电大《教育学》形成性考核册一答案
一、辨析题
1、教育是人类和动物界都具有的一种现象。错。
2、社会可以制约教育的发展，而教育无法制约社会的发展。错。
3、教育能推进一个社会的民主化进程。对。（或错。）
4、社会可以制约教育的发展，而教育无法制约社会的发展。错。
5、人的素质不是先天遗传的，完全是后天影响教育的结果，人完全是教育的产物。错。
6、儿童的思维具有了“守恒性”和“可逆性”这个阶段，在皮亚杰认知发展四个阶段中，属于形式运算阶段。错。
二、论述题
1、描述教育学产生和发展的重要轨迹及各阶段的代表人物与著作，请用一两句话来介绍代表人物的重要教育思想。
（1）教育学的萌芽。其标志有中国古代的《论语》和《学记》。前者是反映中国古代教育思想的代表性著作，论及了教、学等方面的教育思想；后者是中国古代乃至世界上最早的一部教育专著。论述了教育目的、教育制度等丰富的教育思想。西方古代教育学思想根源于雅典与斯巴达的教育实践。代表有古希腊的苏格拉底、柏拉图《理想国》、亚里士多德《政治学》、《伦理学》。苏格拉底的教育学智慧是“产婆术”；柏拉图的洞穴理论证明了教育的作用，把培育和养育健康智慧的人作为国家的大事来抓，系统地提出了国家统一掌管和整体实施的教育大纲；亚里士多德第一次按照人的年龄对人的教育阶段进行了系统分期，首次依据人的发展阶段系统论述了人的和谐发展理论。（2）独立形态教育学的产生。英国哲学家培根于1623年首次将教育学作为一门独立学科划分了出来，标志教育学有了自己独立的学科地位。代表有夸美纽斯《大教学论》、赫尔巴特《普通教育学》等。夸美纽斯“泛智”理论提出具有强烈民主性的普及教育的计划及单轨的学校体系，第一次系统地论述了教学的基本原则，是第一个设想出全面完整教育学的人；赫尔巴特依据实践哲学说明教育目的，依据心理学说明教育的途径、手段与障碍，论述了“管理”、“教学”、“训育”三个核心概念及其理论体系，系统论述了教学材料、教学方式、教学过程。（3）教育学的科学化发展。20世纪初，形成世界性科学化教育学研究运动。标志是马克思主义教育学、拉伊与《实验教育学》及桑代克的《教育心理学》等。马克思主义教育学科学论证里教育的本质、作用、目的、任务及教育、环境与人的发展等理论，深刻论述了教育和生产力、生产关系的关系，人的全面发展，教育与生产劳动相结合，综合技术教育等教育问题；拉伊在对实验教育学的观察、统计、实验方法进行了系统研究的基础上，从实验教育学的角度论述了一般教育学；桑代克从外部行为的观察来研究动物和人类的心理，从对动物学习的研究中，提出“尝试-失败-再尝试-成功”的学习过程论，认为教育是一种改变人类行为的艺术和科学，教育研究重在探讨人与环境的广泛联系并使人性适应环境的变化。（4）教育学的多元化发展。教育学开始走向自然科学导向下的以定量为特征的发展方向，研究中心向美国和苏联转移。标志是教育学出现繁荣发展的特征。代表有杜威《民主主义与教育》、马卡连柯《教育诗》、凯洛夫《教育学》、赞科夫《科学与发展》、苏霍姆林斯基《帕夫雷什中学》、陶行知等。杜威提出了代表进步教育的基本主张：学校即社会、教育即生活、儿童中心；马卡连柯提出了“远景”教育理论及“通过集体”“在集体中”“为了集体”的“平行影响”集体教育学说；凯洛夫提出了教育的劳动起源说、教育学的基本概念是教育、教养和教学等教育学总论和教学理论（教学法）；赞科夫研究教学与发展间的关系，把“观察、抽象思维和实际操作”作为促进学习一般发生的三条渠道和可行途径，其实验教学特点表达为五大实验教学原则；苏霍姆林斯基探索学生“全面和谐发展”的理论和实践模式，创立了“活的教育学”；陶行知提倡平民教育、乡村教育、普及教育三大运动，创造和实践了中国特色的“生活教育”理论。
2、你对教材中关于教育政治功能的描述有什么看法？你的观点是什么?
教育的政治功能：⑴维系社会政治稳定：自古以来，任何国家或政权都无一例外以教育作为维系政治稳定的基本途径。教育维系社会政治稳定主要通过两方面实现，即为社会培养各种政治人才和培养具有一定政治素质的社会公民。⑵促进社会政治变革：教育普及化水平的不断提高将有力推动社会政治的变革与进步，教育通过传播先进思想和弘扬优良道德促进社会政治变革，教育水平的提高是实现社会政治民主化的重要前提和基础。⑶培养社会政治人才：教育是培养人的工具，教育是通过培养一定社会所需要的合格公民和政治人才去实现教育的政治作用。
⑷推进社会政治民主：在现代社会，教育发挥着弘扬社会政治、思想、道德及文化领域中的正面因素，抑制与抵制腐朽、落后的消极因素，进而推进政治民主化的作用。一个国家的政治是否民主，取决于该国的政体，也与人民的文化素质、教育水平密切相关。国民教育的发展和全体国民公民素质的不断提高，是推进政治民主化的重要前提和保证。
3、结合你自身的实际情况，对照教师素质现代化，谈谈你在那些方面还需要加强？
教师素质现代化包括：（1）教师思想观念的现代化，即处在现代教育总体时代背景中的教师，应具有符合时代需要和历史发展潮流的科学教育观，如全面质量观和评价观、学生主体观、整体优化观等。（2）教师职业道德素质的现代化，既包括继承历史上的优秀职业道德，也包括与现代社会发展相一致的民主意识、法制意识等及时间观念、效率观念等。（3）教师知识构成上的现代化，即教师应拥有一个与现代人才培养需要相适应的知识库、理论库、资料库、问题库。教师不仅应具有获取新知识的良好动机，而且应富有高度的时代性，能保持获取知识的过程始终是一个吐故纳新的过程。（4）教师能力素质的现代化，即教师应具有一个完善的能力结构，包括教学语言的运用能力、新的教学技术与手段的操作能力、敏锐的学术意识和学术视野等。（结合实际略）
4、杜威认为，教育不是奢侈品，而是必需品，是婴孩时期到成人时期的摆渡船。通过这只摆渡船，使人获得赖以生存的资本（经验和知识），并把这些资本源源不断地传给子孙。你对这个观点有什么看法？
（1）人是教育的对象。人通过教育实现了自身的完善与发展，成为真正的人。人来到这个世界上就必须通过接受教育和学习来认识这个复杂的世界。人原则上，并且始终是需要教育的。人的整个一生都需要不断接受教育，教育是帮助人类实现个体生存和种族繁衍的必要手段。人性是不完善的，人需要通过教育完善自己，进而展开美好生活。（2）人需要通过教育传递和创造社会文明。人类教育传递的正是人类社会共同体积累的“类”经验，不只是个体的直接经验。从过去到现在，从宏观到微观，全社会、全人类的所有知识和经验财富都可以为人类所掌握，人类的经验可以实现社会遗传就在于人接受了教育。实现人类智慧结晶传递的重要条件就是人必须接受教育，教育使人具备了发展文化、创造文化、传递文化的素质。在教育活动中，人类个体特有的认识路线为社会文明的遗传提供了可能。人类社会要进步，人类自身的生产要优化，社会物质生产要变得丰富，都离不开教育对人的培养。正是人通过接受教育提高自身的素质，才能改善自身的蒙昧于野蛮状态，推动人类社会走向更高一级的文明阶段，才能承担传播、创造人类文明的重任。
5、现在有些家长选择了在家教育孩子，而不是送孩子到学校接受教育，而我们的教材（90页第10行）认为：正常人缺少学校教育可以得到发展，但不会以有效的方式得到完满的发展，你认同这个观点吗？（回答可参考学校教育对个体发展的功能，也可以结合现实中学校教育的成功与失败，谈自己的观点）。
要点：学校教育对个体发展的功能：（1）引导个体发展的方向。教育对个体发展的引领作用主要表现为对后天发展方向的定位。人的发展方向既要合目的（社会的目的和个人的意向），又要合规律（社会的规律和个体的发展特质），教育就在于为个体身心的发展确立合适的方向。（2）提供个体发展的动力，促进人的主体意识的形成。人的身心发展是一个持续不断的过程。个体发展到一定阶段，起作用的不再是生理上的遗传素质和身心成熟，而是个体后天再改阶段达到的发展水平。这包括两个因素，个体知识、经验的积累水平和结构等，和个
体自我意识和主体性的发展水平。而最直接的发展动因就是后者。教育作为专门的育人活动，无疑对知识经验的获得、自我意识的培养和主体性的激发，即对人的整体发展水平的提升承担着主要的责任。（3）唤醒个体的发展意识，挖掘发展的潜能。人的发展过程，一定意义上就是潜能的不断开发。而意识能不断地将人的潜能开掘开来。认识到意识对潜能开掘，进而对人的发展的重要意义，教育就必须着眼于意识的唤醒。教育的最终目的是从人生命深处唤起他沉睡的自我意识，将人的创造力、生命感、价值感唤醒。（4）促进个体差异的发展，形成人的独特性。每个人都具有独特的个性。个性的差异客观存在，教育首先要尊重个性，给个性创造一个施展和张扬的空间和机会。在目前班级集体教学的状况下，可以给学生创设宽松的环境，使个性得到表现和发展，最重要的是保护和培养人的创造性。
