( 安全管理 )
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装修施工重大危险源的辨识、评
价和控制(新编版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
装修施工重大危险源的辨识、评价和控制
(新编版)
建筑装饰行业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，作为我国的一个新兴产业，同时也是一个事故多发的行业，相对于其他行业来说，安全生产尤为重要。建筑装饰施工的特点决定了建筑装饰行业是高危险、事故多发行业：施工生产的流动性、建筑装饰产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免，因而容易发生安全事故。另外建筑装饰工程施工手工劳动的非标准化，使得繁重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，这些都增加了施工现场的不安全因素。
一、重大危险源辨识和风险控制是施工安全保证
1．建筑装饰企业管理体系中的重大危险源的辨识、风险控制是企业安全管理工作的重要要素。“重大危险源”简言之就是企业在施
工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。企业对重大危险源的控制，主要是在工程施工开始前，根据工程项目各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测，以便在施工过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制，起到安全防范的作用。在施工开工前识别现场的重大危险源，根据其危险源的风险程度制定可控制的有效措施，可以最大限度地消除现场事故的“隐患”，保障施工安全，为企业完成施工产值，创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。
2．作为建筑装饰施工企业，有着自身固有的特点。首先，施工领域广，存在高空作业、机械伤害、触电等危险因素，是重大危险源最多的行业之一，建筑装饰企业职工千人因工死亡和千人重伤率控制指数也远远高于一般行业。其次，施工程序复杂，且不同的建筑形式及施工具有不同的操作规程，各种功能要求的建筑装饰工程项目，都有着各自的特点和施工手段，工程施工中的每道工序、在每个阶段都有着一定的操作差异，其中蕴涵的不安全因素也各种各样，并且每时每刻都在发生着变化，同时这些变化还有不规则性的
特点。再次，施工单位的整体素质不尽相同，一旦各单位之间不能有效地协调、配合，就可能造成重大危险源。
3．随着科技的进步、安全管理模式的不断更新，只有顺应装修施工过程的规律，正确地运用管理体系中“重大危险源”的辨识及风险控制的方法，才能把重大安全事故消灭在萌芽状态，确保装修施工安全。
二、重大危险源辨识及风险评价推导事故防范规律
1．学会运用重大危险源识别和分析重大危险源的风险程度，就能掌握施工过程中控制事故发生的主动权，所以它在施工过程中占有非常重要的地位。由于建筑装饰企业自身的特点，各类的重大危险源是客观存在的，这就要求工程部、项目、安全员要有扎实的业务知识和较高的处理突发事件的能力，在安全监督管理及检查过程中，有效地运用管理体系中重大危险源的辨识和评价，将各类重大危险源分门别类并且制定相应的管理措施，同时针对性地对控制措施进行检查。
2．在装饰工程施工过程中，常见的重大危险源主要有以下几个
方面：物体打击、高处坠落、机械伤害、触电伤害、火灾、中毒和窒息等几个方面，也是重大事故隐患最突出的环节，在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施，就有可能发生重大的安全事故。而且在相关法律法规和公司的工艺、设备、产品或运行条件等发生变化时，以及相关方的要求等情况下，工程部要组织有关单位及时进行风险评估，重新识别、评价风险因素。
三、重大危险源的风险控制关键在落实
在施工过程中，按既定的风险管理措施控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生，是建筑装饰施工企业创造良好的安全环境的必要条件。
1．要真正落实施工企业安全生产岗位责任制。对于一个工程施工项目，项目经理是制定控制重大危险源的第一责任人，要根据工程项目的特点把施工现场中各类重大危险源进行辨识和评价，现场配备足够的安全管理人员，制定积极有效的风险防范管理措施。施工过程中，实施定人定期跟踪监督检查，对违反规定的行为及时发现、及时纠正。同时，组织制定施工现场中重大危险源的控制目标，
对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的步骤1.工作活动分类 编制一份工作活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。 2.危险源辨识 辨识与各项工作活动有关的所有危险源，考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。 3.风险评价在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与 各项危险源有关的风险做出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。各项危险源有关的风险做出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。 4.确定风险是否可容许判断计划的或现有的职业安全卫生措施是否足以把危险源控制住并 符合法规的要求。 5.编制风险控制措施计划(如有必要) 编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。组织应确保新采取的和已有的控制措施仍然适当和有效。 6.评审措施计划的充分性 针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许。 ●工作活动分类 组织执行对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划，首先要准备一份工作活动分类表。工作活动的分类要考虑对危险源的易于控制和必要信息的收集，既要包括日常的生产活动，又要包括不常见的维修任务等。工作活动的分类方法可包括：
