中共中央、国务院多部委
清理规范评比达标表彰工作联席会议
关于公布行政等系统中央单位评比达标表
彰活动保留项目的通告
按照《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活
动意见的通知》（国办发…2006?102号）的部署和要求，自2006
年12月至2008年初，监察部会同国务院纠风办、中央编办、发展改
革委、民政部、财政部、人事部、国资委、法制办组成联席会议，组
织开展了各级行政机关、事业单位、社会团体（简称行政等系统）评
比达标表彰活动的清理工作。经过各地区、各部门的共同努力，清理
工作取得阶段性成果，实现了预期目标。全国行政等系统撤销项目
70461个，保留项目2356个，其中行政等系统中央单位保留项目377
个，总撤销率为97.76%。
经中共中央、国务院同意，现将行政等系统中央单位的评比达标
表彰活动保留项目予以公布；省一级的保留项目经联席会议批复后，
由各省（区、市）自行公布。请各有关单位遵照公布的项目名称和周
期组织开展评比达标表彰活动，自觉接受社会监督。
特此通告。
清理规范评比达标表彰工作联席会议
二○○九年十二月三十日
附：全国行政等系统中央单位评比达标表彰活动保留
项目名单（377项）
主办单位项目名称周期外交部
（1项）
先进外交工作集体和先进外交工作者5年
发展改革委（5项）全国价格工作先进集体、先进工作者5年价格监督检查先进集体、先进个人3年规范化价格监督检查局（所）创建活动3年农产品成本调查工作考核评比3年储备系统评优奖先3年
教育部（6项）全国教育系统先进集体和先进个人表彰5年国家级教学成果奖4年教学名师奖2年高等学校科学研究优秀成果奖2年全国教育科学研究优秀成果评选表彰5年宝钢杯全国杰出中小学中青年教师评选2年
科技部（4项）全国科技管理系统先进集体和先进工作者5年全国科技保密先进单位和个人3年全国科普工作先进集体和先进工作者3年
实施国家科技计划先进集体、先进个人2年
工业和信息化部（2项）全国工业和信息化系统先进集体、劳动模范和先进工
作者
5年中国工艺美术大师2年以上
国家民委（3项）全国民委系统先进作者和劳动模范5年国家民委突出贡献专家奖2年国家民委社会科学研究成果奖3年
公安部（8项）全国特级优秀人民警察3年全国公安系统优秀单位、优秀人民警察评选表彰2年全国我最喜爱的人民警察2年边防卫士3年基层建设先进单位、先进个人3年忠诚卫士3年全国先进保安服务公司、优秀保安员5年部级教学成果、优秀教师、精品课程奖暨优秀教材奖4年
民政部（8项）全国民政系统先进集体、劳动模范、先进工作者（“孺
子牛”奖）
5年军用饮食饮水供应站正规化建设评比表彰3年以上全国先进民间组织表彰3年
文明优抚事业单位、先进军休干部、先进军休工作单
位和先进军休工作者
4年全国殡葬事业单位先进集体和先进工作者3年以上农村五保供养工作先进单位和先进个人3年以上全国老龄工作先进集体和先进个人3年以上全国敬老爱老助老模范人物评选表彰3年以上
司法部（5项）全国司法行政系统先进集体、劳动模范和先进工作者5年
全国普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活
动先进单位
5年
文明监狱、文明劳教所、模范司法所及先进集体和先
进个人
3年全国模范人民调解委员会、调解员3年全国法律援助和法律服务工作先进集体、先进个人3年
财政部（3项）全国财政系统先进集体和先进工作者5年全国财政系统业务工作评比表彰3年全国财政协作研究课题评比2-3年
人力资源社会保障部（8项）全国人民满意的公务员和公务员集体5年
全国杰出专业技术人才（含全国留学回国人员和中国
优秀博士后）
5年
全国模范军转干部、先进工作者和军转安置工作先进
单位（含中央国家机关）
5年
全国农村优秀人才5年全国人力资源系统先进集体和先进工作者5年全国社会保障系统先进集体和先进工作者5年全国人力资源社会保障系统优质服务窗口表彰3年中华技能大奖和全国技术能手评比表彰2年
国土资源部（3项）全国国土资源管理系统先进集体和先进工作者5年国土资源节约集约模范县（市）3年“节约资源、保护环境，做保护地球小主人”活动先
进集体和先进个人
3年
环境保护部（3项）全国环境保护系统先进集体和先进工作者5年创建国家环境保护模范城市5年以上生态建设示范区（含生态工业园区建设）3年
住房和城乡建设部
（7项）中国人居环境奖1年
全国住房城乡建设系统先进集体、劳动模范和先进工
作者
5年创建全国无障碍建设城市2年国家园林城市2年国家节水型城市2年梁思成建筑奖2年
全国工程勘察设计大师、优秀工程勘察设计项目和绿
色建筑创新奖评选
2年
交通运输部（2项）全国交通运输系统先进集体、劳动模范和先进工作者5年交通运输部水运工程质量奖、优秀勘察设计奖2年
铁道部（4项）全国铁路系统先进集体、劳动模范和先进工作者5年铁路优质工程（勘察设计）奖2年全路优秀公安基层单位先进集体、先进个人2年全路节能环保绿化先进集体、先进个人2年
水利部（8项）全国水利系统先进集体、先进工作者和劳动模范5年长江水利委员会先进集体和先进个人表彰3年黄河水利委员会先进集体和先进个人表彰3年淮河水利委员会先进集体和先进个人表彰3年海河水利委员会先进集体和先进个人表彰3年珠江水利委员会先进集体和先进个人表彰3年松辽水利委员会先进集体和先进个人表彰3年太湖流域管理局先进集体和先进个人表彰3年
农业部（4项）全国农业劳动模范5年全国农业先进集体和先进个人3年中华农业英才奖3年
全国农牧渔业丰收奖3年
商务部（3项）全国商务系统先进集体、劳动模范和先进工作者5年以上商务系统工作表彰5年以上商务发展研究成果奖表彰2年
文化部（6项）全国文化系统先进集体、先进工作者和劳动模范5年文化部优秀专家奖3年文化交流贡献奖3年以上中国文化艺术政府奖3年文化部创新奖3年中国民间文化艺术之乡3年
卫生部（3项）全国卫生系统先进集体、先进工作者及“白求恩奖章”
获得者表彰
5年创建国家卫生城市（区、镇）3年全国无偿献血表彰2年
人口计生委（2项）全国人口和计划生育系统先进集体和先进工作者5年创建全国计划生育优质服务先进单位3年
人民银行（2项）人民银行先进集体、先进工作者5年人民银行专业先进集体、专业先进工作者4年
审计署全国审计机关先进集体和先进工作者5年
（2项）
审计署和地方优秀审计项目评选3年
国资委（3项）中央企业先进集体、劳动模范5年
行业信用评价活动3年
中央企业优秀总法律顾问、优秀企业法律顾问和企业
法律事务先进工作者
3年
海关总署（2项）全国海关系统先进集体和先进工作者5年各直属海关单位关区先进集体、先进工作者3年
税务总局（3项）全国税务系统先进集体、先进工作者5年各省（区、市）税务局先进集体、先进工作者3年优秀科研成果评选2年
工商总局
（1项）
全国工商行政管理系统先进集体和先进工作者5年
质检总局（4项）全国质量监督检验检疫系统先进集体和先进工作者5年全国质检工作先进单位和先进个人4年全国质量工作先进单位和先进个人2年中国标准创新贡献奖3年
广电总局
（1项）
全国广播电视系统先进集体、劳动模范和先进工作者5年新闻出版全国新闻出版系统先进集体、先进工作者和劳动模范5年
总署
（4项）
中国出版政府奖3年
版权保护示范单位3年以上
中华图书特殊贡献奖2年
体育总局（4项）全国体育系统先进集体和先进工作者4年全国群众体育先进单位和先进个人4年全国体育竞赛最佳赛区和优秀赛区1年全国优秀体育竞赛管理工作者4年
安全监管
总局（2项）全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者5年安全生产监管监察先进单位、先进个人3年
统计局（2项）全国统计系统先进集体、先进工作者5年全国统计系统先进个人5年
