对规范完善残损币兑换工作的几点建议
残损币、零钞兑换是各商业银行为大众提供的一项金融服务工作，既是职责也是义务所在。
近几年，市场中凸现了许许多多的问题，人民银行也日益重视此类工作的开展，各行业应认真做好此工作，对提高流通中人民币的整洁度以及提升商业银行服务水平和服务形象具有重要意义。
在当前形势下，围绕“零钞”出现的各种问题，如网上热议的个别商业银行收取换零钞的“数钞费”等问题令人深思。市场经济的飞速发展，造就了各行各业的繁荣，但这种破坏金融秩序的举动还是不可取的。我是一名出纳人员，也从事过窗口服务工作，我对杜绝和改善这些怪现象有几点自己的看法。
一、中国人民行银是领导行，起着举足轻重的作用，首先，人行应该根据需要、根据市场有计划地将零钞投放到各商业银行，再由各商业银行流通到市场中去。这个过程应该环环相扣，使零钞真正的到需要者的手中，不要被“零钞小贩”钻了空子。杜绝零钞垄断和沉淀，需要各行业和配合和努力，这是一个看似长远其实是双赢的“战役”。其次要作好人民币宣传工作，虽然这是一个老生常谈的问题，但它也应该与时俱进，利用互联网、电视等宣传手段，提高人们对人民币的认知水平，大力打击邪教组织利用人民币作宣传
等故意损毁人民币的行为。
二、一直以来，各商业银行就处于一个比较尴尬的位置。收零钞需要大量的人力物力，不收肯定是不行的，但对于流水作业的银行柜面服务，接一单数零钞的工作，会让后面的业务陷于停滞，若处理不好会带来负面影响。我认为各商业银行应设立专门的零钞清点台席，增加小额零钞的清点设备等，这是一项长远的、利人利己的特色服务，即提高了声誉，减少了零钞的“沉淀，又净化了人民币市场。其实这个市场也很简单，就像一个水池，各商业银行是它的进水口和出水口，有进有出，大家通力协作，才会减少零钞沉淀。
我们的零钱怎么了？为什么出现了这么多的问题？我觉得这个问题不难解决，只有人民银行和各商业银行通力合作，有序的投放和流通、回收零钞，才能减轻国家负担，才能保持一个健康有序的市场，何乐而不为呢?
中国人民银行残缺污损人民币兑换办法 第一条为维护人民币信誉,保护国家财产安全和人民币持有人的合法权益，确保人民币正常流通，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》，制定本办法。 第二条本办法所称残缺、污损人民币是指票面撕裂、损缺，或因自然磨损、侵蚀，外观、质地受损，颜色变化,图案不清晰，防伪特征受损，不宜再继续流通使用的人民币。 第三条凡办理人民币存取款业务的金融机构（以下简称金融机构）应无偿为公众兑换残缺、污损人民币,不得拒绝兑换。 第四条残缺、污损人民币兑换分“全额”、“半额”两种情况。 （一)能辨别面额，票面剩余四分之三（含四分之三）以上，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币,金融机构应向持有人按原面额全额兑换。 （二）能辨别面额，票面剩余二分之一（含二分之一)至四分之三以下，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币，金融机构应向持有人按原面额的一半兑换。 纸币呈正十字形缺少四分之一的，按原面额的一半兑换。 第五条兑付额不足一分的，不予兑换;五分按半额兑换的，兑付二分。
第六条金融机构在办理残缺、污损人民币兑换业务时，应向残缺、污损人民币持有人说明认定的兑换结果.不予兑换的残缺、污损人民币，应退回原持有人。 第七条残缺、污损人民币持有人同意金融机构认定结果的，对兑换的残缺、污损人民币纸币,金融机构应当面将带有本行行名的“全额"或“半额”戳记加盖在票面上；对兑换的残缺、污损人民币硬币，金融机构应当面使用专用袋密封保管,并在袋外封签上加盖“兑换"戳记. 第八条残缺、污损人民币持有人对金融机构认定的兑换结果有异议的，经持有人要求，金融机构应出具认定证明并退回该残缺、污损人民币. 持有人可凭认定证明到中国人民银行分支机构申请鉴定，中国人民银行应自申请日起5个工作日内做出鉴定并出具鉴定书。持有人可持中国人民银行的鉴定书及可兑换的残缺、污损人民币到金融机构进行兑换。 第九条金融机构应按照中国人民银行的有关规定，将兑换的残缺、污损人民币交存当地中国人民银行分支机构。 第十条中国人民银行依照本办法对残缺、污损人民币的兑换工作实施监督管理。 第十一条违反本办法第三条规定的金融机构，由中国人民银行根据《中华人民共和国人民币管理条例》第四十二条规定,依法进行处罚.
