第一讲《政治与政治学》 1.对政治概念的不同解释 神学性解释提供了神圣维度 道德性解释提供了价值目标 法律性解释行为依据 权力性核心问题 管理型解释主要任务 价值型基本功能 2.马克思主义政治观的主要观点 政治是一种特殊的社会关系 政治是经济的集中体现 国家政权是政治的主要和根本问题 政治是有规律的社会现象 3.政治的定义 在一定经济基础上，人们按照特定的利益借助公共权力规定和实现特定权力的一种社会关系。 4.政治学的基本问题。 权力和权利的关系是社会学的基本问题 5.规范性概念与描述性概念。 规范性概念，价值性概念，用来表示“应该”或者“必需”的事物； 描述性概念：实证性概念和解释性概念，指客观的，用濑来表示客观存在的实际情况。 第二讲《政治学的历史发展》 1.儒家政治思想的特点 为政以德 2.道家政治思想的特点 无为而治 3.墨家政治思想的特点 兼爱兴利 4.法家政治思想的特点 以法治国 5.西方政治学的发展阶段和各个阶段的理论特点，各个阶段的重要代表人物 （1）古希腊古罗马：古典政治学时期
特点：政治学与伦理学相结合 代表人物：柏拉图，亚里士多德，塞涅卡 （2）中世纪：神学政治学时期 特点：神学与政治学相结合 代表人物：奥古斯丁、阿奎那 （3）现代：理性主义政治学时期 特点：人本主义为指导，个人主义为本位，理性思考为办法 代表人物：马基雅维利，布丹，边沁，密尔，孔德，斯宾塞 （4）当代：科学主义政治学时期 特点：政治哲学开始向政治科学转化，价值观上，相对主义盛行，实证主义，经验主义，科学主义为方法。 代表人物：本特利，沃拉斯，拉斯韦尔 （5）趋势：政治哲学的复兴 特点：正义理论的研究 代表人物：罗尔斯、诺齐克 第三讲《政治体系》 1.政治体系的含义 有关政治生活的所有相互关联的要素组成的一个整体 2.国家的定义 在一定地域上，建立主权，并通过一系列持久的制度实施权威的政治共同体 3.马克思主义国家观的主要内容 起源：阶级矛盾不可调和的产物 本质：阶级统治的工具 作用，缓和冲突，控制在秩序之内 4.国家结构形式的含义 一个国家整体与各组成部分，中央权力机关与地方权力部门之间的关系 5.单一制和复合制 单一制：由若干行政区域组成的单一主权的国家，单一的宪法，统一的法律体系，统一的最高权力机关和统一的国籍 复合制： （1）联邦制：由若干相对主权的地区作为成员单位联盟组成的国家。 （2）邦联制：若干保留独立主权的国家建立起来的国家联盟。 6.国家元首的职权 （1）颁布法律，发布命令 （2）召开议会，解散议会 （3）任免政府官员
三、名词解释 1、政治：指的是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。 2、行为主义：是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。 3、政治权力：政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。 4、政治权利：是根据宪法、法律的规定公民参与国家政治生活的权利。 5、利益：就是基于一定生产基础上获得了社会内容和特性的需要。 6、公共利益：是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。 7、权力：是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。 8、法治原则：法治也称“法的统治”，是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种国家组织原则。 9、君主制：是指以世袭和终身任职的君主（国王、皇帝、沙皇、大公、苏丹）等为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。 10、二元君主制：是指国家最高权力形式上由君主与议会共同掌握，但实际上较大权力为君主所有，政府也对君主负责，议会不能充分发挥自己的作用。 11、共和制：是国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。
12、议会共和制：指国家最高权力由议会执掌，通过选举产生的总统一般是权力的象征，而不掌握实际权力，是“虚位”国家元首。政府由议会中占多数席位的政党联盟组成，并对议会负责，一旦议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会，重新举行大选。 13、总统共和制：在实行这种制度的国家，总统与议会均由选举产生，总统与议会分享实际权力。总统既是国家元首，也是政府首脑，直接领导政府，掌管最高行政权。政府成员由总统提名并经议会通过后产生，对总统负责。议会掌握立法权，但不能选举产生总统，也不能对政府表示不信任。同时，总统也无权解散议会。总统与议会之间存在权力制衡关系。 14、国家元首：是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。 15、两院制：指一个国家内存在两个并立的立法机关，共同行使立法权。 16、利益集团：又称为压力集团，是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。 17、政治社团组织：是指在社会政治生活中，按照特定的利益或价值取向集合在一起，有组织地参与、影响政治事务和政府决策的社会组织或团体，可能包括各种形式的行业协会、商会、工会、俱乐部、兴爱好者协会、利益集团等等。 18、市民社会：是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。 19、政党：是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。 20、一党制：是指国家政权完全由一个政党单独掌握，在法律上和事实上都不允许其他竞争性政党存在的制度。 21、两党制：是指由两个主要政党占据统治地位并互相竞取政府权力的政党制度。 22、多党制：是指两个以上竞争性政党并立角逐政府权力的政党制度。 23、政治秩序：是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。 24、政治共识：它指的是人们对政治社会中公民的基本权利和政治制度的一种普遍的认识与看法。 25、政治合法性：是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性，其核心观念是人们对政治合作的理解。 26、政治革命：是指以阶级为政治主体旨在推翻另一个阶级的政治统治的暴力行动，是政治权力迅速实现变更，以一种政治体系代替另一种政治体系的激烈的变革。
