行政管理学试题及答案
一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题1分，共10分）
1、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（）
A、国内与国外环境
B、政治与经济环境
C、良性与恶性环境
D、宏观与微观环境
2、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（）
A、法约尔
B、孔茨
C、奥唐奈
D、古立克
3、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（）
A、美国
B、瑞士
C、英国
D、法国
4、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（）
A、极端民主的方式
B、疏导教育的方式
C、榜样示范的方式
D、旅任自流的方式
5、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（）
A、辞职
B、辞退
C、退休
D、退职
6、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（）
A、主观能动性的
B、依附性的
C、相对独立的
D、具有对立性的
7、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（）。
A、一般性内部监督
B、职能监督
C、主管监督
D、专门监督
8、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（）。
A、五十年代
B、六十年代
C、七十年代
D、八十年代
9、某个省的领导为了掌握干部建私房情况，到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查，取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是（）。
A、“解剖麻雀”的方法
B、"蹲点种试验用"的方法
C、全面普查与重点调查相结合的方法
D、抓主要矛盾的方法
10、提高效率是行政改革的（）要求。
A、一般
B、普通
C、次要
D、总体
二、多项选择题（在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的，该小题无分。每小题1分，共10分）
11、科学化阶段行政管理学的特点是（）
A、强调加强整体宏观研究
B、强调政治与行政分离
C、主张随环境地变迁选择管理方式
D、注重机械效率的执行活动
E、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素
12、一个国家的宏观行政环境包括（）
A、国内政治、经济、文化因素
B、国际社会因素
C、国内自然因素
D、国际自然因素
E、行政机构内部结构因素
13、要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以（）
A、宏观管理为主
B、间接管理为主
C、服务性为主
D、法律和经济手段为主
E、培训技术人才为主
14、行政组织领导体制类型可分为（）
A、分权制
B、首长制
C、委员会制
D、集权制
E、混合制
15、中华人民共和国国务院即中央人民政府，它是（）
A、最高权力机关
B、最高权力机关的执行机关
C、最高司法机关
D、最高行政机关
E、最高军事统辖机关
16、公务员考试录用应贯彻的原则是（）
A、自由
B、平等
C、公开
D、竞争
E、高效
17、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是（）
A、切合实际
B、下有对策
C、适应环境
D、宜粗不宜细
E、顾及全局
18、财务行政作为政府对国家财政收支的管理，它包括的内容有（）
A、国家预算
B、国家决算
C、国家审计
D、预算会计
E、行政事业单位财务
19、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有（）
A、自动化技术
B、信息技术
C、谈心交心技术
D、树典型评先进技术
E、电脑技术 20、造成行政效率不高的原因有（）
A、组织结构上的
B、思想观点上的
C、平均主义
D、风气不正
E、要求太高
三、填空题（每小题1分，共15分）
21、1927年美国学者魏罗毕发表的行政学名著是________________________。
22、国内社会环境中_____________因素对行政管理的制约作用是最根本的。
23、_____________是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况。
24、按行政管理活动所涉及到的领域来看，可把行政职能划分为政治职能、经济职能、文化职能和______________职能。
25、海南省政府在行政组织机构类型中属于____________机关。
26、在行政管理活动中，____________、权力、责任三者必须是相称和平衡的。
27、领导活动是自_________________产生以来就存在的。
28、行政执行中的检查监督是实行____________的主要手段。
30、以监督的目的方法为标准，行政监督可分为积极性监督和_____________监督。
31、行政机关只有根据宪法和法律，并在其____________范围内才能制定和发布行政管理法规。
32、行政处罚是_______________机关依法惩戒违反行政法律规范的个人、组织的一种行政行为。
33、机关管理的任务是：参与政务、处理事务和________________。
34、___________________________是在满足用线性不等式表示的约束条件的情况下，使线性目标函数优化的一种数学方法。
35、运用现代管理科学来指导改革，实现行政管理的科学化是______________性原则。
四、判断说明题（判断下列每小题的正误，并简要说明理由。若判断错了的，该小题无分。每小题3分，共15分）
36、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。
37、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。
38、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。
39、用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局的方法，称为“抓两头带中间”的方法。
40、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。
五、名词解释题（每小题3分，共12分）
41、集权制 42、确定型决策 43、档案 44、行政改革
六、简答题（每小题5分，共20分）