关于进一步加强督促检查工作的意见_规章 制度 为推进市委各项重大决策、工作部署的全面落实，把全市督促检查工作提高到一个新水平，根据上级有关文件精神，结合曲阜实际，现就进一步加强督促检查工作提出如下意见。一、充分认识加强和改进督查工作的重大意义督查工作是各级党委及其所属部门实施领导工作的重要环节和方法，是确保各项决策落实的有效手段和有力武器。督查工作的好坏，直接关系到党的路线方针政策的顺利实施，关系到党委决策和重要工作部署的落实，关系到改革发展稳定的大局。2005年是我市改革发展稳定的关键一年，狠抓各项工作措施的落实比以往任何时候都更加重要，督查工作比以往任何时候都更加突出。各级党委特别是领导干部要以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，充分认识抓好督查工作的重要性和必要性，进一步增强做好督查工作的责任感和使命感，采取有力措施，确保党委各项决策和重要工作部署真正落到实处。二、进一步明确督查工作的任务督查工作要围绕中心，服务大局，积极履行督查职能，切实当好参谋助手。要抓好党的路线方针政策、上级重大决策、重大部署和党的各级代表大会、全委会等重要会议精神贯彻落实的督查。抓好上级党委和市委对阶段性工作、专项性工作所作出的重要部署的督查。要抓好人民群众反映强烈的热点难点问题的督查，紧抓不放，直到解决为止。对上级党委、市委领导同志批示交办的事项和在调查研究、现场办公时所提重要意见的落实，立即进行专项查办，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。当前，要突出
农业和农村经济、文物旅游发展、园区经济、招商引资、市属重点骨干企业运行、重点项目建设、平安曲阜建设、先进性教育活动等重点工作，积极主动地开展督查，确保重点工作落到实处，确保完成市委、市政府年初确定的全年任务目标。三、不断提高督查工作的质量全市各级各部门要加大工作力度，改进方式，注重实效，不断提高督查工作的质量和水平。坚持把“求实、务实、落实”贯穿于决策实施的全过程，以决策落实的实效作为督查工作的出发点和落脚点，作为衡量督查工作成效的唯一标准。专（兼）职督查工作人员要根据领导意图，突出重点，分轻重缓急，将督查工作任务落实到相关部门、科室，明确责任，一级抓一级，层层抓落实。在督查过程中，要及时掌握督办动态，跟踪办理落实的进展情况，务使决策落实到位，抓出成效。要认真迅速地做好督办事项，做到事事有着落、件件有回音。对重要督办件，主要负责同志要亲自负责查办。建立健全报告制度，在收到上级机关交办的督查事项后立即组织办理，并书面报告办理结果；对一些因情况复杂、需要协调而一时不能办结的督办件，要及时向交办部门报告原由和阶段性进展情况。上报的办理报告，须经单位主要负责同志审批签发后报送，反馈情况务必实事求是、客观公正，坚持讲真话、报实情。交办部门要对督办件严格审核把关，对查办不力、情况不清、结论不准的反馈件，退回重办重报；对逾期未报、隐瞒不报、失实谎报、失职渎职的要通报批评，追究主要领导和具体承办人的责任。四、切实加强对督查工作的领导要建立健全督查工作领导责任制。各级党委要不断强化督查工作的主体意识，把督查工作作为自身的重要职责，纳入党委、政府工作的重要议事日程。党委主要负责同志作为抓落实的第一责任人，要负全责、亲自抓，对一些重大决策和重要
关于防汛工作会议表态发言稿 生命是无价的，如今进去汛期更应该做好防汛工作，确保人民群众的安全，那么你想知道防汛工作会议发言是怎么样的吗？下面就由为你分享防汛工作会议表态发言稿，欢迎欣赏防汛工作会议讲话稿。 防汛工作会议表态发言稿篇【1】 20XX年，我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，立足防大汛、抗大灾，加大防范力度，强化应急处置，狠抓汛前、汛中各项工作的落实，确保了汛期安全，较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下： 一、主要做法及特点 (一)加强组织领导，明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作，为扎实做好交通运输行业防汛工作，成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组，并下设防汛工作领导小组办公室，加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求，结合交通运输行业的实际，拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20XX年汛前准备工作通知》，召开了防汛工作专题会议，对防汛工作进行了安排和部署，明确了各单位今年防汛工作的重点，把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。 (二)加大物资储备，建强抢险队伍。针对今年汛期早，汛期长的实际，我们加大了防汛物资器材的储备，储备了麻袋20XX条、编织袋
20XX条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米，铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材，并组织了50辆货车、20辆客车备勤，完全满足防汛抢险物资器材的需要。选调了240人，组建了5支抢险队伍。并在9月5日，假想我区天降暴雨，路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷，有部分段面垮塌现象，对大桥桥台构成威胁”这一情况，组织了公路抢险应急演练。通过演练，既锻炼了队伍，又提高了应急协调组织能力。 (三)开展汛前普查，集中力量整治。4月上旬，由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用，道路排水不通畅，石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题，我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施，组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板，消除隐患。