附件1
甘肃省水利工程建设项目评标（评审）专家资格申报表
单位：
姓名：
职称：
职务：
填报日期：年月日
甘肃省水利厅制
填报说明
1、本表为甘肃省水利工程建设项目评标专家资格申报使用。
2、申请人要如实填写本表内容，不得漏项，对弄虚作假者，评标专家资格不予认定。
3、“受教育经历”填写大专及以上学历；“申报评标专业”应遵照国家发展改革委等十部委制定的《评标专家专业分类标准（试行）》按专业优先顺序填写（每人最多5项）。如：水利工程水工建筑设计，编码为A040803。
4、申请人应附证明材料：包括身份证、学历证书、职称证、注册执业证等证件。需附页的证明材料一律用A4纸，并装订于本表之后。
5、提供四张二寸免冠彩照，贴于本表指定位置。
6、本表一式四份，省、市（州）、县（市、区）水行政主管部门、申报单位各一份。
水利工程建设项目档案资料 接收内容、组卷、移交的暂行规定 水利水电工程质量安全监督站 水利局综合档案室
水利工程建设项目档案资料 接收内容、组卷、移交的暂行规定 一、工程竣工档案资料的接收内容及分类 水利工程建设全过程所形成的技术文件材料（文字、图表、声像材料）按其形成和内容的有机联系，并根据水利部《水利工程建设项目档案管理规定》的通知精神，可归纳为十项内容： 1.工程建设前期工作文件材料（由建设单位立卷汇总）。 2.工程建设管理文件材料（建设单位立卷汇总）。 3.竣工验收文件材料（建设单位立卷汇总）。 4.财务、器材管理文件（由建设单位立卷汇总）。 5.工艺、设备材料（含国外引进设备材料）文件。 6.科研项目文件（由有关单位立卷，建设单位汇总）。 7.生产技术装备、试生产文件材料。 8.监理文件材料（由监理单位立卷，建设单位汇总）。 9.施工文件材料（由施工单位立卷，建设单位汇总）。 10.声像材料
二、组卷工作 水利工程建设项目档案在收集齐全的基础上进行整理。整理。整理工作包括组成案卷和编目两个过程。移交工作包括对立卷编目工作的审核和办理交接手续两项内容。 （一）组卷的一般原则 组卷必须遵循文件材料的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。 （二）组卷的步骤和方法 1、归类、初排、补缺、保证文件齐全完整 先用铅笔在文件左上角写上文件所应归入的相应条目号，按条目分类，在同类中再按成文时间先后排列，缺少的应设法追回补齐。 2、鉴别、挑选、补救、保证案卷质量 归纳的文件材料要达到以下质量要求： （1）归档文件材料内容真实，必须是该项工程在建设过程中直接形成的。 （2）归纳文件材料准确、有效、手续完备。文件材料记载的内容与实际相符、图物相符。按规定已通过了一定的审批、检查、
水利部印发水利建设市场主体信用评价管理办法及评价标准（2015） 2015年10月12日 发文单位： 无 日期： 2015年10月12日 效力状态： 有效 生效日期： 2015年10月12日 失效日期： 2100年01月01日 中国水利网站讯为贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》和《水利部国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》，规范水利建设市场主体信用评价工作，推进水利建设市场信用体系建设，完善水利建设市场主体守信激励、失信惩戒机制，保障水利建设质量与安全，日前，水利部印发了《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》（以下简称《办法》），同时制定了水利建设市场主体信用评价标准。 《办法》明确，水利建设市场主体信用评价遵循政府主导、统一评价、自愿参与、社会监督的原则。评价范围包括参与水利工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、咨询、机械制造、招标代理、质量检测等市场主体。《办法》针对各类市场主体分别制定了信用评价标准。评价内容包括市场主体的综合素质、财务状况、管理水平、市场行为和信用记录等五大项。每项又分别细化为若干指标，每项指标明确了具体的赋分原则和计算方法。 《办法》规定，水利建设市场主体信用评价原则上每年开展1次，由市场主体自愿参与，并对申报材料的真实性负责。评价机构组织评价委员会进行评价，评价结果及时在全国水利建设市场信用信息平台上公示、公告。评价结果有效期为3年，实行动态管理，评价机构每年对有不良行为记录的市场主体按照评价程序全面复评，重新核定其评价等级。凡是发生出借、借用资质证书进行投标或承接工程；围标、串标；转包或违法分包所承揽工程；有行贿、受贿违法记录的；对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任；公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假等6类严重不良行为的市场主体，其信用等级一律为CCC级，并且3年内不得申请升级。
编号： 国家综合评标专家库评标专家入库申请表 姓名：_____________________ 职称：_____________________ 单位：_____________________ 填表时间：年月日
