谈工程项目劳务分包模式
摘要：结合目前施工企业生产模式，分析工程项目施工中常用的几种劳务分包模式以及其各自的优缺点，并提出了如何根据项目特点确定分包模式；通过两个具体的公路工程项目案例，阐述了项目分包模式的选择、运用以及所取得的效果，通过对项目劳务分包模式的探索、研究和总结，为其他工程项目管理提升提供借鉴和参考。关键词：劳务分包；模式；优缺点；探索；管理提升；借鉴
1 前言
随着国家基础设施大规模投资以及城市化进程的加速，工程项目建设规模不断扩大，造成了建筑行业市场竞争持续加剧，受企业自身劳动力资源的限制，作为施工总承包方使用大量外部劳务队伍已成为大势所趋，如何选择科学合理、便于操作，方便管理的劳务分包模式，是当前施工企业面临的一项共同课题。
2 劳务分包模式确定
2.1 按分部工程工艺特点确定劳务分包模式
按照分部工程的工艺特点将劳务分包分为综合型劳务分包和专
业型劳务分包，综合型劳务分包是指将一个完整的分部工程作为一个整体进行劳务分包；专业型劳务分包是将一个分部工程从专业化施工的角度进行拆解，将其中的一个单项工作作为一个单元块进行劳务分包；综合型以及专业型劳务分包可进行再次拆分，细化分包。
2.1.1综合型和专业型劳务分包的优缺点：
从总包方协调管理难易角度来分析：综合型模式在各分包方之间
劳务分包管理制度 1 目的：根据业主合同, 按照单位工程的具体特点, 选择合格的劳务分包商, 确保公司生产经营活动的需要, 保证业主合同的全面履行。 2 范围：本办法适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 3 职责 3．1 工程部门 a 检查指导本程序中规定的有关工作 b 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录； c 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门推荐合格的分包商； d 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审； e 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 3． 2 合约部门 a 根据业主合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包
商招投标工作； b洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审； c负责劳务分包合同的发放和保存。 3.3相关责任部门 3.3.1技术质量部门：负责劳务分包合同中施工技术管理和“四新”技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3.3. 2财务部门：分包合同中价款支付条款的评审。 3.4项目部：定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。 4管理内容与要求 4.1劳务分包商的评价 4. 1 . 1劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 4.1. 2按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价；区域公司、专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商 4. 1. 3评价小组：劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 4. 1 . 4评价内容： a营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证
建筑工程劳务分包合同的范本 随着社会经济的快速发展，城市化建设进程的不断加 快，建筑行业得到了快速发展，以下是为您整理的建筑工程 劳务分包合同的范本相关资料，欢迎阅读！ 建筑工程劳务分包合同的范本一甲方：身份证：电话：乙方：身份证：电话： 今由甲方金瓯富贵世家3# 、 4# 楼钢筋绑扎承包给乙方，从标准层至工程完工，按建筑面积元/m2 计算。 1、甲方提供：安全帽、扎丝、垫块等辅料。 2、甲方负责吊料，供应材料，乙方负责接料，屋面剩 余钢筋由乙方清理。 3、乙方必须保证人员充足，按要求施工，施工验收未 达标的，乙方负责修整，费用自付，按质按量完成施工进度。 4、乙方施工人员要做到文明施工、安全生产。 5、生活费按每人每月壹仟元，工程款工程结束后三个 月内付清。 6、违约：如乙方未能按质按量完成工程进度，中途退 场，甲方有权按完成工作量的50%支付工程款。 7、经过双方充分友好的协商，遵循平等、自愿、公平 和诚信的原则签订本合同，双方共同遵照执行。 甲方：乙方：年月日 建筑工程劳务分包合同的范本二劳务分包单位：
劳务承包单位： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵守平等、自愿、公平和 诚实信用的原则，甲乙双方就工程内的劳务，分包事项经甲乙双方友好协商一致，达成如下协议，共同执行并签订本合同书。 一、工程概况： 工程名称： 工程地点： 结构形式： 承包方式： 协议工期：开工日期：年月日 竣工日期：年日 协议工期总日历天数 二、包干单价及付款方式 混凝土浇筑：在承包范围内按元/ 立方米进行单价包干;未达到一次性验收合格按元 / 立方米进行单价包干; 上述包干单价施工方已充分考虑了涨价风险等因素，结算时包干单价不作任何调整。单价包干包括：工程所需的所有人工、辅助材料费、低值易耗品、工具机具费、管理费、利润、劳 动保护费等。 1、乙方达到本工程质量、进度、安全文明施工等的要
