附件：
江苏省高新技术产品认定实施细则
（2013年修订）
第一条为深入实施创新驱动战略，加快我省高新技术及其产业的发展，从整体上提升我省高新技术产品的市场竞争力，优化产品结构和产业结构，根据国家和省的有关规定，特制定本实施细则。
第二条本细则适用于江苏省范围内的高新技术产品认定。
第三条高新技术产品是指在一定时间内，运用新发现、新发明、新创造的科学技术手段生产出来的具有较高技术含量的新产品。
第四条根据国家和省高新技术产业发展现状，我省高新技术产品的认定主要支持符合《江苏省优先发展的高新技术产品参考目录》的产品（详见附件）。
第五条《江苏省优先发展的高新技术产品参考目录》将根据国内外高新技术的不断发展定期进行补充和修订，由省科技厅发布。
第六条申报江苏省高新技术产品必须具备下列基本条件：
1、产品类别必须符合本细则第四条所规定的要求；
2、申报产品应该是采用新技术原理、新设计构思，研制生产的全新型产品，或为省内首次生产的换代型产品，或为国内首
次生产的改进型产品；
3、符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策；
4、产品应具有良好的经济效益和广阔的市场前景，申报的产品利税率不低于20%；
5、产品应具有较高的技术含量，用于该产品的研究开发经费占产品的销售收入不低于10%；
6、从事申报产品研制开发的大专以上科技人员占产品研制开发总人数不低于20%；
7、没有与申报产品相关的知识产权纠纷。
第七条优先支持下列范围内的高新技术产品：
1、利用国家计划及省部级科技计划成果转化的新产品，特别是对国民经济基础产业、支柱产业能起重大促进作用的新产品；
2、具有自主知识产权、创新性强、技术含量高、市场竞争力强，能形成自主品牌的新产品；
3、采用国际标准或国外先进标准的新产品；
4、我省重点发展的战略性新兴产业领域的新产品;
第八条高新技术产品认定所需材料：
1、《江苏省高新技术产品认定申请表》、《产品技术及产业化分析报告》（在线填写并打印）。
2、必备的附加材料：
（1）特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报
时必须提交相关主管机构出具的批准证明（如：药品生产企业许可证、医药GMP认证证书、新药证书；食品生产许可证；农药生产许可证（或批准证书）、登记证；通信产品入网证；公共安全产品、计量器具生产许可证；属于国家强制认证产品需提交3C 认证资质证明等）；
（2）产品采标证明；
（3）可说明申报产品知识产权归属和授权使用的证明文件（如：专利证书、软件著作权、技术转让合同、技术诀窍说明等）；
（4）企业法人营业执照（复印件）；
（5）上年度企业财务报表（复印件）；
（6）由省辖市以上（含）有资质的检验或检测机构出具的产品质量、性能检测（验）报告，重大产品需提供省级以上有资质的检验或检测机构出具的报告；
（7）由省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告；
（8）涉及环保的项目，需提交环保达标证明。
3、其他辅助附加材料，由企业视情况提交。如：用户使用意见（报告）、产品图片（照片）、列入其它国家科技计划的批准证明、省级以上获奖证书、ISO质量体系认证证书、银行信用评价证明、国家核准的企业从事申报产品相关的专业资质证明等。
材料时效性：检测（验）报告原则要求在2年之内，重大技术装备类产品可放宽至3年；查新报告、用户意见原则要求在1年之内。
第九条申报和认定程序。江苏省高新技术产品实行网上申报，凡申请认定江苏省高新技术产品的单位，可在产品小批试制阶段或批量生产之后，按要求向当地科技主管部门提出申请；申报材料除需在江苏省科技计划管理信息系统网（https://www.doczj.com/doc/a45225351.html,）上填报外，还需报送由系统在线生成的纸质材料并附所需材料；各市、县、国家级高新技术产业开发区科技主管部门按本实施细则第六条规定的条件对申报产品及其材料进行审核后上报省科技厅；省科技厅定期组织专家咨询，对符合条件的产品给予认定，并颁发“江苏省高新技术产品认定证书”。
第十条经认定的高新技术产品的有效期一般为3年，技术周期较长的高新技术产品可延长至5年。
第十一条凡持有经省科技厅认定的江苏省高新技术产品证书的生产企业，若有下列情况之一者可向省科技厅申请变更江苏省高新技术产品承担单位或补发江苏省高新技术产品认定证书。
1、企业改制、兼并、组建合资企业、成立新企业；
2、认定证书遗失。
第十二条申请变更高新技术产品承担单位的申报程序：
1、由企业提出申请变更或补认定证书报告；
2、经企业所在地科技主管部门审核后，统一上报省科技厅；
3、各市、县、国家级高新技术产业开发区科技主管部门在每季度的第一个月内将符合变更或补认定证书条件的企业材料
一式二份上报省科技厅；
4、省科技厅受理各市、县、国家级高新技术产业开发区科技主管部门申报材料后，组织相关专家对申报材料进行审核或论证，对符合变更或补办条件的产品在每季度末的最后一个星期内统一打印新证书，并由各市、县、国家级高新技术产业开发区科技主管部门统一领取。
第十三条申请变更高新技术产品承担单位的申报材料要求：
1、凡属企业改制，需要提交以下材料：
（1）企业工商注册登记、认定证书原件、改制批文；
（2）企业提交申请变更承担单位的报告，若企业仅部分改制，原认定的高新技术产品生产单位需在申请变更承担单位企业提交的报告上签署意见；
（3）企业所在地科技主管部门签署的意见。
2、凡属企业兼并的，需要提交以下材料：
（1）企业工商注册登记、认定证书原件；
（2）工商部门出具的被兼并企业的注销证明；
（3）企业提交申请变更承担单位的报告；
（4）企业兼并协议，包括对认定产品的知识产权归属的说明；
（5）企业所在地科技主管部门签署的意见。
3、凡属组建合资企业，需要提交以下材料：
（1）企业工商注册登记、认定证书原件；
（2）合资企业章程；
（3）企业提交申请变更承担单位的报告，同时，原认定产品的生产单位需在申请变更承担单位企业提交的报告上签署意见；
（4）企业所在地科技主管部门签署的意见。
4、凡属新成立公司，需要提交以下材料：
（1）企业工商注册登记、认定证书原件；
（2）企业提交申请变更承担单位的报告，同时，原认定产品的生产单位需在申请变更承担单位企业提交的报告上签署意见；
（3）企业所在地科技主管部门签署的意见。
5、凡认定证书遗失，需要提交以下材料：
（1）企业在省级以上报纸刊登的证书遗失声明(包括：认定名称、承担单位、证书编号)；
（2）企业工商注册登记；
（3）企业所在地科技主管部门签署的意见。
第十四条对于弄虚作假，骗取高新技术产品认定者，省科技厅将撤消认定，其生产单位在两年内不得再向省申请认定高新技术产品。
第十五条本实施细则由江苏省科技厅负责解释。
附：江苏省优先发展的高新技术产品参考目录
附：
江苏省优先发展的高新技术产品参考目录
一、电子与信息领域
（一）电子计算机
1、超级计算机系统
2、数据中心及相关产品
3、高性能计算机