填表说明 申请人应如实填写本表，所有栏目均为必填项。 1、“家庭地址”栏，请填写常住地详细地址。评标专家所在区域据此确定。 2、“固定及移动”栏，请填写常用。评标专家将通过收到评标通知。 3、“单位名称”栏，请填写当前所在单位名称，若有变更，请及时提供相关证明更改。已退休申请人填写原单位名称。无单位申请人可不填写此项。 4、“是否愿意成为应急专家”栏，请填写“是”或“否”。应急专家应能够随时响应专家抽取需要，在短时间赶到指定的评标地点。 5、“评标专业”栏，请填写申请参与评标的专业。申请人最多可以选择5个专业。专业请在《评标专家专业分类标准（试行）》中查找，并按照最低层级的专业进行申报，填写相应编码。申报新能源设备专业的，请在“评标专业”栏中直接选择填写风电设备、太阳能光伏发电设备、太阳能热利用设备、氢能设备、地热能设备、海洋潮汐能设备、生物质能设备等，编码暂不填写。 6、“与申报专业有关的主要业绩或评标实践经验”栏，请填写参与项目名称、项目规模、所任职务或从事工作、参与项目时间等。 7、“单位推荐意见”栏，请申请人单位填写，并加盖单位印章。已退休申请人此项应由原单位填写、加盖单位印章。 8、请申请人在表后附上、学历、职称、职业书等相关证件复印件，以及参加评标、评估、论证活动和专业研究成果（包括课题、著作、奖励等）等其他符合入库条件的相关证明材料。
甘肃综合评标评审专家库
甘肃省综合评标（评审）专家库 专家申请表 姓名： 工作单位： 职称： 填报时间： 甘肃省发展和改革委员会 年月
填表说明 1.本表供甘肃省评标（评审）专家资格申请使用。 2.一律用钢笔或炭素笔，内容要真实，字迹要端正、清楚。 “从事专业年限”为当前主要从事专业年限，要求从事相关专业领域工作满8年，具有高级职称或同等专业水平，并满足规定的专业业绩要求。 3.“职称”填写当前评审的最高职称，要求高级职称或同等专业水平。 4.“从事专业”按照货物、工程、服务三个大类选择一类填写，除主评专业外，尚可选择两个本人较为熟悉的兼评专业，专业名称按国家发改委等十部委印发的“评标专家专业分类标准”中的“二级或三级类别代码及名称”规范填写，填写二级类别代码及名称的必须熟悉二级类别下所含三级类别专业。 5.“执业资格名称”指获取的执业资格证书名称，如，注册咨询工程师、注册监理工程师等，若有多个，请在“专业特长的具体说明”栏中注明。 6.“执业资格注册号”为执业资格证书编号或注册证号。 7.“所属行业”依照所属行业主管部门填写。 8.“单位名称”填写当前所在单位名称。已退休人员请填写退休前所在单位名称。 9.本表须填报一式三份。 10.本申请表由甘肃省发展改革委会同甘肃省公共资源交易局及有关行业主管部门进行审核后，给于资格认证。 另：提交该表时，请务必附上本人身份证、最后（高）学历证、职称证复印件以及1张两寸蓝底免冠彩色照片，若有相关获奖证书、执业资格证书，也可以同附上其复印件（一式两份）。
姓名性别出生年 月 两寸近期 免冠彩照 政治面貌职务健康状 况 文化程度职称毕业专 业 毕业院校毕业时 间 外语种类、熟练程度最高学 位 从事专业 货物□ 工程□ 服务□ 主评专业兼评专业1 兼评专业2 兼评专业3 执业资格名称执业资格注册号 工作单位身份证号 通讯地址邮编 单位电话传真 所属行业（部门）所在地区 家庭地址邮编 从事专业年限邮箱 住宅电话移动电话 其他联系方式 专业特长的具体说明： 参与项目评标需回避单位： 主要工作经历 起止年月单位及职务证明人
综合评标专家库评标专家入库 申请表 姓名： 职称： 单位： 填表日期：年月日
填表说明 申请人应如实填写本表，所有栏目均为必填项。 1.“家庭地址”栏，请填写常住地详细地址。评标专家所在地区域据 此确定。 2.“固定及移动电话”栏，请填写常用电话号码。评标专家将通过电 话收到评标通知。 3．“单位名称”栏，请填写当前所在单位名称，若有变更，请及时提供相关证明更改。已退休申请人填写原单位名称。无单位申请人可不填写此项。 4.“是否愿意成为应急专家”栏，请填写“是”或“否”。应急专家 应能够随时响应专家抽取需要，在短时间内赶到指定的评标地点。 5.“评标专业”栏，请填写申请参与评标的专业。申请人最多可以选 择5个专业。专业请在《评标专家专业分类标准（试行）》中查找，并按照最低层级的专业进行申报，填写相应编码。 6.“单位推荐意见”栏，请申请人单位填写，并加盖单位印章。已退 休申请人此项应由原单位填写、加盖单位印章。 7.请申请人在表后附上身份证、学历、职称、等相关证件复印件，以及参加评标等其他符合入库条件的相关证明材料。
姓名 性别 出生年月 照 片 粘 帖 处 民族 政治面貌 健康状况 文化程度 专业 固定及移动 电话 身份证号 电子信箱 家庭地址 邮 编 单位名称 所属行业 单位电话 单位传真 单位地址 是否退休 申请专业及编码 评标专业1 专业编码 从事该专业年限 评标专业2 专业编码 从事该专业年限 评标专业3 专业编码 从事该专业年限 评标专业4 专业编码 从事该专业年限 评标专业5 专业编码 从事该专业年限 是否愿意成为应急专家 职称情况 证书名称 颁发机构 证书编号 取得时间 有效期限 执业/职业资格情况 证书名称 颁发机构 证书编号 取得时间 有效期限
第三节分部工程概算编制 第一部分建筑工程 建筑工程按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、高压供电线路工程、其他建筑工程分别采用不同的方法编制。 一、主体建筑工程： （1）主体建筑工程按设计工程量乘以工程单价进行编制。 （2）主体建筑工程应根据《水利水电工程设计工程量计算规则》，按项目划分要求，计算到三级项目。 （3）当设计对砼施工有温控要求时，应根据温控措施设计，计算温控措施费用；也可以经过分析确定指标后，按建筑物砼方量进行计算。 （4）细部结构工程：可根据设计工程量乘以单价计算，也可参照水工建筑工程细部结构指标确定。细部结构指标见表8所列。
二、交通工程： 交通工程投资按设计工程量乘以单价进行计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。 三、房屋建筑工程： （1）水利水电工程的永久管理房屋建筑面积，用于生产和管理办公的部分，由设计单位按有关规定，结合工程规模确定，生活及文化福利房屋建筑面积根据定员人数人均综合建筑面积指标计算。房屋建筑单位造价参照工程所在地区的永久房屋造价指标计算。 （2）室外工程投资，一般按房屋建筑工程投资的10%—15%计算。
