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勤学多练厚积善悟──谈谈怎样提高公文写作水平

勤学多练厚积善悟──谈谈怎样提高公文写作水平
勤学多练厚积善悟──谈谈怎样提高公文写作水平

勤学多练厚积善悟──谈谈怎样提高公文写作水平

公文写作是指公务文书的撰写。在一个单位的文书处理工作中,文稿起草是第一个工作环节,比较收发、登记、办理、印制来说,往往需要更多的思考,花费较多的精力和时间,尤其是一些重要文件的起草,可以说是一项非常艰苦细致的创造性脑力劳动。无论是担任领导职务,还是从事文秘工作,都免不了经常写文章。文字表达水平也就成了业务能力的主要体现。提高公文写作水平,要从提高起草者的思维能力、经验水平和综合素质下手,没有什么“秘诀”可言,非得下苦功夫不可。而公文写作又有其基本规律可循,只有把握这些规律,多学习、多思考、多练习,当“苦行僧”,做有心人,勤学多练、厚积善悟,才会熟能生巧,达到“下笔如有神”的境界。

一、勤学是提高公文写作水平的前提

“言之无文,行而不远。”一篇公文如果没有思想性,肯定寸步难行。做到公文的文意深远,起草者的理论水平、思想修养和知识储备起着至关重要的作用,而综合素质的提高只能靠勤奋学习。

学习公文写作要注意从以下几个方面努力:

一是要学习公文写作的基本知识。公文在取材立意、布局谋篇上都有一定的要求,特别是在文种、格式等方面有严格的规定,这些规定和要求一般需要通过熟读公文写作书籍来掌握和了解。

二是要学习范文。模仿是学习的重要形式,要根据自己所从事的行业,选择中央文件、领导讲话、行业文件、单位历史文件,报刊上

影响较大的、公认的一些好文章精心研读,用心揣摩其思路及语言风格,细心体会其谋篇布局、形式特征。

三是观察体会经验丰富同志的写作过程。学习写作很重要的一条经验,就是要认真体会领导同志、有经验同志从立意构思到谋篇布局,从着手起草、反复修改到最终定稿的整个过程,领悟每一个细节。

二、多练是提高公文写作水平的有效途径

清代唐彪曾说过这样一段话:“谚云:‘读十篇不如做一篇’。盖常做则机关熟,题虽甚难,为之亦易;不常做,则理路生,题虽甚易,为之则难……”意思是说:常写,作文的方法就熟练,即使题目很难,写起来也觉得容易;不常写,作文的方法就生疏,即使题目很容易,写起来也会觉得很难。所以,有针对性地、循序渐进地进行公文写作训练对于提高公文写作能力是十分必要的。我们在听公文写作的理论知识讲座时,往往缺乏感觉,把握不住重点、要领,只有试着去写了,对文体、思路、语言的感觉才会清晰起来,才能体会到结构、语言、形式等方面的写作特点,慢慢地找到自己在写作中的差距,明确学习和提高的目标。量变才能产生质变。提高公文写作水平,离不开大量的练习,练习要从简易的文体、文种开始。先从写便条、信息条目、会议纪要等短小文稿开始,到新闻简报、请示报告等中篇文稿,再到工作总结、本单位及上级领导讲话,最后执笔或组织起草大型会议报告(如党代会、职工代表大会、周年庆典)、中长期发展规划等需要多位作者甚至单位全体同志参与意见的公文。多练笔的同时,还应该注意进行认真修改,这对写作水平的提高也是很有帮助的。写文

章是一个相当复杂的过程,仅仅思考一次,疏忽和错误是在所难免的。只有反复思考、不断修改,才能使文章逐步接近完善,也才能使我们的写作水平在修改过程中不断得到提高。俗话说“好文章是改出来的”,这话一点都不假。

三、厚积是提高公文写作水平的基础

“巧妇难为无米之炊”。积累是公文写作的基础。学习靠积累,积累也是一种学习。公文写作中的积累包括积累构思(文章结构)、公文语言、写作信心和公文素材。构思最难积累,需要有人指点、引领,需要写作者用心分析,需要大量的实践锻炼。把握公文语言是指依据不同的文种使用不同的语言,特别是讲话稿,要根据不同的讲话人和听众确定讲稿的风格,写作时间长了就会形成语感。积累写作信心就是指在心理上从刚开始接受写作任务时的诚惶诚恐,逐渐转变为坦然面对、从容不迫。

“手中有粮,心里不慌。”材料的积累在公文写作中至关重要,要努力让自己公文素材的“粮仓”丰盈。在这里介绍一下笔者关于公文素材的“四类”积累法。第一类:政治理论、党和国家的方针政策及法规类材料,特别是与本行业密切相关的理论和政策法规;第二类:本单位现任主要领导及领导班子的工作思路、思想风格,单位的历史传统、文化和理念,特别注意掌握领导讲话类材料等;第三类:本单位主要业务方面的材料、本行业基本材料和前沿情况;第四类:行内行外、国际国内与业务有关的学习型、启发型材料。第一类材料能帮助作者把握公文是否符合党和国家的方针政策与法规,能解决确定公

文是否有硬伤的问题;第二类材料主要用来吃透上情,决定公文的目的和用途,避免下笔千言、离题万里;第三类材料主要用来摸清下情,决定公文是否能联系实际,避免出现空话、外行话;第四类材料决定公文能否创新,对于开展以文辅政、发挥好参谋助手作用很有帮助。

四、善悟是提高公文写作水平的关键

“内容人人看得见,涵义只有有心人得之,形式对于大多数人是一秘密。”这是歌德对鉴赏艺术作品所讲的一段话,其核心思想是:无论创作艺术还是欣赏艺术,都离不开“悟”。对于公文写作来说,悟性也同样重要。同样的训练、同样的工作经历,有些人的写作水平只能停留在一定的层面上,有的人却能把公文写作升华到艺术的境界。这里面除了客观的因素之外,最主要的差别还是体现在会不会“悟”上。悟性是每个人都具有的一种对事物的体会和认识能力,人与人悟性的差别主要体现在深浅上,公文写作中悟性的深浅与每个人的“修炼”程度成正比。

在这里引用鲁迅《不应该那么写》一文中的一段话,来说明文章写作中怎样“修炼”悟性。鲁迅先生是这么写的:“凡是已有定评的大作家,他的作品,全部说明着‘应该怎样写’。只是读者很不容易看出,也就不能领悟。因为在学习者一方面,是必须知道了‘不应该那么写’,这才会明白原来‘应该这么写’的。这‘不应该那么写’,如何知道呢?惠列赛耶夫的《果戈里研究》第六章里,答复着这问题——‘应该这么写,必须从大作家们的完成了的作品去领会。那么,不应该那么写这一面,恐怕最好是从那同一作品的未定稿本去学习

了。’”这是鲁迅先生对文学创作阐述的“不应该那么写”的学习、领悟方法。对公文写作来讲,这也是极有益处的学习方法。我们直接看公文范文、看干干净净的定稿,就不如看经领导和同志们反复修改的草稿获得的收益更大,提高得更快。用心写作是一方面,用心体会领导和同志们精心删改之处,体会到了“不应该那么写”,明白了“应该这么写”的道理,便是“修炼”公文写作的悟性。

公文写作是一件苦差事,需要受得了清苦、耐得住寂寞。提高公文写作能力需要一个过程,唯有艰苦付出、勤学多练、厚积善悟,才能训练有素,达到文思似泉奔涌、文种运用自如、材料信手拈来、文字通顺流畅的境界。提高公文写作能力是一个永无止境的过程,这也许会让一些初学者感到厌烦,甚至望而却步,但凡事贵在坚持。在这里摘录某领导同志对笔者公文写作的一段批示,点出了公文写作的三重境界,作为结语,与同行共勉:

“艺无止境,文稿起草也大有学问。文字过关后,文稿取胜之道在观点和思路,‘椟’要美观,‘珠’要璀璨。”

作者单位:北京电子科技学院办公室

转自:秘书工作2007年第9期

提高公文写作质量的四点体会

一、注意积累资料,是提高公文写作质量的“奠基石”

广泛占有资料是写好公文的基础,是提高公文写作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两种途径:一种是从工作和生活中收集“第一手资料”;另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料,要立足于本部门、本单位,着眼于本行业、本系统,关注社会有关情况,遵循适度、有用原则,广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法,就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀:一把是“机械剪刀”,剪贴报刊等资料;一把是“电子剪刀”,剪辑网上资料。所谓一支笔:就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法,摘录文电资料,记录会议讲话等。积累资料的诀窍:一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术,从中得到启迪,提高观察问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写作知识,熟悉公文写作规范,提高思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习,不断丰富业务知识,提高政策法规水平,熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材,参加集中学习、开会,日常工作交流,参与有关活动等,要注意留心听记领导的讲话、同志的发言,善于对比分析和思考归纳。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”,久而久之,写作公文时就能达到运用自如、“信手拈来”的熟练程度,制作的公文质量也就可以不断提高了。

二、正确理解意图,是提高公文写作质量的“定位键”