4、高性能工作站
5、高性能服务器
6、便携式个人信息终端、平板电脑、移动计算机
7、嵌入式计算机
8、工业控制机（含集散系统）
9、各种板卡类产品
（二）计算机外部设备和信息处理设备
1、大容量光、磁存储器及其驱动器，网络存储器，移动存储器，固态硬盘（SSD）以及PB级海量存储管理集群系统及其部件，其它新型存储部件及设备。
2、大屏幕高端LED显示、TFT-LCD、PDP、OLED显示、场致发光显示（FED）、激光显示、电容式触摸屏、电子纸、3D显示等新型显示器件及其部件。
3、新型打印装置(二维、三维激光打印技术产品等)
4、高稳定抗干扰智能化电源
5、自动扫描输入设备
6、办公自动化设备与系统
7、自动排版设备与系统
8、激光照排设备与系统
9、图形、图像处理设备
10、文字、语音、图像处理设备
11、光电信息处理设备
12、印鉴、文字与图像鉴别系统
13、生产过程控制系统
14、激光全息照相系统
15、激光高速摄影系统
16、先进的扫描成像系统
17、微光、红外及热成像装置
18、数字投影机及其部件
19、无线网卡
20、模式识别输入设备
21、生物特征识别及智能卡系统
22、基于北斗、GPS的定位、导航设备和GIS系统
23、各种信息终端和面向行业应用的专用终端
（三）计算机网络产品
1、适用于下一代高速宽带信息网和三网融合应用的网络产品及系统解决方案
2、支持IPv4/IPv6的交换机、路由器等网络设备和终端
3、能够提供端到端服务质量（QoS）、支持多功能多业务、安全的网络技术及设备
4、IP多媒体子系统（IMS）设备
5、流媒体系统设备
6、无线局域网设备和终端
7、无线宽带接入设备
8、家庭网络与终端产品
9、防火墙、网闸、入侵检测等网络安全设备
10、网络检测设备
11、网络系统互联及集成技术产品
（四）计算机软件产品
1、系统软件（操作系统软件、数据库管理系统等）
2、支持软件（软件开发和测试平台、中间件软件、网络及通信协议处理软件等）
3、嵌入式软件(智能手机软件平台、信息家电软件平台、汽车电子软件平台等)
4、中文信息处理平台（办公套件、中文的全文检索、内容管理、多媒体数据库以及检索系统等）
5、面向行业或面向专业应用软件（电子政务信息系统、电子商务信息系统、金融信息化系统、社会信息化系统、企业信息化系统、工业软件，审计软件、重要行业管理和应用软件等）
6、智能类软件（专家系统、模式识别、机器翻译、机器人等软件）
7、辅助类工具软件（CAE、CAD等）
8、图形图像软件（遥感图像处理软件、地理信息处理软件、语音处理与识别等多媒体软件）
9、虚拟现实与平台、仿真及控制软件
10、安全与保密软件（操作系统安全、数据库安全、网络安全等软件，防病毒和防攻击系统、内容安全防护系统，以及数据容灾系统等）
11、网络应用软件（网络管理、监控、网络搜索引擎等）
（五）广播电视设备
1、高清晰度数字电视（平板数字电视机、新型数字投影电视装置等）
2、演播室数字视频服务器、数字视频切换控制台、数字音视频非线性编辑服务器
3、媒体资产管理系统
4、地面数字电视传输设备
5、卫星直播及移动多媒体广播系统设备
6、数字电视发射与转发设备
7、广播电视监控系统及设备
8、电台、电视台自动化设备、影视节目制作设备
9、支持有线数字电视和卫星数字电视运营商的运营支撑系统
10、以电子节目指南、综合信息发布、视频点播、数据广播、以及交互电视等构成的业务应用系统
11、数字音视频编解码（AVS、DRA等）设备
12、机卡分离的数字有线电视产品
13、高清晰度数字电视接收设备
14、卫星直播电视专用芯片及终端产品
15、数字电影产品及设备
16、高密度数字激光视盘机及关键部件
17、数字摄录一体机及数码相机
18、信息设备资源共享关联应用技术与产品
19、高档数字音响系统等家庭信息终端
20、网络电视
21、手机电视
22、交互式控制系统的服务端系统和设备
23、新型有线电视系统设备
24、IPTV系统和设备
25、海量广播影视内容资源管理系统设备
26、内容集成分发与节目信息交换系统设备
27、与数字电视内容有关的数字版权管理、内容分发、安全保障等关键技术和设备
28、4C（计算机、通信、消费电子、内容）融合产品等新型消费类电子产品
（六）通信设备
1、软交换设备
2、超大容量密集波分复用（DWDM）设备
3、可重构的光分插复用器（ROADM）及其它光网络节点设备
4、智能光网络传输设备（ASON）
5、大容量光路由器设备
6、新型光纤、光缆：光纤预制棒（含高纯石英管）；用于接入的软光纤（带状）光缆、塑料光纤光缆、全波光纤光缆
7、无源光网络（xPON）接入设备
8、FTTｘ设备
9、近距离无线通信（WLAN、LMDS、蓝牙、UWB等）设备
10、卫星通信系统及地球站设备
11、数字集群通信设备
12、车载通信（包括汽车、船舶等）智能信息处理设备
13、电信业务（包括ISP/ICP）运营支撑管理系统
14、各类增值业务应用软件与平台
15、基于IP多媒体、流媒体的系统设备
16、基于P2P和M2M技术的应用系统设备
17、应急通信系统
18、数字保密电话机等保密终端设备
19、智能移动通信手机
20、民用雷达
21、卫星移动通信系统设备
22、同温层通信系统关键技术设备
23、新型数字移动通信产品及配套设备
24、新型通信终端
（七）微电子元器件及电子元件
1、集成电路芯片及其设计制造、封装和测试等技术设备
2、纳米级芯片设计平台（EDA工具）及配套IP库
3、中央处理器（CPU）及其系统级芯片
4、移动通讯配套集成电路
5、网络与通信用集成电路
6、厚、薄膜混合集成电路及消费类电路
7、数字信号处理电路(DSP)
8、新型机电元件，微机电系统（MEMS）芯片
9、微波器件与电路
10、高清晰度电视（HDTV）配套集成电路
11、片式半导体器件
12、片式电子元件
13、CATV专用集成电路
14、电力电子器件
15、电源转换集成电路
16、功率器件与功率集成电路
17、高频器件与高频集成电路
（八）光电子元器件
1、半导体激光器
2、光电探测器
3、高速宽带光收/发模块
4、集成光学产品(滤波器、隔离器、耦合器等)
5、大功率发光二极管
6、非线性光电器件产品
7、平面光波导器件产品
8、全固态激光器产品
9、光纤激光器产品
10、全光纤器件产品
11、光纤通信专用模块、子系统及系统，包括：激光器、新型光纤放大器、半导体光放大器（SOA），高速光调制器，波分复用/解复用器，光环形器，偏振控制器，光纤色散补偿器，波长转换器等。
12、光子集成芯片（PIC）
13、光电子集成芯片（OEIC）
（九）物联网与云计算
1、高性能敏感元器件、传感器及关键芯片
2、无线射频标识（RFID）芯片、标签、读写器、中间件等产品
3、智能传感器及传感器网络节点、交换及终端设备
4、与物联网有关的分布式感知、拓朴控制、信息资源调度、协同计算等关键设备和产品
5、云计算系统软件（操作系统、数据库管理系统、资源管理软件、基础中间件等）
6、云计算模式下的新型终端、新型云计算结点、网络存储及海量存储设备