电大《教育学》形成性考核册二答案
二、辨析题
1、4.教育目的体现了人类发展的总体方向，可以超越国家、社会、历史而存在，不具有时代性。错。
2、教育目的的“社会本位论”忽视了受教育者个人的发展，因此，我们应当坚持教育目的的“个人本位论”。错。
3、学制即修业年限。错。
4、义务教育即所有适龄儿童、少年必须接受的强迫教育教育。对。
5、课程即学生所学的科目的教材。错。
6、隐性课程是学校课程的重要组成部分之一。对。
7、发展性学生评价的根本目的是为了提高教学质量。错。
二、论述题
1、联系您本人所在地义务教育的普及现状，试分析我国当前巩固提高九年义务教育水平应注意的问题。
经过多方面的努力，我国在世纪之交率先于其他发展中人口大国基本普及了九年义务教育，目前接近全面普及九年义务教育，并已逐步实现了免费义务教育。但义务教育巩固和提高的任务依然艰巨，义务教育发展不均衡问题依旧突出。为此，《教育规划纲要》确立了义务教育发展目标：到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童和少年接受良好义务教育。在进行一系列工作部署时要注意：要通过合理规划学校布局等措施巩固义务教育普及成果；要通过建立国家义务教育质量基本标准和监测制度等措施提高义务教育质量；要通过推进义务教育学校标准化建设等措施，切实缩小校际、城乡和区域差距，全面推进义务教育均衡发展。
2、新课程改革的理念有哪些？评述新课程的目标指向及其在现实中的得与失。
（1）新课程改革的理念：①儿童是课程实际与设计与实施的中心和主体，儿童的现实生活和生活是课程的依据。②超越“书本世界”，以“生活世界”为课程内容的范围，儿童的现实体验是儿童学习的起点和基础，注重培养儿童的综合实践能力和社会责任感。③课程的实施是儿童反思性、创造性实践构建人生意义的活动。
④儿童的学习方法应以主动参与、体验、反思、探究和创造为基础，而不是被动接受或简单的适应。⑤教师是儿童学习的指导者与合作者，和儿童一样是课程的建构者。
（2）新课程改革的目标指向：①改变课程过于注意知识传授的影响，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。②改变课程结果过于强调学科本位、门类过多和缺乏整合的现状，使课程结构具有均衡性、综合性和选择性。③改变课程内容繁、难、偏、旧和偏重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。④改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生手机和处理信息的能力，倡导学生主动参与、乐于探究，培养学生手机和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、交流合作的能力。⑤改变课程
评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发
展、教师提高和改进教学实践的功能。⑥改变课程管理过
于集中的状况，实行国家地方、学生三级课程管理，增
强对地方、学校及学生的适应性。（现实中的得与失略）
3、以表格的形式对照分析发展性教师评价、发展性学生
评价和发展性课堂评价的主要特点。
发展性教师评价发展性学生评价发展性课堂评价
学校领导注重教师的未来发展；强调教师评价的真实性和准确性；注重教师的个人价值、伦理价值和专业价值；实施同事之间的教师评价；由评价者和评价对象配对，促进评价对象的未来发展；发挥全体教师的积极性；提高全体教师的参与意识和积极性；扩大交流渠道；制订评价者和评价对象认可的评价计划，由评价双方共同承担实现发展目标的职责；注重长期的发展目标。根本目的是促进学生发展；注重过
程评价，倡导评价方法和评价主体
的多元化；关注学生发展的全面
性、个性化和学生本人在评价中的
作用；以现代教育思想和理念为导
向，突出学生的主体地位；将发展
性学生评价思想融入到师生平等
交流与对话以及学生成长过程中，
保障学生自主发展能力的养成。
根本目的在于促进发展；与课程功
能的转变相适应；体现最新的教育
理念和课程评价发展的趋势；评价
内容综合化、评价标准分层化；评
价方式多样化；评价主体多元化；
关注发展过程。
电大《教育学》形成性考核册三答案
一、辨析题
1、学校教学的重点应放在思维训练和一般问题解决的方
法上，而不应放在学科基础知识和基本技能的教学上。
错。
2、教学内容就是教材展现给学生的知识、观念。错。
3、非指导性教学模式就是学生自主学习。错。
4、学校德育就是道德教育，别无他意。错。
5、德育为首，就是无论在什么时间什么情况下，无论进
行什么教育，都要首先对学生进行思想道德教育。错。
6、德育中对人的陶冶，其内涵就是环境陶冶。错。
二、论述题1、你是如何理解新课程所倡导的“自主、合作、探究”的学习方式的，在你的教学体验中，如何恰当使用这种方式来真正促进学生的学习效果和自我发展？
（1）自主学习实际上是元认知监考的学习，是学生根据自己的学习能力、学习任务的要求，积极主动地调整自己的学习策略和努力的过程。自主学习可以发挥学生学习的主观能动性。在实践的教学中，教师应该倡导“学生为主，教师为辅”的教学手段，倡导学生主动参与，乐于探究，勤于动手，主动交流与合作。（2）合作学习强调采用小组合作学习的形式，指学生在小组或团队中为了完成共同的任务，有明确的责任分工的互助性学习。它有助于在课堂上培养学生“团队合作，互相帮助”的人文精神，培养团队精神和竞争意识，有助于弥补一个教师面向众多有差异学生的教学弊端，从而真正实现使每个学生都得到发展。但在学生合作学习的过程中，教师不应该只是旁观者，更不应该是局外人，而应该是组织者、引导者与合作者。（3）探究学习是指在教师的指导下，从自然、社会和生活中选择和确定专题进行研究，并在研究过程中主动地获取知识并应用知识解决问题的学习活动。（4）自主、合作、探究学习方式的交汇运用。教师要在教学中注意运用有效的学习方式，发挥学生的自主性和独立性，引导学生在实践中学习，使课堂教学的实效性得以落实，使每个学生都能够得到充分的发展。在实际的教学情境中，这三种方式并不是相互独立的，而更多的是融会贯通、交互使用。
2、新的教学理念，每一种都有其特点和适用领域，请你进一步思考一下，在你的教学工作中这些教学理念经常运用到吗？哪些是你忽视的？
中国的教学新理念有以下几种：（1）有效教学。就是教师和学生在特定的环境和条件下，基于预定的课程教学目标，通过交流与互动所达成的有效果与有效益的教学。它关注学生的进步和发展；关注教学效益；讲究适应性。（2）对话教学。学生在教师的组织引导下，在民主与平等的氛围中，以对话为原则，师生双方与文本、课程、自然、社会、自我，以及与过去、未来敞开心扉和彼此接纳，不断地体会、吸纳、批判、反思、重
构和创造的过程。它要求引发兴趣，打开对话教学之门；创设和谐自由、平等的对话氛围。（3）体验教学。以文本为中介，引发学生对文本中蕴含的思想感情的体味或对自己生活经历的反思，从而获得对文本、内涵和自我人生的一种感受和领悟的教学新理念。它以培养学生具有独立性、自主、创新等主体精神为目标，以营造教学氛围、激发学生情感为主要特点。（4）实践教学。要求学生依据书本知识，投身于实践中去，循序渐进地升华理论，在实践中收获知识和能力。它倡导学生主动参与，乐于探究，勤于动手，引导学生经历学习过程，用自己的方式去探求、发现问题，使学生学有收获。（5）反思性教学。教师借助发展逻辑推理的技能和仔细推敲的判断以及支持反思的态度进行的批判性分析的过程。它的特点是增强教师的反思意识和反思能力；在反思中解决实践问题。（6）生成性教学。在教学过程中，由教师和学生根据不同的教学情境，自主建构教学活动的过程。增强师生的幸福感是其价值追求；动态性和创造性是其本质特点。精心预设是课堂生成的基础；多维互动是拓展动态生成的有效途径。（7）生命化教学。教师与学生以生命发展为基础，通过对生活世界的关注，使学生得到情感体验、人格提升、个性张扬，同时使教师的职业生命活力得以焕发，师生生命在交往互动、共同经历中不断生成的过程。它的特征是关注生活的体验；教学的交往互动性；教学的生成发展性。