中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放专科”期末考试 政治学原理试题 一、选择题（每题．2分，共20分，每题至少有一个答案．多选少选均不能得分） 1．政治学名著《政治学》的作者是( )。 A．亚里士多德 B．柏拉图 C．苏哥拉底 D．’西塞罗 2．( )是多党制的典型国家。 A.法国 B．美国 c．日本D．意大利 3．梁启超认为君主专制政体、君主立宪政体和民主宪政政体代表政体的进化方向，通过改良途径建立( )是中国未来政治的发展方向。 A．君主专制政体B．君主立宪政体 C。民主宪政政体 D．共和政体 4．( )认为，在确立各种规则时，必须要征得参与者的同意，所谓“同意限定公正”。 A．布坎南 B．哈耶克 C．罗尔斯 D．诺齐克 5．一般来讲，( )只有在民主社会和宪政国家中才能存在和实现。 A．社会监督 B．政治监督 C．以权力制约权力的监督 D．政府监督 6．政治学研究最常见、最传统的方法是( )。 A．制度研究途径 B．权力研究途径 C政策过程研究途径 D．政治功能研究途径 7．( )方案是“法治”社会的政治设计思路。 A．科学主义 B．经验主义 C．现实主义 D．理想主义 8．美国政治学家科恩提出民主政治需要具备的物质条件是( )。 A．地理条件 B．经济条件 C平等和福利
D．设施条件 9．意大利马克思主义政治理论家( )在分析西方资本主义国家特点的时候指 出，国家统治=暴力十文化领导权，其中，拥有文化领导权使其政治统治合理化。 A．哈贝马斯 B．伯恩斯坦 C马佐尼D．葛兰西 10．精英民主理论所指的精英是指( )上最优秀的人物，他们是与普通大众相 对应的一个群体。 A．文化 B．经济 C政治 D．道德 二、填空（每空1分，共6分） 11．西方现代政治学的经济学研究方法把政治生活中的个人看作是_理性经济人___ 一，他们遵循着个人利益最大化原则进行政治活动。 12.马基雅维利被认为是近代西方政治科学的奠基人。 13.民主的基础与前提是倡导_宽容精神___ 和个人独立。 14.韩非指出，政治就是__用权__，“先王所期者利也，所用者力也”。 15.儒家和法家的主张分别形成了中国历史上的王道和_霸道___。 16．宪法和__个人权利__ 一被看成是民主宪政体制下约束政府权力的根本机制。 三、名词解释（每小题6分，共18分） 17．政治信仰：是人们对特定政治理论、信条、制度等深深的情感卷入。 18．政党：指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。 19．政治合法性：指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性，其核心观念是人们对政治合作的理解。 四、简答题（每小题12分，共36分） 20.为什么现代化过程中容易出现政治不稳定？ 21．政治选举的意义是什么？ 22．政府具有哪些特性？ 五、论述题（20分） 23．试述划分“公权”与“私权”的意义。 试卷代号：2208 中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放专科”期末考试 政治学原理试题答案及评分标准 （供参考） 2012年1月 一、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选少选均不能得分）
感谢你的阅读 材料一：“人类社会是否真正能够通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府，还是他们永远要靠机遇和强力来决定他们的政治组织？”（引自[美]汉密尔顿等著：《联邦党人文集》）商务印书馆1996年材料二：美国著名的政治学家迈克尔·罗斯金认为，政治制度在很大程度上是一种人为的创造，当然，它们当中的大多数经过了长期的演化，但在一个国家历史的关键时刻人们有选择制度的机会。这给政治带来了创造性的因素。制度既不是从天上掉下来的，也不是从地里长出来的，它是由许多能力或强或弱的人小心创造出来的。历史的经验和历史原因指导其形成。（引自[美]迈克尔·罗斯金著《政治科学》，华夏出版社2001年）问题：政治制度是一种人为的创造吗？那些人可以选择和创造政治制度？结合当代中国政治制度的形成与发展，予以评论。（字数1000字以上）答：政治制度是一种人为的创造。中国根本政治制度人民代表大会制度是以毛泽东为代表的共产党人在长期的革命斗争、制度建设中逐步实践、积累、创造建立起来的。选择和创造中国根本政治制度的人，正是中国共产党领导下的亿万中国人民。人民代表大会制度是全中国人民奋斗的成果和历史的选择1954年9月15日召开的第一届全国人民代表大会第一次会议，标志着我国的根本政治制度人民代表大会制度的正式确立。50年来，在中国共产党的领导下，我国人民代表大会制度历经了酝酿建立、曲折发展、重入正规和不断完善的过程，日益显示出了强大的生命力。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是历史的必然，人民的选择。正如美国著名的政治学家迈克尔罗斯金所说“政治制度在很大程度上是一种人为的创造，当然，它们当中的大多数经过了长期的演化，但在一个国家历史的关键时刻人们有选择制度的机会。这给政治带来了创造性的因素。”1840年以后，西方列强的坚船利炮敲开了中国的大门，我国逐渐沦落为半殖民地半封建国家。无数仁人志士上下求索，奔走呼号，力图解救人民于水火之中。戊戌变法，百日维新，辛亥革命，建立国民政府……各阶级、各阶层、各种 感谢你的阅读