劳务分包管理方案 一、劳务分包模式： 专业化的劳务总分包 二、项目劳务管理组织模式： 成立劳务管理项目部（以下简称乙方项目部），委派专业的项目经理，配备专业的施工员、安全员、劳务员、造价员。 三、劳务施工管理： 1、技术管理：先与甲方项目部的技术部门对接，做好技术交底的衔接工作，然后做好班组的技术服务和监督指导。 2、进度管理：在甲方项目部的统一规划和要求下，做好班组施工进度计划上报至甲方项目部，在甲方项目部审核确定后组织班组严格按照进度计划施工。 3、质量管理：按照甲方项目部的工程质量要求，组织班组严格施工，乙方项目部对每道工序的质量进行自检，并接受甲方项目部的质量管理与监督检查。 4、安全与文明施工：派专人对接施工班组安全管理，力争不发生重大安全事故。 5、成本核算：配备专人，做好与项目部的劳务分包的结算及班组结算。 四、劳务班组管理 1、班组选择：按照项目具体要求，与甲方项目部共同确定班组条件，并进行公开招标。且由集团公司生产部门、甲方项目部、乙方项目部三方共同组成的评标委员会确定投标班组。 2、合同管理：根据项目要求，制定劳务总分包合同和班组分包合同；做好合同
的签订及归档保管工作。 3、人员进场管理：办理入场手续、收集个人材料、建立个人档案、进行入场教育、安排住宿等。 4、人员信息档案管理：将所有人员建立诚信档案，按照预选资格评级进行归档，并建立信息化的档案管理。 5、医疗卫生管理：建立常规化的医疗检查，如高血压、血糖的常规检查及简单的伤口包扎等医疗服务。 6、教育培训：依托中恒建校、农民工业余学校，开展各类教育培训。 7、后勤生活管理：食堂管理、宿舍管理、生活区卫生管理、生活区安全管理 8、工资核算：做好农民工核算与发放工作，细化发放流程及手续，留存重要凭证，并进行公示，避免工资发放的纠纷。 9、纠纷管理：工伤事故的协调处理、劳资纠纷的协调处理、工作矛盾的纠纷处理等。 江西天地和建筑劳务有限公司青年人首先要树雄心，立大志，其次就要决心作一个有用的人才
目录 一．目的 (2) 二．适用围 (2) 三．进场须知 (2) 四．教育培训 (3) 五．组织管理规定 (5) 六．CI及现场管理规定 (7) 七．施工管理规定 (9) 八．函件处理规定 (11) 九．安全生产管理 (12) 十．消防、保卫管理 (17) 1.治安保卫 (17) 2．消防保卫 (18) 3.安全用电 (19) 十一．文明施工管理 (21) 1．文明施工工作的考评标准 (21) 2．文明施工检查及考评形式 (21) 3．文明施工处罚 (22) 十二．质量管理规定 (22) 十三．技术管理规定 (26) 十四．物资管理规定 (27) 十五．商务合约规定 (29) 十六．成品保护管理规定 (29) 1．成品保护的责任 (29) 2．成品保护的期限 (30) 3．成品保护措施的制定和实施 (30) 4．成品保护工作的奖惩办法 (30) 十七．项目经理部会议安排 (31) 十八．后勤管理规定 (32) 1．本规定就下列区域的管理作出具体规定 (32) 2．后勤检查制度 (33) 3．各项规定 (33) 十九.附表 (35)
一．目的 为了搞好星耀五洲工程施工总承包管理工作，依据合同和相关协议，贯彻“总包对业主负责、分包对总包负责”的精神，科学合理的安排各项施工管理工作，使在本项目承担施工任务的分包单位的各项工作满足本工程项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序、受控，确保该工程安全、优质、高效、低耗、顺利地建成，实现本项目的管理目标，特制定本管理方案。 二．适用围 本管理方案适用于进入本项目管理现场的所有分包单位或分包人。 三．进场须知 所有分包单位必须持有总包指挥部所签发的进场许可证，方可进场。 1．办理入场许可证的条件 （1）本项目的施工合同（协议）书已签署。 （2）与总包已签订安全施工协议。 （3）管理押金及政府规费已交总包。 （4）以下资料已向总包提供： 1）企业资质证书； 2）企业营业执照 3）企业概况介绍； 4）现场管理人员及分工任职、岗位职责、通讯方式〔主要人员（项目经理、技术负责人、质监员、安全员、施工员等）附法人委托书或任命书〕； 5）参加本工程项目管理人员的简历； 6）入场工人花名册（抱括、性别、籍贯、号、家庭住址、技能证书号、所在岗位及班组、工种、是否签订劳动合同、进出场日期等）（必须盖单位公章）； 7）本单位当年年审过的安全施工许可证；
xxx项目劳务分包队伍管理规定
xxx项目项目劳务分包队伍管理规定 劳务分包队伍以下简称劳务队 一、十个项目工作程序 1、钢筋提料程序 劳务队根据施工实际需求，提出钢筋采购需求单（包括型号、规格、数量、使用部位、需求时间等），按照项目部统一规定的格式填写，并签字留底，上报工程部专人（孙强）审核，审核后由工程部报项目经理审批签字统一报采购部采购； 2、商砼计划程序 工序验收合格后，施工队专人用书面形式将计划开始浇筑时间、大概完成时间、施工具体部位、标号、工程量、浇筑方式（地泵或汽泵）、坍落度要求、负责人姓名及联系方式等以项目部规定的统一的格式（后附）报生产经理李春玉，生产经理协调工程部审核签字后提前一天上报搅拌站准备； 3、安装材料计划程序 劳务队需将与总包单位签订的劳务扩大分包合同交各专业安装班组审阅，安装班组计划材料必须根据劳务扩大分包规定的需总包采购的安装材料（电线、电缆、桥架、线槽、灯具、开关、插座、风机类、管材、管件（不含支架卡子等）、暖气、各种箱体、卫生洁具），其余安装材料由劳务公司自行采购，材料计划报到工程部（专业须分开计划，并在备注栏注明强电、弱电、消防、给排水、采暖、通风）审核，工程部据图纸计算，审核后报项目经理审批签字统一报采购部；4、钢筋及安装材料进场程序 钢筋进场后由生产经理统一协调，劳务队配合卸料场地、卸车等事项，孙强负责根据钢筋采购计划统一分配数量，库管员清点数量后统一入库，并根据两劳务需用钢筋数量及时出库并由专人签字存根； 5、安装材料进场程序 安装材料进场后由生产经理统一协调，两劳务队配合卸料场地、卸车等事项，水电专人根据采购计划统一分配数量，库管员清点数量后统一入库，然后根据两劳务需用数量及时出库并由专人签字存根； 6、取样送检程序 钢筋到场后，工程部进行质量验收（包括合格证、材质单等）并安排资料员收集齐全钢筋合格证明资料（包括铁牌），资料员通知监理现场见证安排劳务队根据规定取样，资料员填写见证取样单统一送检，合格由资料员报验后方可使用；