(1)组织厂房内(外)的地理位臵； (2)生产过程或所提供服务的阶段； (3)计划的和被动性的工作； (4)确定的任务(如：驾驶)。 在工作活动分类的基础上，全面有针对性地执行对危险源辨识、风险评价和风险控制策划。 组织应设计一种简单的对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的格式，一般内容如下： (1)工作活动； (2)危险源； (3)现行控制措施； (4)暴露于风险中的人员； (5)伤害的可能性； (6)伤害的严重程度； (7)风险水平； (8)根据评价结果而需采取的行动； (9)管理细节，如评价者姓名、日期等。 ●危险源辨识 1.危险源分类 危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 实际生活和工作中危险源很多，存在的形式也较复杂，这在辨识上给我们增加了难度。如
***************************************** ************ （三标段） 危险源辨识评价及控制措施 批准： ***** 审核： **** 编写： ***** 承包人： ********* * ***** 日期：2016年 7月 5日
说明 1、评价程序 危险源识别的准备、工作活动的分类、危险源识别、风险评价、确定危险源是否可容许、制定风险控制措施计划、评审措施计划的充分性。2、评价方法 针对项目施工特点，结合《水利水电工程施工安全管理导则》规定，采用 LEC 法，本评价采用D=LEC 方法进行评估。 3、控制措施 控制措施根据具体情况可分为：制定目标及管理方案、制定管理程序、制定制度或办法、培训与教育、制定应急预案、加强现场监督检查、保持现有状况、离开岗位，立即停止工作。
区域：项目部（办公及生活区）涉及人员：全体项目部工作人员及进入项目部人员 评价方法法 序涉及危险的活动/号过程或场所 1 2 31、办公区 4 5 6 7 8 9 10 122、生活区 13 14 15 16 危险源 办公设备插头不牢、采用劣质插 板、线路老化 办公室接电不当或私拉电线 办公室使用电热水器、电脑、空 调等拉线绝缘层破损 办公室抽烟及明火未及时熄灭 或与易燃物 宿舍内私拉电线宿 舍内使用不合格电线 宿舍内使用电加热器 宿舍内电线从铁架、铁床上缠绕 宿舍内使用大于 60W 照明灯食堂 液化气罐与灶台过近，少于 1.5 米 食堂火源处未设灭火器 卧床吸烟，乱扔烟头 食堂采购腐烂变质蔬菜、肉制品 食堂无防鼠、蝇措施 食堂与坑式厕所、污水池距离小 于30 米 时态 /状态可能导致的危险 直接评 作业条件评价法 重要危 风险 现有控 价法险源制措施 级别 是否L E C总分是否 将来/异常触电367126√三级c、 d、e 现在/正常触电、火灾3315135√三级c、 d、e 将来/异常触电、火灾√3615135√三级c、 d、e 将来/紧急火灾√√二级c、 f 、 e 现在 /正常触电3315135√三级c、 d、 e 现在 /正常触电367126√三级c、 d、 e 现在 /正常触电、火灾1616√五级d、 e 现在 /正常触电367126√三级c、 d、 e 现在 /正常火灾1616√五级d、 e 现在 /正常火灾、爆炸367126√三级c、 d、 e 现在 /正常火灾367126√三级c、 d、 e 现在 /正常火灾367126√三级c、 d、 e 现在 /正常食物中毒1616√五级d、 e 现在 /正常其他伤害1616√五级d、 e 现在 /正常其他伤害1616√五级d、 e 17现场无医药急救箱，无卫生管理 其他伤害1616√五级d、 e 现在 /正常 制度 注：现有控制措施根据具体情况填a、制定目标及管理方案； b、制定管理程序；c、制定制度或办法；d、培训与教育； e、制定应急预案； f 、加强现场监督检查； g、保持现有状况；h、离开岗位，立即停止工作。
核工业南京建设有限公司田湾核电项目部 TIANWAN NUCLEAR POWER PREPARATORY OFFICE，NANJING NUCLEAR POWER BUILDING Co. 工程名称：Project name: 田湾核电站3、4号机组负挖工程 文件名称：Document name: 危险源辨识、风险评价与控制管理程序 文件类别Doc. Type 技术文件 Tech. Document 单位工程 Unit Project 3、4号机组负挖工程 编制单位Developer Dep. 核工业南京建设集团有限公 司田湾核电项目部 文件编号 Code THNJ/TFFW-AQ/CX-04 A 11/8/20 CFC 版次Rev. 日期 Date 状态 State 编制/修改 Dra./Nod 审核 Reviewed 批准 Approved 修改说明 Mod .Ref 受控号 Under-controlled No. 非受控 Non-controlled No. 危险源辨识、风险评价与控制管理程序 1.目的
确保XX工程危险源辨识、风险评价和风险控制有效的运行，实现持续改进和提高职业健康安全绩效。 2.适用范围 本程序适用于XX工程施工现场的危险源辨识、风险评价与控制。 3.职责 项目经理 3.1.1负责本项目危险源辨识、风险评价及控制措施的制定工作。 3.1.2负责审批项目部《重大危险源及其控制计划清单》。 质量安全部 3.2.1负责本项目部施工区域危险源的辨识、评价。 3.2.2定期对《危险源辨识及主要控制措施明细表》进行更新。 3.2.3编写制定《重大危险源及其控制计划清单》。 4工作程序 工作步骤 4.1.1选择确定危险源区域。 4.1.2辨识区域内的危险源。 4.1.3危险源的定性和定量评价。 4.1.4确定《重大危险源及其控制计划清单》。 危险源辨识 4.2.1各部门、施工队根据施工作业特点辨识相关的危险源。 4.2.2、由项目经理组织各部门、班组召开专题会议对危险源进行辨识和评价，并制定相应的控制措施。 4.2.3质量安全部负责编写《危险源辨识及主要控制措施明细表》、《重大危险源及其控制计划清单》。 危险源的分类 危险源分为：物理性危害危险、化学性危害危险、生物性危害危险、心理生理性危害危险、行为性危害危险、其它危害危险共六大类。 危险源识别的方法 4.4.1 询问和交流； 4.4.2 现场观察；