2015年政治学原理模拟测验3答案及试题 1.民主的基础与前提是倡导（）和个人独立。 正确答案是：宽容精神 2. （）是政治共同体内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。 正确答案是：公共利益 题目3 政治制度化包括（）的制度化、政治管理的制度化两个基本方面的内容。 正确答案是：政治参与 题目4 政治（）是政治合法性的最根本的基础，它是人们评价政治体系的标准。 正确答案是：正义观 题目5 （）指的是一种既非资本主义也非社会主义的第三种选择的思想。 正确答案是：第三条道路 题目6 在中国历史上，（）政治观的代表当属春秋战国时期的法家。 正确答案是：权利 二、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选少选均不能得分） （）民主理论是现代民主的主流理论，也是现代通行的民主宪政制度的理论基础。 A. 代议制 8.现代国家政权建构的基本原则中（）原则是国家产生的逻辑起点。
D. 人民主权原则 9.怀疑人类的理性能力，使保守主义信奉（），反对任何宏大的社会设计和改造方案。选择一项： D. 实用主义 政治合法性的核心观念是人们对（）的理解。 C. 政治合作 题目11 基于个人才能和工作愿望各不相同这样的事实，自由主义并不同意（）这样的观念。选择一项或多项： C. 社会平等 D. 收入平等 题目12 从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的（）关系。 选择一项或多项： A. 义务 B. 责任 D. 权利 （）被认为是工业化国家的意识形态，至今有300多年的历史。它是封建主义走向衰亡、市场经济逐步发展的产物。 A. 自由主义 正确答案是：自由主义 题目14 政治学名著《政治学》的作者是（）。 A. 亚里士多德
政治学学习心得体会 这个学期，李老师给我们生动地讲解了政治学，通过对政治学的学习，我对政治学的起源、发展、政治关系和政党制度等等有了一定的理解，老师深入浅出的讲解，灵活多样的教学方法给我深刻的理论引领，对我今后的学习生活具有特别重要的启发意义，现谈谈学习这门课程的心得体会。 一、简述政治学的起源及现实意义 （一）起源 政治学起源于西方古希腊，从亚里士多德开始。在西方，政治学在学术领域的研究也被称为政治研究、或只有政治两字。政治学意味着在学术上的研究领域，政治研究则代表了更广泛的研究领域。 有学者认为我国政治学起源于上个世纪四十年代，到八十年代初，中国政治学开始真正发展。也有的学者认为起源于辛亥革命前后。 但是我认为政治学在我国早已存在，只是没有整理形成一门学说。我国既是政治大国也是政治小国，比如说，我们常听到的“垂帘听政”，在汉朝，汉惠帝不理政事，有了后来的吕后临朝；还有宋朝范仲淹在他的《岳阳楼记》里说“越明年，政通人和，百废俱兴。”等都提到过政治。 （二）现实意义 政治学是研究社会政治现象的学科，它为我们提供了政治知识，也为政治从业人员、政治学从业人员、普通公民提供帮助。政治是一个很抽象的事物，政治似乎离我们太近，又似乎离我们太远；政治有时候很高尚，有时候比较黑暗；政治有时候很伟大，有时候让我们感觉到又很渺小。亚里士多德说，人是天生的政治动物，所以正确对待政治，对我们以后学习、工作有很大帮助。 二、浅谈政治学在实际中的应用 好多人谈起政治学都会说很乏味，没有意思，其实政治关系到我们的切身利益。无论从人与人之间的关系，还是人与社会的关系都离不开政治。 政治学是一门以研究政治行为、政治体制以及政治相关领域为主的社会科学学科。研究的内容包括政治关系、国体、政体以及政党制度等等，是一门博大精深的学问。结合实际谈谈我对政治关系、国体、政体以及政党制度的理解。
2007年厦门大学606政治学与公共管理学考研真题及详解 厦门大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题科目代码：606 科目名称：政治学与公共管理学 招生专业：政治学系、公共管理系、思想政治教育系所有专业 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．新政治经济学 2．主权 3．公共组织 4．国家公务员制度 二、简答题(每小题10分，共40分) 1．简要评析两党制的特点。 2．简述政治社会化的基本含义。 3．简要回答委员会制的优缺点。 4．简要回答公共部门绩效评估的意义。 三、论述题(每小题25分，共50分) 1．论述政治民主化的动力。 2．现代市场经济中政府的五种角色。 四、案例分析题(每小题20分，共40分)
