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创新模式实现检察工作的跨越和赶超
作者：王学军
来源：《中国检察官》2013年第12期
12年以来，山东省聊城市人民检察院新一届党组认真贯彻落实高检、省院决策部署，按
照“干在实处、干出实效、走在前列”的思路要求，紧密结合聊城检察工作实际，创新了“八项基础建设工程”工作模式，坚持“工程式管理、项目式推进、责任式落实”，着力探索出了一条经济欠发达地区相对落后检察院推进检察工作跨越赶超的新路径。
一、“八项基础建设工程”工作模式解析及提出背景
（一）“八项基础建设工程”工作模式解析。“八项基础建设工程”工作模式运用工程管理学理论，将整个工程分为“决策→设计→实施→验收”四个阶段。一是决策阶段，全局中谋划整体工程。在深入调研的基础上，将工作放在高检、省院和市委工作大局中谋划和推进，提出了“11558”工作总体思路：明确争创一流的目标，突出法律监督能力建设这个重点，增强“五种意识”，提升“五种能力”，强力实施“八项基础建设工程”，推动聊城检察工作整体上台阶、上水平。其中，“八项基础建设工程”是核心，通过实施“八项基础建设工程”，优化各种资源，确保检察工作科学谋划、合理布局、整体推进。二是设计阶段，功能化重构八项工程。紧紧围绕“争创一流”的目标，根据部门职责进行功能化重组，创新重构了“八项基础建设工程”。从工程项目组织管理模式来看，划分为市院对基层院、市院对本院各部门、上级对下级对口部门三个层次，建立起了上下贯通、对口衔接、内外配合的推进机制，实现由单项抓向系统抓、由分散抓向整体抓的根本转变，真正形成了“上下一体化、两级一盘棋”的工作格局。三是实施阶段，项目式分解推动工程建设。“八项基础建设工程”工程项目庞大、运行机制繁多、工程标准较高，必须进行细化分解，以项目锁定目标，以目标分解任务。市院党组担任工程“指挥部”，八个工程领导小组就是“项目部”，分管领导即小组组长担任“项目部经理”，各业务部门负责人组织施工建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对工期、工作量、工程进度进行科学有效地管控，建立了工程建设进度台账，实行“周督察、月总结、季通报、年考评”跟踪方法，督导落实工作任务。整个工程既有整体性部署，又有阶段性安排，既有长期目标，又有短期任务，确保高标准、高质量完成工程建设。四是验收阶段，绩效式考核工程成效。市院绩效考核部门按照工程目标、任务完成、责任考核、责任追究的链条，进行全面、综合评价，从而判断是否达到预期目标，总结规律，积累经验，确定奖惩，引领工作走上以绩效为导向的轨道。市院绩效考核部门年底对工程推进情况进行考核评比，将考评结果作为干部实绩评定、奖惩使用的重要依据，对成绩突出的先进单位、先进集体、先进个人予以表彰奖励，对推动不力、工作不实的，严格追究责任。
（二）“八项基础建设工程”工作模式的提出背景。聊城市院在“八项基础建设工程”工作模式立项之前，进行了全方位的可行性分析，深入论证了这一工作推动模式的科学性。一是符合科学发展观的根本要求。“八项基础建设工程”工作模式是科学发展观的生动实践，体现了全面、协调、可持续发展的具体要求。“全面”，是指这一工作模式涵盖了检察工作方方面面，重
关于创新工会工作的几点思考 随着社会主义市场经济体制的逐步建立，经济结构战略性调整的别断推进，国有集体企业改革的深化，特别是多种所有制经济的共同进展和新的劳动用工制度的实行，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，工会工作的任务更加艰巨和繁重。作为各级工会组织面对新形势、新任务，必须正视新矛盾、新咨询题，别断开创新思路、新局面。那* 穿越小说游小说*** 近年来，由于各级对工会工作的重视和工会理论、体制的进一步创新，工会组织的作用得到较好发挥，并受到社会各界和职工群众的信任和支持。但是，就目前事情看，县级工会组织也面临许多矛盾和挑战，工作难度仍然很大，突出表现为“五难”：一是维权难。市场经济条件下，政府、企业、职工三者的利益关系日益清楚，劳动关系更加复杂，侵犯职工权益的咨询题屡有发生，依法维权任重而道远。二是工会组建难。目前一些企业特别是民营企业，普遍存在重生产经营轻组织建设咨询题，再加上治理方式降后，用工随意性大，别仅建会难，而且建了也难以发挥作用。三是经费收缴难。国有集体企业大都先后改制，有的关、停、并、转、破，职工人数大量减少，许多企事业单位别能依法及时脚额拨缴工会经费，应由同级财政负担的机关、事业单位工会经费别能列入预算，再加上一些企业经营者法制观念淡薄，收缴方式降后，致使工会经费增长缓慢。四是实施帮扶救助难。缺乏资金是各级工会在困难职工工作中遇到的普遍咨询题，也是制约困难职工工作体系建设的关键因素。并且，由于工会的地位和性质，也决定了工会在帮扶工作中所扮演的角色别可能是“主旋律”或“主角”，只能是“配角”、是“绿叶”。五是工作开展难。特别是县级总工会普遍存在着人员少和年龄老化的咨询题，面对繁重的工作任务，往往被动对付，而一些想干的情况却无能为力。另外，乡镇、社区、行业等工会组织尚别健全，工作存有断层现象。上述种种困难和咨询题，虽有客观因素，但也有主观原因，解决的方法惟独靠创新思路、创新机制。 当前，工会工作千头万绪，既要体现党和政府乃至企业行政对工会的要求，又要体现广阔职工群众对工会的要求。做好工会工作，必须抓住重点，解决要紧矛盾，在直接有效地体现和降实“依赖”方针和履行“维护”职能的前提下，实现重点工作任务的新突破。 第一，加大维权力度。关键要强化维权理念，完善维权机制，突出维权重点。在维权理念上，要别断强化源头参与、全过程参与和以人为本的理念，以更好地发挥维权职能。在维权机制上，要别断完善职代会运作机制、厂（校、院）务公开运作机制、劳动爱护动作机制和劳动争议运作机制，并且，努力构建工会法律维权平台（法律维权中心），集信访接待、调查处理、法律援助于一体，建立依法维权的长效机制。在维权重点上，要突出困难职工、民主治理、收入分配、安全卫生、教育培训等，更好地为职工群众服务。 第二，加大基层组织建设力度。工会基层组织是工会活力的源泉，也是基层党组织依赖的力量。