安全生产的概念、意义和方针
安全生产是指在劳动生产过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。
安全生产方针：安全第一，预防为主。
安全生产是国家在生产建设中一贯坚持的指导思想和重要政策，也是精神文明建设的重要内容；
安全生产是发展经济，提高生产力的重要条件
安全生产是企业管理的一项基本原则；
安全生产是社会安定、家庭幸福的重要因素。
“三不伤害”我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害。
安全生产方针目标公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
一、安全生产方针 遵照“安全第一、预防为主，全员参与、综合治理”的总体方针，坚持“以人为本、科学发展、安全发展”理念为导向，坚持“加强教育、预防为主，强化责任、细化措施，安全发展、重在落实”为核心。充分发挥全体员工安全生产的积极性，切实做好安全生产各项工作，杜绝各种安全事故的发生，为公司的有序运营提供可靠的安全保证。 二、安全生产目标 1、全年重大以上安全事故为零。 2、危险货物运输安全责任事故为零。 3、火灾事故次数为零。 4、一般交通事故率和违章率低于上年同期。 5、安全隐患整改率100%。 6、从业人员安全教育培训率100%。 7、危货运输车GPS安装率达100%。 8、危货运输车运行时在线率100%。 9、驾驶员、押运员、管理人员持证上岗率100%。 10、创建安全生产标准化达标企业，必须达到三级标准。 三、实现安全生产方针及目标的措施 1、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全的生产方针、政策，组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。 2、成立安全生产管理机构，明确安全管理职责，配备专职安全管理人员。 3、每月定期组织召开安全管理例会，并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动，发现安全隐患要及时落实检查并做好建档工作。
4、严格驾驶员聘用制度，严禁无资质的驾驶员上岗作业。建立健全驾驶员管理档案，建立事故台账及违章情况公布制度。 5、按照本公司的特点，建立和完善本公司安全监督管理制度和突发事件应急预案，增强应对突发事件的应急反应能力。 6、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、建档、和登记工作，减少一般事故，遏制重特大事故的发生。 7、加强季节性、阶段性异常气候下和节假日的安全生产管理工作，积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。 8、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实，确保公司安全管理工作落到实处。 9、加强对安全生产法律法规，道路运输行业法规规章和行业安全常识的宣传教育，加强相关管理人、驾驶员员的培训教育。 10、按照行业管理的工作要求建立管理档案，并保持档案内容齐全、有效、及时更新。 11、制定安全生产年度工作计划，及时上报各种安全工作报表、工作总结等。 12、认真执行道运输事故报告制度，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织调查及善后处理工作。 13、积极配合相关部门采取有效措施，加强对驾驶员的监督管理，加大对“三超一疲”等违规行为的管理力度。 四、公司中长期安全生产规划
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全生产管理的基本概念(通用 版)
安全生产管理的基本概念(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、劳动保护、职业安全卫生、安全生产等基本概念 1．劳动保护 劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。 2．安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 3．职业安全卫生 职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面
安全生产中的基本概念 一、安全生产管理 （1）定义 安全生产管理就是针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。 （2）安全生产管理资料 安全生产管理资料包括文件和记录。 文件主要有：安全手册、文件管理、安全法规管理、安全目标与绩效、安全投入管理、设备制度、危险点、特种设备、特种作业人员管理、职业防护管理、安全事故报告与处理、安全隐患与整改、安全培训等。 安全记录是上述管理过程产生的记录表，如安全整改报告单，安全责任制、安全会议纪要等。 （3）安全生产管理的目标 安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。 安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。 二、安全生产责任制
