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摘要1
关键词1
前言1
1 我国地理标志权刑法保护上的缺陷2
2 我国进行地理标志权刑法保护的必要性3
3 加强地理标志权刑法保护的思考4
3.1 刑法典与商标法应尽快明确对地理标志权的刑事保护4
3.2 条件成熟时可考虑设立侵犯地理标志权的专项罪名5
3.3 自由刑轻刑化，提高财产刑地位6
3.4 加强行政管理机关和公安司法机关的协作配合6
结语6
致谢7
参考文献8
英文摘要、关键词9
地理标志的刑法保护
[摘要]地理标志既是产地标志，也是质量标志，更是一种知识产权，它的出现，源于消费者对特色产品的
消费需求和生产者对特色产品生产地域的保护需求。随着市场经济的发展，地理标志刑法保护的欠缺问题
愈加凸现。我国刑法规制的滞后性，导致现行刑法对严重侵犯地理标志权行为的制裁显得捉襟见肘。本文
通过分析地理标志保护的由来和定义，我国目前对地理标志权法律保护的现状、及刑法介入地理标志权保
护的必要性，进而提出一些思考与建议。首先，应尽快明确刑法典与商标法对地理标志权的刑事保护，其
次，条件成熟时可考虑设立侵犯地理标志权的专项罪名，再次，自由刑轻刑化，提高财产刑地位。最后，加强行政管理机关和公安司法机关的协作配合。
[关键词]地理标志;刑法;保护。
前言
地理标志，是由“原产地名称”逐步发展而来的，在国际上被广泛运用于农副土特产品、传统的工业产品和手工艺品等诸多领域。[1]我国《商标法》规定：地理标志是指某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。地理标志既是产地标志，也是质量标志，更是一种知识产权，它的出现，源于消费者对特色产品的消费需求和生产者对特色产品生产地域的保护需求。[2]
我国现有的地理标志保护呈现多样化，这种多样化既表现为提供保护的有商标法、反不正当竞争法、产品质量法以及消费者权益保护法等多个法律，又体现为各法律保护的角度和层次不同。
在地理标志的多方位保护中，商标法是一种完整的民事权利保护，居主导地位。反不正当竞争法、消费者权益保护法和产品质量法的保护具有重要补充作用。
当前，我国地理标志保护工作面临的最大困扰来自于管理体制上的冲突。我国现行法律从多角度对地理标志进行保护，这一状况造成的一个负面影响是行政管理部门之间管理权限的冲突和碰撞。国家工商总局商标局多年来一直承担着原产地证明商标的注册和管理工作，而原国家质量技术监督部门于1999年8月又在其行政管理X围内制定了另一个行政规章《原产地域产品保护规定》。依该规定，原国家质量技术监督局为原产地域产品保护工作的主管部门，负责组织对原产地域产品保护申请进行审核、确认保护地域X围、产品品种注册登记等管理工作。
两个行政部门之间管理权限的争执和冲突给实际工作带来明显消极影响。在国内方面，首先，不同行政审批程序造成所有人权利冲突，原国家技术监督局注册登记的原产地域产品标志大多是与既定注册商标相重叠，如XX茅台酒、XX黄酒、龙井茶、蒙山茶等等。形成同一产品同一标志但所有人却不一致，真的造成“产权归属不清”。[3]
其次，企业和行业协会陷入矛盾之中，既定的证明商标是否必须再到技监局注册登记方为有效，被许可使用人依据证明商标许可使用合同获准的产品标志使用权是否必须再到地方技监局注册登记才能合法使用；那些带有原产地因素的产品究竟是以证明商标注册，还是申报原产地域产品保护，不同的注册程序产生的保护效力有什么区别，“市场主体该上哪个跑道”﹖企业和行业协会感到无所适从，左右为难。在国际方面，地理标志保护问题已被列为世界贸易组织新一轮多边贸易谈判的议题之一。[4]在这个议题X围内将涉及两个问题，第一个问题是与TRIPS协议第23条之4款有关，即建立葡萄酒和白酒地理标志通知及注册的多边体系，使加入该体系的成员在保护地理标志方面可利用该体系。[5]第二个问题是将第23条的保护扩大到葡萄酒和白酒以外产品。即对所有地理标志产品均给予更严格的保护。上述两个问题的谈判和最终解决符合我国利益，有利于我国特色产品和民族精品进入国际市场，维护我国产品在国外市场的知识产权利益。[6]我国刚刚加入世界贸易组织，作为世界上最大的发展中国家在新一轮谈判中应当采取什么样的态度，促使谈判结果有利于我国及广大发展中国家，是需要认真对待的。我们应当拿出一个统一的合法有效的国内注册程序和保护办法，明确运用该程序的主管机关。
另外，在对地理标志的刑法保护方面，目前对已经注册为商标的地理标志依照商标法模式予以刑法保护是可行的，但对于尚未注册为商标的地理标志的刑法保护则处于空白，且对于其他形式的非法使用他人地理标志的行为难以实施刑法规制。可见，我国并没有建立完整而有效的地理标志法律保护体系，我国对于地理标志侵权的刑事法律救济尚处于“初级阶段”，尚有法律空白。对地理标志的刑法保护方式、内容、程序等尚需进一步完善。[7]很多符合地理标志条件的产品没有得到充分的发掘和有效的保护，在新的国际背景和市场条件下，加强我国地理标志保护和管理，对于提高我国农业产业在国内外市场的竞争力，稳定市场管理秩序，促进农村经济发展和农民增收具有重要的意义。[8]
1 我国地理标志权刑法保护上的缺陷
我国知识产权刑事立法采取的是集中性立法模式，在现行刑法典分则第3章，即“破坏社会主义市场经济秩序罪”第7节之中，规定了所有侵犯知识产权犯罪的犯罪构成和刑事责任。由于刑事立法的滞后，现行刑法关于地理标志权刑法保护方面显得捉襟见肘、力不从心，地理标志权的刑事法律保护存在着一定的缺陷。
其一，我国在1979年《刑法》有关侵犯商标权的犯罪规定中设有“假冒商标罪”。此时的犯罪主体限定于与工商企业有关的直接负责人员，犯罪行为仅限于假冒商标。但当时在国内立法中还没有地理标志的法律概念，故不存在对地理标志权刑法保护的现实条件。在1997年修订的《刑法》中，将侵犯商标权的罪名改为“假冒注册商标罪”。
为适应WTO规则的要求，于2001年10月第二次修订的我国《商标法》首次在“法律”的层面上明确了地理标志的定义，并予以注册为证明商标或者集体商标的方式纳入商标法保护。但后来并无刑法修正案或司法解释予以明确规定对地理标志权适用刑法保护。[9]司法实践中我们也难以找到侵犯
地理标志权犯罪的实例。虽然依据商标法规定:注册商标包括商品商标、服务商标和证明商标、集体商标，严重侵害地理标志权的也许可依法追究侵权人的刑事责任，但司法实践中落实地理标志集体商标、证明商标的刑法保护尚有较大距离。尤其是对于那些未申请(或未核准)注册为集体商标、证明商标的地理标志就无法律依据给予刑事法律保护。
其二，有学者认为，假冒他人地理标志(包括未注册的地理标志) ，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品，如销售金额五万元以上的，将构成生产、销售伪劣产品罪，根据《刑法》第140条，可根据情节处以拘役、有期徒刑、无期徒刑，并处罚金和没收财产的处罚。此外，侵权人如利用他人地理标志对商品或服务作虚假宣传，根据刑法第222条之规定情节严重的，可构成虚假广告罪，处两年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。[10]在此，可将某些侵犯他人地理标志权的行为可作为制售假冒伪劣产品罪、虚假广告罪的一种客观表现，纳入刑法的保护X围。但我认为，生产、销售假冒伪劣产品罪、虚假广告罪二者与侵害地理标志权的知识产权犯罪在犯罪构成中的客体、客观方面及主观方面等具有重大差异，与真正着眼于保护地理标志权这一新型知识产权目的的刑法救济尚有较大差距。
其三，存在着对严重的商标侵权行为“以罚代刑”的问题，商标的行政管理机关与司法机关之间、民事与刑事保护之间的配合协作机制不尽完善。民事侵权案件涉及犯罪的移送少是不争的事实。在审理地理标志侵权案件过程中，即使发现被告的侵权行为可能达到犯罪的程度，在原告没有提出刑事自诉的情况下，实践中几乎没有将审理中的地理标志侵权案件作为刑事案件移送的情况。此外，地理标志侵权案件刑事公诉和自诉两种诉讼方式的界限和衔接也不够明确。