45、学习和研究行政管理学有什么意义？
46、构成行政组织的组织要素有哪些？
47、行政管理法规的制定为什么必须以宪法和法律为依据？
48、简述运用系统方法要掌握的基本原则。
七、论述题（10分）
49、试述行政职能的转变与当前我国政府机构改革的关系。
八、案例分析题（8分）
50、某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督，这种监督具有什么作用？
一、单项选择题 1、C 2、D 3、B 4、B 5、C 6、C 7、A 8、D 9、A 10、D
二、多项选择题 11、ACE 12、ABCD 13、ABCD 14、BCE 15、BD 16、BCD 17、ACE 18、ABCDE
19、ABE 20、ABCD
三、填空题
21、《行政学原理》 22、经济 23、行政环境 24、社会 25、领导 26、职务 27、人类社会（群体活动） 28、1883 29、控制 30、消极性 31、职权 32、国家特定行政 33、搞好服务
34、线性规划技术 35、科学
四、判断说明题
36、判断：√理由：国务院办公厅作为总理的助手，参与政务，掌管事务，协助领导决策，沟通协调各方关系，管理机关日常事务，是综合性辅助机关。 37、判断：×理由：工作实绩是公务员升降奖惩的主要依据而不是唯一依据。 38、判断：×理由：行政管理法规以宪法和法律为依据，不能与宪法和法律相抵触。因此，行政管理法规不具有与宪法和法律同等的效力。 39、判断：×理由：用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局是"树标兵，评先进"的方法，而"抓两头带中间"的方法，是抓先进和后进两头，而不是只抓先进一头。 40、判断：√理由：无论从理论或实践上来看，行政管理若不讲究效率，必致失时误事，不能好好为人民服务和完成政府工作任务。所以行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原
则。
五、名词解释题
41、集权制是指行政组织中一切重大决策皆由中央政府决定，下级唯中央决定执行，很少有自主权。 42、确定型决策是指信息完备，只存在一个确定型目标，而对一种环境和条件，对各个不同行动方案的结果均可计算确定，按照要求从中选出最佳方案，就可获得确定无误的决策结果。 43、档案是指各机关、企事业单位或个人，在社会活动中形成并作为历史记录保存起来以备查考的文件材料。 44、行政改革是指在政府管理范围内，为了提高行政效率，改变不适应发展的旧的行政制度和方式，并建立适应社会经济发展的新的行政制度和方式的行为。（如仅说改旧未及建新给2分，若只一般解释改革而非行政改革的给1分。）
六、简答题
45、（1）学习和研究行政管理学是实现行政管理科学化的需要。（2分）（2）学习和研究行政管理学是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要。（1分）（3）学习和研究行政管理学是当前改革的需要。（1分）（4）学习和研究行政管理学是提高国家公务员素质以适应现代化建设的需要。（1分） 46、（1）职能目标。（1分）（2）权责体系。（1分）（3）机构设置和人员构成。（1分）（4）运行程序。（1分）（5）法制规范。（1分） 47、（1）宪法是国家根本大法，是一切立法的依据，法律是国家权力机关制定的仅次于宪法的国家基本法律，行政管理法规不能与宪法和法律相抵触。（3分）（2）行政管理法规是为了实施宪法和法律而制定的，也只有符合宪法和法律才具有法律效力。（2分） 48、（1）整体性原则，即把行政对象作为一个有机整体去认识和处理，处理好整体与部分、整体与环境的相互关系。（2分）（2）层次性原则，各层次分清职责。（1分）（3）优化原则，即求得优化的整体目标，达到最佳效果。（1分）（4）模型化原则，即运用模型反复试验。（1分）
七、论述题
49、（1）政府机构的组建首先必须适应行政职能需要。（2分）行政职能结构决定行政组织结构。行政职能的转变是政府机构、人员编制改革的关键。（2分）（2）建国以来我国很长时期在政府体制、机构、编制等方面存在不少弊病，多次机构改革处于"精简--膨胀--再精简--再膨胀"状态，这都是因为没有抓住行政职能转变这个关键。（2分）（3）当前我国政府机构改革，首先要明确行政职能，前提是分清党、政、企各自性质、职能、活动方式；认清社会主义初级阶段政府的基本职能是领导经济建设；建立社会主义市场经济体制和深化经济体制改革，要求政府管理经济的方式方法，政府机构管理经济应以宏观管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济手段为主。为此政府机构改革应减少专业管理机构，加强综合、协调、监督、信息、咨询、政策研究等部门，建立相应机构来管理新出现的社会问题。（4分）
八、案例分析题
50、（1）上述报纸的报导和批评属于社会舆论监督。（2分）（2）社会舆论监督具有特殊的作用。新闻媒介包含的信息量大，传播迅速，覆盖面广，所以能够形成广泛的影响和巨大的社会冲击力。它一旦与其它监督机构相配合，就产生巨大的压力和效应，发挥其预防作用、补救作用和改进作用。（4分）上述例子正是通过社会舆论监督，发挥其补救作用的具体表现。（2分）
论行政领导者的素质与影响力 1、行政领导者素质 行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者是行政领导活动的主体，是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。原因在于，行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败，是进行有效领导的重要条件。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。因此，要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者，应该主要具备以下素质。 1.1政治素质 政治素质是领导者社会属性的体现，它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场，决定着领导者所从事的领导活动的性质，因此，它是领导者的核心素质。我国加入WTO后，社会经济更加活跃，对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求： 1.1.1政治立场和政治方向。坚定的政治立场，明确的政治方向是对领导者的基本要求。行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途和命运。现代领导者要在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终站在党性的立场上及广大人民需要的立场上来处理问题。 1.1.2政治观念和政治意识。领导者如果政治观念缺乏，政治意识淡薄，很有可能会把党政工作引入歧途，从而给自己和国家带来不可预估的后果。因此，现代行政领导者必须具有强烈的政治观念和浓厚的政治意识。也就是说作为领导者，要树立正确的世界观，人生观和价值观，具有牢固的阶级观念、政治纪律观念、政治原则观念等，始终保持高度的政治警觉性，确保在政治上纯洁端正，不