1．双村管理体制的变迁 双村位于四川省达州市通川区，在20世纪50年代初的人民公社时期，大队党支部书记掌握着大队的实权，是大队的一把手，他的主要职责就是管政策，管党员。管政策就是负责落实和执行上级的指示；管党员就是管干部、管人。大队管理委员会作为党支部权力链条的行政延伸，由主任、会计、民兵连长、妇女主任、治保主任等组成，加上党支部书已和团支部书记共5-7人，体现了大队在政治、经济、军事、妇女、青年等方面的主要权能。其中，书记、大队主任和会计是大队干部中的核心，后两人又是书记的左右手。其余的大队干部处在大队权力结构的第二层级，工分补贴也要低一些。其中，民兵连长(往往也兼任治保主任)的社会大背景有关。大集体时期，国家对村庄权力的支配，不仅立基于上述组织化机制，同时也是基于大队、生产队干部为核心的村庄对党和政府的感恩式忠诚。 20世纪80年代，双村所在大队所辖各生产队更名为村民小组。这一变更标志该乡的行政组织重新为村组体制所取代。双村也开始了村民自治的历程，它的主要内容有：一是确立村民委员会的组织和产生方式。民选是村委会组织和产生的最基本规则，也是村民自治作为农村基层民主建设和政治体制改革的重要内容。二是村民代表会议制度的引入，就双村而言，村民代表会议制度是达川市村民自治示范活动中由政府引入的一项重要的制度安排。三是村民自治制度文本的确立，这是由政府引入的一套规则，这些规则，其宏观的法律基础是宪法和《村组法》中的相关规定。 村民自治活动在双村最大的收获在于它正在开始改变村庄治理精英的产生途径，但是，这种改变所带来的影响却决不仅仅体现在变化中的村庄精英与普通村民的联结方式上，它也同时体现在改变中的村治精英与乡镇权力的连接方式上。当依据行政和科层化规则运作的乡镇在遭遇到依据村民自治原则所运行的村政，而村政的运作从根本上又受制于行政国家和个
1、中国（儒家）学说对政治的阐释，直接寄托了他们对于仁义礼智信的道德追求。 2、马克思主义认为，（国家政权）问题是全部政治的基本问题、根本问题。 3、亚里士多德把（国家）等同于“最高的善”，认为它是人相互间的一种道德性结合。 4、柏拉图在《理想国》一书中明确指出，政治的本质在于（公正），一个“理想国”具有智慧、勇敢、节制和正义四种美德。 5、（政治权力）是政治的核心，一切政治活动，都是围绕着这一核心展开和进行的。 1、（理想主义）方案政治设计的核心是寻求一个清官明君式的好人统治，这是“人治”社会的政治设计思路。 2、（马基雅维利）被认为是近代西方政治科学的奠基人。 3、政治研究的科学化进程遇到的三个难题是数据问题、隐性价值问题、（价值中立）问题。 4、（伦理）与政治不分是儒家思想的特色。 5、自秦汉到晚清，中国中央集权的（君主专制）政治延续2000多年。 1、对（国家政治）生活的参与是公民权利的首要内容。 2、公共利益具有（公共性）和最高权威性，公共权力部门得到公众授权，代表公众行使公共权力，追求和实现公共利益。 3、经验事实表明，（权力）的滥用是社会动荡的根源。 4、政治权力的主观构成要素主要有能力素质、、理论与策略、组织。 5、加强基层民主建设，实行（村民自治），是确保公民基本民主权利的最基本的途 1、国家的三要素说，认为具有人民、土地、主权者即为国家。 2、权力制约原则在资本主义国家的宪法中主要表现为分权原则。 3、专制君主制是奴隶制和封建制国家的典型政体形式。 4、从社会政治发展史来看，政府组织机构的设置原则主要有三类，即集权原则、分权制衡原则和议行合一原则。 5、国家结构形式主要可以分为单一制和复合制。 1、政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力。 2、一元主义和全能主义国家被视为中国国家与社会关系的基本模式。 3、中国当前最重要的政治社团是工会、青年组织和妇女组织。 4、在权威主义和极权主义国家，政府官僚集团和军人集团往往是政府的重要支持力量。 5、美国政治舞台一直由民主党和共和党所把持。 1、宪政制度是近现代民主政治发展的产物，它强调政治权力的获得以及政治权力的运作必须遵从人们的政治正义观念。 2、政治秩序最关键的核心是政治合法性或者说政治共识的存在。 3、政治合法性危机主要指政治秩序或体系丧失其合法性的情况。 4、古代社会治理的核心理念是统治。 5、宪政制度将选举制度、代议制度和权力制约结合起来，体现了当代人们心目中的政治正义观念。 1、现代意义的政治参与思想是源自于近代民主理论中有关人民权利的思想。 2、从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。 3、我们把人民运用其民主权利直接对国家权力进行监督的监督机制称之为以权利制约权力的监督。 4、制约权力是监督的本质之所在。 5、根据分权制衡思想，可以通过对国家权力的功能划分，在分别执行国家各种权力的各个国家机关之间，建立以权力制约权力的监督制约机制。 1、第三条道路是全球化背景下的一种混合的政治主张和意识形态，或者更准确地说，它是一个政治口号。 2、政治文化具有延续性，它通过政治社会化得以传播和沿袭。 3、个人主义是自由主义的核心原则。 4、自由主义认识到一个人的自由可能会威胁他人的自由，所以，它倡导法律下的自由。 5、现代保守主义倡导最大可能的经济自由和最小可能的政府管制。 1、一般而言，政治发展的方式可以分为两大类：政治革命和政治改革。
第4讲政治学及其意义 一、什么是政治学 政治研究是对权力和拥有权力的人的研究（哈罗德·拉斯韦尔）。在这个定义中，权力概念是广义的，研究对象是整个社会。我们讲的政治学，是狭义的，主要关注国家和政府权力形成及其分配。 二、研究的内容 政治理论关注的问题是：国家是什么？政治哲学把这个问题扩展为：国家应该是什么？而政治“科学”则问道：国家是如何组织起来的？——詹姆斯·布坎南，戈登·塔洛克：《同意的计算》，第2页。 政治学主要关注国家的政治制度、政府和公众的政治活动、各国政治制度比较、政治思想和理论。最核心的问题是：国家权力或者社会公共权力如何形成、如何分配、如何行使。 政治学分为两大研究领域： ●政治哲学：什么样的政治生活是理想的？ ●政治科学：现实政治生活是什么样的？为什么是这样的？ 政治学分为以下三个分支： ●比较政治学（comparative politics）。研究不同国家的政治体系和政治 行为； ●政治哲学（political philosophy）。思考价值问题，回答“什么样的政 治生活是理想的？”，“应该如何”和“不应该如何”，什么是好的政 体？