建筑企业危险源的辨识集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
建筑企业危险源的辨识危险源是指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况组合形成的根源和状态。危险源不同于隐患，隐患是在一定程度上已经暴露出来、如不及时采取措施就会引发的不安全因素，而危险源是潜在的暂时还没有暴露出来，应当预料到，需预先采取控制措施，加以预防的不安全因素。 1、危险源的辩识方法危险源的识别要考虑三种状态（正常、异常、紧急状态）和三种时态（过去、现在、将来）以及参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》中分为16类危险源和《职业病范围和职业病处理办法的规定》中分为7类的危险源即：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、化学性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息以及其他伤害。 危险源的识别还应包括所有进入作业场所人员的活动、作业场所内的设施，无论是企业内部的还是外部场所提供的设施均应纳入危险源的控制管理，并将已识别的危险源填入危险源调查表。 2、危险源的辨识内容建筑施工企业的全部生产经营活动，是在特定空间进行人、财、物动态组合的过程。所以应从以下几个方辨识危险源：（1）工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象
条件、资源交通、抢险救灾、支持条件等；（2）平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易暴、危险品设施布置；建筑物布置、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；（3）运输线路：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；（4）施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；（5）施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修、和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电器设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电和雷电；（6）危险性较大设备和高空作业设备：如提升、起重设备等；（7）特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；（8）有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；（9）各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；（10）劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。 3、危险源辨识准备在辨识危险源前，负责此项工作的员工应做好充分准备：（1）各级管理者要高度重视，在人员、时间和其他资源上给予支持和保证；（2）必须由懂专业、有经验的人员组成辩识小组，如生产副经理、总工、工程师、技术员、安全员、班组长、机械司机、管库员、现场施工人员；（3）识别和应用的法律法规要全，基本覆盖本单
建筑装饰工程危险源的辨识与控制 改革开放以来，建筑装饰行业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，作为我国的一个新兴产业，同时也是一个事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。建筑装饰工程中的“危险源“（不安全因素），是指建筑装饰施工企业长期或者临时地施工、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量（包括场所、设施及施工场地中特指的部分专项施工），简言之就是企业在施工过程中各类简易构成事故的不安全因素和隐患。危险源是危险物品大量聚集的地方，存在着巨大安全事故发生的可能性，并且一旦发生安全事故，将会对从业人员的人身安全以及集体财产造成危机损害。及时识别和控制危险源，全面地掌握本企业危险源的分布及详尽的危害情况，可以有针对性地采取防范措施，防止和减少安全事故。 １建筑装饰施工的特点 （１）施工生产的流动性、建筑装饰产品的单件性和类型多样性，决定了施工生产过程中不确定性难以避免。 （２）施工领域广，存在高空作业、机械损害、触电、化学性爆炸等，是危险源最多的行业之一。 （３）施工过程、工作环境的多变性和复杂性。例外的建筑形式及施工具有例外的操作规程，各种功能要求的建筑装饰工程项目都有着各自的特点和施工手段，工程施工中的每道工序、每个阶段都有着一定的操作差异，其中蕴涵的不安全因素也各种各样，并且每时每刻都在发生着变化，同时这些变化还有不规则性的特点。 （４）建筑装饰工程施工手工劳动的非标准化，使得烦琐体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，施工单位的整体素质不尽相同，一旦各单位之间不能有用地协调、配合，就可能形成危险源。 ２危险源的辨识及多见危险源