单选题 试题1． 根据每个人的能力大小安排合适的岗位。这就是人员配备的（）原则。 A.因人设职 B.任人唯贤 C.量才使用 D.因事择人 试题2． 道家的政治学说以（）为思想核心。 A.王道 B.法自然 C.无为而治 D.非攻 试题3． 中国公共行政的最大特点是（）。 A.高效性 B.公共性 C.公平性 D.中国共产党领导政府 试题4． 儒家政治学说的主要内容是德治和（）。 A.法治 B.人治 C.礼治 D.无为而治 试题5．
(）是实现政治稳定的根本途径。 A.发展经济 B.共同富裕 C.政治发展 D.政治制度化 试题6． 通过个体学习、团体学习和组织学习，结合工作不断学习、不断改变观念和不断创新的过程这么一种组织，被称为（）。 A.非营利性组织 B.创造型组织 C.官僚型组织 D.学习型组织 试题7． 在西方，最早提出行政概念的是（）。 A.瓦特 B.亚里士多德 C.史坦因 D.马克思 试题8． 行政体制的滞后性是由（）演变而来的。 A.稳定性 B.继承性 C.政治性 D.系统性 试题9． （）是我国基本的政治制度。 A.共产党领导制度 B.首长负责制度 C.政治协商制度
D.人民代表大会制度 试题10． 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（）。 A.选任制 B.考任制 C.聘任制 D.委任制 试题11． 在自由资本主义时期，政府是充当（）的角色。 A.守夜人 B.社会主宰者 C.裁判 D.划桨 试题12． 政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（)上。 A.公平性 B.平等性 C.非赢利性 D.普遍性 试题13． 公共行政学研究的核心问题是（）。 A.行政决策 B.行政监督 C.政府职能 D.行政体制 试题14． 公共行政的目的是（）。
行政区划界限管理系统 一、建立行政区划界限数据库，实现勘界成果的数字化管理 1.将勘界协议书附图及工作用图经扫描、几何纠正及色彩校正后，形成在内容、几何精度和色彩等方面与原勘界协议书附图基本保持一致的栅格数据文件。同时，在数字栅格地图的基础上，结合国家现有比例尺的标准基础数据进行行政区划界限专题和地图各要素的数字线划地图的矢量数据采集。 2.将勘界工作中形成的有关行政区划界线的协议书、请示、批复文件及界桩登记表、成果表、工作总结、界线联检等勘界文档资料录入、整理，将以上勘界成果资料进行扫描、处理、分类，为行政区划界线数据库档案等准备电子档案基础数据。 二、建立行政区划界线信息化管理 三、
地方政府对土地的垄断是一把双刃剑，一方面导致地方政府对土地财政的依赖越来越深，土地价格扭曲刺激城市不合理扩张，导致各种名目的圈地手段层出不穷；但另一方面，由于地方政府在经济理性驱动下又产生了两个意外的效果：一是地方政府有足够动力对城市周边自上而下的无序建设进行控制。 对于大规模的城市再开发，如果依赖于房地产企业或民间力量来推进的话，错综复杂的产权关系、企业改制留下的诸多后遗症将给开发进程带来难以想象的困难，像很多生地挂牌的房地产开发项目，在拆迁安置方便往往矛盾重重、难以推进，造成很多社会矛盾。而地方政府借助强大的行政动员能力、雄厚的资金保障以及其他综合政策的优势，在推进大规模城市再 开发方面的优势地位是不可取代的。
地方政府主导下的城市空间生产的双重性在于，地方政府以土地财政为动力，增加了城市建设方面的投资，实现了较快的经济增长和城市化速度，城市表面上呈现出欣欣向荣的景象。但是，其潜在的成本是巨大的，一是城市的发展是以牺牲广大农村地区和小城镇的发展机会和广大非城市居民的福利为代价的；二是是因为空间生产的高成本导致土地价格上涨过快，带动了生产成本和城市生活成本快速上扬，反过来阻碍了农村人口向城市流动，导致城市化与工业化受阻，这些都会导致长期以来形成的城乡失衡的格局更加突出。 失调的城市功能体系 1.物质空间与功能需求脱节 在地方政府空间生产的行为下，城市物质空间的生产与消费环节已经分离，生产的目标是城市空间的交换价值，而不再是它的使用价值。 从理论上分析，在一国之内不同行政区域之间一般是不允许关税壁垒的存在。因此，如果没有政治上的割据，在统一大市场的作用下，区域经济不会出现分割现象的，而是呈区域经济一体化发展的态纵按照区域经济一体化发展的内在要求，在组织区域经济运行时不应该只局限于某个行政区域管辖范围，而应突破行政区划界线，在更大的经济联系空间范围内，按经济区网络合理组织区域经济运行，大力培育各种不同类型的经济区经济，从而推动区域经济一体化的发展。 然而在我国，由于特定的的历史和体制背景，行政区的经济功能十分突出，并且，在地方政府强烈追求自身利益最大化的动机驱使下，政府对经济的不合理干预行为十分严重，使区域经济行为带有强烈的政府行为色彩，因此，一旦触及局部与整体地方与中央、地方与地方的利益关系时，在内外运行环境允许的条件下，这种政府行为就往往容易演变成地方本位主义和保护主义在这种情况下，作为地方政府行政管辖范围的行政区划界线，也就如同一
《行政管理学》总复习参考题及答案题型与分值： 1. 多项选择题15X 2= 30 2.名词解释3 X 4= 12 3.简述题4 X 7= 28 4.论述题1 X 15= 15 5.材料分析题1X 15= 15 一、多项选择题 1. 公共行政管理与私人行政管理之间的区别(ABCDE) A.目标的不同 B.实质的不同 C.特性的不同D监督方式的不同E.权力来源不同 2. 行政管理的特征是(ABCDE ) A.自然属性和社会属性的统一 B.科学性和艺术性的统 C. 行政管理活动与作业活 动相区别D行政管理与组织密 不可分E行政管理是一项创新性的活动 3. 行政管理系统主要由以下部分构成(ABCDE) A行政管理目标B行政管理主体C.行政管理对象D.行政管理机制E.行政管理环境 4. 行政管理主体的显著特点(ACE )A.阶层性B.强制性 C.部门性 D.阶级性E全员性
5. 按行政管理层次划分可以分为(ABC) A.高层行政管理者 B.中层行政管理者 C.基层行政管理 者D.部门行政管理者E.单位行政管理者 6. 行政管理客体的属性主要表现在(ABC) A. 客观性 B.可管理性 C.系统性 D.主观性 E.适应性 7. 行政管理要素包括(ABCDE)等 A.人员 B.资金 C.物资设备 D.时间 E.信息 8. 行政管理机制的特点 A.内在性 B.系统性 C.客观性. D.自动性E可调性 9. 行政管理机制主要表现为(ABC ) A.运行机制 B.动力机制 C.约束机制 D.绩效机制 E.激励机制 10. 行政管理环境按主体的范围划分，可分为(AB ) A.内部环境 B.外部环境 C. 一般环境 D.任务环境 E.社会环境 11. 行政功能的特性(ABCD ) A.执行性 B.层次性和扩展性 C.多样性和整体性 D.动态性和相对稳定性C.权变性 12. 以行政管理内容为目标的基本功能体系具体包括(ABCD )功能 A.经济功能 B.文化功能 C.社会功能 D.协调功能 E.决策功能
