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发展低碳经济与转变经济发展方式研究-论文

南京政治学院继续教育学院毕业论文 题 目 发展低碳经济与转变经济发展方式研究 方 欣 09031181 经济管理

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摘要

低碳经济是以能源高效利用和清洁开发为基础,以低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济发展模式。发展低碳经济与建设资源节约型、环境友好型社会,走新型工业化道路是一致的。我国当前正处于工业化、城镇化快速发展阶段,随着经济快速增长,能源消费和相应二氧化碳排放必然有合理增长。解决二氧化碳排放增长的趋势与全球应对气候变化、减缓碳排放的目标之间的矛盾,根本出路即在于加强技术创新,转变经济发展方式,走低碳发展的道路。本文通过市场调研、数据收集等多种研究方式研究当前中国低碳经济的发展对经济发展方式转变的重要作用和意义。

关键字:低碳经济发展转变

Abstract

Low-carbon economy based on the efficient use of energy and clean development, with low power consumption, low pollution, low-emission model of economic development of the basic characteristics. The development of low-carbon economy and build a resource-conserving, environment-friendly society, the new path of industrialization. China is currently in the stage of industrialization and urbanization, rapid development, with the rapid economic growth, energy consumption and corresponding carbon dioxide emissions must have reasonable growth. To address carbon dioxide emissions growth trend with the global response to climate change and mitigate the contradiction between the carbon emissions target, the fundamental way out is to strengthen technological innovation, and transformation of economic development, the path of low-carbon development. Through market research, data collection, a variety of research methods an important role and significance of low-carbon economic development in China's current economic development mode shift.

Keywords:Low-carbon;economy;development; change

当前,我国经济和社会发展受到国内能源资源保障和区域环境容量的制约,节约能源、优化能源结构,转变经济发展方式,走低碳发展道路,既是应对气候变化、减缓二氧化碳排放的核心对策,也是我国突破资源环境的瓶颈性制约,实现可持续发展的内在需求。我们要顺应全球发展低碳经济的潮流,抓住机遇,促进先进能源技术创新,促进产业结构的调整和升级,从而促进发展方式的根本性转变。

1 低碳经济的发展现状

外国发达国家在工业化和城市化的历史发展任务背景下正积极探索如何促进人类的可持续发展。低碳经济就是在这一历史时刻被提出并进行实践。发达国家的低碳经济发展路径已经较为完善,经验较为丰富,值得我们学习和总结。他们已经制定有完善的低碳经济法律体系和标准严格的行为规范。制定了详细的实施细节,低碳经济支持措施落实到位。

近年来低碳经济在我国获得很大发展,相关政策日益完善,法规愈发健全,低碳理念深入人心,这些都是我们进一步发展低碳经济的有利条件。2007年9月8日,国家主席胡锦涛在亚太经合组织第15次领导人会议上郑重提出4项建议主张发展低碳经济,令世人瞩目。国家发改委在2011年推出低碳省区低碳城市试点和发展以低碳为特征的战略性新兴产业。低碳经济受到国家高层及各地方政府的重视,而同时我们也要在认识到自身拥有发展低碳经济的很多有利条件外,也存在着很多挑战。

加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求,是提高可持续发展能力的必然要求,是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求,是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求,是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。发展低碳经济是我国实现经济发展方式转变的一条根本出路。能否实现低碳经济的又好又快发展直接关系到经济发展方式的转变之路。

2发展低碳经济与转变经济发展方式关系

2.1 发展低碳经济是转变经济发展方式的必由之路

推行低碳经济,是解决当前全球气候变化问题的迫切需要,是在能源短缺背景下寻求长远发展的必然选择,是我国转变经济发展方式的必由之路。我国是个易受气候变化影响且能源紧张的发展中国家,国内经历着以重化工产业为主导的工业化进程,国际上面临着后京都时代的外部压力,低碳经济发展的道路必然要经受更为严峻的考验。作为发展中的大国,我国能源环境方面的问题尤其突出。党的十七大报告在分析前进中面临的困难和问题时,将“经济增长的资源环境代价过大”作为首要问题。一是资源约束明显,供需矛盾突出。我国能源资源总量虽然比较大,化石类能源探明储量约7500亿吨标准煤,但人均拥有量远低于世界平均水平。目前我国面临着发展经济与环境保护包括逐步减少二氧化碳排放的矛盾,这就要求我们大力推行低碳经济。这是我国应对气候变化的现实选择,更是我国实现“十一五”节能减排目标的战略选择。

2.2 转变经济发展方式配合了低碳经济发展

转变经济发展方式,要坚持走新型工业化道路。新型工业化道路就是要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能充分发挥的道路。新型工业化道路就是人力资源优势得到充分发挥和利用的道路。新型工业化道路就是在市场经济条件下通过市场机制实现资源高效合理配置的道路。实现经济发展方式的转变,要更为注重经济结构的战略性调整,以增强自主创新能力来提升经济发展的质量和效益,通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。低碳经济以低耗能,低污染,低排放为基础,可以促进技术与机制创新,所以发展低碳经济就是走典型的新型工业化道路。

3 我国发展低碳经济遇到的困难

3.1经济高速发展节能减排压力大

根据统计结果显示。自1990年至2003年,我困温室气体的排放增长占世界的34%。我国二氧化碳排放量正在逐年增长.在不久的将来极有可能超过美国成为世界第一大排放国。研究表明,人均温室气体排放与经济社会的发展繁荣程度存在倒u型的曲线关系,即人类社会将经过贫穷且清洁、繁荣且污染、繁荣且清洁的过程,而中国正处于走向繁荣、高污染的阶段。如果我们不打破传统的“发

