20年来《条例》首次修订
夯实执政治国和自身建设的制度基础
“郡县治，天下安。”地方党委工作制度是我们党执政治国的重要制度，地方党委强不强、领导作用发挥好不好，事关党的执政能力和领导水平的提高，事关党和国家事业的发展。
1996年4月中央曾印发《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，对加强和改善地方党委领导发挥了重要作用，时至今日已经适用了20年。此次，经过修订，新版《条例》由原条例的7章40条调整为7章33条，新增了“组织和成员”一章，将原条例第5章“思想作风和工作作风一条”压缩为1条，并入“职责”一章。
记者发现，新版《条例》在突出地方党委全面从严治党的政治责任、健全地方党委发挥领导核心作用的制度基础、规范地方党委组织架构和成员配备、强化全会的决策和监督作用、完善地方党委运行机制等五方面，均有新提法和修改。比如，原条例对全会决策监督事项与常委会职责规定不够明确，新条例对此进行了细化，并突出强化了全会的决策和监督作用，特别明确必须通过召开全会讨论和决定的9项重大事项，而原条例只提到了5项。
“党委本身具有极端重要性，地方党委在地方工作中起到总揽全局、协调各方的核心作用。”中央党校中共党史教研部主任谢春涛向记者表示，“十八大以来，党中央强调制度治党、依规治党，党章是原则性的，很多内容还需要建章立制、具体细化。此次地方党委工作条例修订也是落实《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》、夯实我们党执政和自身建设的制度基础的题中之义。”
“正反两方面历史经验证明，什么时候重视党委建设、发挥党委作用，党的事业就顺利发展；什么时候忽视党委建设、弱化党委作用，党的事业就会遇到困难甚至挫折。”谢春涛说。
两位专家一致表示，随着党和国家事业不断发展，原条例已不能完全适应新形势新任务要求。如，对地方党委的组织构成和成员配备未作明确规定，对议事决策规定不够完善等。省市县3级地方党委作为本地区的领导核心，在贯彻落实党中央决策部署、推动党的奋斗目标实现上居于关键位置、负有重大责任。在新的历史方位下，地方党委工作条例的修订势在必行。
亮点1：
强化地方党委发挥领导核心作用的制度机制
突出地方党委全面从严治党的政治责任
此次《条例》修订突出了地方党委全面从严治党的政治责任，规定地方党委必须认真履行从严治党主体责任。记者发现，新版《条例》明确规定，地方党委必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责，专职副书记职责主要是协助书记抓党的建设工作，常委会其他委员履行分管领导从严治党责任。常委会应当定期研究党建工作，每年至少向全会和上一级党委专题报告一次抓党建工作情况。
新版《条例》在健全地方党委发挥核心领导作用的制度基础、完善地方党委运行机制等方面也作出了相关制度设计。例如强调了地方党委的重要性和职责，即在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导，对本地区党建全面负责，即两个“全面”；明确了地方党委实施领
导的边界，厘清了党委和政府的关系，规定地方党委主要实行政治、思想和组织领导，把方向、管大局、作决策、保落实等。
针对实践中全会决策监督与常委会职责界限不够明确，常委会容易代替全会作出决定，从而造成全会作用弱化的问题，新版《条例》突出强化了全会的决策和监督作用，对全会和常委会决策事项作了细化，提法更加明确。
中央党校政法部肖立辉教授接受人民网记者采访时表示，新条例体现了三个强化：一是强化了地方党委常委会其他委员履行分管领域从严治党的政治责任；二是强化了地方党委发挥领导核心作用的制度机制；三是强化了全会的整体功能，更加重视发挥全会的决策和监督作用。新条例的运行，可以使得地方党委主要负责人、党委常委、委员三者权权力边界更清晰、权力运行更规范，有利于党内政治生活良性化、有利于党内政治生态的净化。
“不奋发，则心日颓靡；不检束，则心日恣肆。”十八大以来，地市委书记落马40余位，县委书记100余位。北京大学法学院教授强世功认为，地方党委工作条例的修订，制度机制的完善，对地方党委一把手内设“高压线”、外念“紧箍咒”，既能够使他们发挥积极正面作用，又能够制衡他们手中过分膨胀的权力，避免一言堂、乱作为。
亮点2：
对常委会委员名额作了具体规定
创设地方党委委员、候补委员辞职和自动终止制度
《条例》新增“组织和成员”一章，规范了地方党委委员、候补委员配备，明确了配备要求和配备结构。规定委员、候补委员配备应当具有代表性，符合党龄、年龄、性别、专业等方面要求。
《条例》的一大亮点，是地方党委委员、候补委员辞职和自动终止制度的创设。新版《条例》规定，因调离本地区、辞去公职、退休等原因不适宜继续担任党委委员、候补委员的，因当辞去或由所在的党的地方委员会按程序免去其党委委员、候补委员职务。死亡、丧失国籍、被追究刑事责任、被停止党籍、受到留党察看以上党纪处分的，党委委员、候补委员职务自动终止。
常委会是党的地方委员会的核心决策层，常委会委员是地方党委发挥领导核心作用的“关键少数”。新版《条例》对地方党委常委会委员配备也作出了统一规定，明确了常委会委员配备的原则，规定常委会委员配备，由上级党委根据工作需要，按照有利于贯彻执行民主集中制、提高议事决策水平的原则决定。同时，对常委会委员名额也作了具体规定，即省级11至13人，市县两级为9至11人。个别地方需要增减的，由党中央决定或省级党委根据中央精神审批。
新版《条例》还明确了地方党委委员、候补委员配备要求和结构做出了详细规定。《条例》规定，委员、候补委员应该具有代表性，符合党龄、年龄、性别、专业等方面的要求。除了党政领导班子成员之外，一般还应当包括同级人大常委会、政协、法院、检察院主要负责人，工会、团委、妇联主要负责人，以及一定比例的基层党员。
在强世功教授看来，新版《条例》规范了地方党委组织架构和成员配备，更加重视构成的代表性和功能发挥。“过去党委人员组成可能党政干部较为集中，此次《条例》规定，除了党政领导班子成员之外，一般还应当包括同级人大常委会、政协、法院、检察院主要负
责人等，那么来自各方面、各界别、各阶层的意见都能够有所反映，能够有效提升党委民主决策、科学决策程度。”
亮点3：
明确副书记职数与职权范围
进一步健全地方党委领导集体职责分工
地方党委领导班子配备改革以前，地方党委一般配备3至4名副书记，党的十六届四中全会以来，地方各级党委按照中央关于领导班子配备改革要求，实行常委分工负责制度，大幅减少副书记的职数，大部分地区实行了“一正两副”模式，即一名党委书记，两名党委副书记，其中一人兼任政府正职，另一人为专职副书记。但实践中，也有个别民族自治地方因工作需要仍保留3-4名副书记。
记者发现，新版《条例》对地方党委副书记的职数作出明确，规定设副书记2名，其中一人兼任政府正职，另一人为专职副书记。个别民族自治地方需要适当增加副书记职数的，由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。
针对不担任政府职务的专职副书记的职责，以往缺乏明确的成文规定，在实践中各地做法也不统一。记者发现，为了进一步厘清专职副书记的职责定位，健全地方党委领导集体职责分工，新版《条例》首次在“职责”一章中对专职副书记的岗位职责进行了具体规定，即主要协助书记抓党的建设工作，同时可以根据需要协调和负责其他方面工作。
专职副书记以前因为职责不明，处境尬尴，被民间戏称为“在重要的会议作不重要的主持，在不重要的会议作重要的讲话”。强世功教授认为，加强党的领导，同时意味着党承担的责任更为重大。对专职副书记职责做出明确的规定，对党委科学分工，有助于提高党委运行效率，这可谓也是一大亮点。
近日，中央印发新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》，这是原《条例》实施20年后首次“升级”，进一步完善了地方党委制度。地方党委制度为党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用提供了坚强组织保证，完善这项制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，对于协调推进“四个全面”战略布局意义重大。
为什么要修订《条例》
从严治党、制度治党、依规治党的需要
地方党委工作制度是我们党执政治国的重要组织制度。其前身是1921年党的一大确立的地方执行委员会，1927年修订的党章将执行委员会改为委员会，正式确立了地方党委制度。1996年4月中央印发的《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，对加强和改善地方党委领导发挥了重要作用。
随着党和国家事业不断发展，原《条例》已经不能完全适应新形势新任务要求。比如，对地方党委的组织构成和成员配备未作明确规定，对全会决策监督事
项与常委会职责规定不够明确，对党建工作规定不够突出，对议事决策规定不够完善，对监督追责规定不够全面，等等。
党的十八大以来，中央提出从严治党、制度治党、依规治党，对完善地方党委工作制度提出了许多新要求。十八届三中、四中全会以及《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》等明确要求抓紧修订地方党委工作条例。为此，按照中央要求，中央办公厅会同中组部等部门对条例进行了修订。
中央党校教授肖立辉说：“地方党委强不强、领导作用发挥好不好，事关党和国家事业的发展。省市县三级地方党委作为本地区的领导核心，在贯彻落实中央决策部署，推动党的奋斗目标的实现上居于关键位置，负有重大责任。对原《条例》进行修订，有利于完善地方党组织权力运行机制，为全面从严治党营造良好的执政环境。”
新修订的《条例》进一步落实了地方党委全面从严治党的政治责任，通过全面梳理地方党委工作实践中存在的突出问题，吸收有效经验，破除制度障碍，创新方式方法，确立了地方党委开展工作的规则，提高地方党委工作的科学化水平。
