荥经县基本情况
荥经古称严道，位于四川盆地西部边缘、雅安市中部，前临成都经济辐射圈，背靠“三州”两个扇面，幅员面积1781平方公里，辖21个乡（镇），105个行政村，人口15.4万人，其中农业人员124857人，农户数44513户。水电、煤碳和高耗能是县域经济的主要来源，2011年县本级财政收入约1.5亿元。全县山地面积69.7%，地形以中山地形为主，境内气候宜人，年均温为15.5℃，降雨适中，森林资源丰富，全县森林覆盖率达54.6%，县城距离省会成都175公里，随着雅泸高速公路的贯通，区位优势明显。
荥经县体育事业发展基本情况
改革开放30年以来，荥经县的体育事业蒸蒸日上。在历届县委政府的正确领导下，在社会各界人士的关心支持下，荥经县在体育管理体制、训练体制、竞赛体制方面不断深化改革、机制得到不断创新，《体育法》、《全民健身计划纲要》得以全面贯彻和落实；在财政相当紧张的情况下，2001年集全县财力修建的全市最早的体育馆，体育馆的建成为国际男子篮球对抗赛、全国女排甲A联赛、
四川省青年篮球赛等一系列大型赛事在荥经成功举办奠定了良好的物质基础；全县体育竞技水平日益提高，全民健身运动蓬勃开展，体育后备人才不断涌现，人民体质进一步得到增强。
1、体育设施的投入力度大。
县委、政府对体育工作高度重视，在财力相当紧张的情况下，2001年筹集650万元的资金修建了全市最早的一座体育馆，体育馆占地10余亩，能容纳3000余人；2005年又筹资1200万元将原来占地面积仅有25亩，功能只有400米简易跑道的体育场，改扩建为占地面积为50亩，功能划分涉及400米标准（炭渣）田径场、足球场、篮球场等体育场地；从2000年至今在县城修建了集休闲体育锻炼于一体的广场5个，安装健身路径17条，农民健身工程25套。全民健身场馆、场地和设施的建成和使用，为国际男子篮球对抗赛、全国女排甲A联赛、四川省青年篮球赛等一系列大型赛事在荥经成功举办奠定了良好的物质基础，也有效缓解了人民群众对体育设施环境的需求和群众健身场地设施不足的矛盾，很好的发挥了群众体育工作沟通党和政府与人民群众之间关系的桥梁作用。
2、群众体育发展实现新突破。
以学校、乡镇、社区为重点区域，以场地建设、组织建设、开展活动为重要环节，以建立亲民、便民、利民的全民健身服务体系为目标，全县每四年一届的全民运动会，每年一届的园丁杯运动会、煤碳杯运动会、中小学生运动会等已成为经常性的体育活动，“全面发动社会，全民参与健身、全年开展活动”的新格局已基本形成，体育健身娱乐活动已逐渐成为广大群众日常生活的重要组成部分，广大群众健康水平得到逐步提高，全县经常性参加体育锻炼的人数达6万余人，超过了全县人口总数的40%；学校施行《学生体育合格标准》施标率达到100%，达标率达到97.5%；目前荥经已拥有“秧
歌队”“腰鼓队”“武术”“桥牌”“棋类”等各类体育协会30余个，他们在全民健身运动开展中发挥了应有的作用，为群众提供了多元化体育健身服务；同时我县还充分利用电视台、学校、橱窗等形式开展各类体育健康知识、科学健身方法等的宣传培训，营造了全民健身科学化、生活化氛围。2010年我县被雅安市体育局推荐为全省全民健身活动优秀组织奖先进单位。
3、竞技体育水平实现新跨越。
多年来，荥经县竞技体育成绩居于全市前列。进入新世纪以来，我县向上级输送体育人才60 余人，其中王凤、罗锦霞、郑云鸿、冯圆、陈思汉等一批优秀运动员多次代表国家参加国际及国家大赛，并取得优异成绩，特别是十一届全国运动会荥经籍运动员王凤和队友获得了4人皮艇500米冠军。在省十一届运动会上荥经籍运动员在激流洄旋、射击等项目上取得了5金、3银、2铜的优异成绩，荣获了雅安市输送体育人才二等奖。特别是在十六届广州亚运会上荥经籍运动员王凤和队友获得了2人和4人皮艇500米两个金牌，奏响了荥经县体育事业的新篇章。
“十二五”荥经县体育事业发展预期
（2011—2015年）
