上海市科创中心莅临园区调研孵化器建设情况
3月11日上午，上海市科创中心主任林旭伟、上海科技企业孵化协会秘书长姚福根、上海市科创中心交流合作部部长严雄、副部长张国忠莅临园区，对园区内动漫产业孵化器的的建设情况开展调研，并希望推行园区孵化器的运营模式。上海宝山区科委副主任杨物华、上海宝山科技园总经理郭军、副总经理顾瑾莹，上海动漫衍生产业园总裁周勇、副总经理史芸参与接待。
周总向市科创中心的几位领导对园区孵化器建设的情况进行了工作汇报，郭总对于孵化器下一阶段的工作进行了陈述，特别提出建设国家级孵化器的工作目标，并将近期启动的孵化器工作进行了阐述。
听取汇报后，姚书记对于园区孵化器的发展提出了建设性意见，希望孵化器成为上海市“苗圃—孵化器—加速器—产业集群”的模范试点孵化器，建议园区孵化器以“产业功能为目标、产业要素为抓手”，积极并努力的筹备下阶段孵化器工作。
调研结束后，林主任与姚书记等人一同参观了上海动漫游戏创业苗圃和动漫大场展示厅。
上海市科技创业孵化器考核评价指标说明 一、基本指标 1、孵化企业 指同时具备以下条件的企业： （1）企业注册地必须在孵化器内，并与孵化器签订孵化协议，接受孵化服务； （2）属新注册企业或申请进入孵化器前企业成立时间不到2年； （3）企业在孵化器的时间一般不超过3年； （4）企业入驻时的实际注册资金一般不得超过300万元； （5）属迁入企业的，上年营业收入一般不得超过300万元； （6）企业租用孵化器场地面积低于1000平方米； （7）企业从事研究、开发、生产的项目或产品应属于科学技术部等部门颁发的《中国高新技术产品目录》范围。 2、在孵企业 指企业注册地及办公场所均在孵化器场地内的孵化企业。 3、毕业企业 按照《上海市科技企业孵化器在孵企业统一毕业程序暂行办法》，办理了备案手续的孵化毕业企业。 二、孵化环境 1、孵化场地面积 指包括孵化器办公用房、公用配套设施用房、公共技术服务平台用房、入驻企业办公用房及入驻中介机构用房等建筑面积总额。其中孵化企业办公用房应占2/3以上。对各孵化器的孵化用房（包括自有产权、租赁或委托孵化服务的场地）由各孵化器申报备案。
2、资深孵化人员 指具有高级职称的人员，或曾任中型企业中层副职以上、小型企业副职以上职务，并在此管理岗位上履职三年以上的人员，或获得科技部孵化器主任培训班证书、获得市孵化协会组织的孵化器培训合格证书且在孵化器内工作五年以上的人员。 3、孵化器管理人员数 指在孵化器单位工作的全职管理岗位员工。 4、大专以上学历人员占管理人员的比例 指孵化器内拥有大专以上学历的全职管理人员数与孵化器管理人员的比例。 5、孵化服务管理制度规范 指孵化服务管理的规范程度和相应制度的完善程度，是否通过ISO 认证。 6、网上服务与办公系统 指孵化器建立的面向孵化企业的网络服务系统和孵化器自身使用的网上办公系统。 三、孵化服务 1、当年获各类投融资、基金资助企业占孵化企业的比例 指孵化器所属孵化企业，当年从孵化器内、外获得过各类投融资、基金资助的企业数量与孵化企业数之比（获得投资指获得风险投资、产业投资或孵化器投资，不包括一般股东增资或增加新的股东，企业贷款是指通过孵化器帮助获得的银行贷款）。 2、签约聘请企业辅导员、创业导师数占孵化企业的比例 指与孵化企业配对，并有相应创业指导（辅导）记录的的企业辅导员和创业导师人数，与孵化企业数量之比（以报市创业中心“创业导师、辅导员工作”备案为准）。
浙江省省级科技企业孵化器认定和管理办法(试行).txt26选择自信，就是选择豁达坦然，就是选择在名利面前岿然不动，就是选择在势力面前昂首挺胸，撑开自信的帆破流向前，展示搏击的风采。 浙江省省级科技企业孵化器认定和管理办法（试行） 2009年08月31日 16时06分 367 主题分类: 教科文体 “科技企业” “孵化器” 浙江省科学技术厅关于印发《浙江省省级科技企业孵化器认定和管理办法（试行）》的通知浙科发高[2009]178号 各市、县（市、区）科技局： 为进一步加强省级科技企业孵化器的建设与管理，加快高新技术企业培育，推动高新技术产业发展，我厅制定了《浙江省省级科技企业孵化器认定与管理办法（试行）》。现予印发，请认真贯彻执行。 二○○九年八月二十一日 浙江省省级科技企业孵化器认定和管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范省级科技企业孵化器的管理，促进科技企业孵化器的健康发展，根据科学
技术部《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（国科发火字[2006]498号）和《浙江省人民政府关于加快科技企业孵化器建设与发展的若干意见》（浙政发[2005]38号），制定本办法。 第二条本办法所指科技企业孵化器，是以促进科技成果转化，培育高新技术企业和企业家为宗旨的公共科技创业服务平台，是我省区域科技创新体系的重要内容。 第三条省科技行政管理部门负责对全省科技企业孵化器进行宏观管理和业务指导，是省级科技企业孵化器认定和管理的主管机关。市、县（市、区）科技行政管理部门负责对辖区内的科技企业孵化器进行管理和指导。 第二章功能与目标 第四条省级科技企业孵化器应具备以下主要功能： 1．培育高新技术企业和企业家； 2．为在孵企业提供创业场地、研发活动公共技术平台及其它共享设施； 3．搭建服务平台，开展法律、管理、劳动人事等方面的咨询和代理服务，组织在孵企业开展各种科技交流、协作和市场开拓活动，做好各项培训工作； 4．积极落实扶持在孵企业发展的有关政策措施，提供保障条件； 5．创造良好的投融资服务环境，加强和完善风险投资、信用担保和技术产权交易等功能建设； 6．营造创业文化与氛围，培养并形成有利于科技创新的创业与就业观念、市场观念、风险意识、合作协作精神等。 第五条科技企业孵化器要加快建立市场化运行机制，提升孵化服务能力和水平，为在孵企业和毕业企业提供优质服务，并逐步实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环。 第六条加快形成投资主体多元化的科技企业孵化器建设投入体系。鼓励和引导社会各界以多种方式，按企业化、产业化和专业化的要求，建设和发展科技企业孵化器。 第三章认定与管理 第七条申报认定省级科技企业孵化器，应当具备以下条件： 1．发展方向明确，功能定位正确；