正确理解意图,包括了解熟悉上级领导机关意图,准确把握本级领导意图。上级领导机关和本级领导意图,是指上级机关和本级领导关于某项工作的指导方针、总体部署、基本要求和大致思路,是各级机关履行职能、开展工作的基本依据。起草公文要完整准确地体现领导意图,必须注意以下三点:一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点,平时就要注意学习领会上级机关的有关指示精神,熟悉有关工作部署和要求,善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于上级机关的指示精神有时是指导性、原则性的,加之领导在考虑成熟某个问题前,其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰,因此,起草公文时要善于把握领导意图的精神实质,进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新,做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文和整理领导讲话时,要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话,有的没有明确的标题,有的只是要点,这类讲话往往有的是“半截子话”。这就需要整理者提炼标题,调整结构,补充内容,修正语句,规范口语,做到既不偏离领导讲话的主旨,又要“商于”领导即席讲话的“水平”,这才是写作者的高招。

三、重视写好提纲,是提高公文写作质量的“关节点”

公文的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。“四大要素”,即公文的主旨、材料、结构、语言:“五大步骤”,即精心设计提纲-认真拟制标题-划好层次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其中最重要的是“精心设计提纲”。写提纲,就是搭建公文构

成中的“骨骼框架”,是公文作者思路要点的文字体现形式,是公文的间架结构和思想内容的“蓝图”。提高公文写作质量,强调重在写好提纲,目的是便于在写作时按“纲”行文,一气呵成,形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”,只要把框架搭好,再砌砖和装饰就不难了。写好提纲犹如“编筐与装粮”,只要把“筐编好”,按顺序摆放整齐,再往里面“装大米、小麦”就很方便了。

根据不同的时限和文种要求,公文写作提纲可分为三类:(1)粗纲,只简略标出公文的层次段落和各部分之间的大致关系。(2)细纲,除粗纲所标内容外,还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理。(3)粗细纲,就是两者的结合,将某些部分详细列明,有些部分只用简略语句加以概括。公文提纲写作方法:可采用“纲目设计法”,即首先使用序码标识的方法,将全文分成若干部分,标出每一部分要写的主要内容;然后采取划分逻辑层次的方法,把各部分要叙述的具体内容用序码标注出来。

公文提纲写作步骤:一是确定主旨,即要反映的主要问题。这一步实际就是写主标题,是写好提纲的关键。二是全面罗列素材,从素材中精心归纳提炼各层次的标题。精心提炼标题,既可大题小做,也可小题大做。无论采取哪种方式,都要注意标题必须涵盖所要表达的内容。对标题的提炼,尽量采取“对称”和“排比”等写作手法,尽量使用短语,使其便于记忆。三是细分写作层次。公文提纲越细,往往写作质量就越高。写作公文提纲时,尽置具体到一、二、三级标题

以下各层次的内容,并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。

四、把握时质关系,是提高公文写作质量的“调节器”

准确把握公文写作时间与质量的关系,是提高公文写作质量,充分发挥其有效性的重要环节。公文写作尤其是机关公文写作,有时是“上午交任务、下午要稿子”。这就要求公文作者必须注意把握时间与质量的关系。当时间比较充足时,要以公文写作质量为主,在质量上多下功夫,多作修改,做到“该出手时才出手”。当时间比较仓促时,要以文章的完整性为主,采取赶写“急就篇”的方法,以最快的速度写出一份提纲挈领式的草稿,尔后如有时间再回头充实材料、修改语句。当时间特别紧急时,可采取压缩内容结构(如改“三段式”结构为“两段式”结构等〕、巧设过渡方式紧急收尾等措施,尽量做到在规定的时限内拿出一份完整的文字材料,不能交“半篇文章”。特别是写作时效性较强的请示和新闻性、动态性简报等,更要注意公文写作的时效性,避免错失解决问题、反映情况的良机和新闻变“旧闻”的现象。

公文的行文规则

行文规则是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度和原则。遵守这一原则,有利于公文传递方向正确、线路短捷有效,避免公文

旅行,阻止部分公文进入不必要的流通过程,抑制无价值公文的产生。行文规则规定了各级机关的行文关系,即各级机关之间公文的授受关系,它是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。

机关之间的工作关系是由各自的组织系统或专业系统归属、地位、职责、权利范围等因素决定的。它对行文关系有决定性的影响,规定着公文传递的基本方向。机关之间的工作关系有如下几种类型:第一类,处于同一组织系统的上级机关与下级机关存在领导与被领导的关系。第二类,处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导关系。第三类,处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的平行关系。如全国各省、自治区、直辖市人民政府之间。第四类,非同一组织系统、专业系统的机关之间,无论级别高低,均为不相隶属关系。如军事机关与各级地方人民政府之间。

根据公文授受机关的工作关系不同,可以将公文划分为上行文、下行文和平行文。上行文和下行文主要存在于以上第一类和第二类工作关系类型中,上行文是指下级机关向上级机关发送的公文,如报告、请示等;下行文正好相反,是上级机关向下级发送的公文,如批复、指示等。平行文存在于以上第三类和第四类关系类型中,同级机关和不相隶属机关相互发送公文都是平行文,如函等。

行文的基本规则

正常有效的行文应当遵循以下普遍适用的基本规则:

一、按机关隶属关系和职责范围行文的规则

这条规则要明确两点:一是按机关隶属关系行文。上级机关对下级机关可以作指示、布置工作、提出要求;下级机关可以向直接的上级机关报告工作、提出请示,上级机关对请示事项应予研究答复。除了这一层关系外,在我们国家现行管理体制中,还形成了一种各业务部门上下垂直的条条关系,其中有些部门属本级政府和上级部门双重领导,大部分和上级业务部门之间虽然不属直接领导与被领导的关系,但在业务上的确存在指导与被指导的关系,也就形成了直接的上下行文关系。二是按机关的职责范围行文。这一点的要求是,行文的内容应是本机关职责范围内的事项,而不能超出,超出了即为越权。如果干涉了别的机关事务,不仅在实践中行不通,而且会造成政令混乱。当然,不相隶属机关之间也有公文往来,那只能是商洽工作、通知事项、征询意见等,而不存在请示、报告或布置任务的性质。

二、授权行文的规则

这条规则是上一条规则的引申。如果一个部门的业务需要下级政府和有关部门的支持与配合,按隶属关系和职责范围又不具备布置工作提出要求的行文权限时,这就可以通过授权行文来解决。具体说,这个部门可向本级政府请示,经本级政府同意并授权后,向下级政府行文。在操作中,应将文稿拟好,由本部门领导签署,请本级政府分管领导审批。经政府领导审批后的文稿,在行文时,才能在文首或文中注明“经××政府同意”的字样。这里特别需要说明的是各级政府办公厅(室)的行文都具有授权行文的性质(内部事务除外)。各级政府办公厅(室)以及各部门的办公室是政府和部门的综合办事机构,

对外行文都是代表政府和部门的,与本级政府和本部门的公文具有同等效力,下级机关(部门)都应贯彻执行,可不在文首或文中标注“经××同意”的字样。

三、联合行文的规则

这条规则仍属第一条规则的引申。同级政府与政府之间,部门与部门之间,上级部门与下级政府之间可以联合行文;政府与同级党委、军事机关之间可以联合行文;政府部门与同级党委部门、军事机关部门之间可以联合行文;政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位之间,就某些互相有关的业务,经过会商一致后可以联合行文。

联合行文,既可联合向上行文,也可联合向下行文。联合行文应当确有必要,单位不宜过多。

四、一般情况下不越级行文的规则

不越级行文体现了一级抓一级、一级对一级负责的原则。一般情况下不能破坏这种原则,破坏了,就会造成混乱,也影响机关办事效率。所以通常情况下不越级行文。遇有特殊情况,如发生重大的事故、防汛救灾等突发事件或上级领导在现场办公中特别交待的问题,可越级行文,特事特办,但要抄送被越过的上级机关。否则,受文机关对越级公文,可退回原呈报机关,或可作为阅件处理,不予办理或答复。

五、不越权行文的规则

第一条规则中已明确要求按机关职责范围行文,如果有涉及其它部门职责范围的事项又未与其它部门协商,或虽经协商但未达成一致意见,不可以单独向下行文。如果擅自行文就构成侵权行为,会造成

工作中的许多矛盾。上级机关如发现这种情况,有权责令纠正或撤销这类公文。现实中,这类情况时有发生,因此造成“文件打架”、“政出多门”。解决这类问题,应提倡部门之间多协商、多对话、多沟通,通过联合行文或授权行文的方式解决。

