政治学原理
第一章绪论
第一节政治学的研究对象和范围
一、政治的含义
总体来说，可以把所有对政治的解释分为两大类：剥削阶级思想家的政治观和马克思主义的政治观。
（一）剥削阶级思想家的政治观
古今中外剥削阶级思想家对政治的看法或诠释可以说五花八门，择其主要，大致有以下几种观点：（1）用道德的观点解释政治，认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的社会道德。这是古代东西方国家较为普遍的观点。亚氏言“人是天生的政治动物”。你会解释这句话吗？会，就知道亚氏的政治就是道德或伦理。
（2）把政治说成是一种法律现象，政治实际上就是一个制定法律、遵守法律、执行法律的过程。持有这种观点的代表人物是奥地利法学家凱尔森。
（3）认为政治就是对权力的追求和运用，或者说政治就是“权术”、“统治术”、“权谋”。持有这种观点的代表人物是马基雅弗利。
（4）认为政治就是一种管理活动。这种观点的主要代表是孙中山。他说：“管理众人之事就是政治”。（5）认为政治就是制定和执行政策的活动。这是当代西方国家行为主义政治学的观点。
上述定义，从不同角度揭示了政治的内涵，展示了政治的某个侧面或某一特征，直接或间接地涉及到了国家、权力、管理等政治核心问题，因而具有一定的合理性。但是它们又都没有全面深刻揭示政治的丰富内涵和外延，因此必须进行更深入的探讨。
（二）马克思主义经典作家的政治观
马克思主义经典作家如马克思、恩格斯、列宁等，在许多不同场合下都曾对政治进行过深刻的论述，其主要观点是：
（1）政治是经济的集中表现。这是从政治与经济的关系的角度来界定政治。
（2）政治是一种特定的社会关系，在阶级社会里，主要表现为阶级关系和阶级矛盾。这是从社会关系的角度来揭示政治的实质。
（3）在阶级社会里，政治的核心问题是国家政权问题。
（4）政治既是一门科学，又是一门艺术。——列宁观点
不过，他们都没有对“政治”一词下过完整的定义。
（三）当代国内学者的“政治”定义
如何给“政治”这一政治学的核心概念下一个比较全面而准确的定义？由于政治这一概念所涉及的问题十分宽泛，要给它下一个比较准确的定义确实具有一定的难度。因此，中外有些政治学者在编写政治学著作或教科书时就干脆回避这一问题，即不对政治这一核心概念进行界定。我们认为这种作法是不妥当的。
目前，中国的绝大多数政治学教科书都对政治这一概念进行了界定，但由于观察问题的角度和侧重点不同，因而所下的定义也就有不同。大致说来，主要有以下几种观点：
一是社会关系说。如，“政治就是在一定的经济基础上，人们围绕着特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利所形成的一种社会关系。”（王浦劬主编：《政治学基础》第二版）。
二是原则、制度说。如，“政治是处理社会公共生活和公共事物中关于权力与服从关系的一般原则、制度和策略；在阶级存在的社会里，政治的基本内容是处理以国家权力为中心，以阶级之间的关系和阶级之间的斗争为基础的社会公共生活和公共事物的一般原则、制度和策略”。（姜涌编著：《政治学概论》，山东大学出版社1998年版，第11页）。
三是活动政治说。如，“政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。”（杨光斌主编：《政治学导论》，人民大学出版社2000年版，第8页）“政治是指一定社会阶级或社会集团，为了实现和维护本阶级的根本经济利益所进行的夺取国家政权、组织国家政权、巩固国家政权，并运用国家政权进行阶级统治和社会管理的全部活动。”（王松王邦佐主编：《政治学》，高等教育出版社1991年版，第4页）。
四是综合政治说。如，“政治是公共权力主体对社会资源的强制性分配以及由此达成的相互关系。”（施雪华主编：《政治科学原理》，中山大学出版社2001年版，第32页）“政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。”（王惠岩主编：《政治学原理》，高等教育出版社1999年版，第5页）如此等等。
由此可见，要给政治下一个比较全面而准确的定义，确实比较困难。为此，我们下定义时，必须遵循以下原则：（1）要考虑到政治范畴的周延性；（2）要考虑到政治范畴的确定性；（3）要考虑到政治范畴的本质性。按照上述原则，综合各家所长，可以给政治下这样一个定义，即政治就是在特定经济基础上，人们为维护和实现自身利益，围绕社会公共权力所从事的一切活动以及由此而形成的特定社会关系。
二、政治学的研究对象
政治学是研究政治现象及其发展规律的科学，对于这一点无可争辩。但是，与对政治内涵的多种解释相联系，理论界对政治学研究的具体对象的讨论也相当热烈。概括起来，可以归纳为以下三种学说：
1、认为国家主要是研究国家问题
亚里士多德的《政治学》是举世公认的政治学开山之作。这本书中的“政治”一词，来源于希腊语polis,意指城邦，即城市国家。所以，政治学一产生就是以国家作为其主要研究对象的。
简言之，在历史上，政治学从头至尾即是研究国家的科学。
马克思主义政治学更是强调国家问题在政治学研究中的中心地位。《共产党宣言》标志着马克思主义政治学的产生，在这之后的一系列经典著作中，都继承并发展了《共产党宣言》的思想，把国家问题作为政治学研究的中心问题。
2、认为政治学是研究权力的学说
德国社会学家马克斯·韦伯说：“对我们来说，…政治?意指力求分享权力或力求影响权力的分配。”美国政治学家拉斯韦尔也说：“政治学是一门经验的学科，研究权力的形成和分配。”
3、认为政治学是研究政策的学科
美国政治学家戴维·伊斯顿说：“政治研究，首要的乃是企图对一个社会中从事价值分配的权威性政策作一系统了解。
综观目前政治学界存在的这三种主要观点，可以看出，由于对政治现象或政治形态的理解不同，从而对政治学研究对象的界定也就不同。第一种观点认为政治现象主要是围绕着国家问题展开的；第二种观点认为政治现象是各种人际权力关系；第三种观点则认为政策的制定和执行才是政治现象的主要表现。但不管怎样，我们认为，政治学就是以政治现象及其发展规律作为其研究对象，通过对政治现象的描述和把握，深入研究政治关系的本质联系及其发展规律。
第二节政治学的历史发展
一、西方政治学的历史发展
西方政治学最早发源于古希腊，创始人是古希腊思想家亚里士多德，其所著的《政治学》被公认为是西方政治学的奠基之作。从《政治学》开始，按照历史顺序，可以把西方政治学的历史发展大致分为四个阶段：
（一）古代西方政治学
公元前5世纪，地中海沿岸分布着数百个奴隶制城邦国家，这些城邦国家的形成和发展，打破了原始氏族部落社会的血缘关系，瓦解了人与人之间的宗法关系，较早地建立了权利关系和契约关系，促成了城市文明、商业文明和海洋文明的形成与发展，这些都为西方古典政治学说的产生提供了沃土和摇篮。
古希腊的思想家柏拉图和亚里士多德正是在这样的背景下，撰写了《理想国》和《政治学》等著作，开辟了新的政治学研究领域。
柏拉图（前427～前347），古希腊思想家，其主要政治思想是对“理想国”的描述，主要著作有《理想国》、《政治家篇》和《法律篇》三篇对话。他认为“最好”的政体是“正义之邦”，即“理想国”。在这个规模不大的城邦国家中，分为三个等级，即哲学王、武士和劳动者。哲学王是治理国家的德高望重的哲学家，武士保卫国家，劳动者进行生产，这是柏拉图的理想政体。但如果这三个等级发生了混乱，理想政体的模式会被打乱，代之以军人政体、寡头政体，进而导致民众革命，产生民主政体。柏拉图后期的思想有了一些变化，他设计了“第二等好”的城邦：采用混合政体以取代有可能导致专权的哲人政体；以恢复私有财产和家庭代替了理想国的公产公妻制；按照财产的多少而非天赋划分等级。
亚里士多德（前384～前322），古希腊思想家，柏拉图的学生，代表著作是《政治学》。他考察分析了150多个不同形式的城邦国家，从伦理和利益的角度，研究了国家的基本理论，即国家的起源、性质、目的和任务；研究了国家的政治制度划分的原则，并对各种政治制度进行了比较；研究了如何建立以及管理国家等问题，奠定了西方政治学研究的基础。具体内容有：
①国家的形成如同雌雄结合，是自然的产物。在亚里士多德看来，“人是天生的政治动物”，国家是自然形成的至善的社会团体。
②他认为伦理学研究个人的善，政治学研究人群的善，国家这一社会团体的目的在于达到最高尚、最广泛的“善业”。他指出：“政治学的善就是正义，正义以公共利益为依归。”
③政治权力的分配制度即政体决定着城邦的异同。亚里士多德对各类政体进行了区分和研究之后，认为君主政体、贵族政体与共和政体能够照顾公共利益，其差别只在于掌握最高统治权的人数不同；而僭主政体、寡头政体和平民政体都只会为统治者谋利。
④最好最易于实行的是共和政体，特别是以中产阶级为主体的共和政体最为稳定。
⑤政体发生变革基于人们对“正义”与“平等”的认识的分歧。寡头会认为基于财产多寡的政治权力不平等是正义的，平民则认为基于人身自由的政治权力的平等分配才是正义的。
⑥私有财产和家庭是人本性和城邦的性质，不能取消，但要避免财富的两极分化。
⑦城邦要实行法治，并由有公民权的人轮流执政。
总结：亚里士多德时代，古希腊的奴隶制城邦制度已面临着严重的危机，所以，亚里士多德的任务在于努力维护并竭力赞美城邦制，把它看作是至善的化身；同时，他又在尽力寻找一种能够挽救奴隶制城邦的政体，认为以中产阶级为主体的共和政体是最稳定的，力图以此化解两个极端的矛盾，维持国家的稳定。由此可以看出，西方古代政治学说有这样一些特点：
①注重对国家问题的研究的；
②它强调政治的最高目的和价值取向在于特定的伦理道德。因为它认为政治是研究群体的善，国家的应然状态是至善的社会团体；
③它维护奴隶主统治和奴隶制国家；
④在研究方法上，柏拉图和亚里士多德有所不同。柏拉图主要运用哲学思辨的方法，并且把政治与哲学、道德、教育以及家庭等问题糅合在一起，在他看来，政治学就是伦理学；亚里士多德主要运用比较分析的方法，通过对150多个城邦国家的比较，研究了不同的政体类型，并开始把政治学与伦理学分开，使政治研究的概念趋于系统化。所以，在方法论上，以柏拉图为代表的哲学思辨研究方法和以亚里士多德为代表的实证比较研究方法，奠定了西方传统政治研究方法两大倾向的基础。
（二）中世纪西方政治学说
中世纪是公元476年罗马帝国灭亡至15世纪文艺复兴。
欧洲的中世纪有两个明显的特点，一个是封建性，其经济基础是封建领主占有生产资料；另一个是宗教性，教会是最大的封建主。所以，在欧洲中世纪，占统治地位的思想是神学，一切科学都成为神学的奴婢，政治学也不例外。这个时期的政治学说是神学政治观，其代表人物是奥古斯丁和托马斯·阿奎那。
奥古斯丁（354-430），是西罗马帝国末期的思想家，教父学的代表，其主要著作有《忏悔录》、《上帝之城》等。他的主要政治思想是“双国论”。其内容有：①世界上存在着两个国家，即神国和俗国，神国是上帝之国，俗国是地上之国。②神国是光明的、永恒的，它由上帝的选民组成，代表是教会；俗国是黑暗的、短暂的，它由上帝的弃民组成。③在末日审判时，神国会享受永生幸福，而俗国将要遭受永世的苦难。
托马斯·阿奎那（1224～1274）是意大利中世纪的神学家和经院主义哲学家，其主要著作有《神学大全》、《论君主政治》等。他的政治思想主要有：①关于国家的思想：他认为上帝是万物的源泉和归宿，所以，信仰是高于一切的。那么，现存的一切都是合理的，包括奴役制和等级制，这些都是天意。在他看来，国家既是源于人的自然本性，更是上帝的创造。②关于政体问题：他认为最好的政体是君主政体，因为它能促进社会福利，但是这一职责的完成必须依靠神的统治，神在人间的代理是教会，所以，君主必须服从教皇。公民完全有权力在教皇的支持下杀死暴君。③关于法的思想：他认为法律的目的是合理安排公共幸福，这根源于人的本性，但究其本质它仍是上帝的意志的体现。所以，他认为法的本质是受理性节制的意志。他把法分为永恒法（上帝之法）、自然法（上帝之法在人类中的表现）、人法（国家法）、神法（教会法）四种，并认为永恒法是一切法律的源泉，它代表着上帝对宇宙的统治规则，其他的人的法律都必须服从上帝之法。