附件：2013年度国家级科技企业孵化器评价结果（按地区排名） A类（共73家） 1 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2 北京华海基业科技孵化器有限公司 3 北京牡丹科技孵化器有限公司 4 北京中关村软件园孵化服务有限公司 5 北京中关村上地生物科技发展有限公司 6 汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 7 天津市国际生物医药联合研究院有限公司 8 石家庄市科技创新服务中心 9 山西省高新技术创业中心 10 太原留学人员创业园 11 包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 12 沈阳市高科技创业中心 13 大连市高新技术创业服务中心 14 大连双D高科产业发展有限公司 15 吉林省光电子产业孵化器有限公司 16 哈尔滨理工大学科技企业孵化器有限责任公司 17 上海漕河泾开发区创新创业园发展有限公司 18 上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心 19 上海慧谷高科技创业中心 20 上海康桥先进制造技术创业园有限公司 21 上海浦东软件园创业投资管理有限公司 22 上海市科技创业中心 23 上海同济科技园孵化器有限公司 24 上海莘泽创业投资管理有限公司 25 上海杨浦科技创业中心有限公司 26 常州三晶世界科技产业发展有限公司 27 苏州高新技术创业服务中心 28 苏州火炬创新创业孵化管理有限公司 29 无锡市高新技术创业服务中心 30 无锡惠山高新技术创业服务中心
31 无锡留学人员创业园 32 杭州高新技术产业开发区科技创业服务中心 33 浙江大学科技园发展有限公司 34 台州市高新技术创业服务中心有限公司 35 合肥高新创业园管理有限公司 36 合肥高新技术创业服务中心 37 合肥国家大学科技园创业孵化中心 38 合肥民营科技企业园管理服务中心 39 马鞍山市高新技术创业服务中心 40 福建省高新技术创业服务中心 41 厦门高新技术创业中心 42 厦门软件产业投资发展有限公司 43 九江恒盛科技发展有限责任公司 44 南昌大学科技园发展有限公司 45 济南高新技术创业服务中心 46 青岛高新技术创业服务中心 47 潍坊高新区宝兴孵化器管理中心 48 淄博高新技术产业开发区电子信息产业创新园管理办公室 49 淄博高新技术创业服务中心 50 河南省大学科技园发展有限公司 51 洛阳高技术创业服务中心 52 郑州高新技术产业开发区创业中心 53 湖北国知专利创业孵化园有限公司 54 十堰高新技术产业开发区创业服务中心 55 武汉东湖新技术创业中心 56 武汉光谷创意产业孵化器有限公司 57 长沙新技术创业服务中心 58 广东东科投资集团有限公司 59 广州国际企业孵化器有限公司 60 广州市高新技术创业服务中心 61 中国科技开发院有限公司 62 重庆高技术创业中心 63 成都高新区技术创新服务中心 64 成都天河中西医科技保育有限公司
宁海县企业孵化器（科技创业服务中心）建设可 行性研究 一、孵化器的作用及发展沿革 企业孵化器是一种新型的社会经济组织。通过提供研发、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业培育的成功率。企业孵化器为创业者提供良好的创业环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，帮助新兴的小企业迅速长大形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。 企业孵化器在20世纪50年代发源于美国，是伴随着高新技术的兴起而发展起来的。企业孵化器在推动高新技术产业的发展，孵化和培育中小科技型企业，以及振兴区域经济，培养新的经济增长点等方面发挥了巨大作用，引起了世界各国政府的高度重视，孵化器也因此在全世界范围内得到了较快的发展。目前世界上已有5000多家企业孵化器，其中美国拥有750家，欧洲拥有2300余家，许多发展中国家和经济转轨国家也采取相应措施，大力兴建企业孵化器。 二、国内外企业孵化器发展现状 （一）国外企业孵化器发展现状 美国不仅是孵化器的发源地，也是世界上孵化器发展得最成功和最完善的国家。据美国企业孵化协会近期发表的报告指出，87%的孵化器毕业企业5年后仍在运营，而80%的一般小企业都在5年内倒闭。美国750个孵化器为经济发展增加了约19000个公司，245000个就业机会。 美国孵化器产业的发展大致可以划分为四个阶段，形成了四种不同的孵化器运作模式： （1）着眼于企业组织创立的阶段（20世纪50年代至80年代前期）。这一时期的大多数孵化器都由政府和社区合作建立，以非赢利性机构的形式存在，基本上以混合型的孵化器为主。孵化器主要功能集中在场所和基本设施的提供、基本企业管理职能的配备以及代理部分政府职能。孵化器对新创企业的管理支持是