四、高压供电线路工程： 根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。 五、其他建筑工程： （1）内外部观测工程按建筑工程属性处理。内外部观测工程项目投资应按设计资料计算。如无设计资料时，可根据坝型或其他工程型式，按照主体建筑工程投资的百分率计算，见表9所列。 （2）动力线路、照明线路、通信线路等工程投资按设计工程量乘以单价或采用扩大单位指标编制。 （3）其余各项按设计要求分析计算。 第二部分机电设备及安装工程 机电设备及安装工程投资由设备费和安装费两部分组成。
宁夏水利建设市场主体信用管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强水利工程建设市场管理，提高市场主体的自律和诚信意识，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、水利部《关于建立水利施工企业监理单位信用档案的通知》、《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》等，制定本办法。 第二条本办法适用于自治区各级水行政主管部门对水利工程施工、监理、招标代理、勘察设计、质量检测等单位（以下简称市场主体）的信用管理活动。 第三条本办法所称信用管理是指依照国家有关法律、法规或及水利行业规章，对自治区境内水利建设市场主体实施监督管理的总称。 第四条本办法所称水利建设市场主体是指具有独立法人资格，取得相关行政主管部门颁发的水利从业资质的单位。 第五条市场主体信用等级分为AAA、AA、A、B、C五个等级。AAA级，信用分值达到4000分以上，表示授信单位市场诚信度很高；AA级，信用分值在3001-4000分之间，表示授信单位市场诚信度高；A级，信用分值在2001-3000分之间，表示授信单位市场诚信度合格，为基本级；B级，信用分值在1001-2000
分之间，表示授信单位市场诚信度一般；C级，信用分值在1000分以下，表示授信单位市场诚信度差，失信。 第六条市场主体参与水利建设活动应恪守守法、诚实、信用原则，严格遵守国家法律、法规，严格执行国家强制性标准、技术规程和规范。 第七条自治区水行政主管部门负责全区水利建设市场从业主体的信用管理工作，为自治区建设市场主体信用管理提供行业支持。市、县（区）水行政主管部门负责本行政区域内市场主体的日常信用行为记录、整理和上报工作。 第二章信用等级认定、申请和受理 第八条申请水利建设市场主体信用等级认定的单位应当具备本办法第四条规定的条件。 第九条施工单位申请信用等级认定，申请人应当提交以下材料： 1、法人组织机构代码证、营业执照、安全生产许可证、资质证（核原件收复印件）； 2、开户银行证明、税务登记证（核原件收复印件）； 3、法定代表人证明材料； 4、施工单位组成人员资料； 5、最近3个会计年度的财务审计报告； 6、企业法定代表人签署的承诺书（信用等级申请表中）；
甘肃省河道管理范围内建设项目管理办法 【法规类别】水利综合规定 【发布部门】甘肃省水利厅甘肃省发展计划委员会 【发布日期】1997.04.01 【实施日期】1997.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 甘肃省河道管理范围内建设项目管理办法 为加强我省河道管理范围内建设项目管理，确保江河防洪安全，根据《中华人民共和国河道管理条例》和水利部、国家计委颁发的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，结合我省实际，现颁发《甘肃省河道管理范围内建设项目管理办法》，望各地遵照执行。 第一条为加强我省河道管理范围内建设项目管理，确保防洪安全，促进国民经济发展，根据《中华人民共和国河道管理条例》和水利部、国家计委颁发的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，结合我省实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于我省行政区域河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、洪
道）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）。 各级河道的具体管理范围按照《甘肃省水利工程土地划界标准》（甘肃省地方标准ＤＢ６２／４４６－－１９９５）确定。 第三条我省河道管理范围内的建设项目，必须按照管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。审查权限划分为： （一）黄河干流及湟水、大通河、渭河和泾河干流河道管理范围内兴建的大中型建设项目，由省河道主管机关提出意见，报水利部黄河水利委员会审查。除大中型建设项目外的其他项目，由所在地、市河道主管机关负责审查，并报省河道主管机关核查。 （二）黄河一级支流（除湟水、大通河、渭河、泾河外）白龙江、西汉水干流主要河段河道管理范围内的大中型建设项目，由所在地（州、市）河道主管机关提出意见，报省河道主管机关审查。 主要河段是指城镇河段，由保护国家重点工程、重点建筑物和大片农田的河段（下同）。具体范围由各级河道主管部门负责划定，并报省河道主管部门备案。 （三）石羊河、黑河、疏勒河三条内陆河及讨赖河干流主要河段河道管理范围内的大中型建设项目，由所在地、市河道主管机关提出意见，报省水行政主管部门派出的流域管理机构审查，并抄报省河道主管机关备案；未设流域管理机构的，由省河道主管机关审查。 （四）地（州、市）边界河道管理范围内建设项目，由建设单位与两地协商提出意见，上报省河道主管机关审查。