危险源辨识、评价与控制管理制度 第一章总则 为了辨识、评价施工生产活动中存在的职业安全卫生、环境危险源，评价其危险程度，依此实现对职业安全卫生、环境危险源进行全面管理和有效控制，并提供培训等相关信息，特制定本制度。本制度适用于北京环能工程技术有限责任公司个。第二章机构及职责 各项目管理部门组织对所承担建设、运营项目的危险源辨识、评价及危险源控制工作，负责填写本单位的《危害辨识与危险评价表》、《环境因素辨识与评价表》和《危险控制计划清单》、《环境因素控制计划清单》。项目部负责本项目的危险源辨识、评价及危险源控制计划的制定工作，负责填写本项目《危害辨识与危险评价表》、《环境因素辨识与评价表》，组织制订《危险控制计划清单》、《环境因素控制计划清单》并报公司主管部门审批后实施。公司技术部负责对危险源辨识、评价及危险源控制的指导工作，并负责各部门危险源辨识、评价的结果进行汇总、分析、评价及整理工作，编制出公司《危害辨识与危险评价表》、《环境因素辨识与评价表》和《危险控制计划清单》、《环境因素控制计划清单》，并监察项目部危险源控制计划的执行。第三章工作程序 每年年初，技术部、各部门应针对本单位危险源辨识、评价及危险源控制计划工作的需要，结合本单位生产活动的具体情况，组织制定《危害辨识与危险评价实施方案》、《环境因素辨识与评价实施方案》，并发布给相关项目。项目部按公司《危害辨识与危险评价实施方案》、《环境因素辨识与评价实施方案》，对本项目所有作业活动，所有进入作业场所的人员的活动，以及所有作业场所内的设施进行危险源辨识、评价，填写《危害辨识与危险评价表》、《环境因素辨识与评价表》。技术部将各项目部上报的危险源辨识与评价结果汇总为本单位的《危害辨识、危险评价表》、《环境因素辨识、环境评价表》，分析、评价出不可接受的重大的职业安全卫生风险、重大环境因素，编制《危害辨识与危险评价报告》、《环境因素辨识与评价报告》，制定并发布公司《危险控制计划清单》、《环境因素控制计划清单》，督促各部门落实危险有害因素控制措施。公司总工程师审核并发布公司直管工程《危险源控制计划清单》、《环境因素控制计划清单》。并对各项目部的危险源控制计划
危险源辨识、风险评价控制程序 WD／CX 4——04A 1、目的 对公司在建筑施工活动、建筑产品和服务中存在的危险源进行辩识和风险评价，确定重大危险源，并有效控制，确保职业健康安全管理体系的有效运行。 2、适用范围 适用于公司在建筑施工活动和服务中危险源的辩识和风险评价的控制。 3、术语和定义 引用GB门28001—2001及公司《整合型管理体系管理手册》中相关术语及定义。 4、职责 4.1生产安全处主控本程序，负责汇总各部门的危险源清单，并组织有关人员进行评价，编制“重大危险源清单”。 4.2各部门负责本部门责任范围内的危险源的辩识，形成本部门的“危险源清单”。 4.3管理者代表负责审批“重大危险源清单”。 5、工作程序
5.1危险源的识别 5.1.1危险源分类 5.1.1.1按导致事故和职业危害的直接原因进行分类： (1)物理性(2)化学性(3)生物性(4)心理性(5)行为性(6)其它因素 5.l.l.2参照事故类别和职业病类别分类： (1)物体打击(2)车辆伤害(3)机械伤害(4)触电(5)淹溺(6)灼伤 (7)火灾 (8)高处坠落(9)坍塌(10)放炮09爆炸(13)中毒、窒息（14）其它伤害 5.1.2危险源辩识方法 (1)询问和交流：与作业人员交流，获取信息(2)现场观察：通过观察现状，进行辩识(3)查阅记录：包括事故、事件、健康安全检查、设备检修记录(4)向外部有关机构、上级主管部门咨询(5)安全检查表法：参考JGJ55—99中的内容进行辩识。 5.1.3危险源辩识应全面，重点放在主体危害物质和影响因素上，要考虑以下范围： ①常规活动(正常生产活动)和非常规活动(如临时抢修等) ②所有进入作业场所的人员⑧生产作业设施，如建筑物、设备、设施等。 5.1.4危险源辩识实施
建筑企业危险源的辨识 危险源是指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况组合形成的根源和状态。危险源不同于隐患，隐患是在一定程度上已经暴露出来、如不及时采取措施就会引发的不安全因素，而危险源是潜在的暂时还没有暴露出来，应当预料到，需预先采取控制措施，加以预防的不安全因素。 1、危险源的辩识方法危险源的识别要考虑三种状态（正常、异常、紧急状态）和三种时态（过去、现在、将来）以及参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》中分为16类危险源和《职业病范围和职业病处理办法的规定》中分为7类的危险源即：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、化学性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息以及其他伤害。 危险源的识别还应包括所有进入作业场所人员的活动、作业场所内的设施，无论是企业内部的还是外部场所提供的设施均应纳入危险源的控制管理，并将已识别的危险源填入危险源调查表。 2、危险源的辨识内容建筑施工企业的全部生产经营活动，是在特定空间进行人、财、物动态组合的过程。所以应从以下几个方辨识危险源：（1）工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾、支持条件等；（2）平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易暴、危险品设施布置；建筑物布置、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；（3）运输线路：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；（4）施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；（5）施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修、和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电器设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电和雷电；（6）危险性较大设备和高空作业设备：如提升、起重设备等；（7）特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；（8）有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；（9）各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；（10）劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。 3、危险源辨识准备在辨识危险源前，负责此项工作的员工应做好充分准备：（1）各级管理者要高度重视，在人员、时间和其他资源上给予支持和保证；（2）必须由懂专业、有经验的人员组成辩识小组，如生产副经理、总工、工程师、技术员、安全员、班组长、机械司机、管库员、现场施工人员；（3）识别和应用的法律法规要全，基本覆盖本单位、本项目的所有施工、作业（工作）及设备（设施）；（4）对参加辩识的员工掌握辩识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本单位、本项目安全具体要求；（5）资料准备齐全。 4、危险源辩识方法（1）调查法；（2）安全检查表辩识法；（3）经验法；（4）经辩识的危险源填入《危险源调查表》内。 5、重大危险源辩识的确定（1）重大危险是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。(2)危险源一般出现在：隧道坍塌、突泥涌水、煤层瓦斯、斜竖井提升、洞内外爆破、桥基开挖、起吊作业、多人高处作业、高压电气、锅炉压力容器、油料、爆破物品贮运等。