上海市重点领域（产业类）紧缺人才开发目录 为全力打响“四大品牌”和加快建设“五个中心”，推动产业高质量发展，形成与上海科创中心建设和现代化产业体系构建相匹配的人才支撑，在集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、民用航天、船舶与海洋工程装备、新能源、智能制造、新能源汽车、软件和信息服务、新材料、节能环保、生产性服务、数字创意等产业领域，制定《上海市重点领域（产业类）紧缺人才开发目录》（以下简称《目录》），对《目录》涉及的重点领域（产业类）紧缺人才、紧缺工种和紧缺学科专业加强统筹谋划，形成推动高质量发展关键期紧缺人才的集聚导向，实现人才开发与产业结构、岗位需求相匹配。 一、优化人才引进重点机构推荐机制。产业部门结合我市重点产业的发展，根据《目录》需求，及时将符合条件的用人单位推荐纳入我市人才引进重点机构范围，并实行动态调整，其紧缺急需的核心业务骨干，符合条件的可直接引进落户。对于不符合面上标准、但确属紧缺急需、确有特殊才能的人才，可向产业主管部门提出申请，通过本市特殊人才引进工作机制予以保障。 二、推动人才目录与重点扶持单位有效衔接。用人单位承担国家和上海重大任务，同时引进应届毕业生符合《目录》需求的，经产业主管部门评估后，可优先向市高校招生和就业工作联席会议办公室推荐，列入非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户政策重点扶持用人单位。 三、加大重点产业技能人才集聚力度。重点产业紧缺的技能类职业工种，在国家职业资格和技能等级认定范围内的，优先纳 — 1 —
入技能人才引进职业工种目录范围；对技能人才引进职业工种目录外的重点产业紧缺技能类职业工种，探索行业代表性企业自主评定和推荐工作，条件成熟的，纳入引进范围；对获得中华技能大奖、全国技术能手称号、国务院特殊津贴、世界技能大赛奖项等人员，以及获得省部级高技能人才最高表彰资助的人员，可推荐直接引进落户。 四、扩大重点产业紧缺人才集聚效应。用人单位引进符合《目录》需求的外籍人才，可优先获得来华工作许可和必要资助，可一次性给予2年以上的工作许可。用人单位吸引海外高层次人才来沪工作，以重大产业化攻关项目为承接载体，符合《目录》需求，可优先推荐进入上海科技创新职业清单。 五、动态调整重点产业紧缺学科专业。鼓励高等院校参照《目录》需求，以创新能力和实践能力培养为核心，调整优化学科专业、课程设置。按照产业发展需求，加强供需衔接，由产业主管部门、教育主管部门及高等院校共同做好重点产业紧缺学科专业动态调整。 六、优先推荐紧缺人才参评人才开发计划。支持符合《目录》需求的高层次人才申报相关人才计划项目，在申报“上海领军人才”、“上海市青年拔尖人才”等各类人才计划或申请相关人才资金资助时，产业主管部门优先予以推荐，经相关部门评审入选后，按规定享受人才计划的各项相关政策以及配套服务措施。 七、加大重点产业技能人才培养力度。坚持聚焦产业、服务发展、需求导向，建设好产业高技能人才培养基地，并落实高技能人才培养基地专项资助政策。围绕“高、精、尖、缺”技能人才，鼓励大型企业、产业园区、代表性行业协会与中高职院校和— 2 —
创新奥运会，谁的金牌更多 -------浅议上海与深圳打造打造科创中心之争 一，争议 最近有些研究者，对上海与深圳谁能在打造科创中心胜出，做出种种剖析与解释。所有争鸣的背后，都是想归纳出影响打造创新中心的某种潜在体制，关键成功要素和重要的决定性条件或资源，以及背后某种更深入的某种因素或力量，并对沪深未来打造科创中心的前景做出判断。 但是，种种的论述分析，我们也许还应探究更深层次的，更结构性的，更系统性的解释。 本文从多个方面来探讨深圳与上海打造科创中心需遵循的规律和逻辑，更想由此探讨北京、杭州、成都、以及很多想在科创方面争一席之地的城市及多个国家级新区，他们的科创之路应怎么走。 所以，本文面上是在探究上海与深圳的科创中心之路，骨子里面在试图勾勒一个区域，一个城市，一个新区到底怎么能打造科创体系，怎么驱动科创产业发展的某些秘密或逻辑。 二，有关科创中心的一些基础探讨 科创中心的构成：国家创新战略，创新管理制度与公共服务，蓝天研究（泛指由好奇心驱动的基础研究），战略性课题与方向（带来最大潜在回报的新兴技术领域），科技金融，情报管理，知识产权，科技转化，产业化要素聚合，产业体系，人才供给，资本市场，国际市场。所以科创中心实在不是科技创新本身，而是一个大生态，且是热带雨林般生机勃勃，自我学习和进化的生态，所以硅谷的不可模仿的秘密也在这里。
纵观全球，科创中心大约有几种常见的类型： 1，科创引擎（科创大中小企业群）集聚中心（西欧尤其法德为甚，日韩更是如此，韩国釜山就是韩国大企业创新园，中国多地的大企业为经济骨干的经济特性比较适于这类范式）。 2，产业结构转型与颠覆型创新集聚中心（撕裂旧体制，产业与经济重构中产生创新经济，北欧，深圳属于这种，杭州和成都，厦门基于上属于走这种路子的地区）。 3，科创中心有科技要素中心（硅谷就是属于这种科技要素高度聚合的地理区域）。 4，基于科技金融中心的科创产业服务平台（既有地理因素，也往往具有制度和超地域因素，如伦敦）。 5，科创服务平台为核心的大科创中心（以色列的军工-科研体系可以说是这类典范）。 上海现有五大中心之间的战略性关系： 1，航运中心是底盘（国际港+自贸区+海江联运及海江港联盟体系+五大机场联盟（浦东+虹桥+嘉兴+南通+芜湖）+海公铁空江交通综合枢纽）。 2，金融中心是引擎（大资管+大投行+大建设+大产业+大财富+大消费）。 3，贸易易中心是机制（大宗商品+定价权+进出口+转口+资本走出去+高级服务与产业走进来）。 4，经济中心是推力（世界500强中心+战兴产业聚合+引擎产业带动）。 5，科创中心是引爆点（基于前面四大中心，激发价值，促进成长，推动转型，持续动态优化）。