总之，中世纪的政治学说的基本特点有：①鼓吹信仰高于理性，以宗教教义作为判别是非的标准；
②强调君权神授，认为教权大于王权，给王权也加上了神圣的光环；③主张神创等级制，以上帝创造万物为借口标榜封建等级秩序的合理性；④在研究方法上，早期的研究多诉诸神秘的直觉，后期即阿奎那时期则运用哲学的严密思维，采用抽象的概念分析方法，推导上帝的存在，论证国家、政体以及法的政治思想。
（三）近代西方政治学
14世纪，欧洲封建社会内部孕育了一种新型的生产关系，即资本主义生产关系。新兴资产阶级开始要求自己的政治权力，并对政治和国家问题发表自己的看法。16世纪的资产阶级文艺复兴运动代表着资产阶级思想革命的先声。在这场运动中，近代资产阶级政治学说得以脱颖而出。资产阶级伴随着资本主义生产的发展，对政治有了更多的认识和要求，提出了很多不同的政治思想。下面就以时间为顺序，把近代政治学说的发展分为三个阶段，并分别进行说明。
1、16世纪文艺复兴时期的政治学说
这个时期的政治思想家的主要代表人物是马基雅维利和博丹。
马基雅维利（1469～1527）是意大利政治家和政治思想家，近代西方政治学的奠基者，主要著作有《君主论》，有的译为《霸术》。其鲜明特点是从人性出发，而不是从上帝出发研究社会政治。在方法上是以事实和经验为依据，而不再采取经院教条式的推理。马基雅维利的国家学说是基于他的人性恶理论。在他看来，既然人性是恶的，那么，只能依靠强有力的君主专制制度来实现社会的稳定。君主权力的基础是军队和法律，为了达到政治目的，君主可以不择手段，可以不受任何道德约束，他甚至强调成功的君主要具备狮子和狐狸的功能。所以，在马基雅维利看来，国家的职责是阻止人类因贪欲而引发的无休止的争斗，最终目的是建立秩序。马基雅维利认为理想的政体是共和政体。
博丹（1530～1596）是法国政治思想家和法学家，是近代资产阶级主权理论的创始人，其主要著作有《共和六论》，或称国家六论、国家论。在政治思想方面的主要贡献是：①主张以人的眼光研究国家问题。②提出了主权理论。认为国家主权是指一个中心（或是一个君主，或是一个集团）握有至高无上的权力，它是一种永久性的绝对权力，对于公民和臣民而言，它是不受法律限制的最高权力，政府可以更换，主权永远存在。国家主权通过法律得以体现，并维护社会稳定，使国家合法化。③以主权的归属作为依据，将政体划分为民主制、贵族制、君主制三种类型，赞美合法的君主制政体是最稳定、合理的形式等。
本期政治思想总结：这一时期的政治思想家的思想充分反映了时代发展的要求。例如，他们开始尊人重世，开始以政治权力作为研究的核心取向，使政治学独立于伦理学之外，开始运用经验实证方法进
行研究等等，都是新兴资产阶级对封建神学政治学说的突破。当然他们的思想也带有阶级局限性的一面，例如马基雅维利的政治权术论--为达目的，可以采取任何手段等，是资产阶级利己主义赤裸裸的表现。
2、17～18世纪的政治学说
17～18世纪是西方政治学的繁荣时期。这段时期，由于资本主义生产方式的进一步发展，资产阶级逐渐取得了经济上的统治权，进而在政治上也要求取得相应的统治权，于是资产阶级政治革命开始提上欧洲社会发展的日程，这给西方政治学的发展以极大的推动力。一大批欧美思想家纷纷著书立说，阐发自己对政治的认识，丰富、发展了西方政治学说。主要代表人物有荷兰的格老秀斯、斯宾诺莎，英国的霍布斯、洛克，法国的伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭，美国的潘恩、杰斐逊、汉密尔顿等。
格老秀斯(1583～1645)是荷兰政治思想家，自然法学派创始人之一，近代国际法理论的奠基者，主要著作有《海上自由论》、《战争与和平法》。他的政治学说主要有自然法、主权理论和国际法三个重要组成部分。他认为：自然法的基础是自然和人的理性，它体现了正义和公正，用以维护社会安定，从而反驳了神的意志的至高无上性；在主权问题上，提出主权是自己的行为不受其他权力的限制，也不能被其他人的意志视为无效的一种权力。但同时，为了论证资产阶级统治的必要性，他反对“主权在民”的思想，认为这样会导致国家的混乱和秩序的破坏；在国际关系方面，拥有独立性的主权国家是国际活动中的行为主体，国际行为受国际法约束，国际法以自然法为基础，规范调整各国之间的关系，维护国际秩序。
斯宾诺莎（1632～1677）是荷兰哲学家、政治思想家，主要著作有《神学政治论》、《伦理学》、《政治学》。他的政治思想的理论基础是人性论，认为生存权是人性的根本原则，是人的最高的自然权力。其主要政治思想有国家论、政体论、自由论。国家是人们为保证生存的安全，通过理性地建立契约而形成的，所以，国家权力必须强有力，才能保证人的生命和社会的安全；最符合人的自由的最自然的制度是民主政体，但要格外注意民众的冲动情绪，这有可能会破坏民主；思想和言论是自由的，是每个人的不可转让的权利，但它们必须受法律的限制，不能危及统治者的权威和国家的安全。
霍布斯（1588～1679）是英国哲学家、政治思想家，近代自然法和社会契约论的代表人物，主要著作有《利维坦》、《自然法与国家法的原理》、《论公民》等。他认为自然法不能约束人的行为，人们为了保证和平安全，必须建立起一个大于个人权力的公共权力，于是人们达成社会契约，成立了国家。国家权力的握有者即主权者的权力是由人们通过契约赋予的，这种权力一旦被赋予，就具有绝对性。
洛克（1632～1704）是英国哲学家、政治思想家，主要著作有《政府论》等。他的政治思想主要是建立在自然法和社会契约论基础上的天赋人权思想，以分权理论和天赋人权思想著称。他认为：人们的生命、自由和财产作为与生俱来的自然权力是不可转让和剥夺的，其中，财产权是核心，具有神圣不可侵犯性；政府的存在价值是为了保护私有财产，因此政府权利应是有限的；为了保证国家实现其民主，
防止专制，应当把国家权力分为立法权、执行权和对外权，对每一种权力进行严格限制。洛克第一次系统地论述了天赋人权的理论，奠定了自由主义的基本原则。
孟德斯鸠（1689～1755）是法国启蒙思想家、法学家、哲学家，是分权思想的集大成者，主要著作有《论法的精神》。法的精神是其政治思想的理论基础，代表了历史必然性和客观规律性，具体指国家的法律、政体、自然环境、社会方式、宗教习俗等因素之间的关系。政体原则是一种精神力量，推动着国家的活动。君主立宪制是最合乎理性的政体。他进一步发展和完善了洛克提出的分权学说，系统论述了三权分立思想。他主张按照立法、司法、行政三权分立的原则来组成国家机构，其中，议会行使立法权，君主掌握行政权，法院专管司法权，利用权力之间的相互约束保证它们不被滥用。他认为，只有实行依法治国，才能实现这一目的。
卢梭（1712～1778）是法国启蒙思想家，主要著作有《论人类不平等的起源和基础》、《社会契约论》等。他强烈抨击私有制，认为封建专制制度是私有制发展的顶峰。他提出了“人民主权学说”和“社会契约论”，主张在新社会契约基础上建立人民主权的、实行法制的资产阶级民主共和国。
潘恩、杰斐逊和汉密尔顿都是18世纪美国的政治活动家，他们的政治思想有很多共同的特征：
①运用欧洲现成的政治理论为美国的政治实践服务，较少进行抽象的理论论证，多具有务实性；著作较少鸿篇巨幅和系统严谨，多以小册子、政论文、文件等形式出现。
②围绕着美国独立和建立联邦制共和国展开论述。
③运用欧洲流行的自然权利理论论证每个人在追求幸福的能力和机会上是平等的。
④将权力平衡作为构建联邦政府的基本原则，认为按照这一原则建立的联邦政府才是完美的政府。
但他们的思想又各具特色，从不同的角度对西方政治思想进行了发挥和创新，作出了自己的贡献。潘恩是西方政治思想史上第一个阐述天赋权利与公民权利关系理论的思想家，著有《人权论》，杰斐逊是美国资产阶级民主传统的奠基人，他的民主自治思想和其他民主思想相比更为具体，更具现实性。为保证人民自治的实现并防止暴政，他提出了限制中央政府权力、中央和地方分权治理以及人民参政等原则。汉密尔顿政治思想的特色是他的性恶论和精英论。性恶论以人性的自私为依据论证了依靠强有力的中央政府维持国家秩序的必要性，这是对霍布斯观点的继承和发展；精英论则把富人和有地位的人排除在人性恶的范畴之外，从而肯定了政权应该由这部分人来掌握的合理、合法性。
本期政治思想总结：这个时期的政治思想基本上是以人性论及自然法为理论基础，结合政治实践的需要，进行政治制度的构建和政治方案的设计。尽管这些政治学家所论述的角度和问题各有侧重，其政治态度也有激进和保守的区别，可是作为资产阶级政治思想家，他们的政治思想具有一定的共同性，主要表现在：①反封建专制。②从人性论的角度出发创造了自然法学说。③肯定正义、平等、自由、民主、幸福的价值观，形成正义论、平等论、自由论、民主论、天赋人权等理论。④认为国家是人们缔结契约
的结果。⑤分析政治权力的类别、特性和功能，提出了配置政治权力、构建政体的若干原则。⑥主张法治。⑦这些思想学说的本质是自由资本主义的经济和市场规则在政治思想上的投射。
3、18世纪末到19世纪中期的政治学说
从18世纪末到19世纪中期，资产阶级革命的任务在欧美已经基本完成，资产阶级在政治上已成为统治阶级，资产阶级面临的主要政治任务是维护并实现自己的利益。历史主题的变化使得西方政治学的研究主题也发生了相应的转变，从阐发和倡导资产阶级的平等、民主等价值观转向了论述和分析资产阶级个人利益和政治权力之间的关系、资产阶级利益和社会之间的关系，于是，一些政治学家开始运用社会学的世界观对这些问题进行研究。代表人物有边沁、密尔、孔德、斯宾塞。
边沁（1748～1832）是英国政治思想家、法学家、经济学家，主要著作有《政府片论》、《道德与立法原理》等。其政治思想建立在功利原则基础之上，他认为：欢乐和痛苦是人类的两大主宰，求乐避苦是人的本性，是人的一切行为的始因和目的；幸福的内容是生存、富裕、安全和平等；每个人的利益和幸福的实现将促进整个社会的利益和幸福的发展，因而追求个人利益和幸福是正当的；评判国家制度和法律的唯一标准是看其能否增进最大多数人的最大幸福；反对天赋权利论、社会契约论以及自然法理论，认为国家是一种恶，它会限制个人的自由，主张奉行国家放任主义，对经济生活毫不干涉；认为应实行法制和分权的代议民主制；提出了改革议会的一系列主张，如由立法权控制行政权、议员不担任行政职务、议员不受政府控制、扩大成年男子选举权等等。这些政治思想奠定了边沁作为功利主义学派主要代表的地位，他的议会改革方案直接成为1832年英国议会改革的指导原则。
密尔（1806～1873）是英国的哲学家、政治思想家，19世纪自由主义思想的主要代表，著作有〈代议制政府〉、《论自由》、《功利主义》等。自由论是其政治思想的核心，主张要维护个人的自由和个性的发展，提出不仅要反对国家的压迫，保证政治自由，还要反对社会习俗和舆论的奴役，维护个人在社会生活中的自由。他指出：个人自由并不是绝对的，个人行为只有不涉及他人利益，个人才拥有完全的行动自由而无需对社会负责；当个人行为危害到他人利益时，这种行为应受到社会控制，个人也要受到社会或法律的相应惩罚。他还第一次从更广阔的社会领域探讨自由并对个人自由与社会控制的关系进行了界定。另外，密尔还发展了边沁的功利理论，对传统自由主义的放任原则进行了修正，认为放任原则的实施应有一定的限度，国家的干涉有其积极作用，可以为人们提供更多创造幸福、追求自由的机会。在政府理论方面，密尔阐述了资产阶级议会民主制的一般原则和具体问题，认为议会具有控制政府和批评政府两大职能，强调议会民主制中知识的作用和智力的权威，推崇“杰出人物”的统治等等。晚年的密尔还一度主张将自然资源、矿山、铁路国有化，提出“有限度的社会主义”等主张。密尔的政治思想体现了传统自由主义向现代自由主义的过渡，是英国自由主义思想发生重大变化的标志，其本人也成为自由主义思想史上最具影响的代表之一。