7、高性能服务器及配套软件
8、云计算应用平台、云安全产品等
9、基于云计算的海量数据管理软件、海量数据挖掘软件、大数据管理和分析软件等
10、物联网安全产品
11、物联网应用产品
二、生物技术与新医药领域
（一）农林牧渔
1、新型兽用基因工程疫苗
2、有害生物检测及疫病诊断试剂
3、农业环境控制设备
4、农业节水设备与设施
5、无土栽培设施
6、工厂化立体种植、养殖设备
7、农林产品储藏、保鲜、流通与加工设备
8、生物资源深度加工产品
9、新型农作物生长病虫害防治产品
10、新型兽用、水产品用生长及病虫害防治产品
11、生物源农药及辅料
12、新型高效生物饲料及食品添加剂
13、新型植物生长调节剂
14、新型兽药、农药中间体及助剂
15、农兽药残留快速监测试剂、仪器和成套设备
16、农业机械装备
（二）轻工生物技术产品
1、食品加工用新型食品级酶制剂
2、其它工业用新型酶制剂
3、新型工具酶
4、酶、辅酶的固定化技术和再生技术设备
5、微生物次生代谢产物（维生素、氨基酸等）
6、单细胞蛋白
7、新型淀粉糖及其衍生物
8、微生物多糖及多糖酯
9、具有特殊性能的新型微生物的培养及制品
10、絮凝性细胞连续发酵技术设备
11、新型有机酸
12、新型生活微生物及制品
13、天然色素及高档香精香料
14、新型、安全、高档食品添加剂
15、食品安全检测试剂与试剂盒
（三）生物工程产品
1、基因工程生产活性蛋白与多肽
2、基因工程疫苗及新型疫苗
3、重大疾病的基因治疗产品
4、基因工程抗体药物
5、DNA 探针与基因诊断试剂
6、DNA数据分析软件系统与平台
7、单克隆抗体偶合类药物
8、医用单抗诊断试剂与试剂盒
9、药用动植物细胞工程产品
10、酶诊断试剂及酶用试剂盒
11、新型给药系统及装置
12、生物药物新剂型
13、各类新型生物反应器
14、生物技术后处理中破碎、分离、纯化、提取
15、高效分离纯化介质
16、新型药用辅料
17、生物传感器、生物芯片
18、生物化工新产品
19、环境治理用生物制品
20、天然及生物表面活性剂及制品
21、生物高分子缓蚀阻垢、絮凝剂及制品（四）化学合成药物
1、新型抗肿瘤药物
2、新型心脑血管疾病药物
3、新型地方病药物
4、新型传染病防治药物
5、新型精神神经系统药物
6、新型抗感染药物
7、新型代谢综合症防治药物
8、新型老年病防治药物
9、重大工艺创新的药物及药物中间体
10、新型诊断用药物
11、新型化学合成和半合成药物
12、各类多发病、常见病的预防药(一、二类新药)
13、药物新制剂
（五）现代中药
1、濒危动物中药材生产及替代新产品
2、濒危植物中药材生产及替代新产品
3、去除中药材农药残留、重金属及硫化物的新技术及产品
4、从中药、天然药物中提取的有效成分及其制剂
5、新的中药材及其制剂
6、中药材的代用品及其制剂
7、中药材新的药用部位及其制剂
8、从中药、天然药物中提取的有效部位或几种有效部位组合物及制剂
9、基于中医药理论创新的临床有效中药复方制剂
10、疗效确切的传统中药的二次开发以及速效、高效给药新技术及新产品
11、中药配方颗粒新技术及新产品
12、有毒中药饮片炮制（减毒增效）新技术及新产品
（六）医学工程产品
1、临床检验分析仪器、相关试剂及关键部件
2、医用X射线影像设备及关键部件（含DR、XCT等）
3、医用核磁共振成像设备
4、医用超声诊断、治疗设备
5、医用光学仪器及设备
6、生理信号检测、监护及医用传感器
7、核医学成像装置
8、物理治疗及康复设备
9、人工器官（含脏器、骨、皮肤、关节等）及相关修复材料
10、介入器材（含支架、导管、植入器具等）
11、组织工程产品（含骨、软骨、肌腱等）
12、口腔设备及装置
13、医用专用网络环境下的软件产品（含医院管理、诊疗和培训的临床信息系统及数字化医学影像后处理软件系统等）
14、急救用仪器、设备（含新型急救便携式呼吸机等）
15、手术室设备及装备
16、新型传统医学（中医）仪器
17、医用消毒灭菌设备
18、医用放射治疗设备
19、计划生育与生殖健康器具及装备
（七）生物医学材料
1、介入治疗器械材料
2、心血管外科用新型生物材料
3、骨科内置物
4、牙和口腔材料
5、新型手术器械材料
6、生物可降解医用材料
7、生物活性物质载体材料和药物控释系统用材料
8、其它生物医用材料
三、新材料领域
（一）高性能金属材料
1、高纯金属材料及化合物
2、超细组织高性能、低成本金属结构材料
3、新型金属箔材及异型材
4、非晶微晶合金
5、智能合金
6、超导材料
7、高效大功率储能材料
8、特殊晶粒硬质合金及超硬材料
9、特种粉末冶金材料及其制品
10、稀土功能性材料
11、稀贵金属及其代用材料
12、大直径硅单晶及抛光片、砷化镓、磷化镓、磷化铟及氮
广东省高新技术产品认定实施细则 高新技术产品是认定高新技术企业的重要条件，根据《广东省科学技术厅关于确定社会主体及其承接相关职能的通知》（粤科公告〔2014〕45号），广东省高新技术企业协会承接“高新技术产品认定”的职能。为使我省高新技术产品评审更加规范、阳光透明，特制定本《实施细则》。 一、高新技术产品的定义 高新技术产品是指在一定时间内，企业通过技术创新、运用新发现、新发明、新创造的科学技术手段形成的，在国家重点支持领域内具有较高技术含量的新产品。 二、申报条件： （一）凡在广东省境内注册，具有独立法人资格，生产的产品符合以下文件规定范围内产品的企业均可申报。 1.《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火〔2016〕32号附件） 2.《中国高新技术产品目录（2006年）》 3.《中国高新技术产品出口目录（2006年）》 4.《鼓励进口技术和产品目录（2015年版）》
（二）申报的产品应经过国家授权部门的认定或经市场检验并得到认可的新产品。 （三）产品的知识产权归属明晰、技术成熟、市场潜力大，有较好的经济效益、社会效益和环境效益，符合可持续发展的要求。 （四）产品及其生产过程应符合国家产业政策、安全和环境保护的要求。 三、申请材料要求 申请材料包括纸质材料与电子文件两部分。 （一）纸质材料 提供的纸质材料包括： 1．《广东省高新技术产品认定申请表》。 2．申报单位的《企业法人营业执照》或《事业法人登记证书》（副本复印件）。 3.反映企业申报的产品符合《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火〔2016〕32号附件）；《中国高新技术产品目录（2006年）》；《中国高新技术产品出口目录（2006年）》；《鼓励进口技术和产品目录（2015年版）》规定的领域范围的200-300字说明。 4．反映知识产权的材料:知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供