林业局（7项）林业英雄、全国林业系统先进集体、劳动模范和先进
工作者
5年全国防沙治沙英雄、标兵、先进集体和先进个人5年全国绿化先进集体、劳动模范和先进工作者5年全国绿化模范单位、全国绿化奖章3年以上全国森林防火工作先进单位和先进个人3年
保护森林和野生动植物资源先进集体、先进个人、优
秀组织奖
3年以上
全国生态建设突出贡献奖2年
知识产权局（2项）全国专利系统先进集体和先进工作者5年中国专利奖1年
旅游局（2项）全国旅游系统先进集体、劳动模范和先进工作者5年中国优秀旅游城市目的地3年
侨办
（1项）
全国侨办系统先进集体和先进工作者5年
宗教局（2项）全国宗教工作系统先进集体和先进工作者5年全国创建和谐寺观教堂先进集体和先进个人3年
中科院
（1项）
中国科学院先进集体和先进工作者5年
社科院（2项）全国地方志系统先进集体和先进工作者5年中国社会科学院青年语言学家奖金2年
地震局（2项）全国地震系统先进集体和先进工作者5年防震减灾工作评比3年
气象局（2项）全国气象工作先进集体和先进工作者5年全国气象工作先进单位和先进个人3年
银监会
（1项）
银行业金融机构小企业贷款工作先进单位、先进个人3年
基金会
（1项）
国家自然科学基金管理工作先进单位和先进工作者5年
粮食局（2项）全国粮食系统先进集体、劳动模范和先进工作者5年全国粮食工作先进单位和先进个人3年
国防科工局（3项）国防科学技术奖3年国防科技工业杰出人才奖3年国防质量奖3年
烟草专卖局（2项）全国烟草行业先进集体、先进工作者和劳动模范5年全国卷烟打假先进集体和先进个人3年
海洋局（2项）全国海洋系统先进集体、先进工作者5年全国海洋统计表彰2年
测绘局（2项）全国测绘系统先进集体和先进工作者5年全国测绘成果管理先进单位和先进个人5年
食品药品
监管局
（1项）
全国食品药品监督管理系统先进集体、先进工作者5年
中医药
管理局
（1项）
全国基层中医药工作先进单位3年
（1项）
打击非法买卖外汇先进集体和先进个人3年中国宏观
经济学会
（1项）
中国经济学奖2-3年
中国投资
协会
（1项）
推介表彰优质投资项目2年
中国价格
协会
（1项）
薛暮桥价格研究奖3年
中国信息
协会
（1项）
中国信息化成果评选3年价格认证
中心（1项）先进价格认证机构和优秀价格认证人员
2年以
上
价格监测
中心
（1项）
全国价格监测工作评比表彰2年
中国工程
咨询协会
（1项）
全国优秀工程咨询成果奖2年
中国设备
全国设备管理优秀单位表彰2-3年管理协会
（1项）
中国施工企
业管理协会
国家优质工程奖2年（1项）
中国交通
先进物流企业评选2年运输协会
（1项）
中国生产促
进中心协会
生产力促进奖2年（1项）
中国民营
民营科技发展贡献奖2年科技促进会
（1项）
中国技术
金桥奖2年市场协会
（1项）
中国工业应
用数学学会
苏步青应用数学奖2年（1项）
中国管理
管理科学奖2年科学学会
（1项）
中国新闻技
术工作者
（王选）新闻科学技术奖2年联合会
（1项）
中国民营科
技实业家
优秀民营科技企业、企业家2-3年协会
（1项）
中国科技
咨询协会
咨询项目创新奖2年
（1项）
中国第四纪
科学研究会
第四纪青年科学家奖2年（1项）
中国超声医
学工程学会
优秀超声医学专家10年（1项）
国防科技工
业管理协会
军工企业管理创新成果奖2年（1项）
中国爆破器
材行业协会
中国爆破器材行业科学技术奖2年（1项）
中国和平利
用军工技术
国产数控机床优秀合作项目评选2年协会
（1项）
中国电子商
会
电子专业市场优秀经营者和明星市场2年（1项）
中国互联网
协会
中国互联网行业自律贡献与公益奖2年（1项）
中国电子学
会
电子信息科学技术奖2年（1项）
中国通信
先进通信设计企业、优秀通信设计工作者2年企业协会
（1项）
全国电信用
户委员会、工
业和信息化
用户满意电信服务明星、用户满意电信服务明星班组2年部行风建设
领导小组
（1项）
中国电子协
会
优秀企业及优秀企业家2年（1项）
中国注册会
计师协会（1项）地方协会工作评比2年
中国电子视
像行业协会
（1项）
中国数字电视盛典2年中国计算机
行业协会（1项）行业发展成就奖
2年以
上
中国半导体
行业协会
（1项）
中国半导体创新产品和技术及领军人物评选2年
中国广播
电视设备
工业协会
（1项）
中国广播电视设备工业协会科技创新奖2年
中国印制电
路行业协会
（1项）
中国电子电路行业优秀企业评选2年
中国通信
标准化协会
（1项）
中国通信标准化协会科技进步奖2年中华慈善
总会（1项）中华慈善（贡献）奖
5年2
次
中国资产
评估协会
（1项）
资产评估行业评选表彰2年
中国财政学
会
（1项）
优秀财政理论研究成果评选4年
中国劳动学
会、职工教育
和职业培训
协会（1项）中国劳动学会、职工教育和职业培训协会系统先进单
位、先进个人和优秀科研成果评选表彰
5年
中华环保
基金会
（1项）
中华宝钢环境奖2年
中国环境文
化节组委会
（1项）
绿色中国年度人物2年
中国土木工
程学会、詹天
佑土木工程
科技发展
基金会
（1项）
中国土木工程詹天佑奖2年
中国建筑
装饰协会
（1项）
中国建筑工程装饰奖2年
中国建筑业
协会
（1项）
中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）2年
中国房地产
业协会、住房
和城乡建设
部住宅产业
化促进中心
（1项）
广厦奖2年
中国建筑学
会
（1项）
建筑设计奖2年
中国城市规
划协会、中国
城市科学
研究会
（1项）
优秀城市规划设计和城市科学研究奖2年中国勘察
设计协会（1项）工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设
计奖
2年
中国安装
协会
（1项）
中国安装之星2年
中国建筑金
属结构协会
（1项）
中国钢结构金奖2年
中国水运建
设行业协会
水运工程优秀咨询成果奖2年（1项）
中国交通建
设监理协会
交通建设优秀监理企业、监理工程师2年（1项）
中国港口协
会集装箱分
港口集装箱码头评优2年会
（1项）
中国汽车维
修行业协会
汽车维修行业诚信企业2年（1项）
中国公路勘
察设计协会
公路交通优秀勘察、设计奖2年（1项）
中国公路建
设行业协会
公路交通优质工程奖2年（1项）
詹天佑科学
技术发展
詹天佑铁道科学技术奖2年基金会
（1项）
中国铁道学
会
中国铁道学会科学技术奖2年（1项）
茅以升科技
教育基金
茅以升铁道工程师奖2年委员会
（1项）
中国铁道企
业管理协会
铁路企业全面质量管理（现代化创新成果）评选2年（1项）
中国水利
大禹水利科学技术奖评审3年学会
（1项）
中国水利水
电勘测设计
全国优秀水利水电工程勘测设计奖2年协会
（1项）
中国水利
水利工程优质（大禹）奖评选2年工程协会
（1项）
中国水利
优秀水利企业、优秀水利企业家评选2年企业协会
（1项）
中国农学会
神农中华农业科技奖2年（1项）
中华农业科
教基金会
神内基金农技推广奖2年（1项）
行政事业单位建设项目管理制度 第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》(财政部令第81号)，制定本规定。 第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。 第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括： (一)勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用; (二)土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用;