新修订的《条例》有何变化
五大创新内容，理顺地方党委机制，提高执政能力水平
经过修订，《条例》内容由原来的7章40条调整为7章33条，新增了“组织和成员”一章，将原《条例》第5章“思想作风和工作作风”压缩为1条，并入“职责”这一章。新修订的《条例》内容创新主要体现在以下5个方面：——突出了地方党委全面从严治党的政治责任。新修订的《条例》规定了地方党委必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责，专职副书记职责主要是协助书记抓党建，常委会其他委员履行分管领域从严治党责任；常委会应当定期研究党建工作，每年至少向全会和上一级党委专题报告1次抓党建工作情况。
“值得注意，这次修订条例明确了专职副书记的职责。”中央社会主义学院教授甄小英分析，“以前地方专职副书记分管太多，但同时常委又各管一个领域，实际上导致专职副书记处于被架空的尴尬境地。此次修订弥补了这一问题，也规定了常委会要定期研究党建，突出了地方党委党要管党、从严治党的政治责任。”
——健全了地方党委发挥领导核心作用的制度基础。新修订的《条例》强调了地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用；规定地方党委主
要实行政治、思想和组织领导，明确了实施领导的7个方面内容；完善了地方党委领导经济社会发展工作机制；要求地方党委加强对同级人大、政府、政协等的领导。
——规范了地方党委组织架构和成员配备。新修订的《条例》对地方党委组成和党委委员、候补委员及常委会委员配备作出了明确规定，其中，省级常委会委员配备名额为11至13人，市、县两级为9至11人，并对个别地方需要适当增减的情况作出了规定。
——强化了全会的决策和监督作用。过去，对全会决策监督和常委会职责界限不够明确，常委会容易代替全会作出决定，从而造成全会作用弱化。“这次修订对全会和常委会决策事项范围作了细化，特别是明确了必须通过召开全会讨论和决定的9项重大事项，并规定全会听取和审议常委会工作报告或专项工作报告。”肖立辉说，“这突出了全会的决策和监督职能，有利于优化党内的权力结构和配置。”
——完善了地方党委运行机制。新修订的《条例》在总结一些地方实践经验基础上，确立了“书记专题会议”。专家表示，这一制度的创设在地方比较受欢迎，书记办公会议取消后，各地对拟提请常委会会议审议的重大事项酝酿环节做法不一。比如“五人小组”会议主要是酝酿干部问题，但还有很多其他议题缺乏有效酝酿机制，书记专题会议为此提供了平台，这也是对民主集中制的贯彻。
此外，新修订的《条例》还完善了地方党委决策程序，提出要健全地方党委决策咨询机制，提高了决策的科学性和有效性；强调地方党委应坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责制度，将有效防止书记“一言堂”现象。
新增“组织和成员”一章有何亮点
规范党委委员、候补委员配备及递补、补选制度，创设辞职、自动终止制度
与原《条例》相比，新修订的《条例》增加了“组织和成员”作为第二章。据了解，本章虽然只有3条内容，但创新较多且对地方党委工作制度具有重要影响。
原《条例》对地方党委委员、候补委员配备没有明确规定。在实践中，每次地方党委换届前，中央发布文件对省级党委成员配备提出要求，省级党委根据中央精神再对市、县两级党委成员配备作出规定，每次换届后配备往往不相一致，各地区配备也不相统一。另外，一些地方党委委员、候补委员配备结构也不够合
理，特别是基层党员所占比例较少，存在整体功能不强等问题。这些都影响了地方党委领导作用的有效发挥。
针对这一情况，新修订的《条例》第七条明确了地方党委委员、候补委员的配备要求和配备结构，并规定同级人大常委会、政协、法院、检察院主要负责人等也应在此范围之内。甄小英认为：“以前有的地方，人大、政协以及工青妇等部门主要负责人并不在党委委员队伍里，现在统一纳入进来，这有利于地方党委协调各部门的工作。”
根据党章规定，地方党委委员出缺，由候补委员按得票多少依次递补。但在实践中，由于候补委员较少，一些地方干部交流比较频繁，导致候补委员递补完后仍有空缺，同时，其他地区交流到本地区担任人大、政府、政协领导班子成员或法检部门主要负责人等，由于缺少补选机制进不了党委委员队伍。为此，新修订的《条例》完善了委员递补、补选制度。
另一方面，有的党委委员、候补委员因调离本地区、辞去公职、退休等原因不适宜继续担任委员、候补委员，但由于缺乏退出机制，其资格依然保留；有的党委委员、候补委员死亡、丧失国籍、被追究刑事责任等，因缺乏自动终止程序，依然保留资格。对此，新修订的《条例》创新的一大亮点就是创设了党委委员、候补委员辞职、免职和自动终止制度。
此外，本章内容还对地方党委常委会委员配备作出了明确规范，明确了常委会委员配备的原则，规定常委会委员配备，由上级党委根据工作需要，按照有利于贯彻执行民主集中制、提高议事决策水平的原则决定；同时，明确了省市县三级党委常委会委员名额，并规定个别地方需要适当增减的，由中央或省委根据中央精神审批。
党中央的哪些新要求写进了条例
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视从严治党、制度治党、依规治党，在这些方面提出许多新要求。而这些新精神都在新条例中得到体现。
比如，党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记要求，各级各部门党委(党组)“把抓好党建作为最大的政绩”。
而新条例就突出规定，地方党委必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责，并明确专职副书记的职责主要是协助书记抓党
的建设工作。这将有望使一些地方党委存在的重经济社会发展，轻管党治党的问题得到有效解决。
同时，条例又明确地方党委主要实行政治、思想和组织领导，重在把方向、管大局、作决策、保落实，这就确保地方党委既发挥领导核心作用，又不会在工作中大包大揽，甚至越俎代庖。
再比如，老版条例规定地方党委要“坚持在宪法和法律的范围内活动”，新条例则在此基础上增加“依据党章和其他党内法规履职尽责”的表述，既体现出党内法规与国家法律的不同，也对地方党委开展工作提出了更高更严的要求。
此外，新条例明确指出地方党委要加强对本地区宣传思想文化、群团、统一战线等工作的领导，这些都是对中央一系列新要求新精神的具体体现。
修订后的新条例由原来的7章40条调整为7章33条。其中，新增加“组织和成员”一章。
老版条例的第五章“思想作风和工作作风”被压缩成了1条，并入“职责”一章。值得注意的是，尽管字数少许多，但这一条的信息含量巨大。从“严守政治纪律和政治规矩”到反“四风”再到践行“三严三实”，其对地方党委提出的有关思想作风和工作作风的要求更高了。
“全会”“常委会”“书记专题会”有什么区别
根据条例，党的地方委员会由同级党代表大会选举产生，由委员、候补委员组成，每届任期5年。
党的地方委员会的常务委员会(简称常委会)则是由党的地方委员会全体会议(简称全会)选举产生，由党的地方委员会书记、副书记和常委会其他委员组成。
书记专题会议则是条例确立的一项新的酝酿机制。在老版条例中，设有专门的“书记办公会”一节，书记办公会由书记、副书记参加。而党的十六届四中全会以来，地方各级党委按照中央关于领导班子配备改革要求，实行常委分工负责制，大幅减少了副书记的职数。书记办公会退出了历史舞台。
针对书记办公会取消后，各地对拟提请常委会会议审议的重大事项酝酿环节做法不一的问题，新条例规定，“需要提交常委会会议审议的重要事项，可以先召开书记专题会议进行酝酿”，会议“由书记主持，副书记和其他有关常委会委员等参加”。
需要注意的是，书记专题会不是决策机构。新条例明确指出，“书记专题会议不得代替常委会会议作出决策”。
一个地方党委可以有多少常委
常委会是党的地方委员会的核心决策层，是地方党委发挥领导核心作用的“关键少数”。
结合以往要求和目前地方党委常委会委员配备实际，条例明确了常委会委员配备的原则，同时，对名额也作了具体规定，即省级为11至13人，市、县两级为9至11人。
实践中，地方党委全会的决策监督与常委会职责界限不够明确，常委会容易代替全会作出决策。针对这个问题，条例对全会和常委会的决策事项范围进行了细化，明确了9类重大事项必须通过召开全会进行讨论和决定。
细读这9类重大事项，其中，第七款对“决定递补党委委员”等事项的规定，则又涉及新条例中另外几项创新。
首先，针对实践中，由于候补委员名额较少，一些地方干部交流比较频繁，导致候补委员递补完后仍有委员空缺，同时其他地区交流到本地区的领导干部由于缺少补选机制进不了党委委员队伍的问题，条例根据党章规定，完善了委员递补、补选制度。
此外，实践中有的党委委员、候补委员因调离本地区、辞去公职、退休等原因不适宜继续担任委员、候补委员，却缺乏退出机制;有的党委委员、候补委员死亡、丧失国籍、被追究刑事责任、被停止党籍、受到留党察看以上的党纪处分后，委员资格缺乏自动终止程序。为此，条例创设了党委委员、候补委员辞职和自动终止制度，这也成为条例创新的一大亮点。
中央出台《中国共产党地方委员会工作条例》（以下简称《条例》），对于全面加强和改进地方党委工作，提高党的执政能力和领导水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分重要的意义。深入学习贯彻《条例》，不断提高重庆地方党委工作水平，是一项长期重要任务。
一、《条例》是新形势下做好地方党委工作的基本遵循
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持全面从严治党，提出一系列新思想新论断，采取一系列新部署新举措，推动党的建设取得新的重大成效。《条例》系统体现了党的十八大以来管党治党的最新理论成果和实践成果，为新形势下做好地方党委工作提供了基本遵循，注入了强大动力，为我们党执政治国提供了坚实组织制度保障。