什么是好的社会组织和安排？关注民主、平等、自由、正义。 ●国际关系学（IR）或者国际政治学。研究国家之间的政治互动。 政治学的主要任务是探求：（1）历史和现实社会中，权力是如何分配的？政治活动是如何进行的？（政治科学的任务是探求事实）；（2）是否存在更好的权力分配原则和方式？是否存在更合理的政治制度？人类应该过上什么样的理想生活？（政治哲学的任务是探求价值） 作为政治学原理课，本门课程是一个大杂烩，包括了政治哲学、比较政治学和国际关系的知识。 三、政治研究的历史 （一）西方政治学 亚里士多德将政治学区分为政治哲学和政治科学，前者就价值问题进行思辨，后者致力于对经验事实的考察，试图发现最好的政体。他考察了158个城邦的政治制度，写出了《政治学》一书，开创了经验研究的先河，成为政治科学的奠基人。英文Politics来源于希腊文“城邦”。但是政治哲学是欧洲政治学的强
政治学复习题 1．马克思主义政治观的基本要点是什么？ 2．政党有哪些政治功能？ 3．什么是政治社团？政治社团有哪些方面的特征？ 4．现代资本主义国家的政治社团有哪些方面的影响与作用？其参与和影响政府政治和政策过程的方式有哪些？ 5．社会主义国家的政治社团的作用主要表现在哪些方面？其参与政治的基本方式有哪些？6．政治权力有哪些特性？政治权力有哪些方面的作用？ 7．为什么必须对政治权力进行制约？如何制约？ 8．如何理解政治管理？政治管理有哪些作用？ 9. 政治参与有哪些方面的作用？ 10. 政治参与的制约因素有哪些？ 11. 如何认识政治文化的功能？ 12. 什么是政治社会化？政治社会化的途径有哪些？ 13. 如何认识政治社会化的作用？ 14. 马克思主义关于政治发展的基本观点有哪些？ 15. 西方学者关于政治民主的主要观点有哪些？ 16. 政治民主的发展有哪些途径？ 一、单项选择题（每小题1分，共10分） 1．马克思主义认为政治的根本问题是（A ） A．国家政权B．阶级关系C．政治革命 D．政治运动E．阶级斗争 2．“国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器”，表明了国家的（ B ） A．职能B．本质C．作用 D．地位E．历史任务 3．对政党进行左翼、中间和右翼分类的标准是( B ) A.政党的阶级属性 B.政党的意识形态倾向 C.政党是否掌握权力 D.政党是否合法 4．实行议会君主制政体最典型的国家是( B ) A.美国 B.英国 C.法国 D.德国E．俄罗斯 5．政治权力诸特性中最具有根本意义的特性是（B ） A、限度性 B、强制性 C、工具性 D、能动性 6．人们公认政治学学科的创始人是（ D ） A．孟德斯鸠B．西塞罗C．马基雅维利 D．亚里士多德E．洛克 7．当代西方国家实行“三权分立”制度最典型的国家是（ C ） A．英国B．法国C．美国D．德国E．日本 8．政治发展的基本目标是（ A ） A、政治民主 B、政治革命 C、政治改革 D、政治法治
政治学概论笔记 导论 第一节政治学及其研究对象和研究方法 一：政治的涵义： 1.政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑 2.政治是以一定的阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系 3.政治的根本问题是国家政权问题 4.政治作为一种特定的社会现象，有其自身运行和发展的规律 二：政治学的研究对象和研究范围 1.政治学以社会政治现象、政治关系及其发展作为其研究对象。 2.政治学的研究领域： (1)政治学理论与方法 (2)中国政治与政治制度 (3)比较政治与政治制度 (4)行政管理 (5)公共政策 三、政治学的研究方法 1.历史分析方法 2.阶级分析方法 3.经济–政治分析方法 4.矛盾分析方法 5.调查研究方法 6.综合交叉研究方法 第一章阶级与国家 第二节国家的本质 一、马克思主义关于国家本质的基本观点 第一，国家是一个历史范畴，是社会内部矛盾运动发展的结果 第二，国家是阶级统治的工具 第三，国家的作用缓和冲突，把冲突控制在秩序的范围内。 第三节国家的职能 一、内部职能和外部职能 内部职能主要是实行社会控制，以维护政治经济秩序和稳定；外部职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 二、政治职能和社会职能 1.国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家按照统治阶级意志，综合作用各种手段并以强制力保障实施的，维护社会秩序的职能。 2.国家的社会职能，即统治阶级运用国家权力对社会公共事务进行管理的职能。 第二章国家权力与国家形式 第一节国家权力 一、国家权力的涵义 国家权力是按照统治阶级意志，在一定地域范围内管辖政治和社会公共事务，对内对外正式代表国家并以国家机构保障实施的权力。 二、国家权力的特征： 1.主权性
厦门大学706政治学与公共管理学2008年硕士研究生入学考试试题及答案 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．新制度主义；2．政治改革；3．组织；4．政府绩效： 二、简答题（每小题l0分，共40分） 1．简述权力的基本属性。 2．简述资产阶级政党政治的作用。 3．简要回答我国公务员制度建设中存在的问题。 4．简要回答“统治”与“治理”的区别。 三、论述题（每小题25分，共50分） 1．试述当代西方的几种主要的国家理论及其基本观点。 2．我国行政体制改革的基本经验及深化改革必须处理好的几个关系。 四、案例分析题（每小题20分，共40分） Ⅰ．温岭市的“民主恳谈会” 温岭市位于浙江省东南沿海，总面积920．2平方公里，人口111万，是个人口密度比较大的县级市。改革开放以来，温岭市的经济发展迅速，为全国“百强县（市），”和“明星县（市）”。 