高新技术产品进出口竞争力的一个文献综述 随着国际贸易的不断发展，贸易产品的类型也由劳动密集型、资源密集型向资金密集型、技术密集型发展变化着。并且随着国家“科教兴国”战略的提出，高新技术产品的研究，开发，生产以及进出口每一个环节都备受关注。不过在这里我们主要研究高新技术产品进出口竞争力问题。那么这里就包含了两个方面的理论研究：一、高新技术理论；二、竞争力理论。 高新技术的研究主要集中在空间扩散理论，增长极理论，苗床理论、创新理论和企业家能力理论，三元参与理论，高新技术区域发展战略理论等五大类理论的提出与扩展上，下面分别加以介绍。 1、空间扩散理论 扩散（diffusion）是创新进行空间传播或转移的过程。最早对扩散现象进行开创性研究并奠定了空间扩散理论基础的，是被誉为第四代区位大师的瑞典德隆大学哈格斯特朗教授[1]。之后，一大批美英区位学者对之又做了深入的研究。扩散理论认为，一项创新由于能够提高系统运行的效率和创造出更高的价值，或者能节约劳动和节约资本，或者提供系统的功能（质量）而创造新的市场，促使在创新者与其周围的空间里产生“位势差”。为了消除这种差异，一种平衡力
量就会促使创新者向外扩散和传播，或者周围地区为消除差异而进行学习，模仿和借鉴。扩散可以发生在人群之间，厂商之间、地区之间或企业与地区之间等，经常是通过技术转让、信息交流、人才流动及国际贸易等方式加以实现。技术扩散按照扩散过程中空间区位的变化特征来分，有三种类型：一是扩展扩散，即围绕创新起源点向周围地区扩散，在空间上表现出连续扩展。扩展扩散主要受距离因素控制，邻近效应明显；二是等级扩散，即创新循着一定的等级序列顺序扩散，如规模顺序、文化层次、社会和经济地位等，其决定因素为接受者的为势；三是位移扩散，即扩散接受者随时间产生非均衡的位移，它主要是由于移民或其他形式的人口流动而引起的。高新技术的扩散主要是第二种，或三种类型的组合，在空间上的表现形式也更为复杂多样。 高新技术扩散在不同的空间层次上表现出不同的方式。在微观尺度上，由于剧烈的市场竞争和企业对信息的严重依赖，企业围绕高新区的空间聚集使得企业立于有利区位。技术空间扩散是科学园形成的重要基础。罗杰斯[2]（E.Rogers）在其《硅谷热》一书专门论述了硅谷的影响和扩散。他说：“硅谷的成功也促使高新技术工业区在美国其他地扩散。”高新技术及其产业的扩散具有明显的阶段性，科技园在扩散初期处于能量积蓄阶段，技术和产业的空间扩散很慢，而当积累到一定规模后则增长速度急剧加快，一个系统只有内部
最新高新技术企业认定条件及流程 1.企业申请认定时须注册成立一年以上。一年:是指企业须注册成立365个日历天数以上。 2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。 注意：知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在有效期内；知识产权权属人应为申请企业，以申请前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准；在申请高企认定及高企资格存续期内，有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。 不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业。 知识产权包括： Ⅰ类：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权。（Ⅰ类知识产权可多次使用） Ⅱ类：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）。外观设计专利须为非简单改变产品图案和形状的设计，主要是指运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计。（Ⅱ类知识产权仅限使用一次）
3.对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 主要产品（服务）:是指高新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）。 高新技术产品（服务）:是指对其发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的产品（服务）。 《国家重点支持的高新技术领域》八大领域： （1）电子信息 （2）生物与新医药 （3）航空航天 （4）新材料 （5）高技术服务
（6）新能源与节能 （7）资源与环境 （8）先进制造与自动化 4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。 科技人员：直接从事研发和相关技术创新活动，及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。 职工总数：包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员需签订有劳动合同或缴纳社会保险费；兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。 当年：指企业申报前1个会计年度。 5.企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，不低于5%；5,000万元至2亿元（含）的企业，不低于4%；2亿元以上的企业，不低于3%；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
摘要 本文通过对广东省高新技术产品出口现状的分析，阐述了广东省高新技术产品出口对广东省经济发展的重要性，同时，研究表明广东省高新技术出口产品还存在着商品的结构性矛盾，出口附加值低，自主创新能力弱，对外资企业依赖度过高，出口贸易摩擦日益增多等问题。这就论证了广东省高新技术产品出口现状存在着问题，并需要积极着手解决。从而提出了要提高内资企业的自主创新能力，调整高新技术产品出口的结构，做好规避壁垒工作，建立预警和快速的反应机制等一系列措施手段。 关键词：广东省，高新技术产品，出口，现状