《条例》对地方党委更好适应新形势新要求具有重要现实意义。在新的历史时期，我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重大历史使命，也面临一些不容忽视的风险挑战。新形势、新任务、新挑战迫切要求进一步加强地方党委工作，提高地方党委领导能
力。《条例》坚持问题导向，突出改革创新精神，深刻总结地方党委建设的生动实践和成功经验，直面工作中的不足和问题系统整治、精准施策，科学回答了新形势下加强和改进地方党委工作的若干重大问题，为各级地方党委更好地完成历史使命、战胜风险挑战提供了重要指导。
《条例》对坚持制度治党、依规治党具有重要实践意义。全面从严治党，制度是基础、是保障。全面从严治党越深入，党内法规制度建设也越要与时俱进。党的十八大以来，我们党着力扎牢制度笼子，颁布党内法规制定工作五年规划纲要，出台廉洁自律准则、巡视工作条例、党组工作条例、纪律处分条例等多部重要党内法规，不断健全党内法规制度体系。这次修订出台《条例》，是党内法规制度的又一次重大创新，是制度治党、依规治党的新举措，有利于进一步促进地方党委工作制度化、规范化、程序化，提高管党治党制度化水平。
《条例》对地方党委更好发挥领导核心作用具有重要制度意义。更好发挥党的领导核心作用，需要健全的制度。《条例》从原则、组织架构、人员配备、工作职责、运行机制、监督追责等方面，作出详尽、具体、操作性强的规定，既明确方向和要求，也指明方法和路径。这既是对地方党委在党执政治国中重要地位作用的准确把握，也是党对执政规律、地方工作规律认识的深化发展，使地方党委职责更明晰、运行更规范、工作更高效、治理更科学，有利于更好发挥领导核心作用。
《条例》对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要战略意义。修订出台《条例》，既是党的自身建设领域的重要举措，也关系国家治理体系和治理能力现代化全局。一方面，《条例》的颁布，完善了党执政治国的组织制度，完善了党内法规体系，对于建设中国特色社会主义法治体系具有促进作用。另一方面，地方治理体系和治理能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，地方党委职责履行得好、作用发挥得好，一个地方就治理得好、发展得好，进而对国家治理全局产生积极影响。
二、牢牢把握地方党委工作的重大问题
《条例》7章33条，涵盖了目标、原则、任务、机制等方方面面。这些内容和要求，既立足搞好顶层设计、又切合地方实际，既突出改革创新、又继承优良传统，既坚持问题导向、又突出目标导向，既强调抓发展、又强调抓党建，既注重健全制度机制、又注重加强能力建设。我体会，学习贯彻《条例》，重点要把握好五个方面：
一是始终把严守政治纪律和政治规矩、同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致放在第一位。中国特色社会主义的最大优势是党的领导，党中央是最
高权威。全党服从中央是党和人民最高利益所在，守纪律、讲规矩是对党员干部对党忠诚度的根本检验。做好地方党委工作，最根本的一条，就是坚决维护党中央权威和党的集中统一，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。与党中央保持一致，是全面的、具体的、行动的、务实的，必须体现在方方面面。要切实增强看齐意识，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐。要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别要把总书记视察重庆重要讲话精神作为长期坚持的重要指导方针和根本行动指南，切实统一思想、凝聚共识、指导实践。要坚决贯彻党中央决策部署，确保中央政令畅通，坚持按照“四个全面”战略布局谋划和推动工作，坚持着眼“一带一路”、长江经济带、西部大开发等国家重大发展战略去找准定位，始终确保工作正确方向。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策，决不允许打所谓的“擦边球”，更不允许自行其是甚至另搞一套。
二是坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建“两手抓”。《条例》规定，地方党委“对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导，对本地区党的建设全面负责”。抓党建和抓发展是相辅相成、辩证统一的，决不能割裂开来。党的领导是事业发展的根本保障，抓好党建可以更好地保障发展；发展是党的执政使命所在，抓好发展可以增强党的感召力向心力凝聚力。要坚持发展是第一要务不动摇，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，全面融入国家对外开放和区域发展新战略，大力实施五大功能区域发展战略，坚持统筹推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，着力抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定，不断提高经济发展质量效益，不断开拓发展新境界。要坚持全面从严治党不放松，严格落实全面从严治党政治责任，严格执行中央八项规定精神，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，扎实落实“三严三实”要求，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，以党的建设新成效夺取改革发展新胜利。
三是始终把增强人民群众获得感幸福感安全感作为一切工作的出发点和落脚点。全面小康是全体人民共享的小康。没有人民生活的持续改善，我们所做的一切工作都将失去意义。要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持既尽力而为、又量力而行，坚持既当期可承受、又长远可持续，坚持既解决民生实际问题、又持续提升民生整体水平，坚持既抓紧抓实具体民生项目、又着力建立完善长效机制，坚持增强民生工作的针对性、实效性和可持续性，扎实做好保障和改善民生
工作。要统筹推进就业、教育、医疗、社保等社会事业发展，提升民生工作整体水平，织就密实的民生保障网。要着眼解决城乡群众最紧迫、最现实、最直接的民生问题，滚动实施重点民生实事，扎实抓好重点民生实事落地。要深入推进平安建设，加强和创新社会治理。要把扶贫作为“第一民生”工程，坚决限时打赢脱贫攻坚战，确保2017年基本完成脱贫攻坚任务、2018年完成扫尾工作。
四是始终把发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用作为基本要求。地方党委工作做得好不好，关键看领导核心作用发挥得好不好。总揽全局、协调各方，就要加强政治、思想、组织领导，把方向、管大局、作决策、保落实。要集中精力想大事、抓大事，坚定正确方向，认真谋划关系本地区全局性、战略性、根本性和前瞻性的重大问题，想清楚形势和任务是什么，想清楚有利条件和不利因素是什么，想清楚自己在大局中的地位作用是什么，想清楚发展方向、目标、战略是什么，想清楚该干什么不该干什么、先干什么后干什么。要善于带队伍、聚人心。认真贯彻“二十字”好干部标准，坚持看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意，选好用好推荐好干部，为党和人民事业发展提供坚强干部人才保障；支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体依法依章程独立负责、协调一致地开展工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结和带领本地区党组织和广大干部群众，调动和发挥方方面面的积极性、主动性、创造性，共同推进改革发展稳定各项事业。
五是始终把坚持民主集中制这一根本组织制度和领导制度作为重要原则。民主集中制是党最大的制度优势，也是巩固党的团结统一、增强党的活力创造力的根本保证。要增强坚持民主集中制的意识，熟悉民主集中制的规则，提高贯彻民主集中制的能力，发挥好地方党委全会、常委会的作用，提高决策科学化、民主化水平。要完善议事规则和决策程序，既要防止独断专行、个人说了算，也要防止各说各话、各行其是。特别是对于“三重一大”问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，科学决策、民主决策、依法决策。地方党委书记作为“一把手”，要带头贯彻民主集中制，发扬民主作风，善于正确集中；班子成员根据分工加强协调配合，互相关心支持，多补台、不拆台，提升班子整体的凝聚力战斗力，共同营造良好政治生态。
三、全面加强地方党委工作能力建设
深刻领会、全面把握《条例》的精神和要求，提高运用《条例》做好地方党委工作的能力和水平，是一个十分重要的课题。
一要强化学习意识，提升做好本职工作能力。坚持用科学理论武装头脑，系统掌握马克思主义基本理论，多学一点辩证法，提高认识、把握、运用规律的能
力，善于用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题。要适应经济发展进入新常态的要求，适应全面从严治党的新要求，深入学习经济、法律、金融、管理和党的建设等知识，成为更好胜任本职工作的行家里手。
二要强化创新意识，提升工作创造力。创新是动力活力之源。改革需要创新，发展需要创新，做好地方党委工作同样需要创新。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，结合本地区实际创造性地开展工作，打破“思维定式”和“路径依赖”，敢创新、能创新、善创新，善于用新理念指引新实践，用新思路谋划新发展，用新举措推动新进展，用新办法解决新难题，不断开创各项工作新局面。