编号：GR-WR-15395 建设工程劳务分包合同样 本 After negotiation and consultation, both parties jointly recognize and abide by their responsibilities and obligations, and elaborate the agreed commitment results within the specified time. 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
建设工程劳务分包合同样本 备注:本合同书适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 编号：_____ 发包人：__________ 承包人：__________ 分包工程名称：__________ 施工地址：__________区（县） 发包人（全称）：___________ 承包人（全称）：___________ 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则，双方就建设工程劳务合作事项协商一致，订立本合同。 第一条工程概况及承包工作内容 1.1工程名称：________________ 1.2工程概况：________________ 1.3分包工作内容：____________
范围包括：______________ 1.4工程监理单位（全称）：___________ 第二条作业人员 承包人根据工程需要向发包人提供作业人员共_______名。 第三条合同工期 开工日期_____年____月_____日，完工日期_____年____月_____日，工期为______天。 第四条合同价款 4.1合同价款为：______元（人民币）大写：______元 4.2合同价款的确定原则（在确认的方式前划√）： 经过招投标确定或虽未经招投标程序，由承、发包双方协商一致，确认： （__）4.2.1本合同价款为固定价格，在约定的风险范围内合同价款不再调整。 （__）4.2.2以（__）年施工预算或（__）年施工概算定额为依据：
劳务分包模式 劳务分包是指施工单位或者专业分包单位（均可作为劳务作业的发包人）将其承包工程的劳务作业发包给劳务分包单位完成的活动。也就是：甲施工单位承揽工程后，自己买材料，然后另外请乙劳务单位负责找工人进行施工，但还是由甲单位组织施工管理。劳务分包是施工行业的普遍做法，法律在一定范围内允许。但是禁止劳务公司将承揽到的劳务分包再转包或者分包给其他的公司;禁止主体工程专业分包，主体工程的完成具有排他性、不可替代性。 劳务分包模式有哪些 现在我公司对于工程的分包模式主要有三种，即最初的包清工管理模式以及现在的劳务扩大化管理模式和大分包管理模式。这些分包管理模式应该说是我公司发展不同历史时期的产物，各有利弊，现就三种分包管理模式谈谈个人的粗浅看法。 1、纯劳务的包清工管理模式 企业的经营是以赢利为目的，对于施工企业来说，工程的利润主要是来自工程成本中材料费和机械费。工程成本的直接费中，目前人工费的利润较低，要赢利只能从工程成本中材料费和机械费上来获取。从利润的获取方法来看，三种分包模式中纯劳务的包清工模式对于我们来说应该是最能赢利的。但却已不太适应我们。因为随着外省市联合队伍的进京，他们在纯劳务的管理模式上以及人工费、管理费的控制上比我们更合理、更有利。而分包的成本意识、吃苦耐劳、敬业精神以及管理人员较高的综合素质等方面都是我们目前所欠缺的，特别是目前我们缺少合格的一线管理人员。 2、大分包的管理模式 从工程利润的获取方法来看，大分包的管理模式是最不赢利的。因材料、机械都是分包提供，因此利润大部分都流进了分包的腰包里，我们作为总包只能收取几个点的管理费。我们之所以采取大分包的管理模式也是迫于无奈。首先因建筑市场运作的不规范，现在大部分工程需要垫资，而我们没有那么大的实力来进行垫资。其次，垫资必然会带来风险，我们必须将垫资的风险降到最低程度，解决的办法就是将垫资风险转移出去，我们只有寻找合作方即现在的大分包来转移垫资的风险和压力，这就出现了大分包的管理模式。对于大分包的管理模式，我们赢利虽然是少了一些，但成本投入也降低了，如果项目管理人员素质高一些，我们的总包项目经理部只要从进度、质量、安全方面进行粗放式的管理就足够了，其他的管理人员可以让分包提供，借助分包的管理力量来进行有效管 理。 3、劳务扩大化的分包管理模式
劳务分包管理制度 第一章管理依据 1、为规范劳务分包的管理，贯彻“精心服务、质量精品”的方针，优质、安全、高效地完成施工生产任务，满足客户的各项需求。根据国家法律法规及公司规定，结合本公司具体实际情况，特制定本办法。 第二章劳务管理目的 1、规范劳务分包的管理及劳务用工的管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实履行合同中对于客户的承诺。 2、坚持使用整建制劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁各劳务分包将工程项目转包、违规再分包。 第三章组织机构 1、组织机构 为加强劳务工作管理，公司成立劳务管理领导小组： 组长：总经理 副组长：项目经理、设计总监 成员：人事行政主管、主案设计师、物资采购主管、财务主管。 第四章管理措施 1、质量管理措施 （1）贯彻质量方针，提高全员质量意识。针对工程特点，根据质量目标，制定创优规划，组织协调各部门围绕质量目标开展工作。牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，利用岗前教育，岗位培训作为质量管理措施，把质量管理工作变为施工人员实际行动。坚持质量管理责任制，做到目标清、任务清，公司对劳务分包负责人、劳务分包负责人对班组、班组对工