1．目的 为了对公司物业和商业综合体运营服务提供过程所涉及相关人员的常规和非常规的活动及所有设施进行危险源辨识与风险评价，并进行风险分级，确定不可接受风险并及时更新，以便采取措施，对危险源进行全面管理和有效的风险控制。 2．适用范围 适用于公司物业和商业综合体运营服务过程中的危险源辨识与风险评价活动。3．职责 3.1 管理者代表负责公司危险源辨识与风险评价的领导工作，并负责审批公司重点危险源清单。 3.2 行政综合部负责组织各部门识别公司的危险源并进行风险评价工作，填写《危险源辨识及风险评价登记表》，并负责《重点危险源清单》的建立和控制。 4．工作程序 4.1 选择活动、产品或服务 根据本公司物业和商业综合体运营服务特点，从以下几个方面选择活动、服务。 a) 物资采购、贮存； b) 设施设备运行、维护和保养； c) 物业和商业综合体运营服务过程（包含商业综合体运营、保洁绿化、秩序维护、工程、客服、办公）； d) 有害作业部位（粉尘、毒物、噪音、振动、高低温）； e) 各项制度（劳动保护、体力劳动强度等）； f) 潜在紧急情况和其它辅助活动。 4.2 识别活动、服务中的危险源。 公司依据活动或服务的范围、性质和时间安排对危险源进行辨识，通过评价，确定不可接受风险，建立《危险源辨识、风险评价表》和《重点危险源清单》。 4.2.1 进行危险源辨识时，可以用询问与交流、现场观察、查阅有关记录等方法。 4.2.2 危险源辨识评价时需考虑的方面 a) 所有进入物业管辖范围内人员的活动（常规或非常规）； b) 物业管辖范围场所的地理位置及环境、设施；
c) 相关法律、法规及标准要求； d) 企业原有经验及控制方法，培训及持证上岗情况； e) 绩效监视和测量的手段； 风险因素的考虑还应包括三种时态（过去、现在、将来），三种状态（正常、 异常、紧急）和七个方面（机械性能、电能、势能、化学能、放射能、生物因素 和人机工程因素）。 4.3 危险源类别及其作用 4.3.1 危险源类别 危险源就是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。一般分为两大类。 第一类危险源指可能意外释放的能量或危险物质； 第二类危险源指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。 4.3.2 一起事故发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源的存在是发生事故的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件，它们分别决定事故的严重程度和可能性大小，两类危险源共同决定危险源的危险程度。 4.4 危险源的分类 危险源分为以下类别： A、物理性危害、危险因素： a)设备设施的缺陷b)防护缺陷c)电危害d)噪音危害e)振动危害f)电磁辐射g)运动物危害h)明火i)造成灼伤的高温物质j)造成冻伤的底温物质k)粉尘与气溶胶l)作业环境不良m)信号缺陷n)标志缺陷o)其他 B、化学性危害、危险因素 a)易燃易爆性物质b)自然性物质c)有毒物质d)腐蚀性物质e)其他 C、生物性危害、危险因素 a)治病微生物b)传染病媒介c)致害性动物d)致害性植物 D、心理性、生理性危害、危险因素 a)负荷超限，包括：体力、听力、视力等 b)健康状况异常 c)心理异常，包括情绪异常、冒险心理、过度紧张 d)辨识功能缺陷：感觉延迟、辨识缺陷
建筑施工安全风险辨识与评估随着中国现代化建设步伐的不断加快，市政基础设施、工业集中区建设规模日益增大，房地产业蓬勃发展，工程体量、高度、跨度越来越大，结构形式多样化，技术复杂程度越来越高，施工现场存在的重大危险源不断增多，施工安全事故也频频发生。目前，建筑施工企业按照法律法规的要求，虽然制定了相应的制度措施，但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估。现场施工安全管理较多地用“经验”管理，随意性较大，麻痹心态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。 1施工安全危险源的辨识依据 国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《重大危险源辨识》GB1821822000 等有关条款是进行施工安全重大危险源辨识的重要依据。城市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。其形成原因,包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环、管)。只有能辨识危险源并找到根源,才能对其进行有效监控。 施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动,主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械) 及物质有关。主要重大危险源有: ⑴脚手架(包括落地架、悬挑架、提升架等)、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。 ⑵起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中，因违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。 ⑶高度大于2m 的作业面(包括高空、洞口、临边作业) ,因安全防护设施不符合或