广东省高新技术产品出口现状和发展研究 ABSTRACT In this paper, high-tech products export of Guangdong Province for the current situation, describes high-tech products export of Guangdong Province, Guangdong Province, for the importance of economic development, meanwhile, studies show that guangdong high-tech export goods still exist in the structural contradictions , exports of low added value, independent innovation ability weak , export trade friction increasing insurmountable barriers to foreign patents and other issues. This demonstrates the high-tech products export of Guangdong Province, a problem situation need to be actively addressed. Thus obtained to improve the ability of independent innovation of enterprises to adjust the structure of high-tech export products and do circumvent the barriers to work, the establishment of early warning and rapid response mechanism for a series of measures means. KEY WORDS: Guangdong province, high-tech products, export, current situation
原办法新办法 知识产权30 30 研究开发组织管理水平20 30 科技成果转化能力30 20 企业成长性20 20 指标满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。 1、知识产权的评分变化： 序号知识产权相关评价指标分值 1 技术的先进程度≤8 2 对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用≤8 3 知识产权数量≤8 4 知识产权获得方式≤6 5 企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规 ≤2 范的情况（作为参考条件，最多加2分） （1）技术的先进程度 A.高（7-8分） B.较高（5-6分） C.一般（3-4分） D.较低（1-2分） E.无（0分） 解读：注重考查技术的含金量，专家的主观判断性强，扣分也会是最严重的。 （2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A.高（7-8分） B.较高（5-6分） C.一般（3-4分） D.较低（1-2分） E.无（0分） 解读：60%高新收入，是由知识产权支撑的，知识产权转化的产品为主营业务，可以得A分。（3）知识产权数量 A.1项及以上（Ⅰ类）（7-8分） B.5项及以上（Ⅱ类）（5-6分） C.3～4项（Ⅱ类）（3-4分） D.1～2项（Ⅱ类）（1-2分） E.0项（0分） 解读：发明专利、植物新品种、新药中药保护品种和集成电路布图设计为Ⅰ类,其他形式的知识产权为Ⅱ类，通常情况下都会有6项，加重发明专利的权重。 （4）知识产权获得方式 A.自主研发（≤6分）
B.受让、受赠和并购等（≤3分） 解读：鼓励自主研发。 （5）企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。） A.是（1-2分） B.否（0分） 解读：此项针对例如知识产权管理认证体系，这样的认证项目。 认定条件里针对知识产权还有规定，1，合作开发有明确的规定：在申请高薪技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。2，Ⅱ类知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。 2、研究开发组织管理水平（≤30分）的评分变化，以前是20分，现在变为30分，此项成为企业能否通过高新的关键。 （1）定制了企业研究开发组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助帐；（≤8分） 解读：提供研发管理制度，核算体系，研发费用辅助账。 （2）设立了内部科技技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作；（≤7分） 解读：提供研发设备清单，产学研协议。 （3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤6分）、 解读：鼓励研发成果转化，从研发到销售的激励制度，鼓励企业员工，自主创新，自主创业。 （4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度；（≤6分） 解读：提供一份针对员工成长的绩效评价奖励制度。 （5）开展面向社会公众的科技学技术普及活动。（≤3分） 解读：提供活动照片 3、科技成果转化能力（≤20分），以前是30分。 A.转化能力强，6项以上（16-20分） B.转化能力较强，4-5项（11-15分） C.转化能力一般，2-3项（6-10分） D.转化能力较弱，0-1项（0-5分） 解读：1，数量来说，年平均数以前是5项以上，现在是6项以上，三年的话是是18项。2，同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
经济研究 中国高新技术产 一、我国高新技术产品出口现状 ２０世纪８０年代以来．我国利用 廉价的劳动力成本、庞大的市场规模 和良好的外部环境，积极引进外资、参 与全球高新技术产业分工．迅速增大 高新技术产业规模。 １、规模不断扩大．但出口产品种 类单一 我国高新技术产品出口增长迅 速，规模不断扩大．但与发达国家相比 还有很大差距。高新技术产品出口总 额从１９９５年的１００．９１亿美元增长到 ２００５年的２１８２．５亿美元．在２００４年 首次出现顺差，顺差金额为４４．１亿美 元。但高新技术产品出口种类单一，计 算机与通讯技术产品和电子技术产品 占到了绝大多数。据２００５年我国高新 技术产品出口分类统计．计算机与通 讯技术产品和电子技术产品的出口额 为２０１６亿美元，占到总出口额的 ９１．３％，而其他７项只占到总额的７．７％ ２、出口企业以三量为主．对外依 赖度较大 从高新技术出口企业性质来看， 我国高新技术产品出口内资企业竞争 力不强，对外商的依赖程度过高。从口口口 出口的现状研究蒋树军 ２００２年到２００５年，我国高新技术产品的出口主体是三资企业。其占高新技术产品总出口额的八成多，并且这个比重还在上升；相反，国有企业所占的比重在不断下降，从２００２年的１５．０７％下降到７．４％：私营企业在高新技术产品出口中增长速度较快，但总量不大。 ３、出口方式以加工贸易为主 从贸易方式来看，中国高新技术产品出口以加工贸易为主。据２００４．年中国海关统计，以加工贸易方式出口的高新技术产品为１４７９亿美元，占高新技术产品出口的８９．３％；同期，一般贸易出口１２１．９亿美元，占高新技术产品的５．６％。