六、“请示”不直接报送领导者个人的规则

“请示”直接报送领导者个人,其危害性大体上有三点:一是未经文秘机构签收、登记,成了“帐外公文”,公文的流向、处理情况不得而知,查无踪迹,成了“断线的风筝”;二是这类公文到了领导同志手里,领导同志也颇为难,批,没有部门的审批意见,只能以经验、凭感觉办事,往往失去决策的科学性;不批,也有可能影响报送单位的工作;三是现实中一些单位拿着直送领导的批示件当“尚方宝剑”,到有关部门要钱要物,借领导批示向对方施加压力,引起矛盾。所以,领导同志一般不受理这类直报的请示,而退给文秘机构统一签收、登记、分办,这便形成了公文“倒流”,它破坏了公文处理的正常程序,造成了不必要的紊乱。如果上级领导个别交办、答应的事项,由此而上报的“请示”,最好也应主送该领导所在的机关,并在公文中作出说明。收文机关在分办时,自然会把这份公文分送给这位领导同志批阅。

七、“请示”应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关的规则。

这条规则包括三项内容:一是一文一事。机关或部门都有明确分工,各自只能办理职责范围内的事,如果一文数事,必然涉及几个主

管部门,给公文交办带来困难,即使勉强交办出去,可能谁也不愿牵头办理,造成互相推诿、扯皮。二是请示公文只主送一个机关。请示内容是要求答复的事项,主送机关有责任研究并作出答复。相关的机关或部门采用抄送形式,以便主办机关征求意见或会签。如果多头呈送,上级机关一般不予受理。如果办理,会造成机关之间相互等待或意见不统一,增加协调难度,影响工作效率。三是不同时抄送下级机关。请示内容是未决事项,在上级机关还没有批准前,向下级机关抄送透露,会引起不必要的误会或矛盾,不利于工作的开展。因此,请示事项只能在上级机关答复或批准之后,通知下级机关。

八、“报告”中不得夹带请示事项的规则

“报告”和“请示”是两种不同的文种,适用范围有明显的界限,不能混用。“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,或向上级机关提出意见、建议,供上级机关决策参考。上级机关对“报告”一般不作答复,如果报告中夹带请示事项,很容易误事。如果既想汇报工作,让上级掌握,又想请示解决问题,一般有两种办法解决:一是将“报告”和“请示”分开,形成两份公文分别上报;二是以请示公文为主,将报告的内容作为附件,附在请示后面作为背景材料,让上级了解请示的充分理由。

九、公文由文秘机构统一处理的规则

为了使公文按正常的渠道运转,按规范的程序办理,机关都设有专司公文处理的文秘机构或配备专人处理公文。公文的正常流程应该是:“收”由文秘机构统一签收,拆封,清点分类,登记,拟办,分

办,催办:“发”由文秘机构统一核稿,分送领导签批,然后再回到文秘机构登记编号,缮印,校对,用印,分发,分发前,要经过复核或第一读者认真阅读无误后,才可照单分发。这样,无论是公文收进或发出,都经过专司公文处理工作的一个口子把关,就能保证公文在机关有秩序地运转,规范办理,提高机关办事效率,保证公文质量。

行文规则中还要说明的是党的领导机关根据工作需要,可向同级政府及部门或下级政府机关行文;而政府机关不得向党的组织行文作指示、交任务。

经批准的报刊上全文发布的行政法规和规章,应视为正式公文依照执行,可不再发文。发文机关可印制少量文本,供存档备查。

公文的基本处理程序

1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。收文办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。公文处理工作人员,应以高度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节,应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件,必须在时限内办完。具体有以下几个环节:

①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、登记。送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。对需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文标题、密级、份数、承办单位或分送范围。

②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。紧急公文应按要求时限办理完毕;一般公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导人。除特殊情况外,领导同志不受理和审批未经文书处理部门登记、注批的公文。

③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。凡属请示性的公文,无论是交职能部门办理的还是呈送领导人批示的,都应及时催办。做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。催办一般采用电话催办和书面催办两种形式。对部门拖不办经多次催办无回音的,可以上门催办;对上门催办也解决不了的,可经分管领导批准后督办部门办理。

④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,根据有关规定和情况,确定是否办毕结案。确定文件办结应力求准确,不应把正在办理的文件划入办结文件一类,也不宜把已结案的文件长时间放在正在办理类文件中。已办结的文件,在正式立卷前,由承办

人按一定方法暂存一段时间。承办人员应对暂存文件作适当整理,要注意文件形成的先后次序和有机联,保持材料的完整、齐全,并剔除重份。暂存文件的管理,以便于查找利用和便于立卷、归档为原则,一般可采用分类依号排列法,也可由承办处(室)自行确定符号这一原则的其他方法。

⑤立卷、归档:公文办结后,应按《中华人民共和国档案法》及有关规定,及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。电报随同文件一并立卷。公文立卷应以本机关形成的公文为主,根据公文形成的特征、相互联系和保存价值进行分类、整理、立卷,完整地反映本机关的主要工作情况,以便于查找和利用。联合办理的公文,原件由主办单位立卷归档,其他单位保存复制件。作为正式文件使用的公文复制件,应加盖复制机关的证明章,并视同正式文件管理。整理完备的案卷,应按有关规定,定期向档案部门移交,个人不得保存应归档公文、文稿等材料。

公文的基本处理程序(二)

公文发文程序:发文办理一般包括拟稿、核稿、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档等程序。

① 拟稿。拟稿一般应本着“谁主办、谁拟稿”的原则进行。重要文件应由领导同志亲自动手起草、或亲自主持研究,明确提出拟文的主要观点、意见和办法,组织专人拟稿。草拟文稿应按照《国家机关公文处理办法》和《四川省国家行政机关公文处理实施细则》的有关要求办理。行文关系、公文种类和公文格式要准确、规范,要按公

文的内容、性质,恰当地确定密级和紧急程度。公文用语应力求准确、规范、精炼,切忌大话、空话、套话。

拟稿应注意以下事项:

——拟稿应使用统一格式的拟稿纸,并一律用钢笔或毛笔书写(不得使用红墨水),字迹要工整。修改较多、不容易认的文稿,应清稿誊正。

——符合法律、法规、规章和政策。如变更现行政策规定或提出新的政策规定,应与有关部门协商并就其必要性、可行性作出文字说明。

——情况属实,观点明确,条理清楚,文字精炼,书写工整,标点准确,篇幅力求简短,涉及紧急或秘密事项的文件应准确标定紧急程度或密级。

——人名、地名、数字、引文应准确无误。时间应写具体年月日。

——除成文时间、部分结构层次序数和惯用语、缩略语、具有修饰色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,其他数字用阿拉伯数字书写。公文一律使用法定计量单位。

——引用公文要先引标题,后引发文字号。

——公文使用规范简化字,不使用异体字、不规范简化字和已经简化了的繁体字。使用简称应先使用全称,并注明简称。

——草拟全文,须按档案管理的要求,使用钢笔、毛笔或专用签字笔。公文稿纸亦应符合要求,不得用不符合存档要求的纸、笔草拟公文。

②核稿。公文的核稿,作为公文制作中的重要环节,本书将在“辨析篇”中就“如何把好公文文稿的审核关”中作专题介绍,这里不再叙述。

③签发。文稿送批前,涉及其他部门或地区的问题,应严格执行会签制度。会签的文稿,必须由每一会签单位的负责人签署意见并加盖公章。凡需会签的文稿,一般应由主办部门与有关单位联系,送请会签。如会签、协调中不能取得一致意见,应将分歧意见如实汇报,并由具体承办处(室)在拟办中提出建议和意见,一并报请上级部门领导同志审定。

④校对。文件打印后需由专职校对人员进行校对。一般需经三人共同校稿,通过看稿、读稿、核稿三道程序,每个程序都应签字,落实责任,保证校对质量。经校对后的清样,交核稿人核对后,在终稿清样上签字后付印。校对符号严格按国家标准标注。

⑤印刷。一般文件,应按规定时间及时印出;急件应在要求的时间内印出,不得延误。

⑥文件的分发。正式文件应由专门的发文科(室)统一发送。

公文病例分析

标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依

据。据此,须精心制作。但是,笔者近来在整理档案中发现有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。本人就具体病例加以分析。

一、语句不合语法规范

例1. ×××部、×××部、×××部、×××部优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知。

例2. ×××高校关于进一步搞活校产办集体企业有关政策的试行办法。

例3. ×××高校关于加快发展本院彩色印刷品生产若干措施的通知。

例4. ××省教育厅关于加快和深化普通高校教育体制改革若干问题的试行意见。

例5. ××高校关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知。

病例分析:

例1的介词“关于”应用未用。以标题中四个机关联合发文,其办文意图应是面向全国各单位的,但也可理解为只是面向本系统,易产生歧义,其原因是在发文机关与理由之间缺少了介词“关于”,应补上。

例2的动宾搭配不当。此标题中心词为“试行办法”,其限定部分为“关于”引导的介词词组,“进一步搞活校产办集体企业有关政策”,“搞活”的宾语应是“企业”而不能是“有关政策”,“有关