无防护设施、人员未配系防护绳(带) 等造成人员踏空、滑倒、失稳等。 ⑷焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求造成人员触电、局部火灾等。 ⑸工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等。 ⑹工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,造成人员伤亡、建筑及设施损坏等。 ⑺人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒等。 ⑻施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符用现代化信息，抓住市场变化动态，加强工程成本管理，提高成本降低率，运用计算机、软件、网络等现代化信息管理工具，提高信息处理速度，规范管理行为，提高技术管理水平。 综上所述，工程成本控制必须要根据工程具体情况，抓住设计、施工、合同、信息等相应控制重点，应用价值管理、成本目标及计划、管理体系、经济活动分析等管理工具，采取工期 - 成本同步法等措施方法严格控制，实现花最少的钱实现最大的项目价值，为企业创造价值最大化。 施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。主要重大危险源有: ⑴邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、塌陷、爆炸与火灾等。 ⑵基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾
施工现场重大危险源辨识与控制 1 危险源的辨识 建筑施工现场危险源是指导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所（包括各种专项施工）。 1.1 危险源辨识的依据各种安全法律法规和标准是进行危险源辨识的重要依据。要进行危险源辨识，首先应收集与本组织的活动、人员、设施有关的安全法律法规和标准。 1.2 危险源辨识小组要做好危险源的辨识，还应组建好辨识小组。辨识小组各专业人员都应有人参与。如安全、消防、动力、电气、设备、土建等专业。这样，辨识时可以尽量将各专业中存在的危险源辨识完全。 1.3 危险源辨识要求 a 考虑常规和非常规的活动； b 考虑所有进入施工现场及生活区的人员（包括合同人员和访问者）的活动； c 考虑施工现场及生活区的设施； d 考虑三种状态：正常（如生产）、异常（如停机检修）和紧急（如火灾）状态； e 考虑过去出现并一直持续到现在的（如由于技术、资源不足仍未解决的或停止不用但其危险依然存在）、现在的和将来可能出现的危害情况。
1.4 辨识方法 1.4.1 直接经验法，对照有关标准、法规、安全检查表（可以采用《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）》）或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。 1.4.2 系统安全分析方法；即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。 1.5 辨识类别 1.5.1 根据本企业及施工现场的特点，将危险源产生的事件或事故分为以下类别：坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、车辆伤害等。 1.5.2 将活动/产品/服务项目可分为：基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。
危险源辨识、控制与评价系统安全工程运用科学和技术手段辨识、控制或消除危险源，它的基本内容包括危险源辨识、危险性评价和危险源控制三方面的工作。 1危险源辨识 危险源辨识（HazardIdentification）是发现、识别系统中危险源的工作。以前，人们主要根据以往的事故经验进行危险源辨识。例如，海因里希建议通过与操作人员交谈或到现场安全检查、查阅以往的事故记录等方式发现危险源；日本中央劳动灾害防止协会推广危险预知活动进行危险源辨识。
20世纪60年代以后，国外开始根据法规、标准和安全检查表进行危险源辨识。例如，美国职业安全卫生局（OSHA）等安全机构制定、发行了各种安全检查表。安全检查表是集合以往的事故分析、找出 的问题形成的，其优点是简单易行，其缺点是重点不突出，又难免 挂一漏万。这类方法的最大缺点是过去没有经验的间题无法列入其中。 随着系统安全工程的兴起，系统安全分析方法逐渐成为危险源 辨识的主要方法。系统安全分析是从安全的角度进行的系统分析， 它通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关 联来辨识系统中的危险源。它既可以用来辨识可能带来严重后果的 危险源，也可以用来辨识没有事故先例的系统的危险源。系统越复杂，越需要利用系统安全分析方法辨识危险源。目前常用的系统安 全分析方法有： ·预先危害分析（PHA）；
·事故后果分析； ·故障类型和影响分析（FMEA）；·危险性和可操作性研究(HAZOP)；·事件树分析（ETA）；
·故障树分析（FTA）； ·管理疏忽和危险树（MORT）。 2危险性评价 危险性评价（RiskAssessment）是评价危险源导致事故、造成人员伤亡或财产损失的危险程度的工作。一般地，危险性涉及危险源导致事故的可能性和一旦发生事故造成人员伤亡、财产损失的严重程度两方面的间题。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建筑企业危险源的辨识(通用 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