且从２００４年我国高新技术产品进出１３额排前１５名的商品来看我国加工生产的技术含量不高，即属于两头在外的加工方式。从国外进口中间产品及关键零件，出口成品。 综上我国高新技术出口产业位于国际高技术产业分工的低端。整体来说我国高新技术产品出口拥有较少的自主产权．处在以外资为主体，以加工贸易为主要方式的发展阶段。 二．爱国近期高新技术产品出口的制约因素 １）知识产权成为我国高新技术产品出口的主要制约因素。 就我国高新技术产品出口结构来看，目前存在的主要问题是加工贸易比重高．近年来，加工贸易比重一直保持在９０％左右的水平，具有自主知识产权的高新技术产品出口较少。尤其是近两年频繁出现的如ＤＶＤ、路由器等众多产品知识产权纠纷，对我国高新技术产品出口造成制约。据分析．２００２年机电产品出口企业因专利赔偿的损失近２００亿元人民币，占机电产品出口总额的１．５％，按我国当年工业产值利润率计算，约占机电产品出口利润的３０％。随中国加入全球化分工的深人，知识产权的影响对我国高新技术产品出口的影响仍比较突出。 ２）出口退税政策调整对高新技术产品出１：７结构产生影响。 ２００３年底财政部、国家税务总局联合发布了（财政部、国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知＞．退税率的调整在短期内对我国高新技术产品出口造成一定影响。如２００４年ｌ－６月。出１２１退税率保持１７％的高新技术产品出口１１３．３亿美元，增长９４．６％， 于一身，按照大数法则原理和保险经营规律。必须通过再保险方式。在更大范围内分散风险，分摊损失．在农业风险频繁发生的情况下．农业再保险显得更为重要。 ．．６．农业保险的发展具有一定程度的强制性．立法都相时健全 皿宣！查竺苎垫塑：皇 美国的农业保险原则上实行自愿 保险，但由于１９９４年美国＜农业保险 修正案＞明确规定，不参加政府农作物 保险计划的农民不能得到政府其他福 利计划，如农产品贷款计划、农产品价 格补贴和保护计划等；必须购买巨灾保 险，然后才能追加购买其他的保险。这 就在一定程度上造成了事实上的强制 保险。日本通过法律明确规定，对具有 一定经营规模的农民实行强制保险对 达不到规模的农户，实行自愿保险。 ｆ作者单位：长春税务学院＼ 、责任蝙辑：耿午，
关于印发《江苏省高新技术产品出口退税管理办法（试行）》的通知 苏国税函［2002］326号、苏科高[2002] 314号 各省辖市、常熟市国家税务局和科技局： 为进一步做好高新技术产品出口退税管理工作，促进我省高新技术产品出口，根据《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实行产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字[1999]273号）的精神，省国税局、省科技厅联合制定了《江苏省高新技术产品出口退税管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。 二OO二年十月十六日 江苏省高新技术产品出口退税管理办法 （试行） 为进一步做好高新技术产品出口退税管理工作，促进我省高新技术产品出口，根据《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实行产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字[1999]273号）的精神，给合我省实际情况，制定本办法。 第一章总则 第一条本办法适用于科学技术部、对外经济贸易合作部、财政部、国家税务总局和海关总署联合下发的《中国高新技术产品出口目录》（以下简称“《目录》”）中的所有产品。 第二条省国税局是高新技术产品出口退税的主管机关，省科技厅是高新技术产品认定的主管机关。 第三条经省科技厅认定的高新技术产品出口后，符合出口退税条件的，经主管退税机关批准后，享受高新技术产品出口退税优惠政策。 第二章高新技术产品的认定 第四条本省生产企业生产出口的高新技术产品，必须同时具备以下条件，并经省科技厅认定： 1、符合《江苏省高新技术产品认定实施细则》标准和要求； 2、在《目录》内。
第五条本省高新技术产品的申报和认定程序： 1、省科技厅每年年初发布本年度高新技术产品申请认定通知； 2、生产出口高新技术产品的企业根据省科技厅的通知要求，向所在地科技主管部门提出申请，并填写《江苏省高新技术产品认定申请表》、提交申报产品本年度《出口货物报关单（出口退税专用）》复印件。若通过外贸企业出口的，还需提交销售产品的增值税专用发票复印件，经省辖市科技主管部门审核汇总后上报省科技厅； 3、科技厅组织专家对生产企业所申报的产品进行评审，对符合条件的产品予以认定，颁发《江苏省高新技术产品认定证书》，并注明产品海关编码。 第六条本省出口企业外购本省企业生产的高新技术产品出口，享受出口退税优惠政策的，必须同时符合以下条件： 1、出口货物必须是经省科技厅认定，且已出具《江苏省高新技术产品认定证书》； 2、增值税专用发票上注明的“货物名称”’必须与认定证书上的产品名称一致。 第七条本省出口企业外购外省企业生产的高新技术产品出日，享受出口退税优惠政策的，必须问时符合以下条件： 1、供货方所在地省级以上（含省级）有权部门提供的有关高新技术产品认定证书或证明； 2、增值税专用发票上注明的“货物名称”’必须与认定证书或证明上的产品名称一致。 第八条《江苏省高新技术产品认定证书》的认定期限，与《目录》规定的年度相一致。《目录》有变动的，企业必须自变动年度起重新申请办理新的《江苏省高新技术产品认定证书》。 第三章高新技术产品出口退税的办理 第九条符合下列条件之一的，可以享受高新技术产品出口优惠政策： 1、“出口报关单”与《认定证书》和《目录》上的商品名称、商品海关代码完全一致的； 2、“出口报关单”与《认定证书》和《目录》上的商品名称一致而商品代码不一致的； 3、“出口报关单”’与《认定证书》和《目录》上的商品名称不一致而商品代码一致，且省科技厅出具的专家意见说明该出口产品为高新技术产品的。 第十条享受高新技术产品出口退税优惠政策的，除按规定提供有关退税凭证外，还应提供下列资料： 1、本省出口企业出口本省企业生产的高新技术产品，提供《江苏省高新技术产品认定证书》； 2、本省出口企业出口外省企业生产的高新技术产品，提供供货方所在地省级以上（含省级）有权部门提供的有关高新技术产品认定证书或证明。 第十一条退税机关在审核有关退税单证和电子信息无误的基础上，优先办理高新技术产品的退税。 第十二条经省科技厅认定的高新技术产品，不论其认定月份，均从认定当年1月1日起享受高新技术产品出口退税政策。