安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理制度。 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。 安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。这一制度与措施最早见于国务院1963年3月30日颁布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》（即《五项规定》）。《五项规定》中要求，企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自在生产过程中应负的安全责任，必须加以明确的规定。《五项规定》还要求：企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（即“五同时”制度）；企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构，都应在各自的企业务范围内，对实现安全生产的要求负责；企业单位都应根据实际情况加强劳动保护机构或专职人员的工作；企业单位各生产小组都应设置不脱产的安全生产管理员；企业职工应自觉遵守安全生产规章制度。 安全生产责任制是生产经营单位和企业岗位责任制的一个组成部分，根据“管理生产必须管安全”的原则，安全生产责任制综合各种安全生产管理、安全操作制度，对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度，《安全生产法》把建立和
《安全生产管理知识》模拟试题2 《安全生产管理知识》 每小题1分，共70分）一、单项选择题
（ 安全管理中的本质化原则是指从一开始和 从1.）消除事故发生的本质上实现安全化，从（可能性。 B.根本上A.技术上思想上 D.C.管理上 。2.我国的安全管理体制其主要内容是（）国家监察、部门监管、群众监督、社会支持A.群众监督、国家监察、企业负责、部门监
管、B. 社会支持 C.行政管理、技术管理、工业卫生管理 D.国家监察、行业管理、企业负责、企业负责 。3.事故隐患泛指生产系统导致事故发生的（）违背人们意愿的后果A.物的不安全状态和管理上B.人的不安全行为、的缺陷各种危险物品以及管理上的缺陷C. D.人、机、环境的危险性 安全管理必须要有强大的动力，并且正确地4.从而激发人们保障自身和集体安全的意 应用动力， 识，自觉积极地搞好安全工作。这种管理原则是人本原理中的（）原则。 A.激励 B.保障 C.动力 D.监
督 5.对于事故的预防与控制，安全技术对策着重解决（）。 A.人的不安全行为 B.管理的缺陷 C.物的不安全状态 D.有害的作业环境
6.根据骨牌理论提出的防止事故措施是（）。 A.防止能量失控转移 B.防止人、物运动的时空交叉 C.从骨牌顺序中移走某一个中间骨牌 D.从事故模型中移走最后一个表示事故发 生的图形 7.在生产经营单位建立、健全安全生产责任制是对系统原理的（）的应用。 A.反馈原则 B.封闭原则 C.整分合原则 D.动态相关性原则 8.班组长在安全生产上的职责是:贯彻执行本单督促本班组的工人遵位对安全生产的 规定和要求， 守有关安全生产的规章制度和安全操作规程，切实做到（）。 A.尽职尽责，措施完善
安全生产方针 1.本公司安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理、确保安全” 2.安全生产方针具体含义 2.1安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体，当安全与生产发生矛盾时，选择坚持“安全第一”的原则，遵守职业健康安全法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保护员工的身心健康和职业卫生安全； 2.2预防为主：为有效的消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念。预防是最佳的选择，需要推行科学的管理体系，建立安全生产标准化，实行风险预防管理，积极采用先进的工艺技术和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的理念； 2.3综合治理：安全生产的保障需要人、机、物、法、环境的系统协调。认识到所有意外和职业病都是可以预防，但需要建立人、机、物、法、环境的安全系统观念，从人机环境的综合治理入手； 2.4确保安全：是安全管理的中心思想。健康、安全、环境非一日之功，要坚持不懈、时时抓、事事抓；人人抓、人人管的良好局面，强力推进安全标准化建设，创建优秀的企业文化，实现安全工作的长效机制。； 3.内容与要求 3.1方针的制定由公司安全生产委员会办公室编制，报公司安全生产委员会评审，由安全会主任签发，以文件化的形式发布、执行。 3.2方针的评审与修订 3.2.1根据国家法律法规的更新，公司安全管理的发展变化，及时更新安全生产方针，以确保其适宜性； 3.2.2方针需要修订时，需公司总经理批准，形成文件后重新传达； 3.3方针的沟通与传达。方针的制定过程广泛征求员工的意见，并与相关方进行沟通，以公司文件的形式下发、宣传栏宣传等方式对公司各级管理人员、专业技术人员以及操作人员进行方 针的宣传； 3.4安环部负责对全体员工进行安全生产方针的培训，以确保对方针的熟悉并充分理解。