3、“宁给好心不给好脸”这种教育行为，里面不乏有为学生好的初衷和关心学生的情感，这样是否能完全达到预期的教育目的？教育中何以要讲究“爱要得体”和“严而有格、严而有方”？
德育实施的基本原则之一是引导学生自主的原则，其一要求严格要求与尊重信任相结合，即德育中既要尊重信任学生，又要按照生活准则和品德规范等严格要求他们，通过这两个方面的结合来促进学生良好品德的形成和发展。这一原则在实践中要注重三个问题：（1）要在尊重和信任学生的基础上提出严格要求。（2）要在严格要求的过程中体现对学生的信任，热情帮助学生完成要求。（3）对学生的尊重、热爱和严格要求固然不可缺少，但应注意爱要得体、严而有格、严而有方。4、现实教育中，什么样的评价容易诱发学生单纯追求肯定性评价的动机和行为？评价导致的这种结果你是如何看待的？
品德评价法是德育工作的基本方法之一，它是指通过对学生品德给予一定的评价来培养学生品德的一种方法。进行品德评价应注意：要注意体现和发挥它的教育功能。品德评价有教育性，但这种教育性不是自然产生的，它与教育者能否正确地进行评价有密切关系。正确的评价可以使学生从中受到深刻的教育，不正确的评价容易使学生产生破罐子破摔的消极心理，或诱发学生单纯追求肯定性评价的动机和行为。
三、案例分析
案例1：
下面一个事例教师会经常遇到，如果处理不好，教师会陷入尴尬境地。
“上课说话，为什么不注意听课？出去”，老师对一位学生发出严令。这位学生没有出去，“听见没有，叫你出去”，老师加重了语气，学生仍不出去，老师奔下讲台，冲到学生眼前，用力往外拉，学生死命拉住桌子，眼里含有敌意，全班学生看着这位威严的老师，老师陷入十分尴尬的境地。
问题：分析上面案例中教师的做法。如果你是老师，遇到这样的情况你会怎样解决？
参考：上述老师之所以陷入如此尴尬的境地，一个重要原因是他还没树立起有效教学的理念。有效教学是教师和学生在特定的环境和条件下，基于预定的课程教学目标，通过交流与互动所达成的有效果与有效益的教学。要实现有效教学的理念，首先要关注学生的进步和发展。教学不是“独角戏”，在教学时要满足学生情感、认知和升学的需求，让学生具有最稳定持久的学习动机，才是有效益、有效果的教学。反言之，在实际教学中，不管教师教得多么卖力、多么认真、多么辛苦，也不管学生不愿学还是学不会，只要学生没有取得“预期的应有的进步和发展”，这种教学就不是有效的。因此，教师应非常重视教学艺术，更要讲究教学方法，在关注
监督学形成性考核册答案 监督学形考作业1参考答案： 香港廉政公署的成功经验有何借鉴意义？ 1、个人讨论提纲 腐败问题具有历史性、现实性和全球性特点，在加大惩治腐败力度的同时，国际社会对教育和预防工作给予了广泛重视。不少国家、地区设有“警戒委员会”等专门机构，通过训诫、降级、辞退、革职、开除等措施，规范公职人员行为。我国香港特别行政区，以及新加坡、芬兰、英国、意大利、澳大利亚等发达国家，在这方面积累了不少行之有效的做法。我们小组选取我国香港地区作为标本，探求警示训诫制度对我国的借鉴意义。 警示训诫制度 香港在廉政建设方面取得的成就有目共睹，廉政公署的作用功不可没。廉政公署坚持执法、防贪、教育“三管齐下”的方针，即在加强对贪污罪行的调查、检控与惩戒的同时，研究如何使用高度专业化的防微杜渐方法，减少贪污机会，同时通过社区关系开展廉政教育，策动市民支持肃贪倡廉，培养公民的责任感和良好道德。“防范胜于打击”。预防贪污腐败工作由香港廉政公署防止贪污处负责，任务是改善有可能导致贪污的工作方法及程序，并为公营、私营机构等提供良好的防贪顾问服务。具体工作包括：就各政府部门及公共机构的制度及工作程序进行顾问审查；审查任何一个政府机关的工作程序，一旦认为某个程序可能导致贪污，会写出报告要求改正，建议采取措施堵塞管理漏洞，同时对犯有轻微过错的公职人员予以警告训诫。防贪处提出的建议，９０％以上能在一年内得到落实。严密的监督使官员“不敢”腐败，完善的制度使其“不能”腐败，适时的廉政教育使其“不想”腐败。“三管齐下”的全新工作方法，治标又治本，使香港成为令人瞩目的廉洁社会之一，香港廉政公署成了世界反贪的一个重要标志。 启示与借鉴香港的警示训诫制度在提法和做法方面，与我国的警示训诫防线在很多地方相似或一致。在我国陕西省，该省纪委一直倡导和实践着警示训诫防线，主要是运用“教育＋强制”的办法，对超越思想道德防线、有腐败苗头和轻微违规违纪的党员干部，实行超前防范和动态监督，及时给予提醒，有效控制一部分人少犯错误或不犯错误；着力督导犯了错误的人切实改正错误，最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的党员干部。对大量过去够不上党纪政纪处分问题的信访件，可以通过这种方式给群众一个明确交代，对经过教育帮助能够改正错误的同志不再单纯使用纪律惩处，形成防范、教育、监督、管理的长效机制，保护绝大多数党员干部干事创业的积极性。将监督关口前移，有效预防和遏制腐败现象的滋生和蔓延。这道防线在总结完善现有监察建议、诫勉谈话、提醒谈话、信访谈话等监督制度的基础上，综合运用警示、训诫、督察、纠正等强制措施；辅之以待岗、调离、免职等组织处理办法。解决问题的适用范围是：轻微违规违纪错误；工作中的偏差和失误；错误行政行为和组织行为；苗头性腐败问题；其他介于可处理与可不处理之间的问题。通过构建这道防线，可以变被动监督为主动监督，变静态监督为动态监督，变事后监督为全程监督，促进反腐倡廉监督工作的经常化、制度化、规范化。它是思想道德防线的延伸，是党纪国法防线的前移，可以有效地解决反腐倡廉工作中存在的教育失之于软、监督失之于疏、惩处失之于远的问题，使反腐败监督防范体系更加严密完善。香港的警示训诫制度对我国的警示训诫防线建设有借鉴的有益经验。从香港的经验看，内地的警示训诫防线还应进一步加强理论研究，扩大防线范围，使其不单单局限于国家工作人员，还应扩大到
监督学形成性考核册答案(2013年4月) 《监督学形考作业1》参考答案： 时间：学习完教材第一至第三章之后。 题目：中国古代监督思想对当代有无借鉴意义，有何借鉴意义？ 形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲包括以下内容：1、个人讨论提纲。2、小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给评分。无论认为有无借鉴意义，都要说明理由，要求能够谈出自己的观点，并举例说明。 1、在指导思想上，应充分认识加强和完善行政监察制度建设的重要性 自中国古代监察制度产生以来，历朝统治者了解澄清吏治对维持其统治长治久安的重要性，都十分重视监察制度和监察机构的建设。中国古代监察制度较好地发挥了作用。这些制度规范对当代中国的权力监督及廉政建设具有重要的借鉴意义。历史证明，没有制约的权力必然产生腐败。建立健全监督制度，使政府行为透明化、公开化、程序化、规范化，使为官者由不想贪到不能贪，这是保持清廉的根本保证。邓小平同志说过：“要有群众监督制度。让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。 这些方面的制度好，可以使坏人无法任意横行。制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”(《邓小平文选》第2卷第332—333页)目前，尽管我们在廉政建设中取得了一定的成绩，但从总体上看还有待于进一步加强。借鉴中国古代监察制度中的合理成分是十分必要的，它对建立完善包括干部回避交流制度、干部举荐任用责任连带制度、政务公开制度等在内的一系列廉政制度，促使各级政府依法行政，增强政府行为的透明度，都有一定的积极作用。 新中国成立以后至五十年代中期，我国曾初步建立了一套行政监察制度，对保障社会主义革命和建设的顺利进行发挥了积极作用。改革开放以来，以及我国加入世贸以后，日益发展和开放的社会主义市场经济对我国行政机关及其工作人员的依法、高效行政提出了更高的要求，这对当代的行政监察工作也是现实的挑战。为保障我国社会主义市场经济建设的顺利进行，必须进一步加强和改善现行的行政监察体制。 为此，首要的是必须在思想上充分认识加强和完善我国行政监察制度建设的重要性和紧迫性。