我国加入WTO之后，自然要积极履行TR IPS协议中关于地理标志保护的规定，完善地理标志权的刑法保护。TRIPS协议第61条规定:“至少对于有意以商业规模假冒商标或对盗版的情况下，成员应提供刑事程序和刑事处罚。[11]是否将刑事程序及刑事处罚适用于其他侵犯知识产权的行为，则由成员决定。可采用的救济必须包括足以起威慑作用的监禁，或者罚金，或者二者并处;在适当场合，可采用的救济还应包括扣留、没收或者销毁侵权商品以及主要用于犯罪活动的原料和工具。成员方可以规定适用于其他侵犯知识产权案件的刑事程序和刑罚，特别是故意实施并具有商业规模的情况。”
[12]可见，我国对于地理标志权予以刑法保护符合TR IPS协议对成员国的最低要求，这也是我们必然的选择。2004年12月及2007年4月最高人民法院、最高人民检察院先后两次出台了《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，降低了知识产权刑事追诉门槛，加强了知识产权刑事保护的力度，使中国知识产权的保护水平基本符合TR IPs协议的要求。[13]
2 我国进行地理标志权刑法保护的必要性
地理标志不是独立的知识产权客体，但具有某些知识产权属性。它反映特定地理环境与产品之间的关联，标志产品的特定质量与信誉。TRIPs 协议是对地理标志保护的最新国际公约，它规定了地理标志保护的一般标准、专门保护及保护的例外。我国新修改的《商标法》及《商标法实施条例》增加了地理标志的保护。这些都反映了国际及中国对地理标志立法的趋势。[14]
我国对地理标志的法律保护起于20世纪80年代，主要通过原产地域产品和商标法模式提供保护。
[15]从1986年起国家工商行政管理局曾下文对“原产地名称”的含义予以解释并表明它在我国受到保护。不久，国家工商局根据《巴黎公约》的要求，率先对外国地理标志予以保护，履行了《巴黎公约》成员国的义务。随后，国家质量技术监督局发布了《原产地域产品保护规定》，2001年国家出入境检验检疫管理局又颁布了《原产地标记管理规定》和《原产地标记管理规定实施办法》，对原产地域名称产品提供了法律保护，这对我国的地理标志管理有着重要的意义。同时，为了适应加入WTO的需要，2001年修订的《商标法》将地理标志作为一种独立的知识产权予以保护，规定地理标志可以注册证明商标或集体商标。而在上述法律中对地理标志保护最为完善的当为《商标法》。[16]目前，我国法律中明确提及“地理标志”这一知识产权术语的只有两部法律，一部是《商标法》，其对地理标志保护作出了专门规定。另一部是2002年12月修改的《农业法》，该法则对农产品地理标志作出具体规定。为规X了农产品地理标志的使用，保证地理标志农产品的品质和特色，提升竞争力，我国农业部2007年12月6日发布了《农产品地理标志管理办法》。[17]
另外，从《中国地理标志》课题组进行的全国首次地理标志调研结果来看，地理标志已成为促进地方经济发展的强有力的助推器。在对地理标志的法律保护方面，我国对地理标志提供保护的法律有商标法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法等，呈现多样化的特征。2008年4月29日国家质检总局公布，目前我国享有国家地理标志产品保护的产品已达803个，涵盖中药、传统工艺品、农产品、林产品等多个种类。所以，从目前的现状来看，实际上存在着三个以上机关部门、依据不同的法律规X行使类似的行政权力，纷纷来对地理标志权实施规X和保护，如此难免会发生管理体制上的冲突和秩序的混乱，出现令出多门，交叉重复执法的现象，这不利于我国与国际接轨，不但增加了当事人的负担，也造成了国家管理资源的浪费，应当尽快改变。且一个明显的状况是，目前我国对地理标志的法律保护偏重于行政和民事法律保护，刑事法律保护无论是在立法还是司法实务方面则较缺位。
随着世界各国地理标志保护制度的建立和完善，在国际贸易和市场竞争中，地理标志的商业价值不断上升，正日益成为企业提升产品形象和市场竞争力的重要手段。实施地理标志注册保护是欧盟和世界上许多国家的通行做法，也是世界贸易组织“与贸易有关的知识产权协议”相关规定的要求。在我国，目前主要可以通过申请集体商标或证明商标、申请地理标志产品保护等二种方式获得地理标志保护，并没有建立完整而有效的地理标志法律保护体系，我国对于地理标志侵权的刑事法律救济尚处于“初级阶段”，尚有法律空白。对地理标志的刑法保护方式、内容、程序等尚需进一步完善，很多符合地理标志条件的产品没有得到充分的发掘和有效的保护，在新的国际背景和市场条件下，加强我国地理标志保护和管理，对于提高我国农业产业在国内外市场的竞争力，稳定市场管理秩序，促进农村经济发展和农民增收具有重要的意义。
3 加强地理标志权刑法保护的思考
3.1 刑法典与商标法应尽快明确对地理标志权的刑事保护
地理标志权是我国知识产权领域中十分重要的一项权利，对其法律保护体系应当不断完善，尤其不能忽视刑事法律的调整。[18]应明确地理标志权刑法保护的相关立法，改变理论上认定刑法典可
对地理标志权予以刑事保护、但实践中难以实施的状况。
英国1994年通过的新商标法，规定了对商品商标、服务商标、证明商标及集体商标和“驰名商标”侵权情节严重的行为追究刑事责任。英国将未注册的驰名商标也予以保护，这在很大程度上将有效保护地理标志权，从这点上说，英国对于地理标志的保护比较全面。[19]我国可以借鉴英国的经验，如仍将地理标志纳入商标法体系保护，则在今后修改刑法典、商标法时明确规定商标权刑法保护对象包括地理标志证明商标(含未注册为证明商标的地理标志) ，如此，即可使地理标志权明确地受到刑法保护，又不至于在实践中理解适用不一。而应逐步形成刑法典与附属刑法相结合，公法与私法相呼应的全面保护地理标志权的法律制度。
3.2 条件成熟时可考虑设立侵犯地理标志权的专项罪名
由于地理标志权与商标权之间存在着本质的差异，为凸显对地理标志权的保护，诸多学者建议对地理标志权进行专门立法。我认为，在条件成熟时，我国可以借鉴国外相关立法经验，建立统一的商业标志法，将《商标法》更名为《商业标志法》或《商标及其他商业标志法》，凸显对地理标志、商号和域名等商业标志的法律保护，还可考虑设立侵犯地理标志权的专项罪名。如此可解决侵犯地理标志权犯罪在犯罪构成、特征与认定及刑事责任等方面与其他侵害知识产权罪的差异问题。
我以为，未来设立的“侵犯地理标志权罪”应是指行为人违反地理标志管理法规，未经地理标志所有人许可，故意将他人的地理标志用作自己的同种产品的名称、商标、产品标记或用于广告宣传等，误导消费者，XX所得数额较大或者有其他严重情节的行为。该罪应当具备以下特征: 第一，犯罪主体是一般主体，自然人和单位均能成为本罪主体。就自然人而言，只要行为人达到了法定刑事责任年龄，具有刑事责任能力，实施了侵犯地理标志权、达到犯罪程度的行为，即可构成犯罪。就单位而言，单位实施了侵犯地理标志权的行为，构成犯罪的，实行两罚制，即对单位判处罚金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究刑事责任。通常情况下主体从事与地理标志使用人相同或相近产品的生产或经营。
第二，犯罪客体是国家有关地理标志的管理制度和他人的地理标志权。犯罪对象是他人已登记或注册的地理标志。此点需国家进一步明确地理标志的确认主体及效力等。地理标志无论是否注册为证明商标，均应得到同样的保护。
第三，行为人主观方面表现为故意。行为人应明知某地理标志为他人受保护的权利，且应当明知自己的行为侵犯了他人权利，却希望或放任侵权后果的发生。“以营利为目的”不是侵犯地理标志权罪的必要构成要件，可能有些侵犯地理标志权的行为是为了损害他人地理标志产品的信誉。
第四，行为人客观上实施了侵犯他人地理标志权的行为。该行为通常表现为作为，而且其后果具有“复合性”特征。它不仅损害地理标志权人的合法利益，而且误导消费者，损害消费者的利益。同时，该侵权行为破坏正当竞争，扰乱有序的市场秩序，损害社会利益。行为人为了谋求竞争优势或其他经济利益而将他人的地理标志用作自己的商品名称、商标、产品标志，或将其用于广告、产品宣传文件，误导消费者，扰乱了正常的市场秩序，达到了情节严重的程度。
由于侵犯他人地理标志权造成的后果往往是复杂而严重的，常可能由一般XX行为上升为犯罪，具有较大的社会危害性，故我国在刑法中应设立侵犯地理标志权的专项罪名，明确规定侵犯地理标