“安全第一”及安全生产工作方针的由来人类的发展历史一直伴随着人为的或自然意外事故和灾难的挑战，从远古祖先们祈天保佑、被动承受到学会亡羊补牢凭经验应对，一步步到近代人类扬起预防之旗，直至现代社会全新的安全第一理念，把现实社会事故高峰和生存危机的自扰情绪变为抗争和实现平安、康乐的动力，最终创造人类安全生产和安全生存的安康世界。在这人类历史的进程中，包含着人们安全心理的发展与进步。 安全第一是人类满足安全心理的需要，在生产经营成功的经验与失败的教训中，不断进化总结出来的方针，有其自身的形成过程。用安全第一的思想来管理生产被世界各国普遍采用，它获得了无法计算的、巨大的经济效益和社会效益。为什么把安全放在第一？放在第二行不行？如何理解安全第一，笔者认为下面这段小故事能够给人以启迪。 20世纪初，美国有一个US钢铁公司，为了提高钢铁质量与产量，提出了生产第一，质量第二，安全第三口号，并且用大幅标语挂在工厂内醒目的地方，用以指导该公司的生产经营活动。结果，不但未完成生产计划，产品的质量也下降了，更为严重的是各类生产事故频繁不断，公司濒临倒闭的境地。US钢铁公司董事长凯里深感忧虑，他召集公司各部门管理者和员工代表集思广益，经过认真吸取经验教训，在1906年，把原来的口号改为安全第一，质量第二，生产第三。同时，还制定了一套切实可行的规章制度，加以贯彻执行。并采取了预防事故的有效措施，其结果是公司的人身伤亡和设备损坏事故大幅度的下降，产品的质量也提高了，而且超额地完成了钢铁生产计划。这个事件引起了美国和世界各国的高度重视，许多国家成立了安全协
会（即现在的安全监督管理机构的前身），普遍地把安全第一奉为神圣的法律。 这就是说，安全第一不是哪国政府、哪个人随心所欲想出来的，更不是臆造的，而是根据事物自身的客观规律和企业生产经营活动失败与教训中，总结出来的方针，违背这条规律就要受到血与生命为代价的惩罚。 我国政府早在建国初期就十分重视安全生产工作，早在1951年就提出了安全第一的口号，而且，又在1952年第二次全国劳动保护会议上规定了管生产必须管安全的原则。1957年，周恩来为中国民航题词保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常。1959年，周恩来视察井陉煤矿时指出：在煤矿安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全。1960年，当我国第一艘万吨轮跃进号在航运中触噍沉没后，周恩来对当时的交通部长说：你们搞航运的，也要安全第一。 后来安全第一又多次的写入了我们党和政府的许多文件里。国务院在［1983］85号《通知》中指出：在安全第一，预防为主的思想指导下，搞好安全生产，是经济管理、生产管理部门和企业领导的本职工作，也是不可推卸的责任。 安全第一，预防为主的方针，是我国1985年1月3日，由全国安全生产委员会正式确定的安全生产方针，已被写入了党的十三届五中全会决议作为党的工作方针。1987年1月26日，国家劳动人事部在杭州召开会议，把安全第一，预防为主作为劳动保护方针，写进了我国《劳动法（草案）》。1987年4月，劳动人事部在北京召开各省市劳
安全的基本概念 1.什么是事故、事故隐患？ 2.什么是危险（风险）、危险源与重大危险源？ 3.什么是安全、本质安全？ 4.什么是安全生产管理？ 5.什么是安全生产标准化？ 1.什么是事故、事故隐患、危险（风险）、危险源与重大危险源？ ?事故 ●《现代汉语词典》：“生产、工作上发生的意外损失或灾祸。” ●国际劳工组织对职业事故定义：“由工作引起或者在工作过程中发生的事件， 并导致致命或非致命的职业伤害。” ●《生产安全事故报告和调查处理条例》的定义：“生产经营活动中发生的造 成人身伤亡或者直接经济损失的事件” ?事故隐患 ●隐患就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者 他人安全利益的因素，它是一种潜藏着的因素，“隐”字体现了潜藏、隐蔽， 而“患”字则体现了不好的状况。 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 ?事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 ?一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 ?重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营 单位自身难以排除的隐患。 ?危险（风险） 危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象：如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。 ●一般用危险度来表示危险的程度。 ◆在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重 性的结合给出。 即：R = f（F，C） 式中: R——危险度； F——发生事故的可能性； C——发生事故的严重性。 ?危险源 ?从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环 境破坏或其他损失的根源或状态。（这是客观存在的） ?重大危险源 ?广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。（企业一般 称重大风险源） ?《安全生产法》第一百一十二条：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、 搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单
