常熟市商业网点布局规划（2012~2030年）
一、规划概况
本次规划范围与《常熟市城市总体规划（2010-2030 ）》一致，包括常熟全市域。规划
期限2012~2030年，近期为2012~2015年，中期为2016~2020年，远期为2021~2030年。
二、规划目标
常熟市商业网点建设的总体目标是建成面向常熟市域，辐射周边地区，服务于全市居
民和滨江港口工业，与历史文化名城、山水生态新城、宜居宜商现代城'勺城市定位相适
应，布局合理、功能完善、配套齐全的商品流通体系，构建具有竞争力的商业服务环境。
规划期末形成一主二副市级商业中心、一个区级商业中心、一个交通枢纽型商业中心
、七个镇级商业中心、五十五个社区级商业中心、十三条特色商业街（区）、两个批发市场组团、两个批发市场带、七个重点物流基地”的标志性商业格局。
三、商业中心的规划布局
（一）市级商业中心
规划近期，常熟市市级商业中心主要包括一主一副市级商业中心：方塔街市级商业主中心、世茂市级商业副中心。规划远期，常熟市市级商业中心布局将逐渐调整为：一主二副市级商业中心：世贸市级商业主中心、方塔街市级商业副中心、昆承湖市级商业副中心
。
1.世茂市级商业主中心
范围：泰山路以东、香山路以西、长江路以南、青墩塘路以北区域。
功能定位：立足常熟新城，和老城商业中心遥相呼应、错位发展，补缺常熟老城自身不能提供的多样化城市功能。主要承担市级行政、大型商业零售、金融、文化娱乐等综合服务功能，打造服务全市、面向周边地区的集行政、文化、商务、购物、休闲为一体的综
合商业中心”。
2.方塔街市级商业副中心
范围：位于历史街区方塔街沿线区域，以环城河为界。
功能定位：以方塔街为主干，以华地百货、华联商厦、常熟第一百货商店等为主要节
点，旨在形成集购物、餐饮、旅游、文化等多种功能于一体的综合性市级商业中心”。
3.昆承湖市级商业副中心
范围：昆承湖东岸商业用地区域。
功能定位：结合昆承湖片区的定位，在修复昆承湖生态景观资源的基础上，提升沙家浜旅游度假区环境品质，打造结合商务、运动、生态、休闲、游憩为一体的现代滨湖景观
市级商业中心”。
（二）区级商业中心
规划近期，拟设置两个区级商业中心，即港城区级商业中心和昆承湖区级商业中心。规划远期，昆承湖区级商业中心上升为市级商业副中心，拟设置一个区级商业中心、一个交通枢纽型商业中心：港城区级商业中心和苏州路交通枢纽型商业中心。
1.港城区级商业中心
范围：位于港区江海路以东、望江大道以南、扬子江大道以北区域。
功能定位：结合长江滨江休闲旅游发展轴，充分体现景观商业理念和生态商业理念，通过设置商业广场和步行街区，发展新型业态，布置大型零售网点，突出其现代、时尚商业特色，与主城区传统商业服务功能区互相补充、交相辉映，形成配套港城、规模适中、
商务功能突出的区级商业中心”。
2.苏州路交通枢纽型商业中心
范围：位于苏州路城际铁路站点附近区域。
功能定位：结合城际铁路站点的发展，通过设置交通枢纽型商业综合体，发展新型业态，逐步形成依托城际铁路，集商务办公、大型商业、会展为一体的交通枢纽型商业中心
。
（三）镇级商业中心
基于常熟镇区商业网点的发展现状，旨在充分发挥各镇区的资源优势，拟设置梅李镇镇级商业中心、海虞镇镇级商业中心、辛庄镇镇级商业中心、支塘镇镇级商业中心、沙家浜镇镇级商业中心、尚湖镇镇级商业中心、董浜镇镇级商业中心等七个镇级商业中心。
1.梅李镇镇级商业中心
功能定位：生态宜居商业镇”
发展目标：充分发挥梅李镇是江苏省经济发达镇、国家卫生镇、全国环境优美镇、中国人居环境范例奖、江苏省现代化新型小城镇、江苏省园林小城镇等优势，积极探索与总结梅李镇在打造生态环境建设方面的做法与经验，借鉴运用到商业发展体系中，将梅李镇建设成环境优美的生态宜居商业镇。
2.海虞镇镇级商业中心
功能定位：创新型商业镇”
发展目标：充分发挥海虞镇江苏省首批创新型乡镇、新材料产业园是江苏省首批科技产业园等良好基础，进一步激发高新技术企业与产品的潜能，将其打造成技术含量高、管理技术先进、衍生价值高的创新型商业镇。
3.辛庄镇镇级商业中心
功能定位：工业旅游商业镇”
发展目标：认真总结以隆力奇为代表的现有工业旅游经验和不足，在深入调研可供开展工业旅游的工业资源的基础上，借鉴并发展隆力奇工业旅游的成功经验，实现工业与旅游等现代服务业的对接与融合，并可延伸到优势农业资源，适度发展农业旅游，形成工业旅游为主、农业旅游为辅，第一、第二、第三产业联动发展的良好商业格局。
4.支塘镇镇级商业中心
功能定位：人文商业镇”
发展目标：借助蒋巷村已有的社会影响和形成的广泛社会带动效应，结合古镇风貌的恢复，发挥常熟市区划大镇、商贸重镇的优势，将支塘镇建设成面貌一新的人文商业示范镇。
5.沙家浜镇镇级商业中心
功能定位：休闲旅游商业镇”