志权的刑事责任，方可有效地防止和惩罚XX犯罪行为。[20]
3.3 自由刑轻刑化，提高财产刑地位
我国现行刑法对可能侵犯地理标志权犯罪的法定刑规定主要采用罚金刑与自由刑相结合的方式。[21]例如，以目前的假冒注册商标罪为参照，刑法不仅规定情节严重的处三年以下有期徒刑或者拘役，同时还规定“并处罚金或单处罚金”。不难发现，在法定刑中，采用主刑与附加刑并举的方式，实际上体现了自由刑和罚金并处的现状，从而使犯罪者在经济上不能得到好处，而且削弱犯罪行为人再犯罪的经济能力。尽管我国刑法中侵犯知识产权犯罪法定刑的自由刑期设置均低于严重的侵犯人身权利、财产权利以及危害国家安全、公共安全的犯罪，与其他经济犯罪相当，但与其他国家相比，我国的刑期规定普遍较高。如法国关于侵犯商标权的犯罪规定在《法国制造业、商业和服务业商标法》第27条至34条，援引了法国刑法典第422条和第423条的规定，自由刑最高可处3年。从世界各国的刑法发展趋势分析，轻刑化将是一大特点。我国对于侵犯含地理标志权在内的知识产权的犯罪，应将罚金作为主刑适用，改革以自由刑为中心的刑罚体系，提高财产刑的地位，从经济上严厉制裁贪利者，同时考虑适时将法定刑的最高刑作调整，以最高不超过五年为宜。加强行政管理机关和公安司法机关的协作配合在目前我国将地理标志纳入商标法保护模式的状态下，工商行政管理机关在管理地理标志的过程中，如发现涉嫌犯罪线索，进行初步调查并采取相应行政强制措施获取一定证据后，应尽快移送给公安机关，不能“以罚代刑”。公安机关在基本事实清楚时就应尽快立案侦查，并及时采取相应的措施。
3.4加强行政管理机关和公安司法机关的协作配合
在目前我国将地理标志纳入商标法保护模式的状态下，工商行政管理机关在管理地理标志的过程中，如发现涉嫌犯罪线索，进行初步调查并采取相应行政强制措施获取一定证据后，应尽快移送给公安机关，不能“以罚代刑”。公安机关在基本事实清楚时就应尽快立案侦查，并及时采取相应的措施。对应当向公安机关移送的案件不移送，或者以行政处罚代替移送的，或者逾期不将案件材料移送公安机关的，地理标志权人可以提出异议，请求行政执法机关将涉嫌犯罪案件移送公安机关经济犯罪侦查部门。上级工商行政管理机关应责令改正，限期移送，如果行政执法人员徇私情、私利，伪造材料，隐瞒情况，弄虚作假，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的刑事案件，不移交司法机关处理，情节严重的，构成徇私舞弊不移交刑事案件罪的，依法追究其刑事责任。
结语
随着世界经济和国际贸易的发展和融合，地理标志的经济价值日渐凸显，对其加强保护已成为世界各国有识之士的共识。我国幅员辽阔、历史悠久，地理环境和气候环境具有多样性，农、林、牧资源富饶，造就了十分丰富的富有地域特色和人文因素的地理标志产品。作为WTO 成员，我国有义务履行《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS 协议)的相关条款。除完善法律制度外，我们还应加大宣传力度，加强公众对地理标志的保护意识，防止地理标志被恶意抢注并关注地理标志的国际保
护发展动向，及时作出反应，并采取应对措施。同时，作为农业大国，我国要充分利用地理标志资源丰富的优势，依照世贸规则加强对地理标志的保护，推进农业产业化，促进我国经济快速协调发展。
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致谢：
这篇毕业论文，是对自己四年大学学习的一个简单总结。本论文能得以完成，得到许多老师和同学的帮助，在此，我深表感谢！
首先，感谢我的指导教师***老师。本论文从选题、构思到修改、定稿都得到了陈老师的悉心指导，他为此付出了很多的时间和心血，给予了极大的耐心和鼓励。***老师渊博的理论和实践知识、对我学业的指导，使我受益良多。
感谢所有三年来为我代过课的各任课老师。是他们带领我进入神圣的法学殿堂，倾听他们的教诲，不仅让我得到知识的陶冶，开阔了视野，而且他们对于学问的执着和严谨也将使我终生受益。
同样不能忘记的还有那些一直关心帮助我的同学，感谢他们！同他们的交流和相处，使我度过了愉快的大学时光。
感谢所有参与评阅、答辩的老师们！
最后，我要深深地感谢我的父母，他们始终都给予我最无私的支持和鼓励。
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地理标志产品保护工作细则 第一条为更好地贯彻实施《地理标志产品保护规定》，进一步推动地理标志产品保护工作，特制定本工作细则。 第二条以下产品可以经申请批准为地理标志保护产品： （一）在特定地域种植、养殖的产品，决定该产品特殊品质、特色和声誉的主要是当地的自然因素； （二）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料全部来自产品产地，当地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉；（三）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料部分来自其他地区，该产品产地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）在地理标志产品保护管理工作中的主要职责是: （一）配合立法部门，开展地理标志保护法律法规的调研、起草； （二）制定、发布地理标志产品保护规章、制度； （三）制定地理标志发展规划、计划并组织实施； （三）组织协调和指导地理标志保护的行政执法活动； （四）负责地理标志产品保护申请的形式审查； （五）办理地理标志产品保护申请的受理事项，发布受理公告； （六）组织对地理标志产品保护申请的异议协调； （七）组织和管理专家技术队伍开展技术审查； （八）办理、发布地理标志产品保护的批准公告； （九）核准地理标志保护产品专用标志的使用申请； （十）组织开展地理标志产品保护的宣传和培训； （十一）组织开展和参加地理标志保护国际合作与交流活动；代表国家参加WTO地理标志谈判； （十二）办理国外地理标志保护注册申请，组织开展互认合作； 第四条各直属出入境检验检疫局和省级质量技术监督局（以下简称“省级质检机构”）的主要职责是： （一）按照分工指导、协调本辖区的地理标志产品保护工作； （二）按照分工负责本辖区地理标志产品保护申请的初审； （三）负责指定地理标志保护产品的检验机构； （四）负责审核生产者使用地理标志产品专用标志的申请； （五）负责指导地理标志产品保护技术文件的制定；
附件2： 地理标志产品保护申请书 产品名称： 申报机构： 初审机构： 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 二〇〇九年制
地理标志产品保护申请书 填表单位：（印章）日期：年月日
填写说明 一、地理标志产品保护申请书由申报机构填写，一式三份，报国家质检总局地理标志管理机构，并以电子文本形式发送至总局地理标志管理机构。 二、填写 1. 产品名称 2. 英文名称 本栏目为可选项，根据产品市场使用的英文名称的实际状况填写。 3. 申报单位及拟划定的地理标志产品保护范围 （1）以地域申报的，应填写按地域申请的申报机构（省、市、县）名称、地址、邮编、联系人、电话、传真、电子邮箱等，地域范围在县级行政区域内的成立“县级申报领导小组”，跨县的成立“市级申报领导小组”，跨地市的成立“省级申报领导小组”。填写保护范围及产品所在地政府划定的地理标志产品保护范围的正式文件名称及文号。 （2）由出口企业申请的，应填写企业的名称、地址、邮编、联系人、电话、传真、电子邮箱等，政府授权出口企业作为申请主体的正式文件及文号。填写保护范围及产品所在地政府划定的地理标志产品保护范围的正式文件名称及文号。 4．现行的本产品专用的标准或技术规范 填写本产品专用的现行地方标准或企业标准名称及编号，如无
标准可填写本产品专用的生产技术规范，不能用该类产品的通用标准代替。（例如，“金乡大蒜”，申报时应使用“金乡大蒜”的地方标准或技术规范，而不能使用“大蒜”的通用标准。）5．产品属地质检机构 填写申产品属地质检机构名称、通信地址、联系人、电话、传真、电子邮箱等。 6. 省级质检机构信息 填写省级质检机构名称、通信地址、联系人、电话、传真、电子邮箱等。