哪里有职工，哪里就必须有工会组织。在基层组织建设上，要保证亮点，攻克难点，突破重点。国有集体企业和事业单位要确保工会组织别散、工作别断、队伍别乱，并长期发挥作用。对非公有制企业，要重点解决长期拒别建会或建会后别进展会员的咨询题。对进城务工人员和社区群众，要经过建立区域工会联合会、行业工会联合会等，将他们逐步吸纳为会员。并且，对暂别具备建会条件的非公有制经济组织，可走“党建带工建”的路子，为尽快建立工会组织制造条件。 第三，加大工会经费收缴力度。针对当前工会经费收缴难的实际，应改变过去经费收缴“单打一”的做法，采取更加灵便多样的方式，进一步提高经费收缴的力度和治理水平。一是要积极争取有关方面对经费收缴工作的支持。可推广财政代扣税务代征工会经费的有效做法，也可把拨缴工会经费纳入人大执法大检查和审计部门审计的范围，并把拨缴工会经费列入签订集体合同的条款。二是要夯实工会经费收缴的基础工作。加大《工会法》宣传力度，优化工会经费收缴环境，规范收费工作制度，完善经费审查机制，并且，加强分类指导，实行重
证券公司创新业务发展战略分析 （一） 当前，我国经济已进入深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党的十八大勾画了中国经济未来发展的宏伟蓝图，中国资本市场正面临难得的历史发展机遇，一系列重要改革创新相继破题。近年来，尤其是2012年以来，我国证券行业创新进入了观念转变快速、思想动员广泛、创新活动高涨的时期，形成了自上而下的行业松绑和自下而上的探索突破相结合的发展态势。 大力推动资本市场的改革、创新和发展，充分发挥资本市场在资源配置中的基础性作用，更好地服务经济发展方式转变和经济结构调整，对国内证券公司打造在国际上有一定有竞争力综合券商的提出了更高要求。 创新是一项系统工程。中国证券市场的创新和发展，需要全行业、全市场参与者的共同努力。近年来，全行业各参与者创新热情高涨，创新产品和业务不断涌现，行业规模稳步提升，取得了长足进步。 共同建设好基础产品，共同开发更多适合不同投资者特点的金融工具，推出更多满足不同投资者需要的差异化交易机制，营造更加健康的证券行业创新发展环境。 第一，正确的行业定位决定了行业创新的发展方向。金融行业创新对于促进经济结构调整和落实国家自主创新战略具有重要意义，证券行业作为金融领 域的核心组成部分，应当充分发挥全行业的凝聚力和创造力，全力服务 经济结构战略调整和创新型国家建设。证券公司应回归资本中介本位， 拓宽并购融资渠道，创新并购重组支付手段，为并购重组提供资产定价、 资金融通等专业化综合金融服务，推动市场化并购重组，促进加快行业 整合和产业结构调整升级，服务实体经济建设大局。
第二，制度的创新，给行业提供足够大的发展空间。当前，证券市场创新步伐很快，但也存在配套法律法规相对滞后特别是上位法盲点问题。例如，《证 券法》对“证券”这一核心概念，既没有采用定义方式，也没有采用列 举方式进行界定，而是以适用范围作为替代且范围狭窄，但随着资产证 券化、资管产品等创新产品的不断涌现，证券的种类与范围大量增加， 这些均有必要纳入《证券法》进行调整，凸显顶层制度设计的重要性和 迫切性。同时，创新产品和业务的日趋复杂多元，对如何识别风险，建 立有效的投资者适当性管理制度、差异化的流动性服务机制等基础制度 也提出迫切的要求。建议进一步加快法制建设，藉《证券法》修订契机， 注重统筹规划，以发展的眼光拓宽“证券”的范围，为创新提供法律支 持和拓展空间；尽快完善基础性制度，研究制定行业统一的投资者分类 和产品分级标准，完善产品发行、销售、转让等规则体系，规范创新发 展。 第三，基础产品丰富，结构合理是行业创新的基石。证券行业的业务创新，证券公司盈利模式的转变，都建立在相对丰富和完备的产品结构上。各机构 共同建设好基础产品，共同开发更多适合不同投资者特点的金融工具， 推出更多满足不同投资者需要的差异化交易机制，营造更加健康的证券 行业创新发展环境。 第四，高效、安全的信息技术给行业创新提供保障。现代证券行业高度依赖信息技术，行业创新发展离不开安全高效的技术保障。近年来，全行业持续 优化技术基础设施，先后在交易系统、通信系统、信息系统、监察系统 等方面实现了一系列新的创新，推出了新一代交易系统上线、综合业务
新时代企业工会创新工作模式的实践分析章伟民 发表时间：2018-07-24T17:47:37.830Z 来源：《基层建设》2018年第15期作者：章伟民[导读] 摘要：随着我国改革开放的逐渐深入，市场化经济已经涉及到了各个领域中，越来越多的国有企业面临着市场化的改革。 中国石化管道储运有限公司供应处徐州市 221008 摘要：随着我国改革开放的逐渐深入，市场化经济已经涉及到了各个领域中，越来越多的国有企业面临着市场化的改革。在市场化改革的大背景下，企业的工会工作也面临着全新的挑战和难题，其中最重要的就是但随着企业体制改革过程中的员工管理，其中包括员工福利、员工岗位调换以及民主管理的加强。想要帮助企业进一步适应市场化的经济改革，让企业工会的工作能够适应企业发展的需求，就必 须认清现阶段面临的主要问题，找到工作创新的模式，从而加强企业工会的工作转型。本文将针对新时代条件下，企业工会面临的问题进行简要阐述，并提出相应的工作模式创新方法。 关键词：企业工会；工作模式；创新 一、引言 随着经济改革的不断深入，越来越多的企业面临着转型的问题，在经济改革的大背景下，企业不仅面临着数量众多的发展机遇，同时还面临着更为严峻的挑战。为了适应新时代的经济形势，企业必须进行不断的改革，通过体制的深化改革，将企业内部的组织结构、管理制度进行进一步调整。在企业进行改革的过程中，对企业工会的工作也提出了新的要求，工会必须认清现阶段工作所面临的难题，并进行工作模式的创新，从而顺应企业改革的需求。 二、企业工会工作面临的难题 （一）企业重组之后的员工不够稳定受到经济改革的大环境影响，越来越多同行业的企业选择了合并或收购，这种现象伴随着市场经济的发展越发普遍，是正常的资源整合的现象。