工程质量评定时有关单位需提交的基本资料 1．工程施工质量自评报告、监理质量复评报告，建设单位对工程质量的认定意见； 1．工程设计资料（设计图纸、文件及工程水文、地质资料等）； 2．建筑物平面坐标及高程测量控制资料；形体测量资料（轴线、高程、外形尺寸）；建筑物运行观测资料（渗流、位移、沉降变形、应力变形及裂缝情况等）； 4、第三方工程质量检测报告； 5．钢材、水泥、外加剂等主要材料的出厂合格证及出厂试验报告资料； 6．钢材、水泥、外加剂、防水材料、砂、石料及其他建筑材料现场抽检试验报告； 7．机电设备、起重设备、闸门、启闭机等生产许可证和出厂合格证； 8．机电设备、起重设备、闸门、启闭机安装和试运行记录及有关资料； 9．地基处理等隐蔽工程验收签证，重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程质量等级签证； 10．工程质量主要控制指标（如地基处理、混凝土、砂浆、填筑土体等）的取样试验资料和质量检验成果汇总表； 11．质量事故处理报告或质量缺陷处理备案表等； 12．工程项目划分表和各种工程质量检验评定资料。 新规程有关表格摘录: 表01 单位工程施工质量检验资料核查表 表02 水利水电工程施工质量缺陷备案表
表03 重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量等级签证表表04 堤防工程外观质量评定表 表05 河道（渠道）工程外观质量评定表 表06 水工建筑物(闸、泵站等)工程外观质量评定表 表07 房屋建筑安装工程外观质量评定表 表08 分部工程施工质量评定表 表09 单位工程施工质量评定表 表10 项目工程施工质量评定表 表11 普通混凝土试块试验数据统计方法 嘉兴市常见水利工程项目划分参考 一、水闸工程
甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招 标投标综合记分评标定标办法 第一条为规范各类房屋建筑和市政基础设施工程工程 量清单招标、评标、定标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省招标投标条例》、《甘肃省建设工程造价管理条例》、《甘肃省建筑市场管理条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》（七部委12号令）、《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（甘政办发〔2005〕109号）以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）等法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条凡在本省行政区域内新建、扩建和改建的各类房屋建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、园林工程实行工程量清单招标、评标、定标活动，适用本办法。 第三条评标、定标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得干涉、影响评标过程及结果。 第四条工程量清单招标的工程项目，应当遵照国家和本省现行计价规定，由招标人提供工程量清单，并对工程量清单的准确性和完整性负责。工程量清单作为招标文件的重要组成部分提供给投标人。
第五条投标人依据工程量清单自主报价。工程量清单对招标人和投标人具有同等的约束力。 第六条实行工程量清单招标的工程项目，招标人应当编制招标控制价，作为招标工程的最高限价。 招标控制价的编制执行《甘肃省建设工程工程量清单招标控制价管理办法》有关规定。招标控制价应于开标日期前七个工作日在甘肃省住房和城乡建设厅网站或当地的建设 信息网等媒体向社会公示。 第七条投标文件由技术标和商务标两部分组成。 一、技术标主要包括以下内容： （一）施工方案或施工组织设计； （二）项目管理机构； （三）施工能力和施工业绩证明材料。 二、商务标主要包括以下内容： （一）投标函及投标函附录； （二）法定代表人身份证明； （三）授权委托书； （四）投标报价文件。 第八条投标人有下列情形之一的，招标人不予受理： 一、逾期送达的或者未送达指定地点的； 二、未按招标文件要求密封的；
(11)南水北调西线工程前期论证。为进一步推动南水北调西线工程前期工作，根据国家发展改革委 关于南水北调西线工程有关工作的安排，水利部继续深化西线工程规划方案比选论证工作。2017年5月，水利部以水规计〔2017〕198号文批复《南水北调西线工程规划方案比选论证(2017年)项目任务书》，明确2017年主要工作内容，即充分利用已有基础资料和研究成果，深化小江调水方案研究，深化西部工程规划调水断面和可调水量，开展西线调水断面下移方案研究，分析研究社会有关方面提出的西线调水代表性方案或设想。 2017年7月，水利部组织对《南水北调西线工程关键问题论证任务书》进行了技术审查，并将审查意见报国家发展改革委。 2017年8月，调水局组织赴西线工程调出区，调研现有南水北调西线工程规划方案和调水断面下移方案所涉及坝址的地理条件、调水河段自然生态和社会人文环境等内容。(王彤彤) 【水利工程质量监督管理】水利部始终把质量安全放在水利建设的核心位置，不断建立和完善制度，创 新监管模式，加强监督检查，水利建设质量管理水平得到明显提升。 1.质量管理规章制度不断完善修订《水利工程质量管理规定》和《水利工程质量检测管理规定》，研究出台《水利工程质量监督导则》，加快修订《水利水电工程施工质量检验与评定规程》，完善质量管理规章制度和标准体系。 2.质量监督机构建设不断加强进一步明确水利工程质量与安全监督责任，大力推进基层质量监督机构建设，全国95%的市级水行政主管部门成立了质量监督机构，5 3.2%的县级水行政主管部门成立了质量监督机构，部、省、市、县四级质量监督责任得到落实，基本实现水利建设质量监督全覆盖。3.质量监督效能不断提升加强重大水利项目现场监督和巡回监督，水利部对24个重点工程项目现场设站进行质量监督，对34个重大水利项目进行质量巡视监督。