人，施工项目实施过程中，始终贯彻、落实“三检制”（自检、互检、交接检），使工程质量处于受控状态。 （2）按公司与客户签订的施工承包合同中有关质量的约定、国家现行规范和标准，施工项目必须达到客户质量评定的标准。 （3）劳务分包再施工过程中发生或发现质量问题，除紧急情况需采取必要的措施外，劳务分包不得擅自处理或进行下道工序施工，应及时向公司相关人员汇报，若未经公司同意擅自处理或修改设计的，由此造成的一切后果由劳务分包承担。 2、安全管理措施 （1）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全责任落实到人，遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准和经批准的工程安全技术措施、专项施工方案进行施工，并随时接受公司、甲方、监理等单位安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。 （2）遵守施工现场安全生产管理制度和劳动纪律，服从公司的安全生产管理，由于劳务分包安全管理不力、不服从管理导致安全生产事故或因施工现场施工人员违反安全操作规定被建设主管部门通报批评、停工处罚的并造成现场施工人员人身伤害的必须由劳务分包承担经济赔偿等全部责任，并承担相应的法律责任，公司有权就此造成的相应损失向劳务分包索赔。 （3）人员进场，必须及时如实向公司提供进场人员的姓名、性别、年龄、身体状态、工种、家庭住址、身份证号、教育培训情况等信息。 （4）严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关工种、超过本工种退休年龄的作业人员及身份不明的人员（如违法犯罪人员）。
劳务分包管理制度 我公司以《北京市劳务分包合同管理办暂行办法》为依据制定相关的劳务分包管理制度如下: 一、目的 根据合同,按照单位工程的具体特点,选择合格的劳务分包商, 确保公司生产经营活动的需要, 确保劳务供方的评价、选择、管理、验证过程处于受控状态，保证劳务供方在施工过程中，满足质量、环境、职业健康安全的要求。并且保证合同的全面履行。 二、范围适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 三、职责 公司各个相关部门负责劳务供方的评价、选择、管理、验证; 监督检查工程项目部的劳务供方的管理工作; 劳务供方的入场教育和日常管理等。 1、工程部门 1.1 检查指导本程序中规定的有关工作 1.2 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录; 1.3 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门 推荐合格的分包商; 1.4 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审; 1.5 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 2、合约部门 2.1 根据合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包商招投标工
作; 2.2 洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审; 2.3 负责劳务分包合同的发放和保存。 3 、相关责任部门 3.1 技术质量部门: 负责劳务分包合同中施工技术管理和技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3.2 财务部门: 分包合同中价款支付条款的评审。 3.3 项目部: 定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。四、管理内容与要求 1、劳务分包商的评价 1.1 劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 1.2 按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价; 区域公司、专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商清单。 1.3 评价小组: 劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 1.4 评价内容: 营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证明是否有效; b 企业资质证书是否符合工程的等级要求，有无进驻施工所在地的施工许可证，在施工所在地是否设有办事机构; c 是否具备健全的管理机构和相应比例的管理人员、工种配套，有无独立施工能力和质量保证能力; d 近三年来施工工程的业绩;
建设工程施工劳务分包合同 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理总局 2003年8月