在企业进行重组改制之后，还面临着企业员工的重新组织和改制，在此过程中，越来越多的员工面临着岗位调换、重新编制等问题，例如有的企业因公司发展方向改变进行了重新定位，企业的某些职能进行重组，人员会随着重组出现内部单位间的调动；集团公司“四供一业”整体移交战略的实施，职工身份将面临改变，国企职工有可能变为地方企业员工，随着企业的发展还有可能成为私企员工，这种大范围的变动会导致员工组织的不稳定性，从而为工会的工作带来一定的阻碍。 （二）职工收入波动较大国有企业的改革不仅仅停留在企业改制层面，对于部分企业的选人提拔制度也产生了较大的影响，越来越多的企业内部抛弃了原有的企业员工晋级制度，进行员工重新分配，重新评级。在这个过程中，许多员工会受到岗位的调动，传统的国有企业晋升制度，也转变为了竞争考核择优录用，这段时间内会让许多员工产生不适应的感觉。再加上工资分配方式的转变，从原来的固定工资转变为了以绩效考核为参考的浮动工资，导致了员工的收入不稳定，这也是企业工会工作面临的难题。 （三）员工工作压力增大随着经济体制的深入改革，对于一些以能源为主的国有企业来说，逐渐认识到了粗放型经济对企业发展和社会经济发展的弊端，传统的经济增长模式已经不再适用，导致了越来越多的国有企业开始从劳动密集型逐渐转变为技术密集型企业。这种转变最直接的体现在于对员工的技术水平要求提高，同时增强了企业内部的竞争淘汰机制，对于一些技术水平不达标，工作能力较为落后的员工来说，还面临着被降职或裁员的风险。这种风险直接作用在了员工的工作压力上，主要体现为员工焦虑情绪增加，人心更为浮动。对于工会的工作来说，还面临着安抚员工情绪，调动工作积极性的重要任务。 （四）职工维权意识增强员工维权意识的增强，主要得益于近年来企业加大员工参与民主管理的力度以及员工自我意识的逐渐唤醒。企业民主管理意识深入人心，人们更加注重个人的权益，更加注重维护个人权益。随着员工维权意识的进一步增强，势必会同企业的一些规定和管理产生冲突，这就要求工会在日常工作中，要注重倾听员工的个人诉求，不能够忽视。同时要做好员工与企业的沟通协调工作，正确的结合双方意见，从而处理好双方之间的利益关系。 三、工会工作模式创新发展的途径 （一）进一步完善工会组织体制在企业改制的大浪潮背景下，企业的管理模式、权益分配制度以及职工管理制度，都发生了重大的变化，公会应该更加敏锐的捕捉到变化内容，认真分析改革之后的企业体制，从而维护职工的合法权益。想要达到这一点，首先必须完善工会自身的组织体制，增强自身的组织建设，将工会作为协调员工个人同企业关系的重要沟通桥梁，切实履行好工会的基本工作职责，为企业员工维护合法权益，并谋取更多福利。在权益维护过程中，工会应该善于运用法律武器，从符合法律法规的角度进行权益维护，这就要求工会自身要加强对于相关法律法规的学习，加强自我建设，从而切实履行好工会的基本职责。 （二）提高工会干部的整体素质随着国有企业的进一步改革，对于企业的员工也提出了新的要求，要求企业员工进一步提升自己的技能水平和专业知识能力，这对于工会的成员也是如此。作为工会干部，应该加强自身的理论学习，保持管理工作与时俱进，认真吸收先进的工作思想和管理经验。工会可以通过举办讲座、座谈会等形式进行专业培训，除此之外，还可以通过观看学习相关资料、去岗位一线参观考察等方式，真正了解到工会工作的实质内容。只有进一步提高工会干部的个人素质和工作能力，才能够保证工会工作的全方位落实。 （三）做好员工的思想政治工作除了有效提升自身的工作能力和水平之外，企业工会还应该在维护员工权益之外做好职工的思想工作，通过加强职工的责任意识和企业整体意识，让职工们了解到个人同企业是不可分割的整体，企业利益与个人利益发展密切相关。在生活娱乐方面，通过举办一些职工联谊活动、体育比赛、趣味比赛等，来调动员工参与积极性，帮助员工团结一致；在工作上，可以举行相应的“比学赶超”活动，通过制定岗位阶段性工作目标，让员工在竞争中工作。只有在工作中做到尽职尽责，才能保证企业经济的良好发展，从而为自身的发展提供更好的环境。
对检察工作的心得体会 瑞安市人民检察院袁小丽 回首2011年，对我来说，是充满感慨的一年，经过多次的公务员考试，终于尘埃落定，最终考上了我梦寐以求的检察院。我真的很庆幸也很荣幸自己能从事与所学专业有关的工作，也真的希望尽自己的微薄知识做好具体的检察工作。对于还没有开始具体工作的我，对检察工作的理解还仅限于纸上谈兵，希望自己能在开展具体工作时能做到理论联系实际，具体问题具体分析，能够真正地学以致用。 一、检察机关之重要性 检察机关作为我国法律监督机关，是中国特色社会主义法律体系中不可或缺的重要组成部分，检察机关的作用的发挥效果如何，将会关系到中国特色社会主义法律体系的完善和发展。依法治国是社会主义法治的核心内容，是提高党的依法执政能力的客观要求。强化依法治国理念，最关键是要坚持和完善我国的国体和政体。对于检察机关而言，就是要始终确信坚持和完善中国特色的社会主义检察制度的正确性。检察机关作为国家法律监督机关的性质定位，是我国政体的基本要求，也是现行宪政制度的必然产物，符合权力制衡和权力运作的普遍规律。因此，在推进依法治国的过程中，对于检察机关的法律监督作用，要全面、正确地认识，任何非社会主义法治理念对中国特色社会主义检察制度的歪曲，必将被历史所抛弃。 尤其是在现今城乡矛盾、新兴城市矛盾多发、贫富矛盾分化等社会矛盾的高发期，坚持检察机关的宪法定位和发挥检察机关的重要作用是构建和谐社会的重要途径之一，在面对全球经济危机的余波影响和国际复杂的新形势下，加强对检察机关的重要性的理解，坚持和完善中国特色社会主义检察制度，对于有效主动应对新形势的挑战、创新社会管理和构建和谐社会具有重要的意义。 因此，检察机关要认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的重要指示精神，认真贯彻落实党和中央的政策，忠实履行宪法和法律赋予的职责，进一步发挥检察机关的职能作用，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，严格规范执法行为，着力提高执法水平，稳步推进