三要强化法治意识，提升依法办事能力。法治是治国理政的基本方式。改革发展稳定任务越重，越要重视发挥法治的引领、规范和保障作用。要抓住领导干部这个关键、改革创新这个动力、全民守法这个基础、党的领导这个根本保证，扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。领导干部要带头尊法学法守法用法，自觉维护宪法法律权威，自觉在宪法法律范围内活动，自觉把依法办事作为重要准绳，把对法律的敬畏转化为自己的思维方式、行为方式，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
四要强化担当意识，提升干部执行力。大事难事看担当，有多大担当才能干多大事业。政治立场上要有担当，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定、毫不含糊。事业发展上要有担当，敢啃“硬骨头”，敢于“涉险滩”，主动把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在真抓实干中建功立业。工作推动上要有担当，要经常深入基层、深入一线，勇于攻坚克难、敢于触及矛盾，着力解决问题、推动工作。
《条例》的修订出台，是党和国家政治生活中的一件大事。我们要以学习贯彻《条例》为契机，不断提高做好新形势下地方党委工作的水平，全面落实“四个全面”战略布局，扎实践行“三严三实”，团结带领全市广大人民群众，以随时接受人民和历史检验的敬畏，扬鞭奋蹄、埋头苦干，朝着如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程的目标不断迈进。
上海市人事局关于进一步下放若干人事管理权限实施意见的 通知 【法规类别】招工与就业 【发文字号】沪人[1993]32号 【发布部门】上海市人事局 【发布日期】1993.03.10 【实施日期】1993.03.10 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】上海市人力资源和社会保障局关于宣布废止和失效一批规范性文件的通知(2010) 上海市人事局关于进一步下放若干人事管理权限实施意见的通知 （沪人[1993]32号） 各区、县人事局，市政府各委、办、局人事（干部）部门： 为进一步转变政府职能，落实简政放权的具体措施，促进政企分开、政事分开，提高工作效率，现将进一步下放若干人事管理权限的实施意见通知如下，请按照执行。 一、关于差额拨款和全额拨款的事业单位专业技术职务聘任问题 差额拨款和全额拨款的事业单位，在经区、县和主管部、委、办、局审核批准的高、中、初级岗位设置和结构比例范围内，均可实行单位自主聘任专业技术职务。
单位自主聘任专业技术职务可在单位内所有专业技术职务系列中的高、中、初级各档次开展。 单位自主聘任专业技术职务可在具有专业技术职务任职资格的人员、取得国家统考专业技术资格的人员和其他专业技术人员中择优聘任。聘任未取得专业技术职务任职资格和国家统考专业技术资格的其他专业技术人员的条件，除学历、外语条件外，基本参照各系列《试行条例》所规定的相应任职条件。 单位自主聘任专业技术职务时，在上级下达的岗位数额内，对在具有专业技术职务任职资格和国家统考专业技术资格的人员中平聘或低聘了专业技术职务的人员，其工资待遇按国家有关规定执行；对单位内部自主聘任了未取得相应专业技术职务任职资格和国家统考专业技术资格的专业技术人员专业技术职务的，其工资待遇由单位自行确定，经费自筹解决，单位内部有效。 二、关于提高高级专家、有特殊贡献人员退休费待遇审批手续问题 （－）关于获得英雄模范称号的干部享受提高退休费待遇的审批手续问题。 按市政府沪府发[1981]66号文件规定、原由市人事局审批的获得英雄模范（先进工作者）称号的干部符合享受提高退休费待遇百分之五至百分之十五的手续问题，改由所在单位按规定的范围、条件和幅度认真审查，填写《英雄模范人物享受提高退休费待遇审批表》，报区、县和主管局审批，并由区、县和主管局抄送市社会保险管理局备案。 （二）关于高级专家提高退休费待遇的审批手续问题。 按市政府沪府发[1986]93号文件规定、原由市人事局审批的高级专家符合提高退休费标准百分之十五和按原工资额百分之百发给退休费的手续问题，改
中国共产党巡视工作条例（试行） 第一章总则 第一条为加强党内监督，完善巡视制度，规范巡视工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。 第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督。 第三条巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，维护党的纪律，保证党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行。 第四条巡视工作坚持党的领导、分级负责，实事求是、客观公正，发扬民主、依靠群众的原则。 第二章机构设臵 第五条党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向中央和省、自治区、直辖市委员会负责并报告工作。 第六条巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。办公室设在同级党的纪律检查委员会。 第七条党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务，向巡视工作领导小组负责并报告工作。 第八条巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他工作职
位。 巡视组实行组长负责制，副组长协助组长工作。 第九条巡视工作领导小组的职责是： （一）贯彻党的中央委员会，省、自治区、直辖市委员会有关巡视工作的决议、决定； （二）研究决定巡视工作年度和阶段计划、方案；（三）听取巡视工作汇报； （四）研究巡视成果的运用，提出相关意见、建议；（五）向同级党组织报告巡视工作情况； （六）对巡视组进行管理和监督； （七）研究处理巡视工作中的其他重要事项。 第十条中央巡视组负责对下列党组织领导班子及其成员进行巡视： （一）省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员； （二）省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员； （三）中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。 第十一条省、自治区、直辖市党委巡视组负责对下列党组织领导班子及其成员进行巡视： （一）市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委和同级政府党组领导班子及其成员；
《干部人事档案工作条例》知识测试题科室：姓名：得分： 一、单项选择题（每题3分，共15分） 1.《干部人事档案工作条例》自起施行 A、2018年12月20日 B、2018年11月21日 C、2018年09月21日 D、2018年11月20日 2.每管理1000卷档案一般应当配备名专职工作人员。 A、1 B、2 C、3 D、4 3.对于应当归档的材料准确分类，逐份编写材料目录，整理合格后，一般应当在月内归档。 A、1 B、2 C、3 D、4 4.查阅档案应当人以上，一般均为党员。 A、1 B、2 C、3 D、4 5.1990年中组部召开第三次干部档案工作座谈会，修订完善了《干部档案工作条例》（印发）。 A、1990年3月 B、1990年4月 C、1991年3月 D、1991年4月 二、多项选择题（每题6分，共30分） 1.《干部人事档案工作条例》适用于。 A、党政领导干部 B、机关公务员 C、参照公务员法管理的机关（单位）工作人员（工勤人员除外）
D、国有企事业单位领导人员、管理人员和专业技术人员的人事档案管理工作 2.与《干部档案工作条例》相比，《干部人事档案工作条例》主要在以下方面作了调整和完善。 A、明确新时代干部人事档案工作定位 B、加强顶层设计 C、突出全面从严要求 D、注重效用发挥 3.新形势下做好干部人事档案工作要遵循原则？ A、党管干部、党管人才 B、依规依法、全面从严 C、分级负责、集中管理 D、真实准确、完整规范 E、方便利用、安全保密 F、及时高效、以人为本 4.干部人事档案的审核原则有？ A、组织人事部门应当坚持“凡提必审” B、“凡进必审” C、干部管理权限发生变化的“凡转必审” D、以上都不是 5.《干部人事档案工作条例》对解决干部人事档案涂改造假问题有具体措施？ A、严明“建”的职责 B、严肃“管”的纪律 C、严格“用”的程序 D、严抓监督惩处 三、判断题（每题3分，共15分。“√”“×”） 1.干部人事档案工作人员和与其档案管理同在一个部门且有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系人员的档案，由干部人事档案工作人员所在单位组织人事部门另行指定专人管理。（） 2.干部人事档案分为正本和副本。（） 3.干部死亡5年后，其人事档案移交本单位档案部门保存，按同级国家档案馆接收范围的规定进馆。（） 4.干部本人及其亲属办理公证、诉讼取证等有关干部个人合