中国地理标志产品保护列表本条目所指中国地理标志产品，是产自特定地 域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经国家质量监督检验检疫总局审核批准以地理名称进行命名并实施保护的产品。 地理标志产品包括：来自本地区的种植、养殖产品。原材料全部来自本地区或部 分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。目录 ? 1 公告批准实施地理标志产品保护的地理标志产品 o 1.1 北京市（5项） o 1.2 天津市（5项） o 1.3 河北省（24项） o 1.4 山西省（12项） o 1.5 内蒙古自治区（5项） o 1.6 辽宁省（28项） o 1.7 吉林省（25项） o 1.8 黑龙江省（28项） o 1.9 上海市（5项） o 1.10 江苏省（27项） o 1.11 浙江省（43项） o 1.12 安徽省（24项） o 1.13 福建省（47项） o 1.14 江西省（26项） o 1.15 山东省（39项） o 1.16 河南省（41项） o 1.17 湖北省（49项） o 1.18 湖南省（21项） o 1.19 广东省（64项） o 1.20 广西壮族自治区（21项） o 1.21 海南省（6项） o 1.22 重庆市（8项） o 1.23 四川省（69项） o 1.24 贵州省（20项） o 1.25 云南省（7项） o 1.26 西藏自治区（1.5项） o 1.27 陕西省（38项） o 1.28 甘肃省（22项） o 1.29 青海省（5.5项） o 1.30 宁夏回族自治区（5项） o 1.31 新疆维吾尔自治区（13项） o 1.32 境外（2项） ? 2 参见 公告批准实施地理标志产品保护的地理标志产品宁夏回族自治区（5项） ? 贺兰山东麓葡萄酒（2003年4月11日） ? 宁夏枸杞（2004年5月18日） ? 灵武长枣（2006年5月24日） ? 香山压砂西瓜（2007年9月6日） ? 同心圆枣（2010年5 月24日）北京市（5项） ? 平谷大桃（2006年4月16日） ? 昌平苹果（2006年 10月24日） ? 房山磨盘柿（2006年12月28日） ? 大兴西瓜（2007年3月7日） ? 燕山板栗（2008年3月14日）天津市（5项） ? 独流老醋（2002年12月2日） ? 七里海河蟹（2006年12月22日） ? 茶淀玫瑰香葡萄（2007年12月10日） ? 盘 山磨盘柿（2008年12月31日） ? 天津板栗（天津产区）（2010年2月24日）河北省（24项） ? 黄骅冬枣（2002年6月12日） ? 沙城葡萄酒（2002年12月9 日） ? 沧州金丝小枣（2004年8月4日） ? 卢龙粉丝（2004年8月25日） ? 泊头 鸭梨（2004年9月27日） ? 蠡县麻山药（2005年2月21日） ? 山庄老酒（2005 年4月6日） ? 涉县核桃（2005年8月25日） ? 涉县花椒（2005年8月25日） ? 昌黎葡萄酒（2005年10月17日） ? 赞皇大枣（2005年11月29日） ? 京东板栗
我国地理标志的法律保护 【摘要】：地理标志保护是国际国内工业产权保护中的热点问题之一,受到社会的普遍重视。我国虽有相关法律法规,但在保护体制和具体实施等方面仍显不足,因此在思考对地理标志的保护问题时,应当树立更加具有开放性和前瞻性的指导思想,建立和完善有中国特色的地理标志的法律保护体系。本文将从法学和经济学的角度,依据当前世界经济一体化的形势,运用国际公约协定及国内规定中关于商标及地理标志法律保护的相关理论,主要采用实证分析的方法、比较分析的方法、理论联系实际的方法以及案例分析的方法对我国地理标志法律保护进行解析。文章通过强调我国在加入WTO后,在多边贸易体制下参与国际贸易竞争时进行地理标志保护的必要性和重要性,对国内外地理标志法律保护进行历史回顾,对比了国内外保护地理标志的立法模式之后,结合我国实际情况,提出我国地理标志保护过程中存在的现实问题,并建议从保护多方利益出发,探寻我国地理标志工作在相应制度及法律保护体系等方面的完善措施和未来发展趋势。本文的主要观点和研究内容如下:一、我国作为农业经济大国拥有众多名优产品,加强地理标志保护是增强我国产品尤其是农产品国际竞争力的必要选择。 二、通过研究我国地理标志保护现状,提出地理标志保护工作中的问题主要表现在我国特有的“双重保护”模式的矛盾冲突。三、对于今后我国地理标志保护工作,建议可由统一部门注册管理地理标志。另外可考虑借鉴国外立法经验,在《原产地域产品保护规定》和《地理标
志产品保护规定》基础上进行专门立法。【关键词】：地理标志法律保护TRIPS双重保护模式专门立法 【学位授予单位】：山西财经大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2007 【分类号】：D923.4 【目录】：摘要6-8Abstract8-13引言13-141地理标志法律保护概述14-201.1国际条约、协定中对地理标志的界定14-171.1.1由产地标记到地理标志14-151.1.2地理标志的法律属性15-171.2地理标志国际保护概况17-201.2.1国际条约中关于地理标志保护的规定17-181.2.2保护地理标志的四种主要模式18-202中国地理标志法律保护的现状20-312.1我国保护地理标志的必要性20-222.1.1我国保护地理标志符合国际法规定20-222.1.2保护我国地理标志的客观经济利益222.2我国地理标志保护的立法现状22-272.2.1我国关于地理标志的界定23-242.2.2《商标法》对地理标志的保护24-252.2.3地理标志注册与《地理标志产品保护规定》25-262.2.4国内法中的其他相关规定26-272.3我国地理标志保护过程中存在的问题27-312.3.1双重保护模式造成的冲突27-282.3.2假冒地理标志的侵权现象层出不穷28-292.3.3地理标志与普通商标，商品名称混淆使用29-302.3.4地理
地理标志产品保护规定实施细则 文章来源：责任编辑：发布时间：2016-07-04 00:00 点击率：6388 字体大小：字号: 小| 中| 大 地理标志产品保护规定实施细则（暂行） 第一章总则 第一条根据《地理标志产品保护规定》，制定本细则。 第二条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国地理标志产品保护管理工作的主要职责是: （一）负责起草地理标志产品保护法规。 （二）制定、发布地理标志产品保护规章； （三）统一管理地理标志产品保护工作； （四）组织协调指导地理标志保护产品的行政执法活动； （五）代表国家参加WTO地理标志产品保护谈判及地理标志产品保护的多边和双边合作活动；
（六）组织开展地理标志产品保护国际交流。 第三条国家质检总局地理标志产品保护管理机构（以下简称“总局管理机构”）的主要职责是： （一）承担地理标志产品保护法规规章章的调研和起草等任务； （二）负责地理标志产品保护申请的形式审查； （三）负责办理地理标志产品保护申请的受理事项； （四）组织对地理标志产品保护申请的异议协调和技术审查； （五）负责办理地理标志产品保护的批准公告； （六）负责核准地理标志产品保护专用标志的使用申请； （七）组织开展地理标志产品保护的宣传和培训。 （八）负责办理境外地理标志产品保护申请，组织开展对等保护；
（九）代表总局参与地理标志产品保护的合作与国际谈判。 第四条各直属出入境检验检疫局和省级质量技术监督局（以下简称“省级质检机构”）的主要职责是： （一）按照分工负责本辖区内地理标志产品保护的初审； （二）负责对受理申请的地理标志保护产品指定检验机构； （三）负责审核产品所在地质检机构报送的生产者使用地理标志产品专用标志的申请； （四）负责指导、协调地理标志产品保护技术文件的制定； （五）按照分工指导、协调本辖区的地理标志产品保护工作。 （六）负责查处本辖区发生的地理标志产品的侵权行为。 第五条地理标志产品所在地质量技术监督机构和辖区内出入境检验检疫机构（以下简称“产品所在地质检机构”）负责： （一）接受产品所在地地理标志产品保护的申请；