加拿大行政区划详细介绍 加拿大是世界上面积第二大的国家，国土面积为9,984,670平方公里（加拿大统计局数据），比中国的面积大三十多万平方公里。在这么广袤的国土上居住的人口却非常稀少，2011年统计结果为33,476,688，仅为中国人口的1/40。如果加拿大按照中国划分省级行政单位所采用的面积大小来分省的话，那加拿大也得有三十多个啥省吧。但不知为什么原因，英国人当初给加拿大分块的时候却极其地大手大脚，虽然经过多年发展，目前也只有10个省（province）和3个地区（territory）。省和地区的主要区别是：省是根据宪法设立的，其事务基本由省政府自治；地区是根据联邦法律设立的，其事务则由联邦政府直接管理。 或许是因为加国人口太少，省份搞得太多的话弄出太多只有几万人的省就太过浪费行政资源了吧。因为我是广东省过来的，就拿广东的陆地面积、人口等数据和加拿大的各省情况做些简单的对比，这样容易对加拿大地广人稀的情况有个比较感性的认识。 1、British Columbia（不列颠哥伦比亚省或英属哥伦比亚省），简称BC 省，成立于1871年。根据字母BC的发音，粤语又把BC省翻作卑诗省。位于太平洋东岸，BC省的东面为Alberta省，北面为育空地区和西北地区，南接美国的华盛顿州、爱达荷州和蒙大拿州。支柱产业为采矿、森林、服务业和渔业。该省陆地面积为922,509平方公里，在加国排第5；人口4,400,057（人口数据除注明外均取自加拿大统计局2011年人口普查数据，下同），在加国排第3。按照广东省的面积为179,800平方公里计算，大约相当于5.3个广东省的面积大小；按广东省人口1亿零430万（2010年中国人口普查数据）计算，大约相当于广东人口的1/23。该省人口密度为4.8人/平方公里；广东省的人口密度达到580人/平方公里，约为BC省的120倍。 BC省的省会为维多利亚（Victoria），市区人口80,017，在加拿大排名第67。省内最大城市为温哥华，市区人口603,502，在加拿大排第8。人们通常所说的温哥华往往是指大温哥华地区，该地区以温哥华为中心，包括素里、本拿比、列治文、高贵林等周边城市，总人口达到2,313,328，是加拿大第三大都市群。BC省在加拿大的位置见下图（地图取自维基百科网站，下同）。↓
*行政管理学主要包括哪些内容 答:包括以下内容:1总论.包括第一二三章.主要是研究和了解:行政管理学是一门综合性、应用型的科学，行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。 2主体论。包括第四五六七章。主要是研究和了解：行政主体包括行政组织和机构、行政领导以及执行公务的工作人员。 3过程论。包括第八九十、十一、十二章，主要研究和了解行政管理是一个由多个环节和有机部门组成及有效运作的过程。他们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。 4保障论。包括第十三、十四、十五、十六章，主要研究和了解行政管理过程能够运行顺利并达到预期效果，必须依据一系列保障手段。他们主要有：财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。 5目的论。包括第十七、十八章。主要研究和了解提高行政效率是行政管理的出发点和归宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。 *行政组织主要包括哪些基本要素？ 答：行政组织是一个由若干要素组成的有机整体。起基本的构成要素包括以下六个方面： 1组织目标。组织目标是组织赖以建立和存在的前提和基础，也是组织活动的出发点和归宿。因此，行政组织首先必须有明确清晰的目标，并由上而下，由宏观到微观地进行目标分解，依此确定所属的各个子目标、分目标、形成一个多层次、多序列的组织目标体系。 2机构设置。机构是行政组织的实体，也是履行行政职能、达成组织目标的载体。设置科学合理、精干高效的行政机构，是行政组织建设的核心。 3人员构成。组织是由人组成的。组织目标的实现和组织任务的完成都离不开组织成员的共同努力。因此，行政人员的素质及其组成结构，是行政组织的一个重要因素。 4权责体系。权责体系是行政组织内部权力分配、权责关系、指挥系统、运行过程、沟通渠道及各种机构、各个岗位在组织中的地位、作用及其内在联系的具体表现，它直接关系到行政机构的设置及其运转。 5法规制度。法规制度是行政组织依法行政的根本保障。法规制度的完善程度，也是衡量行政组织是否健全的主要标志。因此，建立健全行政组织、编制法以及组织内部的各项具体法规、制度，是行政组织建设十分重要的内容。 6物质因素。物质因素是指行政经费、办公场所、办公设备、物资、用品等进行行政管理活动必须的物质条件。没有这些物质条件，组织就无法实施行政管理。因此，物质因素也是行政组织必不可少的一大要素。 **人事行政的特殊职能包括哪些内容？ 答：人事行政是一种特殊的人事管理工作，它的特殊职能和人事管理的特殊职能除了适用范围和具体内容的差别外，在形式上是一样的。例如，录用、考核、培训、奖惩、晋升、工资、福利、退休等等，都是人事行政和人事管理常见的特殊职能。归纳起来，人事行政特殊职能都可划分为下列四种类型： 1公职人员的录用。要求履行的职能是为国家行政组织补充所需要的各类人员、其中包括确定各类人员的合理编制和比例结构，确定人员补充原因、职位空缺、任职条件、选配方法和程序、对候选人员进行选择、取舍和分配以及控制组织成员调入、调出的各项工作等等。 2公职人员的开发。要求履行的职能是逐步提高公共行政组织中公职人员的素质和工作潜能，其中包括在职培训、脱产培训、进修、学历教育等多种形式。在职人员通过不同渠道进入公共行政组织后，都有进一步提高和发展的问题。首先，他们的业务知识、专业技能、文化程度、管理能力、工作经验等等并不一定完全符合现有的工作需求；其次，不断变化的环境、条件、工作任务以及工作变动和职务变动等等，不断提出新的或更高的工作需求。因此，
第一章导论 1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。 2、领导主体：是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。 3、领导客体：是领导活动的执行者与作用对象。主要包括领导者的部属和领导的部分对象。 4、领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法。 5、行政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。 6、领导权变理论：是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。 7、内隐领导理论：有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的，既表明人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。 8、柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。 第二章领导权力与制约 1、领导权力：就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定性为与施行一定影响的能力。 2、领导授权：就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。 3、充分授权：也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行创造性工作。可分为三种：一是柔性授权，二是模糊授权，三是惰性授权。