干部人事信息管理系统有哪些？大家还在为如何选择干部人事信息管理系统而绞尽脑汁吗？各位还在网上搜寻相关信息吗？别麻烦了，就让小编为大家一网打尽吧！市面上有不少干部人事信息管理系统，那么怎么选择适合自己需求的系统？ 现在我国的干部档案的管理水平还停留在纸介质的基础上，这样的机制已经不能适应时代的发展，因为它浪费了许多人力和物力，在信息时代这种传统的管理方法必然被计算机为基础的信息管理所取代。 归纳起来，好处大约有以下几点： 1.可以存储干部档案，安全、高效； 2.只需一到二名档案录入员即可操作系统，节省大量人力； 3.可以迅速查到所需信息。 根据调查干部管理涉及档案信息系统、用户信息、管理信息等多种数据管理。干部管理包括人员信息的添加、编辑、查询、删除、查找；系统用户管理包括用户的查询，浏览，因此对干部管理系统的功能提出下列要求。能够存储一定数量的档案信息,并方便有效的进行相应的数据操作和管理，这主要包括： 1.档案信息的添加、删除及修改。 2.档案信息的关键字检索查询。 广东百泰科技有限公司研发的干部人事信息管理系统基于多年来在组织干部、人事和人力资源管理等领域积累的丰富行业知识，结合在组织管理信息化建设领域的多年实践，依据新时期组织管理的工作要求和发展要求，经过反复论证，研发出的专门面向组织干部人事信息数据库建设和日常组织干部人事管理工作服务的管理信息系统。系统是在深化电子政务建设，构建服务型政府的大背景下产生，在推进组织管理创新的命题下得以发展。 一、系统功能 干部人事信息管理系统在开发的过程中贯彻“功能齐全、操作简单”的设计理念，充分考虑使用者循序渐进的思维方式，界面友好简单，操作智能化，优化流程，使得具备简单计算机操作水平的用户无需培训，就能很快很好地使用本系统。
2016年中央巡视工作条例全文,最新版巡视工作条例全文 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。下面是小编搜集的条例全文，仅供参考阅读。 第一章总则 第一条为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范巡视工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。 第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋。 开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。 第三条巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。 第四条巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。 第二章机构和人员 第五条党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。 巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。 中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。
第六条巡视工作领导小组的职责是： (一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定; (二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排; (三)听取巡视工作汇报; (四)研究巡视成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议; (五)向同级党组织报告巡视工作情况; (六)对巡视组进行管理和监督; (七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。 第七条巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。 中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。 省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在同级党的纪律检查委员会。 第八条巡视工作领导小组办公室的职责是： (一)向巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署; (二)统筹、协调、指导巡视组开展工作; (三)承担政策研究、制度建设等工作; (四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办; (五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理; (六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。 第九条党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。 第十条巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。
党支部工作条例 第一章总则 第一条为进一步加强和改善党的领导，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和上级有关规定，结合学院实际，制定本条例。 第二条党支部是党的基层组织，是党联系师生的纽带和桥梁，是党在基层组织中的战斗堡垒。 第二章党支部设置 第三条党支部按照便于工作和发挥作用的原则，根据党员分布情况和数量情况而设臵。党支部的设臵由党委批准，支部可下设小组。 第四条党支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期两年，任期届满应按期进行换届选举，如需延期或提前进行换届选举，应报学院党委批准。根据工作需要，党委可以调动或指派支部书记和副书记。 第五条支部委员会人数根据党员人数和工作需要确定，正式党员不足7人的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记一人，必要的增选副书记一人；正式党员7人至20人的支部，支部委员会由3人组成，设书记、组织委员、宣传委员；正式党员20人以上的党支部由5人组成，设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员。 第六条党支部书记应由政治素质好、党性强、作风正派、工作
认真负责、业绩突出、联系群众、具有奉献精神的正式党员担任。 第三章党支部职责 第七条党支部的主要职责是： （一）宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，团结和组织群众，努力完成本单位所担负的教学科研等各项工作任务。 （二）组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，使全体党员在政治上、思想上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。 （三）加强对党员的教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，做好评议党员工作，处理不合格党员。 （四）了解群众对党员、党员领导干部的建议和意见，维护群众正当权利和利益，关心群众的物质文化生活，围绕学院改革、发展，稳定等做好经常性的思想政治工作。 （五）对要求入党的积极分子进行教育和培养，按照上级要求做好发展党员、收缴党费、接转党员组织关系等工作。 （六）调动党员工作热情，深入开展“争先创优”活动。按照“两先两优”活动评选办法，做好优秀党务工作者和优秀共产党员的评选推荐工作。 （七）积极研究和探索党支部工作规律，围绕学院中心工作，适
干部人事管理工作改进意见 一、股级干部的选拔任用和管理 （一）适用对象 适用于全县卫生系统股级干部及相当于这一职务人员的选拔任用和交流。包括： （1）县卫生局机关内设股室正、副职，各乡镇卫生院正、副职，县直股级医疗卫生单位正、副职； （2）县直副科级医疗卫生单位副职及内设科室正职； （3）县医院、中医院内设科室正、副职。 （二）干部管理权限 县卫生局机关内设股室正、副职，各乡镇卫生院正、副职，县直股级医疗卫生单位正、副职，县直副科级医疗卫生单位副职由县卫生局直接管理。县直副科级医疗卫生单位内设科室正职及县医院、中医院内设科室正、副职由所在单位协助县卫生局进行管理。 （三）选拔任用程序 1、干部调整动议条件： （1）领导职位职数出现空缺； （2）领导班子整体结构需要优化或领导干部需要交流任职； （3）领导班子或领导干部存在突出问题需要调整； （4）领导干部经考核认定为不胜任现职或受党纪政纪处分不适宜担任现职；
（5）其他工作需要。 2、任职资格条件 （1）担任副股级的一般应具有两年以上工作经历，担任正股级的一般要有三年以上工作经历； （2）一般应具有中专（高中）以上学历； （3）新提拔的股级干部，年龄一般应在40周岁以下（专业性较强的岗位，根据工作需要和干部结构的实际情况，年龄可适当放宽）； （4）身体健康，能适应岗位工作需要； （5）担任特殊岗位的股级干部，还应符合相应岗位所规定的资格条件。 下列人员不得提任股级干部： （1）正在接受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审查的； （2）受党纪、政纪处分期限未满的； （3）上年度考核基本称职（基本合格）或不称职（不合格）的； （4）按照有关规定不得提拔任用的。 3、基本程序 县卫生局机关内设股室正、副职，各乡镇卫生院正、副职，县直股级医疗卫生单位正、副职，由县卫生局根据干部调整动议条件组织考察组按照以下程序进行考察考核。县直副科医疗卫生单位副职及内设科室正职及县医院、中医院内设科室正、副职的调整由所在单位主