建筑企业危险源的辨识(通用版) 危险源是指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况组合形成的根源和状态。危险源不同于隐患，隐患是在一定程度上已经暴露出来、如不及时采取措施就会引发的不安全因素，而危险源是潜在的暂时还没有暴露出来，应当预料到，需预先采取控制措施，加以预防的不安全因素。 1、危险源的辩识方法危险源的识别要考虑三种状态（正常、异常、紧急状态）和三种时态（过去、现在、将来）以及参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》中分为16类危险源和《职业病范围和职业病处理办法的规定》中分为7类的危险源即：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、化学性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息以及其他伤害。 危险源的识别还应包括所有进入作业场所人员的活动、作业场
所内的设施，无论是企业内部的还是外部场所提供的设施均应纳入危险源的控制管理，并将已识别的危险源填入危险源调查表。 2、危险源的辨识内容建筑施工企业的全部生产经营活动，是在特定空间进行人、财、物动态组合的过程。所以应从以下几个方辨识危险源：（1）工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾、支持条件等；（2）平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易暴、危险品设施布置；建筑物布置、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；（3）运输线路：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；（4）施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；（5）施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修、和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电器设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电和雷电；
XX物流有限公司 危险源辨识和风险控制管理制度 第一章总则 第一条为贯彻落实国务院“安全第一，预防为主”的安全生产基本方针辨识公司范围内生产，管理及服务活动中的危险源，确定重大危险源，策划必要的控制措施加强重大危险源的控制管理，实现对职业健康安全风险的全面管理和有效控制，制定本管理办法。 第二条本办法依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律，法规制定。 第三条本办法适用于公司生产经营，服务及管理活动中危险源的辨识，评价，控制和管理活动。 第四条危险源实施分级，分类控制，危险源辨识，风险评价和风险控制管理工作公司安全生产办公室负责。 第二章危险源评价和控制管理职责 第五条公司成立危险源辨识和风险控制管理领导小组。 组长: XXX（公司总经理） 成员：XX、XX、XX、XX、XX 领导小组设在公司安全科，由公司安全科科长：XX任办公室主任。 第六条危险源辨识和风险控制管理领导小组职责 1、组织策划与实施阶段的安全生产风险分析、指导公司各
科室对安全生产、服务管理过程的危险源进行辨识、评价控制和管理活动。排查安全生产中可能存在的重大危险源，组织制定控制措施和应急预案。 2、负责对公司的危险源辨识和风险控制管理工作进行指导、督办和监督管理。 第三章危险源的分类、分级及辨识方法 第七条危险源定义:危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，由潜在危险性、存在条件和触发因素构成。 危险源辨识范围包括： （一）生产过程中的所有人员包括:企业员工以及从事运输的车辆、人员。 （二）生产过程的危险有害因素包括:恶劣天气、道路状况、车辆技术状况、设施设备、违法违章操作等。 第九条危险源的分类 公司范围内生产经营及服务管理中的危险源所起作用的不同，可分为：根源危险源（第一类危险源）和状态危险源（第二类危险源）。 第十条危险源分级 危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。 （一）一般危险源是指可能引发轻微伤害事故的危险 因素。
建筑施工企业重大危险源辨识分析 发表时间：2017-12-27T14:00:09.270Z 来源：《防护工程》2017年第22期作者：许平陈全[导读] 城市化进程不断加快的今天，城市建筑工程项目不断增多，但同时城市居民也对居住环境提出了更高的要求。 天津理工大学天津 300384 摘要：城市化进程不断加快的今天，城市建筑工程项目不断增多，但同时城市居民也对居住环境提出了更高的要求，此种情况下，为了满足人们的要求，建筑工程建设更加复杂化、繁琐化，相应的建筑工程建设的过程中容易重大危险源，如如不能准确的辨识和有效的处理，那么能够造成严重的生命财产损失。所以，建筑施工企业应当高度重视并且有效落实重大危险源辨识工作。以下本文将着重分析建筑施工企业重大危险源辨识要点，探究建筑施工企业重大危险源辨识方法。关键词:建筑施工企业；重点危险源；辨识 作为我国一个新兴的、有强大发展势头的企业，建筑施工企业同时也是一个安全事故发生频率较高的一个行业，因此更应该注重安全生产的重要性。而回顾分析近些年我国建筑工程建设实际情况，确定随着建筑工程复杂化、规模化的提升，致使建筑工程建设中存在重大危险源的可能性大大提高。此种情况下，为了高质高效的建成建筑工程，更为了保障生命财产安全，应当高度重视建筑工程重大危险源辨识工作，明确此项工作的重点，科学化、合理化的落实此项工作，将危险因素扼杀在摇篮中，保证建筑工程质量和效率达标[1]。由此看来，建筑施工企业重大危险源辨识工作的有效实施是非常重要的。 一、建筑施工企业重大危险源辨识的必要性 建筑工程具有工程量大、工期长、涉及面广等特点，这使得此项工程建设的过程中容易受到多种因素的影响，导致这样或那样的问题的产生，甚至出现重大安全事故，造成严重的生命财产损失。所以，建筑施工企业高度重视重大危险源辨识是非常必要的。 首先，居民对建筑环境提出更高要求的情况下，工程建设之中需要对电气、建筑、暖通等方面予以施工，相应的建筑工程建设所包括的作业项目较多，如高空作业、电力作业、机械作业、化工作业等，其危险性较高，如若受到某些因素的影响，可能诱发高空坠楼、触电身亡、机械伤人等安全事故。所以，在具体展开工程施工作业之前对重大危险源予以辨识，能够采取有效的防护措施加以防范和控制，避免安全事故的发生，保障人员和财产安全。 