XX广播电视大学行政管理专业 本科毕业论文 论行政领导者的素质 学生姓名：学号：指导教师： 专业：行政管理年级：学校： 大学生论文写作指导论文的选题方法毕业论文开题报告格式毕业论文开题报告注意。。。毕业论文格式毕业论文注意事项 目录 引言………………………………………………………………………… 1 1新时期行政领导者应具有的素质…………………………………… 2 1。1新时期行政领导者的基本素质………………………………… 2 1.1.1良好的政治素质……………………………………………… 2 1。1.2精湛的法律素质……………………………………………… 2 1。1。3广博的知识素质……………………………………………… 2 1。1.4道德品质素质……………………………………………… 3 1。2新时期行政领导者的能力素质……………………………… 3 1。2.1 正确果断的决策能力………………………………………… 3 1。2。2 良好的选才用人能力………………………………………… 3 1。2。3 较强的文字和口头表达能力………………………………
... 4 1。2.4 自控、自制和处理危机的应变能力.............................. 4 2提高领导者素质的必要性................................................... 4 2.1目前领导者在素质方面存在的缺陷................................. 4 2.1.1专业度不够............................................................ 4 2。1.2缺乏必要的敬业精神................................................ 5 2.1.3缺乏战略分析能力................................................... 5 2.1。4职业素质不高...................................................... 5 2.1。5缺乏创新............................................................ 6 2。2新时期领导任务的艰巨性.......................................... 6 2.2.1加入世贸组织给领导者素质带来了多方面的挑战............ 6 2。2。2经济全球化、信息化、网络化需要提高领导者的各方面素质...7 3提高领导者素质的途径...................................................7 3。1提高政治素质.........................................................7 3.2加强品德修养.........................................................8 3。3培养民主作风.........................................................8 3。4理清工作思路.........................................................9 3。5为官清正廉洁.........................................................9 3.6干实事、创实绩 (10) 第1页 ［摘要] 行政领导者的素质在行政管理中有着重要作用.行政领导者的素质是进行有效领导的重要条件，那么在这充满机遇与挑战的时代，作为新时期的领导者,应该具备以下基本素质: 良好的政治素质、精湛的法律素质、广博的知识素质、健康的身心素质、正确果断的决策能力、良好的选才用人能力、较强的文字
测试科目两门：大学语文+行政管理专业综合知识 第一部分大学语文 一、单项选择题 1.依次填入文中横线处的词语，恰当的一组是（） ①一条可与世界上最优秀的道路的城市景观大道--世界大道，在上海浦东建成。 ②今年，中国同亚洲国家的高层互访不断，双边经贸关系进一步。 ③由共识到计划，欧盟在军事一体化道路上迈出了一大步。 A．媲美,加强,表明B．媲美,加大,说明 C．并提,加强,说明D．并提,加大,表明 2.填入下文横线处最恰当的一个比喻句是（）。 熏风阵阵，一望无际的麦浪翻滚着，扑打着公路上的汽车，。 A．像铁骑驰骋在无边的草原B．像海浪涌着一艘艘的船舰 C．像正在草坪上穿梭的剪草机D．像列队正在扬帆出海的小船 3.《围城》小说的作者是（） A．钱钟书B．沈从文C．孙犁D．胡适 4.司马迁撰写的《》是中国第一部纪传体通史。 A．左传 B.史记 C.论语 D.尚书 5．有“七绝圣手”之称的作家是() A.李商隐 B.王昌龄 C.李白 D.杜甫 6．“海太大了，我太小了”这句话所包含的大海的性格是() A.温柔而沉静 B.超绝而威严 C.神秘而有容 D.乐观而深沉 7．朱自清《背影》中说：“我看见他的背影，我的泪很快地流下来了”，这里所用的方法是() A.动作描写 B.表情描写 C.铺垫手法 D.侧面烘托手法 8.有“七绝圣手”之称的作家是() A.李商隐 B.王昌龄. C.李白 D.杜甫 9.风格雄浑悲壮的作家是() A.曹操 B.陆游 C.辛弃疾 D.苏轼 10.《氓》中属于赋的句子是() A. “桑之未落，其叶沃若” B.“于嗟鸠兮，无食桑葚”