作为各级工会组织面对新形势、新任务，必须正视新矛盾、新问题，不断开创新思路、新局面。 近年来，由于各级对工会工作的重视和工会理论、体制的进一步创新，工会组织的作用得到较好发挥，并受到社会各界和职工群众的信任和支持。 但是，就目前情况看，县级工会组织也面临许多矛盾和挑战，工作难度仍然很大，突出表现为“五难”：一是维权难。 市场经济条件下，政府、企业、职工三者的利益关系日益清晰，劳动关系更加复杂，侵犯职工权益的问题屡有发生，依法维权任重而道远。 二是工会组建难。 目前一些企业特别是民营企业，普遍存在重生产经营轻组织建设问题，再加上管理方式落后，用工随意性大，不仅建会难，而且建了也难以发挥作用。 三是经费收缴难。 国有集体企业大都先后改制，有的关、停、并、转、破，职工人数大量减少，许多企事业单位不能依法及时足额拨缴工会经费，应由同级财政负担的机关、事业单位工会经费不能列入预算，再加上一些企业经营者法制观念淡薄，收缴方式落后，致使工会经费增长缓慢。 四是实施帮扶救助难。 缺乏资金是各级工会在困难职工工作中遇到的普遍问题，也是制约困难职工工作体系建设的关键因素。
同时，由于工会的地位和性质，也决定了工会在帮扶工作中所扮演的角色不可能是“主旋律”或“主角”，只能是“配角”、是“绿叶”。 五是工作开展难。 特别是县级总工会普遍存在着人员少和年龄老化的问题，面对繁重的工作任务，往往被动应付，而一些想干的事情却无能为力。 另外，乡镇、社区、行业等工会组织尚不健全，工作存有断层现象。 上述种种困难和问题，虽有客观因素，但也有主观原因，解决的办法只有靠创新思路、创新机制。 当前，工会工作千头万绪，既要体现党和政府乃至企业行政对工会的要求，又要体现广大职工群众对工会的要求。 做好工会工作，必须抓住重点，解决主要矛盾，在直接有效地体现和落实“依靠”方针和履行“维护”职能的前提下，实现重点工作任务的新突破。 第一，加大维权力度。 关键要强化维权理念，完善维权机制，突出维权重点。 在维权理念上，要不断强化源头参与、全过程参与和以人为本的理念，以更好地发挥维权职能。 在维权机制上，要不断完善职代会运作机制、厂（校、院）务公开运作机制、劳动保护动作机制和劳动争议运作机制，同时，努力构建工会法律维权平台（法律维权中心），集信访接待、调查处理、法
西小汪小学高效课堂改革工作总结一学期来，我校按照教育局的安排和部署，在小学教研室的关心指导下，紧紧围绕“课堂教学改革”这一中心工作，我校本着以培养学生自主学习、合作交流为目标，认真落实教学改革措施，全面提高教学质量，大力推进素质教育为主要目标，我校组织广大教师进行构建高效课堂教学模式。通过各位教师辛勤的付出，本校的课堂教学有了较大的转变，师生的面貌发生了可喜的变化。 一、加强学习，武装头脑，提高自身素质 1、新课程标准的深入学习，《义务教育课程标准》（2011年版）是充分吸取了在中国大地上如火如荼的开展的义务教育阶段课程改革的经验语教训，凝聚了众多教育专家和教育战线的广大教师、教研员、教育行政领导的心血与智慧。它更好地体现了国家的教育方针，体现了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的基本精神。我校在《义务教育课程标准》出版，积极购买，组织教师认真学习，并把课程标准与高效课堂相结合，是课堂更具有针对性、高效性。 2、按教育局文件精神，我校做教师的思想工作，强调改革的重要性，提出了改革的具体要求，为改革做好思想铺垫。要求每名教师认真学习理论材料，写好高效课堂学习笔记，写好理论学习心得和实际工作的教学案例，学习方式采取教师自学和集体学习两种，学期末上交学习材料；要求教师在学习的过程中，不断与自己的课堂教学相结合，是理论真正应用到实际中；要求学期末每名教师逐步形成适合自己的教学模式。 3、有的放矢地抓好校本教研活动。常规教研不停步，学校采用教研组长负责制来落实常规教研工作，对本学科课改过程中碰到的一些小问题展开教学研究，本着“问题即课题，行动即研究，案例即成果”的工作思路，引导全体教师搞好课改教学工作。实施研培结合工程，促进教师专业发展，我校把教研与培训结合起来，实施了“五个一”工程。要求每位教师每学期研读一本好书、撰写2000字读书笔记；出一节展示课；撰写一个教学案例；剖析一节典型课；每星
用五个意识创新检察工作 新局面 用五个意识创新检察工作新局面 新时期随着市场经济的推进,检察机关作为国家权利机关,创新检察理念是国家政治文明建设和依法治国的必然要求,是充分有效的发挥检察职能作用,服从服务于大局的现实需要,是深化检察改革,与时俱进推进检察事业发展的强大动力。下面就创新检察理念谈几点认识： 一、牢固确立服从大局意识 检察机关的一切工作必须牢牢地置于党的领导之下,服从于党的中心工作。只有服从、服务好大局,检察事业才会有更广阔的发展空间。有的检察人员一谈到服从服务,就把它和严格执法对立起来,这种认识是错误的。法律是党的主张人民意志的体现,严格执行法律,
从某种意义上讲就是实现党的主张和人民的意志。当然,在当今的大变革时代,执法中会出现这样那样的不完善。相比之下,党的政策就具有灵活性的优势,它可以及时的对不断变化着的形势做出应对,体现实事求是、与时俱进的精神。检察机关为党的工作大局服务,不是不要严格执法、不要加强办案的问题,而是要通过理念的更新,把检察工作自觉地纳入到党的工作大局的目标之中;通过办案方式、方法的改进,更好地体现公平与正义,让党和人民满意。 二、确立和增强平等保护意识 随着经济结构调整步伐的加快,我国市场经济的主体越来越多元化,保护私有财产已写入宪法。因此,每一类主体都是我国经济发展的重要组成部分。长期以来,检察机关把保护公有制经济作为工作的重点,同时,对外资也比较注意予以保护,但对其他非公有制经济的保护缺乏法律保障,讲的多,到位少。我们知道,民事法律关系中的主题都是平等主体,平等主体之间的利益,都应当受到法律的平等保护,这是基本的法制原则。 我们一定要遵循世界贸易组织的非歧视原则,进一步深化平等保护意识,坚持公正立场,无论是“官”的还是“民”的,是中方当事人还是外方当事人,是本地当