关于中国地理标志权的法律保护 目前，中国尚未由最高立法机构制定颁布专门的“地理标志法”，对地理标志权的保护散见于中国的《商标法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《进出口货物原产地条例》等有关法律法规以及《地理标志产品管理规定》、《地理标志产品专用标志管理办法》等行政规章。 地理标志与地理标志使用权 地理标志，又称原产地名称，属于区别性标志的范畴。根据我国新修订的《商标法》第16条第2款的规定，地理标志是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要有该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。 地理标志权包涵特定地域的行业组织或法人依法对经 注册登记的产品地理标志（原产地名称）获得占有、许可使用与监督的权利以及地理标志所标示的地域范围内同类同 质产品生产者在自己产品上使用地理标志的权利，即地理标志许可使用权。 但地理标志也可以作为证明商标或者集体商标注册，注册事宜由国家工商行政管理总局商标局负责。我国《商标法》
第16条的规定，商标中有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地区，误导公众的，不予注册并禁止使用；但是，已经善意取得注册的继续有效。 地理标志权的保护特点 ――地理标志权的行使限制性 首先，其不允许任何特定经营者将某一经过认证的地理标志作为自己专有的普通商标使用或注册；其次，只要产品的产地与地理标志相吻合，而且产品本身的质量达到既定的标准，则地理标志所标示的地域范围内的同类产品的生产者在办理相关手续后都可以使用该地理标志。 ――地理标志权不具有可转让性 只有地理标志所标示的地域范围内的同类产品的生产者才可获得许可使用该地理标志的机会，非地理标志所标示的地域范围内的产品生产经营者绝不允许使用该地理标志。 ――地理标志权具有相对的永续性 只要地理标志权人持续在地理标志所标示的地域范围内进行同一产品的生产经营且产品质量一直达到既定标准要求，就不会丧失其地理标志权，除非原注册登记机关依法废除已经授予的地理标志产品保护或者自然地理环境变化，否则特定地域的产品生产者所共有的地理标志也不会自动进入特定地域之外的公有领域或者灭失。 诉讼时效
地理标志产品保护申请书 产品名称： 申报机构： 初审机构： 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 二〇〇九年制
地理标志产品保护申请书 填表单位：（印章）日期：年月日
填写说明 一、地理标志产品保护申请书由申报机构填写，一式三份，报国家质检总局地理标志管理机构，并以电子文本形式发送至总局地理标志管理机构。 二、填写 1. 产品名称 2. 英文名称 本栏目为可选项，根据产品市场使用的英文名称的实际状况填写。 3. 申报单位及拟划定的地理标志产品保护范围 （1）以地域申报的，应填写按地域申请的申报机构（省、市、县）名称、地址、邮编、联系人、电话、传真、电子邮箱等，地域范围在县级行政区域内的成立“县级申报领导小组”，跨县的成立“市级申报领导小组”，跨地市的成立“省级申报领导小组”。填写保护范围及产品所在地政府划定的地理标志产品保护范围的正式文件名称及文号。 （2）由出口企业申请的，应填写企业的名称、地址、邮编、联系人、电话、传真、电子邮箱等，政府授权出口企业作为申请主体的正式文件及文号。填写保护范围及产品所在地政府划定的地理标志产品保护范围的正式文件名称及文号。 4．现行的本产品专用的标准或技术规范 填写本产品专用的现行地方标准或企业标准名称及编号，如无
标准可填写本产品专用的生产技术规范，不能用该类产品的通用标准代替。（例如，“金乡大蒜”，申报时应使用“金乡大蒜”的地方标准或技术规范，而不能使用“大蒜”的通用标准。）5．产品属地质检机构 填写申产品属地质检机构名称、通信地址、联系人、电话、传真、电子邮箱等。 6. 省级质检机构信息 填写省级质检机构名称、通信地址、联系人、电话、传真、电子邮箱等。
地理标志产品保护规定 第一章总则 第一条为了有效保护我国的地理标志产品，规范地理标志产品名称和专用标志的使用，保证地理标志产品的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关规定，制定本规定。 第二条本规定所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括： （一）来自本地区的种植、养殖产品。 （二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。 第三条本规定适用于对地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记和监督管理工作。 第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。 第五条申请地理标志产品保护，应依照本规定经审核批准。使用地理标志产品专用标志，必须依照本规定经注册登记，并接受监督管理。 第六条地理标志产品保护遵循申请自愿，受理及批准公开的原则。 第七条申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求，对环境、生态、资源可能产生危害的产品，不予受理和保护。 第二章申请及受理 第八条地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。
第九条申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。 第十条申请人应提交以下资料： （一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。 （二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。（三）地理标志产品的证明材料，包括： 1.地理标志产品保护申请书； 2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明； 3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明； 4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）； 5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明； （四）拟申请的地理标志产品的技术标准。 第十一条出口企业的地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地（县级或县级以上）质量技术监督部门提出。 第十二条省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局，按照分工，分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。 第三章审核及批准 第十三条国家质检总局对收到的申请进行形式审查。审查合格的，由国家质检总局在国家质检总局公报、政府网站等媒体上向社会发布受理公告；审查不合格的，应书面告知申请人。 第十四条有关单位和个人对申请有异议的，可在公告后的2个月内向国家质检总局提出。