从入门到高手——公文写作能力自我提升之路

从入门到高手——公文写作能力自我提升之路公文写作是指公务文书的撰写。在一个单位的文书处理工作中,文稿起草是第一个工作环节,比较收发、登记、办理、印制来说,往往需要更多的思考,花费较多的精力和时间,尤其是一些重要文件的起草,可以说是一项非常艰苦细致的创造性脑力劳动。无论是担任领导职务,还是从事文秘工作,都免不了经常写文章。文字表达水平也就成了业务能力的主要体现。提高公文写作水平,要从提高起草者的思维能力、经验水平和综合素质下手,没有什么“秘诀”可言,非得下苦功夫不可。而公文写作又有其基本规律可循,只有把握这些规律,多学习、多思考、多练习,当“苦行僧”,做有心人,勤学多练、厚积善悟,才会熟能生巧,达到“下笔如有神”的境界。 一、勤学是提高公文写作水平的前提 “言之无文,行而不远。”一篇公文如果没有思想性,肯定寸步难行。做到公文的文意深远,起草者的理论水平、思想修养和知识储备起着至关重要的作用,而综合素质的提高只能靠勤奋学习。 学习公文写作要注意从以下几个方面努力:一是要学习公文写作的基本知识。公文在取材立意、布局谋篇上都有一定的要求,特别是在文种、格式等方面有严格的规定,这些规定和要求一般需要通过熟读公文写作书籍来掌握和了解。二是要学习范文。模仿是学习的重要形式,要根据自己所从事的行业,选择中央文件、领导讲话、行业文件、单位历史文件,报刊上影响较大的、公认的一些好文章精心研读,用心揣摩其思路及语言风格,细心体会其谋篇布局、形式特征。三是观察体会经验丰富同志的写作

过程。学习写作很重要的一条经验,就是要认真体会领导同志、有经验同志从立意构思到谋篇布局,从着手起草、反复修改到最终定稿的整个过程,领悟每一个细节。 二、多练是提高公文写作水平的有效途径 清代唐彪曾说过这样一段话:“谚云:‘读十篇不如做一篇’。盖常做则机关熟,题虽甚难,为之亦易;不常做,则理路生,题虽甚易,为之则难……”意思是说:常写,作文的方法就熟练,即使题目很难,写起来也觉得容易;不常写,作文的方法就生疏,即使题目很容易,写起来也会觉得很难。所以,有针对性地、循序渐进地进行公文写作训练对于提高公文写作能力是十分必要的。我们在听公文写作的理论知识讲座时,往往缺乏感觉,把握不住重点、要领,只有试着去写了,对文体、思路、语言的感觉才会清晰起来,才能体会到结构、语言、形式等方面的写作特点,慢慢地找到自己在写作中的差距,明确学习和提高的目标。量变才能产生质变。提高公文写作水平,离不开大量的练习,练习要从简易的文体、文种开始。先从写便条、信息条目、会议纪要等短小文稿开始,到新闻简报、请示报告等中篇文稿,再到工作总结、本单位及上级领导讲话,最后执笔或组织起草大型会议报告(如党代会、职工代表大会、周年庆典)、中长期发展规划等需要多位作者甚至单位全体同志参与意见的公文。多练笔的同时,还应该注意进行认真修改,这对写作水平的提高也是很有帮助的。写文章是一个相当复杂的过程,仅仅思考一次,疏忽和错误是在所难免的。只有反复思考、不断修改,才能使文章逐步接近完善,也才能使我们的写作水平在修改过程中不断得到提高。俗话说“好文章是改出来的”,这话一点都

公文写作规范格式

商务公文写作目录 一、商务公文的基本知识 二、应把握的事项与原则 三、常用商务公文写作要点 四、常见错误与问题

一、商务公文的基本知识 1、商务公文的概念与意义 商务公文是商业事务中的公务文书,是企业在生产经营管理活动中产生的,按照严格的、既定的生效程序和规范的格式而制定的具有传递信息和记录作用的载体。规范严谨的商务文书,不仅是贯彻企业执行力的重要保障,而且已经成为现代企业管理的基础中不可或缺的内容。商务公文的水平也是反映企业形象的一个窗口,商务公文的写作能力常成为评价员工职业素质的重要尺度之一。 2、商务公文分类:(1)根据形成和作用的商务活动领域,可分为通用公文和专用公文两类(2)根据内容涉及秘密的程度,可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类(3)根据行文方向,可分为上行文、下行文、平行文三类(4)根据内容的性质,可分为规范性、指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文(5)根据处理时限的要求,可分为平件、急件、特急件三类(6)根据来源,在一个部门内部可分为收文、发文两类。 3、常用商务公文: (1)公务信息:包括通知、通报、通告、会议纪要、会议记录等 (2)上下沟通:包括请示、报告、公函、批复、意见等 (3)建规立矩:包括企业各类管理规章制度、决定、命令、任命等; (4)包容大事小情:包括简报、调查报告、计划、总结、述职报告等; (5)对外宣传:礼仪类应用文、领导演讲稿、邀请函等; (6)财经类:经济合同、委托授权书等; (7)其他:电子邮件、便条、单据类(借条、欠条、领条、收条)等。 考虑到在座的主要岗位,本次讲座涉及请示、报告、函、计划、总结、规章制度的写作,重点谈述职报告的写作。 4、商务公文的特点: (1)制作者是商务组织。(2)具有特定效力,用于处理商务。 (3)具有规范的结构和格式,而不像私人文件靠“约定俗成”的格式。商务公文区别于其它文章的主要特点是具有法定效力与规范格式的文件。 5、商务公文的四个构成要素: (1)意图:主观上要达到的目标 (2)结构:有效划分层次和段落,巧设过渡和照应 (3)材料:组织材料要注意多、细、精、严 (4) 正确使用专业术语、熟语、流行语等词语,适当运用模糊语言、模态词语与古词语。 6、基本文体与结构 商务文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。其特征表现为:被强制性规定采用白话文形式,兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。商务公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。其它组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。 7、稿本 (1)草稿。常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等标记。(2)定稿。是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志(签发等)。(3)正本。格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性。(4)试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。(5)暂行本。在规定

浅谈对公文写作的认识

在悟更在勤 ——浅谈对公文写作的认识 人们常说写好文章全靠悟性,这句话讲得很有道理,“文章乃天成,妙手偶得之”说的就是悟性。没有悟性,就没有鲜的主题,好的构思和新的文意,当然就不可能有好文章的形成。但没有根基的悟只是镜花水月、空中楼阁,最后只能是空悟、是死悟。我认为“勤”正是“悟”的基础,而“悟”其实只是“勤”到一定阶段后自然而然的升华,正所谓“天道酬勤”。而写材料需要勤于哪几方面,这就是本文下面要讲述的内容。 一、勤于自省,把好心态 古人云“吾当三日自省吾身”。想要胜任县委工作,首先要认识自我、改善自我和提升自我,而把握自我第一步便是要调整好自己的心态。正如武侠《风云》中提到的“冰心决”一样,“心若冰清,天塌不惊。万变尤定,神怡气静”,写材料如同练武,首先要心态平和,可以务“远”,绝不能好“高”。,凭心而论,进入县级机关肯定是有所追求,务的是更加长远的发展,但我深知,没有踏踏实实的积累,没有勤勤恳恳的工作,心情浮躁,好高骛远,最后只能是竹篮打水一场空,到头来什么事也干不成、干不好。因此,首先要把功利浮躁的心态沉下,从小跟班做起,静下心来苦练内功,在多学多练中扩充自身的知识层面,提高自己的文化素养,逐渐的把自己锻炼成德才兼备的有用之才。

二、勤于积累,善于学习 常言道“巧妇难为无米之炊”,又有古训“不积硅步无以至千里,不积小流无以成江海”,写材料尤其如此,想要把材料写好,必须有深厚的功底,而功底就在平时点点滴滴的积累和学习中。以前写材料还停留在某一单个领域中,积累的材料比较单一,也比较少,而如果要在县委办写材料,单靠以前的积累无疑显得单薄和狭隘,只有站在全县的高度来搜集资料,扩宽知识层面,才能最终应用到这个工作中来。积累的素材来自多个层面,可以广泛地利用现代网络、报刊、杂志等媒体搜集世界政治经济形势,中央、省、市等发布的各种政策、方针,上级重要领导的讲话内容,其他地区的先进经验和惨痛经历,寿阳县的经济社会发展情况、工作的思路和重点。另外还要注意对各种写作手法、专业术语、名言警句、流行的现代语言的积累,使自己的词库更加丰富,避免陷入无词可用、一词滥用的尴尬境地。当然,积累下的素材不是放在那里不管,而是要反复地学习,做到全方位、多角度、有层次的学习,尽快消化吸收真正成为自己的东西,只有这样才能有效地提高自己的写作水平。 三、勤于思考,勇于实践 “学而不思则罔”,学习不能是盲目的学,要带着问题去思考,不然会陷入迷惘之中。这就要求我们在积累素材,学习知识的基础上,要勤于思考,把素材中感性的、零碎的甚至是没有规律的东西,总结出共同点,分析出不同处,提炼出闪光点,使之