安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏，共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处，转运淤塞物380.2M3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12M3，同时对3座水泵房设施进行了检修，保证了抽(排)水设备的良好运行。 (四)加强汛期巡查，有效应对处置。进入汛期以来，我们以雨为令，加强巡查，突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等
办理外币兑换业务的内部管理办法 根据中国人民银行《个人外汇管理办法》（中国人民银行令［2006］第3号）、国家外汇管理局《个人外汇管理办法实施细则》（汇发[2007]1号）、《国家外汇管理局关于改进外币兑换机构外汇管理有关问题的通知》（汇发[2007]48号）以及中国工商银行股份有限公司《代兑机构本外币兑换业务管理暂行办法》等相关规定，特制定本内部管理办法。 第一条本办法所称“本外币兑换业务”，仅限于外币兑换人民币业务。外币兑换人民币业务是指为境内外个人办理的可自由兑换的外币现钞及旅行支票与人民币之间的兑换业务。 第二条办理外币现钞兑换和旅行支票兑付业务，必须严格执行国家外汇管理局有关外汇管理政策、法规，严格执行中国工商银行的各项规章制度。 第三条根据中国工商银行股份有限公司海宁支行授权，在营业场所醒目的位置悬挂或设置个人本外币兑换服务标识。 第四条本外币兑换工作人员实行执证上岗。办理外币兑换人员必须是经过中国工商银行股份有限公司海宁支行培训合格的正式员工，并持有该行颁发的上岗证。如更换、调离本外币兑换工作人员，应以书面方式及通知中国工商银行股份有限公司海宁支行。 第五条本外币兑换业务的兑换牌价按中国工商银行股份有限公司当天发布的《中国工商银行人民币外汇牌价》办理，中国工商银行
股份有限公司海宁支行负责将每天《中国工商银行人民币外汇牌价》以传真方式发送本公司，本外币兑换经办人员每日必须做好《中国工商银行人民币外汇牌价》接收工作。 第六条我公司经办人员每天根据中国工商银行股份有限公司提供的人民币外汇牌价在营业场所的显著位置进行公布，并严格按照当日的人民币外汇牌价办理本外币兑换业务。在法定休假日办理的兑换业务，应使用最近一个营业日的人民币外汇牌价。 第七条办理外币现钞兑换及旅行支票业务，必须在指定的专用柜台，并在监控设备有效监测下进行，实行双人操作制度，交叉复核。 第八条办理的外币现钞兑换业务仅限于以下币种：美元、日元、英磅、港币、欧元、韩元、澳元、加元。旅行支票仅限于：运通公司。 第九条办理外币现钞兑换业务时，必须认真鉴别外币现钞的真伪。办理旅行支票时，除了按规定鉴别旅行支票的真假外，还须要求持票人在已有初签的旅行支票上当面进行复签，并对初签与复签核对无误后方能办理兑付。在办理兑换业务中，发现假钞、假旅行支票后，应及时通知中国工商银行股份有限公司海宁支行，由银行开具收缴假钞凭证给兑换人。 第十条代兑点办理兑换业务时，因误码率收假钞或外币旅行支票，致使银行无法托收回来造成经济损失，由我公司自行承担。 第十一条办理外币兑换业务必须使用《中国工商银行嘉兴分行专用外汇兑换水单》（以下简称兑换水单），不得以其他单证代替兑换
浅谈当前加强督查工作的重要性及几点建议 发布日期：2013-06-28 来源：唐山地税局办公室 【字体：大中小】 一、当前加强督查督办工作的重要性 为政之要，贵在务实，重在落实。贯彻落实重大决策部署与领导重要指示精神，督查督办就是一项必不可少的环节。它是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段，是改进工作作风、提高工作效率、落实好“三优两促进”总体工作思路的有效措施。2012年，市局提出了努力实现税收收入增长16%和走在全省地税系统前面的目标。迁安市委、市政府提出了全年财政收入“跨千过百”目标，并把今年作为全市的“工作落实年”。面对复杂、严峻的经济税收形势和越来越高的工作要求，我们需要破除按部就班的思想观念和思维方式，创造性落实上级决策部署，进一步转变工作作风，开拓创新，确保各项工作目标的圆满完成。在此过程中，做好督查督办工作，对于提高执行力、推动工作落实具有重要的现实意义。 （一）把握督查督办工作的内涵。督查督办，就是监督检查、督促办理。从字面上理解，其基本涵义包括监督、查看、推动、考察、查究几层意思。从根本上说，它是对领导安排部署工作落实情况的监督，也是对干部思想作风和工作作风的检查，是促进工作落实的重要环节和工作方法，更是推动决策落实、确保政令畅通的重要手段，而对其内涵的准确把握事关督查督办的效果。
（二）纠正督查督办工作认识上的偏差。在日常税收工作中，往往一些工作决策比较好，但就是落实不够到位、不够好。这不仅使上级的工作思路和领导安排的工作在基层的落实达不到预期效果，而且还滋生了一些不良习气。为什么会产生这种现象？根本的原因在于决策与实施之间缺少督促检查这个重要环节，或者说督促检查这个环节出了问题。工作实践充分表明，督查影响落实，落实影响效果，进而影响形象。因此，针对以上状况，必须在克服“三化”问题上下功夫，把加强督查督办工作当做进一步转变作风、推进落实的重要工作来思考并运作。一是克服简单化。抓督查习惯用简单询问法，不深入基层，不到现场检查，这种督查只触其表，未及其里。二是克服形式化。听、看、查、问等形式一起上，所有程序都到位，只了解现象，不深究问题，不利于发现和解决不落实的根本问题。三是克服主观化。简单类比，凭经验判断现象和问题，难以增强效果。 （三）充分认识督查督办工作的重要作用。一是督查督办是顺利实现决策目标的重要保证。一项决策都有其明确的目标，目标只有通过决策的执行系统实施才能实现。如果没有强有力的督促检查手段，在决策的执行过程中就有可能出现不落实的环节和不落实的问题，如果落不到实处，就收不到应有的效果。二是督促检查是修正和完善决策的有效途径。正确的决策，源于实践，通过开展积极有效的督查督办，可以及时了解决策执行中的情况、经验和问题，把决策变为现实的一个桥梁，也是进一步发展原有