孔德（1798～1857）是法国思想家、实证主义的创始人，主要著作有《实证政治体系》。其政治思想主要由实证主义体系和社会团结思想组成。实证主义体系方面，指出科学的知识必须以“实证的事实”即经验的事实和经验的现象为基础，现象以外的本质和终极原因是不可能被认识的。主张把人类认识的发展分为神学、形而上学和实证学三个阶段。与此相适应，人类社会的发展应分为神学的军事时代、形而上学的法学时代和科学的工业时代三个阶段。所以，孔德认为以往的政治学都是以想象为基础的臆测的政治学，主张建立以观察为基础的实证政治学。社会团结思想方面，指出社会起源于人的社会本能，社会的精神权力应由科学家来行使，世俗权力应由资本家集团掌握，政府的职责主要在于培养并提高人们的社会感情，保证社会的秩序和进步，实现社会的和谐与团结。孔德的实证主义思想广泛流传，对现代政治学产生了深远的影响。
斯宾塞（1820～1903）是英国著名的社会学家、哲学家、政治思想家，社会进化论和社会有机体论的主要代表，著作有《社会静力学》等。他用自然科学概念解释人类社会现象，提出了有影响的社会进化论和社会有机体论，这是其政治思想的核心。他指出：人类社会在本质上是一个有机体，不同阶级之间的协作是人类共同生活的基础，从而形成了社会的均衡状态；生物竞争原则完全适用于人类道德规范，优胜劣汰是人类道德的体现。所以，他认为资本主义社会是社会进化的最高阶段，是最完美的社会。以社会进化论和有机体论为基础，斯宾塞认为国家和政府是社会进化的必然结果，国家是一种自然单位即个人的合成物，个人合成的唯一法则是平等自由的法则，即每个人的自由只受到其他人获得同等自由的必要的限制，以此发展了自由主义思想家的最大幸福原则。他用自由放任主义的观点看待国家和政府，认为政府是一种必要的恶，但又主张政府作为有节制的必需品，应尽可能少地干预经济，以避免自然规律的选择失去作用。
本期政治思想总结：这一时期的政治思想集中反映了工业资产阶级自由发展商品生产和商品交换的要求，通过确立功利主义和自由主义的思想理论依据，运用社会学世界观，借助自然科学的概念、逻辑和方法，把西方政治学推进到了一个新的发展阶段。当然，在这一时期，随着资本运动的展开、资产阶级和无产阶级矛盾的凸显，无产阶级的利益和政治要求也逐渐凝结成了自己的政治学说，这就是以法国的圣西门、傅立叶和英国的欧文为代表的空想社会主义政治学说。这些政治思想主要揭露现实社会的弊端，批判资本主义私有制，期望通过社会变革达成社会的进步与和谐；变革计划包括诸如建立社会公有、共同劳动的共和国等等。这些学说成为马克思主义政治学说的重要思想来源。
（四）现代西方政治学
从19世纪70年代开始，西方社会从自由资本主义向垄断资本主义过渡，垄断资本和国家政权的关系逐步紧密，资本主义社会的内外部矛盾开始充分暴露，社会公共权力的地位和作用日益突出。因此，对
于国家政权和政治生活的研究成为垄断资本维护统治不可或缺的重要内容。1880年10月，在美国学者柏吉斯的倡导下，美国哥伦比亚大学成立了“哥伦比亚大学政治研究院”，开始培养政治学博士和具有学科意义的政治学研究，政治学由此获得独立学科地位，标志着西方政治学的发展进入了现代时期。此后，政治学课程在美国普遍开设，许多大学都成立了政治系和研究院。
现代西方政治学兴起后，从研究对象的变化看可以分为三个阶段：①19世纪末到一战，主要研究国家问题，特别是国家制度和法律，其中宪法成为主要研究对象；②一战后到二战前，主要研究政治权力；
③二战后转向对政策制定过程的研究。
从学科发展看来，现代西方政治学基本上沿着两个方向发展：一是政治理论，即对传统政治研究的继承和深化，又称现代政治思潮；一是行为主义政治学，即所谓的“政治科学”。
2、行为主义政治学
“新政治学运动”的兴起引起政治学研究方法的革新。它主张运用社会学、心理学和统计学的方法进行政治研究，认为价值判断有碍于科学的政治分析。20世纪30年代特别是第二次世界大战之后，现代政治学进入发展的兴盛期，行为主义政治学迅速崛起，它带动政治学研究从研究对象、研究内容到研究方法、研究理念进行了全方位的革新。
行为主义政治学是指运用实证方法对政治行为进行研究的西方政治思潮的总称。它产生于20世纪30年代。广义的行为主义政治学包括后行为主义政治学。
行为主义政治学没有统一的政治理论，各种学派林立，较有影响的有阿尔蒙德创立的结构-功能主义、西蒙创立的决策理论、多伊奇创立的政治沟通理论、伊斯顿创立的政治系统分析等。
阿尔蒙德是美国政治学家，结构-功能主义的创立者，著作有《发展中地区的政治》等。他主张放弃传统的政治学术语，如国家、权力等，采用政治系统、结构、功能等新概念。认为政治系统是由相互作用的政治结构组成的，政治结构是政治行为模式即相关政治角色之间的固定化的关系形式，政治功能是政治结构的后果或影响；政治结构是实现特定政治功能的必要条件，政治系统具有系统、决策和过程三种功能。结构-功能主义试图通过剖析政治结构和政治功能揭示政治系统的运转规律，从而有助于从部分与整体、结构与功能的相互关系上对政治进行综合性的研究，但它也存在着一些主观上的缺陷，如忽略了政治结构的性质、回避阶级结构和阶级分析等，从而也无法真正认识政治结构。
西蒙是美国的行政学家、管理学家、经济学家，他率先把行为主义引入行政学研究中，认为公务员应参与决策，提出了决策理论。他认为行政管理归根结底是决策。他在《管理决策新科学》中把决策分为四个阶段，即制定决策的依据、谋求可能的行动方案、在诸行动方案中进行抉择、对作出的抉择进行评价。作出正确的决策既是管理的核心，也是管理人员的主要任务。最初，西蒙认为人是有限理性的存在，所以不可能追求最佳的决策；但后来，50年代中期以后，西蒙认为管理者可以凭借计算机作出理性
的决策。
多伊奇是美国政治学家，政治沟通理论的创立者，著作有《政府的神经：政治沟通与控制的模式》等。认为政治系统是一个通讯网络，通讯在其中具有重要的作用，所有的政治系统都是开放的和相互联系的，人们可以运用各种机构调整其结构和行为能力。他视决策为政治活动的中心，视沟通为决策的环节，认为政治权力决定于社会沟通工具，即储存传播价值观念和各种信息的工具。增加政治系统获得和运用信息能力的必要条件是：①扩大政治系统的公开性，疏通其沟通渠道，便于接受信息；②增强其对环境所作出的有效反映能力；③增加目标的多样性，便于追求和争取。多伊奇从信息沟通的角度考察了政治系统的控制和决策过程，为人们分析并研究政治系统提供了一个新的视角。政治沟通理论已成为政治研究的主要方法。
总结：行为主义政治学本质上是研究对象和研究方法的革新，其主要特点有：①研究对象是政治行为和行为互动；②注重观察、调查和定量分析；③注重方法的研究，大量吸收社会科学和自然科学的研究方法，重视学科之间的协作，拓宽了政治学研究领域，形成了许多新学说、新理论，如政治社会学、政治心理学、政治人类学等等；④强调价值中立；⑤多从技术角度研究统治和权力的分配，较少探讨统治的合理性问题。
行为主义政治学的主要缺陷是：第一，忽视实质性问题和规范理论的研究；第二，忽视历史的、逻辑的研究；第三，忽视制度、机构等在结构分析中的地位；第四，脱离政治实践。
后行为主义政治学：直到20世纪70年代以后，行为主义政治学才进入了相对萧条时期。这时由于欧美社会相继发生了一些问题，行为主义政治学对此无能为力，在伊斯顿的倡导下，从20世纪60年代起，行为主义政治学开始逐渐向后行为主义政治学嬗变，政治学家重新肯定了理论和意识形态对于政治研究的价值。所以，人们提出“政治学的新革命”，主张政治学的再理论化、再意识形态化；传统的政治研究理念、研究方法得到重新肯定，现代政治学进入到“后行为主义政治学”时期。从严格意义上说，后行为主义政治学并不是一个独立的政治学理论，因为它并不完全否定行为主义，而是行为主义政治学的一个变种。
伊斯顿是美国政治学家、后行为主义政治学的倡导者，政治系统分析理论的创始人，主要著作有《政治系统：政治学研究现状》、《政治分析的结构》、《政治生活的系统分析》（1979）等。
另外，罗尔斯的《正义论》（1971）、诺齐克的《无政府、国家与乌托邦》（1974）两部著作也有很大影响。罗伯特·达尔、乔治·卡略里等人也支持后行为主义的观点。
后行为主义政治学的理论特点：第一，批评行为主义的价值中立，主张价值与事实的统一；第二，批评行为主义的“纯科学”倾向，主张政治科学“政治化”；第三，批评行为主义对传统政治研究的贬低，主张恢复其应有地位；第四，批评行为主义对定量分析过于热衷，主张加强公共政策研究。
二、政治学在中国的历史发展
中国人对政治的研究源远流长，按照历史的发展顺序，自古及今，中国政治学的发展大体上可划分为五个时期。
（一）奴隶社会时期的政治思想
这一时期大约从公元前2200年到公元前771年，基本上是指中国古代的夏、商和西周时期，是中国历史上政治研究的萌芽时期。神权政治观是这时期政治思想的突出特点。奴隶主阶级的政治思想不仅和宗教神学结合在一起，而且还和宗法血缘关系结合在一起，这也构成了中国古代政治思想从其产生之时起便具有的自身鲜明的特色。
西周时期的政治思想在神权政治观的基础上加入了“以德配天”、“明德慎罚”的思想，认为王朝的更迭是“天命”的转移，这种转移是以最高统治者的“德”的好坏来决定的。
（二）春秋战国时期的政治学说
春秋战国时期从公元前770年到公元前221年，是中国的奴隶制崩溃、封建制形成和确立的时期，也是中国历史上政治研究的形成时期。随着奴隶制的衰败和新兴封建制的出现，宗教神学思想的欺骗作用大大减弱，一股重人轻神的思想从下层社会迅速崛起，人们可以用更清醒的理性态度来思考社会政治问题。因此，这时期出现了“百家争鸣”的政治局面。诸子百家围绕着“礼”与“法”、“神”与“人”、“君”与“民”、“君”与“国”的关系以及统治手段等问题各抒己见，形成了以孔孟为代表的儒家，以老庄为代表的道家，以商鞅、韩非为代表的法家，以墨翟为代表的墨家以及阴阳家、名家等等。其中，儒家政治思想、法家政治思想、道家政治思想对中国政治思想的影响最为深远。
1、儒家政治思想
儒家是指中国古代以孔孟为师，主张以仁义道德治国的学派。面对春秋战国时期“王道衰，礼义废，政权失，国异政，家殊俗”的社会现实，儒家代表人物提出了一系列以仁学礼治为基本精神的治时救国方案。其著名的代表人物是孔子和孟子。
孔子是春秋时期的著名思想家、政治家、教育家。记载有孔子和弟子及时人论学议政的典籍主要有《论语》。孔子生活的鲁国是西周宗法礼制传统较深的地区，而春秋时代的诸侯力政、天子式微的政治局面，以及随之而来的观念的变化，同时构成了孔子政治思想产生的历史渊源和社会条件，其政治思想的基本精神是“仁”和“礼”。其突出的特点为：一是“仁”。“仁”是孔子思想的核心。在孔子看来，“仁”是待人接物、处世治国的最高准则。二是“礼”。“礼”是西周典章制度的总汇，孔子面对当时“礼坏乐崩”的现象，强调礼治。三是坚持“为政以德”的治国之道。四是在人事方面，孔子主张实行“任人唯贤”的人事政策，反对任人唯亲。五是认为最高的政治理想是建立人人平等的“天下为公”的大同社会。
孟子是战国时期的著名思想家、政治家、教育家，其思想主要见于《孟子》一书。孟子在中国古代历史上具有仅次于孔子的地位，被儒家后学尊为亚圣。他的政治思想主要有：一是仁政。孟子仁政的依据是他的人性善理论。二是君臣平等。三是民贵君轻。四是“尊贤”、“用贤”五是“王道”。