1法对重大危险源实督，包括加强安全生产管理，依法承担基本责任，依法承担教育培训责任；依法为劳动者提供劳动防护用品；及时开展应急救援；组织应急救援工作。 定期安全检查；依法取得安全生产许可证，保证资金投入满足安全生产条件的需要。包括具备安全生产条件，配合日本清朝对生产过程进行管理，包括依法组织职工参加安全生产教育培训，并按规定将安全储存在生产风险抵押中。 2、教育正确佩戴和使用。 负责租赁单位的机构设置和人员配备、事故报告和应急救援、安全生产宣传教育、安全生产工作。委托、聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师，按照规定为其提供安全管理服务，包括依法设立安全生产管理机构。 3、配备安全生产管理人员 包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度；依法履行建设项目“三同时”安全设施的规定；依法为职工缴纳工伤保险费。取得相关资质证书；及时消除事故隐患和安全管理责任；妥善处理事故善后工作；保证安全生产教育培训经费。 包括按规定报告生产安全事故、制定规章制度责任和物质安全责任：包括按规定编制和使用安全生产费用；统一协调管理和承包 扩展资料： 安全生产事故的发生，均与经营管理层安全意识淡漠、安全监管措施不落实密切相关。以贵州为例，近年来这个省发生一次死亡10人以上的煤矿事故多达数十起。据有关部门调查的结果,这些事故没有一起不是责任事故。 国家规定煤矿领导带班下井，是加强煤矿安全生产的一项重要制度，目的是促使煤矿管理层切实增强安全意识，像珍视自己生命一样珍视矿工生命，从严从细落实安全生产规章制度。但这项制度发布后的大量现象显示，一些煤矿对执行这项制度不重视、不认真，有的阳奉阴违突击安排“矿长助理”做替身，有的在值班记录上做手脚糊弄检查。这些弄虚作假既是对安全生产工作不负责任的表现，也是有令不行肆意破坏制度的行为,影响极坏。 参考资料来源：中新网-时评：执行安全生产制度不容弄虚作假 企业安全管度主2113要包5261括： （一4102全生产会议制度； （二）安全生产资金投入1653及安全生产提取、管理和使用制度； （三）安全生产教育培训制度； （四）安全生产检查制度和安全生产情况报告制度； （五）建设项目安全设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）管理制度； （六）安全生产考核和奖惩制度； （七）岗位标准化操作制度； （八）危险作业管理和职业卫生制度； （九）生产安全事故隐患排查治理制度； （十）重大危险源检测、监控、管理制度； （十一）劳动防护用品配备、管理和使用制度； （十二）安全设施、设备管理和检修、维护制度； （十三）特种作业人员管理制度； （十四）生产安全事故报告和调查处理制度； （十五）应急预案管理和演练制度； （十六）安全生产档案管理制度； （十七）其他保障安全生产的管理制度。
劳动保护安全方针 安全生产方针，又称劳动保护安全方针。是我国对安全生产工作所提出的一个总的要求和指导原则，它为安全生产指明了方向。要搞好安全生产，就必须有正确的安全生产方针。 1983年国务院在[1983]85号《批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知》中指出：“在‘安全第一，预防为主’的思想指导下搞好安全生产，是经济管理、生产管理部门和企业领导的本职工作，也是不可推卸的责任。”第一次明确提出我国的安全生产方针是“预防为主，安全第一”。 这个安全生产方针，强化了安全生产的重要性，并强调在生产中要做好预防工作，尽可能将事故消灭在萌芽状态。这个方针，其含义是： 1、安全生产工作的重要性 在生产过程中的安全是生产发展的客观需要，特别是现代化生产，更不允许有所忽视，必须强化安全生产，在生产活动中把安全工作放在第一位，当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全。这就是安全第一的含义。
我国是社会主义国家，安全生产是党和国家的一项重要政策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，同时，也是维护社会安定，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。安全生产也是社会主义企业管理的一项重要原则，这是社会主义制度性质所决定的。 2、安全与生产的辩证统一 在生产建设中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产关系。也就是说，企业领导者必须善于安排安全和生产。越是生产任务忙，越要重视安全，把安全工作搞好。否则，就会招致工伤事故，既妨碍生产，又影响安全。这是生产实践证明了的一条重要经验教训。 怎样理解安全和生产的辩证统一关系呢？在生产过程中，安全和生产既有矛盾性，又有统一性，所谓矛盾性，首先是生产过程中不安全因素与生产的矛盾。要对不安全因素采取措施时，就要增加支出，或影响生产进度。所谓统一性，对不安全因素采取措施后，改善了劳动条件，职工就有良好的精神状态和劳动热情，劳动生产率就会提高。没有生产活动，安全工作就不会存在；反之，没有安全工作，生产就不能顺利进行，这就是安全与生产互为条件，互相依存的道理，也就