对科技企业孵化器的规划孵化器是为企业提供可租用场地、资源服务的商业发展服务设施;旨在成功造就一批充满创新活力的科技企业;对那些尚处于“卵”状态的科技企业, 有组织地、适时地供给其成长期所需要的条件, 以促使其成长起来。现主要通过以下几个方面对科技企 业孵化器进行规划:一、共享空间的建设；二、引进科技企业；三、组建孵化器管理人员团队；四、提供优质的服务；五、参与在孵化项目，共同进退。 一、共享空间 为给在孵化企业提供良好的办公环境，根据孵化园的功能设置，在不改变孵化园 现有的办公大楼，场地建设的基础上，对孵化园进行整改。（1）自用和孵化器场地划分来，比如单独一层作为自用，且部门集中，标识要了，为在孵化器企业提供及时而 有效的服务。（2）划分出专门用来作为在孵化企业的办公区域，且尽可能满足不同企业对场地面积的需求。（3）建立生活区，为在孵化企业提供食堂，休闲娱乐场所，图书馆等。 二、引进科技企业 1、招商手册纲要：（具体的内容根据各孵化器的情况而定） （1）前言-我国目前孵化器的发展现状； （2）对孵化园的简介； （3）入园条件及标准； （4）孵化园的优势； （5）孵化园提供的服务； （6）孵化园核心竞争力； 2、园区推广方案： （1）构建园区的门户网站； （2）多参加园区当地孵化协会或政府组织的企业型活动，扩展人脉。 （3）利用各网站平台，发布园区招商信息。 三、孵化器团队的组建 科技企业孵化器管理团队应该由少量的管理人员和大量的多层次、多方面的专业 服务人员组成。有好的团队才能给孵化企业提供优质服务。团队成员主要分为三个层 次（林旭伟等，2011）：干事、技术顾问、创业导师。干事专门负责与企业定期沟通，
2011年度通过税收优惠政策审核的 国家级科技企业孵化器名单 1. 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2. 北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司 3. 北京博奥联创科技孵化器有限公司 4. 北京高技术创业服务中心 5. 北京汉潮大成科技孵化器有限公司 6. 北京瀚海润泽科技孵化器有限公司 7. 北京华海基业科技孵化器有限公司 8. 北京京仪科技孵化器有限公司 9. 北京均大高科科技孵化器有限公司 10.北京科大方兴科技孵化器有限责任公司 11 北京理工创新高科技孵化器有限公司 12.北京普天德胜科技孵化器有限公司 13.北京启迪创业孵化器有限公司 14.北京赛欧科园科技孵化中心有限公司 15.北京望京科技孵化服务有限公司 16.北京中关村国际孵化器有限公司 17.北京中关村京蒙高科企业孵化器有限责任公司 18.北京中关村软件园孵化服务有限公司 19.北京中关村上地生物科技发展有限公司 20.北京中关村生命科学园生物医药科技孵化有限公司 21.汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 22.中关村科技园区丰台园科技创业服务中心 23.中关村科技园区海淀园创业服务中心 24.汇龙森欧洲科技（北京）有限公司 25.天津市科技创业服务中心 26.天津滨海高新技术产业开发区国际创业中心
27.天津泰达国际创业中心 28.天津火炬鑫茂创业服务有限公司 29.天津华科企业孵化服务有限公司 30.天津科丽泰科技企业孵化器有限公司 31.天津金虹桥电气企业孵化器有限公司 32.天津市帅超科技园 33.石家庄高新技术创业服务中心 34.保定高新技术创业服务中心 35.唐山高新技术创业中心 36.邯郸高新技术创业服务中心 37.沧州市科技创业中心 38.秦皇岛市育兴高新技术创业有限公司 39.承德市高新技术产业开发区创业服务中心 40.涿鹿科技园孵化器有限公司 41.山西省高新技术创业中心 42.山西科伟通新技术发展有限公司 43.山西三益华信创业服务有限公司 44.包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 45.呼和浩特留学人员创业园管理服务中心 46.营口市高新技术创业服务中心 47.铁岭市高新技术创业服务中心 48.沈阳先进制造技术产业有限公司 49.沈阳市和平区高新技术企业创业服务中心 50.沈阳高新技术产业开发区科技创业服务中心 51.沈阳东大科技企业孵化器有限公司 52.沈阳昂立信息技术有限公司 53.辽宁药都发展有限公司 54.锦州高新技术产业创业服务中心 55.阜新高新技术创业服务中心
聚焦2019两会科技科技成果转化是科创中心建设的关 键 以科技创新中心建设引领国家经济高质量发展和现代化经济体系建设，是深入推进创新驱动发展的重大战略部署。当前，以北京、上海、深圳、杭州、合肥为代表的全球和国家科技创新中心的建设目标任务十分明确，各项工作已经到了全面深化、全面落实的攻坚突破阶段，要聚焦国家战略需求，面向世界科技前沿和经济建设主战场，强化主攻方向，加强开放合作，着力吸引集聚海内外高水平科研机构，加快推进科技成果转化及产业化，不断扩大创新成果市场应用，持续提升科创中心建设的集中度和显示度。 加强政策协同，营造良好环境 科技成果转移转化作为科创中心建设的一项重要改革试点，如何集中各类创新资源要素，持续突破科技成果转化的体制机制障碍，加快推进成果转化已成为科创中心建设的重中之重。针对科技成果转化过程中供需双方不接轨、市场化程度不高等突出瓶颈应抓紧研究突破，须进一步增强各类创新主体的活力，通过强化政策协同、深化产学研用协同创新、搭建科技成果信息“供需对接”平台等举措多管齐下，逐步探索形成在科技成果转化方面可复制可推广的推进机制和管理体制，不断提高科技成果转化为现实生产力的效率、效益及规模。 紧扣科创中心建设目标、职能定位及任务分工，要加强政策、资源整合，建立健全一套精简高效的跨部门协同推进机制，持续放大科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合、