给想提高公文写作水平同行的两个建议

给想提高公文写作水平同行的两个建议 给想提高公文写作水平同行的两个建议: 1、多看多记。看报纸,掌握大政方针、舆论导向,丰富公文写作词汇量。看范文:选定一个文章全面、质量高、更新及时的公文网站如,按自己所在部门或按文章类型多看多琢磨,记住各类公文结构、措辞等,尤其是一些套话,掌握各种文体开头与结尾处的不同等。对于初写公文者,最简单的方式就是照着原来的文件来,他怎样你就怎样。 2、多抄多写。公文语言讲求严谨、简洁,多写多练习会进步很快。真正的写作天才并不多见,所谓天下文章一大抄!抄其实不难,但是要会抄就不那么容易了。我的经验是:先根据写作主旨拟出一个公文提纲,再根据每部分的需要,抄一些内容来充实。借鉴与整合的过程就是很好的学习过程,相信你的写作水平会快速提高! 正文:公文主题词怎么写 主题词又叫关键词。它是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。主题词是办公现代化的产物,它主要供制作公文索引和电子计算机检索之用。《中国共产党机关公文处理条例》 第八条和《国家行政机关公文处理办法》第十条第十二项都明确指出, 上报的公文,应按照上级要求和公文主题词表的规定标注主题词。因此,任何单位在上报公文时,除了参照自身的公文主题词表外,更要按照上级机关的主题词表来进行标注;如是下发公文,还得使用自身的主题词表。 从数量上来看,一份公文除类别词外,最多不超过5个主题词。以《国务院公文主题词表》为例,选用主题词的原则和方法是:从“类别词”到“类属词”,从内容到形式。《国务院公文主题词表》把“词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类,如?综合经济?、?财政、金融?类等。第二层是类别词,即对主题词的具体分类,如?工交、能源、邮电?类中的?工业?、?交通?、?能源?和?邮电?等。”从这个意义上看,类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。《国务院公文主题词表》中的《主题词主表》的第一层划分有综合经济,工交、能源、邮电,旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等13类。第二层是对13类中每一类的具体分类。如农业、林业、水利、气象这一类下就具体地分为 农业、林业、水利、气象四个小类。我们要给自己撰拟的公文标引主题词,首先就要找到公文所在第一、二层中的“行业”主题词。如某市妇联撰拟一份通报,要标注主题词,首先就要在主题词表中找到第一层分类所在的“综合党团”(这一层分类只起引导作用,要选用的主题词还在下面),然后再在下面找到第二层

新时代如何提高公文写作技巧及能力

新时代如何提高公文写作技巧及能力 作为机关事业单位办公室一项重要的职能性工作,公文写作历来受到人们的高度 重视,但也常给人一种畏惧感,公文写作确实是一项非常艰苦细致而具有创造性 的脑力劳动,对公文写作的速度和质量都要比较高的要求,如何在规定时间内高 效完成一篇质量上乘的公文,是所有从事文秘工作的人必须思考的一个问题。 一、新时代公文写作面临多方面的革新变化 公文写作是个老生常谈的话题,自然也是个常讲常新的话题,公文写作是随着时 代发展变化而不断变化的,在新的时期,我们首先要清楚地认识到公文写作面临 的發展变化。 (一)写作工具的变化。在电脑、手机终端普及的当下,在网络信息爆炸的今天,公文写作似乎开始变得更加容易。需要撰写公文时,强大的搜索引擎会马上提供 给我们许多可供参考的模本,我们可以从海量的信息库中,提取我们所需要的主 旨意图、篇章结构以及文字表达,炮制出一篇“无可挑剔”的公文来。这是信息 技术革命带来的写作工具上的突出变化。当然这是把“双刃剑”。 (二)写作环境的变化。知识的普及,审美的提高,是当今社会的主流意识形态,虽然社会上也存在“审丑”的客观现状,但越来越多的人已经意识到,并主动摈 弃这些落后的观念。在经历过西方盲目崇拜过后,人们开始回归传统,在中华优 秀传统文化中寻求精神食粮,当今舆论环境开始悄然发生一些改变。那么我们公 文的拟制过程中,也不得不去关注这样的变化,在完成公文实事求是、准确规范、精简高效、安全保密等原则外,文秘人员必须注重对公文审美的更高要求,力争 使公文达到“信达雅”的更高标准。 (三)写作人群的变化。社会的发展变化,还明显表现在法治进程的加快,凡事 讲究标准、程序和规范,公文写作不再局限于机关事业单位的办公室,更多的延 伸到了每一位职工,公文写作成了职工必备的生存技能。写作人群的庞大带来两 个方面的影响,普通职工学写公文的需求不断增加,办公室专职文秘也受到前所 未有的挑战。同时随着公文数量的增多,办公室文秘人员的核稿量也大幅度增加,能否快速准确指出问题,并给出合理化建议,完成文稿的修订等,都给文秘人员 提出了更高的要求。 二、新时代公文写作技巧提升途径 新时代面临新挑战,同样面对新机遇,这就要求我们要主动适应新形势,克服畏 难情绪,迎头而上,不断提升写作技巧。

浅谈公文及公文写作

浅谈公文及公文写作 公文从本质上讲,并不是文学作品,优秀的公文名篇,诸如秦代李斯的《谏逐客书》、西晋李密的《陈情表》等,固然有着很高的文学价值与卓越的艺术特色。但它们毕竟是为了达到一定的政治目的而写出的实用时文。从公文角度去检验这些古代公文的优劣,主要应根据它们所达到的最后实践效果,而不仅在于主题意义是否正确,谋篇布局是否谨严,辞章文采是否华丽。这里主要是借以说明,研究公文首先要从公文的角度去研究,而不能仅从文学角度去研究罢了。 政策策略性、针对可行性、时效性这三性再加上思想性与艺术性,或统称为“五性”。构成了公文写作学的主要内容。怎样才能写好公文(当然,这不是指一般事务性短小公文),就必须把这五个方面当作一个有机“系统”去研究,而不能仅仅说什么“奏议宜雅,书论宜理,铭诔尚实,诗赋欲丽”,只强调文章形式与文人写作个性,或像肖统所说的“事出于沉思,义归乎翰藻”那样,只讲构思、讲文笔,就能提高公文写作水平的。明确了上述公文写作的特殊个性,有助于从整体出发,进一步探讨古代公文在表现手法、写作技巧上的特色,下面仅以韩愈的《上宰相书》为例,从以下几点作一简述。 《上宰相书》共有三篇其内容主要有以下几项,首先向宰相介绍自己是一个忠心耿耿的儒学卫道士。“平日”所读皆“圣人所说”,“学圣人之道以修其身”,所颂皆“尧舜之道”,所著述“皆约六经之旨而成文”,其才“足当我宰相之举”。其次是论述他的“上之于求人,下之于求位”,上下相须、上下相求的观点。他认为身为宰相应效“古君子之道”,“乐得天下之英才而教育之”,应学周公为“急于见贤”,“方一食,三吐其哺;方一沐,三握其发”。最后说明自己之所以急于自进自举,是因为处境“既危且亟”,有如“溺于水而热于火者”是自己不愿“去父母之邦”而适夷狄,又不愿逃隐山林“独善自养”,而“有忧天下之心”的缘故。 第一,公文的政策性与针对性。古代优秀公文,在内容上多体现了强烈的政策策略思想,在写作上有明确的针对性,从而能较好地达到它的创作意图,实现它的政治目的。在韩愈的《上宰相书》中,韩愈是怎样像当时的宰相自荐的呢?从《后十九日复上宰相书》、《后二九日复上宰相书》,光看这些题目就能给人以急迫感,尤其一月之内三上宰相书,求助的频率不可谓不高。在看信中表白:一则说“上书后十九日不得复,内心惶恐而不敢逃避,不知如何是好”(《后十九日复上宰相书》),再则说“愈之待命,四十余日矣。书再上,而志不得通。足三及门,而阍人辞焉”(《后二九日复上宰相书》),三则说“愈闻周公之为辅相,其急于见贤也,方一食三吐其哺,方一沐三握其发”(《后二九日复上宰相书》)。让人感觉这“文起八代之衰”的韩文公的自荐意识也太强烈了,针对性也太强了。在《后十九日复上宰相书》中,韩愈假设了这样一种情景,有人落水,他大声呼救,很多人,包括爱他的人和曾经与他有过仇恨的人,都会动了恻隐之心,会尽全力去救他,这是因为他确实需要同情与援助,在这里,韩愈小心的询问宰相,如果宰相遇到这样需要帮助的人,会不会及时的施以援手?这样的反问是充满策略性的,似乎给宰相留了一个小小的陷阱,引导宰相给予自己期望的帮助。 第二,公文的说服力与真实性。真实性是公文写作的根本原则,古人早就有“修辞立其诚”,“美物者贵依其本,赞事者宜本其实”。“事以明核为本”等说法。公文上行文成败关键,从内容上讲在于所阐述的主张,提出的政策是否符合上级方针和利益;从写作上讲,在于所