建设工程施工劳务分包合同示范文本 工程承包人（施工总承包人或专业工程承（分）包人）： 劳务分包人： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于（以下简称为“发包人”）与工程承包人已经签订施工总承包合同或专业承（分）包合同（以下称为“总（分）包合同”），双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。 1、劳务分包人资质情况 资质证书号码： 发证机关： 资质专业及等级： 复审时间及有效期： 2、劳务分包工作对象及提供劳务内容 工程名称： 工程地点： 分包范围： 提供分包劳务内容： 3、分包工作期限 开始工作日期：年月日结束工作日期：年月日总日历工作天数为：天
4、质量标准 工程质量：按总（分）包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，本工作必须达到质量评定等级。 5、合同文件及解释顺序 组成本合同的文件及优先解释顺序如下： （1）本合同； （2）本合同附件； （3）本工程施工总承包合同； （4）本工程施工专业承（分）包合同。 6、标准规范 除本工程总（分）包合同另有约定外，本合同适用标准规范如下： （1） （2） 7、总（分）包合同 7.1 工程承包人应提供总（分）包合同（有关承包工程的价格细节除外），供劳务分包人查阅。当劳务分包人要求时，工程承包人应向劳务分包人提供一份总包合同或专业分包合同（有关承包工程的价格细节除外）的副本或复印件。 7.2 劳务分包人应全面了解总（分）包合同的各项规定（有关承包工程的价格细节除外）。 8、图纸 8.1 工程承包人应在劳务分包工作开工天前，向劳务分包人提供图纸套，以及与本合同工作有关的标准图套。
关于在项目管理劳务分包过程中存在的问题及对策 工程项目建设中,随着劳务分包模式成为一种普遍现象,企业在劳务分包管理过程中存在着很多问题和管理风险。在此,笔者从劳务分包的利弊及在劳务分包管理过程中存在的问题进行粗浅的分析与探讨。 一、劳务分包的利与弊 劳务分包作为现在组织劳务人员的首选方式,给项目经理部的生产带来了许多便利,这些便利着重体现在以下两个方面。 (一可以减少企业的在职员工数量,从而降低企业的成本 企业的员工数量越大,意味着企业承受着越多的社会压力。社会压力主要体现在众多的员工依靠企业生存,如果企业的经营业绩不理想,达不到相应的盈利水平,就无法保证企业员工的福利待遇,甚至会导致大规模的员工待岗息工,大批的员工因待岗息工流入社会,会对社会的稳定性带来或多或少的负面影响,同时还会降低企业的社会影响力。 (二企业可以优先选择实力更强,技术水平更高,更易于管理的劳务分包组织 目前施工企业员工主要来源均为本科以上学历的毕业生。随着社会的发展,招聘要求越来越高。同时企业中的会操作、懂操作的老一代具有实践经验的人员,逐步退休逐年减少。从而出现了员工技术水平、专业知识、组织观念等断层现象。虽然经过了培训,但各方面仍存在较大差异,给企业管理造成了一定困难。采用劳务分包模式是通过层层比选、重重考核后决定的劳务分包组织,企业掌握着主动权, 可以从容的选择最优秀的劳务分包组织,减少了企业的管理难度,弥补了企业技术人员的操作水平。 (三劳务分包存在的问题
1、劳务分包也出现了一些问题,这些问题的发生和发展直接影响企业的社会信誉和经济效益,就目前而言,存在的问题突出表现在以下几个方面: 2、劳务分包队伍选择环节。对于劳务分包队伍的选择,很多施工单位的处理比较随意,没有明确的选择标准,缺乏对分包队伍招投标制度的执行力度,使用的劳务分包队伍社会背景复杂,统一调度难,管理阻力大,项目管理被动。 3、缺乏完善的分包合同管理。劳务分包的合同管理非常重要,但现实中许多施工单位对其却缺乏足够重视,往往只与劳务分包队伍达成口头协议或简单的书面协议,没有严格明确双方的责任和义务,形成管理漏洞,弱化约束效果,一些劳务分包队伍利用合同管理的盲点,在工程结算时重复结算、过量结算,使企业损失严重却无法维权。 4、甲方分包现象普遍。所谓甲方分包,就是开发商将工程总承包给施工企业后,又通过附带劳务分包合同,自行指定劳务分包队伍。甲方分包对于施工企业而言,最大的弊端在于工程结算权在开发商手里,难以对分包队伍进行有效控制,施工协调难度大、进度慢,工程质量难以控制。 5、对劳务分包再分包缺乏有效控制。虽然目前劳务二次分包为法律不允许,但现实中劳务分包再分包现象仍然突出。通常施工企业 首次选择的分包队伍实力可有效保证,可以帮助防范企业风险,而很多再分包队伍就只有施工工人,缺乏资质和技术力量支持,抗市场风险能力弱,再分包也造成施工企业和施工一线之间的管理跨度增大,增加管理层级,延缓指令传递,降低执行力,增加了企业的管理风险。 6、对劳务分包施工缺乏过程控制。项目部在劳务分包队伍进场后,管理粗放,缺乏过程控制,施工日志缺乏,技术交底流于形式,导致劳务分包大材小用,小材不用,材料浪费严重,经常会造成工程隐蔽部位的质量缺陷,也对后期结算不利。 7、缺乏规范的招标意识。科学规范的招标流程,包括标段安排、标的设定等,有助于科学的判定作业量、分配作业面。但在引进劳务分包队伍的过程中,一些项目
劳务分包管理制度 劳务分包合同的订立必须根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法》制定 一、劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。发包人不得将劳务分包合同发给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。 承包人不得将所承包的劳务作业发包或者分包给其他企业或个人。建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务企业或个人。 二、劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。 劳务分包订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分同实质性内容的其他协议。 三、劳务分包合同应当采用书面方式订立 劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或者授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理印章。 四、劳务分包合同应当明确以下主要内容： （一）发包人、承包人的单位全称； （二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款； （三）合同工期以及调整的要求；