全面落实检察工作一体化机制努力提高检 察教育培训工作水平 “检察工作一体化”是检察工作机制创新的龙头，是科学发展观在检察工作中的具体体现，在各项检察工作改革中发挥着根本性、基础性的作用。检察教育培训作为检察工作的一部分，应该自觉落实检察工作一体化机制，运用“一体化”的工作思路和方法，积极稳妥地进行探索和改革，不断提高服务检察业务和检察事业的水平。 一、顺应大培训格局，着力强化检察工作一体化观念 随着教育培训从单一学历证书教育向系统素质能力培训的转变，检察教育培训的内涵和外延发生了重大变化，几乎所有能够传授知识、提高技能、提升职业素养的活动，都被纳入教育培训范畴。检察教育培训不再仅仅是教育培训部门的事情，检察机关的各部门甚至社会上的许多培训机构事实上都已成为检察教育培训工作的主体，大培训的工作格局成为必然。检察教育培训工作者必须与时俱进，不断强化“检察工作一体化”观念。 一是强化全局和大局观念。检察教育培训是检察工作的一个方面，是检察队伍和人才建设的重要组成部分，必须始终把检察教育培训放在检察工作和检察队伍、检察人才建设的
全局中来统筹思考、研究和谋划。牢固树立检察工作“一盘棋”的思想，立足检察工作全局，从大局着眼，以大局为重，把体现全局、服务大局作为衡量检察教育培训工作的根本标准，紧紧围绕党和国家大局、围绕贯彻落实高检院和省院重大工作部署组织开展教育培训，推动检察教育培训工作在服务大局中深入发展。 二是强化业务和服务观念。服务检察业务工作、为检察业务工作和检察事业的发展提供人才保障和智力支持，是检察教育培训工作的神圣职责和崇高使命。必须不断强化业务和服务观念，增强责任意识和奉献意识，立足检察业务工作确定教育培训工作的目标定位，围绕检察业务工作实际确定教育培训工作的发展思路，遵循检察业务工作规律找准教育培训与检察业务的最佳结合点，依据检察业务的发展需要开发设计、组织实施教育培训项目，努力提高教育培训服务检察业务工作的水平。 三是强化能力和质量观念。教育培训服务业务工作的水平最终体现在提高检察干警素质能力上，要靠检察业务工作来检验。必须按照胡锦涛总书记关于干部教育培训工作要“联系实际创新路，加强培训求实效”的要求，紧紧围绕提高干警业务素质能力这个目标，把提高培训质量、增强培训实效、扩大培训效益摆在更加突出的位置。以不断提高培训质量和效益为切入点，逐步引导检察教育培训工作步入“培训质量
公司工会工作制度为了深入贯彻实施《工会法》，切实维护职工的合法权益，认真履行工会的“四项”职能，进一步做好工会工作，特制定以下治理制度,以下制度已经第届职代会审议通过,现以公布。开民主治理工作有关制度规定一、指导思想“厂务公开、民主治理”工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全心全意依靠职工办好企业，以职工代表大会为基本形式，以公开办事制度，深化民主参与、民主治理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织职工参与改革和治理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥当家作主的作用。二、基本原则厂务公开、民主治理应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职工是企业的主人，除法律、法规规定应保密的事项外，凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主治理的事项必须公开。3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。4、循序渐进的原则。按照先易后难，先简后繁，循序渐进的思路，逐步健全完善厂务公开、民主治理的工作体系。5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主治理作为企业的一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、
有总结。6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主治理是一种手段，其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政，推动公司发展。三、公开的内容1、生产经营治理方面：⑴发展规划目标和重大生产经营决策。⑵改革与治理方案。⑶财务工作情况。⑷物资采购工作。⑸安全生产技措费用的使用。⑹集体协议履行情况。 ⑺工程项目投资建设。2、干部考核、使用情况。3、人力资源治理方面：⑴劳动用工制度。⑵职称评定工作。⑶年度考核兑现况。⑷先进模范人物的评选。4、职工切身利益方面：⑴职工福利费的使用情况。⑵职工困难补助情况。第一部分：厂务公四、公开形式公开的形式要可行、实用、便捷、灵活有效、因事制宜。1、建立公开栏。公开栏主要用于那些涉及职工切身利益，群众比较关注，须让群众监督的公开内容。2、召开职代会（职代会闭会期间召开职代会联席会）。会前，广泛征求群众意见，充分酝酿；会上，让职工畅所欲言，充分发表自己的意见，并通过民主集中制的原则形成决议；会后，做好宣传，团结职工齐心协力执行决议。3、厂情发布会。主要适用生产经营过程中一些动态的，需及时公开并在一定范围内征求意见的事项。五、公开时间公开的时间因内容而定。根据厂务处理的先后及职工群众的愿望和要求，确定公开的时间。属于阶段性工作按阶段公开。如年底，将计划的完成情况、各种公开事项的办事结果、群众意见的答复和解决情况公开，让职工从总体上对企业的重要厂务有所了解。六、公开的程序厂务公开要体现民主集中制的原则，要充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见，通过法定的程序做出符合实际的决策。凡提交职代会审议、审查的各项议案，应提前