如何做好城市防汛工作几点建议 摘要城市作为政治、经济、文化中心是人口和财富的集聚区。城市一旦遭受洪水灾害的侵袭，经济损失和人员伤亡，都将是巨大的。“一夜暴雨、内涝成灾”是当前许多城市防洪的真实写照。本文结合即墨市实际，就如何做好城市防汛工作简要提几点建议。 关键词内涝；防汛；宣传 1 城市防汛现状 即墨市南依崂山，东临黄海，属温带半湿润季风气候区。城区总面积51km2，位于中部平原区。多年平均降雨量684.8mm，降水年内分配不均，年降水量的72.5%集中在6～9月份，且每年有1～2次台风登陆影响。2006年8月26日，即墨市境内遭遇强降雨，全市平均降雨196.1mm，其中单点王村镇降雨439.5mm，其中4h降雨358mm，是全市有降水记录以来的最大4小时降雨量，给当地农业生产、交通、近海养殖业造成巨大经济损失。 墨水河发源于崂山北麓城阳区惜福镇三标山，流经即墨城区，穿过胶济铁路于城阳注入胶州湾，是即墨城区重要的防洪排涝工程。河道全长41.52km，流域面积317.2km2，其中即墨境内河道长21.3km，流域面积276.1km2。墨水河在即墨境内主要支流有留村河、龙泉河、土桥头河、西流峰河4条。其中龙泉河是墨水河的主要支流，长20km，流域面积56.1km2。 通过综合整治，城区墨水河干流及支流龙泉河基本达到50年一遇防洪标准，可承受的24小时降雨量在240mm左右。一旦日降水量超过240mm或出现如2006年8月26日的段历时强降雨，河道排水不畅，将会出现河水倒灌，同时上游石棚水库、团彪水库溢洪，洪水叠加，极易造成严重城市内涝。承担主要排涝任务的许多支流河道缺乏统一规划，淤积、挤占严重，河道排涝能力不足，已成为制约城区排涝的“瓶颈”。 2 存在的问题 2.1排水管网排涝能力偏低 城市建设重地上、轻地下，排水设施跟不上城市发展的速度。目前，城区排水系统设防标准低，大多为3～5年，一旦降雨，雨水不能及时排出，难以为持续降雨腾空容量，直接影响地面径流通过管网向河道汇集的速度，造成内涝。 2.2河道排涝能力不足 墨水河贯穿即墨城区，主要支流有龙泉河、留村河、土桥头河、西流峰河，还有多条比较小的支流。历经多年治理，墨水河主河道防洪标准达到50年一遇，
残损币兑换管理办法 相信大家平时都有收到过残损币，即损坏的人民币。下文是小雅收集的关于残损币的兑换管理最新消息，仅供参考! 残损币兑换管理办法：北京分行绿色通道轻松兑换小面额残损币 残币能在窗口优先办理，速度快,也方便!刚才把家里存的那点残币都换完了。农行残损币兑换的绿色通道服务确实方便了我们!"农行北京崇文支行营业部残损币绿色通道兑换服务正式启动当天，一名刚刚兑换完残损币的顾客对记者说。 据悉，居民家中都或多或少地留有花不出去的残损币，到银行兑换要取号排队，为图便捷，绝大部分居民放弃兑换，既影响了客户感受，又对市面流通的人民币整洁度造成影响。农行北京分行为进一步提升金融服务质量，提高人民币整洁度，在北京50家营业网点率先设立了有“残币兑换”标示的小面额残损人民币兑换绿色通道，优先办理小面额残损币兑换业务。 据了解，为了做好小面“小面额残损人民币兑换绿色通道”服务工作，真正为老百姓兑换残损币提供便利，农行北京分行利用自身网点数量多，分布范围广的优势，在各城区及远郊县均设立了绿色通道，确保老百姓能够选择就近网点办理业务。老百姓来到绿色通道网点要办理残损币兑换业务时，热情的银行引导员会主动引领到摆放有“残币兑换”标示的绿色通道窗口办理残损
币兑换业务，老百姓残损币兑换的等候时间大大缩短了。客户可以通过人民银行营业管理部网站查询开通绿色通道的农行兑换网点，也可以通过拨打农行95599服务电话来查询农行北京分行绿色通道网点的情况。 北京分行此举，既是认真履行残缺人民币的兑换义务的体现，也是服务于民，勇担社会责任的真实写照。 残损币兑换管理办法：中国人民银行残缺污损人民币兑换办法 第一条为维护人民币信誉，保护国家财产安全和人民币持有人的合法利益，确保人民币正常流通，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》，制定本办法。 第二条本办法所称残缺、污损人民币是指票面撕裂、损缺，或因自然磨损、侵蚀，外观、质地受损，颜色变化，图案不清晰，防伪特征受损，不宜再继续流通使用的人民币。 第三条凡办理人民币存取业务的金融机构(以下简称金融机构)应无偿为公众兑换残缺、污损人民币，不得拒绝兑换。 第四条残缺、污损人民币兑换分“全额”、“半额”两种情况。 (一)能辨别面额，票面剩余四分之三(含四分之三)以上，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币，金融机构应向持有人按原面额全额兑换。
精品文档 关于督查考核工作中的几点思考和建议 3月份以来，督查考核工作是推动各项决策落实的重要措施和有效途径，面对新的形势和任务，督查考核工作组组围绕全镇中心工作和重点工作，立足紧扣中心、突出重点、提高质效、促进落实，实行快节奏、高频率督查，注重实效，确保质量。取得明显的工作成效。当然工作中仍然存在一些不足之处。 一、督查工作中存在的问题 一是对督查督办的重要地位认识不够。一些单位或个人对督查工作的意义和重要性认识不深入，甚至认为督查督办抢了其他办公室的工作，是可有可无的岗位；认为督查督办是专门给人挑刺、找麻烦、专整人等等，导致督查督办工作的开展遇到一定困难。 二是督查督办的相关制度不很健全。还一定程度上存在着“现用现抓”的现象，对督查督办工作规律性的认识还没有真正把握，督查督办工作的实际效果还不是很到位。 三是责任分工不明确。由于制度的不健全，又缺乏经验，对督查督办的责任分工还不明确，导致督查督办工作“挂空档”，胡子眉毛一起抓，没有抓住重点和关键环节。 四是督查督办工作质量还有待提高。在具体工作中，督查督办或是重点抓得不准、不及时；或是不能正确领会领导对其需要督查督办工作的真正要求；或是对其所督查督办的工作没有深入的调查研究，过于简单化、任务化，导致督办结果达不到领导或上级要求。 