1999年6月25日，温岭市松门镇党委、政府召开了村民们从来没有见识过的会议。和往常不一样，这次会议没有镇领导铿锵有力的宏篇大论，200多名自发赶来的群众与镇领导进行了平等的对话。群众提出的问题大到村镇建设规划，小到邻里纠纷，镇领导耐心听讲、周详地解释与答复。这就是最早的一次民主恳谈会。5年过去了，这被人称为“泥土里诞生的村议会”并没有消亡，它不断演进，已经成为一种新型的民主形式。有学者认为，温岭民主恳谈会为中国的民主政治寻找了新的生长空间。 村一级的民主恳谈会每半年召开一次，一期一个主题，恳谈会的内容主要是当地的重点工作以及群众普遍关注的问题，凡本村村民均可参加。方式与镇民主恳谈会类似，但村级民主恳谈会的开展并不顺利。最初，有些村民的发言无序、非理性和情绪化比较突出，有“火药味”。过激的言辞批评使村干部颇为尴尬，部分村干部则反映自己有被“批斗”的感觉。有些村干部开了一次恳谈会后就不敢再开第二次了。 随着村民在恳谈会上提出的问题和要求逐步得到妥善的解决，村民们对干部的态度也渐渐地改变，由猜疑转向信任，由抬杠转向合作，由矛盾转向和谐。 几年下来，村民和村干部逐渐接受了民主恳谈会，民主恳谈会渐渐成为村民的生活方式为此，有媒体赞誉说这是“泥土里诞生的村议会”。 体制外的生长：原创性的基层民主形式 民主恳谈作为群众与政府平等对话的一种新的方式和机制，它无疑是思想政治工作的一个创新载体。然而，从更深层次考察它的特性，民主恳谈已经超出了其思想政治工作的本来意义，“恳谈”一词已经涵盖不了其内在的全部价值，这是民主恳谈的创始者始料未及的。 2000年12月25-26曰，温岭市委与浙江省委宣传部、浙江日报社联合召开了“用民主方法加强和改进农村思想政治工作研讨会”。与会专家在观摩了松门镇的民主恳谈会之后，他们对民主恳谈的关注和兴奋点不约而同地从农村思想政治工作转向了基层民主。2002年8月ll日，温峤镇政府召开“江厦学区校网调整民主恳谈会”。镇政府从优化教育资源配置和提高教学质量的角度考虑，建议将青屿中学撤并到江厦中学。可是，他们没有想到这一“好事”竟遭到青屿片群众的强烈反对。 群众反对的理由很简单：学校撤并带来的食宿、交通费用增加了他们的经济负担，而且学生上学早出晚归途中也不安全。
第一编政治与政治学 一、政治 1. 政治：在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其权利的一种社会关系。 2. 非马克思主义政治观： ①道德政治观：孔子、柏拉图、亚里士多德 ②权力政治观：韩非、马基雅弗利、马克斯韦伯 ③管理政治观：孙中山、庞顿、吉尔、让布隆代尔 ④决策政治观：戴维伊斯顿、哈罗德拉斯韦尔 ⑤神权政治观：董仲舒、阿奎那、黑格尔 3.马克思主义政治观： ①政治是一种具有公共性的社会关系。 ②政治是经济的集中体现。 ③政治的根本问题是国家政权问题。 ④政治是有规律的社会现象。 马克思主义政治观是阶级性、实践性、科学性的统一，它既包含了其他政治观的合理因素，又充分体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和精神，从而为我们深刻把握政治的内涵，确定政治的定义提供了基本思想方法。 二、政治学 1. 政治学：就是研究政治关系及其发展规律的科学，它是社会科学的重要学科。 2. 政治学的内容构成： ①研究的世界观和方法论来划分：马克思主义政治学、非马克思主义政治学。 ②功能来划分：理论研究、应用研究。 ③研究的角度和层次来划分：宏观政治学（政治现象） 微观政治学（政治人） ④研究对象的状况来划分：静态研究（政治组织、政治制度） 动态研究（政治行为、政治过程） ⑤研究方法来划分：规范的政治学、实证的政治学。 我国政治学大体上是按照政治学理论、政治制度和国际政治这三大类来划分政治学的基本内容的。 3. 政治学原理的特性：抽象性、一般性、基础性。 4. 西方政治学的发展阶段：奴隶社会的政治学说，封建社会的政治学说，自由资本主义产生和发展时期的政治学，垄断资本主义时期的政治学说。 行为主义政治学：是西方政治家努力使政治学科学化的结果。本质上是政治学研究对象和方法的革新。 主要特点：⑴主张以政治行为和行为互动作为政治学的研究对象。 ⑵注重定量研究。 ⑶强调以经验分析为核心内容的实证性政治研究。 ⑷认为政治学研究应该价值中立，得到公正的结论。 ⑸吸收大量的社会科学和自然科学研究方法。 ⑹分析任务应该在于政治的“实然”。
第一篇政治与政治学 第一章政治 政治的特性： ●1、政治是对于一种社会价值的追求，是一种规范性的道德 ●2、政治是对权力的追求和运用 ●3、政治是公众事务的管理活动 ●4、政治是对于社会价值物的权威性分配的决策活动 ●5、政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化 ●6、政治是经济的集中体现 ●7、政治的根本问题是国家政权问题 政治的定义 ●在特定社会经济关系及其表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认 和保障其权利并实现其利益的一种社会关系 政治的社会地位 ●1、政治与经济的关系 ●2、政治与法律的关系 ●3、政治与宗教的关系 ●4、政治与道德的关系 政治学的研究方法 ●一、马克思主义政治研究的基本方法 ●1、历史分析方法 ●2、经济分析方法 ●3、阶级分析方法 ●4、利益分析方法 ●5、注重客观事实，强调调查研究 ●传统的政治学研究方法 ●（1）哲学研究方法 ●（2）历史研究方法 ●（3）机构研究方法和制度研究方法 ●现代的政治学研究方法 ●（1）社会学分析途径 ●（2）经济学分析途径 ●（3）心理学分析途径 ●（4）政治系统分析模型 ●（5）政治沟通分析模型 ●（6）政治实证测量和分析技术 ●课题选择、研究设计、展开调查和资料的收集、分析和验证 第二篇政治关系 政治关系的定义 ●政治关系是人们在社会生活中，基于社会利益要求和利益关系而形成的，以政治的 强制力量和政治权利分配为特征的社会关系 第一章利益与政治