基层党支部工作条例 第一章总则 第一条为了充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据党章和中央的有关规定以及公司党委的相关要求，制定本条例。 第二条党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是加强民族团结、维护稳定的重要力量，是增强企业活力、培育公司软实力的重要环节和阵地，是国有企业独特的政治竞争优势，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。 第三条党支部工作要以“围绕中心，服务群众，维护大局，促进发展”为指导思想，按照“围绕中心做工作，进入管理起作用”的基本思路，坚持“聚焦、务实、有效”的工作原则，形成以人为本的工作格局，创新党支部工作的方式方法与内容，重点加强党支部班子和基层管理者、骨干队伍建设，党员队伍建设，职工队伍建设。 第二章党支部的主要任务 第四条党支部的主要任务 （一）党支部在上级党委（总支）领导下开展工作，做好本单位思想政治、企业文化和精神文明建设工作。党支部必须认真贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法规，正确执行党组织的决议、决定，围绕生产经营和企业改革发展工作发挥党支部的战斗堡垒作用。（二）宣传和执行党的路线、方针、政策以及党组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结组织党员和群众努力完成各项任务。 （三）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、业务知识，开展崇尚科学，反对迷信的教育以及党的民族政策和马克思主义民族理论、宗教政策的教育，推进党员读书活动，引导党员并带动职工养成良好的学习习惯，建设学习型员工队伍，着力创建学习型党支部。 （四）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 （五）密切联系群众，经常了解群众对党员和党的工作的意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。 （六）充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐优秀人才，鼓励和支持党员在企业改革和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 （七）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线的职工、知识分子、少数民族职工和青年中发展党员。 （八）教育党员干部和广大职工群众严格遵守党纪国法和政纪，保证企业和群众的利益不受侵犯。 （九）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 （十）做好党建带工建，党建带团建工作。 （十一）按照“PDCA+认真”的要求深入推进“党员登高计划”活动。 （十二）按照“正常化、受欢迎、有实效”的要求精心设计策划好党组织生活。 （十三）党支部要在日常工作中大力开展民族团结教育，不断增强全体员工政治鉴别力和思想免疫力，明辨“三股势力”的本质，牢固树立“三个离不开”的思想，维护企业稳定。扎实推进“民族团结结对子”等活动，积极培育民族团结最佳实践者。 （十四）关注员工的需求点，尊重职工的主体地位和个性需求，构建“八个人”工作机制，注重人文关怀和心理疏导，真情关爱职工，帮助职工解疑释惑、排忧解难，帮助职工塑造自
附件5： 华电内蒙古能源有限公司机关本部 干部人事档案管理制度 一、干部人事档案查（借）阅制度 1、查阅干部人事档案者，必须是二名以上中共党员干部，并持有手续完备的《查阅干部人事档案审批表》方可查阅。其他如持"调查证明材料介绍信"或"行政介绍信"要求查阅干部人事档案的，一律不予提供查阅。 2、查阅干部人事档案，应在阅档室内或指定地点查阅。阅档人必须严格遵守安全保密制度和阅档规定，严禁抽取和撤换档案材料；严禁折叠、批注、拆卸、涂改、圈划；严禁边喝水边阅档；严禁在档案室内吸烟。违者一律追究责任，严肃处理。 3、不得擅自拍摄、复制档案内容，对于确因工作需要利用档案材料取证的，必须经过主管领导审批后方可复制提供。 4、干部人事档案原则上不外借，确因工作需要必须借出使用时须申报理由，经主管领导审批同意后，方可借阅。借用部门要指定专人专柜保管，不得擅自转借他人。借阅期限最长为二周，如需延长，必须办理延期借阅手续。档案送还后，要认真核对并登记，发现问题，及时报告，提出处理
意见。 5、外单位欲查阅干部人事档案，应事先联系，征得同意后，按干部人事档案管理权限，凭《查阅干部人事档案审批表》前来查阅。 6、公安、安全、检察部门、公证处等需查阅干部人事档案，也应持《查阅干部人事档案审批表》。因需要而摘录档案内容的，须征得档案管理人员同意。对其摘录部分，由档案管理人员与原文核对无误后，写明材料出处及日期，加盖部门公章。对摘录复制的材料除必须留作证据外，一律由查阅单位负责销毁。 7、任何个人不得查阅或借阅本人及其亲属的干部人事档案。 二、干部人事档案鉴别归档制度 1、按照中组部《干部人事档案材料收集归档规定》等文件要求，注意跟踪形成干部人事档案材料的信息，及时将反映干部的德、能、勤、绩、谦等方面的正式材料收集归档，不断充实档案内容。 2、归档的材料必须是正式材料。材料应完整、齐全、真实、文字清楚、对象明确，有承办单位（部门）或个人署名，有形成材料的日期。 3、归档的材料，凡规定由组织审查盖章的，须有组织盖章，规定要同本人见面的材料（如审查结论、复查结论、处
XX局干部人事工作管理制度 为深化XX局干部人事制度改革，建立科学、规范、公正、透明的干部人事管理制度和优秀人才脱颖而出的机制，努力建设一支高素质的干部队伍，推进XX局干部人事工作的科学化、民主化、制度化，特制定本规定。 一、机构管理 （一）局机关、局直属单位应认真执行机构设置、人员编制、领导职数等有关规定，实施规范管理。 （二）局直属单位部门设置及部门管理人员的职数，应根据本单位的服务、经营、管理与发展的需要，本着精简、统一、高效的原则，自主确定方案，报局备案。 （三）凡成立新的局直属企事业单位，经局研究决定后，由政工科负责办理申报审批手续。 二、班子建设 局直属单位领导班子要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，带头讲学习、讲政治、讲正气，努力掌握中国特色社会主义理论以及相关法律知识。认真贯彻执行民主集中制原则，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，加强领导班子自身建设，增强领导班子自我解决问题的能力。局一般每年对局直属单位领导班子进行一次考核。考核工作由局政工科负责，局机关党委、纪检监察部门派人参加，考核情况向局党组（党委）
汇报后，分别向被考核单位领导班子成员反馈。 三、干部选拔任用 干部的选拔任用，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》，按照干部管理权限和任免程序进行，要用好的作风选人，选作风好的人。 （一）要进一步解放思想，积极推进干部制度改革，建立健全干部能上能下、干部交流等制度，优化干部队伍结构，提高整体素质。严把干部入口关，疏通干部出口关，搞活干部队伍。扩大选拔任用领导干部工作中的民主，坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等形式，引入竞争机制，使优秀人才脱颖而出。 （二）局机关科级干部和局直属单位局管干部的选拔任用。坚持“德才兼备，以德为先”的原则，选拔任用对象必须符合党政领导干部应当具备的基本条件，提拔担任党政领导职务的还应当具备相应的资格条件。选拔任用工作要严格按照民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定和任职的相关程序进行。局政工科科长、纪检监察部门负责人和工会主席，在任职前还要征得市有关部门的同意。要认真实行领导干部考察预告、任前公示和试用期等制度。 （三）局直属单位部门管理人员的聘任。由局直属单位领导导班子集体研究，并与局党组（党委）书记或局分管领导沟通同意后，自行聘任。
干部人事档案工作条例解读 近日，中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 《条例》对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善，是今后一个时期全国各级各类干部人事档案工作的基本遵循。《条例》有哪些主要内容？新形势下做好干部人事档案工作总体上要把握哪些要求？下面为您解读《干部人事档案工作条例》。 总则 《条例》印发目的 为了贯彻新时代党的组织路线，落实从严管理干部要求，充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用，推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。《条例》适用范围 党政领导干部、机关公务员、参照公务员法管理的机关（单位）工作人员（工勤人员除外），国有企事业单位领导人员、管理人员和专业技术人员的人事档案管理工作。 《条例》与1991年颁布的《干部档案工作条例》比较，作了如下调整和完善 ①明确新时代干部人事档案工作定位 ②加强顶层设计 ③突出全面从严要求 ④注重效用发挥 何为干部人事档案 各级党委（党组）和组织人事等有关部门在党的组织建设、干部人事管理、人才服务等工作中形成的，反映干部个人政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况的历史记录材料。干部人事档案工作应当遵循下列原则 ①党管干部、党管人才 ②依规依法、全面从严 ③分级负责、集中管理 ④真实准确、完整规范 ⑤方便利用、安全保密 管理体制和职责 全国干部人事档案工作的管理 在党中央领导下，由中央组织部主管，各地区各部门各单位按照干部管理权限分级负责、集中管理。 中央组织部： 负责全国干部人事档案工作的宏观指导、政策研究、制度建设、协调服务和监督检查。 各级党委（党组）： 领导本地区本部门本单位干部人事档案工作，贯彻落实党中央相关部署要求，研究解决工作机构、经费和条件保障等问题，将干部人事档案工作列为党建工作目标考核内容。 各级组织人事部门： 负责本地区本部门本单位干部人事档案工作，建立健全规章制度和工作机制，配齐配强工作力量，组织开展宣传、指导和监督检查。 干部人事档案的管理 中央组织部：