(三)土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费; (四)项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用; (五)项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用; (六)工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用; (七)固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失; (八)系统集成等信息工程的费用支出; (九)其他待摊投资性质支出。 项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出，利息收入超过利息支出的部分，冲减待摊投资总支出。 第五条项目建设管理费是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。包括：不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费(含软件)、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 项目建设单位应当严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，
行政事业单位财务情况（一） 表号：D01 制定机关：国家测绘地理信息局 批准机关：国家统计局 批准文号：国统制〔2012〕109号 有效期至：2014年10月29日填报单位：201 年计量单位：万元
单位统计负责人（主管领导）：填报部门：部门领导： 填报人：联系电话：报出日期：201 年月日 指标解释： 上年结转和结余指单位上年结转本年使用的基本支出结转和结余、项目支出结转和结余和经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
本年收入合计指单位本年度取得的全部收入。 财政拨款收入指中央财政和地方财政本年拨付给测绘部门的经费。 基本经费收入指保障行政事业单位正常运转、完成日常工作任务所需要的基本经费。 人员经费指单位用于人员的工资福利与对个人和家庭的补助支出经费。 离退休经费指单位用于离退休人员的经费。 住房改革经费指单位用于住房改革的经费，包括购房补贴、住房公积金和提租补贴。 日常公用经费指单位用于购买商品和服务的经费。 项目经费收入指行政事业单位为了完成特定职能任务和事业发展目标所需要的经费，包括经常性项目经费和一次性项目（专项）经费。 基础测绘项目指为建立全国统一的测绘基准和测绘系统，测制国家基本比例尺地形图，采集各种要素的国家基础地理信息数据，相应数据库的建设、维护与更新，地理信息成果的推广应用等。 中央指中央财政用于基础测绘项目的拨款。 地方指地方财政用于基础测绘项目的拨款。 航空摄影项目指用于各种比例尺的基础航空摄影、遥感影像数据购置，以及相关的技术设计与业务管理等项目。 测绘专项主要指专项测绘地理信息项目，如海岛礁测绘、灾后重建等项目。 事业收入指测绘地理信息事业单位对外承接测绘工程、提供测绘劳务等所取得的收入，包含纳入预算管理的行政事业性收入、从财政专户核拨的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴财政专户管理的预算外资金。 地理信息开发指地理信息开发的收入。 经营收入指测绘地理信息事业单位在专业业务活动及辅助业务活动之外开展的非独立核算经营活动所取得的收入，包括房屋租赁收入、仪器经销租赁收入、广告收入等。 其他收入指单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括资产处置收入、投资收益、利息收入、捐赠收入等。 资产处置收入指测绘地理信息事业单位对国有资产产权进行转移及核销所取得的收入，包括固定资产、流动资产、无形资产、对外投资等各类国有资产的出售、转让、置换差价、报损、报废残值变价等收入。 本年支出合计指单位本年全部支出。 工资福利支出指单位支出的在职职工和编制外长期（一年以上）聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等，包括财政拨款、事业收入、经营收入等安排的工资福利支出。 商品和服务支出指单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出），包括财政拨款、事业收入、经营收入等安排的商品和服务支出。 取暖费指单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、取暖聘用临时工的工资、燃料节约奖以及由单位支付的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等，包括财政拨款、事业收入、经营收入等支出的取暖费。 差旅费指单位工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费，干部及大中专学生调遣费，调干家属旅费补助等，包括财政拨款、事业收入、经营收入等支出的差旅费。 出国（境）费指单位工作人员因公出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、公杂费、培训费等，包括财政拨款、事业收入、经营收入等支出的出国（境）费。 劳务费指支付给单位和个人的劳务费用，包括临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等，包括财政拨款、事业收入、经营收入等支出的劳务费。 工会经费指单位按规定支出的工会经费，包括财政拨款、事业收入、经营收入等支出
一、填空题(每小题1分,共5分) 1、狭义的决策专指决策者对（）选择,也就是通常所说的最终“拍板”。 2、经验决策总的说是来和（）方式相适应的. 3、行政决策信息系统的主要任务是为（）收集、处理和传输信息，它是行政决策体制中的“神经系统”。 4、行政决策体制包括3大系统：行政决策的中枢系统、（）和行政决策信息系统。 5、依据行政决策（）划分，可分为宏观决策者和微观决策者。 二、单项选择题 (每小题1分,共10分) 1、经验决策总的说是来和（）相适应的。 A. 小生产方式 B.社会化大生产 C . 科学技术 D.个人经验 2、行政决策的主体是行使( )的行政组织及个人。 A.国家司法权 B.国家外交权 C．国家立法权 D. 国家行政权 3、中国共产党在行政决策中枢系统中的政治领导的地位由（）决定的。 A. 国体 B.政体 C.国情 D.历史 4、各级国家权力机关不仅是国家重大事项的决策者，而且还是本级行政机关决策行为的（）。 A.执行者 B.策划者 C.组织者 D.监督者 5、领导集体的知识结构,从总体上说,应该是高水平的文化知识结构，同时，还应具有：（）A．互补性 B.全面性 C．差异性 D.创新性 三、多项选择题 (每小题2分,共10分) l.决策活动具有的基本特征除了预测性和可行性之外，还有( )。 A.针对性 B.目标性 C.实施性 D.选择性 E.优化性 2. 依据行政决策主体地位的不同，可分为（） A.国家决策 B.地方决策 C.基层决策 D.战略决策 E.战术决策 3、行政决策中枢系统的职责主要有：（） A. 考虑决策目标的确立。 B.组织决策方案的制订。 C. 负责决策方案的抉择。 D. 负责决策方案的调查。 E. 领导决策方案的实施。 4、属于我国行政咨询机构的组织有：（） A.政策研究室; B.各类专业研究机构; C.学会、研究会等学术性咨询机构； D.