利益： ●就是基于一定生产基础上获得了社会内容和特性的需要。 共同利益： ●是处于同一社会关系和社会地位中的人们的各自利益的相同部分 共同利益的基本特性： ●公共性 ●非市场现实性 ●单一性 ●相对独立性 ●多重价值复合性 共同利益的层次和范围 ●集体、利益集团、阶层、阶级、民族、社会利益 利益矛盾 ●1、横向利益矛盾 ●自然的差异和社会的差异 ●对抗性的与非对抗性的 ●2、纵向利益矛盾 利益在政治中的地位和作用 ●1、利益是人们结成政治关系的出发点 ●2、利益关系是政治权力和政治权利形成的基础和条件 ●3、利益关系是政治权力和政治权利特性形成的基础。 ●4、利益关系决定了政治权力和政治权利的功能 利益在社会政治生活中的作用 ●1、利益是社会成员政治行为的动因 ●2、利益是一切社会政治组织及其制度的基础 ●3、利益是社会政治心理和政治思想的源泉 ●4、利益运动是政治发展的根本动力 第二章政治权力 政治权力的本质 ●政治权力形成的基础在于人们的利益 ●政治权力形成的重要条件在于人们之间的利益关系 ●政治权力形成的必要前提在于，当各种实际力量发生对比关系时，一方的力量能够 超过另一方，从而使这种力量对比关系转变成一方对另一方的制约关系 ●政治权力本质上是特定的力量制约关系，在常态下必然是公共力量，政治权力由此 成为特定的公共权力 政治权力的构成要素 ●1、客观构成要素 ●（1）生产资料的有效占有 ●（2）社会财富 ●（3）暴力 ●（4）所拥有的自然资源、所处的地理条件、有益的文化传统、有利的形势变化和
2016年山东大学政治学与公共管理学院811行政管理学考研真题（含部分答案） 科目代码：811 科目名称：行政管理学 一、名词解释（每题5分，共15分） 1．公共利益 2．行政决策 3．紧缩性财政政策 二、简答题（每题10分，共60分） 1．简述西蒙关于行政决策过程的主要思想。 2．政府部门绩效评估的功能有哪些？ 3．如何理解公共选择理论对行政改革的启示？ 4．简述政权监督的主要内容。
5．简述行政伦理和依法行政的关系。 6．管理幅度与管理层次的关系。 三、论述题（每题25分，共75分） 1．试述布坎南的“政府失灵”理论，并分析其对我国政府管理的启示。 2．请阐述有限理性模式对决策理论的贡献。 3．行政权力行使对经济和社会发展具有双重作用，如何克服行政权力行使的负效应？ 参考答案： 一、名词解释（每题5分，共15分） 1．公共利益 答：利益是指能够满足人的需要的对象，是人们为了生存、享受和发展所需要的资源和条件。公共利益则是指能够满足一定范围内所有人需要的对象，即具有公共效用的对象，或者说，能够满足一定范围内所有人生存、享受和发展的、具有公共效用的资源和条件。 2．行政决策 答：行政决策是决策的一种，它是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。它具有不同于其他决策的特点，主要是：①行政决策主体的特定性。与其他决策不同，只有
具有行政权的组织和个人才能成为行政决策的主体。对此，我国宪法和有关法律作了明确规定，行政权由行政机关行使。行政机关之外的某些国家机关和社会组织，依照宪法、法律规定或授权，具有一定的行政权后，亦可成为行政决策的主体。②行政决策客体的广泛性。由于行政管理的范围和内容极其广泛，行政决策的内容也非常广泛。它包括国家的政治、经济、文化、教育以及社会生活各个方面的重大事务，即除国家法律另有规定之外的一切社会公共事务，都需要通过行政决策加以解决。而其他决策，如企业、事业单位和社会团体的决策等，其内容主要限于各自的内部事务，一般不涉及整个国家和社会范围的事务。③既定行政决策的权威性。行政决策体现的是国家的意志和国家的利益，它以国家权力为后盾，依据党的路线、方针、政策和国家法律而制定。因此，既定的行政决策不仅对行政组织的内部成员，而且对各级行政组织管辖范围内的企业、事业单位、社会团体和个人都具有约束力，表现出行政决策的一定权威性。 3．紧缩性财政政策 答：紧缩性财政政策又称盈余性财政政策，是指通过增加财政收入和减少财政支出来抑制社会总需求的财政政策。在社会总需求过旺的情况下，可以通过紧缩性财政政策来消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。而如果总需求与总供给原来是平衡的，紧缩性财政政策会造成有效需求不足。所以在增收与减支同时并举时，紧缩性财政政策可能会产生财政盈余。 二、简答题（每题10分，共60分） 1．简述西蒙关于行政决策过程的主要思想。 答：对行政决策过程的研究是西蒙行政决策理论的主体部分。在《行政行为——行政组织决策过程的研究》一书中，西蒙就曾经论及行政决策过程及其相关的问题，在《管理决
报考学位专业：行政管理 报考研究方向：各研究方向共用 考试科目（代码）：政治学 考生注意：无论何种体型，试题答案请写在考场所发答题纸上，写在试题上一律不予记分。 一、简答题（每题10分，共90分） 1、马克思主义经典作家对政治的实质和含义归纳为哪几点？ 2、马克思主义关于国家的起源，主要阐明了哪两个基本观点？ 3、关于国家的定义，可以从哪三个方面来理解？ 4、资本主义生产关系的基本特点？ 5、社会主义国家政治参与的主要渠道有哪些？ 6、民主的功能主要表现在哪些方面？ 7、资本主义国家的司法机关在发展中形成了哪些主要的原则和 制度？ 8、政党具有哪些基本特征？ 9、当今国际政治的基本行为原则是什么？ 二、论述题（每题20分，共60分） 1、我国政治学的研究内容可分为哪几大类？ 2、西方和中国封建制国家的不同特征表现在哪几个方面？ 3、根据马克思主义的论述，国家有哪些主要的不同于原始社会的 氏族和部落的特点?