从某种意义上讲，监察工作的好坏直接关系到国家的各项制度建设的成败。2、在行政监察机关建设上，应重视保障行政监察机关的独立性，并加强对监察机关的社会和舆论监督。从我国古代监察制度的历史演变中可以看出，各朝代监察制度的体制虽各有变化，但都实行了独立、垂直的管理体制，保证监察机关的独立性和权威性，以实现对各级官员的有效监督。我国现行的监察机构实行双重领导体制：中央设立国家监察部，接受国务院直接领导；地方政府依法设立各级行政监察机关，同时接受上级监察机关和所在地人民政府的领导。这种双重领导体制，有利于保证社会主义法制的统一，也有利于各级政府对行政监察工作的领导。但对这样一种体制，质疑一直较多，最主要的原因就是缺乏监察独立性。这种双重领导体制，很可能为各级地方政府过多干涉辖内行政监察机关独立行使监察职能提供机会，侵蚀行政监察机关的独立性。独立性的丧失，必然影响监察机关的威信，有损其权威性。因此，不少学者提出我们可以像在工商、税务等部门实行垂直管理一样，通过对专门从事权力监督的行政监察机关实行垂直领导来加 强其独立性。我国现行行政监察制度的完善，需要从我国的国情实际出发来进行，行政监察机关的独立性也必须得到更多的重视。 2005年9月9日，中央纪委、国家监察部联合发布了《关于中共中央纪委监察部单派驻纪检、监察机构实行统一管理的实施意见》(以下简称《意见》)，开始对派出机构的人、财、物实行统一管理，更初步体现了中央今后的改革意向。但是，通过对古代行政监察制度的分析，我们发现，如果是在监者自监式的独立监察制度之下，那么监察的效果同样会差强人意。2007年6月12日，《南风窗》杂志报道湖北监利县委书记怒斥县纪委腐败。“一县纪委机 关就有干部职工40人，一年里总开支竟然达310万元，人平近8万元，其中用于招待的费用近百万元。”纪委如此，作为与纪委合署办公并事实上受纪委领导的监察机关我们也能想见会是怎么样。事实已经敲响警钟。在接受双重领导的体制下我们的监督机关都竟然如此，那么在垂直领导下，没有了县委书记的怒斥，谁又来监督我们的监察机关。历史已经证明，我们不能再回到监者自监的体制下去。 所以，虽然加强独立是我们改革的方向，但是，这种独立一定是要建立在具有外部监督与保证的条件之下，不如此，历史必重演。 3、依法树立监察机构的权威性，切实发挥其监察职能 我国古代监察制度在封建官僚制度中处于一种异常独特 的地位。它通过监察百官和向皇帝谏诤朝政得失来行使职权，因此是封建国家机器上的平衡、调节装置。这样一来，监察功能的发挥除依赖监察系统的自身完善和人尽其用外，还受到皇帝的制约。在封建官僚系统中，皇帝是至关重要的因素，“凡事一断于上”，具有绝对权威。而封建 监察制度在本质上是皇帝的附属物，代表皇帝行使监察权。正是由于拥有这把“尚方宝剑”，监察官员才能做到不避权贵，“以卑察尊”，才能使监察机关真正成为“纠百官罪恶” 的机构，才能真正起到澄清吏治、维护封建制度的作用。由此，我们可以得出这样一个结论：监察制度要想发挥其效能，必须拥有绝对的权威。当然，我们现在的监察机关
电大-社区护理学(本科)形成性考核册答案
社区护理学作业一 一、名词解释 1、社区：“社区是若干社会群体（家族、氏族）或社会组织（机关、团体）聚集在某一地域内所形成的一个生活上相互关联的大集体”。 2、社区卫生服务：社区卫生服务是以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老人、残障人、慢性病人等为重点，以解决社区主要的卫生问题、满足基本卫生需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续性的基层卫生服务 3、社区护理：社区护理是综合应用了护理学和公共卫生学的理论与技术，以社区为基础、以人群为对象、以服务为中心，将医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导等融于护理学中，并以促进和维护人群健康为最终目的的连续性的、动态性的和综合的护理专业服务。 4、社区健康教育：通过有计划、有组织、有系
统的社会和教育活动，促使人们自愿改变不良的健康行为和影响健康行为的相关因素，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康和提高生活质量。 5、健康社区：指拥有健康的物质环境、人文环境和健康人群的社区；其建设的基本要素包括社区健康政策、健康管理、健康环境和健康人群；营造健康环境，完善健康设施，参与健康互助，拥有健康人群是健康社区建设的宗旨。 二、单选题 1．健康的含义不包括( E ) A．心理健康B．躯体健康C．社会适应良好D．道德健康E．人际关系良好 2．关于健康与疾病的描述正确的是( D ) A．健康就是没有疾病B．健康是绝对的C．健康与疾病之间有明显的分界线D．疾病与健康可以相互转化E．真正健康的人占绝大多数
《民法学1》形成性考核册参考答案 作业１参考答案 一、名词解释: １、民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和, 它在中国法律体 系中居于基本法的地位。 ２、联营是企业之间、企业与事业单位之间在平等自愿基础上为实现一定经济目的而达成的联合。 ３、宣告失踪指公民下落不明满法定期限, 经利害关系人申请, 由人民法院依照法定的条件和程序宣告其为失踪人并对其财产实 行代管的民事法律制度。 ４、时效是指一定的事实状态持续一定时间之后即发生一定法律后果的制度。 ５、法定代理是指法律根据一定的社会关系的存在而设立的代理。 二、填空: １、形式上的民法专指系统编纂的民事立法, 即( 民法典) 。实质上的民法是指所有调整财产关系和人身关系得民事法律规范的 总称。 ２、《民法通则》第4条规定, 民事活动应当遵行自愿( 公平) 、等值有偿、 ( 诚实信用) 的原则。
３、民事法律关系的三要素是指( 民事法律关系的主体) 、 ( 民事法律关系的客体) 和( 民事法律关系的内容) 。 ４、公民的民事权利能力一律( 平等) 。 ５、按照《民法通则》的规定, 未成年人的父母是未成年人的( 监护人) 。 ６、法人终止, 应当依法进行( 清算) , 停止( 清算范围外的) 的活动。 ７、可撤销的民事行为包括( 重大误解的民事行为) 、 ( 显失公平的民事行为) 。 ８、《民法通则》规定, 民事法律行为的委托代理, 能够用( 书面) 形式, 也能够用( 口头) 形式。法律规定用( 书面形式) 的, 应当用( 书面形式) 。 ９、民法上的期限, 依期限的确定根据, 可将其分为( 法定期限) 、 ( 指定期限) 、 ( 意定／约定期限) 。 三、选择题: １、民法通则规定限制民事行为能力是指( 10周岁以上的未成年人) 、 ( 不能完全辨认自己行为的精神病人) 。 ２、利害关系人向人民法院申请宣告公民为失踪人, 该公民必须下落不明满( 二年) 。 ３、在民法上房屋属于( 不动产) 。
《监督学》形成性考核册及参考答案 监督学作业1 时间：学习教材第一至第三章之后。 题目：勤政监督与廉政监督有什麽不同？应怎样完善我国的勤政监督？ 形式：小组讨论（写出讨论提纲） 例文提纲，供参考： 1、廉政概念：从公务人员职务行为的视角进行考虑，即法律赋予公务人员相 应的职权，目的是为公共利益服务。廉政监督考量公务人员是否做到为政清廉公正，不贪不占。反之，如果出现职权异化，将职权作为谋取私利的工具，则必然导致职权本身的廉洁性受到沾污，则可认定其行为是不廉政的。故廉政的对立面是贪污腐败；一是经济上的贪污、受贿、敲诈勒索、弄权舞弊、中饱私囊；二是政治上的腐败，失职渎职、贪赃枉法、曲解案情、欺压群众等。 2、勤政的核心是效能，因此，衡量是否勤政的内在标准是国家机关及其公职 人员是否做到高效能。在经济学上，效能主要含义是指以投入与产出之比表示的效用。效能的含义可从以下几方面进行界定： 第一，效能是对公共管理活动的过程和结果的一种概括和评价。 第二，效能成本具有多样化属性。 第三，效能的构成要素体系。 3、应怎样完善我国的勤政监督？ 第一，在现有技术条件下，使公共资源的配置更佳，也就是如何才能使公共资源配置达到珀累托最佳状态。 第二，在成本投入与产品产出上，使功能发挥更大、影响增加。 第三，构建友好的环境控制要素，完善机制要素，增强能力要素。 因此，勤政监督就是监督机关以经济性、效率性和效果性为标准，通过对公共管理活动效能要素的有效控制，保障和督导国家机关及其公职人员高效施政。 监督学作业2 时间：学习教材四至六章之后。 运用监督学的基本原理和相关知识，结合实际撰写一份调查报告。（1500字左右）。 以下例文运用中国廉政监督的防范机制理论和基本知识，从理论与实际的结合上阐述防范贪官外逃机制的紧迫性。可供参考。 关于完善防范贪官外逃机制紧迫性的思考 防，本指堤防，用来制约水患。范，本指模子，用来检形。防、范连成一个词，引申为防备和禁阻。在廉政监督中，防范一词的含义是指国家监督机关为消