民间咨询公司； E.专家顾问委员会。 5、行政决策者素质的特点主要有：（） A.综合性 B.动态性 C.层次性 D.单一性 E.复杂性 四、词语解释题 (每小题5分,共15分) 1、经验决策 2、行政决策体制 3、能力素质 五、判断说明题 (每小题5分,共10分) 1.经验决策就是“不科学的决策”。 2、行政咨询研究工作具有相对独立性，不以执 行领导人的指示为前提。 3、具有获取新知识的能力是行政决策者能力素 质的一个重要方面。 六、简答题 (每小题6分,共24分) ? 简述决策的基本特征 2、行政决策中枢系统的职责有哪些？ 3、简述行政决策者素质的重要性。 4．合理的行政领导智能结构是怎样的？ 七、论述题 (13分) 1、从理论和实践的结合上说明行政决策在行政 管理中的地位和作用。 八 . 案例分析题 (13分) 【案例正文】改革之初小岗村人的风险决策 1978年冬,当“史无前例”的那场运动结束两 年多,党的工作还在“两个凡是”指导思想下 徘徊的时候,尽管在这一历史的转折关头由《光 明日报》发起的实践是检验真理唯一标准的大 讨论打破了思想僵化,但经济改革的行动还在 坚冰冻土下缓缓涌动。这一年,安徽凤阳县小岗 村这个全县最穷的村子,夏收之后每个劳动力 分到3.5公斤麦子。据说小岗村18户人,只有 两户没讨过饭,一户是当教师的李学桐,每年大 约有几个零用钱可勉强度日,一户是在县银行 工作的严宝才,由于吃的是公家饭,微薄工资在 那个年代完全可以养家糊口。区区3.5公斤麦 子,再加上微不足道的一点秋粮何以活命?小岗 村当时并不出名,但“凤阳花鼓"却是尽人皆知 的。“左手锣,右手鼓,打起那锣鼓唱一路。人 家的丈夫作威又作福,我家的丈夫只会打花 鼓……” 这年秋天,严俊昌当上了队长。这个倔犟的汉子 几经琢磨,在冬末的一个晚上硬是把18个户主 集中在家里,开了个“无声的会议”。会议的中 心内容就是一张条子:“我们分田到户,每户户 主签字盖章。如此后能干不在(再)向国家伸手 要钱粮。如不成,我们干部作(坐)牢杀头也干 (甘)心。大家社员们也保证把我们的小孩养到 18岁。”就是这么一张条子,标点符号是后加 上的。错别字不少,在18个人手中传来传去, 不识字的就由别人在耳朵边悄悄嘀咕一番。满 屋子里,除了十几个旱烟袋吧嗒吧嗒地冒烟儿, 再没有别的声响。最后,严旗顺这个全村德高望 重的老汉第一个在条子上摁了手印,大家随即 仿效。把个白纸条上摁了红红的一片。就这样, 大包干誓言在严俊昌主持下秘密诞生了。 小岗村人为了保命,偷偷地将土地包产到户,这 个秘密并没有维持多久。当时村里许多人为严 俊昌捏着一把汗,担心这样下去会犯事;周围的 村民也很快发现小岗人干活尽是一 家一户 ,他们莫不是分田了?终于纸包不住火, 小岗村一下子成了人们关注的焦点,引得各级 领导都跑来了。由于历史原因,领导们态度自然 形成了四种情况:一种是不打招呼,看完了就走 人;一种是也看了,也听了,临走时靠眼神说话, 使足劲同严俊昌握手告别;再下来的不是公开 支持便是非常恼怒,当时公社书记一气之下,把 给小岗村的化肥、农药等农用物资也给扣下了。 县`地区和省里不少领导均以不同方式支持了 大包干,默认便是一种最好的支持。不过他们感 到忐忑不安的是,一旦老天不帮忙,收成不及上 年,大包干就会被一棍子打死,政治生命也就跟 着完了。 1979年秋天,县委书记陈庭元满面春风,将一 份统计数据交到省委：1979年全县的粮食产量 比上年增产67%,油料增产1.4倍;小岗村粮食 总产6万多公斤,相当于1957年至1970年14 年粮食产量总和,自1956年合作化以来第一次 向国家上缴粮食12488公斤。秋末的时节,在陈 庭元的积极倡导下,省委决定在凤阳召开一次 “不讲话的现场会”。与会的全区四级干部不 听报告、不讨论、不总结,包括小岗村在内实行 大包干的几个村子,你愿看哪家就看哪家,愿找 谁谈就找谁谈。结果在这次“会议”之后,分歧 统一了,争议平息了,犹豫者坚定了,等待观望 者“披挂上阵”了,大包干在整个安徽很快推 开了。 【案例思考】 本案例蕴含着什么道理，通过案例得到什么启 示？ 一、填空题：1、行动方案的最终； 2、小生 产； 3、行政决策者； 4、行政决策的咨询 系统；5、内容的范围 二、单项选择题：1、A ；2、D.； 3、A ； 4.D ； 5.A 三、多项选择题：l.ABCDE ；2.AB； 3．ABCE； 4.ABCD； 5.ABC 四、名词解释 1、经验决策——是指决策者凭个人经验和智慧 制定决策的活动。 2、行政决策体制——是指用制度加以固定的 承担行政决策任务的机构和人员的职权、结构 以及相互关系的总称，具体包括行政决策各项 职能由哪些机构承担，哪些人员参加，各个机
中国近现代史纲要 一、名词解释 鸦片战争：为了改变贸易逆差，英国将大量的鸦片输入到中国，遭到中国人民的抵制。英国以此为借口，于1840年6月发动侵略中国的鸦片战争。清政府战败，被迫与英国 侵略者签订丧权辱国的《南京条约》。从此，中国的主权和领土完整日益受到严重 的破坏。鸦片战争成为中国半殖民地半封建社会的开端。 《天朝田亩制度》：太平天国定都天京后，颁布了《天朝田亩制度》。它是一个以解决土地问题为中心的比较完整的社会改革方案，根据“天下田天下人同耕”的原则，确立了 平均分配土地的方案。这一制度最能体现太平天国的理想和农民起义的特色，成为 太平天国纲领性文件。 《资政新篇》：太平天国后期，洪仁玕到天京主持政务，他向洪秀全提出一个统筹全局的改革方案《资政新篇》。它的主要内容是效法西方资本主义来改革中国社会：在政治 方面加强中央集权；在经济方面兴办近代工矿交通事业；在改良社会方面发展近代 文化卫生福利事业；在法律方面提出善待轻犯、改革刑罚制度等。《资政新篇》是 一个具有资本主义色彩的方案，由于社会历史条件限制，未能实施。 洋务运动：19世纪60年代至90年代，清朝统治者内部一部分人主张利用西方先进生产技术，富国强兵，摆脱困境，维护清朝的封建统治。他们在全国各地掀起了“师夷长 技以制夷”的改良运动，史称“洋务运动”。洋务运动包括开办军事工业以自强，兴 办民用工业以求富，创办近代陆海军，创办新式学堂和派遣留学生等。洋务运动虽 没有使中国走上发展资本主义的道路，在客观上对中国早期工业和民族资本主义发 展起了某些促进作用。 戊戌维新运动：1898年，在康有为、梁启超等维新派的推动和策划下，具有爱国思想的光绪皇帝颁布了一系列政治、经济、军事和文教方面有利于资本主义发展的政令。由 于后党发动政变，变法只进行了103天，就失败了，史称“百日维新”。“百日维新” 是资产阶级维新派挽救民族危亡和发展资本主义的运动，具有爱国进步的意义，在 社会上起了思想启蒙的作用，客观上促进了资产阶级革命思想的传播。 三民主义：孙中山提出的中国资产阶级民主革命的纲领，即民族主义、民权主义、民生主义。民族主义是反对帝国主义，主张国内各民族一律平等；民权主义是建立为一 般平民所共有、非少数人所得而私的民主政治；民生主义是平均地权，节制资本。 中华民国临时约法：1912年中华民国成立后，孙中山颁布参议院制定的《中华民国临时约法》。约法规定中华民国主权属于全体国民，国内各民族一律平等，国民有言论、结社、集会、著作等自由，参议院行使立法权，有弹劾总统的权力。临时约法具有 资产阶级共和国宪法性质。 新文化运动：从1915年起，陈独秀、李大钊、鲁迅等激进民主主义者掀起了新文化运动，大力宣传民主科学，新道德新文学等资产阶级文化，反对专制、愚昧和旧道德旧文 学等封建复古思想。新文化运动是在新的历史条件下思想解放的潮流，它促使人们 追求民主科学和救国救民的真理，为马克思主义在中国的传播创造了条件。