“十二五”期间，荥经县体育事业发展的总目标：以科学发展观为统领，认真总结开展群众体育、竞技体育、发展体育产业的经验，解决体育事业发展过程中的各种矛盾，以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，实现群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，进一步推动我县体育事业健康有序发展，努力实现建设雅安体育强县目标。
一、“十二五”期间，群众体育事业发展主要目标、主要措施。
主要目标：以加快建设体育强县为根本，以增强人民体质、提高全县人民身体素质和生活质量为目标，使全县人民身体素质显著提高，城乡居民体育健身意识和体育科学素养进一步增强，不断提高体育服务水平，形成比较完善的全民健身服务体系。城乡、区域之间群众体育协调发展。
1、认真贯彻实施《全民健身条例》，紧紧围绕“三边工程”（即：建好百姓身边设施、开展百姓身边活动和成立百姓身边组织），构建我县全民健身服务体系，提升全县人民体质和健康水平，使全县参加体育锻炼人口比“十一五”期间大力提高，成年人体质测定合格率逐年递增，人民群众科学健身意识不断加强，体育社会化程度明显提高，使体育锻炼成为一种科学、文明、健康的大众生活方式。
2、抓住国家扩大内需强化基础设施建设拉动内需的机遇，加快公共体育设施的建设步伐，打造龙苍沟乡山地骑游基地（包括修建：住宿设施、停车场、垃圾处理设施和卫生公共设施），及体育场馆的维护、维修和基础设施的配备等。
3、加大“农民体育健身工程”力度，加强农村体育健身工程的服务力度和监管力度。
4、加大社会体育指导员的培训力度，争取在“十二五”末社会体育指导员总数达到100人。
5、改善城乡、群众健身设施，争取“十二五”期间全县拥有全民健身路径130条，基本实现全县所有乡（镇）、村和社区都有全民健身路径。
6、广泛开展群众体育健身活动
（1）进一步开展好全县日常群众体育赛事和单项体育协会的各种赛事。
（2）认真筹备组织举办荥经县第六届全民运动会和全县各系统
每年一度的机关干部职工运动会。
（3）每两年举办一届农民运动会，丰富全县农民文化体育生活。
（4）认真做好四年一届全市全民运动会的积极组织、筹划、筹备工作。
7、加强对各体育社团组织的管理，充分发挥社会体育组织的积极作用。
主要措施：
1、加强领导，我县体育行政部门在县委政府领导下会同各行业系统，切实将体育工作重点放在增强全县人民体质的任务上。
2、全面实施《全民健身条例》，加强宣传，不断提高人民群众的体育意识，在全社会形成浓厚的全民健身氛围，使体育成为民众自觉的、重要的生活方式。
3、进一步强化我县政府的体育公共服务职能，实现体育公共服务的均等化，为公众参加体育活动创造必要条件，促使我县将群众体育事业纳入县级以上国民经济和社会发展规划，用于群众体育事业发展经费和基本建设资金，列入县级以上体育主管部门预算。
4、加强城乡基层社区体育设施建设，加快推进学校体育设施开放。继续贯彻落实体育惠民政策，实施“农民体育健身工程”，并协调有关部门纳入社会主义新农村建设总体规划。实现县城社区（街道和居委会）全部建有公共体育设施，具备开放条件的中小学校体育设施向公众开放以及节假日体育中心场馆的免费开放。
5、继续深化改革，健全全民健身组织体系和队伍建设。加快全民健身组织体系建设，健全以政府为主导，以事业性体育机构为骨干，以社团性体育组织为助手，以群众性体育健身组织为基础的全民健身组织体系。我县体育行政部门应配备专门机构、人员和资金用于社会体育指导队伍建设，积极吸引专业体育工作者和其他社会
体育骨干成为社会体育指导员。
6、广泛深入开展全民健身活动。支持县、乡体育社会团体组织，利用传统节日、农闲季节以及法定节假日，组织开展群众性体育活动和体育比赛。形成一批具有我县特色的体育项目和基层体育健身团队；
7、加快群众体育健身科学研究。按照《中华人民共和国体育法》，开展体育健身方法手段、体育健身机理效果、体质发展变化等方面的科学研究和监测，加强群众体育科普工作，不断提高公民体育科学素质和全民健身科学化水平。
二、“十二五”期间，竞技体育事业发展的主要目标、主要措施。