知识产权等政策协同效应，为科技成果转移转化创造更加良好的环境。为强化重点任务的统筹部署及创新资源要素的统筹配置，并形成共同推进科技成果转移转化的强大合力，建议各科创中心建设城市设立“一门式”服务窗口，以提供政策咨询服务为着力点，协调解决各类主体科技创新和成果转移转化过程中的疑难问题。 积极参与全球科技创新合作与竞争 加强国际科技创新合作，构建开放共享互动的产学研用协同创新机制。要进一步加强开放合作，以国际科创园区建设为抓手，吸引更多跨国企业研发中心落地，吸引更多科学家开展国际科研合作，吸引更多科研成果在国内孵化转化。锚定全球科技创新战略领域，以国家实验室建设为引领，着力优化国家各类实验室、工程（技术）研究中心布局，按功能定位分类整合，建设一批高水平功能平台和新型研发组织，构建开放共享互动的国际创新网络，建立面向企业尤其是科技型中小企业有效开放的新机制。要探索建立新型举国体制，进一步优化国家重大创新布局，各科创中心建设城市力争主导发起、领受、参与国际大科学计划和大科学工程，推动大科学设施、重大项目落地，着力将其打造成为全球创新网络中的核心节点城市。 产学研用协同开展科技成果转移转化 进一步支持高校和科研院所开展科技成果转移转化。积极引导高校和科研院所梳理科技成果资源，发布科技成果目录，建立面向市场主体的技术服务站点网络，推动科技成果与实体企业需求有效对接，通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式，建立完
关于上海加快发展智能制造助推全球科技创新中 心建设的实施意见 智能制造是基于新一代信息技术，贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造过程、系统与模式的总称。为落实“中国制造2025”和“互联网+”战略，现就上海加快发展智能制造，助推全球科技创新中心建设提出实施意见如下： 一、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想 积极主动对接“中国制造2025”和“互联网+”战略，发挥本市在国内智能制造领域价值链处于相对高端、产业链较为完整、创新链协同较强、资源链相对集聚的综合优势，将智能制造作为上海全球科技创新中心前沿布局和增强上海制造业国际竞争力的主攻方向，以重点行业关键制造环节的示范应用为切入点，以智能装备、智能系统和关键智能部件的自主可控为突破点，以服务平台、标准体系和众创空间的建设为支撑点，以产业链智能化升级和智能制造产业培育发展为落脚点，充分激发企业内生动力，全力推进智能制造的应用层、装备层、网络层和平台层“四位一体”协同发展，使智能制造成为领航上海“四新”经济发展、进军全球科技创新中心的中坚力量，打造制造业创新版。 （二）基本原则 1.注重示范应用与产业发展协同推进。聚焦制造关键环节，在基础条件好、需求迫切的重点行业和企业中，率先推进智能制造示范应用，边示范边总结，积极向行业内其他企业、其他行业推广成功经验和模式，不断提升综合系统集成方案解决能力，带动本市智能制造产业在更高水平上的内涵发展。 2.注重软件与硬件一体化协同推进。重点推进新型传感器、工业软件、工业互联网、信息安全等信息技术产品的研发以及在智能装备中的集成应用，提高智能制造领域的自主研发、设计、先进制造、标准制定、功能服务和系统集成能力，加快推进智能型技术替代劳动密集型技术的步伐，加速“硬制造”与“软服务”在更高程度上的深度融合。 3.注重自主可控与开放合作协同推进。自主研发一批软硬一体化装备、关键智能部件与工业互联网等领域的高端自主产品及系统，在产业自主可控的前提下，进一步发挥本市对外开放的优势，推进智能制造领域的装备、技术、标准、服务在更高层次上的国际化发展。 （三）主要目标 到2020年，本市智能制造体系在全国率先成形，初步形成适合智能制造发展的推广应用体系、高端产业体系、平台服务体系、标准支撑体系和人才服务体
上海市科技企业孵化器管理办法 蔻第—章总则 第一条 第二条幕为进一步营造激励自主创新的环境，推动上 海科技创新创业服务体系建设，服务大众创业、万众创新， 根据国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》以及《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,特制定本办法。 第三条 第四条腿本办法所称科技企业孵化器是指以促进大众创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称科技创业孵化器或高新技术创业服务中心）。 蕖本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域, 在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的 科技企业孵化器。
芅孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科 技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务。 膂第三条鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称加速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器” 科技创业孵化链条。 艿鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、国有大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。 袅鼓励各类国有孵化器引入专业运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务能级。 蚃第四条全市科技企业孵化器工作受上海市科委宏观管理和业务指导；区县孵化器受各区县科技主管部门管理和业务指导。 羀第二章条件与程序