（四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施； （五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序； （六）劳务作业内容变更、洽谈的形式和要求； （七）施工现场及劳务作业人员的管理要求； （八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，依据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确定程序，材料保管 责任； （九）劳务作业验收的条件及程序； （十）违约责任； （十一）争议的解决方式 （十二）发包人、承包人的联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的想不负责任的相关信息； （十三）其他应当在劳务分包合同只能够明确约定的内容。五、本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同是 定的劳务分包合同示范文本。 六、劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料 采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。 劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。 七、发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四
房屋建筑劳务分包合同 （提示：在拟定具体合同条款时，应当根据现场的实际情况对合同范本进行修改。文中红 色斜体字应在使用时删除。） 合同编号：__________________ 甲方（提示：项目部名称）： ___________________________________ 乙方（提示：劳务分包人）：（提示：乙方名称及公章印鉴必须与提交的相关证照相符）签约地点： _________________ 签约时间： ______ 年_____ 月______ 日 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。 第一条工程概况 工程名称： _______ 房屋建筑工程___________ 劳务作业地点： ___________________________ （提示:必须注明确切施工地点或施工里程）； 劳务分包内容： ___________________________ （提示:应参照下例将实际作业内容详细列明等全部劳务作业内容）。 基坑开挖、边坡防护、基底处理、基坑回填、余土外运及完成路本项工程的全部工作内容。 模板安拆、搭拆脚手架、灌注砼、捣固及养生；构件预制、运输、安装；砌体工程砌筑、养生、勾缝；防水层铺设；门窗安装；水、电、暖设施的敷设与安装；抹灰及饰面材料的铺贴及完成本项工程的全部工作内容。 钢筋加工制作、绑扎（焊接）成型；预埋管件的加工制作及埋设及完成本项工程的全部工作内容。 完成本工程所发生的生产、生活临时设施，现场文明施工等。 第二条分包工作期限 总日历工作天数为：天。 开始工作日期： _____ 年—月—日（提示：合同签订时，开工日期不好确定的，可 采取以甲方书面通知为准的方式进行约定），结束工作日期：_______ 年—月—日。乙方应 按照合同约定工期组织施工，确保甲方总工期目标的实现。因乙方原因造成的工期延误，甲方损失的费用由乙方负担。 除下列原因经甲方书面同意，工期方可顺延外；乙方每拖延一天罚款 _________ 元，乙方 每提前一天奖励_______ 元。（提示：可根据工程大小及重要程度确定奖罚额）
建筑施工企业目前的分包模式及分类 合法的分包是国家法律、法规所允许的，合理的分包模式对总承包企业、专业化公司、劳务公司共同协调发展具有积极作用，因此，有必要对工程分包模式进行分析研究。 1、工程分包的意义 工程分包有利于大型施工企业做大做强。为增强核心竞争力，大型施工企业要实现由劳动密集型向管理密集型转换，由低端向高端发展，从施工总承包向工程总承包迈进，必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理；工程分包有利于施工企业提高效率和应变能力。建筑工程施工项目管理内容繁杂、工程规模大、建设周期长，项目实施中的不确定性因素多，施工环境复杂多变。为了适应变化，总承包商会授予项目部更多的处理变化的权力，更多地依赖外部资源，为提高效率而更加重视对分包工程的管理，专业的项目管理，最终使项目变得更有效率；工程分包有利于先进企业文化的传播。在对分包工程的管理过程中，作为总承包商的大型施工企业，为了保证实现所承揽工程的质量、工期等刚性指标，维护其企业信誉，一定会将其成熟的先进管理理念等企业文化精髓传播到分包单位，分包单位在实施分包工程的过程中，潜移默化地学习借鉴发包单位的先进企业文化，使自身素质得以提升。 2、传统分包管理模式 （１）根据分包对象的差异，可分为专业分包和劳务分包。 专业分包，是指工程总承包人或勘察、设计、施工承包人与具有合格资质的分包队伍，以完成建设工程某一部分或若干部分为目的而进行的分包；劳务分包，是指工程施工单位与建筑劳务企业就提供劳务以满足工程建设的需要、完成建筑施工生产为目的而进行的分包。 二者的本质区别在于：专业分包是分包人要自己完成一部分工程或若干工程，其自身要具备完成该部分工程的技术力量、机械设备、管理能力及资质等条件；劳务分包只需提供一定数量和质量的劳务，以满足施工的劳务需求。 （２）根据材料供给方式的不同，工程分包可分为双包(包工包料，含主材、辅材)、简双包(包工包料，不含主材、含辅材)、半双包(包工包料，含部分主材、含辅材)、清包(包工不包料，即劳务分包)等。