如何提高公文写作能力(六要素)转载

如何提高公文写作能力(六要素)转载 一、勤于练笔 文章非天成,妙手靠实践。“文贵于精,精在于练”。清朝唐彪在《读书作文谱》一书中说:“谚云读书十篇不如作一篇”,“学人只喜多读文章, 不喜多做文章; 不知多读乃藉人之工夫, 多作乃切实求己工夫, 其益, 益相去远也”。所以我们不仅要多读, 更要重苦练, 任何好文章都离不了苦练。公文等文稿的写作才能、技巧,也是从刻苦实践中锻炼出来的,天道酬勤,勤能补拙。只有多写常练, 坚持不懈,才会熟能生巧,运笔自如,真正学到本领。 当然,练习公文写作是有一个过程的,不可能一蹴而就的。工作中,常常听到一些人说;“我们想是想写,就是不知道从何写起”。笔者认为,不妨从写“火柴盒”、“豆腐块”,整理会议记录、情况反映做起,做到勤写、多写且长期坚持下去。比如,可以先从通知、大事记、会议纪要等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起,逐步向工作意见、工作规划、工作汇报、工作总结等相对复杂的文体拓展,也可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起,逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、模式化的文体拓展,也可以先从自己熟悉的领域写起,逐步向其他领域拓展,这样可以发挥自己知识和业

务方面的优势,增强写作信心。有道是:“常看胸中有本,常写笔下生花”。通过练笔可以锻炼我们的思维能力,开阔知识面,只要坚持勤于练笔,不怕失败善于总结经验教训,自己就会慢慢“入门”,写作水平就一定能在“日不见长”中逐渐得到提高。 二、巧于借鉴 提高公文写作水平,到底有没有“秘诀”?我们的回答是否定的。那么,公文写作有没有规律可循、方法可求呢?我们的回答又是肯定的。任何事物都有其内在的必然联系即规律性,任何物质产品和精神产品的制作都有其特有的方法和技巧,公文写作当然也不例外。 要提高公文写作能力,应有意识地选读一些范文,以作借鉴。只有读多了,读熟了,也就能慢慢地摸到文章的调子和作法了。如,总结、报告、汇报材料的开头,通常会用到“在×××的正确领导下”,“在×××的大力支持下”,“在×××的亲自过问下”;在总结成绩时,通常都会用,“取得良好的经济效益和社会效益”或者是“各项工作呈现良好态势”等等进行归纳;以领导为主角的新闻报道,通常会有“×××领导亲自到会并发表重要讲话”,“×××领导不辞辛苦(根据天气变化可相应改为“冒着大雨”、“冒着严寒”、“顶着烈日”等)走访和慰问了×××”等语句;在分析问题时,一般都会用“在认真总结工作的同时,我们要清醒地看到,仍然存在一些突出的矛盾和问题”

常见公文写作规范、要求

常见公文写作规范 一、公文的定义及种类 1.公文定义。公文是公务文书的简称。公文是具有特定效力和规范体式的文书,是传达方针政策,公布法规和规章,指导、布臵和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 2.公文种类。为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解,以便利于正确有效地形成和办理公文,客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途的统一规范的称谓,这种称谓叫文种。党政机关法定的公文有15个文种:决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 3.常见文种。通知、意见(如:县教育局下发的文件);报告、请示、计划、总结、简报、方案等(学校向教育局报送的材料)。 4.公文特点。 公文的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的,一般按照中共中央办公厅、 国务院办公厅印发的新的 国家规范《党政机关公文格式》执行。无论从事专业工作,还是 从事行政事务,都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务,以协调各种关系,使工作正确高效地进行。 二、公文格式(适用于学校报送的计划、总结、简报、方案、请示、报告等)公文格式,即公文规格样式,是指公文中各个组成部分的

构成方式,它和文种是公文外在形式的两个重要方面,直接关系到公文效用的发挥。包括公文组成、公文用纸和装订要求等。 (一)公文用纸及版面要求 1.公文用纸。指的公文用纸的幅面尺寸,一般采用A4型纸,即297mm×210mm。 2.页面。上 3.7cm,下3.5cm.左2.8cm,右2.6cm。文字资料一律纵向横排,每页22行,每行28个字,段落设臵为固定值28磅。 3.页码。插入页码时设臵为:位臵:页面底端;对齐方式:外侧;格式:数字左右各有一条一字线;选择4号宋体。这样设臵的页码单页码居右,双页码居左,适合双面打印和左侧装订。 4.文字颜色。如无特殊说明,公文中的颜色均为黑色 5.印刷和装订。双面印刷,左侧装订,一般为平订,两钉外订眼距版面上下边缘各70CM处,与书脊间的距离为3mm-5mm。 6.公文中的横排表格。表格横排时,页码位臵与公文其他页码保持一致,双面打印时,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边,方便翻阅。 (二)公文格式各要素编排规则 1.标题。字体为方正小标宋简体,字号为二号,顶格居中排列。标题有三要素:发文机关、事由和文种。标题较长时多行居中排布,成梯形或菱形,不能排成上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形,回行时要词意完整,长短适宜。 2.主送机关。字体为仿宋GB2312,字号为三号。编排于标题下空

对公文写作的认识与感悟 修改

对公文写作的认识与感悟 公文写作是一种古老的职业, 迄今为止我国发现最早的文章就是公文。在现代,公文写作是行使机关职能、部署和开展各项事务的重要载体、工具和基础性工作。重视公文写作,提高公文质量,是每一名机关干部必须具备的基本素质。 一、为什么要重视公文写作 (一)公文写作是机关最重要的工作之一。公文是传达政令的重要工具,是实施决策和指导工作的重要载体。这里所说的公文是指广义的公文,不仅包括文件,还包括领导讲话、调研报告、汇报材料等。如果没有公文,机关工作很难正常开展。请求上级解决问题,要写请示;向上级汇报工作,要写报告;开会,要写讲话稿;安排部署工作,要发通知;与平行单位商洽工作,要写公函。机关工作内容繁杂、千头万绪,对机关干部的素质要求也是多方面、全方位的,但个人认为最重要的应该是公文写作能力。尤其是刚参加工作的同志,公文写作不能不懂,不能不用,不能不学。 (二)公文写作是机关最难干的工作之一。古人用“吟安一个字,捻断数根须”来形容写作之难。公文写作,不仅需要强烈的责任心和与之相适应的技能水平,更需要吃苦耐劳,需要承受较大的工作和心理压力。有人说,秘书工作不是谁人都想干的工作,也不是谁人都能干的工作。也经常听到一些机关领导同志感叹,现在最急需、最难找的是“笔杆子”。板凳要坐十年冷,文章不写半句空。公文写作要求我们要耐下心来坐十年板凳,写作是苦的,有时是乏味的。就像做学问,要耐得住寂寞,才有成就。 (三)公文写作是最体现机关水平的工作之一。文稿是参谋服务的基本载体,其质量的高低是衡量机关工作水平的一个重要标志。可以说,公文质量一定意义上就代表了所在机关的形象。如果机关文稿质量很高,得到了领导的认可和各方的好评,那么这个机关的整体形象就会大幅提升;反之,如果拿出的文稿文理不通、错字连篇、不知所云,机关形象就会大打折扣。对个人来说,公文写作既是一种知识,又是一种技能,是一个人能力的

提高公文写作水平的几点体会

提高公文写作水平的几点体会 我1999年7月调入组织部工作,2003年8月起担任组织组长职务,在组织组长的岗位上一干就是6个年头。期间经历了三批先进性教育活动,6批固本强基工程活动,2次县委换届,2次镇级换届,2次村级换届。今年又经历了学习实践活动和不亚于村级换届工作任务的农村集体经济组织建设工作。在这些重大的政治任务中,起草多少个文件,组织多少次会议,撰写多少个领导讲话,和主持词,编印多少份业务性培训指导资料,大家可想而知、、、、、还不包括一年一度的“七一”表彰讲话、每次运动的《工作简报》的编发,每年初组织工作三个例排性文件、阶段性的工作汇报、年终组织工作检查的组织、一年一度的村党支部书记的培训等等,可以说,担任组织组长的6年,是经受公文写作考验的6年,也是自己得到培养锻炼的6年,在这里,借此机会,感谢梁部长给我一个锻炼提高自己的机会。也许是因为有这样一个经历,梁部长叫我今天在这里为大家谈谈怎样提高公文写作水平。在座各位有不少我的前辈和师傅,也

有不少公文写作方面的高手,在这里只能班门弄斧,谈谈个人回顾几年工作实践的一些体会,以期抛砖引玉,希望得到大家更多的帮助和斧正。 要提高公文写作水平,我的体会是要做到五个字“勤、活、积、博、思”。 一、勤:即勤于学习、勤于动笔、勤于投稿(三勤)。“勤能补绌,笨鸟先飞”这是我任何时候在任何岗位干任何工作都谨记住的一句话。人之初,性本善。人从呱呱落地来到人世开始,我想大家的起点都是一样的(当然是指健康的婴儿,大家从同一起跑线出发),至于后来的差别,我想就在于勤奋的程度和努力的方向不同。即使我笨一点,但我勤奋,可以补回来;即使我笨一点,但我先行一步,又可以补回来,笨鸟先飞早入林就是这个道理。干任何工作都一样,从事公文写作也不例外。应该讲,公文写作,无论是担任领导职务,还是从事文秘工作,都免不了经常遇到,尤其是我们从事组织工作的党务干部,文字表达水平也就成了业务能力的主要体现。而要提高自己的文字表达水平,我想,勤字当头,别无他法,没有什么秘诀可言。首先,勤于学习。这是