安全生产管理有哪些重要作用 安全生产管理是劳动保护的主要内容，安全生产管理是指在生产过程中，为了防止和消除事故以及减轻工人繁重体力劳动，保证生产安全而采取的各种组织管理工作的总称。安全生产管理包括建立健全安全管理机构，执行安全法规，落实安全生产责任制，编制安全措施计划，安全教育培训，安全检查和伤亡事故的报告，分析、处理等方面的内容。进行安全生产管理对各级政府以及社会人员提高认识和工作的自觉性，建立安全生产管理体系等各方面都具有重要的作用。 一、安全生产管理有助于提高认识和工作自觉性 1.安全管理体系构建 在国务院领导下，成立全国安全生产委员会，成员由各部委和全国总工会领导组成，共同担负起研究、统筹、协调、指导关系全局的重大安全生产问题，把各部委的力量全部调动和组织起来，用之于劳动保护、安全生产工作。各省、市自治区也相应成立安全生产委员会。同时，我国实行国家监察、行政管理、群众（工会组织）监督相结合的管理体制。 （1）国家监察 由劳动部门按照国务院要求实施国家劳动安全监察。国家监察是一种执法监察，主要是监察国家法规、政策的执行情况，预防和纠正违反法规、政策的偏差，它不亏预企事业内部执行法规、政策的方法、措施和步骤等具体事务。它不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。 （2）行政管理 企业行政主管部门根据“管生产必须管安全”的原则。管理本行业的安全生产工作，建立安全管理机构，组织贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规；制定行业的规章制度和规范标准；对本行业安全生产工作进行计划、组织和监督检查、考核。 （3）群众（工会组织）监督 保护职工的安全健康是工会的职责。工会对危害职工安全健康的现象有抵制、纠正以至控告的权力，这是一种自下而上的群众监督。这种监督是与国家安全监察和行政管理相辅相成的，应密切配合，相互合作，互通情况，共同搞好安全生产工作。 （4）群众性安全科技团体组织
安全生产方针与原则 安全方针 （一）安全生产方针 我国《安全生产法》第三条明确了我国推行的安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方针。 “安全第一”的内涵首先是要求正确认识安全与生产辩证统一的关系，在安全与生产发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。“预防为主”的内涵主要是要求安全工作要做好事前预防，要依靠安全科学技术手段，加强安全科学管理，提高员工素质；从本质安全入手，加强危险源管理，有用治理隐患，强化事故预防措施，使事故得到预先防范和控制，保证生产安全化。 （二）消防方针 我国的《消防法》规定了我国的消防方针是：“预防为主，防消结合”。 “预防”就是要从设备、设施、工艺等本质方面有高性能的防火措施，如用防爆电器、阻燃材料、自动喷淋系统等。“消”就是要在可能发生火灾的场所，备有灭火措施，如设置和配备消防系统、救火系统等。 安全生产原则 （一）安全与生产的辨证关系 生产的发展是通过人来实现的，没有人的安全与康健，就谈不上发展生产，而离开生产活动，也就无所谓安全。 由此可见，我们要搞好生产，就一定要坚持“生产必须安全，安全促进生产”的观点，在生产与安全发生矛盾时，坚持将安全放在第一位，各级领导必须将安全工作作为企业的头等大事来抓。只有这样，才能保证企业的安全生产。 （二）生产与安全统一的原则
在安全生产的详尽实践中，要坚持“生产与安全统一的原则”。即在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”，即分管生产的各级领导要同时分管安全生产工作；“搞技术必须搞安全的原则”，即进行技术工艺和设备、设施的设计、制造、运行和使用等环节过程中，要同时考虑和保障技术安全。 （三）“三同时”原则 《劳动法》、《安全生产法》对工程建设项目都提出了“三同时”的要求。这是为确保建设项目（工程）符合国家规定的职业安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与康健的严重措施。 所谓“三同时”，就是指新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。因此，企业在搞新建、改建、扩建基本建设项目（工程）技术改造项目（工程）和引进工程技术项目时，项目中的安全卫生设施必须与主体工程实施“三同时”。 （四）“五同时”原则 要求生产经营单位负责人和各级企业管理人员，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 （五）“三同步”原则 企业在考虑自身的经济发展，进行机构改革，进行技术改造时，安全生产方面要相应地与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。 （六）安全否决权原则 安全具有否决权的原则是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。 为了认真贯彻“安全第一”，“预防为主”的方针，严格执行国家的法规、法令和部颁发的“一标三规范”，强化安全管理，坚持“管生产必须管安全、”“谁主管谁负责”的原则，切实落实安全生产责任制，