其实，建筑工程涉及的工种较多，在具体展开工程建设的过程中交叉作业、平行作业的情况时常发生，又因每一项具体的工艺均会存在差异，如果施工人员未能严格按照施工要求和相关规范标准来展开施工作业，那么发生危险的可能性较高。所以，在具体展开交叉或平行施工作业的过程中对重大危险源予以辨识是非常必要的，能够及时发现危险因素，采取有效控制措施，保证施工作业安全、顺畅的进行[2]。 最后，很多建筑施工企业的施工队伍整体水平不高，或专业知识和技能不强、或施工经验不足、或综合素质不高，在具体展开建筑工程施工作业的过程中，难以做到相互配合，标准化的、合理化的施工，相应的危险因素出现的可能性较高。而高度重视并且有效实施危险源辨识工作，及时发现工程施工中存在的安全隐患，要求相关人员及时控制与处理，可以有效规避风险的发生，为高质高效的建成建筑工程创造条件。 二、建筑施工企业重大危险源辨识的分析 （一）建筑施工企业重大危险源辨识要点通过对建筑工程建设实际情况的了解，确定建筑工程建设的工程中重大危险因素存在的可能性较高，如若不能准确的辨识重大危险源，采取有效措施加以控制，那么安全事故很可能发生，造成严重的生命财产损伤。所以，建筑施工企业明确重大危险源辨识要点，有效落实重大危险源辨识工作是非常必要的。 参考相关资料，确定建筑施工企业重大危险源辨识应当注意考虑两方面的内容，即：其一，在遵循共性的基础上考虑不同建筑施工企业的个性化规章制度，辨识出较为个性的危险源；其二，遵循实事求是的原则，考虑不同班组、施工队伍之间的交叉活动及不同季节、场地环境特点等多方因素的影响。此种情况下，落实重大危险源辨识工作，应当明确的要点是：（1）首先将重大危险源辨识放在共性危险源上，依据智能化管理体系，结合建筑工程实际情况，具体落实重大危险源辨识工作，从而辨识和确定共性危险源，并做好相关记录，如危险源、危害性、诱发原因等，便于后续系统的分析共性危险源，科学合理的制定安全管理体系，有针对性的处理和消除危险源[3]。 （2）在具体展开建筑工程建设的过程中，项目经理应当注意实时了解工程施工作业内容、进展等方面，结合施工图纸及向规范标准，对建筑工程施工中是否存在重大危险源予以分析和辨识，及时找到个性的危险源，以便之后能够与设计人员、技术人员等共同商议解决对策，及时且有效的处理危险因素，保证建筑工程施工作业顺利进行。 （3）建筑工程建设的过程中还可能存在一些不可预见的危险源，如若不能及时辨识出此类危险源，那么很可能出现突发安全事故的现象，致使建筑施工企业在毫无准备之下只能承受安全事故所带来的严重后果。所以，建筑工程项目经理还要组织技术人员、设计人员，甚至聘请专家来共同分析和辨识建筑工程存在的不可预见的危险源，以便采取行之有效的措施加以控制[4]。 （二）建筑施工企业重大危险源辨识方法其实，要想准确的辨别建筑工程重大危险源是要讲究方法的。笔者参考相关资料总结自身工作经验，提出的建议是： 1.做好重大危险源辨识的准备工作 为了保证建筑工程重大危险源辨识工作能够有效的顺利的展开，首先应当注意做好一切准备工作，也就是各级管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证；项目经理应当注意选择优秀的、经验丰富的技术人员、设计人员等组成危险源辨识小组；要求危险源辨识小组的工作人员注意多学习相关法律法规，按照相关法律法规来具体展开重大危险源辨识工作；在具体展开危险源辨识中应确定业务活动内容及活动场所，然后开始对危险源及其潜在风险进行辨识[5]。 2.重大危险源辨辨识方法
危险源辨识与评价 管理制度
风险辨识管理制度 1 目的 为了明确风险辨识与评价的方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等，更好的对风险进行控制，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，风险分级管控，防范事故发生，制订本制度。 2 适用范围及参文件 2.1 适用范围：本制度适用于湖南益阳海螺水泥有限责任公司范围内所有常规和非常规作业活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危险、有害因素及生产活动、服务过程中的风险进行评价、识别与控制。 2.2参考文件： 《中华人民共和国安全生产法》 《水泥企业安全生产标准化评定标准》 《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》 《危险化学品重大危险源辨识》 《生产过程与有害因素分类与代码》 《建材行业较大危险因素辨识与防范指导手册（）版》 《安全生产风险分级管控体系通则》 3 名词解释 3.1 风险：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事
件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。 3.2 风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。3.3 可接受风险：根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。 3.4 重大风险：发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。 3.5 危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。 3.6 重大危险源：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。 3.7 危险源辨识：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。3.8 风险评价：对危险源导致的风险进行评估，对现有控制措施的成分加以考虑、以及风险是否可接受予以确定的过程。 3.9 预防措施：为消除潜在的不符合或其它不期望潜在情况的原因所采取的措施。 3.10 风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 3.11 风险控制措施：企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。