孔子的政治思想从“仁”出发，以“礼”为归宿，探讨了春秋战乱时期如何缓和社会矛盾，维护统治秩序等政治问题，奠定了中国古代正统政治思想的基本格局，深刻影响着中国封建社会的政治、经济、文化以及中华民族的政治心理素质。他的政治思想直接为孟子所继承和发展，并得以完善。以孔孟为代表的儒家政治思想从道德教化、修身养性的角度探讨政治统治的手段和形式，“德治”和“仁政”是其核心思想。孔孟政治思想构成了中国古代正统政治思想的基本框架。
2、法家政治思想
法家是战国时期主张以法治国的重要学派，主要代表人物有早期的商鞅和后期的韩非子
商鞅是战国时期著名政治家、思想家，法家的重要代表人物之一。他是主张变法改革的积极倡导者和坚定的实践者，其思想和著作主要集中于《商君书》中。他的政治思想包括三部分：①社会进化论和变法思想。②人性重利说和法治思想。③富国强兵的耕战思想。韩非子是战国末期的政治家、思想家，《韩非子》是研究他的政治思想的主要资料。韩非子是先秦法家政治思想的集大成者强调变法改革论，主张以“性恶”为基础的暴力论和富国强兵的耕战政策。
3、道家政治思想
道家是中国古代以“道”为其基本思想范畴的学术思想派别。在古代政治思想领域内，它是仅次于儒家和法家的思想派别。代表人物主要有春秋末期的老子和战国初期的庄子。其主要政治思想有：①理论基础是以“道”为核心的哲学世界观。②政治主张是“无为而治”。③政治理想是建立“小国寡民”的社会，本期政治思想总结：这些不同的政治思想学说基本上都是围绕着如何进行统治展开的，是对统治手段和统治方法的探讨；运用的研究方法也很单一，从哲学世界观出发，结合实际形势，迎合统治者的需要，得出代表本阶级或阶层利益的政治主张，是历史与逻辑的统一。它们为中国封建社会的后世统治提供了非常重要的理论基础。
（三）封建社会时期的政治学说
从秦汉到晚清，中国封建社会延续了两千多年，这期间，政治研究处于缓慢发展时期。政治研究也主要是在前人研究的基础上，尤其是以儒、法、道三派政治思想研究成果为基础，对某些方面或问题作局部的改造，研究内容主要是围绕着如何巩固、加强君主专制主义的中央集权的国家制度展开的。其中，占据统治地位的政治思想是儒家的政治学说。
秦始皇统一全国后，通过“焚书坑儒”把法家思想定于一尊，并将其作为他治国立政的指导思想。但法家思想崇尚严刑峻法，追求急功近利，不利于长治久安，所以西汉初年的统治者吸取秦王朝灭亡的教
训，把“无为而治”的黄老学作为治国的实际指导思想。但黄老学主张“清静无为”，缺乏创新气派，不适合西汉中期以后的统治。汉武帝上台后，接受了经学大师董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，把孔孟创立的儒家学说经学化、神圣化，使儒家政治学说占据了中国封建社会的思想统治地位。魏晋时期，封建社会的动荡和董仲舒政治研究体系中神学思想受到批判，使得政治研究中的自然主义倾向加强，于是提倡“自然无为”的“玄学”一时兴起。隋唐时期，封建大一统的政治格局重新确立并得到加强，韩愈的“道统”论，试图用儒家道统统一各家，使得儒家政治思想在经过一番改造之后，重新占据了政治研究的中心地位。宋元明清时期，以朱熹为代表的理学兴起，其继承了传统儒家思想，提出了一套由格物、致知、诚意、正心到修身、齐家、治国、平天下的完整的内圣外王政治学说，儒家政治学说更加臻于精巧和成熟，强化了其在政治研究中的垄断地位。封建社会传统政治研究中的代表人物是西汉的董仲舒和南宋的朱熹。
1、董仲舒的“天人合一”观
董仲舒是西汉中期的政治思想家，儒家学派的杰出代表，有“汉代孔子”之称，现存著作有《春秋繁露》。董仲舒的政治思想是以儒家学说为骨干，吸取先秦阴阳家、道家、法家等学派中有利于巩固封建统治的思想加以融合而形成的。其理论体系是在糅合“天人合一”论和“五德始终”说的基础上，创造了一个“天人感应”的神学目的论世界观。提出了：①巩固中央集权封建专制主义的“大一统”说。②加强君权的神学国家观。③“三纲五常”的教化主义。④德主刑辅的统治方式。⑤相对平均主义的经济政策。
第二章阶级与国家
第一节政治现象的起源
政治现象是在社会生产力有了一定的发展，但又不十分发达的阶段上，在原始社会后期贫富分化、社会分工和原始社会的氏族制度、社会习俗等等的基础上产生和发展起来的。私有制、阶级、国家、法律等的产生是“同一序列”的问题，要作为一个整体的问题来把握和理解。恩格斯在他的重要著作《家庭、私有制和国家的起源》一书中，就是把它们作为一个整体问题来阐述的。
（一）氏族是原始社会组织的基本单位
氏族，是原始人以血缘关系为纽带组成的集团，是原始社会组织的基本经济和社会单位。
氏族组织大体上先后经过了“母系氏族”和“父系氏族”两个阶段，母系氏族是原始公社制度的典型形态。
从社会管理的角度看，氏族制度有下列主要特点：
第一，氏族组织是由它的各个成员以血缘为纽带联结在一起的，不是地域性的联盟。
第二，作为氏族首领的酋长和军事首领是通过民主选举产生的，主持管理氏族的日常事务和处理纠
纷；氏族成员之间完全平等，任何人都没有特权。所谓“原始民主主义”就是指这种情形。
第三，氏族会议、部落议事会等是原始社会的社会组织的重要形式。
第四，没有强制机关和强制性的规范，是按照世代相传下来的各种习惯和人们对氏族会议、部落议事会以及首领们的敬重来维持和调整社会秩序，一切按习惯办事。
（一）阶级产生的两个基本条件
1、生产力的发展使阶级的出现成为可能
在原始社会后期，由干生产工具的改进，劳动生产率有了提高，人们的劳动产品除了维持生存以外，开始有了剩余。这使商品交换和对他人的剥削有了可能。
2、私有制的出现和分工的发展使阶级的出现成为现实
（二）历史上最早的两大对立阶级——奴隶主和奴隶
奴隶主阶级是通过两个途径产生的：一是通过社会职能的独立化，即社会公职逐步固定在了少数人身上，使这些人由“公仆”变成了“主人”，并形成统治者集团。二是通过家族内自然形成的分工，作为家长的男子就逐渐成为了奴隶主。
奴隶阶级有两个来源：战俘，债务奴隶。
（一）国家是阶级矛盾不可调和的产物
血缘关系的天然力量在财产关系和由此而产生的阶级关系面前退却了。为了维护社会的统治秩序，为了使对立的双方都得以生存下来，以实现奴隶主阶级对奴隶阶级的统治和剥削，就需要一系列特殊的暴力组织来取代氏族组织，以便把这些社会冲突控制在秩序所允许的范围之内。这种组织就是政治国家。
所以，国家权力是对原始公共权力的辩证否定，国家是一种“特殊的公共权力”。正如恩格斯所指出的，国家是一种“从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会相脱离的力量”。
（二）国家和氏族组织的三个原则区别
国家，是对氏族组织的辨证否定，国家和氏族组织相比较，有三个显著的特征：
第一、国家是按地域划分它的居民，而不再是依照血缘关系来划分。
第二、特殊的公共权力的建立。
第三、国家为了维护国家机构的运转而向居民征税。
（三）西方国家产生的三种主要形式
国家是在氏族制度的废墟上建立起来的，是阶级矛盾不可调和，而又不能不使之限制在一定范围之内的产物。在不同的历史条件下，各个国家产生的具体形式是不同的。恩格斯在研究欧洲各国的历史发展过程的基础上，总结概括出了西方国家产生的三种主要形式：
第一种形式是雅典国家的产生。这是国家产生的最纯粹的最典型的形式，它最鲜明地体现了国家
产生的一般规律。这种形式的特点是，国家直接地和主要地从氏族社会本身内部发展起来的阶级对立中产生的。
第二种形式是罗马国家的产生。它是通过站在氏族之外的平民反对氏族贵族的斗争，加速了氏族制度的解体而产生的。当时，在罗马氏族中杂居了许多外来居民，外来居民为了争取平等的权力，同罗马氏族贵族进行斗争。这一斗争补充了氏族内部奴隶和奴隶主的斗争，加速了罗马国家产生的过程。
第三种形式是德意志国家的产生。德意志人用武力征服罗马帝国后，在罗马奴隶制崩溃和德意志氏族瓦解的基础上，形成了封建制经济基础的国家。在德意志国家产生的过程中，战争起了很大的作用，但最根本的原因，还是经济的发展。在这里，战争和征服起了加快国家形成的作用。
第二节阶级、阶层和社会关系
关于阶级和阶级斗争的理论，是马克思主义政治学基本原理的基础和起点，也是现代政治学中带有基础性和普遍性的重要课题，是马克思主义政治学的一个突出特点。
一、阶级和阶级斗争
（一）阶级的概念
在《伟大的创举》中，著名的“列宁阶级定义”是这样定义阶级（《列宁选集》第四卷）：
“所谓阶级，就是这样一些大的集团，这些集团在历史上一定社会生产体系中所处的地位不同，对生产资料的关系（这种关系大部分是在法律上明文规定了的）不同，在社会劳动组织中所起的作用不同，因而领得自己所支配的那份社会财富的方式和多寡也不同。所谓阶级，就是这样一些集团，由于它们在一定社会经济结构中所处的地位不同，其中一个集团能够占有另一个集团的劳动。”
“列宁阶级定义”的科学性，突出体现在它指出了阶级的五个最基本特征：
第一，阶级是按照人们在历史上一定的社会生产体系中所处的不同地位而划分的，也就是说，某个阶级在社会生产体系中处于统治地位，其它的阶级就要处于被统治地位。
第二，阶级是按照人们各自对生产资料的不同关系而划分的，那些占有生产资料的人们，总是占据着社会生产体系乃至整个社会生活的统治地位。
第三，阶级是按照人们在社会劳动组织中的不同作用而划分的，占有生产资料的人，在生产中占有指挥地位，支配别人的劳动，而丧失了生产资料的人只能听任他们的摆布．
第四，阶级是按照人们取得和支配社会财富的方式和多寡来划分的。比如，资本家是以取得剩余价值的方式获得收入；工人是用劳动换取工资的方式获得收入；地主是以收取地租获得收入。而这诸种收入方式是由这些阶级同生产资料的不同关系决定的。
第五，“一个集团占有另一个集团的劳动”。这就不仅揭示出了对抗阶级之间在经济上的根本对立关系，而且指出了由这种经济对立所引申出的阶级斗争极其在经济上、政治上的后果。不过，这一点用在
现今的中国是有问题的。
根据列宁的阶级观点下个简单的定义：
阶级是一个经济范畴，是指与特定生产关系相联系的，在经济上处于不同地位的社会集团。对生产资料的占有情况是阶级划分的最基本标志，是阶级的最根本特征。
从阶级的定义和特征看，阶级是在一个特定的社会领域——经济领域中形成的，是一个客观存在着的经济实体。相应地，阶级的概念，作为对人们这种经济关系的理论概括，就必然首先是一个特定的经济范畴。
（二）阶级的政治属性问题
阶级是一个经济范畴，但各阶级必然要有政治上、思想上的特点，这就是政治属性问题。“肃反扩大化”、“阶级斗争扩大化”之类的严重问题，特别是“文化大革命”期间极“左”路线的代表人物对阶级概念的滥用，都造成了严重的后果。“四人帮”提出的“在社会主义历史时期、阶级已经主要是一个政治范畴”的谬论是历史唯心主义的，是种种“阶级斗争扩大化”思潮的理论基础，是与马列主义的科学阶级观背道而驰的。
（三）阶级关系
阶级是一个经济范畴，但阶级一经产生，就会产生自己在政治上、思想上的特点，产生与敌对阶级和其它阶级在多方面的联系甚至对立，同时又存在相互渗透关系。
1.阶级之间的对立关系
一是政治倾向上的对立
二是意识形态上差异。
三是不同的生活方式。
2.阶级之间的相互渗透的关系
阶级内部有“主体部分”与“非主体部分”的差别。在另一个阶级的影响之下，一个阶级的“非主体部分”可以游离出去，归附于对方，从而使阶级之间的界限出现模糊性，出现各阶级之间相互影响的复杂状况。
3.非阶级关系
阶层：是社会经济关系中处于不同地位的社会群体。一般而言，阶层是指阶级内部的更为细小的集团，属于阶级内部的“同中之异”。在西方社会学文献中，“阶层”往往与“阶级”一词混用；而“class”则在国内社会学界既翻译为“阶级”又翻译为“阶层”。阶级或阶层都是指社会的一种层序结构，它们由于分配或占有的社会资源的不同而表现为事实上的一种不平等状态。
与马克思不同的是，马克斯．韦伯则试图建构一种普适性阶层理论，以此来分析各种社会形态的不平等现象。他主张从经济、权力和声誉三个角度综合考察一个具体社会的不平等。马克斯．韦伯的三位一体分层模式和马克思的阶级理论，是当代西方社会学众多阶层/阶级理论的的两大源流。