各地也积极推行质量巡查和重点项目驻地监督机制，有效保障了大规模水利建设质量安全。 4.水利建设质量工作考核卓有成效对省级水利部门开展质量工作考核，国务院对省级政府质量工作考核直接采用水利建设质量工作考核结果，2017年所占比重已由最初的3%提高到6%。各地逐级开展质量考核，狠抓问题整改，水利建设质量整体水平逐年提升。(夏明勇胡忙全李守通) 【水利建设市场监管】水利部强化招标投标监管，改进市场监管方式，规范市场主体行为，水利建设市场监管更加严格规范。 1.出台维护水利建设市场秩序实施意见2017年3月，印发《水利部关于促进公平竞争维护水利建设市场秩序的实施意见》，在放宽市场准入、减轻企业负担、规范招标投标、加强事中事后监管、严格依法依规监管等方面提出18条具体措施，着力打破市场准入壁垒，减轻企业负担，激发市场活力，维护水利建设市场正常秩序。 2.规范招标投标落实公共资源交易平台整合工作部际联席会议有关要求，推动水利建设项目进入公共资源交易市场交易，定期通告进场交易情况。 2017年全国进入公共资源交易市场或其他交易市场交易的水利建设项目19424个，约占招标项目总数的98.96%。联合国家发展改革委等部门印发《“互联网+”招标采购行动方案(2017—2019年)》《关于印发<国务院有关部门2017年推进电子招标投标工作要点>的通知》和《关于印发<标准设备采购招标文件>等五个标准招标文件的通知》。开展水利建设项目电子招标投标工作调研，推进水利建设领域招标投标电子化。 3.深化“放管服”改革按照国务院“放管服”工作要求，进一步完善相关制度，规范行政审批程序。组织开展“双随机一公开”监督检查，加强事中事后监管。协调有关部门制定造价、监理工程师职业资格制度，组织质量检测员职业资格水平评价工作。配合做好水利水电施工企业资质初审和一级建造师注册初审工作。(夏明勇胡忙全李守通) 【水利建设市场信用体系建设】加大市场主体信息、水利建设项目信息公开力度，推动有关信息平台互联 互通和信息共享。开发建设水利建设市场监管服务平台，累计公开1.2万家单位、77.4万名从业人员信用信息104.7万条，发布不良行为记录456条。组织开展水利建设市场主体信用评价工作，受理公布1249家勘察、设计、施工、监理、咨询、机械制造、招标代理、质量检测等8类水利建设市场主体信用等级评价结果。强化信用信息运用，落实守信激励、失信惩戒机制。(夏明勇胡忙全李守通) 【河湖管理】 1.全面推行湖长制2017年11月20日，习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议，审议通过《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，要求在2018年年底前全面建立湖长制。 2017年12月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》。 《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》印发后，根据中央全面深化改革领导小组办公室要求，水利部 会同有关部门迅即宣传解读、动员部署。按照中央宣 1 8 1 工程建设与管理
《评标专家库管理系统》不仅大量使用了CTI集成技术、自动语音合成（TTS）技术、短信通讯（SM）技术、USB加密技术、SSL 认证技术、数据库智能管理技术等前沿技术，而且支持建设大型的跨地区、跨行业综合专家数据库，可以实现网上申请、网上同步公告、行业或地区终端抽取、网上实时监督、网上数据同步、网上抽取和本机抽取相结合、多媒体自动通知（语音、短信、邮件等手段）、全面的专家管理、科学的统计分析、多视角全方位的专家考核等强大功能；系统采用C/S和B/S相结合的三层体系结构，无论是系统的科学性还是先进性都得到很大的提高，符合国家发改委颁布的《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等相关规定，适合于各地建交中心的规范建设（单机版）和综合专家库系统（网络版）的建设。 1、产品软件框架 为了满足系统在技术要求具有业务变化的适应性、高度的安全性、大容量数据存储处理等特点，因而在系统的技术框架中采用四层架构，利用中间件技术，把系统技术框架分为信息访问、表示逻辑、业务逻辑和数据资源四个层次（服务器端的三层结构）。 四层结构有利于软件维护及系统管理。同时，将客户端与数据库隔离起来，客户端无权限直接访问数据库，有利于安全管理，可有效防止恶意攻击。还可以利用中间件的安全管理特性进一步加强权限控制管理。
信息访问为第一层：包括办公人员各级用户使用台式机、便携电脑、手机、PDA等访问表示逻辑层，其中手机、PDA为系统以后的扩展功能（可以通过手机、PDA查询）。 表示逻辑为第二层：它的主要功能是实现用户交互和数据表示，为以后的处理收集数据，向第三层的业务逻辑请求调用核心服务处理，并显示处理结果。 业务逻辑为第三层：由大量的业务构件（组件）组成，这些构件由应用服务器管理，实现核心业务逻辑服务并将这些服务按名字广播，管理并接受客户的服务请求，向资源管理器提交数据操作请求，并将处理结果返回请求者——即客户或其他服务器。 数据资源为第四层：包括数据、视图、存储过程和各种文件（如多媒体文件）等，负责管理整个系统的数据资源，完成数据操作。 四层技术框架示意图如下所示：