C.“女也不爽，士贰其行” D.“淇则有岸，隰则有泮” 11.《东篱乐府》是() A.诗集 B.词集 C.曲集 D.文集 12.普通话有辅音（）个，其中n既能作声母又能作韵母，ng则只能作韵母，不能作声母。 A.22 B. 23 C. 25 D.26 13.（）是听觉中最容易分辩出来的语音单位，也是最自然的语音单位。 A. 音节 B. 字 C. 音位 D.位 14.“他喜欢唱歌？”这句话，音调逐渐上升。“他喜欢唱歌。”这句话，语调逐渐下降。句子里这种用来表达意思和感情的抑扬顿挫的调子，叫做（）。 A. 语调 B. 声调 C. 音调 D. 语音 15.汉字是世界通行的文字中历史悠久而又体制特殊的一种文字，它不是用字母把语言的音素或音节显示出来的表音文字，汉字属于（）文字。 A. 表意 B. 表音 C. 表形 D. 表情 16.（）是中国最早的一部诗歌总集，收西周至春秋中期各地方民族及朝庙乐章共305首。 A．《诗经》B．楚辞C．全唐诗 D. 宋词 17.《楚辞》为西汉( )所辑，收有屈原、宋玉写的赋，因具楚地方声，故称《楚辞》，对后代文学创作有深远影响。 A.刘向 B.张衡 C. 孔子 D. 刘彻 18.屈原是中国伟大的爱国诗人，（）是屈原的代表作品。 A. 《东山》 B.《离骚》 C. 《战国策》 D. 《三国志》 19.“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”是( )的名句。 A．屈原B．孔子 C. 刘向 D. 李白 20.（）是中国第一部叙事历史著作，在历史、文学和语言方面，都有很高的成就。 A. 《左传》 B.《春秋》 C.《战国策》 D. 《水浒传》 21.（）是一部语录体的散文集，记录了孔子和他的学生的言行，由孔子的学生写成。这部儒家经典对中国文化产生了巨大的影响。 A. 《左传》 B.《论语》. C. 《离骚》 D. 《红楼梦》 22.“有朋自远方来，不亦乐乎？”（有朋友从远方来是值得高兴的），“已所不欲，勿施于人”
一、单项选择题（每题2分，共10分） 1．对于领导者来说，（）是第一位的。 选择一项： A. 道德素质 B. 能力素质 C. 政治素质 D. 知识素质 正确答案是：政治素质 2．在现代社会中，一个人大约有（）的知识是在工作实践和职业学习中获得的。选择一项： A. 90% B. 70% C. 60% D. 50% 正确答案是：90%
3．一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的（）。 选择一项： A. 性格 B. 气质 C. 素质 D. 道德 正确答案是：素质 4．一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的（）。 选择一项： A. 性格 B. 气质 C. 修养 D. 风度 正确答案是：性格 5．领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（）。
选择一项： A. 正方向 B. 负方向 C. 正负两种方向 D. 不分正负方向 正确答案是：正负两种方向 二、多项选择题（每题2分，共16分） 1．（）这些与生俱来的素质条件构成了领导者素质的先天性特征。选择一项或多项： A. 气质 B. 性格 C. 道德 D. 秉性 E. 智力 正确答案是：气质, 道德, 秉性
2．领导群体结构的内容主要包括（）。 选择一项或多项： A. 智能结构 B. 年龄结构 C. 心理素质结构 D. 知识结构 E. 体质结构 正确答案是：智能结构, 年龄结构, 心理素质结构, 知识结构3．智能结构主要包括（）。 选择一项或多项： A. 学习能力 B. 运动能力 C. 思维能力 D. 组织能力 E. 研究能力
正确答案是：学习能力, 思维能力, 组织能力, 研究能力4．人的气质的主要特点有（）。 选择一项或多项： A. 后天性 B. 可变性 C. 稳定性 D. 固定性 E. 先天性 正确答案是：可变性, 稳定性, 固定性 5．领导者的知识素质主要包括（）。 选择一项或多项： A. 一般科学知识 B. 宽广的知识面 C. 实践知识 D. 专业知识
第二次全国地名普查宣传工作方案 为搞好第二次全国地名普查宣传动员，确保地名普查工作顺利开展，根据《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）和《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔2014〕1号），制定本方案。 一、指导思想 地名普查宣传工作要以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习总书记在中央城镇化会议上的讲话精神，按照“围绕普查搞宣传，搞好宣传促普查”的总体要求，以普查政策、普查成果、普查经验与先进事迹宣传为重点，以保障和提升宣传效果为核心，进一步丰富宣传内容，创新宣传方式，为开展第二次全国地名普查创造良好的氛围和环境。 二、主要目标 地名普查宣传工作的总体目标是，营造社会各界和人民群众关心、重视、支持地名普查工作的氛围，确保普查顺利进行，确保普查数据真实可靠。具体目标是：（一）通过宣传，使地方各级党政领导从战略高度充分认识地名普查的重要性，切实加强对普查工作的组织领导。 （二）通过宣传，使各级政府及有关部门充分认识地名普查对提高公共管理与服务水平的重要作用，履行好职责分工，共同做好普查工作。 （三）通过宣传，使广大地名工作者和普查人员进一步增强责任意识，严守职业纪律，坚持普查原则，确保普查数据全面准确。 （四）通过宣传，使广大社会公众进一步加强对地名和地名普查的了解，自觉遵守地名管理法规政策，提高支持、配合普查的主动性、自觉性。 三、宣传内容 要依据《地名管理条例》、《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）、《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔2014〕1号）、《第
二次全国地名普查工作规程》（国地名普查组发〔2014〕3号）等法规和文件，重点围绕六方面有针对性地开展地名普查宣传工作： （一）地名普查的重要意义。深入宣传地名的基础功能和作用，深入宣传地名普查对加强和改善地名管理、服务经济社会发展和人民生活需要、维护我国主权和领土完整、保护和弘扬优秀传统文化等方面的重要意义。 （二）地名普查的内容和要求。根据地名普查实施方案和工作规程，深入宣传普查的目标任务、主要原则、安排部署、程序步骤、工作要求等内容。 （三）地名普查中的先进经验和典型事迹。总结普查中的好经验和好做法，挖掘典型人物和生动事迹，及时宣传推广，充分发挥引导示范作用。 （四）地名普查成果的转化利用。及时发布普查数据，广泛宣传推广各种地名普查成果转化产品。 （五）地名管理的法治化和规范化。宣传地名管理法规政策和标准规范，宣传地名命名更名的原则、程序和要求，及时公布和推广标准地名，提高全社会使用标准地名的意识。 （六）地名文化的传播和弘扬。宣传普查中挖掘整理的各类地名文化遗产和地名文化产品，广泛传播地名文化知识，传承、保护和弘扬中华优秀的传统地名文化。 四、宣传方式 要充分发挥地名与百姓生活联系紧密的特点，充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体，通过多种形式广泛深入宣传地名普查工作。主要宣传方式有：（一）建立地名普查网站和微博。 （二）播放地名普查宣传片。 （三）开展街头地名普查宣传日活动。 （四）举办地名文化研讨会、讲座等。 （五）设立报纸报刊地名普查专栏。 （六）开设地名标志广告栏和社区宣传栏。 （七）张贴宣传海报和宣传画，悬挂标语条幅，制作电子宣传字幕。 （八）开展地名征集和评选、地名知识竞赛等活动。 （九）展示地名普查成果。 五、组织实施 第二次全国地名普查的宣传工作，由国务院第二次全国地名普查领导小组统一领