创新工作思路,打造工会工作新亮点 创新工作思路,打造工会工作新亮点 **区总工会今年以来，**区总工会围绕中心工作，创新思路，努力实现工会工作的创新发展，在“职工之家”建设方面亮点频现，上个月，全总领导到**进行了“职工之家”建设工作调研，并对我区“职工之家”建设取得的成绩给与了充分肯定。现将主要做法简要汇报如下：一、通过“四个到位”，为“职工之家”建设提供全方位服务一是标准规范到位。为实现建“家”工作的有效开展，并便于对基层考核，区总工会制订了《**区职工之家建设标准》，并且明确了“会、站、家”一体化高标准建“家”思路，使职工之家真正实现“会、站、家”一站式运转，把职工之家真正打造成联系职工、凝聚职工、服务职工的“家”。二是经费到位。区总工会把经费保障作为建“家”的重要基础，健全了基层工作量化考核办法，并将考核结果与基层工作经费挂钩，通过考核让在建家工作中成绩突出的基层工会获得更多的工作经费，实现工作经费的高效利用。三是典型示范到位。按照“十有六规范”的标准，对已建会企业进行规范，在此基础上开展职工之家建设，并且每位党工建指导员至少选树一个典型。截止到到目前已选树典型6家。为充分发挥典型示范效应，让基层工会学有榜样，今年以来，区总工会先后组织了“两新”党工建指导员和企业工会干部对江苏金彭和徐州金旭源家具有限公司职工之家进行了观摩学习和座谈，让党工建指导员和基层工会干部对建“家”明确的方向。四是服
务下沉到位。针对在建“家”中遇到的问题，区总班子成员分头，深入乡镇、街道、企业进行调研，对建“家”中存在的问题，及时发现、及时解决，从而形成班子成员直接抓、工作人员具体抓的工作格局。 二、依托党工共建，助推“职工之家”建设提质增效首先，发挥组织优势，推动建”家”顺利开展。依托党工共建，发挥党建的带动作用，将工建工作纳入党建的工作范围，把建“家”作为党建活动的一部分，进行同安排、同布置、同调度，确保建“家”工作的有效开展。其次，定期召开工作调度会，推动建“家”有序推进。按照**区党工建指导员工作制度，每周一调度，每月一汇报，定期召开座谈会，交流建“家”的经验，取长补短；分析工作中遇到的问题，提出切实可行的解决办法，以推动建“家”工作顺利进行。然后，提高建“家”工作考核的比重，确保建“家”取得成效。通过提高建”家”工作的考核比重，让基层工会和党工建指导员在思想更加重视建“职工之家”建设工作，在平时的工作中更加关注建“职工之家”建设，形成区总工会、基层工会、党工建指导员同心协力、步调一致推动建“职工之家”建设，有效地提高了建“家”的工作成效。下一步重点工作安排一、大力弘扬工匠精神，激励职工创新创优一是充分利央视《匠心智造》摄制组再次走进金彭车业，全方位深度记录金彭的“匠心”和“智造”的有利时机，利用站、微信、短信等平台全方位、多角度宣传工匠精神，让工匠精神深入企业、深入职工。二是深入实施素质提升工程，提升职工创业创新能力。继续深入开展“创先争优”活动，通过评选时代工匠，开展技能培训、推广先进技术操作法、优秀技术创新成果，引导广大职工立足岗位，实现技术进步、技能提升。三是深化建功立业
我国商业银行存款业务创新 社会的发展、经济环境的变化要求商业银行改革现有的存款经营思想和政策，采用新的存款吸收技术，拓展新的存款市场，以更丰富、更灵活的方式吸引存款，否则不仅会面临资金和客户的流失，更会影响到效益和信誉。在新的经济金融形式下，商业银行个人金融业务的发展除了在经营发展战略和经营模式等方面进行调整外，进行业务创新及发展是我国商业银行个人金融业务理性而又现实的选择。个人金融业务是指以个人客户为服务对象的金融服务，它包括储蓄、银行卡、消费信贷、个人小额抵押贷款、个人理财、代理业务等。随着银行业竞争的加剧及人们可支配收入的增加，个人金融业务在西方商业银行占据重要地位，并且是其收益的重要来源。当前我国社会主义市场经济的发展，城市居民收入的提高，传统的以银行帐户为中心，等客上门，为客户服务的经营方式，已经远远不能满足客户多样化的金融需求。为了适应个人金融业务需求不断增长的趋势，转变经营观念，制定发展策略，促进商业银行个人金融业务的发展，势在必行。本人现就根据所学知识谈谈商业银行个人金融业务的创新及其发展方向。 —、商业银行个人金融业务体制创新国外商业银行是在比较成熟的市场经济体制中发展起来的，其个人金融业务随着金融创新的不断深入，在商业银行的经营发展中占据着越来越重要的地位。而且，发展个人金融业务的重要性正在被越来越多的银行业人士所认同。从储蓄业务到个人金融业务，不是一个简单的名称变化，而是适应我国经济体制改革进程，以及客户需求日益多元化的趋势，主动进行的体制创新；是借鉴国际上现代商业银行成功发展经验，也是做好我国已加入WTO 的国际化竞争的重要举措；是“以客户为中心”的理念在经营管理中的具体贯彻。这是商业银行个人金融发展史上的重大体制创新，具有深远意义。（一）发展个人金融业务是宏观经济形势变化的需要随着我国改革开放的不断深入和市场金融的加快发展，国家宏观经济金融形式发生了很大变化。“九五”时期，国家连续实施了刺激消费，扩大内需，促进经济发展一系列宏观调控措施，特别是连续在2002 年以前的7 次下调存款利率，连续五年增加国债，开征储蓄利息税，实行个人存款账户实名制，加快证券、基金保险市场发展措施的出台，对银行的传统储蓄业务产生了较大影响，同时也推动了银行个人金融产品的服务手段、营销方式的创新，促进了个人金融业务市场竞争和发展。另一方面，面临着我国加入WTO，国外商业银行在个人金融方面的先进经营理念的分层次组合将对国内银行个人客户市场造成巨大的冲击与挑战。此外，当前技术发展正呈现出日益加速的过程，各行都在积极引进先进的管理软件，网上银行、电话银行等先进的虚拟银行手段扩展了银行的服务空间。（二）发展个人金融业务是现代银行业务发展的大趋势当前，国际上一些合并后的大银行，个人金融业务的利润普遍占到了利润总额的30%—70%，个人金融业务已成为银行最重要的利润增长领域之一。许多世界性的大银行非常重视个人金融业务的发展，如花旗银行，就以个人金融业务为经营主体，在其全部的收入中，有48%来自全球的私人客户。从2001 年开始，我国资本市场发展迅速，金融“脱媒”现象日益突出，对银行传统业务影响较大，许多传统银行业务市场发展放慢，甚至出现不同程度的萎缩，银行业要在竞争中求发展就必须在个人金融业务领域开辟新的发展空间。（三）发展个人金融业务是提高银行整体竞争能力的需要目前，个人金融业务发展的创利潜力已被国内各家商业银行普遍看好，成为银行间新一轮竞争的焦点。如果哪一家银行在激烈的个人金融业务竞争中落伍，哪家银行的优质客户资源就会被瓜分，这将影响到银行今后整体竞争实力，甚至影响到银行的生存和发展。 二、创新营销理念，重视和强调市场营销,是发展个人金融业务的客观需求（一）营销的现实意义：现实看，国有商业银行以及中小银行无论是基础类产品还是新开发的代理和理财类产品都具有高度的同质性。如近年来银行开发的有代表性的代理类产品在各家银行