安全生产方针 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全生产方针安全生产方针，又称劳动保护安全方针。是我国对安全生产工作所提出的一个总的要求和指导原则，它为安全生产指明了方向。要搞好安全生产，就必须有正确的安全生产方针。 1983年国务院在[1983]85号《批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知》中指出：“在 ‘安全第一，预防为主’的思想指导下搞好安全生产，是经济管理、生产管理部门和企业领导的本职工作，也是不可推卸的责任。”第一次明确提出我国的安全生产方针是“预防为主，安全第一”。 这个安全生产方针，强化了安全生产的重要性，并强调在生产中要做好预防工作，尽可能将事故消灭在萌芽状态。这个方针，其含义是： 1、安全生产工作的重要性 在生产过程中的安全是生产发展的客观需要，特别是现代化生产，更不允许有所忽视，必须强化安全生产，在生产活动中把安全工作放在第一位，当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全。这就是安全第一的含义。
我国是社会主义国家，安全生产是党和国家的一项重要政策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，同时，也是维护社会安定，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。安全生产也是社会主义企业管理的一项重要原则，这是社会主义制度性质所决定的。 2、安全与生产的辩证统一 在生产建设中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产关系。也就是说，企业领导者必须善于安排安全和生产。越是生产任务忙，越要重视安全，把安全工作搞好。否则，就会招致工伤事故，既妨碍生产，又影响安全。这是生产实践证明了的一条重要经验教训。 怎样理解安全和生产的辩证统一关系呢？在生产过程中，安全和生产既有矛盾性，又有统一性，所谓矛盾性，首先是生产过程中不安全因素与生产的矛盾。要对不安全因素采取措施时，就要增加支出，或影响生产进度。所谓统一性，对不安全因素采取措施后，改善了劳动条件，职工就有良好的精神状态和劳动热情，劳动生产率就会提高。没有生产活动，安全工作就不会存在；反之，没有安全工作，生产就不能顺利进行，这就是安全与生产互为条件，互相依存的道理，也就是安全与生产的统一性。
安全生产管理主要内容 一、安全生产管理的主要任务 1、贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一，预防为主”的安全生产、劳 动保护方针。 2、制定安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。 3、制定并落实各级安全生产责任制。 4、积极采取各项安全生产技术措施，保障职工有一个安全、可靠的作业条件， 减少和杜绝各类事故。 5、采取各种劳动卫生措施，不断改善劳动条件和环境，防止和消除职业病及职 业危害，做好女工和未成年的特殊保护，保障劳动者的身心健康。 6、定期对企业各级领导、特殊作业人员和所有职工进行安全教育，强化安全意 识。 7、及时完成各类事故的调查、处理和上报。 8、推动安全生产目标管理，推广和应用现代化安全管理技术与方法，深化企业 安全管理。 二、安全生产管理原则 1、坚持管生产必须管安全的原则。 2、生产部门对安全生产要坚持“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、 评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 3、坚持“三同时”的原则。即职业安全卫生技术措施及设施应与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用，以确保项目投产后符合职业安全卫生要求，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。 4、坚持“四不放过”原则。即对发生的事故原因分析不清不放过；事故责任者 和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故的责任者没有受到处理不放过。 三、安全生产管理目标 建筑施工企业应依据适用的法律、法规、标准、规范和其他规定，以及企业的总体发展目标，制定企业的年度安全生产管理目标。年度安全生产管理目标应包括：
1、事故控制目标：企业职工（含项目部管理的所有从业人员）伤亡事故、火灾 事故、机械设备事故的控制目标。 2、绿色文明施工目标：根据企业生产经营状况，制定绿色文明施工工地达标和 创优目标；； 3、基础管理工作目标：企业安全生产基础管理工作目标。 安全生产管理目标确定后，企业应根据安全责任将目标进行分解，企业各职能部门、项目部根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。 四、安全生产组织保证体系 1、安全生产委员会 建筑施工企业应设立安全生产决策机构——安全生产委员会，人员组成应包括：企业法定代表或实际负责人；分管安全生产副总经理；总工程师；企业主管安全生产、技术、财务、施工、物资、劳务、人事、消防保卫、行政卫生、工会等部门的负责人；其他相关人员。安全生产委员会的主要职责时组织制定企业安全生产中长期规划，领导企业安全生产管理工作，审议、决策重大安全事项。2、建筑施工企业应设置负责安全生产管理工作的独立职能部门，配备足额的专 职安全生产管理人员。 建筑施工企业安全生产安全生产管理机构职业安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加： （1）建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。 （2）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人：二级和二级以下资质企业不少于2人。 （3）建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。 （4）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构（以下简称分支机构）应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。 3、项目安全人员配备 （1）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备： <1>1万平方米以下的工程不少于1人；