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形成性考核（一） 《公共政策概论形成性考核册》作业参考答案 时间：学习完教材第一至第四章之后题目:请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包括哪些内容？ 题目:请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包括哪些内容？ 形式：小组讨论（个人事先准备于集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲包括以下内容： 1.联系实际的例子。 2.个人的讨论提纲 3.小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容，联系实际的例子能够充分证明其观点。 一.案例 1992 年 6 月 1 日，《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施，引发了全国的“禁放”潮。 1993 年，北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定自当年 12 月 1 日起，北京市城八区为禁放烟花爆竹区。在禁放区内，任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。此后，全国 280 多个城市政府相继出台了类似的法规。禁放烟花爆竹法规出台后，在执行过程中遇到越来越多的问题，如何正确认识和处理这类问题，提高法律的执行力，已成为政府相关部门面临的一项挑战。近些年春节期间的实际情况表明，违反禁放法规的人数在不断增加；同时，有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定，允许居民在规定的区域内燃放烟花爆竹。北京市人民政府 2005 年对《禁止燃放烟花爆竹的规定》即要修订。据北京市法制办周继东主任介绍，修订的原因是社会各界解禁的呼声越来越高。通过以上这个事例说明公共政策制定很重要，要讲究四个原则，既民主化原则，规范化原则、合法化原则，公开化原则。如果当初制定禁止燃放烟花爆竹的规定遵守这个原则可能就不用 12 年后再次修订，这样对公共立法资源造成了很大的浪费。二．个人提纲：个人提纲：公共政策具体内容是由政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等环节或阶段所构成的有机系统。（一）公共政策制定 (1)民主化原则。 (2)规范化原则。 (3)合法化原则。 (4)公开化原则。（二）公共政策执行共政策执行的手段 (1)行政手段 (2)经济手段 (3)法律手段 (4)思想教育手段（三）公共政策评估科学的政策评估包括哪三个阶段：①评估准备阶段。②评估实施阶段。③评估总结阶段。（四）公共政策终结：主要是对行政执行情况的全面检查，实事求是地对行政执行的情况进行评定，对行政执行情况总结经验教训。三.小组讨论提纲：小组讨论提纲：（一）公共政策制定 (1)民主化原则。 决策的民主化是现代公共政策制定中的一个重要的价值取向，公共政策要体现公共利益,每一个利益主体都能够参与进去,让自己的利益需求都能够得到体现,这样制定的政策才能符合绝大多数的利益,它追求社会公正，强调公民参与。 (2)规范化原则。制定一个公共政策必须具有严格的规范,不是随意的,也不是任意的。只有规范的程序,一些负面的、现实中很难操作的公共政策,可能就不会出台或者会被取消。 (3)合法化原则。公共政策的制定必须符合宪法、法律和相关的法规。公共政策的制定不能违反国家的根本大法,所以公共政策的制定之前我们一定要分析是否符合宪法,符合我们相关的法规。 (4)公开化原则。这个公开化原则要求我们在公共政策的制定当中,要透明、公开。这也是民主化的具体要求。公共政策制定过程的公开化，要建立有效的监督机制，避免“黑箱”操作。（二）公共政策执行公共政策执行是一定的机构或人员，为了实现既定的政策目标而采取的各种行动，如发布命令、拨付款项、订立契约、收集资料、传递信息、委派人员、创设机构等。公共政策执行的手段。（三）公共政策评估依据一定的标准和持续，考察整个政策过程，对政策的效率、价值等进行检测和评价，以判断政策结果实现政策目标的程度。科学的政策评估包括哪三个阶段和主要任务①政策评估准备阶段的主要任务是：确定评估对象、制定评估方案、准备评估条件。②评估实施阶段的主要任务：利用各种调查手段全面收集政策过程各个阶段、各个环节的信息，并在此基础上进行系统的整理，运用适当的分析方法，对政策作出评估。③评估总结阶段的任务：处理评估结果，撰写评估报告。（四）公共政策终结：主要是对行政执行情况的全面检查，实事求是地对行政执行的情况进行评定，对行政执行情况总结经验教训。政策终结的对象 (1)功能.功能是政府为了满足民众的需要而提供的服务,它代表着政府
《民法学1》形成性考核册及参考答案作业一 一、名词解释 １、民法：是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和，它在我国法律体系中居于基本法的地位。 ２、联营：是企业之间、企业与事业单位之间在平等自愿基础上为实现一定经济目的而达成的联合。 ３、宣告失踪：指公民下落不明满法定期限，经利害关系人申请，由人民法院依照法定的条件和程序宣告其为失踪人并对其财产实行代管的民事法律制度。４、时效：是指一定的事实状态持续一定时间之后即发生一定法律后果的制度。 5、法定代理：法定代理法定代理是指法律根据一定的社会关系的存在而设立的代理。 二、填空 1.形式上的民法专指系统编纂的民事立法，即民法典。实质上的民法是指所有调整财产关系和人身关系的民事法律规范的。 2.《民法通则》第4条规定，民事活动应当遵循自愿公平、等价有偿、诚实信用的原则。 3.民事法律关系的的三要素是指民事法律关系的主体、民事法律关系的客体、和民事法律关系的内容。 4.公民的民事权利能力一律平等。 5.按照《民法通则》的规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。 6.法人终止，应当依法进行清算，停止清算范围外的的活动。 7.可撤销的民事行为包括重大误解的民事行为、显失公平的民事行为。 8.《民法通则》规定，民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用 口头形式。法律规定用书面形式的，应当用书面形式。 9.民法上的期限，依期限的规定根据，可将其分为法定期限、指定期限、意定／约定期限。 三、选择题（每小题3份，共24分。每小题所给的备选答案中有一个或一个以上的正确答案，多选或少选不给分。） 1. 民法通则规定限制民事行为能力是指( A C ) A.10周岁以上的未成年人 B.14周岁以上的未成年人 C.不能完全辨认自己行为的精神病人 2. 利害关系人向人民法院申请宣告公民为失踪人，该公民必须下落不明满( A ) A. 二年 B. 四年 C.五年 3. 在民法上房屋属于( A ) A. 不动产 B. 流通物 C. 限制流通物 4. 张某不习水性，不慎落水急忙呼救，杨某经过，要求张某付1万元人民币方救张某，张某无奈同意付钱，杨某将张某救上岸，其要求付钱行为是( B ) A有效的民事法律行为 B 无效的民事行为 C 可撤销的民事行为 5. 民法通则规定的一年特殊诉讼时效，适用于( ABC ) A 身体收到上海要求赔偿的 B 出售治疗不合格的商品未声明的 C 延付或者拒付租金的 6. 民法通则规定( B C )视为完全民事行为能力人。 A．1周岁以上不满18周岁的公民 B. 16周岁以上不满18周岁的公民