2020年工会创新工作模式工作汇报 为高质量完成2020年重点工作任务，切实推动重点项目落实落地，区总工会凝聚力量、突破创新，进一步完善工作机制，成立文化、维权、服务三大体系建设工作专班，健全完善工作专班制度，各分管领导担任各体系工作专班组长，重点推动职工文化、职工维权、职工服务体系建设，实现规范运行、创新发展。 三大体系建设工作专班自成立以来，迅速召开会议、开展工作，明晰工作职责，各司其职，按照条块结合的原则，创新专班工作思路，实现突破发展。 一、文化专班 负责实施职工文化体系建设工程，打造职工文化服务平台和职工技术创新平台，做好劳模管理服务，加强职工思想政治引领。研究探讨高效利用“职工新时代文明实践中心与党员党性教育体验基地”工作方案，积极筹备全区职工技术比武创新大赛活动，做好市级、区级“工匠”、“优秀名师高徒”推荐上报工作，举办“我们的节日——清明节”经典诵读活动，凝聚工会干部职工力量，弘扬中华民族优秀传统文化。
二、维权专班 负责实施职工维权体系提升工程，打造职工维权的品牌工程、亮点工程。切实维护好职工各项权益，积极推进和谐劳动关系建设。成立以来，召开工资集体协商工作会，及时做好法律维权方面工作，开展智慧手机台职工维权网上平台建设，深入企业一线，开展普法宣传，走访了解企业复工复产情况，及“1+3”集体合同签订情况。 三、服务专班 负责实施职工服务提升工程，打造省级职工服务中心，打通服务职工群众最后一公里，切实提高服务精准化水平。开展“春风行动暨就业援助月”网络招聘、“战疫情·助复工·促就业”春风行动，做好困难职工帮扶、爱心驿站等工作，探索打造“职工服务中心+服务职工社会基地+基层工会”一体化工作模式。 区总工会三大工作专班下一步将持续深化工作思路、明确工作目标、细化工作措施，扎实推进区总工会重点工作项目落地见效，实现工会工作改革创新。
谈谈检察队伍建设的机制创新 科学发展观是我们党在准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我们发展阶段性特征基础上提出的重大战略思想，其内涵丰富，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设蕴含着深刻的指导意义。作为社会主义法治建设重要组成部分的检察工作，要实现新时期的新发展，就必须全面深入地把握科学发展观的核心、精神和要求，以科学发展观为指导，全面推进检察队伍建设，与时俱进，在新时期更好地履行法律监督职能。 一、加强检察队伍建设的重要性和必要性 在建立和发展社会主义市场经济的形势下，检察机关严格执法，强化法律监督的任务更显重要，更为繁重。面对纷繁复杂的局面，如果“眉毛胡子一把抓”，很可能顾此失彼，难见成效。因此，只有在学会十个手指弹钢琴的同时，抓住主要矛盾，才是把握各项监察工作的中心。笔者认为，为了适应市场经济形势，尤其是适应反腐败斗争的需要，最根本的是要造就一支过硬的检察队伍。 1、抓好检察队伍建设是依法治国进程不断推进的迫切要求 随着我国民主法制建设的不断健全，人民群众的法制观念越来越强，对检察机关提出了更高的要求。人民群众对检察队伍寄予厚望，党中央领导也对检察队伍的建设多次指示，殷切关注。邓小平同志曾经指出：“要加强检察机关和司法机关”。笔者认为，加强检察机关，就是为了加强法治，建设一支强大的执法队伍。检察机关是人民民主专政的“刀把子”，是国家机器的重要组成部分。检察队伍的政治和业务素质状况，直接影响和决定“刀把子”的性质。为了保证专政的“刀把子”绝对可靠，党中央十分重视司法部门的自身反腐败，把司法部门作为近期反腐败的四个重点部门之一。平时重视和加强队伍建设，检察队伍才能不辜负党和人民的厚望，才能满足依法治国进程不断推进的要求。 2、抓好检察队伍建设市场经济发展下严格执法的组织基础 随着中国WTO的加入，世界经济全球化已经给我国社会主义现代化建设带来深刻的影响，也给检察工作带来困难和挑战，检察机关能否出色地完成严格执法的历史重任，取决与检察队伍有没有很高的政治素质和执法水平。不管什么工作，都要靠人去完成，坚持严格执法，人的因素第一，检察队伍建设其决定作用。一个检察院，只有加强了队伍建设，拥有一支政治上坚强，业务上精通，作风上过硬的队伍，坚持严格执法才有坚实的组织基础，强化法律监督才有强有力的可靠保障，惩治腐败的历史重任才能扎扎实实地去完成。历年来，我院获得了不少省院表彰、市院表彰的荣誉，充分证明一支优秀的检察队伍的重要性。因此，抓好检察队伍建设，是新形势下严格执法的组织基础。
公司工会工作制度_规章制度 为了深入贯彻实施《工会法》，切实维护职工的合法权益，认真履行工会的“四项”职能，进一步做好工会工作，特制定以下管理制度,以下制度已经第届职代会审议通过,现以公布。 第一部分：厂务公开民主管理工作有关制度规定 一、指导思想 “厂务公开、民主管理”工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全心全意依靠职工办好企业，以职工代表大会为基本形式，以公开办事制度，深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织职工参与改革和管理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥当家作主的作用。 二、基本原则 厂务公开、民主管理应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。 1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。 2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、