安全生产管理的基本概念 一、劳动保护、职业安全卫生、安全生产等基本概念 1．劳动保护 劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。 2．安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 3．职业安全卫生 职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。 二、事故、事故隐患、危险、重大危险源等基本概念 1．事故 造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 （统计中，将工伤事故分为20类） 2．事故隐患 生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 （可将事故隐患归纳为21类） 3．危险 系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 （危险度是事故发生的可能性与严重性的二元函数，是两者的结合。） 4．危险源 可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 5．重大危险源 长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 当单元中有多种物质时，如果下式≥1，就是重大危险源。 式中qi—单元中物质i的实际存在量； Qi—物质i的临界量； N—单元中物质的种类数。 说明：危险物品指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。
2014安全生产法 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，是长期实践的经验总结。这一方针反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导安全生产工作具有重大而深远的意义。 一、安全生产方针的由来 在我国，安全生产方针的提出与周恩来总理密切相关。1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”；1959年、1960年周恩来总理视察河南井陉煤矿和我国第一艘万吨运轮“跃进”号在航运中触礁沉没时，再次强调安全第一；1979年，当时的航空工业部在一份工作文件中正式把“安全第一、预防为主”作为安全工作的指导思想；1983年5月18日，国务院发布了文件，进一步明确“安全第一、预防为主”的指导思想；1987年3月26日，原国家劳动部在全国劳动安全监察工作会议上，正式决定将“安全第一、预防为主”作为我国安全生产工作的方针；2002年《安全生产法》第一次以法律的形式将这一方针予以确定，称为“八字方针”。随着社会经济的发展，人们对安全生产的规律有了更深刻的认识，对如何做好安全工作也有了全新的视角，2005年【10月8日至11日在北京召开】党的十六届五中全会在总结我国安全生产工作经验的基础上，正式提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，明确要求坚持“安全发展”；随后，我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》再次重申了这一安全生产工作方针。2008年3月27日，中央政治局进行第三次集体学习，胡锦涛总书记再次重申了这一方针，党的十六届六中全会又一次把这一方针作为构建社会主义和谐社会的重要措施，至此“安全第一、预防为主、综合治理”这一安全生产的“十二字”方针正式确立。2014年安全生产法提出“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”。
建筑安全生产管理题库（多选题） 1 、在生产过程中，下列哪些属于事故？（ABCDE ） A ?人员死亡 B ?人员重伤 C ?财产损失 D ?人员轻伤E.设备损失 2 、事故隐患泛指生产系统中导致事故发生的（ACE ）。 A ?人的不安全行为B?自然因素 C ?物的不安全状态 D ?客观因素E.管理上的缺陷 3、安全生产是是为了使生产过程在符合物质条件和工作程序下进行，防止发生人身伤亡、财产损失等事故，采取的（BCDE ）的一系列措施和活动。 A .控制自然灾害的破坏 B .保障人身安全和健康 C .环境免遭破坏 D .设备和设施免遭损坏E.消除或控制危险和有害因素 4、安全生产管理具体包括哪几方面的内容?（ABCDE ） A .安全生产法制管理B.行政管理 C .工艺技术管理 D .设备设施管理E.作业环境和作业条件管理 5、安全生产法律法规包括安全生产方面的（BE ） A .