××单位公务接待暂行办法 为规范××单位公务接待管理，提高资金使用效益，降低管理成本，促进党风廉政建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于《党政机关国内公务接待管理规定》等相关文件精神，制定办法如下。 一、公务接待的范围 （一）本办法所称公务接待，是指针对来本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导工作等公务活动的人员提供的接待服务。 （二）本办法所称公务接待费，是指用于公务接待、按规定开支的用餐、住宿、交通等方面的费用。 （三）公务活动以外的人员来访，办事处原则上不提供接待服务，确有需要的，按照经营性服务收费标准收取相应费用。经营性服务收费办法由办事处另行制定。 二、公务接待的原则 （一）廉洁高效、厉行节约的原则。 严格执行党和国家有关廉政建设的规定，严控接待范围和标准；一切从有利于公务出发，高效透明，务实节俭，简化礼仪，杜绝奢侈浪费现象的发生。不得进行超标准接待，不得组织旅游和公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱
乐、健身场所活动，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产等。 （二）注重程序、计划管理的原则。 严格控制公务接待审批，能合并的公务接待尽量合并，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。 强化计划管理，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动，如来访单位和人员公务活动违反上述规定，一律谢绝接待。 三、公务用餐管理 （一）严格控制接待用餐标准。 1、系统内部公务活动：接待对象含领导的，平均每人每餐不得超过100元；接待对象为处级及处级以下人员的，平均每人每餐不得超过80元。（以上标准不含酒水） 2、接待上级人员、兄弟单位领导和由单位领导出面接待的其他客人，餐饮标准根据实际情况确定。 （二）一般情况下不安排陪餐人员，确有需要的，应严格限制陪餐人数。 接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；接待对象超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。 （三）优先安排内部用餐，减少外出用餐。
河南省人民政府办公厅转发省监察厅等部门 关于进一步清理和规范评比达标表彰活动 工作实施意见的通知 豫政办〔2007〕8号 各省辖市人民政府,省人民政府各部门: 省监察厅等部门制定的《关于进一步清理和规范评比达标表彰活动工作实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。 河南省人民政府办公厅 二○○七年二月一日 关于进一步清理和规范评比达标表彰活动工作实施意见 省监察厅省政府纠风办省编办省发展改革委省民政厅 省财政厅省人事厅省政府国资委省政府法制办 为贯彻落实《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》(国办发〔2006〕102号)和《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈保留合并取消的涉及乡镇一票否决和检查评比达标项目〉的通知》(豫办〔2006〕43号)精神,全面清理和规范我省评比达标表彰活动,根据国务院和省政府的工作部署,特制定清理工作实施意见。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理,对各种评比达标表彰活动进行一次全面清理,通过清理和规范,使评比达标表彰活动过多过滥问题得到基本解决,进一步减轻基层和群众负担,逐步建立规范评比达标表彰活动的长效机制。
二、清理范围和基本原则 (一)清理范围。这次清理的范围是省政府各部门、地方各级人民政府及其部门举办的面向本系统、基层和企业的各类评比达标表彰活动。 具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的评比达标表彰活动参照上述范围进行清理。 (二)清理原则。清理工作按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则进行。凡可以撤销的项目,坚决予以撤销;凡可以合并的项目,一律予以合并;对推动工作有重要作用确需保留的项目,要说明具体理由,由省清理和规范评比达标表彰活动联席会议(以下简称联席会议)办公室报经全国部际联席会议办公室审核同意后,方可保留。 对以下项目予以撤销:不符合法律、行政法规规定或不符合实际需要的项目;要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目;以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目。 省辖市以下人民政府(含省辖市)及其部门原则上不再保留自行设置的评比达标表彰项目。 清理工作期间,各地、各部门原则上不得举办新的评比达标表彰活动。 三、清理方法与步骤 清理工作采取自上而下、条块结合,自查自纠与重点抽查相结合等方法进行。共分四个阶段: 1.动员部署阶段(2007年1月底前)。各省辖市政府、省政府各部门及其他机构成立清理和规范评比达标表彰活动工作联席会议及办事机构,制定清理工作的具体实施意见,对本地、本部门的评比达标表彰项目进行摸底调查,召开清理和规范评比达标表彰活动工作会议,对清理工作作出动员部署。各省辖市政府、省政府各部门及其他机构于1月底前向省联席会议办公室报送清理方案和联席会议成员名单。 2.自查自纠阶段(2007年3月底前)。各地、各部门要按照清理工作实施意见,对本地、本部门的评比达标表彰活动进行自查自纠,列出具体项目,认真填报《评比达标表彰活动自查登记表》、《评比达标表彰活动自查统计表》等报表,对所主办或合办的评比达标表彰项目分别提出保留、合并或撤销的意见,对确需保留的要提供相关依据并说明理由。各省辖市政府、省政府各部门及其他机构要将相关资料于3月底前报省联席会议办公室。
中国近现代史纲要 中国近现代史纲要重点中国近现代史纲要复习资料课程性质： 《中国近现代史纲要》是面向本专科大学生开设的公共政治理论课，是国家高等学校进行马克思主义中国化的马克思主义理论教学的必修课，它从历史教育角度承担着思想政治理论教育的功能。 导言（2学时） 上编从鸦片战争到五四运动前夜（1840—1919） 本编综述风云变幻的八十年 教学目的：通过冲述从鸦片战争到五四运动前夜的历史概述，使学生了解由于鸦片战争以及资本——帝国主义一次又一次的侵略，中国开始论为半殖民地半封建社会，中国人民的两大任务是求得民族独立和人民解放、实现国家繁荣富强。 一、鸦片战争前的中国与世界 1、中国灿烂的古代文明 2、中国封建社会由昌盛到衰落 3、世界资本主义的发展与殖民扩张 二、外国入侵与近代中国社会的半殖民地半封建性质 1、鸦片战争：中国近代史的起点 2、中国逐步成为半殖民地半封建社会 3、社会阶级关系的变动 三、近代中国的基本矛盾和面临的主要任务 1、两对基本矛盾 2、两大历史任务及其关系 四、基本历史线索 1940—1919年的中国 重点难点：正确认识近代中国的主要矛盾。社会性质及其基本特征，理解近代中国的两大任务及其相互关系。 第一章反对外国侵略的斗争（2学时） 教学目的：通过对近代以来外国资本——帝国主义对中国的侵略以及中国人民的反侵略斗争的讲述，使学生了解中华民族是一个坚贞不屈，勇于反抗外来压迫的民族，以增强民族的自信心。 第一节资本—帝国主义的侵略 一、军事侵略 二、政治控制 三、经济掠夺 四、文化奴役 第二节抵御外来侵略、争取民族独立的斗争 一、反抗外来侵略的斗争历程 二、粉碎瓜分中国的图谋 第三节反侵略斗争的失败与民族意识的觉醒 一、社会制度的腐败和经济技术的落后 二、从睁眼看世界到“救亡图存”、“振兴中华” 重点难点：正确分析近代中国历次反侵略战争失败的原因和教训 第二章对国家出路的早期探索（2学时）