*****************公司文件 *****字〔2018〕19号 关于印发《工程分包、劳务分包管理制度》的通知 公司所属各部门： 现将《工程分包、劳务分包管理制度》印发给你们，请各部门遵照执行。 附件：工程分包、劳务分包管理制度 ********建筑工程公司 2018年1月1日*********建筑工程公司2018年1月1日印发
附件 工程分包、劳务分包管理制度 1.目的 为保证公司采购的工程分包方、劳务分包方（以下简称供方）符合相关法律法规及行业规定要求，对工程、劳务分包活动进行有效控制和管理，制定本制度。 2.适用范围 本办法适用于公司工程分包、劳务分包活动管理。 3.工作职责 3.1主管副总经理 3.1.1负责合格供方名录的审批。 3.1.2负责分包合同的审批。 3.2工程部 3.2.1负责审查供方资信情况,评价分包方质量保证能力、施工管理能力、技术能力、环境影响控制能力，填写合格供方能力评价表；提出合格供方名录，报主管副总经理审批。 3.2.2负责合格供方名录的发布、变更并建立档案。
3.2.3负责审核分包合同，监督、检查分包合同履行情况。 3.3 安全环保部 3.3.1负责监督检查安全生产、文明施工协议书的签订及落实情况。 3.3.2评价分包方安全保障能力。 3.4各部门及项目经理部 3.4.1负责与工程、劳务分包方签定分包合同、安全生产、文明施工协议书； 3.4.2负责对工程、劳务分包方有关人员进行施工技术交底；审核批准工程分包方编制的施工方案； 3.4.3负责评价并确认分包方从业人员的资格与能力； 3.4.4 负责验证工程分包方的主要材料、自带设备和设施的质量及完好情况； 3.4.5 负责工程、劳务分包方的质量、环境及职业健康安全管理执行情况的监督、检查工作，发现问题及时提出整改要求并跟踪复查。负责工程、劳务分包方队伍建设管理工作，填写供方反馈意见表报工程部； 3.4.6 负责按相关标准对工程分包项目进行验收。 3.4.7专人跟踪分包单位对工人工资发放情况，确保工人工资不发生克扣、推迟发放等情况，杜绝出现集体讨薪事件。
合同编号：YT-FS-8304-54 建筑工程施工劳务分包合 同(完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
建筑工程施工劳务分包合同(完整 版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 甲方：____ 乙方：____ 为确保甲方承建的____工程劳务承包合同工程顺利完工，根据施工安排，甲方将____工程承包给乙方施工。根据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件使用法律问题的解释》的有关规定，为确保优质按期完成施工任务，按照高标准、严要求完成施工任务的总体目标，同时也为明确甲乙双方在施工过程中的权利、义务及经济责任，经双方协商，签订本合同，条款如下： 第一条工程概况
1．工程名称：_____ 2．工程地点：_____ 3．工程数量：_____ 4．工程数量及内容：_____ 第二条工期 1．开工日期：____年_____月_____日开工。 2．竣工日期：____年_____月_____日竣工。 3．总工期为：日历天____天。 4．阶段性工期目标：以甲方阶段施工计划为准。 第三条承包方式与工程造价 1．承包方式：综合单价承包，工程项目承包单价详见附件一《工序单价承包一览表》。清单所列单价应视为包括了为实施和完成本工程所进行的所有工作项目。 2．工序单价包含的内容：指完成合格的工程项目且合同规定应单独计量的工序单价费用。包括工程修建及其缺陷修复中所需的一切劳务（包括劳务的管理）、各类材料消耗超耗、施工机械、机场管理、施工调遣、
劳务分包模式探索班组分包管理模式浅谈 最早的初衷：项目部2006年成立以来，一直是直面市场，走自主营销的道路。一直是与台资、中外合资企业打交道，拿到手的项目，也都是最低价得标。现实要求我们必须控制成本，必须有较好利润，才能对公司有交代。我们项目部承接的所有项目，毛利润均保持10%以上。在控制成本方面，其中劳务分包管理就是重要一环。 我们走过的路：劳务管理是工程建设施工的关键，所谓“成也劳务、败也劳务”说明了劳务管理在施工管理中的重要性。项目部以往工程都是机电项目，项目部针对不同的项目基本是采取专业分包或者清包工或者是劳务点工三种做法。但即使是长期合作的分包商，任务紧张时也会出现劳务资源不可控、成本不可控的问题，导致合同工期、成本受影响。效果最好的是：劳务点工模式(但这是建立在项目部专业人员素质较高、业务精、人员配备合理的情况下实现的）。 我们现在走的路：在建项目,由于这是项目部承接的第一个土建项目，在考虑采取何种劳务分包模式的时候，我们在施工早期，首先沿用了劳务点工的模式。这种模式下，对项目部的要求是科学组织、合理安排工序、尽量缩短工期。项目部应该做到：①在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序劳务用工用工计划，根据各工序用工计划最终汇总成总体用工计划，并以此计算人工费。 ②在工程开工后，严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，