水利工程建设项目管理规定 (试行) (1995年4月21日水利部水建[1995]128号通知发布) 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步加强水利工程建设的行业管理,使水利工程建设项目管理逐步走上法制化,规范化的道路,保证水利工程建设的工期,质量,安全和投资效益.根据国家有关政策法规,结合水利水电行业特点,制定本规定. 第二条本管理规定适用于由国家投资,中央和地方合资,企事业单位独资,合资以及其它投资方式兴建的防洪,除涝,灌溉,发电,供水,围垦等大中型(包括新建,续建,改建,加固,修复)工程建设项目,小型水利工程建设项目可以参照执行. 第三条水利工程建设项目管理实行统一管理,分级管理和目标管理.逐步建立水利部,流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级,分层次管理的管理体系. 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行,实行全过程的管理,监督,服务. 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制,招标投标制和建设监理制,积极推行项目管理. 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门,对全国水利工程建设实行宏观管理.水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门,在水利工程建设项目管理方面,其主要管理职责是: 1.贯彻执行国家的方针政策,研究制订水利工程建设的政策法规,并组织实施; 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理; 3.组织和协调部属重点水利工程的建设; 4.积极推行水利建设管理体制的改革,培育和完善水利建设市场; 5.指导或参与省属重点大中型工程,中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理. 第七条流域机构是水利部的派出的机构,对其所在流域行使水行政主管部门的职责.负责本流域水利工程建设的行业管理: 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目,除少数特别重大项目由水利部直接管理外,其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理.逐步实现按流域综合规划,组织建设,生产经营,滚动开发; 2.流域机构按照国家投资政策,通过多渠道筹集资金,逐步建立流域水利建设投资主体,从而实现国家对流域水利建设项目的管理. 第八条省(自治区,直辖市)水利(水电)厅(局)是本地区的水行政主管部门,负责本地区水利工程建设的行业管理. 1.负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理; 2.支持本地区的国家和部属重点水利工程建设,积极为工程创造良好的建设环境. 第九条水利工程项目法人对建设项目的立项,筹资,建设,生产经营,还本付息以及资产保值增值的全过程负责,并承担投资风险.代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位是项目建设的直接组织者和实施者.负责按项目的建设规模,投资总额,建设工期,工程质量,实行
甘肃省水利厅关于全省水利工程建设项目招标备案实行分级管理的通知（甘水建管发〔2014〕258号） 来源:甘肃省水利网站|添加时间:2014-10-24|点击次数：458 次 各市（州）水务局，厅属有关单位，厅机关有关处室： 按照全面深化改革的总体部署和落实行政审批及监管权责一致的要求，明确建设管理主体责任，进一步完善全省水利建设管理工作，经研究，决定将全省水利工程建设项目招标备案工作按照隶属实行分级管理，现将有关事项通知如下： 一、全省水利工程建设项目招标备案实行分级管理 水利工程建设项目招标备案按照属地管理和分级管理原则进行。省属建设单位负责建设的项目在省水利厅负责备案，市（州）、县（区、市）负责建设的项目在市（州）水务局备案，备案工作全部在《甘肃省水利工程建设项目招标投标备案及企业信用信息管理系统》（以下简称《系统》）中进行。省水利厅负责全省水利工程建设项目招标投标活动监管，各市州负责本辖区内水利工程建设项目招标投标活动监管。 二、加强全省水利工程建设项目招投标监管 （一）严格依法依规招标。各地应严格执行国家及省上相关法律法规，对凡是达到国家及省上规定必须招标的水利工程建设项目均应实行公开招标。对于邀请招标和不招标项目要依法履行批准程序。各地按照项目批复的招标方案，从有利于投资、进度、质量控制以及施工管理等方面依法、合理确定招标内容及标段规模，科学合理划分标段，不得以任何形式肢解
工程，规避招标。要根据水利项目分类和工程规模，择优确定有相应资质资格的单位承担工程建设任务。 （二）加强招标程序管理。各地应严格执行全省统一的招标备案程序。招标前，招标人在系统内办理招标备案手续，市场主体须在购买标书前进行网上报名，建设单位应根据网上报名情况出售招标文件；评标结束后及时进行公示，提交评标报告，在系统内办理招标结果备案手续；同时，要加强开标评标过程监管，发现问题立即依法依规予以纠正，要健全投诉处理机制，根据备案权限对投诉及时处理，确保项目招标投标活动公开、公平、公正。 （三）做好项目进场交易。各地应按照中央和省上相关规定，对本辖区内备案的所有水利工程建设项目，按照属地及分级管理要求全部进入公共资源交易平台进行交易，省属建设单位负责管理的项目进入省级公共资源交易市场进行交易，市县负责建设的项目进入市（州）公共资源交易市场实施交易。 （四）强化评标专家库管理。根据国家有关规定，省水利厅负责组建省级水利评标专家库，加强对评标专家考核和评价，及时进行补充和调整。各地要根据属地及权限管理，在开标前24小时内，省属建设单位在省公共资源交易局省级水利评标专家库中随机抽取，市（州）项目建设单位在各市州公共资源交易平台省级水利评标专家库中抽取，专家抽取应严格执行保密规定。 （五）加强督促检查。水利工程招标备案实行分级管理后，各市（州）对所负责备案项目从招标备案、过程监管、专家抽取、合同履行等方面实