公文写作人员主要素质修养的几个方面

公文写作人员主要素质修 养的几个方面 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

公文写作人员主要素质修养的几个方面公文写作人员的素质修养主要体现在以下几个方面: (1)政治素质好。政治素质好,就是要求公文写作人员必须具备较好的政治品质。首先要求具有明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力,要求自觉地在政治上同党中央保持一致。其次要求严守纪律,严格遵守保密制度。公文写作必须符合机关领导集体的意图和愿望,公文写作人员必须坚决服从领导,要自觉地维护和促进领导班子的团结,决不能以为是,阳奉阴违。公文大多具有一定的机密性,这就要求公文写作人员必须具有十分坚定的保密观念,不该说的话坚决不说,决不能卖弄“小聪明”,做“小广播”。最后还要求实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,一切依靠群众,一切为了群众。公文要正确反映事物的本来面貌,这就要求公文写作人员要有求实精神,一是一,二是二,不虚报,不浮夸。同时还要把中央和上级的路线、方针、政策同本地区、本部门、本单位的实际结合起来;提出贯彻执行的具体意见和办法。 (2)一定的政策理论水平。公文写作是一项政策性、理论性都很强的工作,这就要求公文写作人员必须具备一定的政策理论水平。公文写作离不开政策的指导和保证,政策的实施效应与公文质量密不可分。在一定程度上,公文写作就是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。因此,公文写作人员必须要具有较高的政策水平,并是政策的自觉维护者和执行者。政治理论水平的高低直接决定公文写作的成败。较高的政治理论水平对提高公文写作人员正确的分析、综合、判断、推理、比较、抓住本质、鉴别是非曲直的能力起着非常重要的作用。没有较高的政治理论水平,就写不好公文。 (3)熟悉业务和机关工作情况。好的公文写作人员,应该具备好的业务知识、熟悉机关工作情况。如在行政机关如果不了解行政机关的实际情况,又不懂行政管理的知识,诸如行政决策与执行、行政组织与领导、行政环境与行政职能等基本知识,就很难设想能写出合格的行政机关公文来。 (4)有较宽的知识面。属写好公文,公文写作人员应当具备广博的知识,不仅要具有一定的社会科学知识和自然科学知识,还紧紧围绕自己服务的单位部门和工作内容,熟悉

关于提升机关工作人员公文写作能力的思考

关于提升机关工作人员公文写作能力的思考 公文写作是机关工作人员的基本功,是机关工作人员必须掌握的能力之一,如何进一步提升公文写作能力,提高对各级党委政府方针政策的贯彻执行能力,是机关工作人员综合素质的表现,更是机关工作人员适应形势发展变化不断开拓工作新局面的客观要求。 首先,公文与机关工作人员密不可分。长期以来公文都是“政权”的重要工具,是机关工作人员履行公职的重要工具,机关工作人员只要开展工作,就必须与公文打交道,每一名机关工作人员在工作中都离不开公文,离不开公文写作。机关工作人员的岗位繁多,职能也不少,综合起来主要职责就是两条,一是办事,二是参谋,具体说来就是承上启下,协调左右,联系内外,传递信息,宣传政策,服务大众。要想进一步提高办事效率、提升公共服务水平与服务质量,有一个重要的要求就是要把公文写的精简一些,写作质量再高一些。 其次,公文写作能力是机关工作人员综合素质的重要体现。只要认真学习、深刻理解和全面把握党的路线、方针、政策,才能写出好公文,公文写作能力就能够凸显出机关工作人员政治素质;只要了解、提纯、贯彻、运用好了领导意图,公文写作就能够凸显出机关工作人员的办事、参谋能力;同时,只有熟悉本部门的职能、职位与职责,才能写出好公文,公文写作能力就能够凸显机关工作人员的业务水平;只要善于从工作实践和调查研究中发现、归纳和创新出新的工作思路,写出好的调研报告、工作规划,公文写作能力能够凸显机关工作人

员的创新能力。 既然公文写作与机关工作人员密不可分,那么,如何进一步提升公文写作能力呢,以本人十余年在工作中的一些体会,我认为,唯一的途径也就是勤学苦练 一、要用心去写,只有用心去写才能把公文写好。公文写作既不容易,也不是高不可攀,说不容易,就是没有坚持不懈的执著追求,不下苦功夫,基本功不扎实,没有一定的实践积累,要写好是不可能的,认为公文写作没有什么道道,恰恰说明还没有入门。说不是高不可攀,就是只要正确对待困难,不断学习,勤学苦练,把功夫下到了,保证会有好成果,而且成果与下功夫的程度成正比。机关工作人员都生活在“履行公职”的环境中,有的同志能写出很好的信息、调研文章,有的则找不着素材;对同一项工作,有的写出来被上级部门转发了,有的则写得平平淡淡,原因和差别就在于理解能力、综合分析能力和文字的组织表达能力上,也就是用心或没有用心、用心到什么程度的差异,在于自己对党的路线方针政策与本职工作结合的悟性上。 二、要掌握公文写作的技巧。公文作为宣布主张、传达决策、交流情况、指导工作的重要工具,是用政策和真理来打动群众的,机关工作人员应该充分运用好这一工具,为落实科学发展观和本地区、本部门的事业发展服好务。要掌握公文本质具有的政策性、真实性、实用性、条理性、直叙性、严肃性、程式性、说理性、简明性等特征,按照《国家行政机关公文处理办法》的要求,公文写作必须要做到“情况要确实,观点要明确,文字要简炼,条理要清楚,层次要分明,标点符号要正确,篇幅力求简短”。

谈谈公文写作中“并”用法

谈谈公文写作中“并”的使用 潘峰 “并”是一个比较典型的书面用语,在公文写作中一般用来连接动词或动词性短语以及分句,表示并列或递进关系,如: (1)提高建设用地审批效率,减少审批环节,及时提供并保障经济建设用地。 (2)我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,明确提出并认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想…… (3)党组织要采取适当方式广泛征求群众意见,并将征求到的意见如实向党员反馈。 在公文教学和写作实践中,笔者发现关于“并”的用法还有两个方面应引起注意: 一是用“并”作为连词连接分句时,分句的陈述指向必须是一致的。如例(3),“并”连接两个分句,第一个分句的陈述指向是“党组织”,第二个分句的陈述指向省略了,但可判断同样是指“党组织”,即这两个分句使用的是同一个主语,第二个分句作了承前省略。如果用“并”连接分句时不注意到这一点,就会出现表达的失误。如: (4)工商行政管理机关向社会公开企业登记注册的基本信息,并可通过互联网查询。(《北京市工商局关于贯彻修订后的公司法进一步完善市场准入制度的意见》) (5)强化市、区两级人民政府在发展职业教育方面的领导责任。根据区域经济发展趋势、就业需求预测和教育发展情况,制定职业教育发展规划,并纳入当地经济和社会发展总规划,落实促进职业教育

改革与发展的政策和措施,统筹职业教育资源配置,优化职业学校布局结构,提高职业教育整体水平。(《厦门市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的若干意见》) 例(4)中,前一个分句陈述指向是“工商行政管理机关”,而后一个分句陈述指向是“基本信息”,这不符合“并”的使用规则,应在第二个分句前加上“该信息”。 例(5)中,“并”前后两个分句的指向也不一致,第一个分句陈述指向根据上文意思,可断定是指“市、区两级人民政府”,而后一个分句,显而易见不是指“市、区两级人民政府”要“纳入当地经济和社会发展总规划”,而应在“并”后加上“将其”,保持前后分句指向一致,这样意思才准确。 二是关于“并”的词性问题。上述我们举的例子中“并”都是做连词使用的,实际上“并”还可当作动词和副词,如: (6)在线自动检测装置在实施安装过程中,要对安装的检测装置所出数据进行对比认定,对安装工程的规范性要进行验收,验收合格后方可并入全省网络系统。(《关于建设“山西省污染源自动监控系统”有关事宜的通知》) (7)2010年以前,原则上中等职业学校不升格为高等职业院校或并入高等学校,专科层次的职业院校不升格为本科院校。(《国务院关于大力发展职业教育的决定》) (8)对无证经营的网吧,不按有关规定,提请工商部门予以取缔,而是罚款处理,甚至退还所扣押的电脑主机,并未依法行政。(《关于2005年度海口市本级预算执行情况及其他财政收支的审计工作报告》) (9)这八个字进一步明确了各区域下一步的主攻方向、战略重点,并不是说西部就不发展产业,南部就不搞生态建设,……(国家