五是督查的深度不够，方式方法不够灵活。平时在督查工作中，督查的事 项较多，大多考虑的是如何尽快完成任务，而对于督查内容的深层次原因、根本 解决办法考虑的较少、分析的不够、落实的不够到位。在督查方式上。现场督导、 座谈了解比较多，调查研究、暗访回访比较少，持续跟踪督导的不够，有时对一项工作督导后，由于忙于其它工作便没有时间过问后续结果，一定程度上影响了工作的完全落实到位。 六是督查考核二合一有待于进一步加强。平时的督查与考核结合起来有利 于提高督查工作的权威性，有利于调动被督查对象的积极性，增强督查的实效。但目前对于督查如何与考核有机结合起来还有待于深入研究。 二、出现上述问题的主要原因 （一）督查督办部门自身存在的问题 一是对督查督办工作的重要性宣传不到位，没有在全面范围内引起足够的重视；二是主动做好督查督办工作的经验不多、有顾虑，使工作处于被动应付状态；三是工作能力和水平还有欠缺，不利于从更深层次做好督查督办工作。 （二）部分领导和部门对此项工作认识程度和重视程度不够 一是存有督查不督查一个样，遇到工作随机安排就可以的思想，没有认识到这项工作对上通下联，内外协调，保障各项工作有条不紊进行的重要意义；二是存有督办不督办都得办，自己做好就行了要办的事你们不督查我同样办，我们不办的事督查我同样不办的意识，存在故意作对的现象，我到岗了但我不办实事，看你怎么办。没有认识到督查督办工作对领导决策，对预防工作纰漏，对单位形象所具有的重要影响意义；三是瞻前顾后，怕反映出真实问题挨领导批评、受其他单位责难，或者避重就轻，或者缺乏主动意识，或许干脆撒谎瞒得过就瞒，瞒 精品文档
防汛工作调研报告3篇 篇一 近年来,随着极端气候影响,我区旱涝交替的情况时有发生,同时随着经济社会发展快速发展,全社会对防灾减灾工作也提出了新的要求,防汛物资储备与管理工作是防汛抗旱工作非工程措施中的重要环节,是防汛抢险工作顺利展开的基础、人民生命财产安全的保障。 一、基本情况 我区有大中小型水库91座，其中，大型水库1座(南川水库)，中型水库1座(四门楼水库)，小(一)型水库6座，小(二)型水库83座，防汛抗旱物资防汛物资主要储存在区水利和湖泊局仓库、13个乡镇物资仓库、部分大中型水库如南川水库、四门楼水库和四邑公堤管理段。 通过实地调研和统计，区应急管理局以社会代储的形式，采购了砂石料7500立方米，无人机一台和冲锋舟1艘等物资;区水利和湖泊局储备仓库160平米，现有储存有编织袋13万条，编织布1.5万平方米，砂石料500立方米，救生衣100件，发电机5台，汽柴油10吨，送水车2辆等防汛抗旱物资;咸安消防大队储备仓库1000平方米，现有救生衣48件，送水车6辆等物资;双溪桥镇仓库20平方米，储存有编织袋16.8万条，救生衣30件，砂石料200立方米，桩木200立方米，铁锹手电雨衣40套等物资;高桥镇仓库40平方米，储存有编织袋1.4万条，编织布200平方米，块石500立方，毛竹3000根，发电机1台等物资;大幕乡储存有编织布1000平方，砂石料和块石各200立方，毛竹1000根，水泵10台等物资;汀泗桥镇仓库面积210平米，储存有编织袋1万条，救生衣20件，桩木50立方，水泵50台，铁锹140件等物资;向阳湖镇仓库面积300平米，储存有彩条布20件，救生衣5件，块石50立方，桩木60立方，发电机2台，水泵10台，工作灯5盏等物资;马桥镇仓库100平米，储存有编织袋1万条，编织布1500立方米，篷布200平方米，救生衣100件，救生圈30件，桩木1000立方米，发电机2台，水泵10台，铁锹200把等物资;官埠桥镇仓库面积500平方米，储存有麻袋1万条，编织袋5万条，救生衣和救生圈50套，抛绳器10只，砂石料100立方米，块石50立方米，电动机21台，水泵110台等物资;桂花镇仓库20平方米，储存有编织袋1万条，编织布200平方米，救生衣救生圈25套，发电机1台，水泵20台，安全帽20顶等物资;永安办事处仓库18平米，储存有编织袋2.2万条，编织布200平方，救生衣27件，砂石料100立方米，桩木200立方米，水泵9台，铁锹140把等物资;浮山办事处仓库100平方，储存有编织袋0.6万条，救生衣30件，毛竹1000根，发电机1台，水泵8台，铁锹30把等物资;温泉办事处仓库30平方，储存有编织袋0.8万条，篷布600平方，救生衣60件，发电机1台，水泵2台，铁锹35把等物资;其他防汛抗旱成员单位基本储存的是铁锹、雨衣和胶鞋等物资。 二、物资储备存在的问题 在防汛抗旱日常检查和巡查督查工作中发现，各单位在防汛抗旱物资储备量上有进一步增加，但现有的物资储备不能满足“防大讯、抗大旱、抢大险、救大灾”的应急需要，主要表现在以下几点：
当前防汛工作主要做法和工作中存在的 困难和问题 防汛工作关系人民群众的生命和财产安全，关系辖区的经济发展和社会稳定。认真做好防汛工作，能够减轻和避免洪涝灾害给经济发展、人民生命财产和各项基础设施造成损失。今年来，我办按照市、区有关部门要求，结合辖区实际，通过多项举措，在做好今年防汛工作的同时，也发现了其中存在的一些问题。 一、主要做法 一是领导组织到位。成立了办事处由书记为组长的防汛抢险领导小组，制定了实施方案，并对抢险突击人员进行了调整充实，同时与辖区相关单位签订目标责任书，明确责任及物资储备任务；二是开展险情排查。组织机关及社区人员对辖区内易积水重点地域及危旧房屋进行全面排查，并登记造册，便于及时排水躲险；三是开展清淤清障。根据排查结果，办事处组织人力对辖区内的排水设施进行了全面清淤，保证汛期排水畅通；四是强化值班。制定并完善办事处汛期值班制度、领导带班制度和责任追究制度，明确各带班领导及值班人员职责，对于个人疏忽造成严重后果的，将上报有关部门严肃处理，绝不姑息。 二、存在的问题
（一）我办地处老城区社区内房屋破旧，时代久远，基础设施严重老化弱化，且大多是“三无”危房（无圈梁、无地基、无构造柱）。另外，还有些二层房屋属于自建或者临时搭建，楼梯陡而狭窄，完全不符合规划要求，一旦发生洪涝灾害，极易造成人员伤亡。 （二）棚户区道路狭窄，地势低洼，不利于排水及人员疏散。 （三）由于部分主次干道排水设施不完善，维护不及时，在遇到阴雨天气时，极易造成主次干道与街巷交叉口积水成河，给居民出行带来不便。 三、几点建议 一是加快棚户区、旧城改造进度，做好易积水区域的整改工作和危旧房的修缮和加固工作。 二是相关部门做好配合工作，加大协调力度，疏通污水管道，修复破损管道。 三是建议有关职能部门针对居民组织防汛演练，加大宣传力度，使居民能够了解防汛中的紧急逃生自救知识。