甘肃省住房和城乡建设厅 关于印发《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格审查 管理办法》的通知 甘建建[2015]436号 各市（州）建设局，有关单位： 按照国务院转变政府职能，实施简政放权，切实减轻企业负担的要求，为提高办事效率，降低招标投标成本，推进建筑业改革和发展，现将修订后的《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格审查管理办法》印发你们，请遵照执行。本办法从2015年12月1日起施行，原《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格审查管理办法》（甘建建〔2013〕445号）同时废止。 附件：甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标格审查管理办法 甘肃省住房和城乡建设厅 2015年11月27日
附件 甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标投标资格审查管理办法 第一条按照国务院转变政府职能，实施简政放权，切实减轻企业负担的要求，为提高办事效率，降低招标投标成本，推进建筑业改革和发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《甘肃省招标投标条例》及《甘肃省建筑市场管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内依法公开招标的各类房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的投标人资格审查适用本办法。 第三条招标人依照本办法规定，对投标人资格进行审查，并对资格审查结果负责。 第四条招标人或招标代理人进行资格审查活动时，不得设定与招标工程类别、建设规模等不相符的资格审查条件，限制、排斥潜在的投标人。 第五条资格审查分为资格预审或者资格后审。采用资格
预审的，由招标人或者其委托的招标代理人组织专家评审委员会进行评审；评审委员会由取得省建设行政主管部门颁发的评标专家证的专业技术人员、5人以上单数组成。 评审委员会成员应当在资格审查评审报告上签字，并对评审结果负责。 实行资格后审的，开标后由招标人依法组建的评标委员会进行评审。 第六条投标人依照招标人资格预审公告及《房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标资格预审文件》要求，填写并提交给资格审查委员会进行评审。 第七条招标人采用资格预审的，资格预审文件(包括修改补充文件)应当在发出前3日内提交建设工程招标投标管理机构备案。 第八条采用资格预审的程序： （一）招标人准备资格预审文件； （二）公开发布资格预审公告； （三）发售资格预审文件； （四）投标申请人依照资格预审文件要求，编写资格预审申请文件，递交资格预审申请文件及资格预审所需的原始资格证明文件；
资深评标专家申报条件 资深评标专家除应满足普通评标专家（一）至（四）条件外，还应当具备以下条件： （一）一般应有8年以上评标专家工作经历且考核优良（特殊情况经批准可以适当放宽）； （二）身体健康，能够胜任评标工作，年龄在70周岁以下（全国工程勘察设计大师的年龄不受限制）； 凡评标专家年龄超过65周岁的评标专家，本人应当向属地招投标监管机构提交书面申请材料，对本人的身体状况、专业能力等方面进行说明，经属地招投标监管机构初审合格后予以推荐同意后申报。（三）其职称应满足下列条件之一： （1）具有工程类正高级职称； （2）具有工程类高级职称满5年并取得国家注册的建造师、城市规划师、监理工程师、结构工程师、造价工程师、设备工程师等执业资格； （3）从事相关领域工作满20年，取得工程类高级职称满10年。其业绩应满足下列条件之一： （1）担任过大型工程或者技术复杂工程参与方的技术、管理负责人（其大型工程可参照《关于印发<注册建造师执业工程规模标准>（试行）的通知》（建市〔2007〕171号），技术复杂工程可参照苏建招〔2013〕4号附件一的规定）； （2）担任过2项及以上国家、省重点工程负责人；
（3）在技术创新、新技术推广应用以及解决重大工程建设技术难题方面成效显著； （4）获省部级科技进步三等奖以上奖项的前5位人员。 申报勘察设计资深评标专家应具备以下条件： 1、其职称应满足下列条件之一： （1）获得省级及以上勘察设计大师称号; （2）具有工程类正高级职称; （3）取得工程类高级职称满8年（高校人员取得高级职称满5年）。 ２、自取得大学本科学历后，累计从事工程勘察设计工作（含研究生就读时间）20年以上； ３、在技术创新、新技术推广应用以及解决重大工程建设技术难题方面成效显著，作为项目负责人或者专业技术负责人至少获得过一项省（部）级优秀工程勘察设计二等奖以上奖项，其中建筑专业人员完成的民用建筑项目须为项目负责人。
水利建设市场主体信用评价管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》（国发〔2014〕21号）精神，规范水利建设市场主体信用评价工作，推进水利建设市场信用体系建设，保障水利建设质量与安全，按照《水利部国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水建管〔2014〕323号）要求，制定本办法。 第二条本办法适用于水利建设市场主体信用评价。 本办法所称水利建设市场主体，是指参与水利工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、咨询、机械制造、招标代理、质量检测等单位。 本办法所称信用评价，是指依据有关法律法规和水利建设市场主体信用信息，按照规定的标准、程序和方法，对水利建设市场主体的信用状况进行综合评价，确定其信用等级并向社会公开的活动。 