国家标准 B .行政法规 C .行业规范 D .规范性文件E.地方法规 6 、下列哪些属于安全技术标准规范规程？（ACDE ） A .建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80 -91 B.建设工程监理规范GB50319 - 2000 C.建筑机械使用安全技术规程JGJ33 - 2001 D .建筑施工安全检查标准JGJ59 —99 E.塔式起重机安全规程GB5144 - 94 7、安全生产规章制度是指（ABCD ）制定并颁布的安全生产方面的具体工作制度。 A .国家B.行业主管部门 C .地方政府D .企事业单位E.企业技术部门 8 、从90 年代起，建设部相继编写出台了多部建筑安全技术标准规范，其中包括（ACDE ）。 A .建筑施工安全检查标准 B .建筑工程施工许可管理办法 C.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 D.龙门架及井架物料提升机安全技术规范 E.建筑施工高处作业安全技术规范 9、《国务院关于加强安全生产工作的通知》（国发[ 1993 ]50 号）确定的我国实行的安全生产管理体制是（ABCD ）。 A .企业负责 B .行业管理 C .国家监察 D .群众监督 E .劳动者遵章守纪 10、《国务院关于进一步加强安全生产的决定》（国发[ 2004 ]2号）中指出：要努力构建（ABCDE ）的安全生产工作格局。 A .政府统一领导 B .部门依法监管 C .企业全面负责D.群众参与监督E.全社会广泛支持 11 、按照建设部关于建筑施工企业安全生产管理机构设置的有关规定，下列那些属于安全生产管理机构的主要职责? （ABCD ） A .落实国家有关安全生产法律法规和标准B.编制并适时更新安全生产管理制度 C.组织开展全员安全教育培 D .组织开展安全检查E.组织编制专项施工方案 12 、按照建设部关于建筑施工专职安全生产管理人员职责的有关规定，企业安全生产管理机构负责人应当履行下列哪些职责？（AB DE ） A .时修订企业安全生产规章制度，B.调配各级安全生产管理人员 C.进行建设工程项目的安全技术交底 D .监督、指导并评价企业各部门或分支机构的安全生产管理工作E.配合有关部门进行事故的调查处理 13 、按照建设部关于建筑施工专职安全生产管理人员职责的有关规定，企业安全生产管理机构工作人员应当履行下列哪些职责？（B CD ） A .调配建设工程项目的安全生产管理人员 B .负责安全生产相关数据统计 C.安全防护和劳动保护用品配备及检查 D .施工现场安全督查E.发现现场存在安全隐患时，及时向工程项目经理报告 14 、根据《建设工程安全生产管理条例》规定，对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出（BD ）的措施建议。 A .保证施工进度 B .保障施工作业人员安全 C .保证工程质量D.预防生产安全事故E.保障资金投入 15 、依据《建设工程安全生产管理条例》，对工程监理单位在实施监理过程中行为的叙述，下列哪些是正确的？（ACE ） A .发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改 B .发现存在安全事故隐患的，应当立即要求施工单位停工整改 C.安全事故隐患情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位 D .安全事故隐患情况严重的，应当要求施工单位立即停业整顿 E.施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告 16 、为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的（BC ）等安全设施和装置。 A .零配件 B .保险 C .限位 D .节能E.环保 17 、根据《建设工程安全生产管理条例》规定，出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有（AE ）。 A .生产（制造）许可证 B .设备履历书 C .产品使用说明书 D .产品构造图E.产品合格证
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产基本概念电力安全生产基本常识(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全生产基本概念电力安全生产基本常 识(标准版) 1．安全与安全生产 安全，泛指没有危险，不出事故的状态。系统安全工程的观点认为，安全是生产系统中人员免遭不可承受风险伤害的状态。系统工程中认为，安全是一个相对的概念，世界上没有绝对的安全，任何事物中都包含有不安全的因素，具有一定的危险性，当危险低于某种程度时，就可认为是安全的。 根据现代系统工程的观点，安全生产是指使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 2.安全生产管理
所谓安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。 安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。 3．危险、危险度 根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期