我国地理标志法律保护制度完善 2015年5月21号世界知识产权组织通过了《原产地名称和地理标志里斯本协定日内瓦文本》，将地理标志的名称列入了此文本当中。地理标志与其他知识产权相比，所涉及的利益更为复杂，不仅关系到代表地区的私权领域，也会涉及到消费者，市场等等公共领域。我国作为一个地理资源丰富的发展中国家，对地理标志保护有一定的成果，目前我国三种保护途径对地理标志进行保护：以商标法保护为主导，专门法和反不正当竞争法为辅共同保护，但仍有许多不足之处。 地理标志是一项特殊的知识产权，它不仅仅能作为货物地理来源的表示，还能作为向消费者传递产品原产地所有的特定的质量。作为一种背后蕴藏巨大经济利益的无形财产，在各国受到重视。我国是一个地大物博，历史悠久的国家，有许多名胜产品，同时我国也是农业出口的大国，重视对地理标志知识产权的保护，能够提高我国的综合竞争能力，开拓我国的经济贸易，提高我国在国际中的综合地位。“地理标志”在我国被确立为通用术语才十几年，尽管制定符合国际规定的条款，但其实国内的立法和实践都存在非常多的矛盾，我国在制定保护制度是应在适应国际规则的条件下制定出符合中国本国法学形势的相关制度 一、我国地理标志立法的现状
我国的地理标志保护立法过度且混乱”①，立法技术粗糙，国外的术语直接借鉴和移植，没有充分考虑到与中国国情和地理环境社会环境相符合的情况，造成之后的立法和实践困难。 （一）术语的不一致。2013 年的《商标法》并未对地理标志的内容进行修改，例如第3条第3款对证明商标中关于地理标志内容订为“原产地”，而在第16条中又使用“地理标志”，在立法的术语运用中在一部法律中就已经不统一了。 （二）体系不统一，法律的权威性没能体现。商标法和专门保护导 致地理标志法律保护呈现多样化，另外各法律保护的角度和层次不同② ，各部门利益不同，立法模式不同，法律体系混乱无序，没有一个体系的规定，工商管理行政管理总局颁布《商标法实施细则》、《集体商标、证明商标祖册和保护办法》等，而国家质量监督检验检疫总局专门做了《地理标志产品保护规定》，另外农业部对农产品地理标志保护制度，立法多重主体不同的立法模式容易发生冲突。 （三）对已经善意取得注册的地理标志缺乏应有的保护，很多地理 标志被注册为普通商标。我国主要以商标法对地理标志进行保护，一直对地名的商标的问题不重视，原来已经注册的地名商标和现在的地 理标志发生了冲突，难以协调而产生了诸多的矛盾。
地理标志产品保护工作汇报 近年来，区委、区政府把产品保护工作列入我区重点工作之一。在市委、市政府的领导和高度重视下，紧紧依靠市、区质检局的指导和支持，积极开展地理标志产品保护工作，为促进**地方特色经济发展作出了不懈的努力。**牛奶葡萄获得国家地理标志证明商标、国家地理标志产品保护和中国农产品区域公用品牌价值百强三项国家殊荣，填补了张家口市品牌建设多年来的空白。 一、做好**牛奶葡萄地理标志保护工作 **是牛奶葡萄的古老产区，其栽培历史已有1300多年。独特的地理环境和气候条件造就了**牛奶葡萄甘甜味美的特性，堪称果中之珍品，曾于1909年获得巴拿马万国物产博览会荣誉奖，建国后作为我省三大土特产之一出口港澳国际市场。1996年注册了“春光牌”商标以来，在1997年河北省首届农展会上被评为名牌产品，1999年又获昆明世博会铜奖。2016年**牛奶葡萄先后获得国家质量监督检验检疫总局批准的地理标志产品保护和国家工商行政管理总局商标局批准的地理标志证明商标。对于“双地标”的取得，我们一直在细致的做一些工作，从申报到成功再到推广和具体落实保护工作都花费了很大的精力，目的是要真正的实现**牛奶葡萄的双地标的涵义，做到品牌产品有系列的保护措施和宣传手段，不仅在**知名，在张家口知名，更要把我们
的真产品和好产品推出去，在河北省知名让全国乃至世界认可，为**牛奶葡萄的种植和销售提供良好的保护环境。近几年，在市委、市政府的正确领导和相关部门的支持下，我们先后获得了“河北名牌产品”的称号和“第二、第三届河北省品牌节重点推荐产品”奖。相继又在国家工商总局主办的2016第三届中国品牌节“共和国60华诞60商标”评选活动中，被评为“最具竞争力的地理标志商标”奖。2016—2016两年被农业部评为“中国农产品区域公用品牌价值百强”。 大家知道，荣获地理标志证明商标和地理标志产品保护的产品，在全球范围内都认可，受世界贸易规则的保护，国际贸易中可以享受“普惠制”优惠政策，出口产品关税比最惠国税率低三分之一。因此，我们要倍加珍惜**牛奶葡萄品种资源，积极采取措施保护它，获得地理标志不是最终目的，如何最大限度地发挥其无形价值才是重要。**牛奶葡萄“双地标”申报成功，对提高区域优质品种知名度，打造精品葡萄，提升产品附加值，增强产品竞争力，打造“**牛奶葡萄”品牌，以及推进我市品牌建设都将产生深远影响。品牌是无形的资产和有形的效益，一个品牌能够带动一个产业，形成显形和隐形同在产业链条；对于一个城市的发展来讲，品牌是名片，软实力，更是市场竞争天平上的重量级砝码。我们举全力为**牛奶葡萄申报地理标志证明商标和地理标志产品保护，是为留住**‘历史的根’保护历史文化、积
试论强化我国地理标志的法律保护 发表时间：2014-11-27T11:03:09.827Z 来源：《价值工程》2014年第6月上旬供稿作者：黄礼彬[导读] 对地理标志进行法律保护最主要的原因是权利人能够通过地理标志在市场竞争中享有一定的优势地位，从而获得更多的经济利益。 以法国香槟酒行业委员会与商标评审委员会商标争议纠纷为引Study on Strengthening the Legal Protection of Geographical Indication in China:Form a Trademark Dispute between French Champagne Industry Committee and Trademark Appraisal Committee 黄礼彬HUNAG Li-bin（北京林业大学，北京100083）（Beijing Forestry University，Beijing 100083，China）摘要院随着经济的发展，人们越来越重视地理标志在市场竞争中的作用。各国均在法律层面对地理标志予以保护，并采用不同的立法模式。我国表现为结合运用《商标法》和《地理标志产品保护规定》来保护地理标志。但从实践来看，此种方式尚存在缺陷。在最新修订的《商标法》中也没有提出将地理标志区分于其他标志而给予针对性的规定。为了进一步发挥其在国际竞争中的经济价值，我国应当给予地理标志更大力度的保护。 Abstract: Geographical indications play an important role on economic development. Therefore, all countries give protection togeographical indications in the law, and form respective legislation mode. At present, China mainly adopts the Trademark Law and Provisions of the Product Protection of Geographical Indications in parallelto protect geographical indications. But from the point of practice,such protection way is flawed. In the latest revision of the Trademark Law, no specializedlaw separated to protect geographical indications.Therefore, it is important to explore the development direction of legislative mode of geographical indication protection in China, in order tobetter protect geographical indications and developnational economy. 