干部人事管理暂行办法 第一章总则 第一条未建立健全干部人事管理制度，推进法院建设科学化、规范化，根据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国公务员法》等相关规定，结合法院实际，制定本办法。 第二条干部人事管理，实行政工科统一管理与各部门分级负责相结合的制度。 第三条政工科作为院党的工作机构，负责本办法的贯彻实施。各部门领导应当协助政工科做好本部门的干部人事管理工作。 第二章干部选拔任用 第四条各层次的干部选拔任用工作一般每年进行一次，由政工科组织实施。根据工作需要，可适时进行干部选拔任用工作。 第五条干部的选拔任用必须在规定的职数内进行，并有空缺职位。 第六条选拔任用干部必须坚持以下原则： （一）党管干部原则； （二）任人唯贤，德才兼备原则； （三）群众公认、注重实绩原则； （四）公开、平等、竞争、择优原则； （五）民主集中制原则； （六）依法办事原则。 第七条选拔任用的干部，除应具备拟任职务所需要的思想政治素质、政策水平、专业知识和工作能力外，还应符合下列资格和条件： （一）近三年年度考核均为称职及以上等次； （二）符合任职回避规定； （三）身体健康。 第八条干部应当逐级提拔。特别优秀的年轻干部或者工作的特殊需要的，可以破格提拔或越一级提拔。破格提拔或越级提拔按上一级组织人事部门有关规定执行，并应当报上一级组织部门同意。 第九条有下列情形之一的，不得提拔任用： （一）涉嫌违法违纪，被司法机关、纪检监察部门立案调查的； （二）在受党纪处分后一年年限内的：其中受警告、严重警告处分的一年内，受撤销党内职务处分的两年内，受留党察看处分、恢复党员权利后的两年内，受开除党籍处分的五年内； （三）受政纪处分，在处分的有效期内； （四）民主测评不称职票超过三分之一的； （五）已正式申请辞职、退休或调离本工作单位，正在办理有关手续期间的； 第十条选拔任用干部由政工科制定方案报请院党组审定后组织实施。具体步骤为： （一）民主推荐。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，民主推荐结果
党支部工作条例60题 一、单项选择（共18题） 1、根据（）和有关党内法规，制定《中国共产党支部工作条例（试行）》。（B） A、宪法 B、中国共产党章程 C、中国纪律处分条例 D、制度 2.（）是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。（C） A、党员 B、群众 C、党支部 D、党委 3.党支部工作必须遵循（）项原则。（C） A、三 B、四 C、五 D、六 4.党支部设置一般以单位、区域为主，以单独组建为主要方式。企业、农村、机关、学校等其他基层单位，凡是有正式党员（）人以上的，都应当成立党支部。（B） A、2 B、3 C、4 D、5 5.党支部党员人数一般不超过（）人。（C） A、30 B、40 C、50 D、60 6.联合党支部覆盖单位一般不超过（）个。（D） A、2 B、3 C、4 D、5 7.《党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般（）召开1次。（B） A、一个月 B、一季度 C、半年 D、一年 8.村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经
过（）讨论。（C） A、所有群众 B、党支部领导干部 C、党支部党员 D、乡镇（街道）主要领导 9.党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有（）以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的（）为通过。（B） A、三分之一 B、半数 C、三分之二 D、全部 10.党小组会一般（）召开1次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。（B） A、一周 B、一月 C、一季度 D、半年 11.党支部党员大会、党支部委员会会议由（）召集并主持。（A） A、书记 B、副书记 C、委员 D、党小组组长 12.有正式党员（）人以上的党支部，应当设立党支部委员会。（D） A、4 B、5 C、6 D、7 13.村、社区党支部委员会每届任期（）年。（D） A、2 B、3 C、4 D、5 14.本条例自2018年（）起施行。（D） A、9月1日 B、10月1日 C、9月28日 D、10月28日 15.党支部书记应当具备良好政治素质，在党员、群众中有较高威信，一般应当具有（）年以上党龄。（B）
学《干部人事档案工作条例》心得体会本范文有完整的逻辑框架，内容详实，稍作修改 可直接使用，参考和实用价值高！ 近日，通过集中研讨、收看视频讲座和自学等方式，我认真学习 了《干部人事档案工作条例》，下面谈一下本人学习《干部人事档案 工作条例》心得体会。 2018年，是全面贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放的40周年。在这一年，迎来了机构改革，宪法修正案、各项制度与条例的 完善等，使全面深化改革迎来了跨越式发展。近日，中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》，并发出通知，要求各地区各部 门认真遵照执行。距离上一次颁布《干部档案工作条例》相比，20多年过去了，在这个20多年时间里，中国的改革开放发生了翻天覆 地的变化，中国的干部人事工作也有了探索创新，尤其是在党的十八大以来，随之全面从严治党的深入推进，对干部人事档案工作提出了更高要求，《条例》不仅是从严治党的一个重要举措，更是激发干部
动力的一个抓手。《条例》与1991年颁布的《干部档案工作条例》 比较，特别突出了全面从严要求。不仅在总则第五条将“依规依法、 全面从严”作为干部人事档案工作应当遵循的5项原则之一，还在第六章“纪律和监督”以专章形式对干部人事档案工作的纪律和监督作 出了规定。 一段时间以来，在干部提拔任用中常常会出现各种档案问题，比 如档案造假问题，档案篡改问题，尤其是在年轻干部的选拔上，在公 布干部履历上常常出现一些常识性的错误问。比如15岁就当女干部的山西临县安家庄原乡党委书记曹莉，因档案造假在2011年被免职。近年来，随着大数据的运用，干部人事档案信息化有所提升，弥补了 干部人事档案中的一些不足，但从党内法规层面规范干部人事档案就 成了当务之急。 《条例》总结吸收党的十八大以来从严管理干部人事档案工作的 新经验新成果，对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善，是今后一个时期全国各级 各类干部人事档案工作的基本遵循。 《条例》提出“三个凡必”提升了干部人事档案的地位与作用。 坚持干部人事档案“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”，全面规 范档案的“建、管、用”，新设专章明确档案工作纪律和监督要求， 细化责任分工，强化责任担当。把干部的选拔任用与档案工作进行了 有效对接，并从干部人事档案的管理环节进行了激活。 《条例》对干部人事档案具体要做的工作也提出了明确要求。丰
机关干部人事管理制度 编制： 单位： 部门： 审核： XX年XX月XX日
为进一步规范省政协机关干部人事工作，深化干部人事制度改革，加强机关干部队伍建设，提高机关工作水平和工作效率，更好地促进省政协工作的发展，根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国人民政治协商会议章程》和其他有关干部人事政策规定，结合省政协机关实际，制定以下规定。 干部选拔任用规定（试行） 为了保证公正合理地任用干部，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，实现干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中华人民共和国公务员法》有关规定，结合省政协机关实际制定本规定。 一、干部选拔任用 (一)选拔任用干部，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定执行。 (二)除对任职条件有特殊要求的职位外，凡需新提拔处级领导干部，一般应实行竞争上岗。 (三)特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以越级或破格提拔。越级或破格提拔干部须报省委组织部审批。
(四)提拔担任处级领导职务的，除特殊岗位人选外，在讨论决定后、下发任职通知前，在机关内部进行公示。公示期一般为七天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。 二、干部免职 干部有下列情形之一的，应免去现职： (一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的； (二)在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票数超过三分之一、经组织考核认定为不称职的； (三)因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。 三、干部任免权限 (一)省政协副秘书长，专门委员会专职副主任，调研室主任、副主任，由省政协党组讨论同意，报省委审批（如属民主党派干部，由省委统战部推荐，经与省政协党组协商统一意见后，由省政协党组报省委），提请省政协常委会议通过后任免。 (二)省政协办公厅巡视员、副巡视员，由省政协党组讨论同意，报省委审批后任免。 (三)省政协机关处长、副处长，办公室主任、副主任，调研员、副调研员，正处级秘书、副处级秘书，事业单位处级领导职务，由省