政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职工是企业的主人，除法律、法规规定应保密的事项外，凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主管理的事项必须公开。 3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。 4、循序渐进的原则。按照先易后难，先简后繁，循序渐进的思路，逐步健全完善厂务公开、民主管理的工作体系。 5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主管理作为企业的一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、有总结。 6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主管理是一种手段，其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政，推动公司发展。 三、公开的内容 1、生产经营管理方面： ⑴发展规划目标和重大生产经营决策。 ⑵改革与管理方案。 ⑶财务工作情况。
亲爱的朋友，很高兴能在此相遇！欢迎您阅读文档创新工作措施，这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档，一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发，将是我们莫大的荣幸，更是我们继续前行的动力。 创新工作措施 “创新”是以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解，是本着理想化需要或为满足社会需求，改进或创造新的事物并能获得一定有益效果的行为。下面是我们整理的范文，欢迎阅读! 篇一 一、指导思想 以科学发展观为主导，以抓质量提升、内涵发展为目标，以推广四二一教学模式，打造激情课堂为抓手，以提升教师素质为重点，切实开展教研教改、德育创新，促进我校教育均衡、和谐、健康发展。 二、基本思路 明确一个目标：以提升教育教学质量为根本目标 把握两个重点：优化学校管理，以管理促发展;加强教学改革，一个个促发展 实现三个发展：学生全面发展;教师专业发展;学校内涵发展
突出四项工作:加强九年级复习工作，努力提升中招升学率;强化教师培训，打造专业化教师队伍;优化校园文化，打造特色校园;改善学校办学条件。 抓管理，强素质，提质量。本学期学校要深化管理，继续从规范化管理向精细化管理转变，以管理提升教学质量，以管理提升服务意识和服务质量。要通过多种途径增强教师素质，增强教师教育教学能力，增强教师责任意识。以打造激情高效课堂为突破口，以促进学生发展为目标，抓质量绝不放松，抓安全毫不松懈，促进学校各项工作的顺利开展。 三、本年度的主要工作和措施 (一)优化管理，向管理要质量 目前学校大局基本稳定，突出的、最艰巨的困难是学校教学质量亟待提高，这是我们思考了几年而且没有很好解决了的大问题。虽然说在招生 上有一定的客观因素，但是学生进入学校后没有明显的进步也是个不能回避的现实。这就说明我们在学生入校后的三年抓的不够好，不够有效。问题在于，一个是个别教师工作态度不端正，没有真正俯下身子搞好本职工作，另一个是我们的一些教师改革意识不强，教学方法落后，影响了教学质量的提升。 怎么办，在调动教师积极性上，我们要以感情凝聚人、待遇
工作心得：完善检察建议工作，推进社会治理创新 检察建议是检察职能的产物，它在功能发挥中与其所对应的检察职权起到了配合、辅助和补充作用，如在法律监督活动中，检察建议主要是辅助监督职权的行使;在综合治理活动中，检察建议主要是通过预防违法犯罪、延伸办案效果，服务社会。检察建议是检察机关在发挥侦、捕、诉等职能“硬手段”作用外，利用检察建议“软手段”的优势，延伸法律监督职能，发现社会治理中存在的不足和缺陷，及时提出具有法律属性的建设性的意见，进而推进创新社会治理的重要途径。 一、检察建议在实践中存在的问题 通过对大量本院检察建议的类比、分析和总结，总结出检察建议在实践中主要存在以下几个问题: (一)对检察建议的重要性和针对性认识不足。有的为完成业务考核任务勉力为之，影响了检察建议的质量。由于没有明确的质量要求，一些办案人员在思想上对检察建议的针对性没有足够的重视。制作前不作认真调查，制作时也较轻率，问题把握不准，建议的改进措施不具体，检察建议的质量不高。不仅使检察建议流于形式，也使得被建议单位难以接受，影响其整改的积极性。 (二)检察建议的质量还不够高。具体表现在以下一个方面:一是检察建议的内容千篇一律。检察建议的内容空洞的多，有建设性意见的少;泛泛而谈的多，有针对性、可操作性的少;发出的多，回复的少，有流于形式之嫌。二是检察建议的制
作存在不规范性。实践中，部分预防干警将检察建议的制作予以公式化，即将检察建议用事先准备好的统一的内容，编上编号，填上时间，盖上院印即可。因此，提出的检察建议既没有情况分析，更没有预防对策。三是为完成检察建议的任务，滥竽充数，降低检察建议的质量。部分预防干警为完成任务，粗糙制作检察建议，因而检察建议的质量不高，发案单位采纳较少。四是突击制作检察建议。为完成目标考核的任务，部分预防干警突击制作检察建议，更有甚者与有关单位进行“协商”，要求该单位予以采纳并回复。此做法不仅削弱了检察建议的作用，而且也损害了检察机关的形象，同时，也影响了检察建议形式的完整性和庄重性。 (三)检察建议在制作、签发、审批环节存在不规范、不统一的情况，给成文、发送、管理、查阅、效果反馈等都带来不利影响。有的检察建议以院的名义发出，有的则以职能科室的名义发出;在审批制度上有的是检察长、部门领导(主诉、主办检察官)、办案人员三级审批，有的是二级审批。 (四)对检察建议的跟踪落实不够。因没有制度规定，一些办案人员对检察建议的后续工作不重视。在检察建议发出后，对其执行情况不闻不问，漠不关心，也不主动向被建议单位征询意见，了解执行情况和整改中存在的困难。客观上使得检察建议书沦为“一纸空文”，不仅造成了有限的司法资源的浪费，也使检察建议失去了实际意义。同时，还会影响检察机关的形象。 二、存在问题的原因分析 一是重视不够，认识不到位。部分干警主观上重视不够，在工作中将主要精力放在对案件的剖析和研究上，认为提检察建议只是对案件进行事后预防的一个