关键词院地理标志；集体商标；证明商标；立法模式Key words: geographical indication；collective mark；certification mark；legislative mode中图分类号院D923.4 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）16-0294-03 1 案例引入案情：原告法国香槟酒行业委员会向被告商标局提出撤销中文为“香宾”的商标（核定使用服务为第43 类：咖啡馆、饭店、餐厅、快餐馆、自助餐厅、汽车旅馆、住所）的申请，商标局认为“champagne”及“香槟”属于公众知晓的外国地名，但争议商标为中文“香宾”二字，其与“香槟”在字形及外观上尚存在一定差别，现证据不足以证明“香宾”已成为“champagne”的对应中文翻译，将其用在咖啡馆等服务上，并不易使公众误认为该地名，从而对其提供的服务产生误认，因而被违反《商标法》第十条第二款的规定。法国香槟酒行业委员会不服裁定，由此诉至法院。 为证明“香宾”亦为“champagne”的对应译音，法国香槟酒行业委员会提交了其在百度网站上用“ 香宾champagne”作为关键词在互联网上进行搜索的搜索结果，并对此进行了公证。由公证书显示内容可以看出，其共搜索到1790 篇搜索结果，其中只有部分搜索结果中涉及到“香宾”与“champagne”的对应关系。 一审法院认为：“香槟”及“champagne”系产于法国champagne 省的一种起泡白葡萄酒，该标志代表了这一地区出产的起泡白葡萄酒的特定质量及信誉，因此，该地区外的他人不得在该类商品上将“香槟”及“champagne”注册为商标或将其作为商标使用。但本案中争议商标指定使用的服务为咖啡馆等，并非葡萄酒商品，因此，在该类服务上注册“香槟”及“champagne”并不被《商标法》第十六条所禁止。 二审法院认为：“香槟”与“香宾”的读音相同、形状、含义相近，结合法国香槟酒行业委员会提交的百度等网站的网页打印件内容，现实中存在将“champagne”翻译成“香槟”或“香宾”的情况，因此，“champagne”及其对应中文译文“香槟”或“香宾”均系公众知晓的外国地名。法国香槟酒行业委员会关于“香宾”系公众知晓的外国地名的主张成立。原审判决但适用法律不当。 由此案可见，在我国使用商标法体系来保护地理标志，容易产生适用法律不当的后果。故可探索比商标法体系更适用于地理标志特性的立法，来给予其更完善的保护。 2 地理标志的定义由于地理标志与国际经济交易密切联系，《保护工业产权巴黎公约》等多个国际公约中都包括了对地理标志的规定。《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS 协议）结合上述公约，较为系统地规定了对地理标志的法律保护。 TRIPS 协议第22 条第1 款对地理标志（geographicalindications）的界定是：识别一种原产于一成员方境内或境内某一区域商品的标志，而该商品特定的质量、声誉或其他特性基本上可归因于它的地理来源。我国《商标法》对地理标志的定义是：地理标志是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。由此看来，我国法律的规定与TRIPS 中的规定是相契合的。 3 加强地理标志保护的原因3.1 拥有地理标志的产品富含经济价值这种产品的特征得到该地区自然因素或人文因素的保证，在消费者心目中树立了一定的质量高度，成为大众接受的所谓的“名牌产品”。特定地区的生产经营者为该地理标志创造了良好的商誉，使得该地理标志不只是单纯的标识，而是较同类商品而言，能够吸引更多消费者的标志。 对地理标志进行法律保护最主要的原因是权利人能够通过地理标志在市场竞争中享有一定的优势地位，从而获得更多的经济利益。我国“入世”双边谈判的最后一项内容是与墨西哥进行的有关该国的龙舌兰酒的地理标志的法律保护，可见在国际层面来讲，地理标志的保护受到各国广泛关注。 3.2 对于地理标志的侵权行为严重主要表现为对地理标志的假冒。所谓假冒，是指“被告为商业之目的，将自己的商品或营业表述为原告之商品或营业的可诉违法行为。”[1]假冒人通常采用直接表示或者间接暗示的方法，混淆消费者的判断。直接表示是指在不是产于某地区的商品上印上该地区的名称，此种假冒方法最为常见。间接暗示是指在商品上标上与某地区的相关的地理环境因素，例如“采用某地区的技艺方法”的字样等。 3.3 地理标志的公共性特征使其受侵害知识信息具有双重性：既是私人产品又是公共产品。[2]知识成果需要将技术一定程度的予以公开之后才能获得法律保护，使得他人获得和使用知识成果变得非常容易，这种特殊的公共性特征也是知识产权难以保护和易于侵犯的重要原因。而地理标志的公共性又更为突出，其权利主体是某一地区生产经营某项商品的全部经营者，而非个人或某一企业。主体的集体性弱化了权利的私有性，强化了权利的公众性。也正是由于权利主体的庞大，在地理标志遭受侵害的时候，反而更容易无人站出来维护权益，积极程度远低于其他知识产权人的维权行为。这种特性增加了地理标志保护的难度，相应地也就需要更科学更全面的立法来规制地理标志。
中国地理标志产品保护列表 本条目所指中国地理标志产品，是产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经国家质量监督检验检疫总局审核批准以地理名称进行命名并实施保护的产品。 地理标志产品包括： 来自本地区的种植、养殖产品。 原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。 公告批准实施地理标志产品保护的地理标志产品 北京市（5项） 天津市（5项） 河北省（24项） 山西省（12项） 内蒙古自治区（5项） 辽宁省（28项） 吉林省（25项） 黑龙江省（28项） 上海市（5项） 江苏省（27项） 浙江省（43项） 安徽省（25项） 福建省（47项） 江西省（26项） 山东省（39项） 河南省（41项） 湖北省（49项） 湖南省（21项） 广东省（64项） 广西壮族自治区（21项）
海南省（6项） 重庆市（8项） 四川省（69项） 贵州省（20项） 云南省（7项） 西藏自治区（1.5项） 陕西省（38项） 甘肃省（22项） 青海省（5.5项） 宁夏回族自治区（5项） 新疆维吾尔自治区（13项） 境外（2项） 公告批准实施地理标志产品保护的地理标志产品北京市（5项） 平谷大桃（2019年4月16日） 昌平苹果（2019年10月24日） 房山磨盘柿（2019年12月28日） 大兴西瓜（2019年3月7日） 燕山板栗（2019年3月14日） 天津市（5项） 独流老醋（2019年12月2日） 七里海河蟹（2019年12月22日） 茶淀玫瑰香葡萄（2019年12月10日） 盘山磨盘柿（2019年12月31日） 天津板栗（天津产区）（2019年2月24日） 河北省（24项） 黄骅冬枣（2019年6月12日）
我国地理标志保护存在的问题及解决思路 西南政法大学张玉敏 我国幅员辽阔，历史悠久，勤劳智慧的华夏子孙，依凭大自然所赐予的丰富多彩、千变万化的地理条件，世世代代，不断摸索总结，创造、培育出无数名扬四海的具有地方特色的名优特产。这些名优特产，是中华民族五千年辉煌文化的重要组成部分，是祖先为我们留下的宝贵财富，也是我们参与国际竞争的重要资本。保护好这份珍贵的历史遗产，并使之发扬光大，不仅是一个传承民族优秀文化的问题，更是一个事关经营者、地方和国家经济发展，事关我国在国际贸易中竞争力的重大经济问题。国际上通行的做法是通过对地理标志或者原产地名称的保护，对这类名优特产提供保护。由于我国是一个发展中国家，而且长期实行计划经济，对知识产权制度包括原产地名称保护制度不熟悉甚至不了解，相关的法律规定不完善，我国对地理标志的保护状况令人堪忧。最主要的问题是国家行政机关在地理标志保护问题上相互争管辖权，导致重复保护，使企业无所适从；地理标志保护与商标保护的冲突，以及地理标志保护如何充分发挥其经济效益的问题。本文通过对地理标志的法律性质、各国保护地理标志的经验以及我国现行立法的分析研究，提出完善我国地理标志保护问题的思路，以期对问题的解决有所裨益。 一．地理标志的概念和性质 （一）地理标志的概念 研究一下有关知识产权保护的国际公约的历史可以发现，“地理标志”（又译为地理标记）这个概念是在产地标记、原产地名称概念的基础上，通过长期发展，目前被普遍接受的一个概念。 