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------- 第一章总则 第一条为适应对外交往中个人货币兑换服务的需要,根据《中华人民共和国外汇管理条例》 (以下简称《条例》 ) 、《个人外汇管理办法》等有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称个人本外币兑换特许业务(以下简称特许业务) ，是指境内非金融机构经国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)批准，为境内外个人办理的人民币与外币之间的货币兑换业务。 第三条经批准经营特许业务的境内非金融机构(以下简称特许机构)应通过国家外汇管理局个人结售汇管理信息系统(以下简称个人结售汇系统)办理货币兑换业务。境内外个人通过特许机构办理的兑换业务应纳入个人结售汇年度总额管理。特许机构不得为超过年度总额的客户办理兑换业务。 第四条外汇局依照本办法对特许机构的经营活动实施监督管理。 第二章市场准入及退出管理 ---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------- 第五条境内非金融机构拟经营特许业务，应向外汇局申请在单一外汇局分局、外汇管理部(以下简称外汇分局)所辖地区内或在全国范围内经营的资格，并取得《个人本外币兑换特许业务经营许可证》 (以下简称兑换特许证) 。兑换特许证是境内非金融机构经营特许业务的法定证明文件，由国家外汇管理局统一印制。外汇分局负责对辖内特许机构(含分支机构和网点)发放兑换特许证。 第六条获准经营特许业务的境内非金融机构应在特许业务经营范围内从事经营活动，不得将特许业务外包，不得转让、出租、出借兑换特许证。 第七条申请经营特许业务应经过筹备和开办两个阶段。 第八条境内非金融机构申请在单一外汇分局所辖地区内经营特许业务，应具备以下条件： (一)具有独立法人资格，注册资本不少于500万元人民币或等值外汇; (二)企业资信状况良好; (三)有符合任职资格条件的高级管理人员; ---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------
中国人民银行残缺、污损人民币兑换办法中国人民银行令[2003]第7号） （2003年12月24日公布中国人民银行令[2003]第7号） 第一条为维护人民币信誉，保护国家财产安全和人民币持有人的合法权益，确保人民币正常流通，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》，制定本办法。 第二条本办法所称残缺、污损人民币是指票面撕裂、损缺，或因自然磨损、侵蚀，外观、质地受损，颜色变化，图案不清晰，防伪特征受损，不宜再继续流通使用的人民币。 第三条凡办理人民币存取款业务的金融机构（以下简称金融机构）应无偿为公众兑换残缺、污损人民币，不得拒绝兑换。 第四条残缺、污损人民币兑换分“全额”、“半额”两种情况。 （一）能辨别面额，票面剩余四分之三（含四分之三）以上，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币，金融机构应向持有人按原面额全额兑换。 （二）能辨别面额，票面剩余二分之一（含二分之一）至四分之三以下，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币，金融机构应向持有人按原面额的一半兑换。 纸币呈正十字形缺少四分之一的，按原面额的一半兑换。 第五条兑付额不足一分的，不予兑换；五分按半额兑换的，兑付二分。 第六条金融机构在办理残缺、污损人民币兑换业务时，应向残缺、污损人民币持有人说明认定的兑换结果。不予兑换的残缺、污损人民币，应退回原持有人。 第七条残缺、污损人民币持有人同意金融机构认定结果的，对兑换的残缺、污损人民币纸币，金融机构应当面将带有本行行名的“全额”或“半额”戳记加盖在票面上；对兑换的残缺、污损人民币硬币，金融机构应当面使用专用袋密封保管，并在袋外封签上加盖“兑换”戳记。 第八条残缺、污损人民币持有人对金融机构认定的兑换结果有异议的，经持有人要求，金融机构应出具认定证明并退回该残缺、污损人民币。 持有人可凭认定证明到中国人民银行分支机构申请鉴定，中国人民银行应自申请日起5个工作日内做出鉴定并出具鉴定书。持有人可持中国人民银行的鉴定书及可兑换的残缺、污损人民币到金融机构进行兑换。 第九条金融机构应按照中国人民银行的有关规定，将兑换的残缺、污损人民币交存当地中国人民银行分支机构。 第十条中国人民银行依照本办法对残缺、污损人民币的兑换工作实施监督管理。 第十一条违反本办法第三条规定的金融机构，由中国人民银行根据《中华人民共和国人民币管理条例》第四十二条规定，依法进行处罚。 第十二条本办法自2004年2月1日起施行。1955年5月8日中国人民银行发布的《残缺人民币兑换办法》同时废止。
对督查工作的几点建议 督查工作是一项艰巨性、长期性工作，督办的力度、速度如何直接影响各项工作的进展和落实。因此，要做好每件督办工作，就必须增强责任感，坚持该督办的必须督办，确保各项工作的顺利进行。 一、提高督查工作认识。要树立“四种意识”，不断提高对督查工作的认识程度。树立落实意识。敢抓落实就是不回避矛盾，敢担当、敢负责、敢作为、敢碰硬，坚韧不拔，迎难督办，敢于同一切不落实的行为作斗争。领导决策的制定和实施方案的部署，事情只是进行了一半，还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实。决策和督查紧密相连，相辅相成，没有决策，督查就失去了存在的前提和条件；离开了强有力的督查，决策就有可能停留在纸上、会上、口头上。树立效率意识。抓督查就是抓提速增效，避免抓而不紧、抓而不实。这不仅可以助推各部门实现工作的快节奏，高效率，也更好地诠释了新时期政府的务实和高效，树立良好的政府形象。树立服务意识。督查绝不是单纯地施加压力，更不是因督查增加各部门的负担，而是将督查作为变压力为动力的重要推手。尤其是当前一些政府机关和部门在落实决策方面不同程度地存在布置多、检查少，浮在上面多、深入基层少，以会议落实会议多，以文件落实文件多的问题，通过督查可以产生士气提升、问题解决、效果增强等综合效应。
