吉木萨尔县泉子街镇中心学校食堂承包经营招标公告
为了推动我校后勤社会化改革，经学校研究决定对吉木萨尔县第三小学学生食堂的经营实行社会化运作，以公开招标方式确定食堂经营者。现将有关事项通告如下：
一、招标项目：
本校食堂的经营。
二、学校所提供的经营条件：
学校提供两家学生食堂、餐桌椅。其它设备、餐具由承包方自理。
三、承包基数（控制范围）：
标的起点：每年人民币7000 元。
标的最高数额：每年人民币15000元。
四、押金、承包金、风险保证金缴交方式：
投标前一次性缴纳押金5000 元（开标后当场退还无中标方的押金）签合同前一次性预付承包金10000元及风险保证金5000元。
五、承包期限：壹年（2011年8月—2012年7月）
六、投标人资格：
1、具备完全民事权利能力和民事行为能力的餐饮业经营者，没有任何违法犯罪记录。
2、有独立经营能力、管理能力和具备相应的从业条件，同时本人能进行经营管理。
3、具有初中毕业及以上学历。
4、两家食堂必须是清真用餐，其中只少有一家穆斯林经营者。
七、风险保证金：
1.风险保证金金额：人民币 5000 元。
2.风险保证金使用：风险保证金于缴交第一期承包金的同时缴交。用于经营者因违反《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》或违反校内外有关管理条例，或没有按合同经营至承包期满，或承包期内不正常营业、不按经营方案实施，或造成学校固定资产损失与流失，或给学校或师生造成各种损失的补偿。承包者在承包期内若无上述现象，合同期满后，其风险保证金无息如数退还。
八、中标条件：
１、根据投标人出示的资料证明（原件和复印件，其中原件经检验后即归还），由招标小组进行评议打分。
２、听取投标人经营方案论述及回答招标小组的提问，以论证其承包经营方案的可行性，由招标小组进行评议打分。
３、承包金额（以暗标形式）由招标小组进行评议打分。
九、经营中产生的电费由承包方自理；水费食堂内由承包方自理。收费标准：按学校上交相关单位的标准执行。
十、承包方及经营人员须自行办理国家规定的相关证件。
十一、报名时需提交资料：
身份证及复印件、初中或以上毕业证复印件。
十二、投标、评标时间：
地点：吉木萨尔县泉子街镇中心学校。
吉木萨尔县泉子街镇中心学校食堂承包经营管理方案
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
学生食堂是学生在就学过程中的生活保障，在饮食安全卫生的前提下，以低利润水平、高质量的服务，在校方的领导和监督下，服务好学生生活，服务好学校教学工作。
（二）总体经营目标
----切实保障所有住读学生的生活，按日平均200人就餐水平配置经营规模。----满足高、中、低三个不同等次家庭收入的学生就餐需求，基本配餐标准必须低于县二中、三中饭菜价格，以满足所有学生的生活之需求。
二、建立健全有泉子街食堂特色的管理模式
（一）校方自始至终参与食堂管理，监督、指导、服务食堂的经营管理工作，以保证经营行为合法有效。
（二）学校的管理监督职责：
1、监督审批、经营者的服务品种与价格；
2、检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚；
3、抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚；
4、协调学生就餐秩序。
三、承包人必备条件：
1、甲方要求承包者身体健康、无传染疾病。
2、具备完全民事权利能力和民事行为能力的餐饮业经营者，没有任何违法犯罪记录。
3、有独立经营能力、管理能力和具备相应的从业条件。
4、具有初中毕业及以上学历。
5、两家食堂必须是清真用餐，其中只少有一家穆斯林经营者。
四、经营管理措施
（一）强化食品安全措施，确保学生在校饮食安全。
1、是要建立安全责任制，食堂与校方签定安全责任状，按食品卫生法、产品质量法和校方的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全。
2、是所有进入食堂员工都要经过卫生监督部门体检并核发健康证明，必须穿工作服和戴工作帽，方能进入。
3、是建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题应即时向校方报告和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度。（二）增加花色品种，完善保温措施，改善学生就餐质量。
1、是添置必要的设备，从提高花色上减少就餐人数的流失，满足学生之需求，增加经营者的收入；
2、是选用符合卫生标准的夹层保温设备作为盛售饭器具，保证学生吃上热气腾腾的饭菜，
3、是设立饭菜质量投诉意见箱和聘请由学生出任的流动食品质量与价格监督员。定期对饭菜的质量如温度、品种数量等进行抽查，并向校方反馈。五、管理机构
泉子街镇中心学校总务处
六、具体要求
（一）、饭菜质量、价格及服务要求：
1、承包方一日三餐供应品种必须达到标准，中餐、晚餐每顿不重样；
2、按全月计算，学生包伙每月伙食费由县物价局核定为准。
3、食堂人员穿戴工作衣、帽，微笑服务，遇到问题耐心解释，严禁与学生发生争吵。
（二）、学校对食品原料及辅料的强制要求
1、大米、面粉、酱油、醋、味精、油、盐、有QS认证的标准包装。
2、蛋类、肉禽类、鱼类：有卫生许可证、合格证、检疫证
3、豆制品：卫生许可证、合格证。
4、蔬菜类：菜质必须新鲜、不变质，严禁发芽土豆，扁豆进入食堂。。
七、食品卫生要求：
1、严格执行《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规。
2、招标前必须办好卫生许可证，办好从业人员健康证，上交食堂从业人员的详细资料。否则，中标作废，押金不退还。
3、严格执行学校规定的《餐具消毒台帐》、《一月菜谱存档台帐》、《48小时留样台帐》、《索证验收台帐》、《样品菜制度》、《剩饭菜管理规定》。
4、师生用餐统一使用不锈钢快餐盘，不得使用一次性（泡沫塑料）饭盒、筷、碗。
八、强制性限制条款：
1、承包人必须本人经营，不得转包他人进行经营。
2、承包人不得利用学校食堂进行外送加工业务。
3、承包人不得扰乱教育、教学秩序，必须在校方规定的时间内经营，不得在校内吵闹。
4、承包人不得扰乱校内市场秩序，必须在经营范围、经营场所内开展经营活动。不得超范围经营（如干点心、饮料、冷饮、烟、酒等）。
九、罚则：
1、违反以上条款，第一次200元，第二次加倍，第三次停业整顿一周，第
四次仍不听劝住者扣除所有担保金及租金，终止合同。
2、违反法律、法规，造成重大事故的由执法部门处理，同时校方可终止合
同。
吉木萨尔县泉子街镇中心学校
2011年月日
合同管理制度
1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责