1883年《保护工业产权巴黎公约》提到了对“产地标记”的保护。1891年《制止虚假或欺诈性商品产地标记马德里协定》也提到了各国可以在进口时扣押带有虚假或欺骗性“产地标记”的商品。根据《制止虚假或欺诈性商品产地标记马德里协定》的规定，产地标记是指称某国或某地为某个产品的原产国或原产地的标志。该产地标记涉及的是产品的地理来源，而不是其他来源，如制造该产品的企业，而且也没有对使用产地标志产品的任何特定质量或品质的要求。产地标志的标准格式是在产品上提及某个国家的名字或者诸如“……制造”之类。巴黎公约1967年文本第一条将“产地标记”和“原产地名称”列为保护对象，第十条专门规定了在国际贸易中对原产地的保护措施，即成员国应当在进口时对假冒原产地的商品予以扣押。 1958年里斯本外交会议曾经试图在巴黎公约和马德里协定框架内改进地理标志的国际保护，其成果之一是通过了《原产地名称保护及其国际注册里斯本协定》。该协定称将原产地名称定义为“指某个国家、地区或地方的地理名称，用于指示某项产品来源于该地，其质量或特征完全或主要取决于地理环境，包括自然和人为因素。”协定要求缔约国保护原产地名称，只要该原产地名称在其来源国得到了那样的保护，并且已经在世界知识产权组织管理的国际注册簿上获得注册。协定对地理标记的保护超过了巴黎公约和马德里协定的水平。但是，由于其保护条件严格，保护水平过高，成员人数有限。 1974年，世界知识产权组织开始为建立一个保护原产地名称和产地标记的多边条约进行准备。在1974年的专家委员会第一次会议上，国际局草拟了一份准备提交给1975年的第二次会议讨论的草案。草案试图为国际注册中的地理标志确立一个新的定义，新定义宽于里斯本协定中原产地名称的含义。由于当时正在准备对《巴黎公约》进行修订，地理标志方面的规定也在修改的计划之内，因此，草案的研究工作没有进行下去。在《巴黎公约》修订过程中，“原产地名称与商标的冲突问题小组”准备了一份提案，拟将一个关于原产地名称和
《地理标志产品保护规定》 根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第78号，《地理标志产品保护规定》经2005年5月16日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，自2005年7月15日起施行。 （由省市场监管局提供） 总章程 第一条为了有效保护我国的地理标志产品，规范地理标志产品名称和专用标志的使用，保证地理标志产品的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关规定，制定本规定。 第二条本规定所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括： （一）来自本地区的种植、养殖产品。 （二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。 第三条本规定适用于对地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记和监督管理工作。 第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。 第五条申请地理标志产品保护，应依照本规定经审核批准。使用地理标志产品
专用标志，必须依照本规定经注册登记，并接受监督管理。 第六条地理标志产品保护遵循申请自愿，受理及批准公开的原则。 第七条申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求，对环境、生态、资源可能产生危害的产品，不予受理和保护。 申请受理 第八条地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。 第九条申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。 第十条申请人应提交以下资料： （一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。 （二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。（三）地理标志产品的证明材料，包括： 1.地理标志产品保护申请书； 2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明； 3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明； 4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）； 5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明；
地理标志保护产品宣传材料 一、什么是地理标志产品 地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。 地理标志是一个质量保证体系。通过划定产地范围，制定专门法规、技术标准和规范，对地理标志产品进行全方位、全过程的监督管理，从而有效保证特色产品的质量和信誉。 用专门体系保护地理标志有利于提升特色产品的知名度和质量，有利于保护我县特色产品和产业，促进产业结构调整，有利于合理利用资源，促进可持续发展，有利于农业发展和农民致富，有利于提高我县产品的市场竞争力，打造具有自主知识产权的品牌产品。 地理标志产品保护制度能充分发挥质量技术监督部门从源头抓产品质量，执法打假的职能优势，对提高特色产品质量和附加值、打击假冒，促进出口，保护我县特色产品和产业，提高特色产品的市场竞争力，打造具有自主知识产权的品牌产品将发挥重要的作用。 地理标志是一个新型知识产权，同中国名牌、国家免检、中国驰名商标具有同等的地位，同时具有经济、社会、文化等综合价值，保护与发展地理标志意义重大。地理标志不仅是一种新型知识产权，是产品品质特征和信誉的标志，是现阶段具有中国三农权益的载体，是区域经济的重要组成部分，是区域文化和区域
形象的代表符号，是国际经贸中国别权益的体现。 首先，根据第二次全国地理标志调研结果，我国地理标志产业已超过8300亿元的产值，已成为国民经济特别是民族经济的重要组成部分,这么大的一个产业需要很好的保护与发展。第二，根据第二次全国地理标志调研结果，地理标志产品数量94%以上是涉农产品，保护与发展地理标志是提高农产品市场化组织能力、提高农产品竞争力、解决农民就业、增加农民收入的重要途径,地理标志是“最三农”的知识产权，是解决“三农问题”的一条新手段。第三，地理标志是“强县富民”的知识产权，成为县域经济的支柱产业。第四，地理标志产品的特殊品质通常与产地的人文因素有关，地理标志成为地区的文化载体和区域形象的代表。最后，我国具有丰富的地理标志资源，相对于专利、商标、版权这些我国在国际知识产权竞争中的弱项来讲，地理标志成为我国的强项，正确保护与发展地理标志，有利于我国利益在国际竞争中得到最大化的实现。 到目前为止，数据库里申请和注册的地理标志总数合计超过2300个，全国31个省市区都对地理标志进行了申请保护，已经注册批准地理标志数量在100个以上的省份有4个，分别是山东省、浙江省、四川省和福建省，其中最多的山东省，有178个，安徽43个，占总数的2.21%，在全国排第21位，产值156亿，排第20位。其中安庆市有2家，一家是潜山瓜蒌籽，一家是岳西皎白。现阶段，地理标志可以在农业部、质检总局和商标局等三个部门注册。有的地理标志在一个部门注册，有的在两个部门注册，有的在三个部门都注册，在三个部门都注册的共有18个，占总数的0.77%。地理标志分成十个产品类别，蔬菜瓜果类、粮食油料类、中草药材类、茶叶类、畜禽蛋类、食品饮料类、水产品类、轻工产品类、酒类、其他等。蔬菜瓜果类地理标志产品最多，有793个，占总数的40.69%；其次是粮食油料类，有207个，占总数的10.62%；第三是中草药材类，有190个，占总数的9.75%。这三类占到了总数的60%以上。涉农产品总数有1850个，占总数的