主要目标
1、总体目标：继续实施精品工程战略，加强体教结合，在省运会、市运会等省级、市级重要赛事中取得较好成绩，为荥经争光。进一步提高我县竞技体育总体实力和业余训练水平居全市前列。
2、具体目标：
（1）竞技体育水平位居全市前列，在省运会上，市运会上金牌总数位居前列。
（2）县级向市级输送运动员达200人以上。
（3）业余训练的在训人数达200人以上。
（4）力争财政拨款，每个基层业训网点每年训练经费达1万元，保证训练质量，积极培养体育后备人才。
主要措施
（1）县体育局竞训股坚持每年一至二次到各基层训练网点开展调研工作，坚持每周一至二次到基层训练网点督促指导工作。
（2）将竞技体育与业余训练工作纳入目标管理中，督促检查县业余体校做好业余训练工作。
（3）积极与教育部门紧密配合，发挥各自优势，认真探索体教结合新思路，大力完善体育后备人才培养体系，推广荥经县业余体校与严一中学体教结合模式，全面贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《体育法》和《学校体育工作条例》，推行国家体育锻炼标准，实施阳光体育计划，开展多种形式的体育活动和课余训练。
（4）积极争取政府下拨、社会捐资、企业赞助、体彩公益金支持等资金来源，弥补经费不足，使业余训练工作顺利开展。
（5）加快体育业余训练基础设施建设。
三、“十二五”期间，体育产业发展主要目标、主要任务、主要措施。
主要目标：逐步建立以体育服务业为重点，结构合理的体育产业体系和规范有序、繁荣发展的体育市场；形成多种所有制并存，全社会竞相参与、共同兴办体育产业的格局；促使居民人均体育消费逐年增加，体育服务贸易较快发展，体育产业就业人数比例明显提高，体育产业增加值在荥经县生产总值中所占比重逐年提高。
主要任务：
1、发展体育健身休闲市场，引导大众体育消费。
2、大力开发体育竞赛和体育表演市场，引导和规范各类体育竞赛的市场化运作。
3、积极培育体育中介市场。鼓励发展体育中介组织，大力开展技术指导、信息咨询等中介服务。充分发挥中介组织在赛事筹划推广、人才流动、组织保障等方面的作用。
4、逐步推动体育场馆服务业，探索公共体育设施运营管理的新模式。鼓励社会力量参与体育场馆经营管理活动，逐步实现投资多元化、运营市场化、管理企业化。
5、促进体育无形资产的开发和保护。
6、大力促进体育服务贸易。以体育劳务、赛事组织、场馆建设、信息咨询、技术培训等为重点，积极开拓市场。鼓励各类运动项目，特别是我县的优势项目和民族特色项目走出去，积极参与竞争。
7、协调推进体育产业与相关产业互动发展。
主要措施：
1、加强对体育市场的规范管理。建立、健全相关法规，规范主体行为。加强体育经营活动的安全监管，推行体育服务质量认证制度，推行体育行业特有的职业技能鉴定制度，提高体育服务水平。
2、进一步完善体育产业政策。制定、实施体育产业发展规划，加大政府引导资金投入力度，积极鼓励民间和县外资本投资体育产业。
3、加强对体育产业的指导与服务。加强体育产业管理机构和队伍的建设，加强体育产业的基础研究和应用研究，完善规范的体育产业统计指标体系和统计制度，为社会投资提供咨询服务。
4、加快公共体育设施建设，用五年的时间，基本建成符合县情、覆盖城乡、功能完善的公共体育设施。
5、把荥经县体育馆打造成为全民健身公园。“建设新荥经，打造百姓健身乐园”，把荥经县体育馆打造成集健身比赛、人才培训、休闲娱乐、应急避灾等功能的大型城市体育公园，免费开放、全民共享。
四、“十二五”期间，体育人才队伍建设、运动员保障、体育法治、体育科技、体育教育等工作。
主要目标：建立、健全体育人才培养制度，建设“四支队伍”即高水平的管理人才队伍、高水平的专业级技术人才队伍、高水平的体育经营队伍、公正廉洁高水平的裁判员队伍，强化各项激励和约束机制，构建体育人才管理、服务和保障体系，为体育人才的成
长创造良好的环境。
主要措施：
1、通过培养和引进等方式，努力建设一支懂管理、善经营的高水平体育管理人才队伍、一支高水平的专业技术人才队伍和一支高水平的裁判员队伍。