窝工、停工等问题。提高人员工作效率，在指定环境下超额完成工程总量。 劳务点工有很多优点： 1、工作中避免了窝工，各工种相互配合，上道工序完成的人员，可以配合下道工序人员工作。各工种人员由项目部直接调配、安排。 2、项目部可以直接掌握工程进度，依照工期节点，按实际及时增减人员。 3、在实际工作中省略了很多签证（在工作中难免有设计缺陷等，但是项目部不一定能拿到业主签证的），从而避免了因没有施工子项目而没人施工的情况。 4、在施工实践中，项目部掌握了解每个人的工作能力、不良嗜好，有针对性的去安排工作和安全教育，最大限度地发挥个人能力，也避免一些不适应人员去做有危险的工作。 5、工资发放及时，现场劳务工有工作积极性，避免了拖欠农民工工资问题。 对比包清工的分包单位报价，劳务点工可节约20%左右的成本。 但是也有几个方面缺点：1、劳务点工模式，作业班组都是项目部统一调遣，班组成员在项目施工中存在与项目部讨价还价，或者消极怠工的现象，出工不出力，项目管理人员稍不注意，就有人会上班晚到，下班提前，每天的施工效益难以保证。2、再加上项目部在土建专业技术准备、人员配备上有不足。在生活、工作管理中给项目部带来了很多压力，项目管理人员很难确保每个工人的劳作及安全。3、
劳务分包管理制度 为切实做好工程总包工作，选择适合的劳务分包方并进行有效管理，特制定本制度。 一、本制度适用于总包工程中的劳务分包(包清工)的管理。 二、项目部依据以下条件选择和推荐分包方（选择和推荐需由项目经理、技术负责、总施工一同参与），填写劳务分包评价表，连同分包方背景资料统一上报区域公司工程管理处(直属项目上报公司工程质量管理部)审核。 1、符合当地的有关法律、法规及上级部门的规定； 2、劳动力来源情况(包括劳动力素质、特殊工种持证上岗情况)； 3、劳务分包班组报价； 4、以往与本公司的合作情况。 三、劳务队伍的选择和确定 1、项目部在选择和确定劳务队伍中的职责 项目经理：负责组建以项目经理为组长，各业务部门负责人为组员的评审小组。领导评审小组对劳务队伍进行资格预审和竞标资料评审。 总施工（技术负责人）：负责审查劳务队伍的施工能力、竞标资料中的施工组织设计和报价等部分内容。 领导班子其他成员：参与劳务队伍的资质能力评审和竞标评审。 2、项目部坚持“以我为主、先内后外、合理有序、总量控制”的
选择原则，及时向上级上报拟定劳务队伍资质进行审核，由项目部组织公开招标，招标本着“公平、公正、诚实守信”的原则，评标结果传公司相关部门评审，择优录用，实行合同化管理。 3、凡采取竞标方式选择劳务队伍的，必须制定切实可行的评标办法，以评标得分最高者为中标单位。必要时可组织进行二次报价。为防止劳务队伍围标，竞标时应合理确定标底，竞标报价在标底＋1%～－5%范围以外的为废标。 4、保证同一竞标内容不少于三家队伍参加竞标，同一工程类别至少选择两个以上劳务队伍，以利相互竞争、制约。 5、劳务队伍的招标选择确定工作，坚持在公司公布的合格班组名单中选择的原则，确因诸多因素选择确定的队伍不在公司公布的合格劳务队伍名单内，应及时办理相关的审批手续。 6、尽量避免使用工程所在地当地劳务队伍。 对长期合作，实力强、信誉好的队伍，在同等条件下优先考虑使用。 7、对可能发生突发事件的工序或单位工程，在选择劳务队伍时应有备选方案。 8、对投标单位需进行业绩实地考查时，由项目部召集主要成员共同进行考查、评定。并整理考查资料。将各项资料整理完毕，向公司领导进行汇报 9、严禁使用被上级公司列入“黑名单”或年鉴不合格的劳务队伍。
施工单位劳务分包管理制度 第一章总则 第一条为规范本公司劳务分包管理，保障劳动者合法权益，依据《建筑法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部2004年第124号令）、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》（建市[2005]131号）和《工资支付规定》等法律法规，制订本规定。 第二条凡在本公司内进行建筑工程劳务分包活动，适用本规定。 规定所称农民工管理员是指受施工总承包企业委托，负责施工现场农民工管理的专门人员。 规定所称现场劳资员是指受分包企业委托，负责现场农民工考勤、记工等工作的专门人员。 第三条集团公司人力资源部和经营管理部是本公司劳务分包管理的 监督主管部门，各区域公司人事部依据职责负责本辖区内劳务分包管理的监督工作。项目部应设立农民工管理员，负责该项目的农民工管理工作。 劳务分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。 第二章职责分工 第四条公司经营管理部负责对全公司在施项目劳务分包合同签订情 况进行督导。各区域公司经营部负责辖区内在施项目的劳务分包合同签订的管理工作，具体工作职责见第三章发包与承包。
第五条集团公司人力资源闻负责对全公司在施项目农民工工资支付 情况和实名制管理制度实施情况进行督导。 各区域公司负责辖区内在施项目的农民工工资支付与实名制的管理工作，具体应做好： 1.监管辖区内注册的总承包项目、专业承包项目和劳务企业保证金的缴存和使用； 2.监管本辖区在施项目预储账户的设立和使用； 3.监督本辖区在施项目落实农民工实名制管理制度； 4.监督本辖区在施项目的农民工工资支付情况； 5.按照有关规定审核总承包项目部提供的书面材料，即：《分包人员花名册》、《分包人员考勤及工资明细表》《分包人员撤场清算表》，同时网络审核（点击）项目部的填报信息； 6.做好日常检查和纠纷调解工作。 第六条总承包项目部应对农民工工资支付与实名制加强管理，主要职责是： 1.贯彻、执行上级对工程分包管理的有关法律、法规和政策； 2.建立健全管理组织机构，落实农民工实名制管理，不断完善内部分包管理办法，制定并实施强化农民工实名制管理的用工登记、日常考勤、工资支付与发放等相关制度，提高农民工管理水平； 3.验证分包企业的施工资格，将“五证一书”（即：营业执照、资质证书、外地企业进入当地备案通知书、分包交易服务卡、安全生产许可证、法人授权委托书）复印件整理归档； 4.规范分包合同管理。总承包项目发包分包工程，必须按规定签订分