照持有人和借用人、展销会举办者或柜台出租者、广告经营者。 第四,产品缺陷标准的不同。在美国,目前关于“产品缺陷”尚无明确定义,但根据美国《第二次侵权行为法重述》,将缺陷定义为“对使用者、消费者或者其财产有不合理危险的缺陷状态”是一种“产品离开卖方时,直接消费者无法预期的不合理危险”,即消费者期望标准。我国《产品质量法》对产品缺陷作了定义“本法所称缺陷,是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保证人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准”。可见我国采用了双重标准会在实践中带来一些问题:首先,在实践中可能出现符合质量标准,但却具有危险性的情况。其次,容易偏袒生产者和销售者,不利于消费者,因为产品质量的制定往往有生产者的参与。 第五,产品责任归责的原则不同。美国产品责任法归责原则:1.疏忽责任原则,2.担保责任原则,3.严格责任原则。消费者可以根据具体情况选择对自己有利的原则来维护自己的利益。我国《产品质量法》规定“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的,生产者应当承担赔偿责任”,“由于销售者的过错使产品存在缺陷,造成人身、他人财产损害的,销售者应当承担赔偿责任。

美国年宪法全文中英文版

《美国宪法》(中、英文版) (中文) 序言 我们美利坚合众国的人民,为了组织一个更完善的联邦,树立正义,保障国内的安宁,建立共同的国防,增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福,乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。 第一条 第一款本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。 第二款众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成,各州选举人应具有该州州议会中人数最多之一院的选举人所需之资格。凡年龄未满二十五岁,或取得合众国公民资格未满七年,或于某州当选而并非该州居民者,均不得任众议员。众议员人数及直接税税额,应按联邦所辖各州的人口数目比例分配,此项人口数目的计算法,应在全体自由人民--包括订有契约的短期仆役,但不包括末被课税的印第安人--数目之外,再加上所有其他人口之五分之三。实际人口调查,应于合众国国会第一次会议后三年内举行,并于其后每十年举行一次,其调查方法另以法律规定之。众议员的数目,不得超过每三万人口有众议员一人,但每州至少应有众议员一人;在举行人囗调查以前,各州得按照下列数目选举众议员: 新罕布什尔三人、麻萨诸塞八人、罗德岛及普罗维登斯垦殖区一人、康涅狄格五人、纽约州六人.新泽西四人、宾夕法尼亚八人、特拉华一人、马里兰六人、弗吉尼亚十人、北卡罗来纳五人、南卡罗来纳五人、乔治亚三人。任何一州的众议员有缺额时,该州的行政长官应颁选举令,选出众议员以补充缺额。众议院应选举该除议长及其他官员;只有众议院具有提出弹劾案的权力。 第三款合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每名参议员有一票表决权。参议员于第一次选举后举行会议之时,应当立即尽量均等地分成三组。第一组参议员的任期,到第二年年终时届满,第二组到第四年年终时届满,第三组到第六年年终时届满,俾使每两年有三分之一的参议员改选;如果在某州州议会休会期间,有参议员因辞职或其它原因出缺,该州的行政长官得任命临时参议员,等到州议会下次集会时,再予选举补缺。凡年龄未满三十岁,或取得合众国公民资格未满九年,或于某州当选而并非该州居民者,均不得任参议员。合众国副总统应为参议院议长,除非在投票票数相等时,议长无投票权。参议院应选举该院的其他官员,在副总统缺席或执行合众国总统职务时,还应选举临时议长。所有弹劾案,只有参议院有权审理。在开庭审理弹劾案时,参议员们均应宣誓或誓愿。如受审者为合众国总统,则应由最高法院首席大法官担任主席;在末得出席的

美国统一商法典中英

美国统一商法典Uniform Commercial Code 2008-7-29【大中小】 U.C.C. - ARTICLE 1 - GENERAL PROVISIONS PART 1. GENERAL PROVISIONS [Table of Contents] § 1-101. Short Titles. (a)This [Act] may be cited as the Uniform Commercial Code. (b)This article may be cited as Uniform Commercial Code-General Provisions. § 1-102. Scope of Article. This article applies to a transaction to the extent that it is governed by another article of [the Uniform Commercial Code]. § 1-103. Construction of [Uniform Commercial Code] to Promote its Purposes and Policies: Applicability of Supplemental Principles of Law. (a)[The Uniform Commercial Code] must be liberally construed and applied to promote its underlying purposes and policies, which are: (1)to simplify, clarify, and modernize the law governing commercial transactions; (2)to permit the continued expansion of commercial practices through custom, usage, and agreement of the parties; and (3)to make uniform the law among the various jurisdictions. (b)Unless displaced by the particular provisions of [the Uniform Commercial Code], the principles of law and equity, including the law merchant and the law relative to capacity to contract, principal and agent, estoppel, fraud, misrepresentation, duress, coercion, mistake, bankruptcy, and other validating or invalidating cause supplement its provisions. 第1—101条简称 本法称为并可被引用为《统一商法典》。 第1—102条宗旨;解释原则;通过协议改变本法条款的效力 1.本法应作灵活的解释和适用,以促进本法之基本宗旨的实现。 2.本法之基本宗旨为: a.使调整商业交易的法律更加简洁、明确并适应现代要求; b.使商业作法能够通过习惯、行业惯例和当事方协议不断获得发展; c.使各州调整商业交易的法律归于统一。 3.在本法没有相反规定的情况下,本法各条款的效力可以通过当事方的协议加以改变。本法规定的善意、勤勉、合理和注意的义务,不得通过协议加以排除;但是,当事方可以通过协议确定履行这些义务的标准。所确定的标准不得明显不合理。 4.本法某些条款包含有“除非另有协议”或类似词句,这并不意味着未包含此类词句的其它条款的效力就不可以通过本条第3款所规定的协议加以改变。 5.除上下文另有所指外,在本法中, a.单数词包含复数含义,复数词包含单数含义; b.阳性词包含阴性含义和中性含义;在可以得到合理解释时,中性词包含任何词性的含义。 § 1-104. Construction Against Implied Repeal. [The Uniform Commercial Code] being a general act intended as a unified coverage of its subject matter, no part of it shall be deemed to be impliedly repealed by subsequent legislation if such construction can reasonably be avoided. § 1-105. Severability. If any provision or clause of [the Uniform Commercial Code] or its application to any person

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