高新技术产品认定对于企业发展不同阶段的重要性 苏州智为铭略企业管理有限公司李晓明 高新技术产品是指符合国家和省高新技术重点范围、技术领域和产品参考目录的全新型产品；或省内首次生产的换代型产品，或国内首次生产的改进型产品，或属创新产品等。 特点： 1)技术含量高。尤其是核心技术，关系到企业发展、利润； 2)高新技术产业的前期研发投入的钱多、时间较长，推广难度大； 3)高新产品具有良好的经济效益（利税率应高于20%）和广阔的市场前景； 4)在短期内不会被替代或超越。 在“大众创业、万众创新“的政策号召之下，科技企业如雨后春笋般涌现。然而，任何一家科技型企业从小发展到大，从弱发展到强，从无名小卒发展成行业巨头，均须历经以下几个阶段：创业起步阶段—市场开拓阶段—资金积累阶段—品牌建设阶段—社会效益阶段。在此，基于马斯洛需求层次模型，一张图形可直观反映企业在各个发展层次所追求的目标，以及面临的困难与问题。 然而，对于科技企业的管理者来说，也许大多数人对“高新技术产品“概念是模糊的，并没有直观的认知与了解；也许存在一部分人群，能够意识到”高新技术产品“对企业发展肯定是有益的，但实际操作中，无法将两者有效关联起来。其实，高新技术产品在科技企业发展道路上的每个层次与阶段，都发挥着至关重要的作用。对于有经验的管理者，定位与规划好企业的高新技术产品体系，会促进企业快速发展并走向成功。 一、创业起步期：高新技术产品研发费用，可享受研发费用税前加计抵扣退税政策 创业初期，科技企业的主要精力投放，以及成本投入主要集中在“科技研发活动”环节。然而，由于企业规模较小，缺少成熟产品，市场没有打开，“资金短缺”又是企业面临的最核心问题，通常管理者们会面向社会进行融资，或向金融机构贷款等途径去解决。 高新技术产品享受的“研发费用税前加计扣除”税收优惠政策，可直接节约企业运营成本。经科技部门立项的高新技术产品研发项目，企业在科技研发生产活动中产生的费用投入，包括人员工资成本、检验检测设备成本、材料费、调研费、技术研究费等等，可以直接按比例抵扣当年应纳税所得额。 二、市场开拓期：高新技术产品是由政府权威机构认定，更易获得客户信任感
江苏省高新技术企业认定申请表 企业法人代码 企业名称(盖章) 行业类别 申报地区市县企业法人电话： 填表人电话：传真： 企业地址 邮政编码E-mail 填报日期年月 江苏省科学技术厅印制
二OO一年二月 填表须知 一、本表为企业申报高新技术企业的重要文字依据，填表单位必须参照《江苏省高新技术企业认定实施细则（试行）》的各项要求和本表的格式如实填写，如发现弄虚作假，取消认定资格。所送申报材料应按申请表、附加材料和附件的先后顺序（统一用A4纸）装订成册，并附申报材料清单。申报部门应对企业的各项数据和结论的真实性进行核实并负有责任。 二、指标说明（所有选择只需要填写代码） 1．企业法人代码：采用国家统一规定的企业（单位）法人代码填写，参见《全国企业事业和社会团体代码编制规则》。 2．行业类别，只填一个，指（1）机械（2）电子（3）冶金（4）轻工（5）石化（6）纺织（7）邮电（8）建材（9）环保（10）医药（11）农林（12）其它 3．企业经济类型：指（1）国有企业（2）集体企业（3）私营企业（4）股份制企业（5）联营企业（6）有限责任公司（7）外商投资企业（8）港、澳、台投资企业（9）其它企业4．主要股东及所占股份比例：股份制企业、外商投资企业和港、澳、台投资企业填写此栏，并按股权比例大小列出前三名股东和所占股份比例数 5．质量标准认证情况：包括ISO9000系列、ISO14000、清洁生产实施的有关情况 6．“交税总额”指增值税+所得税+其它税；“税后利润”指收入减去所有成本与各种税之后的净利润；“资产总额”指企业当年的资金、物产的总和。包括：流动资金、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其它资产；“固定资产”指固定资产净现值 7．技术性收入：指企业进行的科学研究、技术开发、技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术、消化吸收及中试产品的收入8．高新技术产品销售收入：指批量生产的高新技术产品的销售收入 9．总收入：指企业年销售收入总额、包括技术性收入 10．高新技术研究与开发：指从事基础研究、应用研究、试验发展、设计与试制、推广示范和采用高新技术的研究开发活动 11．主要高新技术产品获奖情况：指产品获得国家、省发明奖、自然科学奖、科技进步奖。 12．产品所属领域：指（1）电子信息（2）软件（3）航空航天（4）光机电一体化（5）生物（6）新材料（7）新能源与高效节能（8）环境保护（9）地球、空间、海洋（10）核应用技术（11）农业 13．产品技术水平：指（1）国际领先（2）国际先进（3）接近国际先进水平（4）国内领先（5）国内先进（6）省内空白 14．主导产品技术领域：同12 15．高新技术产品群：指（1）数字通信产品群（2）计算机网络设备产品群（3）软件及系统集成产品群（4）数字化视听设备产品群（5）新型电子原器件与新材料产品群（6）生物技术医药产品群（7）新型中成药产品群（8）新型高效农药产品群（9）数控机床产品群（10）新型输变电设备产品群（11）汽车关键部件及其新材料产品群（12）新型复合材料产品群（13）超细及纳米材料产品群（14）新型高性能金属材料产品群（15）新型环保设备产品群 三、本申请表须附以下材料： 1．企业创建高新技术企业的工作总结（1000字以上） 提纲：a.企业的基本情况 b.企业技术创新情况及高新技术企业的主要特征 c.企业生产、经营管理情况 d.企业发展前景与规划 2．企业营业执照复印件及企业管理章程 3．企业上年度财务报表复印件（资产负债表、损益表、利润表）
2019年1-9月机电和高新技术产品进 出口情况及工作总结 一、2019年1-9月机电和高新技术产品进出口基本情况 2019 年1-9月，全省机电产品进出口累计38.79亿美元，同比增加39.45%，占全省外贸进出口总额的37.66%。机电产品出口累计18.51亿美元，同比增加55.98%，占全省外贸出口总额的33.61%。机电产品进口累计20.28亿美元，同比增长27.14%，占全省外贸进口总额的 42.28%。9月当月进出口额4.96亿美元，同比增加26.5%，环比增加5.53%。其中出口2.3亿美元，同比增加 39.66%，进口2.66亿美元，同比增加16.98%。 2019年1-9月，全省高新技术产品（97版，下同）进出口总额7.66亿美元，同比增长43.55%，占全省外贸进出口总额的 7.43%。其中出口3.73亿美元，同比增加81.66%，占全省外贸出口总额的6.77%；进口3.93亿美元，同比增长19.67%，占全省外贸进口总额的 8.19%。 9月当月进出口1.16亿美元，同比增长59.17%，环比增加18.07%。其中出口0.53亿美元，同比增长52.74%；进口 0.63万美元，同比增长64.92%。 二、进出口运行特点 （一）机电和高新技术产品进出口持续恢复 2019年前三季度机电和高新产品进出口额，分别超过09年全年进出口总额。其中，机电产品1-9月进出口总额达38.79亿美元，超过了09年全年进出口总额38.11亿美元，同时也超过08年同期的32亿美元，成为机电产品进出口额历史最高水平；高新技术产品1-9月进出口额达7.66亿美元，超过 09年全年总额7.26亿美元，同时也是我省高新技术产品历史同期最高水平。 （二）电子电器类产品出口大幅增加 从机电六大类产品出口来看，电器及电子产品是最主要的出口商品，排在六大类商品中的第一位，出口金额为6.63亿，占机电产品出口比重为35.8%，同比增加131.52%；排名第二位为机械及设备产品，出口3.42亿美元，增长