中央行政事业单位固定资产管理办法 第一章总则 第一条为了加强中央行政事业单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据财政部《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，制定本办法。 第二条本办法适用于中央行政事业单位(以下简称各部门)。 第三条各部门固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产提高固定资产使用效益，保障固定资产的安全和完整。 第四条各部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。 第五条国务院机关事务管理局(以下简称国管局)负责中央行政事业单位国有资产产 权界定、请产核资等项工作，负责制定固定资产的配备及使用标准，对纳入政府采购范围的固定资产进行统一购置；负责、闲置资产的调剂，对各部门的由定资产管理进行指导和监督；各部门的．国有资产管理部门负责本部门固定资产的日常管理，并对实行企业化管理的事业单位、经济实体占用的固定资产实行监督管理。 第六条各部门的国有资产管理部门，应设有专人承担固定资产的管理工作并对所管资产的安全完整负有责任。固定资产管理人员应相对稳定，工作调动时必须办清交接手续。 第七条各部门必须对专用设备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、保养、检验等管理制度；技术复杂、精密度高的专用设备的操作人员，应在考核合格后，方可上岗。 第二章固定资产的范围、分类与计价 第八条符合下列标准的列为固定资产： （一）使用年限在一年以上，单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产； （二）单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。 第九条固定资产分为六类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。 （一）房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。 （二）专用设备。指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体事业单位的文体设备等。 （三）一般设备。指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等。 （四）文物和陈列品。指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。 （五）图书。指图书馆(室)、阅览室的图书、资料等。 （六）其它固定资产。指未能包括在上述各项内的固定资产。 第十条固定资产的计价： （一）购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费；安装费、车辆购置附加费等记账；
落实“清理规范评比达标表彰工作”的 情况报告 中共xx市委： 根据市委关于呈报牵头落实清理规范评比达标表彰工作有关要求，现将我局牵头落实的“清理规范评比达标表彰工作”有关情况报告于后： XX年以来，在牵头落实的清理规范政府系统评比达标表彰工作中，我局根据市纪委《关于转发<关于继续严格执行清理规范控制评比达标表彰活动政策规定的通知>的通知》（巴清联办[XX]5号）精神，认真按照工作职责要求，坚持以科学发展观为引领，着力对政府系统自XX年清理规范后保留的评比达标表彰活动项目进行严格的申报、审核和管理，突出“深入动员、提高认识，集中治理、全面启动，创新机制、注重长效”等三个关键环节，有力保障了清理规范评比达标表彰工作的顺利进行，促进了我市经济社会事业健康协调发展。 一、 深入动员，提高对清理规范评比达标表彰工作的认识 我们于XX年3月初即以原市人事局名义印发了《关于进一步清理规范市政府部门评比达标表彰活动的通知》（巴人公[XX]10号）文件，明确清理规范工作的重要意义、工作范围、原则要求和组织领导。同时，召开了部门负责人参加
的专项清理规范工作会议，从而有力地推动了此项工作的开展。一是广泛深入动员。采取以会代训方式，认真组织学习中央办公厅、省政府办公厅、省纪委、市纪委关于清理规范评比达标表彰的一系列文件规定，深刻领会其精神实质，切实做好规范表彰奖励的各项工作，坚定规范表彰奖励管理的决心和信心。二是部署具体工作。落实工作责任，细化具体分工，明确目标任务，将清理规范评比达标表彰奖励纳入检查考核范畴。明确局主要领导负总责，分管领导具体负责，并确定公务员管理科、人事监察科为清理规范评比达标表彰奖励管理的专门办事机构，具体承办政府系统机关评比达标表彰奖励的归口申报、集中审核以及清理规范活动的组织实施。三是加大宣传力度。以巴中人事网为平台，开辟了清理规范评比达标表彰活动宣传专栏，将中央、省、市有关清理规范评比达标表彰奖励的政策文件在网站上公布，对先进典型进行公开宣传报道，形成了强势的正面舆论宣传。 二、 集中治理，全面启动清理规范评比达标表彰工作 按照清理规范工作的指导思想和总体要求，在集中整治阶段，主要抓了三个方面的工作。一是目标任务明确。对市政府部门的各项评比达标表彰活动逐一登记，依照有关法律和政策规定进行清理，保留在推动工作中发挥积极作用的项目，坚决撤销各种脱离实际、与经济利益挂钩的乱收费、加
精心整理 行政事业单位基本支出与项目支出的区别与联 系 安群文（河南省三门峡市审计局） 分。项目支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本 的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。 二、基本支出与项目支出的区别 1、从支出的概念上看：基本支出是指行政事业单位为保障其机构正常运
转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出；项目支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。可以说基本支出是“养人”的费用，项目支出是“做事”的费用。 2、从支出的内容上看：基本预算支出其内容按其性质分为人员经费和日常公用经费两部分。其中：人员经费包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福 5、从资金的支付的环节来看：项目资金支出管理的要求更高。项目资金在使用、支出的环节上要求比较严格，项目资金支出需要授权把关审批，对支付方式、支付金额等有明确的规定，一般要求按项目的进度程度和实施状况进行支付。基本支出在资金支付上，支付单位的自由度比较大，一般不需要严格的授权
审批，只需要按单位内部的财务管理制度落实即可，并在使用上可以适当的调剂使用。 6、预算编制、预算管理的原则上看：基本支出预算编制的原则为：（1）综合预算原则。在编制基本支出预算时，预算内外资金要统筹考虑、合理安排。（2）优先保障原则。预算资金的安排首先保障行政事业单位基本支出的合理需 1、从资金的来源上讲：基本支出与项目支出资金的来源都是财政公共资金，都是财政预算支出的组成部分，都要经过财政预算的管理列支。对未纳入预算的突发项目通过追加申请的方式列入预算项目支出。 2、从采购或招标的要求上讲：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华