树立较真意识。督查工作应当实事求是，严肃认真，既要带着感情，又要不循私情，敢于“较真”，敢于“亮剑”，敢于碰硬。 二、提升督查工作效能。要注重“四个度”，切实提升督查工作的效能建设。注重速度。要雷厉风行，说干就干，坚持“快办快查快结”原则，日事日了，做到件件着落快，件件回音快。并针对督查发现的问题提出有见地、可操作性的意见和建议要快。注重尺度。要严肃认真，坚持标准，在督查过程中要行得端、坐得正，绝不可胡督乱查，对于发现的问题，该怎么处理就怎么处理，绝不可姑息迁就，做到查则必清、清则必办、办则必果。注重精确度。领导有“令”要坚决去办，无“令”则不能擅自去办，更不能打着领导的旗号自己去办。要察实情，说实话，办实事，有喜报喜，有忧报忧，准确反馈督查结果。注重硬度。要敢督敢查敢碰硬，敢于一针见血地指出问题，敢于提出限期整改的意见和要求，敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办，挖掘深层次的问题，敢于不为人情左右，不计个人得失。 三、强化督查工作队伍。要突出“四个字”，逐步强化督查人员的综合素质。突出“深”字。督查之前，要吃透精神，理解意图，既要主动介入，深入基层，深入群众，又要把握分寸，在督查中不当“钦差”，不做“和事佬”。要不断提高善于发现决策实施过程中的矛盾和问题的能力，为实现督查工作“查必清、清必办、办必果”的目标打下深厚基础。突出“细”
一年来，长垣河务局在上级各级部门的正确领导下，紧紧围绕防汛这根主线，深入开展了以落实防汛责任制和防汛五落实为主要内容的汛前准备和“03.8”抗洪工作，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实做好各项防汛工作。经过近一年的努力，顺利圆满地完成了今年的各项防汛任务，在防汛准备工作和“03.8”抗洪斗争中探索出一点工作办法，工作中也有深刻教训，为了更好地推动防汛工作顺利开展，扬长避短，对所做的工作进行总结，好的经验继续发扬光大，不足之处，坚决克服，找出原因，深刻反思，探索出新的防汛工作思路。 一、成功的经验 （一）周密部署科学调度 ８月下旬以来，受黄河上中游持续降雨影响，黄河流域出现了历史上罕见的长历时秋汛，黄河下游河道长时间大流量行洪，长垣河务局周密部署，科学调度，谋划在先，冲锋在前，死保控导工程安全。制定八条措施，1. 领导到位2.思想到位3.人员到位4.责任到位5.物料到位6.信息设备到位7.后勤服务到位8.基建工程安全到位；确保防洪斗争的胜利。 (二)上通下达及时反馈信息 防办人员准确把握全局，运筹帷幄，能参善谋，准确地为行政首长提供了的决策信息，坚持24小时值班，上通下达，高效运转，及时处理上报各类防汛信息。 （三）科学制定防洪预案 黄河防洪预案是行政首长指挥黄河防汛决策和防洪调度的依据，是未雨绸缪、变被动防洪为主动防洪的重要举措。根据工情、水情、社经和抢险实际情况，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化了“防洪预案、抢险方案”是作好今年防汛的基础。 首先增强了“二案”的实用性、可操作性、符合防洪实际，便于行政首长指挥；二是考虑了在建工程、新建工程、引黄涵闸、险点险段、薄弱堤段等关键工程、关键部位可能会出现的问题，预估险情作好防护方案；三是以科学方法推算各工程在不同流量级的表现，为科学决策提供依据;四是在方案中即要使用常规料物，又要积极应用新材料、新技术解决难点、焦点问题，努力提高防汛抢险科技含量；五是做好“应急度汛工程方案”; 六是针对“二级悬河”形势加剧，“横河”、“滚河”、“斜河”机率增加，制定了滚河抢险方案。七是认清今年黄河防汛的新形势，有针对性地分析下游现行河道的过洪能力，认真细致地分析目前黄河防汛的现状，制定周密可靠、可操作性强的度汛方案，确保黄河防汛万无一失。
外汇汇款管理办法(暂行) 编制部门： 版次号： 生效日期：年 12 月25日
目录 修改与审批记录.............................................................................................................. 错误！未定义书签。第一章总则 .. (3) 第二章组织职责 (4) 第三章基本规定 (4) 第四章境内外汇划转管理 (5) 第五章外汇汇出汇款业务 (8) 第一节基本规定 (8) 第二节业务处理 (9) 第六章外汇汇入汇款 (10) 第一节基本规定 (10) 第二节业务处理 (10) 第三节查询查复及档案管理 (11) 第七章附则 (12) 第一章总则 第一条为规范银行（以下简称“本行”）外汇汇款业务（包括境内外的外汇汇
入汇款和汇出汇款业务）管理，根据国务院《中华人民共和国外汇管理条例》等有关规定，结合本行实际，制定本办法。 第二条本办法所称的外汇汇款业务主要包括外汇汇出汇款、外汇汇入汇款、SWIFT支付指令、退汇转汇、办理境内外查询查复业务等。 第三条外汇汇款业务要做到实存资金、头寸控制、联动记账、国际接轨、内外通达。 （一）实存资金。指发报行要按币种开立备付金账户，存有清算备付金，实现逐级实存资金清算； （二）头寸控制。总行对各分支行统一进行头寸控制和管理； （三）联动记账。外汇汇款业务纳入会计核算统一管理，业务录入、收发报文与核心系统联机登记账务； （四）系统接轨。外汇汇款和清算参照国际清算SWIFT报文格式，报文中、英、电报码、系统内报文和SWIFT汇款报文自动转换，使用系统自动发送和接收境内、外外汇汇款、SWIFT支付指令和头寸调拨报文，实现境外外汇汇款与境内外汇汇款业务及外汇资金清算的统一。 第四条报文定义 （一）资金报文：是指收款通知报文，在外汇汇款系统内称作资金报文，即非支付指令报文； 第五条SWIFT支付指令报文：指由SWIFT网络发出，用于指示或授权本地按其要求实施对外支付的指令报文。在外汇汇款系统内，处理这类报文本身不涉及账务。系统处理的报文类型为MT103（MT103报文是指汇款人或收款人一方，或者两者为非金融机构的汇款电文）和MT202（MT202报文是指银行与银行间的汇款电文）两种。