此外，一些新兴的社会集团，在发展成熟起来之前，也可以称之为阶层；若干个阶级相交叉的部分，一些过渡性的社会群体等，也可以被称为阶层。阶层之间的矛盾是某一阶级内部的“非阶级矛盾”。
等级：与阶层不同，等级是一个政治概念。等级，是指由于社会地位、政治地位的不同而形成的社会集团。在当时，阶级关系常常是以“等级”的形式表现出来的。等级不同于阶级，一个阶级可以分为不同的等级，比如封建社会中的贵族地主阶级和中小地主阶级；同一等级也可以包括来自不同阶级的社会成员，比如法国大革命时期的“第三等级”。
非阶级分子：在社会中，还有少数被抛到了社会底层，丧失了阶级地位的分子，如娼妓、乞丐、游民等等。食利者，是非阶级分子中的另一种更复杂的类型。
（四）阶级斗争及其在社会发展中的作用
阶级斗争，主要是指在阶级社会中不同阶级之间的对抗、对立和冲突。阶级之间的根本利益不同，必然造成政治倾向和思想观点的根本不同，也就必然会产生尖锐的阶级对抗。
阶级斗争，是指阶级整体之间的有组织的斗争，而不是指若干阶级成员之间的冲突。在阶级社会里，社会基本矛盾直接表现为阶级斗争。所以，马克思主义认为，那种能够促进社会基本矛盾解决的阶级斗争，是阶级社会向前发展的直接动力，但不是唯一的动力，更不是根本动力。
二、资本主义社会的阶级和阶级斗争
从阶级产生以来，阶级斗争经历了一系列发展阶段。在资本主义社会，阶级基本上摆脱了封建政治社会等级等因素的干扰，阶级和阶级关系在其形态上比以前更加“简单”和典型，因此，对这种阶级和阶级关系状况的分析就具有了更高的认识价值。
（二）现代资本主义国家社会结构和阶级关系的新变化
第二次世界大战以来，随着新技术革命以及后来的信息革命和经济全球化的发展，经济比较发达的国家的社会结构发生了许多重大的变化，特别是无产阶级的构成、劳动条件、职业分布状况都有了相应的改变。
（1）传统的“二元社会结构”在总体上已经或趋于瓦解。
（2）多数发达国家依然保持着较大的贫富差距，但这一差距已经是“住行型的差距”。
（3）工人阶级已经变化为“蓝领”和“白领”两个部分所组成的复合型的社会集团。
（4）由于所有权与经营权的不断分离，资产阶级的构成也有很大的变化。随着股权的分散和职业
企业经营者阶层（即通常所说的“企业家阶层”）的形成，象过去那种“业主”式的资本所有者已经越来越少了。
（5）资本主义国家社会成员构成的显著流动性。主要区分为“同代流动”和“异代流动”两种状态。
（6）劳动者的国际流动加速。
（三）关于白领工人阶层的若干理论分析
在现代西方社会结构演变的过程中，地位变化最大，牵涉人数最多的社会集团，就是“白领”。如何看待白领劳动者的阶级和社会属性问题呢？
“白领”是一个由多种职业身份、多种收入分配状况、多种劳动方式构成的复杂的社会群体。不同的理论、学说相当多，诸如“无产阶级正趋于消亡”，“中产阶级正在形成”、“中间阶级社会正在来临”等等观点。这些观点和分析，在政界和学术界都有不同程度的影响。其中一些有代表性的看法是：
A.“新阶级”理论：
B.“知产阶级”理论：
C.“中间阶级”理论：
D.“新中间阶级”理论：
此外，还有“新小资产阶级”、“新工人阶级”等不同的观点。
我们应当运用马克思主义的阶级观点加以认真的分析。可以作以下解释：
一方面，他们仍然是工人阶级。“智力剥削”是一种更加“高超”的剥削方式。另一方面，“白领”阶层确实有不同于“蓝领”阶层，其革命性在消退。
（四）现代西方国家的阶级斗争及其基本形式
如何总体上认识当代西方国家阶级斗争状况呢？
首先，西方国家的工人运动并没形成高潮，其原因是多方面的。
其次，资本主义社会的基本矛盾，工人和资本家的阶级矛盾，都不可能在根本上得到解决。劳资妥协，并不代表根本矛盾的解决。
最后，在资本主义社会形态的量变过程中，工人阶级对资本主义国家统治秩序的各种政治和经济斗争，仍然在推动着社会进步和历史的前进。
资本主义社会中，无产阶级反对资产阶级的斗争主要表现为以下三种形式：
1.经济斗争。
2.政治斗争。
3.思想斗争。
经济斗争和思想斗争是为政治斗争服务的；思想斗争是经济斗争和政治斗争的灵魂。因此，成熟的
D019·00312通卡） 绝密★考试结束前 2019年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 政治学概论试题 课程代码:00312 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 注意事项： 1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 选择题部分 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1.在先秦时代的诸子百家中，对我国政治生活影响最为深远的思想流派是 A.儒家 B.道家 B. C.法家 D.墨家 2.提出“政治意指力求分享权力或力求影响权力的分配”观点的德国社会学家是 A.黑格尔 B.马克斯·韦伯 C.马基雅维里 D.康德 3.政治中最核心的问题是 A.伦理道德 B.执行政策 C.国家政权 D.政治活动 4.中国封建社会所特有的权力结构是 A.人民代表大会制 B.三权分立制 C.地产权力等级制 D.官僚等级制 5.无产阶级的第一个政治纲领是
A.《国家与革命》 B.《德意志意识形态》 C.《共产党宣言》 D.《家庭、私有制和国家的起源》 6.区别马克思主义与非马克思主义政治学的分水岭和出发点是 A.统治形式 B.政府机构 C.统治方法 D.国家本质 7.毛泽东指出：政府的组织形式是 A.君主制 B.复合制 C.民族区域自治制度 D.民主集中制 8.面向全社会进行全方位全天候的日常管理的国家机关是 A.行政机关 B.立法机关 C.司法机关 D.监察机关 9.西方封建社会领主获得土地的方式是 A.购买 B.赠子 C.分封 D.继承 10.国家权力具有特殊的力量，主要在于 A.有主权性 B.有道德约束 C.有影响力 D.是一种有组织的暴力 11.氏族制度中的决策组织是 A.议事会 B.军事首领 C.陪审团 D.人民大会 12.我国的国家结构形式是 A.联邦制 B.邦联制 C.统一的多民族的单一制 D.共和制 13.社会主义国家政党政治的主要内容是 A.共产党的领导 B.依法行政 C.人民民主 D.法制建设 14.在阶级社会里，产生民族压迫的主要根源是 A.民族习惯 B.剥削制度 C.民族差异 D.各民族事实上的不平等 15.资本主义国家的国家机构组织原则是 A.集权制 B.三权分立与制衡 C.议会君主制 D.分封割据制
第四章国际政治的基本动力 4.1复习笔记 一、国际政治的一般动力 1．生产力的发展是国际政治的根本推动力 （1）生产力的发展是人类社会进步的动力 社会关系和生产力密切相联。随着新生产力的获得，人们改变自己的生产方式，随着生产方式即谋生的方式的改变，人们也就会改变自己的一切社会关系。国际政治和国际关系作为人类社会发展进程中的一种特殊的社会关系，它们的产生是人类物质生产活动的必然产物，它们的发展也是人类物质生产活动不断发展的必然结果。 （2）生产力的发展是政治及国际政治产生和发展的动力 生产力决定生产关系，生产力在整个国际和国内政治中起了最基础和最根本的作用，它推动着世界经济的发展，加强了世界各方面的联系，使现代国际关系具有全球性和整体性，从而推动了政治和国际政治产生和发展。 （3）科学技术的发展推动国际政治的发展 科学技术推动了国际分工与世界市场的形成，为现代意义上的国际关系奠定了基础，生产力和科学技术水平的发展不平衡，是国际政治体系和格局不断变化发展的根本原因。 2．国际社会的内在矛盾对国际政治的影响 在国际关系形成和发展的历史过程中，国际社会的内在矛盾运动表现为世界基本矛盾的运行和发展，以及国际社会及其构成单位之间矛盾运动的发展，并由此决定着国际关系不同发展阶段的不同特点。其中，世界基本矛盾的作用最为突出。
（1）世界基本矛盾 ①在资产阶级革命时期，世界基本矛盾主要表现为新兴的资本主义国家与封建制国家之间的矛盾、资本主义国家与落后的地区和国家之间的矛盾，以及资本主义国家之间的矛盾。 ②进入垄断资本主义时代以后，世界基本矛盾主要表现为帝国主义国家之间的矛盾、帝国主义国家与殖民地半殖民地国家之间的矛盾，以及十月革命以后形成的帝国主义国家与社会主义国家（苏联）之间的矛盾。 ③第二次世界大战以后，世界基本矛盾错综复杂，垄断资本主义国家之间的矛盾和垄断资本主义国家与社会主义国家之间的矛盾依旧存在，垄断资本主义国家与第三世界国家之间的矛盾开始产生；此外，还出现了社会主义国家之间的矛盾、第三世界国家之间的矛盾，以及社会主义国家与第三世界国家之间的矛盾等新的内容。 （2）国际社会及其构成单位之间的矛盾 国际社会内在矛盾运动的另外一种表现形态，就是国际社会及其构成单位之间相互关系的矛盾运动。国际社会的无政府状态和作为国际社会最主要构成要素的主权国家的高度组织性和效能，就构成为国际社会及其构成单位之间矛盾运动的基础。 3．国际行为主体间的相互作用是国际政治发展的直接动力 （1）国际行为主体之间的矛盾运动 国际行为主体之间相互联系、相互对立的矛盾运动，是推动国际关系发展的直接动力，而且这种矛盾运动具有其实在的物质内容。实质上是一种利益之间的相互作用过程。 （2）经济利益之间的矛盾运动 国家利益的根本是经济利益，不同国家经济利益之间的矛盾运动推动着国际关系的不断发展。二战后，世界经济国际化的发展以及经济利益的多元化和经济相互依存关系的深化，使得国际关系出现了全球化和交错性的特点，冲突、竞争与协调、合作同时并进。
《政治学概论》课程复习大纲与练习题 绪论 第一节现代政治概念 一、了解“政治”的传统含义 二、熟练掌握政治的定义 三、重点掌握对现代“政治”概念的分析 四、了解政治概念在中国的特殊性：广义与狭义 第二节政治学概略 一、熟练掌握政治学的研究对象 二、重点掌握政治学的主要分支，特别是比较政治与国际政治、行政管理 三、了解政治学的“科学性”和学科特点问题 第三节政治学的发展与回顾 一、了解政治发展沿革的基本脉络 二、重点掌握西方政治学发展中有重要影响的人物，如亚里士多德、马基雅维里等 三、重点掌握中国政治学重建二十年的成就与问题 第一章政治现象的起源 一、了解国家和氏族组织的三个原则区别 二、重点掌握西方国家产生的三种主要形式 第二章阶级、阶层和社会关系 第一节阶级和阶级斗争的基本概念 一、熟练掌握阶级的概念 二、重点掌握阶级的政治属性问题 三、重点掌握阶级与阶层、等级的区别与联系 四、了解阶级斗争及其在社会发展中的作用 第二节资本主义社会的阶级阶层和社会关系 一、了解传统资本主义国家的一般阶级结构 二、重点掌握现代资本主义国家阶级阶层构成和社会关系的新变化 三、重点掌握如何人事白领工人阶层问题
四、了解资本主义国家社会成员构成的显著流动性 第三节中国社会主义初级阶段的阶级、阶层和社会关系 一、了解当代中国社会成员和社会关系发展变化的三个阶段 二、熟练掌握当代中国社会的基本阶级和主要阶层 三、了解中国现阶段特殊形式的阶级斗争的主要特点 四、重点掌握当代中国阶层分化的基本情况：总体特征以及农民工、私营企业主等群体 五、重点掌握当代中国的主要社会矛盾 六、了解关于正确处理当代中国社会矛盾的方法 第三章国家（一）国家的本质和基本职能 第一节国家的本质 一、重点掌握国家的本质 二、重点掌握国家权力的三个主要特征 第二节国家的基本职能 一、了解国家的基本职能 二、重点掌握国家的社会性和社会职能问题 第三节社会主义国家和资本主义国家是两大并存而又对立的政治体系 一、了解社会主义国家和资本主义国家在本质上的对立 二、了解社会主义国家和资本主义国家在职能上的显著区别 三、了解社会主义国家和资本主义国家在具体职能、管理形式方面的某些共性 第四章国家（二）国家的内容和形式 第一节国家的分类和划分标准 一、熟练掌握亚里士多德对国家的分类问题 二、重点掌握唯物史观指导下的国家分类方法 第二节国家的历史类型 一、熟练掌握国家历史类型的概念 二、熟练掌握国家历史类型的演进 第三节国体 一、熟练掌握国体的概念 二、重点掌握国家历史类型与国体的区别 三、熟练掌握君主制及其特点 四、熟练掌握共和制及其特点 五、重点掌握立宪君主制的概念、特点及其虚位君主的作用 第四节政体