监督学形成性考核册答案(2018年) 《监督学形考作业1》参考答案： 时间：学习完教材第一至第三章之后。 题目：中国古代监督思想对当代有无借鉴意义，有何借鉴意义？ 形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲包括以下内容：1、个人讨论提纲。2、小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给评分。无论认为有无借鉴意义，都要说明理由，要求能够谈出自己的观点，并举例说明。 1、在指导思想上，应充分认识加强和完善行政监察制度建设的重要性 自中国古代监察制度产生以来，历朝统治者了解澄清吏治对维持其统治长治久安的重要性，都十分重视监察制度和监察机构的建设。中国古代监察制度较好地发挥了作用。 这些制度规范对当代中国的权力监督及廉政建设具有重要的借鉴意义。历史证明，没有制约的权力必然产生腐败。建立健全监督制度，使政府行为透明化、公开化、程序化、规范化，使为官者由不想贪到不能贪，这是保持清廉的根本保证。邓小平同志说过：“要有群众监督制度。让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。 这些方面的制度好，可以使坏人无法任意横行。制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”(《邓小平文选》第2卷第332—333页)目前，尽管我们在廉政建设中取得了一定的成绩，但从总体上看还有待于进一步加强。借鉴中国古代监察制度中的合理成分是十分必要的，它对建立完善包括干部回避交流制度、干部举荐任用责任连带制度、政务公开制度等在内的一系列廉政制度，促使各级政府依法行政，增强政府行为的透明度，都有一定的积极作用。 新中国成立以后至五十年代中期，我国曾初步建立了一套行政监察制度，对保障社会主义革命和建设的顺利进行发挥了积极作用。改革开放以来，以及我国加入世贸以后，日益发展和开放的社会主义市场经济对我国行政机关及其工作人员的依法、高效行政提出了更高的要求，这对当代的行政监察工作也是现实的挑战。为保障我国社会主义市场经济建设的顺利进行，必须进一步加强和改善现行的行政监察体制。 为此，首要的是必须在思想上充分认识加强和完善我国行政监察制度建设的重要性和紧迫性。从某种意义上讲，监察工作的好坏直接关系到国家的各项制度建设的成败。 2、在行政监察机关建设上，应重视保障行政监察机关的独立性，并加强对监察机关的社会和舆论监督。 从我国古代监察制度的历史演变中可以看出，各朝代监察制度的体制虽各有变化，但都实行了独立、垂直的管理体制，保证监察机关的独立性和权威性，以实现对各级官员的有效监督。我国现行的监察机构实行双重领导体制：中央设立国家监察部，接受国务院直接领导；地方政府依法设立各级行政监察机关，同时接受上级监察机关和所在地人民政府的领导。这种双重领导体制，有利于保证社会主义法制的统一，也有利于各级政府对行政监察工作的领导。但对这样一种体制，质疑一直较多，最主要的原因就是缺乏监察独立性。这种双重领导体制，很可能为各级地方政府过多干涉辖内行政监察机关独立行使监察职能提供机会，侵蚀行政监察机关的独立性。独立性的丧失，必然影响监察机关的威信，有损其权威性。因此，不少学者提出我们可以像在工商、税务等部门实行垂直管理一样，通过对专门从事权力监督的行政监察机关实行垂直领导来加强其独立性。我国现行行政监察制度的完善，需要从我国的国情实际出发来进行，行政监察机关的独立性也必须得到更多的重视。 2005年9月9日，中央纪委、国家监察部联合发布了《关于中共中央纪委监察部单派驻纪检、监察机构实行统一管理的实施意见》(以下简称《意见》)，开始对派出机构的人、财、物实行统一管理，更初步体现了中央今后的改革意向。但是，通过对古代行政监察制度的分析，我们发现，如果是在监者自监式的独立监察制度之下，那么监察的效果同样会差强人意。2007年6月12日，《南风窗》杂志报道湖北监利县委书记怒斥县纪委腐败。“一县纪委机关就有干部职工40人，一年里总开支竟然达310万元，人平近8万元，其中用于招待的费用近百万元。”纪委如此，作为与纪委合署办公并事实上受纪委领导的监察机关我们也能想见会是怎么样。事实已经敲响警钟。在接受双重领导的体制下我们的监督机关都竟然如此，那么在垂直领导下，没有了县委书记的怒斥，谁又来监督我们的监察机关。历史已经证明，我们不能再回到监者自监的体制下去。 所以，虽然加强独立是我们改革的方向，但是，这种独立一定是要建立在具有外部监督与保证的条件之下，不如此，历史必重演。 3、依法树立监察机构的权威性，切实发挥其监察职能 我国古代监察制度在封建官僚制度中处于一种异常独特的地位。它通过监察百官和向皇帝谏诤朝政得失来行使职权，因此是封建国家机器上的平衡、调节装置。这样一来，监察功能的发挥除依赖监察系统的自身完善和人尽其用外，还受到皇帝的制约。在封建官僚系统中，皇帝是至关重要的因素，“凡事一断于上”，具有绝对权威。而封建监察制度在本质上是皇帝的附属物，代表皇帝行使监察权。正是由于拥有这把“尚方宝剑”，监察官员才能做到不避权贵，“以卑察尊”，才能使监察机关真正成为“纠百官罪恶”的机构，才能真正起到澄清吏治、维护封建制度的作用。由此，我们可以得出这样一个结论：监察制度要想发挥其效能，必须拥有绝对的权威。当然，我们现在的监察机关所拥有的“绝对权威”，并不是“封建争权"(或者是类似的个人权威、集团权威)，而是“法律的权威”。因为，只有依照法律，监察机构和监察官员才能取得“绝对权威"，监察机构才能不受其它不良因素的影响，才能真正独立出来；监察官员才能真正履行其监察职能。因此，只有树立法律的至上地位，使体现民主的法律成为监察权力合法性的惟一依据，才能保证宪法和法律确立的平等原则不受破坏，才能保证监察制度的施行不受领导人的干扰。 4、固定监察与临时监察相互配合以及监察官的互察 中国古代不仅在中央和地方建立了固定的监察区和监察机关，以实现坐镇监察的效能，同时还实行监察官不定期
《民法学（2）》形成性考核册作业参考答案 作业1参考答案 一、名词解释： １、债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在特定当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。２、按份之债是指债的多数人主体一方的当事人各自按照一定份额享受权利或者负担义务的债，包括按份债权和按份债务。 ３、质押指债务人或第三人将其财产移交给债权人占有，以该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权以该财产卖得价款优先受偿。４、合同是指平等主体的自然人、法人，其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 ５、要约是希望和他人订立合同的意思表示，发生要约的一方为要约人，另一方为受要约人或相对人。 ６、不安抗辩权：指双务合同成立后，应当先履行的当事人有证据证明对方不能履行义务，或者有不能履行合同义务的可能性时，在对方没有履行或者提供担保之前，有权中止履行合同的义务。 ` 二、填空： 1、招标投标开标和决标 2、无权要求双倍
3、保证抵押质权定金留置权 4、委托人 5、债务人 6、运输合同保管合同委托合同信托合同居间合同 7、法定义务公益义务 三、问答题： １、答： ⑴债的主体的特定性。即债的主体即债权人和债务人只能是特定的人，而不能是不特定的人。 ⑵债权是一种请求权，债务具有特定性。债权是债权人请求债务人为一定行为或不为一定行为的权利，因而是请求权。债务具有特定性，即债务表现为特定人的特定行为。 ⑶债的客体的多样性。债的客体是指债权债务共同指向的对象。它可以是物、行为，也可以是智力成果等。 ⑷债可因不法行为而发生。 ２、答： ⑴合同是一种民事法律行为。 ⑵合同是由两个以上的意思表示相一致的民事法律行为。 ⑶合同是以发生民事法律后果为目的的协议。
