目录
一系统简介 (3)
一.1平台要求 (3)
一.2文档修订记录 (3)
二人口基础信息 (3)
二.1基础信息管理 (3)
二.1.1档案信息管理 (4)
二.1.2户信息管理 (15)
二.1.3通报信息管理 (18)
二.1.4退档信息管理 (19)
二.2基础信息查询 (19)
二.2.1档案信息查询 (19)
三常住人口业务 (20)
三.1常住业务管理 (20)
三.1.1常住信息管理 (20)
三.1.2人户分离管理 (27)
三.1.3婚姻登记 (27)
三.1.4婚姻变动 (29)
三.1.5迁移申请 (29)
三.1.6常住注销信息 (31)
三.1.7人户分离注销 (31)
三.1.8迁移审核 (32)
三.2常住业务查询 (33)
三.2.1常住信息查询 (33)
三.2.2人户分离查询 (34)
三.2.3迁移信息查询 (34)
四流动人口业务 (34)
四.1流动信息管理 (34)
四.2流动信息查询 (34)
四.3跨省协查信息通报 (34)
四.4跨省协查信息查询 (34)
四.5工作信息提示 (34)
五人口交流平台 (34)
五.1信息交流 (34)
一系统简介
一.1平台要求
本系统为B/S模式系统，对浏览器最低要求为IE7，推荐使用IE(8、9、10)版本，对于微软最新出的IE11由于其兼容性并不是很好。建议用户使用兼容模式运行本系统！系统正式使用时可能会推出“U-key”验证方式登陆。此时用户需根据提示安装相关驱动程序方可使用本系统。
一.2文档修订记录
2013-12-12:更新婚姻变动功能模块的说明！
二人口基础信息
二.1基础信息管理
基础信息指的是人员最基本的属性信息(如姓名、性别、出生日期等)，本系统统一了基础信息的管理。因此对人员所产生的任何业务都需要在基础信息管理中建档(卡)。由于管理权限的问题，当用户在本地建一张省内其它乡镇户籍的人员卡片时，这卡片会自动通报给其户籍地的管理人员审核建档(认定建档)。在此其间用户可管理该卡片。并登记相关的业务信息。
二.1.1档案信息管理
图表1档案信息管理
该模块的主要功能为查询及编辑用户的档案信息(包括退档)以及管理户信息管理(户成员档案编辑及分户管理)。
目前档案信息管理方式为：
1.户籍地为省内且已建档的人员由户籍地管理其档案信
息。
2.户籍地为省外且已建档的人员由现居地管理其档案信
息。
3.户籍地为省内且未建档的人员由现居地临时管理其档
案信息，当户籍地认定建档后再转由户籍地管理，此时如同情况
1。
查询条件说明(如：图表1)：
1.“姓名(拼音)”的意思为该文本框既可以输入人员的姓
名(汉字)也可以输入姓名(拼音，不区别大小写)来进行查询，系统会自动根据用户输入的内容进行识别。
2.“全库查询”是针对证件号码而言，当用户使用证件号
码作为查询条件(如：公民身份证号码)并同时选择全库查询的时候。系统会自动忽略所有其它的查询条件(包括户籍地及现居地)。
而进行全库范围内的查询。
3.当“现居地”与“户籍地”同时未选择时，系统会默认
使用当前用户所在地作为“户籍地”进行查询(注意：当且仅当“全库查询”时除外)。
现测试查询一个拼音为“WF”(不区别大小写)，户籍地为“安徽省铜陵市铜管山区”的所有相关人员，结果如下：
图表2查询效果演示
二.1.1.1档案编辑
如图表2所示：点击操作栏中第一个按钮()即可弹出用户档案编辑页面(图表3)，进行档案信息编辑。
档案编辑页面功能说明(图表3)：
1.姓名必须为2-15个汉字组成，不允许出现其它非法字
符！
2.当用户录入证件号码后，系统会自动验证该证件号码是
否已存在，当发现存在重复的证件号码时，系统会自动提示给用户(如图表4)。并由用户选择是否即时显示(如图表5)。
3.当用户录入的证件号码为居民身份证时，系统会自动判
断身份证的有效性(注意：无效的身份证无法保存)，当验证身份证为有效时系统会自动根据身份证所显示的出生日期及性别自动填充相关信息(当且仅当性别或出生日期为空时)。当验证身份证与性别、出生日期不一致或校验位错误时，系统会自动提示用户(此时用户可以保证该身份证信息)。
4.人员配偶及父母信息编辑需点击右边的查询按钮()
进行选择。
5.对于省内人员的户籍地必须精确至组级。省外人员的户
籍地必须精确至乡级。
6.“移动电话”根据国家要求只可以输入一个数字型的号
码，因此当需要录入多个电话号码时，请录入至“固定电话”中即可。
常见问题答复：
Q：当提示证件号码重复时，可不可以保存信息？
A：可以。系统只提示用户是否为重复建档，但不强制控制不允许重复建档！
Q：当提示身份证号码错误时，可不可以保存信息？
A：不可以。例如：类似“000000199001010000”这样的错误身份证，是无法通过系统验证的。也不可以保存！