浅谈如何提高公文写作水平范文精选八篇

篇一 公文写作作为办公室日常工作的重要组成部分,在平时工作中,如何写出高水准的公文,成为我们工作中不可避免要面对的问题。那么就提升写作公文水平,我有以下几点见解: 熟练每种公文的格式 公文这个词汇广泛应用于行政机关,全称为公务文书,是指行政机关在行政管理活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。 由于公文具有特定效力,用于处理公务,又具有行政机关赋予的特定的效能和影响力。所以公文具有规范的结构和格式,各种类型的公文都有明确规定的格式,而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。所以我们要熟练掌握每一种公文的写作格式。 用严谨细致的写作态度确保公文撰写的规范性 写好公文不仅要有扎实的文字功底,还需要掌握各种公文的格式和特点,而公文写作的过程中常见的错误总结起来也有十几种之多,如公文的标题、字体、结构混乱问题,在写作过程中一定要牢记易发生错误的地方,尤其是在正文标题结构层次的使用上,如按照“一、(一) 1.(1)”的四层标题中“(一)”和“(1)”一定要注意序号带括号时无标点。另外要注意公文的编号要用六角括号,年份应用全称,报送公文正文的落款与版记时间不一致,附件说明处的标题与附件本身的标题不一致等问题。只要我们在写作过程中稍加仔细,这些常识性的错误便可避免。 用“积累”和“思考”积极武装头脑 俗话说“读书破万卷,下笔如有神”,如何能做到集各家之所长写好公文?我认为“积累”和“思考”是必不可少的两大要素。 我们在平时就要善于增强各个专业领域的学习,注意积累、博采众长。工作中多看一些上级机关的文件,从上级机关的文件中学习公文写作的知识,熟悉写作规范,提高思维层次。业余时间多阅读一些有关政策法规,平时看报纸、看新闻等多留意下国内外时事,对于时事热点评论也要通晓大致走向,多关注正面消息,反面案例也要了解一些,进行反向思考。这些都是比较有效的学习方法。日积月累下,就会有了一定的阅历积累。写公文时,就可以从多个角度,客观进行叙述。 善于观察,勤于思考,也是一种比较深层次的学习方法。思考,对于一个人来说是非常重要的。一个善于观察,勤于思考的人,才会有自己独立的思想,才能在公文写作中发现收集材料中的重点,写出自己的独到见解,使自己的公文充满闪光点。对于类似事件,要善于

公文写作与处理规范

公文写作与处理规范 一、现行公文规范与国家标准简介 二、公文特点 (一)具有法定作者 依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的社会组织及其法定代表人可制发正式公文。 1.包括三种形式: 机关名义????对外行具有法律效力的正式文件(独立民事行为能力主体)?°四川省石油管理局文件?± 发往政府相关部门的文件 向系统内上级单位的行文需要下级单位责任领导认定,体现了隶属关系和对上级的尊重 影响重大、涉及全面工作的文件规范、制度,提升权威性便于基层单位执行 ②机关某组织单位名义???? 某厅所属的二级单位 中国科学院直属的各事业单位 ××集团公司所辖22个子公司、7个分公司、3个托管单位的名义行文(按有关规定行不同性质的公文) ③公司法定代表人名义????以局长、校长、公司董事长、总经理的名义签署行文 (1 ) 正式行文--非正式行文 【案例】××市人民政府关于……的通知 【案例】教育部发展规划司关于××大学申办二级学院的复函 按照有关规定,政策性、规范性公文以及审批性公文应正式行文。 (2)对内行文--对外行文 【案例】××集团公司WTO规则学习培训计划 【案例】××集团公司关于印发WTO规则学习培训计划的通知 当前关于“对外行文”的两种理解 --向本部门机关以外的其他机关(包括本系统)行文以及审批下达事项; 【案例】××市工商局向下级某县工商局行文 --向公民、法人和其他组织等行政管理相对人行文。 【案例】××市工商局向本市某特大型工商企业行文 (3)直接行文????间接行文 【案例】××××关于拨款修建××中心的请示 【案例】××××集团公司转发四川省建设银行关于××××的通知的通知(4)单独行文--联合行文 【案例】××公司关于表彰现场工程师×××的通报 【案例】锦城区城市规划局锦城区公安局关于红星路扩建工程搬迁工作的通告 (5)职权行文与授权行文 授权其办公室行文。 授权其部门行文--多为答复下级机关的请示。 【例】国务院

浅谈公文写作

浅谈公文写作 发表时间:2016-08-13T14:22:26.883Z 来源:《教育学文摘》2016年8月总第201期作者:刚忠乾[导读] 公文是很多行政、事业等单位必须应用到的一种文体,其文种和格式有很多,但各有不同。 济南市技师学院山东济南250000 公文是很多行政、事业等单位必须应用到的一种文体,其文种和格式有很多,但各有不同。就写作角度来看,具有共同的特点。 一、文体规范 2012年4月16日《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号文件颁发,自2012年7月1日起施行,从而把党、政公文统一规范起来。 公文写作须有较强的文体意识,能辨别文件的不同功用,区分文件间的差异,掌握不同体裁的写作规律,规范使用各类应用文件。例如:命令、决定、通报、公告、通告、报告、请示等。 同类文体不同文种之间差异较小,更加需要仔细辩别。例如:用于表彰的命令、决定、通报;具有通知功能的公告、通告;同属于上行文件的报告、请示;及用于上级申请批准的请示、申请等。 二、公文语言要求准确、规范、简洁、明快、平实、得体 1.准确。 公文陈述客观事实、情况,能够精确,就不能含糊;表达主观意见、态度、观点,鲜明确切,切勿模棱两可,含糊其词。正所谓“一字入公文,九牛拔不出”,“笔下有财产万千,笔下有人命关天,笔下有是非曲直,笔下有毁誉中奸”。 2.规范。 公文语言表达具有标准性、规定性和统一性。使用规范的现代书面语言,用语、字、词、标点符号规范统一。 3.简洁。 公文用词言简意赅,文约事丰,通篇文章句中无多余字,篇内无赘语。 4.明快。 公文表达明白、确定、无歧义,直截了当,不捌弯抹角,干净利落,不拖泥带水,通俗晓畅,不含混晦涩。力避喊空话,摆套话,说假话,讲废话。中国著名文学家叶圣陶曾对公文做出评价:公文不一定要是好文章,可是必须写得一清二楚,十分明确,句稳词妥,通体通顺,让人不折不扣地了解你说的是什么意思。 5.平实。 质朴、平正、实在,这是公文语言的本色。实话实说,通俗易懂,不用生僻词语,不能滥用修辞,也不使用俚俗口语。 不规范举例:关于海中商学院装修招待所问题的批复你院《关于装修招待所问题的请示》收悉,经研究,不同意拟定的装修方案,其理由主要是目前拟定的标准偏低。请参照国际五星级饭店总统套房的装修标准做出修订后再行请示。 6.得体。 行文合乎文体要求,合乎行文关系,合乎阅读对象的实际,格式得体。 颁布政令要庄重严肃,提出申请要委婉平和。 举例:当前,我们正着重解决商业、服务业人员对待顾客“冷、顶、撞、推”,甚至打骂顾客的不良倾向。要继续搞好以遵守社会主义商业道德为主要内容的职工脱产轮训……要积极推进零售商业、服务业的改革……要建立包括经济效益和服务质量在内的考核制度……要对文明商店、文明个人,除给予荣誉,进行表彰……要进一步发展集体、个体商业网点……要努力改善服务设施……要积极发挥顾客和当地群众的监督作用……同时,要采取积极的态度…… 三、创新是永远的追求 创新不仅仅适用于各个技术领域,各项科学研究,同样也适用于公文写作。 举例: 关于“在技师学院的讲台上——我眼中的学院名师”征文比赛的通知是谁,年年岁岁伫立在三尺讲台,博学而笃志,领莘莘学子谱写日月光华的神话?是谁,分分秒秒牵挂着一室讲堂,切问而近思,引芸芸才俊塑造日复一日的传奇?一位名师,传承着学术的精髓,传播着知识的魅力。一堂好课,迸发着思想的碰撞,渗透着文化的内涵。师生的互动是知识的交融,是学识的传递,是思想的沟通。在学院的日子里,总有让你印象深刻的老师,也有让你刻骨铭心的课堂。技师学院的讲堂永远不乏精彩。 为宣传和介绍那些站在本科生讲台上的学院名师、弘扬大师的师风师德,技师学院的学生工作部和学院的教务处拟联合出版《在技师学院的讲台上——我眼中的学院名师》一书,现向全体学院人征稿,讲述你眼中的授业名师,发生在学院讲台上的名师故事,翻阅你内心深处那段难忘的记忆。 征文对象:本科就读于技师学院的全体学子。欢迎各界校友踊跃投稿。文章内容:关于学院名师为本科生上课时的精彩内容、师生交流、发生在课堂内外的名师故事等。文中描述的名师可以是社会公认的、全校公认的,也可以是历届学生公认的、全班公认的,可以是现在仍活跃在讲台上的,也可以是曾经为本科生授过课的,或者是已经退休的、去世的。 要求:文中描述的老师必须面向本科生开设过课程,且文章内容必须与该课程有关。文章有情节、有思想,具较强的可读性。文体不限,3000字左右。 截止日期:9月14日 投稿方式:以电子稿件形式发送到学院邮箱(注:文中所举例子不针对任何部门、单位、个人)

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