附件 河南省省级科技企业孵化器管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》（豫发〔2013〕7号）精神，规范全省科技企业孵化器认定和管理工作，提升其管理水平与创业孵化能力，促进科技企业孵化器健康快速发展，培育科技型企业和创新创业人才，充分发挥其在全省自主创新体系建设中的重要作用，制定本办法。 第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及提供相关服务，降低在孵企业创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性的科技创业服务载体。孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。孵化器包括高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学人员创业园，以及国际企业孵化器等，分为综合型和专业型。 第三条河南省科技行政主管部门负责对全省孵化器的建设和发展进行宏观管理和业务指导，负责全省孵化器发展规划的制定，负责省级孵化器的组建、认定和管理工作。各省辖市、省直管县（市）科技行政主管部门、国家级高新区
管委会、郑州航空港经济综合实验区管委会负责制定本地区孵化器的发展规划，负责对本地区孵化器进行建设、管理和业务指导。 第二章省级孵化器的组建与认定 第四条省级孵化器建设分为组建和认定两阶段。 第五条申请认定省级孵化器，应具备下列条件： 1. 在河南省内注册，具有独立法人资格，发展方向明确，以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨; 2. 领导班子得力，机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占70%以上，中级以上职称的占30%以上； 3. 可自主支配场地面积在5000平方米以上，其中在孵企业使用的场地占2/3以上； 4. 服务设施齐备，服务功能强，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面的服务； 5. 管理规范，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全； 6. 孵化器自主支配场地内的在孵企业数不少于40家（专业孵化器在孵企业数不少于20家）； 7. 累计毕业企业不少于15家，毕业企业及在孵企业为社会提供500个以上就业机会（专业孵化器不少于10家毕业企业，提供300个以上就业机会）；
附件2密级： 上海市科学技术委员会 科技企业孵化器服务补贴申请表 （2017版） 考核年度 申请单位（盖章）通讯地址 联系电话邮政编码 电子邮件 区县科委（盖章）联系电话邮政编码 电子邮件 20 年月日订
填写说明 一、本提纲供编写上海市科学技术委员会《科技企业孵化器年度孵化服务评估和补贴申请表》使用。 二、填写前请先阅读上海市科技企业孵化器孵化服务评估评价指标说明。 三、责任人应根据本提纲要求，逐项认真编写。表达要明确严谨，字迹要清楚易辨。外来语同时用原文和中文表达。 四、本申请表的统计区间以当年通知为准。 五、报送市科委书面材料一份和电子文本一份。责任人必须确保书面材料和电子文本的一致性。书面材料请采用A4纸双面印刷，勿用胶圈、文件夹等带有凸出棱边的装订方式，采用普通纸质材料作为封面。 六、本提纲制订单位是上海市科学技术委员会。 申请市科委科技计划类型□□ 01 集成电路设计专项06 技术标准专项11 人才培养计划 02 中药现代化专项07 世博科技专项12 国际合作计划 03 纳米技术专项08 中小型企业创新资金13 国内合作计划 04 光技术专项09 科技攻关计划14 环境条件计划 05 专利二次开发专项10 基础性研究计划15 孵化器服务补贴 16 其他
《科技企业孵化器年度孵化服务补贴申请表》提纲： 一、单位（企业）基本情况表 二、上年度孵化器基本数据和服务情况 三、上年度孵化企业基本情况 四、上年度孵化器管理人员情况 五、孵化服务管理制度目录 六、上年度获投融资孵化企业名单及融资情况 七、上年度辅导员、创业导师与孵化企业签约并实际服务情况 八、孵化企业中，上年度新增高新技术企业、双软认证的软件企业、 高新技术成果转化项目企业、创新资金（基金）项目企业情况 九、上年度孵化服务情况 十、上年度孵化器工作总结 十一、本年度孵化器工作计划 十二、当年获得产学研服务的孵化企业比例：% 十三、当年获得公共技术与平台及中试生产等服务的孵化企业比例：% 十四、本年度拥有新增自主知识产权的孵化企业比例：% 十五、当年获得市场开拓与国际合作服务的孵化企业比例：% 十六、当年获得人力资源服务的孵化企业比例：%
江苏省科学技术厅关于印发《江苏省科技企业孵化器认定和 管理办法》的通知 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】苏科高[2013]260号 【发布部门】江苏省科学技术厅 【发布日期】2013.09.02 【实施日期】2013.09.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省科学技术厅关于印发《江苏省科技企业孵化器认定和管理办法》的通知 （苏科高〔2013〕260号） 各省辖市科技局（科委），各国家高新区管委会： 为贯彻落实省委省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》（苏发〔2011〕10号）、科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔2010〕680号），引导我省科技企业孵化器健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造科技创业企业良好成长环境，培养科技创业人才，我厅结合全省科技企业孵化器发展实际，对原《江苏省高新技术创业服务中心管理办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。 附件：江苏省科技企业孵化器认定和管理办法