2、完善教练、运动员在国内外重大体育比赛中取得的优异成绩的奖励机制，以此鼓励运动员再接再励，再创佳绩。
3、完善政治和理论学习制度，积极建设学习型机关。
4、完善体育法治宣传，依法行政、提高行政效能等工作。
5、进一步加强体育科技工作，体育科研与科技服务工作。
6、积极开展对外体育交流与合作。
“十二五”主要体育建设项目一览表
荥经县公共体育设施建设项目
简介
一、全民公共体育设施建设的必要性
随着国民经济和社会事业的不断发展，为不断提高广大农民群众的健康水平和满足人民群众日益增长的体育健身需求，逐步改善农村群众业余生活条件，提升农村和农民的健康素养，活跃农民业余生活，为全面实施《全民健身计划纲要》具有十分重要的意义。为了更好组织全县广大农民参加体育健身活动，现急需公共活动场地和器材，目前我县21个乡镇、105个行政村只有近20个标准的硬化篮球场和室外钢架乒乓球台，及16条全民健身路径，体育场地、器材严重紧缺，制约着我县广大农民群众开展好全民体育健身活动。
二、项目建设的有利条件
荥经县委、县政府和各有关部门对“公共体育设施”建设项目给予高度重视与支持，县体育局专门成立了“荥经县公共体育设施”建设项目领导小组，牵头负责项目建设，明确分工，落实工作职责，以确保“项目”建设顺利实施。各乡镇人民政府积极响应，对建设用地做出无偿划拔的承诺，农民群众积极参与，自愿投工投劳，保证项目建设按期完工。
三、项目名称：荥经县公共体育设施建设
四、项目业主：荥经县体育局
五、项目建设内容及规模
荥经县全民公共体育设施建设项目拟在全县21个乡镇各新建一个场地硬化、带篮球架的篮球场和2张室外乒乓球台，105个村各建一个全民健身路径。
六、建设用地：由各乡镇人民政府负责落实，无偿划拔。
七、项目工程总投资：619.5万元。
（一）全县21个乡镇各新建一个场地硬化、带篮球架的篮球场和2张室外乒乓球台投资预算：199.5万元。
1、新建一个场地硬化、带篮球架的篮球场和2张室外乒乓球台投资预算：9.5万元。
（1）、球场要求：32米×19米的长方形，坚实平面，无障碍物。
（2）、土建工程：6.5万元
A、地面平整、夯实或压路机压实: 0.8万元
B、铺100mm厚的碎石或砂:1.2万元
C、浇筑C20混凝土100mm厚,混凝土中加抗裂剂:3万元
D、30-50mm水磨石面层,用玻璃条分割设置温度伸缩缝，参照篮球场标准嵌入大理石线条:1.5万元
(3)、器材安装：2.0万元
A、材料及准备： 0.2万元
B、篮球架及配套器材：0.8万元
C、室外乒乓桌（2付）：0.7万元
D、配套器材： 0.3万元
（4）材料运费、上下车费、短途搬运等不可预计费：1万元。
2、新建21个场地硬化、带篮球架的篮球场和2张室外乒乓球台投资预算：
9.5×21＝199.5万元
（二）105个村各建一个全民健身路径：420万元。
1、建成一条全民健身路径需投资：40000元。
A、土建工程：工程量：200㎡，8000元
（1）场地平整、夯实：200㎡×10元/㎡＝2000元
（2）场地硬化：200㎡×30元/㎡＝6000元
B、健身器材安装：32000元
（1）、健身器材购置：一套十三件27000元；
（2）、安装：一套2000元；
（3）、运费、上下车费、短途搬运等不可预计费：每套3000元。
2、建成全县105个行政村各建一条全民健身路径总投资：
40000×105=4200000元
八、资金来源
主要来源于中央和省级投资500万元，地方配套投资119.5万元。
九、项目综合效益评价
荥经县公共体育设施项目建成后，将从根本上改变我县21乡镇，105个行政村硬化标准化篮球场，室外乒乓台及无全民健身路径严重不足的现状，吸引广大农民群众积极参与全民健身活动，提高广大农民群众的健康水平，形成和谐的人际关系，掀起我县农民健身锻炼的新高潮，使我县农村体育的发展跃上一个新的台阶，促进了我县经济和社会事业的快速发展。
十、联系方式：0835-*******
联系人：沈义平