行政管理专业知识训练试题及参考答案 一、填空题 1．中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。 2．公共行政的首要特点是它的公共性，这是公共组织与其它私营部门的主要区别之一。 3．美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。 4．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》，它标志着公共行政学的产生。 5．公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。 6．公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的羞异性上。 7．公共行政学研究的核心问题是政府职能。 8．政府为公众服务首先表现在其非赢利性上。 9．在自由资本主义时期，政府只是充当“守夜人”的角色。 10．政府系统内部权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和，称为行政体制。 11．总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 12．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期瑞士。 13．公共组织结构的纵向结构，是公共组织的层级结构。 14．公共组织结构的纵向结构与横向结构相结合，有人称之为复式结构，它是当代公共组织结构的特点之一。 15．行政领导责任分为政治责任、法律责任、行政责任和道德责任四种。 16．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于选任制。 17．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和非权力性影响力。 18．人事分类主要表现为两种形式，一种是职位分类，另一种是品位分类。 19．美国在借鉴英国国家公务员制度的过程中，从一开始就建立起一套以功绩制为基础的国家公务员考核制度。 20．领导决策系统是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。 21．行政执行过程的第一阶段是准备阶段。 22．行政执行的一般过程可以分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。 23．确定控制标准是行政控制过程的起点。 24．简化行政程序的基本方法就是简化行政工作。 二、单项选择题 1．被称为“组织理论之父”的是（A ）。 A．韦伯B．法约尔 C．泰勒D．欧文 2．在西方，最早提出行政概念的是（B）。 A．瓦特B．亚里士多德 C．史坦因D．马克思 3．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（C）。 A．斯图亚特B．斯密 C．欧文D．普耳 4．美国哈佛大学教授（A）最先提出对公共行政环境问题进行研究。 A．高斯B．里格斯
行政领导 主要内容 第一节行政领导概述 第二节行政领导的基本职能 第三节行政领导的方式、方法和艺术 第四节行政领导者的素质及群体结构 第五节行政领导体制 第一节、行政领导概论 1．走进行政领导 领导在汉语中有多种意思，例如领导活动，领导过程，领导功能，领导者，领袖，领导行为，领导集体。据美国学者统计，领导的定义有350多种。 2．领导与管理 相包含：领导是整个管理的一种职能，管理包含领导； 领导过程也离不开管理工作，领导包含管理。 相区别：领导管理 侧重点不同：个人的影响力职权 作用不同：目标激励开拓执行组织控制 层次不同：战略性战术性 二、行政领导的涵义和主要特征 ? 行政领导的含义 ? 行政领导的特征 （一）行政领导的含义 1．行政领导就是国家各级行政机关的行政领导者依法行使国家行政权力，组织和管理行政事务，进行决策、指挥、组织、控 制、检查、监督等行政活动。 行政领导的要素有： (1)行为主体 (2)行为客体 (3)行为内容 2．行政领导的特征统一性，执行性
3．不同国家行政领导既有共性，也有各自的特点和本质的区别。我们是社会主义国家，我国的行政领导具有如下的基本特征。 1. 宏观性。行政领导是国家行政管理系统中的关键环节，行政领导行为，是一种操纵性行为，不是作业性行为，它从战略的高度决定这个系统的方向、任务、规划和目标等各项大政方针，并对地方、企事业和其他社会组织实行宏观管理。 2. 权威性。行政领导权力是由同级人民代表大会决定或由上级行政机关依法律程序授予的，因而行政领导具有法律权威，它所制定的各种行政法规具有普遍的约束性。 3. 效益性。行政领导追求高效性，讲求综合性的社会效益，效益好坏是检验行政领导工作实绩的根本标准。 4. 综合性。随着社会的发展和科技的进步。行政领导工作越来复杂，国家行政领导机关根据人民代表大会所确定的国民经济发展战略目标和规划，以政府名义，代表人民，依据法律、法规对国家政治、经济、社会、文化、科技、国防、外交以及生态环境等方面的公共事务进行管理。 5. 服务性。社会主义国家的行政领导者不是人民的父母官，而是人民的公务员，是人民的公仆，我们的行政领导行为都是为人民的眼前利益和长远利益服务的。服务是行政领导的本质，各级领导都要为本阶级服务，都要全心全意为人民服务，我们只有服务，没有特权，否则就要受到追究。 第二节行政领导的基本职能 ? 领导职责 在历史的长河中不知有多少学者下过定义，他们从不同的角度，不同的社会环境给予了当代领导职责不同的定义，代表着当时的社会文化和当时的市场环境需求，在今天对领导职责的定位几乎是两种概念：第一是从宏观上来定义，那就是政治、法律、工作、道德、责任；第二是从微观上来定义，总结经验、汇报成绩、接待上级、批评下级。1．行政领导的基本职能 ? 一、决策职能 ? 二、计划职能 ? 三、组织职能 ? 四、协调职能 ? 五、控制职能 ? 六、监督职能 2．决策职能
中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院 行政管理学概论课程综合测试2 学习层次: 专科时间: 90分钟 一.填空题(每空1分,共15分) 1．在中国公务员序列中, 调研员属于( ) 。 A.综合管理类 B.专业技术类 C.行政执法类 D.领导职务类 2．中国根本的行政领导制度是( ) A.集体负责制 B.个人负责制 C.民主集中制 D.分工负责制 3．某部长为了掌握整个工作情况, 一方面派人汇总有关的数据资料, 另一方面亲自带人到几个重点单位进行走访。这种领导方法是( ) A.调查研究的方法 B.矛盾分析的方法 C.群众路线的方法