江苏省科学技术厅 2013年9月2日 附件： 江苏省科技企业孵化器认定和管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实省委省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》（苏发〔2011〕10号）、科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔2010〕680号），引导我省科技企业孵化器健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造科技创业企业良好成长环境，培养科技创业人才，制定本办法。 第二条科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是江苏特色区域创新体系的重要内容。 第三条省科技厅负责对全省孵化器进行宏观管理和业务指导，并负责省级孵化器的认定工作。各省辖市科技行政主管部门、国家高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）管委会负责对所在地区内孵化器进行具体服务和工作指导。
截止2012年国家级科技企业孵化器名单序号编号国家级科技企业孵化器名称 1 北京北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司 2 北京北航天汇科技孵化器有限公司 3 北京博奥联创科技孵化器有限公司 4 北京高技术创业服务中心 5 北京汉朝大成科技孵化器有限公司 6 北京瀚海润泽科技孵化器有限公司 7 北京华海基业科技孵化器有限公司 8 北京均大高科科技孵化器有限公司 9 北京科大方兴科技孵化器有限责任公司 10 北京理工创新高科技孵化器有限公司 11 北京普天德胜科技孵化器有限公司 12 北京启迪创业孵化器有限公司 13 北京赛欧科技园科技孵化中心有限公司 14 北京望京孵化器服务有限公司 15 北京中关村国际孵化器有限公司 16 北京中关村京蒙企业孵化器有限责任公司 17 北京中关村软件园孵化服务有限公司 18 北京中关村上地生物科技发展有限公司 19 北京中关村生命科学园生物医药科技孵化有限公司 20 汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 21 中关村科技园丰台园科技创业服务中心 22 中关村科技园海淀园创业服务中心 23 北京京仪科技孵化器有限公司 24 汇龙森欧洲科技（北京）有限公司 25 北京北达燕园科技孵化器有限公司 26 北京瀚海博智科技孵化器有限公司 27 北京康华伟业孵化器有限责任公司 28 北京牡丹科技孵化器有限公司 29 天津天津市科技创业服务中心 30 天津滨海高新技术产业开发区国际创业中心 31 天津泰达国际创业中心 32 天津海泰企业孵化服务有限公司 33 天津火炬鑫茂创业服务有限公司 34 天津华科企业孵化服务有限公司 35 天津科丽泰科技企业孵化器有限公司 36 天津市帅超科技园 37 天津金虹桥电气企业孵化器有限公司 38 天津华苑软件园建设发展有限公司 39 天津意库创意企业管理服务有限公司 40 天津市世纪龙科技服务发展有限公司
上海市科技企业孵化器管理办法 第一章总则 第一条为进一步营造激励自主创新的环境，推动上海科技创新创业服务体系建设，服务大众创业、万众创新，根据国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》以及《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，特制定本办法。 第二条本办法所称科技企业孵化器是指以促进大众 创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称科技创业孵化器或高新技术创业服务中心）。 本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的科技企业孵化器。 孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务。 第三条鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技 创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称加
速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器”科技创业孵化链条。 鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、国有大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。 鼓励各类国有孵化器引入专业运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务能级。 第四条全市科技企业孵化器工作受上海市科委宏观 管理和业务指导；区县孵化器受各区县科技主管部门管理和业务指导。 第二章条件与程序 第五条申请本市科技企业孵化器，应具备以下条件： 1、具有独立法人资格，申请认定时实际缴纳的注册资本不低于100万元； 2、组织机构健全，管理人员中需有企业管理经验者和相关专业技术人员，大专以上学历占70%以上； 3、有可自主支配的孵化场地为创业者、创业团队和初创科技企业提供各类创新创业服务； 4、孵化场地内在孵企业15家以上，专业孵化器内75%在孵企业与孵化器专业领域一致；