2012年行政事业单位支出经济分类项级科目
科目编码 科目名称说明 款项 工资福利支出 01 基本工资 01 公务员职务工资反映公务员按现行职务执行相应的工资。 02 公务员级别工资反映公务员按现行职务、任职年限和套改年限确定的工资。 03 机关工人岗位（技术 等级）工资 反映机关技术工人的技术等级工资、岗位工资和机关普通工人的岗位 工资。 04 事业单位工作人员岗 位工资 反映事业单位工作人员所聘岗位的职责和要求所确定的工资。 05 事业单位工作人员薪 级工资 反映事业单位工作人员按工作表现和资历所确定的工资。 06 毕业生试用期工资反映直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资和事业单位见习期工资。 02 津贴补贴 01 公务员岗位性津贴 反映按国家和省有关规定发给公务员的属于国家规定工资总额组成 范围的岗位性津贴补贴，包括公检法司及国家安全部门工作人员享受 的人民警察警衔津贴，公安、司法、安全的人民警察值勤岗位津贴， 法院毒物化验人员保健津贴，法院、检察院办案人员岗位津贴，纪检 监察办案人员补贴，税务工作人员税收征收津贴，审计机关审计人员 工作补贴，法院、检察院、公安系统痕迹照相等刑事技术人员保健津 贴，信访专职人员岗位津贴，密码人员岗位津贴，基层工商所人员外 勤工作补贴，乡镇机关工作人员岗位津贴，计划生育专职工作人员岗 位津贴，专职老干部工作人员岗位津贴，司法助理员岗位津贴，部门 信访干部岗位津贴，政法委工作人员津贴，残联人联合会工作人员特 殊岗位津贴，城管执法人员特岗津贴和污染津贴，人民武装部工作人 员津贴，政府特殊津贴等。 02 事业单位津贴反映按国家和省有关规定发给事业单位工作人员的属于国家规定工资总额组成范围的岗位性津贴补贴，包括环境保护监测津贴，教师教龄津贴，中小学教师班主任津贴，中小学特级教师津贴，特殊教育岗位津贴，卫生防疫津贴，护士护龄津贴，殡葬事业单位工作人员岗位津贴，广播电视天线工岗位津贴，艰苦广播电视台（站）津贴，艰苦气象台（站）津贴，农业（水产）事业单位工作人员有毒有害保健津贴，林业系统有毒有害工作人员岗位津贴，地质勘探野外津贴，中学实验人员营养保健津贴，体校专职教练伙食补贴，医疗卫生津贴，计生指导站医疗卫生人员医疗卫生津贴，救助站工作人员岗位津贴，艺术工种补贴，广播电视播音员津贴，公路养护工人野外作业津贴，交通建设流动施工津贴，交通勘测职工野外工作津贴，农业事业单位工作人员畜牧兽医医疗卫生津贴，自然保护区职工高山补贴，基层渔政站人员岗位津贴，水文职工外勤补贴，渔轮等船员伙食津贴，艰苦地震台（站）津贴，城市下水道工人岗位津贴，城市环境卫生工人岗位津贴，城市社会福利事业单位工作人员岗位津贴，政府特殊津贴等。 03 其他各种补贴反映按有关规定发放的其他各种补贴，包括中央保留的津贴，省保留职务（岗位）津贴，省定职务（岗位）津贴，省定工作人员补贴，禁猪民族伙食补贴，夏令清凉饮料费，市定岗位补贴，市定福利性补贴，基本生活价格补贴等。 04 工作性津贴反映按有关规定发放给公务员的工作性津贴。 — 2 —
行政事业单位财务管理 一、单选题 1、应当列入部门预算，报财政部门审批的行政单位资产是（） A、土地的划拨和出让 B、中央和地方省级党政机关新建办公楼项目 C、车辆购置项目 D、举办大型活动需要购置的资产 【正确答案】C 【您的答案】C[正确] 【答案解析】①土地的划拨和出让，由国务院或省级人民政府审批。 ②中央和地方省级党政机关新建办公楼项目，无论规模大小，一律报国务院审批。 ③车辆购置项目，应当列入部门预算，报财政部门审批。 ④经批准召开重大会议、举办大型活动等需要购置资产的，由会议或者活动主办单位按照相关规定程序报批。 2、下列不属于事业单位的固定资产的是（）。 A、房屋和建筑物 B、专用设备 C、一般设备 D、办公用纸 【正确答案】D 【您的答案】A 【答案解析】事业单位的固定资产一般分为六类：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；文物和陈列品；图书；其他固定资产。 3、下列不属于应收及预付款项的是（）。 A、应收票据 B、流动资产 C、应收账款
D、预付账款 【正确答案】B 【您的答案】B[正确] 【答案解析】应收及预付款项----指单位在各项业务活动开展中由于采用商业汇票结算方式，以及赊销、预付或其他原因形成的应向有关方面收取的款项。包括应收票据、应收账款、预付账款和其他应收款等。 4、下列不属于资产信息报告的是（）。 A、反映单位基本情况 B、国有资产总量与分布结构情况 C、资产质量与运营情况 D、次要资产增减变化情况 【正确答案】D 【您的答案】A 【答案解析】资产信息报告----资产统计报表和资产分析报告。反映单位基本情况、国有资产总量与分布结构情况、资产质量与运营情况、主要资产的实物量情况、主要资产增减变化情况、资产使用情况、主要资产明细情况以及其他需要报告的资产管理情况。 5、下列不属于事业单位负债的是（）。 A、借入款项 B、应付账款 C、预收账款 D、预付账款 【正确答案】D 【您的答案】D[正确] 【答案解析】事业单位负债----指事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。包括：借入款项、应付账款、应付票据、预收账款、其他应付款、各种应缴款项等。 6、下列不属于需要进行资产清查的情形的是（）。 A、进行重大改革或者整体、部分改制为企业的
行政决策考试题目及答案（A卷、B卷） 一、填空题（注：题目关键字词填空内容） 1、领导决策民主化的特征是（决策观念）(决策研究) 2、行政决策科学化的特征（决策思想科学化）（决策程序科学化） 3、古代行政决策的对象和内容（政治）（军事） 4、古代奴隶制、封建制的各国体制（君主制） 5、行政决策集团包括（年龄）（素质）（知识）（气质） 6、行政决策按所处客观条件和后果的确定程度不同（确定型决策）（风险型决策）（不确定 型决策） 7、优先决策方案步骤（筛选法）（归避法）（决策树法） 8、行政决策者个人素质结构包括（政治素质）（知识素质）（能力素质）（心理素质） 9、行政决策执行过程（计划制定）（协调控制） 10、行政决策控制实施经历（确定控制标准）（实施控制） 11、行政决策方案类型、3钟（积极方案）（应变方案）（临时方案） 12、决策者、国家行政体系中层次划分（高层决策者）（中层决策者）（基层决策者） 13、行政决策反馈条件类型（对问题和机会的反馈）（对目标的反馈）（对方案的反馈） 14、行政决策法律责任类型（违宪责任）（刑事责任） 15、现代行政决策创造思维表现形式（想象）（灵感） 16、可行性决策方案、研究、分析（经济上的可行性）（行政上的可行性） 17、决策问题结构分为（结构优良问题）（结构适中问题）（结构不良问题） 18、行政决策国际环境包括国际（社会环境条件）（自然环境） 19、依据法定程序、授予而拥有行政决策者要素（主体） 20、现代行政决策评估过程分为（准备阶段）（实施阶段）（结束阶段） 21、决策议程将决策问题议事日程（纳入决策领域） 22、决策议程分为（系统议程）（政府议程） 23、行政决策抉择的任务，对各种备选方案（权衡）（比较） 24、决策议程模型分为（外在提出模型）（动员模型）（内在提出模型） 25、运筹博弈（人一机）（人一人） 26、行政决策拟定阶段、任务、针对决策问题依据（决策目标）设计实现目标 27、西蒙认为模式（协作）（决策） 28、行政决策评估5个（生产力标准）（效率标准） 29、系统工程在决策中的基本程序（系统分析）（系统决策） 30、决策问题、性质、领域（政治问题）（经济问题）（社会问题） 31、行政决策社会环境包括（物质经济环境）（政治法律环境）（精神文明环境） 32、现代行政决策、基本原则（系统性原则）（择优原则） 二、名词解释 1、行政决策方案：就是一个或一组解决决策问题，实现决策目标的行动准则，它规定了实 现决策目标的步骤、途径、方法。 2、行政决策：指国家行政机关为履行行政职能面临要解决问题。从实际出发制定与选择行 动方案作出决定活动。 3、行政决策执行：指国家行政机关将决策中枢系统所输出的决策指令付诸实施，从而实现 行政决策目标的一种行为，也就是把决策由设想变为现实的过程。