2014年电大本科春季国家开放大学形成性考核题 任务一 一、多选题（每题5分，共计10分） 题目1 同学们，在学习了“任务一”的相关内容后，请将你认为适合描述为国家开放大学特色的选项选择出来。选择一项或多项： A. 国家开放大学的学习参与活动必须要到校园中和课堂上 B. 国家开放大学是基于信息技术的特殊的大学 C. 国家开放大学可以为学习者提供多终端数字化的学习资源 D. 国家开放大学是一所在教与学的方式上有别与普通高校的新型大学 E. 国家开放大学是一所与普通高校学习方式相同的大学 F. 国家开放大学是为没有条件参与全日制校园学习的人群提供学习资源的大学 正确答案是：国家开放大学是一所在教与学的方式上有别与普通高校的新型大学, 国家开放大学是基于信息技术的特殊的大学, 国家开放大学是为没有条件参与全日制校园学习的人群提供学习资源的大学, 国家开放大学可以为学习者提供多终端数字化的学习资源 题目2 请将下列适用于国家开放大学学习的方式选择出来。 选择一项或多项： A. 在网络上阅读和学习学习资源 B. 在集中面授课堂上向老师请教问题 C. 在课程平台上进行与老师与同学们的交流讨论 D. 利用pad、手机等设备随时随地学习 正确答案是：在网络上阅读和学习学习资源, 在课程平台上进行与老师与同学们的交流讨论, 在集中面授课堂上向老师请教问题, 利用pad、手机等设备随时随地学习 二、判断题（每题2分，共计10分） 题目3 制定时间计划，评估计划的执行情况，并根据需要实时地调整计划，是管理学习时间的有效策略。 正确的答案是“对”。 题目4在国家开放大学的学习中，有课程知识内容请教老师，可以通过发email、QQ群、课程论坛等方式来与老师联络。 正确的答案是“对”。 题目5远程学习的方法和技能比传统的课堂学习简单，学习方法并不重要。 正确的答案是“错”。 题目6纸质教材、音像教材、课堂讲授的学习策略都是一样的。 正确的答案是“错”。 题目7在网络环境下，同学之间、师生之间无法协作完成课程讨论。 正确的答案是“错”。 任务二 一、单选题（每题2分，共计10分）
《民法学1》形成性考核册答案 作业1参考答案 一、名词解释： 1、民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和，它在我国法律体系中居于基本法的地位。 2、联营是企业之间、企业与事业单位之间在平等自愿基础上为实现一定经济目的而达成的联合。 3、宣告失踪指公民下落不明满法定期限，经利害关系人申请，由人民法院依照法定的条件和程序宣告其为失踪人并对其财产实行代管的民事法律制度。 4、时效是指一定的事实状态持续一定时间之后即发生一定法律后果的制度。 5、法定代理是指法律根据一定的社会关系的存在而设立的代理。 二、填空： 1、形式上的民法专指系统编纂的民事立法，即（民法典）。实质上的民法是指所有调整财产关系和人身关系得民事法律规范的总称。 2、《民法通则》第4条规定，民事活动应当遵行自愿（公平）、等值有偿、（诚实信用）的原则。 3、民事法律关系的三要素是指（民事法律关系的主体）、（民事法律关系的客体）和（民事法律关系的内容）。
4、公民的民事权利能力一律（平等）。 5、按照《民法通则》的规定，未成年人的父母是未成年人的（监护人）。 6、法人终止，应当依法进行（清算），停止（清算范围外的）的活动。 7、可撤销的民事行为包括（重大误解的民事行为）、（显失公平的民事行为）。 8、《民法通则》规定，民事法律行为的委托代理，可以用（书面）形式，也可以用（口头）形式。法律规定用（书面形式）的，应当用（书面形式）。 9、民法上的期限，依期限的确定根据，可将其分为（法定期限）、（指定期限）、（意定／约定期限）。 三、选择题： 1、民法通则规定限制民事行为能力是指（10周岁以上的未成年人）、（不能完全辨认自己行为的精神病人）。 2、利害关系人向人民法院申请宣告公民为失踪人，该公民必须下落不明满（二年）。 3、在民法上房屋属于（不动产）。 4、张某不习水性，不慎落水急忙呼救，杨某经过，要求张某付1万元人民币救张某，张无奈同意付钱，杨遂将张就起，其要求付钱行为是（无效的民事行为）。 5、民法通则规定的一年特殊诉讼时效，适用于（身体受到伤害要求赔偿的）、（出售质量不合格的商品未声明的）、（延付或者拒付租金的）。 6、民法通则规定（16周岁以上不满18周岁的公民）、（以自己的劳动收入为主要生活来源的）视为完全民事行为能力人。
2014年电大监督学形成性考核册答案 范本1 监督学形成性考核作业答案 监督学形成性考核册作业1答案 1.勤政监督与廉政监督有何不同?应怎样完善我国的勤政监督? 答:以下为小组讨论记录 老师：勤政监督与廉政监督是监督包含的两方面内容，我们先来讨论廉政监督。 同学1：何为廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。何为廉政？廉政，顾名思义，是指清廉为官，廉洁从政。一般来讲，任何政党，甚至团体，尽管其信仰、组织路线，意识形态各有不同，但是他们对其组织内部官员廉洁从政的要求大体相同。亦即廉政是政党成员，政府官员忠于信仰，效力政府的道德底线，是德性、是品质、是从政为官的重要前提条件。廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。 同学2：廉政监督需要为官者以史为鉴，效仿前贤。在我国历史上记载着许多清官廉吏，他们让百姓受惠，令世人敬仰，当然更应当是现今为官者的楷模。例如，张伯行檄文禁馈送：清代乾隆年间，张伯行出任江苏巡抚，上任时他便公布了一份特别的官箴《禁止馈送檄》：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民脂民膏。宽一分，民受之不止一分；取一文，我为人不值一文。谁云交际之常，廉耻实伤。倘非不义之财，此物何来？”他正是这样惠政励已、廉洁自律，始终不违誓言，在历史上享有“江南第一清官”之誉。 同学3：廉政监督需要文化。廉政需要摒弃古今中外文化之糟粕，汲取古今中外文化之精华。廉政需要廉政文化入耳、入眼、入心的陶冶和滋养。廉政文化建设需要和社会文化、校园文化相融相和，永远并肩前行。廉政需要为官者端正自身的名利观。为官者要自醒、自重，通过长期艰苦的思想历练，坚持做到淡泊名利、鄙视官本位思
2017年电大法学本科合同法网上作业形成性考核一 、单项选择题（共20 道试题，共40 分。） 1. 合同根据其成立是否需要实际交付实物为标准可分为（ A）。 A. 诺成合同和实践合同 B. 要式合同与不要式合同 C. 单务合同与双务合同 D. 有偿合同于无偿合同 满分：2 分 2. 合同法调整的是（ B ） A. 静态的财产流转关系 B. 动态的财产流转关系 C. 社会关系 D. 人身关系 满分：2 分 3. 下列说法正确的是（ C）。 A. 合同法是刑法体系中的刑事单行法 B. 合同法是商法体系中的单行法 C. 合同法是民法体系中的民事单行法 D. 合同法是经济法体系中的单行法 满分：2 分 4. 某商店橱窗内展示的衣服上标明“正在出售”，并且标示了价格，则“正在出售”的标示视为（ A ）。 A. 要约 B. 承诺 C. 要约邀请 D. 既是要约又是承诺
满分：2 分 5. 关于要约撤回和要约撤销说法中，不正确的是（ B）。 A. 撤回要约的通知在要约到达受要约人之前有效 B. 如果撤回要约的通知与要约同时到达受要约人，撤回要约的通知无效 C. 撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人 D. 如果受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作，则要约不得撤销 满分：2 分 6. 合同成立时，采用数据电文形式订立合同的，合同的成立地点为（ C ）。 A. 承诺生效的地点 B. 经常居住地 C. 收件人的主营业地 D. 合同签订地 满分：2 分 7. 甲公司与乙公司签订了一份书面合同，甲公司签字、盖章后邮寄给乙公司签字盖章。则该合同成立时间为（ D）。 A. 甲乙公司达成合意时 B. 甲公司签字盖章时 C. 乙公司收到甲公司签字盖章的合同时 D. 乙公司签字盖章时 满分：2 分 8. 下列属于附条件的合同是( B )。 A. 如果天下雨，我就送给你雨伞一把 B. 如果你考上大学，我就支付你四年的学费 C. 父亲对儿子说，如果我死了，你就继承我的财产 D. 如果你把这辆自行车偷来，我会以两倍的价格购买 满分：2 分