发展目标：旅游商业是现代商业的重要组成部分。鉴于沙家浜旅游风景区拥有的资源和知名度等优势，以及对于沙家浜镇的重要性等考虑，应以沙家浜旅游风景区为龙头的休闲旅游商业作为沙家浜镇的商业特色进行定位，实现全镇商旅资源的有效融合。
6.尚湖镇镇级商业中心
功能定位：休闲商业镇”
发展目标：尚湖镇得天独厚的区位和资源优势为其发展休闲商业奠定了绝对的基础。围绕尚湖、南湖荡生态修复工程，集农业旅游、休闲观光、商贸物流等于一体的服务业项目的推进和开心农场”等规划的实施，努力将尚湖镇建设成环境优美、繁荣幸福的休闲重镇。
7.董浜镇镇级商业中心
功能定位：绿色商业镇”
发展目标：以国家卫生镇、全国环境优美镇、中国民间文化艺术之乡、江苏省安全文明镇、江苏省文明镇等现有基础为背景，将社会、经济和生态方面绿色、环保、节约的发
展理念有效引入商业领域，将董浜镇打造成象征常熟市商业绿色、环保、安全、放心的典
型。
（四）社区级商业中心
根据社区级商业中心所处区位和服务市场的不同，本规划将设置传统社区商业中心40
个、新建现代社区商业中心12个、工业社区商业中心3个。
传统社区商业中心一般是以一个农贸市场和沿街布置的街坊商业为骨干的现有社区商
业中心。根据常熟市原有商业布局特点，设置40个传统社区商业中心，在规划期内对所有
传统社区商业中心中的农贸市场进行标准化菜场改建，逐步构建标准化菜市场信息化管理平台，建立食品安全追溯体系。
现代社区商业中心通常具有相对集中的商业设施且与居住区相对分离，一般是以一个
综合社区超市为骨干的组团式社区商业中心。规划近期设置现代社区商业中心6个，规划远
期新增现代社区商业中心6个。现代社区商业中心可尝试新型的公园式社区商业中心形态，将社区商业中心与社区公园有机结合，整合房产开发、连锁商业、社区服务等行业资源，打造连锁示范社区商业中心模式，营造生态、和谐、便捷的社区消费环境。
工业区商业中心是专门面向外来务工人员的社区级商业集散地，具有较强的休闲服务
和文化娱乐功能。结合规划工业片区的分布，近期设置常熟市工业社区商业中心1个，设置
在常熟高新技术产业开发区（东南开发区），远期新增工业社区商业中心2个，分别在高新
技术产业园和常熟经济开发区各配置一个。
四、商业街区的规划布局
规划近期重点培育和建设具有鲜明特色和较大影响力的8条主要特色商业街区，包括：
方塔综合商业街区、虞景文华商业街区、服装城休闲服饰品牌街区、沙家浜休闲旅游街区、世茂综合休闲商业街区、尚湖水街、裕坤美城商业街区、南泾堂历史文化特色街区；新建3条特色商业街区，即昆承湖滨水风情街区、琴韵休闲娱乐街区和滨江餐饮休闲街区。规划远期，将在此基础上新建南门坛上传统商业街区、琴川河传统休闲商业街区。
常熟市旅游休闲商业带的总体布局可总结为：一核、两带、多片区。
（一）一核
范围：包括服装城、方塔园区、曾赵园区、历史街区在内的中心旅游商业区。
定位：旅游购物综合商业区。
（二）两带
范围：指的是山水风光旅游商业带、沿江旅游休闲商业带。山水风光旅游商业带包括虞山尚湖风景名胜区和昆承湖一沙家浜旅游度假区内旅游商业带，沿江旅游休闲商业带位于苏通大桥以西的长江沿江滨水旅游带内。
定位：山水风光旅游商业带是休闲度假旅游商业区”；沿江旅游休闲商业带是休闲商
务旅游商业区”。
（三）多片区
范围：特色旅游片区，如以蒋巷、师桥、瞿巷为代表的特色乡村旅游商业片区、以隆力奇、波司登为代表的工业旅游商业片区和以梅李、古里、唐市为代表的古镇旅游片区。
定位：特色旅游体验商业区。
六、宾馆酒店的规划布局
常熟市未来宾馆酒店按照区域进行布局，主要分为成熟发展区域（古城区域）、重点发展区域
（虞山-尚湖度假区、昆承湖景区、沙家浜景区、东南开发区、常熟经济开发区、苏州路新客站）、适度发展区域（市域其它区域）。
七、农贸市场的规划布局
规划近期改造重建迁建现有农贸市场共103个，包括中心城区40个、梅李镇4个、海虞
镇9个、碧溪新区9个、古里镇9个、沙家浜镇3个、支塘镇4个、董浜镇5个、辛庄镇10个、尚湖镇9个、虞山尚湖1个。其中现状设施改造86个，在建12个、并转5个。新建农贸市场（生鲜超市）6家，根据苏州市关于《推进城乡农贸市场升级改造工作指导意见》、《苏州市城乡农贸市场基础设施标准》制定《标准菜场设置与管理技术规范》，对全部现有农贸市场进行标准化菜场”的整改，对菜市场的场地、设施设备、场内布局、商品质量安全、食品整理加工、定牌食品经营、卫生管理、管理制度和菜市场信用等做出明确规定和要求。
规划远期在现代化居住区内全面推进生鲜超市的建设，共建成生鲜食品超市13个，规
划期末的农贸市场网络基本可以满足现有居民对农副产品的日常需求。进一步加强市域农产品供给系统建设，推行蔬菜一级批发市场到配送中心到生鲜超市的经营模式，逐步完善菜篮子”商品零售终端体系，彻底解决食品安全问题。
八、商品交易市场的规划布局