《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》第一条为维护人民币信誉，保护国家财产安全和人民币持有人的合法权益，确保人民币正常流通，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》，制定本办法。 第二条本办法所称残缺、污损人民币是指票面撕裂、损缺，或因自然磨损、侵蚀，外观、质地受损，颜色变化，图案不清晰，防伪特征受损，不宜再继续流通使用的人民币。 第三条凡办理人民币存取款业务的金融机构（以下简称金融机构）应无偿为公众兑换残缺、污损人民币，不得拒绝兑换。 第四条残缺、污损人民币兑换分“全额”、“半额”两种情况。 （一）能辨别面额，票面剩余四分之三（含四分之三）以上，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币，金融机构应向持有人按原面额全额兑换。 （二）能辨别面额，票面剩余二分之一（含二分之一）至四分之三以下，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币，金融机构应向持有人按原面额的一半兑换。 纸币呈正十字形缺少四分之一的，按原面额的一半兑换。 第五条兑付额不足一分的，不予兑换；五分按半额兑换的，兑付二分。 第六条金融机构在办理残缺、污损人民币兑换业务时，应向残缺、污损人民币持有人说明认定的兑换结果。不予兑换的残缺、污损人民币，应退回原持有人。
第七条残缺、污损人民币持有人同意金融机构认定结果的，对兑换的残缺、污损人民币纸币，金融机构应当面将带有本行行名的“全额”或“半额”戳记加盖在票面上；对兑换的残缺、污损人民币硬币，金融机构应当面使用专用袋密封保管，并在袋外封签上加盖“兑换”戳记。 第八条残缺、污损人民币持有人对金融机构认定的兑换结果有异议的，经持有人要求，金融机构应出具认定证明并退回该残缺、污损人民币。持有人可凭认定证明到中国人民银行分支机构申请鉴定，中国人民银行应自申请日起5 个工作日内做出鉴定并出具鉴定书。持有人可持中国人民银行的鉴定书及可兑换的残缺、污损人民币到金融机构进行兑换。 第九条金融机构应按照中国人民银行的有关规定，将兑换的残缺、污损人民币交存当地中国人民银行分支机构。 第十条中国人民银行依照本办法对残缺、污损人民币的兑换工作实施监督管理。 第十一条违反本办法第三条规定的金融机构，由中国人民银行根据《中华人民共和国人民币管理条例》第四十二条规定，依法进行处罚。 第十二条本办法自2004年2月1日起施行。1955年5月8日中国人民银行发布的《残缺人民币兑换办法》同时废止。
关于督查工作的几点心得体会 “决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是要 确保决策和部署的贯彻落实。为此，督促检查工作十分必要。开展督促检查是一个重要的 领导环节和领导方法，此事切不可放松。”江泽民同志的指示阐明了督查工作的重要性， 对于我们从理论上辨证认识督查工作、在实践中保证督查工作有序运行指明了方向。 有为才有位理性认识督查的地位 决策和督查紧密相连，相辅相成。没有决策，督查就失去了存在的前提和条件；离开 了强有力的督查，决策就有可能停留在纸上、会上、口头上。作为领导者、机关工作人员，主要职能一是作决策或参与决策，二是抓落实抓督查。而对于一个单位，在决策以后，最 重要的就是抓落实抓督查。当前，一些政府机关在落实决策方面不同程度地存在布置多检 查少、浮在上面多深入基层少、以会议落实会议、以文件落实文件的问题。在这样的背景下，督查显得尤其重要。一是决策资源的有限性，需要通过督查使资源最充分发挥。一个 好决策就是一份政治资源，落实效果关系到发展的水平。因此需要及时督查使决策资源尽 快产生效益。二是安稳型非创新型的行政文化产生的惰性，需要通过督查调动多数人的积 极性，尤其当前一些人养成了不催不动的陋习，更需要经常督查激发工作热情。三是政策 的利益分解，需要通过督查强制入轨。新政策的推行，必然会使一部分单位或个人的利益 受到调整，这样容易产生抵触情绪或变通行为，因此需要巧妙督查确保政令畅通。 督查的权威是在工作中树立的，督查工作要启动“龙头”，凭借领导生威，领导同志 挂帅出征，规格高，震动大，能够减少中间环节的能量损耗，打消督查对象的侥幸心理， 督查工作要贴近中心，突出重点。特别要注意研究问题，力避“工作范围求宽，内容任务 求全，列办事项求多”的倾向。督查工作要接触矛盾、解决矛盾。要敢于揭露矛盾和问题，如实汇报，不把尖锐问题平淡化、具体问题抽象化、典型问题一般化，也不搞大事化小、 小事化了；对查出的问题要严肃指出，限期整改，不姑息迁就，对履督不改的，要通报处分。通过督查，形成“落实不好不行，不落实更不行”的氛围。 解决深层次问题提升督查的品位 督查品位是督查效果、水平和档次的综合体现，关系到督查工作在领导和群众中的地位。一般人理解，督查就是督促进度、检查质量。显然仅停留在这种层面上是不够的。督 查是提醒责任主体、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。落实进 度加快这是督查要追求的效果之一，更需要通过督查产生士气提升、问题解决、效果增强 等综合效应。 提升督查的品位有很多途径。一是变静态督查为动态督查，掌握“度”。落实是一个 连续运行、不断发展的过程，静态督查往往落后于工作落实的进度，而动态督查才能与落 实的进度合拍，产生推动力。二是找准位置，把握“分寸”。作为上级机关的工作人员， 在督查中不要以“钦差”自居，颐指气使，也不能“好人主义”，当“和事佬”，做到到