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a4758298.html, 中国的全球科创中心建设：战略与路径 作者：丁明磊王革 来源：《人民论坛·学术前沿》2020年第06期 【摘要】积极谋划建设科创中心是应对未来科技革命挑战和增强国家竞争力的重要举措。基于未来科学、技术、创新发展趋势研究，分析新一轮科技革命与产业变革驱动下科创中心发展的特征，根据我国加快建设创新型国家和世界科技强国对科创中心建设的新需求，提出面向2035年我国科创中心建设需要把握的思路与发展路径，并围绕科创中心建设加强区域创新高 地战略性布局提出若干建议。 【关键词】科技创新中心; 区域创新; 科技革命; 产业变革 【中图分类号】G322; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;【文献标识码】A 【DOI】10.16619/https://www.doczj.com/doc/a4758298.html,ki.rmltxsqy.2020.06.004 当前，世界正迎来百年未有之大变局，积极谋划建设科技创新中心（简称科创中心）是应对未来科技革命挑战和增强国家竞争力的重要举措。科创中心是国家科技实力的核心依托，不仅是新知识、新技术、新产品、新产业的策源地，而且是先进文化和先进制度的先行者。[1] 科创中心建设是实施创新驱动发展战略和落实国家区域发展战略的载体与支柱，是完善国家创新体系和建成创新型国家的重要基础与依托。面向2035年，我国的科创中心建设需要承担更大历史使命，进一步支撑现代化经济体系和世界科技强国建设的奋斗目标。 牢牢把握新一轮科技革命与产业变革驱动下的科创中心发展特征 当前全球创新活动进入新的密集期，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，将给全球经济增长注入新动能。新一轮科技革命与产业变革既是全球科技创新驱动的必然结果，也是世界各国发展观价值观转型的客观要求，正在深刻改变着人们的生产和生活方式，推动全球创新格局的重大调整。 创新全球化背景下城市和城市群仍是创新活动的核心载体。世界进入了创新全球化的新阶段，创新全球化打破了以往以制造业全球化为主导的全球经济活动方式，人、技术、资本的作用方式发生了重大变化。在创新全球化背景下，大城市（群）是创新活动的“集中发生”地。兰德公司2017年的一份报告提出，未来20～30年，大城市（群）仍然是全球创新的策源地、孵化地和集聚地，这是由全球经济发展周期、历史产业积淀和产业发展路径依赖，以及创新活动的复杂性、本地特性、全球化特征等因素所决定的。[2]到2050年，70%的人口将居住在城市（中东及非洲的部分国家除外），未来大城市（群）将会成为创新活动的集聚地。
上海市科技创业中心在孵企业调查表 （2011年度） 一、企业基本情况： 企业名称 联系人电话Email 人员总数其中大专以 上学历人数其中留学人员数 二、企业年度财务状况（以11月财务报表为准）：单位：万元原注册资金现注册资金 资产总额销售总收入利润总额 净利润缴纳营业税缴纳增值税 缴纳所得税研发费用投入 预估2011年度销售总收入预估2011年度利润总额 三、知识产权情况（并请填写新申请和新授权知识产权的详细信息） 2011年度知识产权情况 2011年度新申请数当年授权数其中：发明专利 实用新型 外观设计 软件著作权 集成电路布图 序号申请受理或 授权号 知识产权名称 申请 时间 授权 时间 知识产权类 型
四、2011年度企业融资情况（万元） 获得银行贷款银行名称 获天使或风投资金投入资金公司 五、2011年度获各级政府支持项目详表 （注：资助方式分无偿、贴息、投资，资助单位请写详细的委办名称） 序号项目名称项目计划 类别 资助 单位 资助 方式 资助 金额 资助 时间 六、2011年度企业或个人获得的荣誉： 序号获得荣誉名称荣誉颁发单位 七、预计2012年度完成销售总收入：万元 预计2012年度可申请知识产权保护：项 注：请于12月20日之前通过email、传真或者直接将纸质材料送至创业中心企业发展培训部，同时请附上2011年11月份的企业资产负债表和损益表。联系人：李明、陈霖、戚秀忠、贾文其、张韵 电话：64833023 64839009—166、171、138、137、108 地址：1号楼413室传真：64822377 邮箱：zhangyun@https://www.doczj.com/doc/a4758298.html,
上海科创中心应“四个中心”协同发展
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上海科创中心应与“四个中心”协同发展-社会科学论文上海科创中心应与“四个中心”协同发展 文／黄烨菁 “具有全球影响力的科技创新中心”战略是中央对上海中长期发展提出的要求，这个战略不是在上海“四个中心”建设战略之外新增一个“中心”建设目标，我们不能简单地将该战略理解为上海城市竞争力发展的“4+1”战略，而是需要从协同发展的关系来认识科创中心建设与“四个中心”的关系：这两者并不是简单的平行发展关系，“四个中心”指向的是现代服务经济和市场功能建设，科创中心指向的是科技创新资源的积聚与辐射效应，这两者相互支撑、共荣发展，以此谋求上海对外开放的新优势，以及中国从“制造大国”向“制造强国”的升级。 根据上海“四个中心”发展战略，目前，“四个中心”建设处于初步阶段，在贸易、金融和航运领域的国际市场对外开放还未到位，对现代服务领域的外商投资尚设置各类门槛，在服务市场、服务专业化和融资便利化方面仍然离预期目标有很大差距。现阶段，上海科创中心对“四个中心”的促进将主要体现为：以技术手段提高服务技术含量和信息化管理体系建设的水平。 与此同时，在“四个中心”建设中，贸易、金融、航运三大中心与国际经济中心之间的互动关系有待明确，跨国公司在沪研发中心、本土企业在研发创新链内的专业化分工与合作是上海产业创新资源集聚的抓手，对上海科技创新资源的产业领域布局与创新网络建设具有先导作用。科创中心将引领上海全球城市功能的全方位发展 从中长期的发展阶段看，科创中心的发展将超越“四个中心”发展，与上