第二讲政治权力 3.政治权力：（1）广义：政治权力就是权力现象与权力行为在政治领域的反映。 （2）狭义：政治权力指的是公共权力，即行为者（个人、群体或组织）在公共事务方面控制社会资源、从事社会活动，实现预期目标、影响相关行为者的能力。 4.政治权力的特征 （1）政治权力具有公共性； （2）政治权力垄断了暴力的合法实用； （3）政治权力具有广泛性、深入性、弥散性和强制性的特点。 5.政治权力的来源和基础 （1）客观要素：在政治权力形成过程中，外在于政治权力主体的促成因素和条件。 主要包括：①生产资料②物质财③暴力④其他要素 （2）主观要素：指在政治权力形成过程中，政治权力主体自身的状况和条件。 主要包括：①能力素质②身份资格③理论与策略④组织 6.权力与权威的关系 （1）权力：影响他人的一种能力，表现为一种奖惩能力，来源于强制力。 （2）权威：影响他人的一种正当性，来源于理性的说服。宗教信仰、 风俗习惯、历史传统等都是权威的表现形式。 （3）联系：⑴都要求服从，都有支配的性质； ⑵权威构成了权力的基础，权力的实现要依靠对于权威的运用； （4）区别： ⑴对权威的服从是无条件的、绝对的；对权力的服从是相对的、有条件的 ⑵权威通常是不可更改的；而权力则要基于具体的具体的情势，不断地 进行资源的重新分化组合，以达到最佳的均衡。 ⑶权威的服从不要依靠强制和武力威胁，权力则要以武力为后盾。 7.政治权力的合法性 ⑴外在客观的合法性，如服从的习惯或习俗，以及强制性的法律； ⑵内在主观的合法性，如被统治者发自内心的认为统治者有权指挥他们， 而自己则有义务服从统治者； 8.政治合法性的类型 （1）传统型合法性（2）法理型合法性（3）克利斯玛型（个人魅力型） 9. 政治权力有效性与合法性的区别 （1）有效性是有条件的，合法性是无条件的； （2）有效性是物质上的，合法性是精神上、信仰上的； （3）有效性依靠的是政治权力对资源的垄断能力，合法性则依靠悠久的历史传统第三讲政治文化与政治社会化
2018年10月高等教育自学考试政治学概论试题 (课程代码00312) 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题圜要求的，请将其选出。 1．在西方，“政治”这个概念的最初含义是指希腊的 A．城市国家 B．农村国家 C．君主国家 D．立宪国家 2．在古代，无论是西方还是中国，和政治学混在一起的是 A．社会学 B．心理学 C．伦理学 D．哲学 3．中国古代的“政治”，其核心含义是 A．国家 B．统治 C．民主 D．政权 4．西方近代政治学的繁荣阶段指的是 A．17世纪至l8世纪 B．15世纪至l6世纪 C．16世纪至l7世纪 D．18世纪至l9世纪5．被马克思称为新时代第一个政治思想家的是 A．布丹 B．马基雅维里 C．莫尔 D．康帕内拉 6．《家庭、私有制程国家的起源》的作者是 A．恩格斯 B．马克思 C．黑格尔 D．列宁 7．作为原始人们之间联系的纽带是 A．地域关系 B．部落关系 C．血缘关系 D．婚姻关系 8．社会主义国家的本质是 A．无产阶级专政 B．按劳分配 C．生产资料公有制 D．阶级斗争为纲 9．原始社会，兄弟姐妹禁止结婚的家庭形式是 A．家长制家庭 B．母权制家庭 C．普那路亚家庭 D．走婚制家庭 10．古希腊的希罗多德是 A．历史学家 B．政治学家 C．哲学家 D．社会学家 11．封建社会末期新的生产力代表者是 A．资产阶级 B．无产阶级 C．手工业者 D．知识分子 12．《利维坦》的作者是 A．格劳秀斯 B．洛克 C．斯宾诺莎 D．霍布斯 13．为暴力论这种理论鼓吹的是 A．卢梭 B．拉斯韦尔 C．孟德斯鸠 D．桂林 14．从资本主义向共产主义迈进的一个过渡阶段指的是 A．社会主义国家 B．封建制国家 C．奴隶制国家 D．垄断国家 15．第一次提出国家消亡命题的是 A．马克思主义者 B．反马克思主义 C．唯物主义者 D．唯心主义者 16．古罗马和斯巴达这样的奴隶制国家采取的是
国际政治学概论
第一讲国际政治行为体 本讲主要内容 一、国际政治行为体的类型 二、国际政治中的国家行为体 三、国际政治中的国家主权 国际政治行为体的类型 国际政治行为体：国家行为体：民族国家 非国家行为体：[1国际组织：政府间国际组织；非政府建国际组织 [2宗教组织[3个人[4政党[5政治运动[6跨国公司1.国家行为体 （一）国际政治中的国家概念 （二）国家的分类 （三）国家作为国际政治行为体的特征 一、国家行为体概说 1，作为国际关系行为体主角的并不是任意的国家，而是民族国家，或者说是主权国家早期的国家现代的国家 2，主权国家最先产生于欧洲，它与威斯特伐利亚体系有关 国家主权原则的确立和延续 主权国家的基本特征 传统的观点：居民、领土、政权组织、主权 现代的观点：认同、忠诚 4，主权国家的构成要素 自然因素思想观念因素制度因素 5，国家的基本政治职能 维持秩序分配资源作为认同的核心 国家的类型 1，国家之间存在巨大差异 经济上的差异军事上的差异 人口规模上的差异民族构成上的差异 2，国家分类的多样性 能力标准：强国与弱国 意识形态标准：资本主义与社会主义 宗教标准：伊斯兰教、天主教、东正教、佛教 文化标准：亨廷顿的观点 民主标准：民主与专制 其他标准 三、国家主权 1，主权概念的提出 布丹霍布斯格劳秀斯卢梭 2，主权概念的二重性 主权与国家内部政治和法律上的权力相关 主权与其他国家的权力相关 3，主权的两个组成部分
对内主权对外主权 所谓国家主权(sovereignty)就是指一国固有的处理其国内和国际事务而不受他国干预或限制的最高权力。 国家主权的属性包括以下几个方面： 1、对内的最高管辖权。即国家对其领土内的一切人或事物以及领土以外的本国人实 行最高的统治权。这是国际法已经确认的属地优越权和属人优越权的具体体现。 2、对外的独立平等权。即在国际关系和国际政治中国家行使权力的完全自主性，排 除任何外来的干涉和限制。各国可根据自己的意愿采取自主的对外行为，各国在国际法意义上的权力地位一律平等。 3、防范侵略的自卫权。即国家为了维护政治独立和领土完整而对外来侵略或威胁进 行防卫的权利。自卫权是国家的固有属性之一，也是国家维护正常的国际秩序和保障国际法实施的一种重要的手段。 四、国家主权面临的挑战 1，在国际关系中，国家的主权始终受到国际互动网络的影响 2，国际互动的表现形式、性质 表现形式：合作、结盟、竞争、对抗、战争 性质：是一种客观存在，也是国家主观愿望的产物 3，在当代，全球性的国际互动对主权的影响越来越大 根源：全球化 表现：政治、经济、文化 影响：缩小、约束、削弱与限制 “全球化”对主权国家的影响： 1、影响国内行为体的政策偏好以及随后造成的国内政治联盟。 2、引发国内的经济和政治危机。 3、削弱政府的自主性及其政策的有效性。 4、挑战对主权国家安全。 5、全球的生态环境问题对主权的挑战。 2.非国家行为体 一、非国家行为体概说 1，国家关系中存在非国家行为体 2，国际组织是最重要的非国家行为体 3，非国家行为体的基本类型 （一）国际组织 国际组织：国际非政府间组织：针对特定利益的事件私人次国家及全球性行为体国际政府间组织;由国家派出代表组成的组织，讨论相互间利益和共同更新的问题政府间组织的定义 政府间国际组织是两个以上主权国家的政府经过一定的协议而创立的机构，其成员构成仅限于主权国家，其目的是为了通过成员国的合作谋求实现单靠自己无法实现的目标。。 政府间组织的构成要素：合作的政治意愿·一定的结构或形式·一定的运作机制 国际非政府组织 （1）国际非政府组织的定义 国际非政府间组织是非官方的社会团体或个人以一定的民间协议或条约的形式设立的民间机构。非政府间国际组织一般不具备国际法主体资格。 它涉及政治、经济、文化、科技、民族、宗教、体育与卫生等各个领域。如：国际恐怖组织
2017年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 政治学概论试卷 (课程代码00312) 本试卷共4页，满分l00分。考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用O．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 (共40分) 一、单项选择题(本大题共20小题。每小题l分．共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．西方政治学发生历史性转折的阶段是 A古希腊 B．古罗马 C．希腊化时期 D．文艺复兴 2．“一切阶级斗争都是政治斗争”出自于 A．《共产党宣言》 B．《国家与革命》 C．《列宁全集》D．《毛泽东选集》 3．关于国家的分类对以后的西方学者产生了较大影响的思想家是 A．柏拉图 B．洛克 C．孟德斯鸠 D．亚里士多德 4．“一夫挟五口，治田百亩”所体现的土地所有制形式是 A地主占有制 B．领主占有制 C．国家占有制 D。自耕农占有制 5．自由资本主义国家的政治特征是 A．垄断 B．暴力统治 C．自由竞争 D。福利国家 6．16世纪法国思想家布丹划分国家政体的标准是 A领土 B．阶级性质 C．经济基础 D．国家主权 7．“一国两制”的提出，最早是为解决 A．香港问题 B．澳门问题 C．台湾问题 D．南海问题 8．每个民族在自主的基础上安排自己生活的权利是 A．民族平等 B．民族联合 C．民族自决权 D．民族团结 9．法家主要的政治思想是 A．无为而治 B．王道 C．仁政 D．霸道 10．英国的政党制度属于 A．两极多元格局的多党制 B．多元并存的多党制 C．议会内阁制下的两党制 D．总统制下的两党制 11．我国实行的政权组织形式是 A.总统翩 B．君主制 C．集权制 D．人民代表大会制 12．中国封建社会的权力结构是
期末作业考核 《政治学概论》 满分100分 一、名词解释（每小题5分，共15分） 1．政治决策 政治决策，是执政党和国家的最高决策机构，为实现国家总任务和根本利益、特定目标而作出的全局性的重大决定及其实施过程。 2. 民族区域自治 民族区域自治是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的一种制度。 3. 资产阶级国家 资产阶级国家是资本家阶级占有生产资料的基础上，剥削雇佣工人的劳动，并对无产阶级和广大劳动人民实行专政的国家形态。资本主义制度已有三四百年的历史，其间资本主义所有制没有发生根本的变化，但资产阶级国家的统治方法却有阶段性的变化，早发达资本主义国家与新兴资本主义国家的统治方法也不一样，因此，对资产阶级国家需要加以具体的研究。 二、简答题（每小题10分，共40分） 1．社会主义国家的职能。 对内 ①政治职能，即维护政治统治和社会稳定的职能，包括依法打击极少数敌对势力、敌对分子的破坏活动、犯罪活动和健全社会主义民主制度两个方面。 ②经济职能，即组织经济建设的职能，我国的根本任务是进行现代化建设，以经济建设为中心，大力发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。在社会主义市场经济的条件下，国家的经济职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 ③文化职能，即组织文化建设的职能。文化建设能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，能为经济建设提供精神动力、智力支持和思想保证。一方面加强对全体人民的思想宣传教育，提高全民族的思想道德素质，另一方面组织发展教育、科学、文化、艺术、卫生、体育等各项事业，提高全民族的科学文化素质。 ④社会公共服务职能，即为国家发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。包括搞好社会治安，保护公共财物，建立和健全社会保障制度，兴办公共工程，保护环境等。 ⑤使人人得到自由，平等职能 （即政府的职能）