《民法学（2）》形成性考核答案 一、名词解释 1、债 答：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在特定的当事人之间产生的特定的权利义务关系。 2、按份之债 答：按份之债是指债的多数人主体一方的当事人各自按照一定份额享受权利或者负担义务的，包括按份债权的按份债务。 3、质押 答：质押是指债务人或第三人提供一定的动产作为债务人履行债务的担保，债权人占有该动产、并在债务人不履行债务进，债权人有权依照法律的规定以质押物优先受偿。 4、合同 答：合同是当事人之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。 5、要约 答：要约是订约当事人一方向另一方发出的缔结合同的提议。 6、不安抗辩权 答：不安抗辨权是指在未约定先后履行顺序的双务合同中，当事人一方在对方未为对待给付以前，有拒绝自己给付的权利。 二、填空题 1、招标方式订约一般要经过招标、投标、开标和决标三个阶段。
2、在定金担保中，给付定金的一方不履行约定债务的，对方有权拒绝返还定金；接受定金的一方不履行约定的债务，应当双倍返还定金。 3、担保的形式有定金、抵押、保证、留臵、质押。 4、委托合同的受托人以委托人的名义和费用办理委托事务。 5、在选择之债中，若法律没有规定且当事人也无约定何方当事人有选择权的情况下，选择权）5；（合同）信托4；（合同）委托3；（合同管保）2；（合同）运送1（务的合同主要有劳、提供 6应归债务人一方。居间合同。 7、如果管理人所管理的事务是为履行本人应尽的义务或责任的，则不论管理人的管理是否违反本人的意思、是否有利于本人，均成立无因管理。 三、问答题 1、债的法律特征是什么？ 答：债的特征主要表现在以下方面： （一）债的主体特定性 债的主体的特定性，是指债的主体即债权人和债务人只能是特定的人，而不能是不特定的人。 （二）债权是一种请求权，债务具有特定性 债的内容为债权和债务，也有一定的特殊性。这表现在两个方面：第一，债权是一种请求权。 第二，债务具有特定性。 （三）债的客体的多样性 债的客体可以是物、行为、也可以是智力成果等。 （四）债可因不法行为而发生 物权等只能因合法行为发生，而债既可因合法行为发
题目：香港廉政公署的成功经验有何借鉴意义？ 形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲包括如下内容： 1、个人的讨论提纲。 2、小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员提分。要求能够谈出自己的观点，能够联系实际。。 香港廉政公署是世界著名的监察机构，在反腐肃贪方面成效显著，当今香港是世界上廉洁度最高的地区之一。香港廉政公署不仅受到香港民众的赞扬，也受到世界许多国家和地区的关注。世界上一些地方借香港的经验建立相似的机构，澳大利亚于1989年在新南威尔士州设立了廉政公署。韩国于2002年成立与廉政公署相似的反腐败委员会。燠门廉政公署的设立也借鉴了香港的成功经验。 廉署的独立性是其获得成功的制度性原因。这种独立性，具体可概括为四个方面，即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。 1.机构独立，指廉署不隶属于任何一个政府部门，其最高官员“廉政专员”由香港最高行政长官直接任命； 2.人事独立，即廉署专员有完全的人事权，署内职员采用聘用制，不是公务员，不受公务员叙用委员会管辖； 3.财政独立，指廉署经费由香港最高行政首长批准后在政府预算中单列拨付，不受其他政府部门节制； 4.办案独立，指廉署有《廉政公署条例》《防止贿赂条例》《选举(舞弊及非法行为)条例》等赋予的独立调查权，包括搜查、扣押、拘捕、审讯等，必要时亦可使用武力，而抗拒或妨碍调查者则属违法。 上述四个独立性，使廉署从体制及运行上切断了与可能形成掣肘的各部门的联系，从而令反贪肃贪“一查到底”成为可能。 香港廉政公署是一个建立在三权分立、法治、民主监督社会的独立行政机构，并依赖司法中立以及自身的行政独立而存在。与中国内地的反贪污贿赂局中的内设政党思想机构的模式、法院三权合作的执法方针性质大相径庭，因此不能比较，不能用“类似内地的反贪污贿赂局”来形容ICAC。就是因为中国内地司法并不中立，反贪污贿赂局无法独立于行政机构与政党掣肘，无民主监督，因此无法存在各种“咨询委员会”而受民众监督，案件审判时当涉及权贵就无法公正中立不偏不倚，因此反贪污贿赂局才不能像ICAC那样高效地执法，把中国变成像香港一样廉洁。 监督学作业2 时间：学习完教材第四至第六章之后。 运用监督学的基本原理和相关知识，结合实际（包括网络、报刊报道等）撰写一份调查报告。（1500左右） 关于党内监督的调查报告 党内监督是指党内政治生活中，党员之间、组织之间，党员与组织之间按照党章党纪的有关规定，从思想、纪律等方面，对党组织和党员执行党的路线、方针、政策和党规党纪情况的监督和督促。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。搞好党内监督，才能保证党内民主，从而不断地巩固党的执政地位。 党内监督严格地说来是一种自觉的、主动的过程，是在党内组织内部范围内，依靠党自身的力量实行的自我约束和完善，强调的是通过党自身的力量解决自身的问题。党内监督就其政治含义而言，它是一种预防的机制，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要手段。 加强党内监督是反腐倡廉的关键环节。我们党是执政党，执政党的党内监督，关系到执政权力的正确行使，人民的根本和人心向背，党的阶段基础和群众基础的不断巩固。提高党的执政能力，很重要的是要通过加强党内监督，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝集力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力。 同时，我们也应该看到，近几年虽然党内监督的力度不断加大，也取得了实实在在的效果。但在党内监督上，还存在着一些问题。 一是一些领导缺乏党内平等的民主意识，自持位高权重，凌驾于党组织之上，只许自己监督别人，不许别人监督自己。而腐败现象又恰恰发生在这些领导干部的身上。 二是监督不了。一些领导干部往往是决策权、执行权和监督权集一身，“党的领导”变成“个人领导”，最后的结果必然是“绝对的权力导致绝对的腐败”。 三是无力监督。现行的纪检监察机关是实行双重领导体制，作为上级监督下级容易，而下级监督上级就很难。就出现人们常说的上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督太软，法纪监督太晚，舆论监督太泛的现象。极易造成失监、失察、失真的现象，甚至出现所谓的监督“真空区域”。 四是监督渠道不畅。如在一些部门办事公开透明度不高，权力运作、重大事项决策、干部选拔等工作公开性不强，公开范围不广泛，干部群众获取信息还存在不对称问题，致使在行使知情权、参与权、选择权方面受到限制。 针对上述所存在的问题，应采取积极的应对措施。 一是要加强宣传教育，增强党内监督意识，努力营造主动监督、乐于监督、支持保护监督的浓厚氛围。 二是突出监督重点，强化监督的综合效果。要突出党的各级领导机关和领导干部，特别是领导队伍负责人是党内监督的重点，要通过合理的分权，强化内部制约，变“集权”为民主决策，杜绝少数大包大揽，个人说了算现象。同时要强化对腐败多发部位、环节和重点领域的监督，积极探索、寻求规律，完善制度，防止因垄断等而引发权力滥用问题。要在领导干部权力运行的全过程中实施监督，把事前事中事后监督有机地结合起来。 三是要完善监督体制，提高监督的内在权威。首先积极报开展巡视工作，实现巡视监督与信访监督的相互结合，巡视情况与干部考察的相互勾通，巡视成果与廉政档案的综合利用，推进巡视工作的规范化。其次要积极探索建立以上级纪委监察机关领导为主，同级党委领导为辅的体制，保证纪检监察机关相对独立地实施监督检查权。同时要进一步扩大纪检监察机关的职权范围，改变纪委对科级以上领导干部的违纪只有初核权、没有立案权的现状，真正赋予纪检监察机关对违纪案件独立的立案权，检查权和处分权，不断增强纪检监察工作的权威性、独立性。