第三条水利建设市场主体信用评价遵循政府主导、统一评价、自愿参与、社会监督的原则，保守国家秘密，保护商业秘密和个人隐私。 第四条国务院水行政主管部门统一组织，通过购买服务方式选择相关行业协会（以下简称评价机构）承担具体工作。流域管理机构和地方水行政主管部门参与，负责评价有关市场主体的市场行为并提供对市场主体的奖惩记录。 第五条水利建设市场主体的信用评价结果记入其信用档案，并在全国水利建设市场信用信息平台上向社会公布。各级水行政主管部门、项目主管部门（单位）、项目法人和有关单位应在招标投标、政府采购、行政审批、市场准入、资质管理、评优评奖、日常监管等工作中，积极应用信用评价结果，实行市场主体信用分类监管，建立健全守信激励失信惩戒机制。省级水行政主管部门可结合本地实际，制定信用评价结果的应用办法或在其他相关规章制度中明确信用评价结果应用的条款。 第二章评价标准 第六条国务院水行政主管部门组织制定水利建设市场主体信用评价标准（见附件），明确信用评价的指标体系、评分标准等内容，并向社会公布。 第七条评价指标分为一级指标、二级指标和三级指标，其中一级指标包括市场主
安徽省综合评标专家库评标专家申报须知 为进一步扩充我省综合评标专家库评标专家规模，为全省公共资源交易的评标、评审活动提供专家服务，增强政府公共服务能力。根据《安徽省评标专家名册管理办法》，现面向全省公开征集评标专家。现就有关事项公告如下： 一、专家申报条件 （一）从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平; （二）熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和政策；（三）遵守国家有关法律、法规和职业道德，服从管理，自觉接受监督，无不良记录； （四）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（五）身体健康，能胜任评标工作（原则上年龄不超过65周岁，因特殊专业需要，经评审同意后可适当放宽）。 二、申报程序 （一）网上申报。申请人登录“安徽省综合评标专家库管理信息系统”（）进行网上注册、填报个人信息后，打印
《安徽省评标专家申请表》一式两份。 （二）提交书面申请材料。网上申报后，将书面申请材料送至省直相关行业主管部门或所在地市级公共资源交易监督管理部门初审(详细地址及联系方式详见附件一)。 书面申请材料包括： 1.《安徽省评标专家申请表》（在专家个人系统中直接打印）一式两份并加盖所在工作单位公章； 2.两寸彩色免冠近照4张（包括贴在表格中的2张）； 3.申请人身份证复印件1份； 4.申请人学历证书复印件1份； 5.申请人职称证书复印件1份； 6.申请人相关执业资格证书复印件1份； 7.其它证明具备所申报评标专业能力的相关材料。 联系单位：省综合评标专家库运维中心 联系地址：合肥市庐江路124号创元大厦302室 联系电话：0551—
安徽省综合评标专家库运维中心附件一： 各市专家申请材料日常受理地址及联系方式一览表
甘肃省水利工程建设项目招标投标备案 及企业信用信息管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步规范甘肃省水利工程建设市场秩序，加强水利工程招标投标管理及水利建设市场主体信用信息管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、水利部《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》、《甘肃省招标投标条例》以及有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法（以下简称《办法》）。 第二条本《办法》适用于甘肃省内水利工程建设项目水行政主管部门、建设单位和参加甘肃省内水利工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备、材料采购等招标投标活动的从业单位及从业人员的信用管理。 第三条甘肃省水利工程建设项目招标投标备案是指：各级水行政主管部门及有关单位对全省水利工程建设项目进行招标备案、评标专家抽取及招标过程的监管；信用信息管理是指：各级水行政主管部门对参加甘肃省水利工程建设项目招标投标活动的从业单位及从业人员,在投标过程中的诚信行为进行信用信息管理，建立信用信息档案，评定信用等级等管理。 第四条甘肃省水利工程建设项目招标投标备案和企业信用信息系统由甘肃省水利厅建立，业务工作由省水利厅建设管理处
具体承担，系统管理由省水利厅信息中心具体承担。 第二章招标投标备案和企业信用信息档案的建立和管理 第五条招标投标备案包括以下信息： （一）招标申请备案，包含项目基本信息、划分标段信息、招标计划安排、资质资格要求、计划开工完工日期等； （二）招标公告； （三）招标结果备案，包含中标单位信息、资质资格、人员情况、中标金额、评标委员会基本情况等。 第六条企业信用信息档案包括以下信息： （一）从业单位基本情况； （二）从业人员基本情况； （三）从业单位在建项目履约考核记录； （四）良好行为记录：从业单位受到有关政府或者行政主管部门的奖励、表彰记录； （五）不良行为记录：从业单位受到有关政府或者行政主管部门和司法机关的处罚或者通报的不良行为，具体参照水利部《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》（水建管〔2009〕518号）中《水利建设市场不良行为记录认定标准》。 第七条须进行招标投标的甘肃省水利工程建设项目招标投标备案应由建设单位在《甘肃省水利工程建设项目招标投标备案及企业信用信息管理系统》（以下简称《系统》）中具体填写项目招标投标情况；参与甘肃省水利工程建设项目招标投标活动的从