关于清理规范评比达标表彰活动的实施意见 为深入贯彻国务院廉政工作会议精神，进一步做好全县清理规范评比达标表彰活动工作，根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》，结合我县实际，进一步做好清理规范评比达标表彰活动的工作，特制定本实施意见。 一、充分认识清理规范工作的重要性和紧迫性 开展清理和规范评比达标表彰活动，是国务院作出的重要决策，也是中央纪委六次全会部署的一项重要任务。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制评比活动有关问题的通知》下发以来，各地各部门对各类评比达标活动进行清理整顿，取得了一定成效。但近年来评比达标表彰活动过多过滥的现象有所上升。有的未经批准擅自举办评比达标表彰活动，有的直接向基层、企业和群众收费或变相摊派，有的评比达标表彰活动不切实际，有的表彰项目设置随意性大、奖励面过宽。过多过滥的评比达标表彰活动，干扰了各地各部门的正常工作秩序，助长了形式主义和弄虚作假歪风，影响了企业正常的生产经营管理活动，加重了基层、企业和群众负担。进一步做好清理评比达标表彰活动工作，是转变政府职能、改进机关作风的迫切需要，是构建社会主义和谐社会，减轻基层、企业和群众负担的一项重要举措。各地各部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉把思想统一到党中央、国务院的要求上来，充分认识评比达标表彰活动过多过滥的严重性、危害性，充分认识清理规范工作的重要性、紧迫性，采取有力措施，切实抓好这项工作。 二、清理规范工作的总体要求、目标任务和基本原则 清理规范工作的总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照国务院第四次、五次廉政工作会议和中央纪委六次全会、七次全会的部署与要求，以维护人民群众利益、维护党和政府形象为出发点，采取标本兼治、综合治理、突出重点、分类指导的方法，对各类评比达标表彰活动进行一次
精心整理 中央行政事业单位国有资产管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强中央行政事业单位国有资产管理，保障机关运转，降低行政成本，建设节约型机关，根据有关法律、法规制定本办法。 第二条?中央行政事业单位（即国务院各部门、各直属事业单位，最高人民法院，最高人民检察院，行政经费在国务院系统的人民团体，以下简称各部门）的国有资产管理，适用本办法。 （二）增加工作职能和任务的； （三）现有资产按规定处置后需要配置的； （四）现有资产无法满足工作需要的其他情形。 第七条?国管局根据国家政策和中央行政事业单位实际，制定办公用房、公务用车、办公设备和办公家具等通用资产配置标准；各部门负责制定其他资产配置标准，报国管局备案。
第八条?资产配置标准应当明确资产的数量、价格、性能和最低使用年限等标准，符合履行职能基本需要，严禁铺张浪费，并根据国家政策、经济社会发展和技术进步等因素及时修订完善。 第九条?配置资产应当严格执行标准，无特殊工作需要，不得超标准配置资产。 第十条?资产配置方式主要包括购置、调剂、租赁、受赠等。凡能通过调剂方式解决的，原则上不得购置。 第十一条?通用资产配置实行年度计划管理。各部门根据履行职能和事业发展需要，依据资产配置标准和费用支出标准，综合考虑资产存量状况等因素，提出拟配置资产的品目、数量、用途、投入使用或开工时间，测算经费额度，明确资金来源，制定本部门年度资产配置计划。 第二十条?各部门应当每年进行资产全面清查盘点，并按规定调整相关账卡，做到账实、账卡、账账相符。对清查盘点中发现的问题，应当查明原因，说明情况，并在国有资产年度决算报告中反映。 第二十一条?未经批准，各部门不得出租、出借国有资产。出租、出借国有资产应当严格控制，从严审批。 第二十二条?各部门应当对用于对外投资、出租、出借的资产实行专项管理，加强风险控制和收益管理，并在国有资产年度决算报告中反映。 第二十三条?各部门应当加强对专利权、商标权、着作权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，依法保护，合理运用。 第二十四条?各部门出现下列情形之一的，应当进行资产清查：
行政事业单位综合性费用开支标准 一、会议费开支标准 （一）会议分类一类会议，指县党代会、县人代会、县政协全委会。二类会议，指由县委、县政府召开，各乡镇党委、政府主要负责人或分管负责人等参加的工作会议；以及各民主党派、人民团体代表大会，各乡镇党代会、人代会。 三类会议，指以县委、县政府名义召开，由县直部门主办，各乡镇党委、政府分管负责人等参加的工作会议。 其他会议，指除以上三类会议以外的会议。 （二）经费拨付 一类会议经费由县财政专项核批。 二类和三类会议，由主办部门提出经费预算建议，报县委、县政府办公室审核，由办公室主任审批后，报县财政局核拨，同时主办部门应在要求支付会议经费时附相应的批复意见。 其他会议经费由会议主办部门在部门预算中自行解决。 （三）开支标准会议经费开支，实行“会前预算、总额控制”的管理办法。会议经费开支包括会议房租费（含会议室租金）、伙食费、交通费、办公用品费、文件印刷费、医药费等。实行综合定额控制后，各项费用之间可以调剂使用，在综合定额控制的范围内椐实支付。 （四）经费管理各类会议列入政府采购，会议开支按政府采购预算管理。凡属集中采购的各类会议经费，由县财政局国库支付中心直接支付会议召开点。县财政局国库支付机构在审核支付各部门单位会议经费 时，应严格执行上述有关规定，对未经批准或未按批 准的有关规定召开的各类会议经费，一律不予支付。 会议费用开支综合定额标准（单位：元/ 人.天）：
二、培训费开支标准 （一）县直机关举办培训班的，按每人每天不高于90 元的标准开支场租、资料、组织等各项费用。各乡镇、各部门单位异地参加培训人员的往返交通费、培训期间发生的住宿费、伙食费补助等，按照差旅费开支标准的有关规定回原单位报销。 （二）各类培训原则上要求在县级机关定点的县内培训机构举办。虽未纳入定点范围但收费低于同类定点场所的系统内培训中心，经规定程序确认后可作为本系统的培训场所。县直机关不得在上述规定场所以外举办培训。 （三）培训费按政府采购预算管理。凡属集中采购的培训费由县财政局国库支付中心直接支付至培训点。县财政局国库支付中心在审核支付各部门单位培训费时，应严格执行上述有关规定。 （四）各类培训经费由各乡镇、各部门单位，在部门预算中自行解决。对未按规定举办的培训，一律不能支付培训费。 三、差旅费开支标准 （一）交通费开支规定及标准 1、正、副县长及相当职级人员出差，因工作需要，随行人员一人可以乘坐飞机经济舱、轮船二等舱、火车软席列车二等软座、动车和高铁一等座。 其余人员可以乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车一等硬座、动车和高铁二等座。 各类人员乘坐汽车（不包括出租车）的凭据按实报销。 2、乘坐全列软席列车、动车，从当日晚8 时至次日晨7 时乘车时