展一污染”模式,中国将面临碳排放量长期持续增加的趋势。

3.2低碳能源资源的选择会制约低碳经济的发展

我国是世界上几个以煤炭为主要能源的国家之一,煤炭在我国的能源消费比重一直很大。根据我国的能源资源条件和开发情况,我国的能源结构在近期内不会有根本转变。围绕煤炭兴起的行业,如开采、运输、化工、发电等行业也在国民经济中占很大比重。在这种情况下,要转变我国的能源结构必将面临很大的困难和阻碍,其带来的经济、社会影响也足我们很难把握的。而由煤炭消耗带来的温室气体排放,环境污染也难以得到改善,这将给我国低碳经济的发展带来很大阻力。

3.3 国内的技术支持有限

制约我国低碳经济发展的重要因素是我国科技水平落后,研发能力有限在发展低碳经济方面尚未建立起技术研究体系,研发机制不完善,与发达国家之间还存在很大差距。中国的一些重点行业如能源、交通等行业落后工艺依然占有很大比重。在经济发展过程中工艺的创新能力较差以及先进技术的缺失,使我国的高碳排放量还会在相当长的时间内存在,这将增加我国低碳经济发展的成本。因此,要发展低碳经济必须改变我国在这方面技术落后的现状。

4 发展低碳经济与转变经济发展方式的对策

4.1创新思维,借鉴先进的发展理念

创新思维、改变观念,从我国发展的长期战略出发,借鉴、吸收、消化低碳经济的发展理念,把我国的可持续发目标和气候变化的关注紧密结合起来,把国家层面和全球层面的关注有机结合起来。推行低碳经济不仅要求减少煤炭等化石燃料的使用,而且更要全力地提高能源利用效率,使单位GDP的“碳消耗”逐步降低,使我国的产业与技术,在未来适应气候变化的产业竞争中能占据一席之地。必须结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求,尽快开始研究制定低碳经济发展战略,开展社会经济发展碳排放强度评价,指导和引领政府、企业、居民的行动方向和行为方式;必须结合当前节能减排的重大战略措施,针对工业产业和终端用能效率的低下,以及不断发展的交通和建筑领域在未来大幅增长的能源需求,抓住重点用能单位和部门,淘汰落后产能并严把新建项目能效关,

推动我国早日加入世界低碳经济转型国家行列。

4.2创新技术,开发低碳技术和低碳产品

必须加强技术自主创新,突出技术研发重点,着眼于中长期战略技术的储备,

组织实施一批重大科技项目,通过联合攻关,集中解决制约推行低碳经济的共性、关键性技术难题,研究开发一批低碳经济发展的新产品、新技术、新工艺和重大装备,为推行低碳经济提供技术支撑;必须引进国内外先进技术,强化先进适用技

术的消化吸收、集成和推广应用;必须鼓励采用国际标准和国外先进标准组织生产,培植一批具有较高资源生产率、较低污染排放率的清洁生产型示范企业;必须整合技术资源,充分发挥企业自主创新的主体作用,扶持科研院所开展关键技术的研发、推广和咨询,加强产学研相结合,促进科技成果产业化;必须理顺企业风险投融资体制,鼓励企业开发低碳等先进技术;必须加强国际间交流与合作,促进发达

国家对我国的技术转让,吸纳世界范围内的先进技术,为我国推行低碳经济提供科技支撑。通过以上手段,实现我国低碳技术发展的跨越式进步。

4.3 转变经济发展方式,推动产业结构升级

在向工业化中后期转型的阶段,科学发展需要各部门、各个产业的协调发展,产生整体效益。经济增长方式的转变需要调整增长要素的投入比例,降低一般的资金、资源、人力的投入,更多地依靠科技进步的因素实现增长。而经济发展从整体上不仅需要调整要素投入比例,还需要农业、工业与第三产业之间协调发展;工业内部的冶金、石化、机械、电子等行业的协调发展;制造业中传统加工业与精细加工、高新技术产业的协调发展,以便推动产业结构的高级化。

4.4建设资源节约型、环境友好型社会

要从一次性和单一性利用资源转向循环利用和综合利用资源,从以牺牲环境为代价的经济增长转向以环境优化增长和经济发展与环境保护的双赢。我国是一个人口大国,人均资源明显不足。人均耕地低于联合国粮农组织确定的警戒线。人均水资源仅为世界平均水平的1/4。人均矿产资源仅为世界平均水平的50%。石油进口依赖程度已经超过40%。而在降低单位产值的能耗方面,我国与发达国家相比还有很大差距。与此同时,我国在减少污染物排放方面任务十分艰巨,因污染物高排放引起的重大环境事件,危及了人民群众的生活。所以,节能减排不仅是节省资源和保护环境的问题,更关系到可持续发展和以人为本等科学发展的全局。

结论

中国目前处于以资本和能源密集化为特征的工业化中后期,城市化水平与社会消费需求还在持续提升,低碳经济发展模式将带来我国就业的新机会。为了顺利实现低碳经济转型,一方面,应该积极推动为社会生产和居民消费活动提供各种社会服务的第三产业发展;另一方面,工业作为国民经济的支柱行业,担负着为神会经济发展提供物质基础的任务,在短期内不可能扭转以制造业为主的产业结构特征,需要通过高碳产业的低碳化来实现低碳发展。发展低碳经济推动了经济发展方式的转变,转变经济发展方式促进了低碳经济的发展。

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