2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 政治学概论试卷 (课程代码00312) 本试卷共4页，满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共20小题。每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．“权威性价值分配说”是以下哪位政治家的观点 A．亚里士多德 B．凯尔逊 C．戴维·伊斯顿 D．马基雅维里 2．无为而治是下列哪一学派的主要思想 A．儒家 B．道家 C．墨家 D．法家 3．亚里士多德是西方政治学的奠基者，他的代表作是 A．《共和六论》 B．《君主论》 C．《社会契约论》 D．《政治学》 4．原始社会三次社会大分工中，有决定意义的重要分工是 A．手工业和畜牧业的分工 B．手工业和农业的分工 C．商人阶级的产生 D．畜牧业和农业的分工 5．神权论认为国家起源于 A．神的意志 B．阶级矛盾 C．暴力 D．人们相互订立契约 6．封建社会的四种土地所有制形式中，在中国占支配地位的是 A．领主占有制 B．地主占有制 C．自耕农占有制 D．国家占有制 7．从国家结构方面看，西方封建社会实行的是 A．中央集权制 B．官僚等级制 C．地产权力等级制 D．分封割据制 8．下列实行半总统制的国家是 A．美国 B．法国 C．英国 D．日本 9．福利国家的最初尝试起始于以下哪位政治家推行的新政 A．丘吉尔 B．罗斯福 C．斯大林 D．华盛顿 10．现在的欧盟属于以下哪种国家结构形式 A．联邦制 B．地方分权制
国际政治学概论 陈岳、宋新宁，中国人民大学出版社2000年1月第1版 第一章导论：国际政治学的形成与发展 第一节国际政治学及其研究对象和方法 一．什么是国际政治学 1．国际政治学的定义 国际政治学是政治学的一个分支，是揭示国际社会中各种国际政治行为主体之间的政治关系及其发展变化的一般规律的一门新兴学科。 2．国际政治学的辨析 国际政治学的特定内容就是揭示国际社会中各种国际政治行为主体之间的政治关系和这种政治关系发展变化的一般规律，而不是研究一国之内的各种政治力量之间的关系及其发展变化规律。如果说国际政治学和政治学是一种种属关系的话，那么国际政治学和其他分支则是一种平行关系，他们之间既有领域划分的不同，又有相互之间的渗透。 在中国，国际政治学广义的包含有国际关系理论、国际关系史和当代国际政治问题三个基本组成部分。狭义的理解，国际政治即指有关国际政治、国际关系的学说。 二．国际政治学的研究对象 1．概念： 我国认为：国际政治学的研究对象应该是国际社会中各个国际政治行为主体之间的政治关系及其发展变化的一般规律。 2．概念的涵义 国际政治研究对象的四层内容： （1）国际社会是一定历史时期内各个人类共同体或国家间相互交往关系的总和，他是国际政治形成和发展的基础。国际政治学研究的不是一般的国际社会，而是国际政治社会，即国际社会内各构成要素或国际行为主体之间的政治交往关系的总和。 （2）国际政治行为主体包括国家和非国家行为主体。国际政治学研究他们的对外政策、对外行为和对外关系，研究他们内部之间以及和其他主体之间的相互关系和作用，即把他们放在整个国际社会的大环境中，研究他们之间的相互关系对整个社会的运行和发展所起的作用。 （3）国际政治行为主体之间的相互关系错综复杂，作为国际政治学的研究对象主要是行为体间的政治关系。 （4）国际政治的一般规律是一个抽象、具体的规律。 上述四层内容并不是孤立无关的，而是紧密联系的一个整体。行为主体是研究的逻辑起点，政治关系是研究的主要内容，探寻一般规律是研究的主要目的。 三．政治学的研究方法 1．坚持以马列主义、毛泽东思想为指导 2．坚持辨证唯物主义和历史唯物主义的方法 3．坚持政治与经济有机结合的马克思主义方法 4．坚持爱国主义与国际主义相结合的立场 5．学习和借鉴人类宝贵的政治方法论遗产 第二节国际政治学的形成与发展 一．国际政治学形成的历史条件 1．资本主义生产方式的形成、确立和发展，奠定了现代民族国家的基础，国际分工和世界市场的形成，把世界各国从经济上联结成为一体，从而出现了现代意义上的国际关系，构成了当今世界的国际政治社会。 2．19世纪末20世纪初，垄断资本主义取代自由竟争资本主义，帝国主义国家将世界瓜分完毕，形成了统一的资本主义全球国际关系体系。
第一章国际政治学的基本理论 一、名词解释 1．国际关系 答：国际关系是指历史上任何时期的重要集团间的关系，尤指当今按领土组织起来的主要的民族国家间的关系。国际关系侧重于国家间的关系，在某种意义上等同于国家间关系。界定国际关系学的研究对象，应该全面地观察世界，既看到国家行为体，亦看到非国家行为体。从这样的视角出发，我们可以把国际关系的研究对象概括为三类关系：①国家与国家的关系；②国家与非国家行为体的关系；③非国家行为体之间的关系。 2．国际政治经济学 答：国际政治经济学是指将政治经济学的方法应用于国际政治学研究，重点研究国际政治与国际经济间的相互关系和相互作用。国际政治经济学是当代国际政治学理论的重要内容之一，其理论渊源有三，即重商主义政治经济学、古典政治经济学、马克思主义政治经济学。马克思主义不仅是国际政治经济学的重要的理论渊源，而且其本身就包含一系列国际政治经济学的理论学说，是国际政治经济学理论的组成部分之一。 3．理想主义 答：理想主义是自由主义国际关系理论中产生较早的一个学派。这一理论体系又被称为制度跨国主义，其关注点是国际规范和制度化的全球合作。这一范式认为，通过国际合作，建立国际法和国际组织，能够规范国家的行为，制止侵略，实现国际和平。以集体安全原则
来解决国家间的安全问题，是这一范式所设想的主要模式。这种构想追求的不是权力的平衡，而是某种权力的共同体。在这个新体系中，所有国家将在共同的事业中合作，为所有国家提供安全与正义。理想主义者认为，国际组织即使不能提供世界政府，至少也能提供某种国际行为规范和约束。理想主义的渊源之一是古典法学家格劳秀斯的思想。现代理想主义是第一次世界大战之后出现的学说。它的特点是强调跨国联系。并且积极推动国际组织的建立。理想主义对人类持乐观的观点，认为通过建立新的标准和制度，人类社会就可以得到完善和改进。理想主义的主要代表人物就是时任美国总统的伍德罗·威尔逊和赫德利·布尔。 4．现实主义 答：现实主义是国际关系学科中影响最大的一个“范式”，提供了有关战争状态的最强有力的解释。现实主义谋求阐释的是世界的现实情况，而不是世界的理想情况。它所要回答的问题是“这个世界是怎样的”，而不是“这个世界应该是怎样的”。对现实主义者来说，政治就是在一个缺少资源的世界上，群体间为了权力、声望、影响和安全而不间断地进行的斗争。现实主义又是国际关系学科中较复杂的一个范式，因为它从来不是一个严整的单一理论体系，而是许许多多不同分支的一个集合。在现实主义的旗号下，先后出现过古典现实主义、新现实主义、新古典现实主义、进攻现实主义以及防御现实主义等。现实主义学说对国际关系的看法，总结起来，有这样一些要点：①国际体系是无政府的；②在这个以无政府为特征的体系中，主要的行为体是作为整体单位的国家；③权力是理解国际关系的关键；④国家是理性的行为体。 5．新现实主义（结构现实主义） 答：新现实主义学派作为现实主义的一个分支，与古典现实主义有诸多相同的假定，但
第二讲政治的概念 一. 共和主义传统的政治概念 亚里士多德的政治概念：1. 政治具有最高性：在亚里士多德时代，政治和其他领域是没有区分的，一切问题都是政治的问题；而在现代社会，分为私人领域与公共领域。 2.政治具有公共性：各种权威有不同类型，政治家所治理的是自由人，主人所管辖的是奴隶。“政治中没有专制者的位置”。武力不是政治的解决方式。 3. 政治是理性言说；人性的特征是in-between，神兽之间，有朽与不朽之间。人最根本的追求就是正当性。 二. 现实主义的政治概念 韦伯认为德国的政治不成熟：1.经济取代政治：经济是普遍主义的，经济考虑的是利益问题，而政治在本质上关乎生存，政治是指争取分享权力或影响权力分配的努力，发生在国家之间； 2. 在考虑国家政策时怀抱理想主义，以信念替代责任； 3. 主要阶级鼠目寸光，没有担当领导国家重任的阶级，追求一些信念伦理，或是追求一己私利，靠政治为生还是以政治为业； 施密特论政治的概念：1.施密特对自由主义的批评：自由主义的根本误区是不懂什么是政治，在对待凡尔赛和约和处理德国内部事务中很幼稚； 2.理解政治的范畴：所有政治活动和政治动机所能归结成的具体划分便是朋友与敌人的划分。人类总有一些事情无法用说服与沟通的方法解决，必须诉诸暴力手段。施密特十分精彩地诠释了韦伯关于国家的定义“当各种冲突达到一定程度的时候就需要国家介入”，政治最高形式是杀人； 3.处理国内政治：将政治问题转化为法律问题，良好的法律构建的政治体系能将大部分政治问题转化为法律问题，面对一些危机国家存在的例外状态主权者可以用法外的权力保卫法； 4.处理国际政治：政治的问题体现为主权的问题，政治的本质是生存问题，不受国际法和国际规范的约束以争取国家的生存。
1、以下哪个西文词代表政治学意义上的“国家”？ A. Country B. Homeland C. Motherland D. State 正确答案：D 2、以下哪种表述符合政治学对于“国家”概念的描述 A. 中华人民共和国是人民民主专政的社会主义国家 B. 中国是56个民族的集合体 C. 中华人民共和国是我国唯一合法的政治实体 D. 中国是有着五千年文明传承的古国 正确答案：C 解析：政治学意义上的国家指政府 3、韦伯所指的“国家”是 A. Country B. 都是 C. State D. 都不是 正确答案：C 4、从国际法定义来看，一个自己宣称为独立国家但无人知晓的岛国可以算作国家吗？ A.不一定 B.不可以 C.可以 D.以上都对 正确答案：B
解析：国际法要求主权国家得到其他主权国家的承认 5、民族主义者对于本国统治的观点是 A.课堂未涉及 B.只有本民族可以进行统治 C.任何民族均可进行统治 D.只有少数被认可的民族可以进行统治 正确答案：B 解析：民族主义者认为本民族人民享有自决权。 6、民族与国家的区别是什么？ A.前者具有自决性，后者不具有 B.前者不涉及领土和政府，后者涉及 C.前者与血缘无关，后者与血缘有关 D. 前者有时间上的延续性，后者没有时间上的延续性正确答案：B 解析：民族更多地是一个“命运共同体”的概念 7、以下哪种政治组织不属于前现代政治组织形式？ A. 城邦 B. 酋部 C.民族国家 D. 教会 正确答案：C 8、前现代政治组织形式与现代国家的不同在于 A. 人口数量的多少 B. 所处时间段的不同