报考学位专业：行政管理 报考研究方向：各研究方向共用 考试科目（代码）：政治学 考生注意：无论何种体型，试题答案请写在考场所发答题纸上，写在试题上一律不予记分。 一、简答题（五十分） 1、马克思主义经典作家对政治的实质和含义归纳为哪几点？ 2、《共产党宣言》的主要内容是什么？ 3、马克思主义关于国家的起源，主要阐明了哪两个基本观点？ 4、氏族制度具有哪些特点？ 5、资本主义生产关系的基本特点？ 6、社会主义国家的基本特征是什么？ 7、资本主义国家的司法机关在发展中形成了哪些主要的原则和 制度？ 8、政党具有哪些主要基本特征？ 9、资产阶级政党具有哪些基本特征? 10、当今国际政治的基本行为原则是什么？ 二、论述题（50分） 1、我国政治学的研究内容可分为哪几大类？ 2、论述我国的人们法院和人们检查员的活动原则？
【一．政治】 1.历史上的几种政治观：政治是上帝对人世的安排、政治是一种治国之道、政治就是权力之争、政治就是政府的活动。 2.政治的定义：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。 3.中国传统政治研究主题：政治哲学、理想社会政治模式、治国战略、施政政策、权力运用、政治制度、政治史 4.中国传统政治研究特征：范式单一、注重世事、强调布政、侧重伦理、学科界限模糊 5.马克思主义政治观：1.政治的根源是社会经济关系—基本特征 2.政治的实质是阶级关系—政治属性 3.政治的核心是国家政权问题—政治内容规 4.政治是一门科学和技术—政治的科学性 6.马克思主义政治学具有以下特点：科学性、阶级性、革命性、发展性、实践性 【二．政治权力及运行】 1.政治权力的分类：强制性权力、功利性权力、操纵性权力、人格型权力、合法性权力 2.政治权力运行方式:说服—信仰选举—操纵规范—操纵压力暴力奖惩 3.政治权力运行含义:就是指政治权力主体行使政治权力的过程。具体地说就是指从政治权力主体发出影响力到收到一定效果之间的过程。换句话说就是政治权力主体对政治权力客体施加支配或制约作用的过程。是政治权力主体的意志和行为的体现。 4.政治权力的运行要素：（1）政治权力运行的方向，即必须明确政治权力的指向，也就是就要明确政治权力施加影响的对象。（2）政治权力运行的目的，即必须明确行使政治权力所要实现的利益与要求。（3）意志。即行使政治权力的心心和强烈的愿望。（4）行使政治权力的方式或手段。即政治权力主体必须采取适当的方式或手段。只有四种因素结合起来，才能推动政治权力的运行，形成一定的权力关系。 5.政治权力的基础：是指取得和占有政治权力的资源或资本，主要包括：武力，财富，技能，知识，动机等。 6.政治权力运行的原则：①政治权力运行的适度原则②层级③实效④法制⑤责任 7.政治权力的功能：（1）政治权力具有对社会资源进行强制性分配的功能,（2）政治权力具有对社会纽带和粘合剂的功能,（3）政治权力具有对经济的巨大反作用, 政治权力不能构成推动社会前进的根本性力量，不能改变社会历史的进程和运行方向，但是，政治权力对社会经济的发展却有着巨大的反作用。第一，政治权力的归属对社会经济基础的确立产生直接的影响。第二，政治权力可以沿着经济发展的方向起作用，就会促进经济发展。第三，政治权力也可以沿着经济民展相反的方向起作用，就会阻碍经济发展。（4）政治权力具有对社会管理功能（对经济的调节作用，对人口的调节作用，对人与自然的调节）（5）政治权力具有进行国际交往，参与维护国际秩序功能。 【三.政治权力的制约】 1.政治权力的制约：是政治权力主体为了防止权力的垄断和运用，而依据一定的规则和手段，对政治权力运行所进行的控制和约束。 权力制约的必要性：从根本上说，权力制约的必要性、合理性、有效性是以国家权力异化或异化趋势为前提的。所谓国家权力的异化指的是国家权力来自公民权力，与公民权力分化并独立并凌驾于公民权力之上，最后走向公民利益的反面。 2.权力制约的本质要求：（1）制约主体活动的独立性（2）制约对象活动的公开性。 政治权力的制约：权力制约，代议制，选举制共同构成现代民主三个环节 ①权力制约的必要性：以国家权力异化、异化趋势为前提，国家权力异化，异化分化或独立 ②权力制约的本质要求：a.制约活动主体的独立性 b.制约对象活动的公开性（国家政务公开，国家人格公开） c.制约关系的对象性 d.制约手段的法制性③权力制约的条件--民主：a.民主规定权力 b,民主委托权力 c.民主控制权力 d.民主回收权力 3.政治权力的运行过程：获得——巩固——行使——终结 （1）获得：主观条件：a.政治主体必须由获得权力的动机 b.政治主体必须有较高社会地位，专业知识或经验和威望 c.组织条件：政治主体必须有政治组织 d.社会条件：除了组织的支持，还要群众的支。 获得政治权力的方式：a.血缘继承b.暴力获取c.社会革命d.选举e.依靠财富获得f.任命