荥经县全民健身中心建设项目
（体育场二期工程建设）
简介
根据《全民健身计划纲要》的要求和2012年社会事业中央和四川省预算内投资计划及我县体育事业发展、人民健身的需要及满足承办高一级赛事的需要。特拟定在荥经县体育场修建“荥经县全民健身中心”。
一、项目名称：荥经县全民健身中心
二、项目简介：根据全民健身计划纲要的要求和我县体育事业发展、人民群众体育健身需要，荥经县全民健身中心及其附属设施。建设规模：占地3000㎡的1个多功能主体综合馆（集乒乓球、羽毛球、跆拳道、健身舞蹈馆等于一体），400米标准跑道及2个全橡胶篮球场、体育场东西两侧的钢架结构、灯光音响设施。
三、估计投资和资金来源：荥经县全民健身中心估计投资3000万元，全部资金来源于社会事业中央和省预算内投资计划，我局正抓紧该工程的前期准备工作。
四、项目业主：荥经县体育局
五、联系电话：0835-*******（体育局办公室）
联系人：沈义平
荥经县体育场近期建设项目
简介
一、荥经县体育场概况
县体育场一期工程于2005年10月在原体育场基础上改建而成，总面积50亩，东西看台共可以容纳5000人。有碳渣400M田径场和1个自然足球场及2个混泥土篮球场，跑道周围以硬化。为更好地贯彻《体育法》、《全民健身条列》，更好地开展我县全民健身活动及满足人民群众全民健身的需要。我们将完成400M田径场跑道和2个篮
球场塑胶及1个足球场人工草皮的铺设。
一、项目名称：荥经县体育场近期建设项目
二、项目规模和内容：400M田径场跑道和2个篮球场塑胶及1个标准足球场人工草皮的铺设。
三、工程预算：161.75万元
（一）、总面积：14000㎡（田径场4500㎡、足球场7500㎡、篮球场2000㎡）。
（二）、工程造价：
1、平整场地费用：20000元
2、材料运输费用：30000元
3、混泥土：14000㎡×55元/㎡=770000（元）
4、塑胶：（2000＋4500）㎡×65元/㎡=422500（元）
5、人工草皮：7500㎡×50元/㎡=375000（元）
以上合计：1617500.0元
四、工程建设单位：荥经县体育局
五、联系方式：0835-*******（体育局）
联系人：沈义平
荥经县山地自行车赛道建设项目
简介
根据《全民健身计划纲要》的要求和2012年社会事业中央和四川省预算内投资计划及我县体育事业发展、特有的地理条件、县域经济发展和人民健身的需要。特拟定荥经县山地自行车赛道建设项目。
一、项目名称：荥经县山地自行车赛道
二、项目建设地点：荥经县龙苍沟国家级森林公园
三、项目实施期限：五至八年全部建成投入使用
四、项目内容及规模：根据项目地势多变，风景秀丽的特点，针对成都自行车运动市场的需求，引入休闲自行车协会，作为永久性的山地自行车举办地，打造30公里长的，具有专业性，组织性，“中国海拔最高，最长，最美的高山生态自行车绿色赛道”，并进行相关活动的策划。
五、项目总投资与资金筹措：项目总投资600万，每公里20万元，全部资金来源于社会事业中央和省预算内投资计划，我局正抓紧该工程的前期准备工作。
六、项目业主：荥经县体育局
七、联系方式：0835-*******（体育局）
联系人：沈义平
荥经县网球培训中心建设项目
简介
根据《全民健身计划纲要》的要求和2012年社会事业中央和四川省预算内投资计划及我县体育事业发展、人民健身的需要，填补荥经无网球培训基地的空白。特拟定在荥经县修建“荥经县网球培训中心”。
一、项目名称：荥经县网球培训中心
二、项目简介：根据全民健身计划纲要的要求和我县体育事业发展、网球基础培训、推广及人民群众体育健身的需要，特拟定在严道镇（开善寺）修建县网球培训中心，包括主体工程4个网球场及其附属设施。
三、建设规模：占地2000㎡的网球培训中心及附属设施。估计投资和资金来源：中心估计投资180.0万元，全部资金来源于社会事业中央和省预算内投资计划，我局正抓紧该工程的前期准备工作。
四、项目业主：荥经县体育局
五、联系方式：0835-*******（体育局）
联系人：沈义平