Q：当提示身份证号码与性别、出生日期不一致或身份证号码“校验位”错误时，可不可以保存信息？
A：可以。系统提示这些错误是防止出现用户手动录入错误，但
不影响保存信息！
图表3档案信息编辑
图表4提示“重卡”信息
图表5显示“重卡”信息
二.1.1.2户成员管理
如图表2所示：点击操作栏中第二个按钮()即可转至户成员管理页面(如图表6、7)。
户信息管理主要包含以下四个功能：
1.户信息编辑(图表6)
点击操作栏中第一个按钮()即可转至户信息编辑页面。
2.添加“户成员”(图表6)
添加“户成员”是根据该成员是否已经在系统中建立档案信息来选择使用对应的添加方式，点击操作栏中第二个按钮()即可跳出两种基本方式选择对话框(图表8)。
●加入现有人员
使用该方式的前提为所要添加的“户成员”已经在系统中建立了档案信息。此时可通过加入现有人员功能查询并选取
“户成员”，并选择对应的与户主关系保存即可！
●新建户成员
当新“户成员”并没有在系统中存在档案信息时，需要新建户成员的档案信息，并选择对应的与户主关系保存。
3.“户成员”档案信息管理(图表7)
点击操作栏中第一个按钮()即可转至户成员档案信息编辑页面。
4.分户管理(图表7)
“分户管理”功能是将所有户成员，根据需要选取出部分户成员重新建立一个新户。并确定成员之间的与户主关系。点击操作栏中第二个按钮( )即可转至分户管理页面(图表9)。(注意：系统默认以用户选取的人员为户主)，用户可根据新的户主重新编辑“户成员”与户主关系(图表10)并保存建立新户(图表11)。
常见问题答复：
Q：是不是系统中所有人员都有其对应的户？
A：是。本系统参照公安户籍管理方式，所有人员均以户为最小管理单位。即使该户中可能只有户主一个人。
Q：分户管理时，是否可以不选择其它户成员。只将户主一人分离出去？
A：可以。
Q；档案中所显示的户号与公安系统中的户号是否有什么关系？
A：没有。档案信息中所显示的“户号”只是一个内部的管理编号。与其它任何外部系统都没有关系！
图表6户信息
图表7户成员信息
图表8“添加户成员”方式选择对话框
图表9分户管理
图表10分户管理
图表11分户后效果图
二.1.1.3档案退档
如图表2所示：点击操作栏中第三个按钮()即可转至档案退档页面(如图表12)。选择对应的退档原因及退档日期后，即可保存退档。
注意：退档后的卡片，不可以再进行编辑修改！
图表12档案退档
二.1.2户信息管理
该模块主要有两个功能：新建档案(又名：新建户)以及户信息管理！
二.1.2.1新建档案
新建档案又名新建户，点击图表13里的新增按钮即可进入户主
档案信息编辑页面(图表15)。该页面与档案信息页面(图表3)唯一不同的地方就是户号及户主姓名为空，因为户号系统是自动生成的！当所要新建的人员已属于系统中某一户时，可直接通过“添加户成员方式”建档。由此可总结出建档两种方式如下：
●新建档案(新建户)
●户信息管理→添加“户成员”→新建户成员
二.1.2.2户信息管理
用户可根据户号查询并管理户信息，主要管理功能同前面所说的户成员管理一模一样(图表14)，在此不再详细说明！
图表13户信息管理
图表14户信息管理
图表15新建户主档案
二.1.3通报信息管理
当流入地建立一个新的档案信息(户籍地为省内)。其户籍地可通过通报信息管理页面查看到该信息。经确认后可直接点击操作栏中第一个按钮()认定建档。该信息在认定建档之前由流入地(现居地)管理。在认定建档之后由户籍地管理。当户籍地在确认时发现该信息为虚假信息时，可通过信息交流平台与现居地进行协查交流。
二.1.4退档信息管理
退档信息管理目前只有县级管理员放可使用该功能，当乡镇用户误退档一条档案信息时。可直接申请所在县。由县级管理员点击操作栏中第一个按钮()进行退档信息恢复操作。恢复成功后，该档案可进行编辑使用。
二.2基础信息查询
二.2.1档案信息查询
该功能主要为浏览用户设计，用户可通过该页面查询系统中所管理人员的档案信息及其业务信息。
图表16档案信息查询
三常住人口业务
计划生育主要管理人群为育龄妇女(以下简称“育妇”)，“常住”分为三大类(常住人口，迁入人口，流出人口)。常住人口业务即是按照计划生育的工作要求针对常住“育妇”所涉及计划生育方面的所有业务(如：出生、妊娠、节育、生育证等)都必须审核录入至本系统。以方便汇总查询及统计。为计划生育政策制定提供数据支持！
三.1常住业务管理
三.1.1常住信息管理
常住信息管理主要提供对需要管理的人群进行建卡及业务信息录入等功能。
从图17我们可以看出，本系统对登记的人员信息存储方式与之前的系统有所不同，之前我们将育龄妇女和其丈夫的信息进行严格的区别管理存储。而现在是根据姓名性别配偶姓名的方式进行统一的方式存储。如下图所示：