C. 是否合法垄断暴力 D. 政权稳固性与否 正确答案：C 9、如何理解“战争创造国家”？ A.战争过程中国王和贵族被推翻，建立起新的政治秩序 B. 国家相比于其他形式更加具有阶级的先进性 C.战争造成分裂，生成现代国家 D.在持续不断的战争中逐渐衍生出最高效政治形态，即国家 正确答案：D 解析:战争创造国家的关键点在于现代国家相对于前现代政治组织，在攫取人力与物资方面的优势。 10、“国家”在战争中能有什么优势？ A. 有更多的公职人员来掌握国家机器 B. 人口更多 C. 保持军事支出的稳定 D. 领土范围更广 正确答案：C 11、为什么现代国家最早出现在欧洲 A. 欧洲粮食最少 B. 欧洲战争最为频繁 C. 欧洲文明最先进 D. 欧洲人口最稠密 正确答案：B 12、国家的衰落可以指代下列现象中哪个
东北大学继续教育学院 政治学概论试卷（作业考核线上） B 卷学习中心：院校学号：姓名 （共 3 页） 一、简要回答下列各题（每题10分，共60分） 1、简述马克思主义政治观的基本内容 答：（1）政治是经济的集中表现 （2）政治在阶级社会中的基本属性是阶级性 （3）国家政权问题是政治的核心问题 （4）政治是具有客观规律性的社会现象 2、简述政治权力腐败的原因 答：（1）国家政治制度的制约机制不健全 （2）政府官员道德品质的败坏 （3）政府官员不正当的经济利益要求 （4）社会政治价值和政治规范的畸变 3、简述中国社会主义民主政治的特色
答：（1）中国的民主是中国共产党领导的人民民主 （2）中国的民主是由最广大人民当家做主的民主 （3）中国的民主是以人民民主专政作为可靠保障的民主 （4）中国的民主是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主 4、简述美国总统共和制政体的主要特点 答：（1）总统既是国家元首，又是政府首脑，掌握行政全权 （2）总统与国会、最高法院的权力相互分离 （3）总统与国会、最高法院的权力相互制约 5、简述公民在政治生活中的作用 答：（1）公民是政治系统的主要支持者 （2）公民是政治参与的主体 （3）公民是监督和制约政府权力的重要力量 6、简述影响政治沟通的因素 答：广义的政治沟通是指传递政治信息、交流政治思想的全部活动。狭义的政治沟通是政治体系在输入输出过程中政治信息的交流和转换。作为政治管理方式的政治沟通是狭义的，按照沟通路径，可以分为上行、平行和下行三种。 影响政治沟通的因素是政治信息的传播者、政治信息的接受者、政治沟通的渠道、政治沟通的内容4 个要素
《英语精读》课程教学计划(四年级) 第一课 A Field of Silence （第七册） 课时：2 周，共8 课时 教学内容 第1-2课时背景知识及课文讲解 1、介绍美国著名女诗人散文家Annie Dillard（1945-）生平； 2、介绍作家主要著作：作品探讨对世界的哲学理解和人生的意义； 3、介绍作者的玄学思想； 4、介绍捷克小说家Milan Kundra的小说《生命不能承受之轻》的主题； 5、过渡到课文：提醒学生在学习本课时考虑课文的主题； 6、课文讲解与讨论：P. 82-P. 88倒数第二段。 第3-4课时继续课文讲解 继续课文讲解与讨论，完成全篇课文。 第5-6课时课文的语篇分析 1、描述文介绍； 2、客观描述(objective description)； 3、印象描述(impressionistic description)； 4、描述文中细节的运用； 5、描述文中修辞手段的运用； 6、详细讨论A field of Silence 的描述性特征（descriptive features）； 7、讨论A field of Silence 的主题。 第7-8课时讨论课文后面的练习 思考题： 1、作家在课文中具体运用了哪些修辞手法使得文章具有诗歌一般的美感？ 2、作家是如何驾驭语言使得silence 具有一种神秘朦胧的感觉？ 3、在课文中silence 的概念意义和联想意义是什么？ 第二课New York （第七册） 课时：2 周，共8 课时 教学内容 第1-2课时背景知识及课文讲解 1、介绍美国作家Gay Talese 及主要作品； 2、讨论纽约； 3、过渡到课文：提醒学生在学习本课时考虑课文的主题； 4、课文讲解与讨论：P. 109-P. 111第一段结束。 第3-4课时继续课文讲解 继续课文讲解与讨论，P. 111第二段开始到P. 115第一段结束。 第5-6课时继续课文讲解并课文的语篇分析 1、继续课文讲解与讨论，完成全篇课文；
政治学概论 第一章政治与政治学 1.政治的含义： （1）政治是一种对道德的追求和实践 （2）政治是一种对于权力的追求和运用 （3）政治是一种管理众人和管理社会的活动 （4）政治是一种制定政策和执行政策的过程 （5）政治是对社会价值的权威性分配 2.政治学研究对象 (1)政治学是研究国家问题的科学 (2)政治学是研究公共事务管理的科学 (3)政治学是研究公共权力的获得和维持的科学 (4)政治学是研究社会价值和社会资源的权威性分配的科学 (5)政治学是研究特定的社会关系即政治关系及其发展规律的科学 (6)政治学是研究公共政策的形成和实施的科学 3.政治学研究方法： 古今中外政治学的研究方法很多，在当代中国，研究政治学的基本方法可分为两大类：1，，坚持和运用马克思主义政治学研究的基本方法： 唯物辩证法和历史唯物主义是马克思主义研究社会科学的根本方法，也是研究政治学的根本方法。它要求我们辩证地，客观地认识和分析政治现象，揭示政治的本质及其发展规律。具体地说，要坚持唯物辩证法和历史唯物主义的方法，必须坚持以下的方法：（1）历史分析方法 （2）经济分析方法 （3）阶级分析方法 （4）理论联系实际的方法 2，，采用和借鉴西方政治学的方法： （1）政治行为研究方法 （2）政治系统分析方法 （3）交叉融合的研究方法 4.政治学的发展历程： （1）哎呦，，，，好多好多 第二章阶级与国家 1.阶级是什么？ 阶级是人类历史发展到一定阶段而产生的一些稳定的社会团体，这些集团由于它们在社会经济结构和政治结构中所处的地位不同，而形成了各自的共同利益，并在此基础上形成了各自的意识形态，彼此发生着特定的关系。 2.国家起源： 国家的起源问题就是国家的产生问题。 国家不是从来就有的，它是和阶级的产生和发展紧密相连的，是社会发展到阶级社会这一特定历史阶段上的产物。 国家是阶级矛盾不可调和的产物。
备考重点 相关习题 第一节政治学的研究对象 政治的含义 识记：历史上剥削阶级思想家和当代西方政治学者对政治的解释;马克思主义经典作家对政治的解释。 领会：马克思主义政治观的基本内容——政治根源的是经济；政治的实际是阶级关系；政治的核心是政治权力；政治的活动是科学，是艺术；政治的定义；政治是一个历史范畴；马克思主义判断政治现象与非政治现象的标准。 应用：运用马克思主义政治观，分析我国社会主义初级阶段的各种政治现象。 1.政治是人类社会发展到一定阶段之后出现的一种特殊的历史现象。它产生于人与人之间 的利害冲突。 2.政治现象的基本内容就是围绕争夺和掌握国家政权而展开的一系列的活动。 3.政治的利益性决定了政治学不可能是一种对人类社会的政治活动规律进行简单归纳的 实证科学，而是一种具有鲜明阶级性和意识形态色彩的学说。 4.古希腊的政治思想家认为：政治主要是指国家的活动。 5.我国古代的政治：主要是指统治的意思，主要讲治国之道。 6.对政治这个概念的解释，主要有两大类观点：一类是历史上剥削阶级思想家以及当代西 方政治学者的解释；另一类是马克思主义的解释。 历史上剥削阶级思想家和当代西方政治学者对政治的解释，主要有五种观点：一是用道德的观点解释政治，把政治等同或归纳为伦理道德；认为只有通过有道德和智慧的政治领袖来进行统治，才能实现理想的政治目的。二是认为政治是一种法律现象。把政治说成是立法和执法的过程。三是把政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。认为权力是政治的核心,政治就是对权力的追求和运用。四是把政治看作是“管理众人之 事”即管理公共事务的活动。五是把政治解释为围绕着制定和执行政策而进行的活动，是一种实现社会价值的权威分配的活动。(简记:道德法律权术公事政策)
国际政治学概论 陈岳、宋新宁 第一章导论：国际政治学的形成与发展 第一节国际政治学及其研究对象和方法 一．什么是国际政治学 1．国际政治学的定义 国际政治学是政治学的一个分支，是揭示国际社会中各种国际政治行为主体之间的政治关系及其发展变化的一般规律的一门新兴学科。 2．国际政治学的辨析 国际政治学的特定内容就是揭示国际社会中各种国际政治行为主体之间的政治关系和这种政治关系发展变化的一般规律，而不是研究一国之内的各种政治力量之间的关系及其发展变化规律。如果说国际政治学和政治学是一种种属关系的话，那么国际政治学和其他分支则是一种平行关系，他们之间既有领域划分的不同，又有相互之间的渗透。 在中国，国际政治学广义的包含有国际关系理论、国际关系史和当代国际政治问题三个基本组成部分。狭义的理解，国际政治即指有关国际政治、国际关系的学说。 二．国际政治学的研究对象 1．概念： 我国认为：国际政治学的研究对象应该是国际社会中各个国际政治行为主体之间的政治关系及其发展变化的一般规律。 2．概念的涵义 国际政治研究对象的四层内容： （1）国际社会是一定历史时期内各个人类共同体或国家间相互交往关系的总和，他是国际政治形成和发展的基础。国际政治学研究的不是一般的国际社会，而是国际政治社会，即国际社会内各构成要素或国际行为主体之间的政治交往关系的总和。 （2）国际政治行为主体包括国家和非国家行为主体。国际政治学研究他们的对外政策、对外行为和对外关系，研究他们内部之间以及和其他主体之间的相互关系和作用，即把他们放在整个国际社会的大环境中，研究他们之间的相互关系对整个社会的运行和发展所起的作用。 （3）国际政治行为主体之间的相互关系错综复杂，作为国际政治学的研究对象主要是行为体间的政治关系。
1. 以下不属于政治管理的特征的是 标准答案：落后性 2. 政治发展研究作为政治学研究的一个专门领域并使之系统化是始于( ）。 标准答案：20世纪50年代 3. 西方政治发展理论是20世纪50年代初期兴起的一个新的政治学领域，当时的研究主题是（）。 标准答案：现代化理论 4. 资本主义国家行政机关的基本权力是 标准答案：执法权 5. 我国封建社会占支配地位的土地所有制形式是 标准答案：地主占有制 6. 19世纪末到第一次世界大战，西方政治学研究的主题是 标准答案：国家 7. 国家权力具有特殊的强制力，主要在于国家权力 标准答案：是一种有组织的暴力 8. 国家对内对外的具体代表和象征 标准答案：统一的政权 9. 以下社团中，属于合法的政治社团的是 标准答案：全国工商联 10. 马基雅维利在其代表作（）一书中，从“性恶论”的人性观出发，提出了一套颇有特色的正在理论。 标准答案：《君主论》 1. 政治参与一定能促进政治民主的发展。 标准答案：错 2. 资产阶级国家司法机关的职权范围主要有：审判权、非诉讼事件的处理权、违宪审查权。
3. 政治资源不存在消耗的问题。 标准答案：错 4. 国际政治的基本行为主体是国家。 标准答案：对 5. 政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。 标准答案：对 6. 社会政治发展的总问题是革命和改革问题。 标准答案：错 7. 压力集团是垄断资本主义发展的产物。 标准答案：对 8. 我国的最高权力机关是国院。 标准答案：错 9. 尊重和保护宗教信仰自由是我们党和国家对待宗教问题的一项长期基本政策。 标准答案：对 10. 人民代表大会制度的基本原则是民主集中制。 标准答案：对 11. 社会主义国家国家机构的组织原则是民主集中制。 标准答案：对 12. 一种历史类型国家为什么被另一种历史类型国家所代替，其中是无规律可循的。 标准答案：错 13. 在人民民主专政体系中，党同国家政权的关系，实质是党同人民群众的关系。