D.系统的方法 4．从行政决策的地位作用来看, 中国国务院制定的”十一五”规划属于( ) 。 A.战略性决策 B.策略性决策 C.战术性决策 D.经验性决策 5．某工程指挥部需要做出一项是否在 8月上旬正式开工的决策, 如果开工后天气晴朗, 能够按期完工, 且能够节约开支20万元; 但如果天气变坏, 影响施工, 则将损失15万元; 8月份正是该地区的雨季。如果推迟到9月份再开工, 则要付出窝工费5万元和损失费6万元。指挥部经过重复分析.论证, 做出了8月份正式开工的决定。这是( ) A.确定性决策 B.不确定性决策 C.风险性决策 D.渐进性决策 6．以函询调查的形式, 围绕行政决策要解决的问题, 向有关领域的专家分别提出问题, 使专家在彼此不见面的情况下发表意见, 而后将她们的答复意见加以整理.综合, 再发给专家征求意见。经过多次的循环重复, 最后汇总得出一个比较一致的.可靠的
结论。这种决策方法是( ) 。 A.头脑风暴法 B.德尔菲法 C.线性规划技术 D.贝叶斯定理 7．( ) 是现代行政决策体制的”神经系统”。 A.咨询系统 B.信息系统 C.决策系统 D.监督系统 8．在政策执行的过程中, 经济手段的突出特点是( ) A.权威性.无偿性.规范性和平等性 B.权威性.强制性.规范性和稳定性 C.利益性.有偿性.平等性和间接性 D.平等性.稳定性.规范性和权威性 9．现代意义上的行政公共关系诞生于( ) 。 A.20世纪初的美国 B.20世纪30年代的世界经济大萧条 C.第二次世界大战后的美国 D.20世纪80年代的政府改革浪潮 10．上级向下级下达计划.任务.指示.决议; 向下级提供组织
一、行政领导体制的含义与属性 (一)行政领导体制的含义 所谓行政领导体制，就是指行政领导活动中，行政领导权限的划分和组织机构的设置及其所形成的用以规范行政领导活动范围和方式的制度体系。 行政领导体制包括以下几方面内容 核心：各级各类行政领导机关职责与权限的划分。 载体：各级各类领导机构的设置。 内容：行政领导者的领导层次与幅度。领导幅度的“二八律” 内容体现：为行政领导者的管理制度，即狭义上的人事制度。 （二)行政领导体制的属性 行政领导体制具有自然属性与社会属性这双重属性。 自然属性：是指行政领导体制产生、存在与发展的客观性、必然性与普遍性。 社会属性：是指行政领导体制作为国家政治制度的重要组成部分，属于政治上层建筑的范畴，其本质由其所赖以建立的经济基础决定，其发展与完善受相应的经济基础的支持或者制约。 二、行政领导体制的特征与作用 (一)行政领导体制的特征 行政领导体制除了具备自然属性与社会属性这两种根本属性之外，还具备以下几种基本特征：系统性根本性全局性稳定性 (二)行政领导体制的作用 第一、有助于更好地推动社会生产力的发展。 第二、有助于协调各级各类行政领导机构。 第三、有助于造就更优秀的行政领导者。 第四、有助于建立行政领导者与被领导者之间的良性关系。 第五、有助于克服官僚主义，增强行政领导活动的效率与活力。 第六、有助于保证国家的长治久安。 三、行政领导体制的结构与类型 直线式组织结构职能式组织结构混合式组织结构 矩阵式组织结构 （二）行政领导体制的类型 含义 优点 缺点 集权制 指一切重大问题的最后决定权都集中在上级行政领导机关与领导者，下级行政领导机关与领导者必须完全按照上级的指示或占办事的行政领导体制。 政令统一 标准一致 指挥方便 令行禁止
2010年4月行政管理学试题 课程代码：00277 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.行政管理学的创始人是( C )1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2.霍桑实验提出了( A )1-14 A.“社会人”假设 B.“政治人”假设 C.“经济人”假设 D.“道德人”假设 3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是( D )1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是( B )2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是( A )2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6.我国的政权组织形式是( C )2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7.在下列国家中，实行联邦制的是( D )3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8.行政权力合法性的基础是( A )3-70 A.公共性 B.强制性 C.自主性 D.有限性 9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是( A )4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 l0.行政管理活动的实质和核心是( C )4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11.行政管理机构设置的最基本原则是( A )5-137 A.适应性 B.协调性 C.法制性 D.精干高效 12.从行政管理机构的性质看，统计局属于( C )5-135A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B )5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D. 15.预算管理实质上是一种( B A.技术性的管理活动 B. C.经济性的分配活动 D. 16.)6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17.行政组织中最活跃的要素是( A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是 A )7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是 A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( C A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21.使行政管理思想变为现中间媒介是( D )9-263 A.行政管理制度 B. C.行政领导方式 D. 22. 响，因而具有( C )9-269 A.无偿性 B.强制性 C.间接性 D.垂直性 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( C )10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25.行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基