干部人事信息管理的意义是什么 干部人事信息管理的意义是什么？干部人事信息管理为干部队伍建设顶层设计、长远规划、完善制度等提供决策支撑。引入“互联网+”理念和大数据技术，改进升级干部信息系统和数据库架构，科学制定数据录入方式及渠道，推进建设全军干部工作远程化、网络化办公平台，促进干部工作各项业务线上线下一体化，实现工作业务流向数据信息流自然扭转。 百泰干部人事信息管理由广东百泰科技有限公司研发的一套综合性干部干部人事信息管理。该系统充分吸收了中央组织部、国家人事部相关干部人事管理软件的优点，以中央组织部《组织干部工作信息化结构体系》为依据，借鉴了国内多个省市组织部门开发、使用干部管理软件的经验，以干部管理的核心业务为重点，实现干部信息查询、干部任免、教育培训、考核奖罚、档案电子化、职数统计、报表名册、数据交换等一系列管理功能，着力解决干部管理中查找符合任职条件的干部难、制作任免表格工作量大、对职位配置最新情况难于准确掌握、干部出入境状况难掌控、查阅档案不方便等常见难题，同时避免档案磨损、遗失、信息泄密或被篡改等风险。使管理实现网络化、电子化、无纸化，减少干部管理人员的重复劳动，极大提高工作效率和管理水平。 建立制度规定执行监控平台。向技术放权、向技术赋权，强化干部政策制度执行过程中的技术监控，是减少人为因素干扰、堵塞漏洞、确保制度有效执行的重要保证。 百泰人事信息管理系统是由百泰团队在总结多年档案信息化建设经验基础上，精心打造而成的新一代档案管理系统工具软件。它解决了传统档案管理软件的问题，融入了更多的创新性功能，在实现精细化档案收集与管理，保证档案信息安全的同时，更加强调档案资源的服务和利用，可以为组织的档案信息化中高级管理提供助力。 历年来系统已成功应用于全国各地多家政府机关企事业单位，为各单位提供成熟、完整的解决方案，深得客户的信任和好评。特别针对干部信息移动查询的需要，我们还提供了《移动版干部信息查询软件》，支持基于Android系统的手机、平板电脑等智能终端，实现随时随地查询干部信息的需求。 一、系统功能 干部人事信息管理系统在开发的过程中贯彻“功能齐全、操作简单”的设计理念，充分考虑使用者循序渐进的思维方式，界面友好简单，操作智能化，优化流程，使得具备简单计算机操作水平的用户无需培训，就能很快很好地使用本系统。 本系统包括基本的功能有：干部基本信息、单位职务管理、任免管理、电子档案、出入境管理、系统管理六大模块。
关于印发《XX集团公司 人事档案管理规定》的通知 各单位、总部各部门： 为进一步加强和规范人事档案管理工作，提高科学管理水平，有效地保护和利用人事档案，更好地为人力资源管理工作服务，为国家积累档案史料，根据国家及上级单位的有关规定，结合公司实际，特制定《XX集团公司人事档案管理规定》。现予以印发，请组织学习，遵照执行。 特此通知 二○一五年十月八日
XX集团公司 干部人事档案管理规定 文件状态
第一章总则 第一条为加强人事档案管理工作，提高科学管理水平，有效地保护和利用人事档案，根据《中华人民共和国档案法》，中共中央组织部、国家档案局《干部档案工作条例》及上级单位的有关规定，结合XX集团公司（以下简称公司）人事档案工作实际，特制定本规定。 第二条本规定适用于公司（含各分公司）和下属控股子公司（以下简称各单位）。 第三条人事档案是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据，是人力资源开发工作的主要信息源，是国家档案的重要组成部分。 第四条人事档案工作是干部人事工作的重要组成部分，是贯彻执行党的干部路线、方针和政策，选贤举能，知人善任，为公司发展服务的重要途径。 第五条人事档案工作是公司人力资源管理工作中不可缺少的一个重要组成部分，按照中组部《人事档案工作目标管理暂行办法》、《人事档案工作目标管理考评标准》及《人事档案审核工作检查验收评分表》，实行目标化和规范化管理。 第六条在人事档案管理工作中，必须贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度，严密保管，确保人事档案的完整与安全。
第二章机构与职责 第七条公司人力资源部是公司人事档案工作归口管理部门。主要职责： （一）负责制定公司人事档案管理的规章制度； （二）负责公司总部全体干部员工及各单位经营班子成员的人事档案管理； （三）负责对各单位人事档案业务指导、监督和检查。 第八条公司总部各部门负责对形成或收到的人事档案材料，按要求及时送总部人力资源部归档并履行移交手续。 第九条各单位人力资源部门是本单位人事档案管理的业务部门，主要职责： （一）保管人事档案，为国家积累档案史料； （二）收集、鉴别和整理人事档案材料； （三）办理人事档案的查阅、借阅和转递； （四）及时报送各经营班子成员的人事档案材料； （五）为有关部门提供人事信息； （六）做好人事档案工作的安全、保密、保护工作； （七）推广、应用人事档案现代化管理技术； （八）定期向档案馆（室）移交死亡人员的档案； （九）办理其他有关事项。
干部人事管理制度为了进一步强化干部教育管理，不断提高干部的政治素质和业务水平，进一步明确工作目标和工作责任，规范干部管理各项事务，保证全镇各项工作顺利开展，特制定本制度： 一、干部考核及选拔任用制度 1、选拔任用群团组织负责人、各站所负责人及社区干部时，必须坚持以下原则：①党管干部的原则；②德才兼备、任人唯贤的原则；③群众公认、注重实绩的原则；④公开、平等、竞争，择优的原则；⑤民主集中制原则；⑥依法办事的原则。 2、选拔任用领导干部应坚持以下六条标准： ①坚决拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定； ②要全心全意为人民服务，有奉献精神； ③办事公道，作风正派，不以权谋私，在群众中有较高的威信； ④能联系群众、团结同志，安心人防，扎根人防； ⑤进取精神旺盛，勇于开拓创新； ⑥有文化、懂业务、会管理，具有带领群众开创新局面的能力。 3、选拔任用群团组织负责人、各站所负责人及社区干部时，严格按照民主推荐、组织考察、党委集体讨论决定、谈话、任职的程序进行。 4、干部的管理考核，应由镇考核领导小组每年定期进行考核，对其德、能、勤、绩、廉进行全面严格的考察，并确定考核等次。连续3年考核称职的可评先晋优、推荐提拔。干部带头上访、在背后为上访人员出谋划策、无理制造矛盾纠纷、聚众闹事的，在年终考核时确定为基本称职或不称职，不得评优，不得提
拔。 5、干部、职工的调动和工作分工变动，应经镇党委集体讨论决定，党委办具体负责办理手续。 二、学习制度 1、凡属镇政府统一管理的干部职工，除出差、外出开会外，都要坚持参加每周一、三、五早晨8：30镇上组织的政治学习。社区总支副书记、居委主任每周星期一参加镇上统一组织的学习。 2、遵守学习纪律，按时参加学习，不迟到，不早退，不无故缺席。确因工作或其他特殊原因不能参加学习的，必须向蹲家领导请假或打招呼，否则按缺席对待。 3、坚持学习考勤、考核。凡在规定上班时间没有按时上班，学习点名无故迟到或缺席的，每迟到一次罚款10元，每缺席一次罚款20元，罚款全部交镇政府财务室，由财务室出具收据。 4、认真做好政治和业务学习笔记，干部全年学习记笔记字数不少于8000字，全年撰写有质量的心得体会3篇。学习笔记和心得体会必须在半年和年终时交分管领导审阅签字。副科级以上领导干部必须按时参加镇党委中心组学习，并做好笔记。 三、请假制度 1、镇机关、社区干部职工确因特殊情况需要请假的，必须严格履行请假手续。 2、除婚丧嫁娶、病伤和产假以外，原则上不准请假。 3、按照干部管理权限，科级干部请假7天以上的，由主要领导签注意见后报县委组织部批准；7天以下的由镇上主要领导批准。镇机关干部、社区居委主任、副主任请假3天以上的，
干部管理权限规定_干部人事管理权限制度 干部管理权限是指中央和地方各级党委管理干部 的职权范围和责任范围，那么制定了哪些规定，下面学习啦小编给大家介绍关于干部管理权限规定的相关资料，希望对您有所帮助。 干部管理权限规定如下为了进一步贯彻落实中共中央颁发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，规范干部的选拔任用工作，推进干部队伍四化建设，形成公道正派用人，用公道正派的人的用人机制，制订以下干部人事管理制度。 一、要自觉地执行《条例》中有关选任党政领导干部的原则、条件、程序、纪律等规定，营造富有生机和活力的用人制度。 二、选拔任用领导干部工作，必须坚持以下原则： (一)党管干部原则;(二)德才兼备、任人唯贤的原则;(三)群众公认、注重实绩的原则;(四)公开、平等、竞争，择优的原则;(五)民主集中制原则;(六)依法办事原则。 三、选拔任用领导干部应坚持以下六条标准：
(一)坚决拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定; (二)要全心全意为人民服务，有奉献精神; (三)办事公道，作风正派，不以权谋私，在群众中有较高的威信; (四)能联系群众、团结同志，安心人防，扎根人防; (五)进去精神旺盛，勇于开拓创新; (六)年纪轻，有文化、懂业务、会管理，具有带领群众开创新局面的能力。 四、选任科级以上干部，严格按照竞争上岗的程序进行。 五、干部的管理，应由组织人事部门按照干部管理权限，从其德、能、勤、绩等全面严格考察，重点考察工作实绩每年定期进行考核。 六、干部、职工的调进、调出，应经办领导班子的集体讨论决定，综合科按有关规定办理手续。 七、选任干部和人事管理应遵守以下纪律： (一)不准以主任办公会、领导圈阅等形式代替领导班子会集体讨论决定干部的任免; (二)不搞临时动议决定干部的任免;