专项审计报告 *** 所专审字（200*）第0** 号 厦门*** 有限公司： 我们接受委托，审计了后附的XXXXXXXX公司（以下简称XX公司）提供的高新技术企业的研究开发费用和高新技术产品（服务）收入明细表及其附注°XX公司对提供的相关资料的真实性、完整性及合法性负责，我们的责任是在履行必要的审验程序后，对这些财务资料发表审计意见。我们的审计是依据中国注册会计师审计准则、《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的规定和要求进行的。在审计过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。现将审计结果报告如下： 一、公司基本情况 XX公司系由***、**共同出资设立的有限公司，成立于***年**月，企业法人营业执照注册号： **** ；注册资本**** ，实收资本**** ；法定代表人：*** ；住所：*** ；经营范围：1、*** 。 XX公司的技术产品（服务）中属于《国家重点支持的高新技术领域》是：***。 贵公司对上述技术产品（服务）的核心技术通过*** 方式拥有自主知识产权。相关产权证书编号为 *** 。 二、审计意见 我们认为，XX公司所提供的高新技术企业研究开发费用和高新技术产品（服务）收入明细表及其附注，已按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的相关规定编制，在所有重大方面公允反映了XX公司在****年**月至 **** 年**月的研究开发费用发生情况及2007年度高新技术产品（服务）收入情况。 三、其他事项说明 本报告仅供贵公司申请认定（或复审）高新技术企业资格时使用，委托人及其他第三者因使用本报告不当所造成的后果，与执行本业务的注册会计师及所在的会计师事务所无关。 厦门**** 会计师事务所有限公司主任会计师 中国注册会计师
原办法新办法 知识产权3030 研究开发组织管理水平2030 科技成果转化能力3020 企业成长性2020 指标满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。 1、知识产权的评分变化： 序号知识产权相关评价指标分值 1技术的先进程度≤8 2对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用≤8 3知识产权数量≤8 4知识产权获得方式≤6 5企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规 ≤2 范的情况（作为参考条件，最多加2分） （1）技术的先进程度 A.高（7-8分） B.较高（5-6分） C.一般（3-4分） D.较低（1-2分） E.无（0分） 解读：注重考查技术的含金量，专家的主观判断性强，扣分也会是最严重的。 （2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A.高（7-8分） B.较高（5-6分） C.一般（3-4分） D.较低（1-2分） E.无（0分） 解读：60%高新收入，是由知识产权支撑的，知识产权转化的产品为主营业务，可以得A分。（3）知识产权数量 A.1项及以上（Ⅰ类）（7-8分） B.5项及以上（Ⅱ类）（5-6分） C.3～4项（Ⅱ类）（3-4分） D.1～2项（Ⅱ类）（1-2分） E.0项（0分） 解读：发明专利、植物新品种、新药中药保护品种和集成电路布图设计为Ⅰ类,其他形式的知识产权为Ⅱ类，通常情况下都会有6项，加重发明专利的权重。 （4）知识产权获得方式 A.自主研发（≤6分）
B.受让、受赠和并购等（≤3分） 解读：鼓励自主研发。 （5）企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。） A.是（1-2分） B.否（0分） 解读：此项针对例如知识产权管理认证体系，这样的认证项目。 认定条件里针对知识产权还有规定，1，合作开发有明确的规定：在申请高薪技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。2，Ⅱ类知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。 2、研究开发组织管理水平（≤30分）的评分变化，以前是20分，现在变为30分，此项成为企业能否通过高新的关键。 （1）定制了企业研究开发组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助帐；（≤8分） 解读：提供研发管理制度，核算体系，研发费用辅助账。 （2）设立了内部科技技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作；（≤7分） 解读：提供研发设备清单，产学研协议。 （3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤6分）、 解读：鼓励研发成果转化，从研发到销售的激励制度，鼓励企业员工，自主创新，自主创业。 （4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度；（≤6分） 解读：提供一份针对员工成长的绩效评价奖励制度。 （5）开展面向社会公众的科技学技术普及活动。（≤3分） 解读：提供活动照片 3、科技成果转化能力（≤20分），以前是30分。 A.转化能力强，6项以上（16-20分） B.转化能力较强，4-5项（11-15分） C.转化能力一般，2-3项（6-10分） D.转化能力较弱，0-1项（0-5分） 解读：1，数量来说，年平均数以前是5项以上，现在是6项以上，三年的话是是18项。2，同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
高新技术企业认定管理办法之非高新产品企业认定 有些企业会有这样的疑问，我们公司的产品并不是高科技产品，但是我们有研发有专利，财务数据也很好，请问能不能申报高新技术企业认定呢，麟龙股份分析如下：这个是对新国家高新技术企业认定申报的一个常见的误解，企业往往对政策解读不深，了解不多，听其名取其意，马上判断不合适，这个是一个粗率的做法。 这个政策出台的背景是08年金融风暴，在金融风暴中，国内大部分出口企业受损惨重，从外贸出口业的产业结构来说，大多数外贸企业是OEM或者简单的加工，靠的是低价的劳动密集型企业，在过去，企业对知识产权不重视，造成了大部分的利润都给外国企业拿走，只能做下游的简单加工，赚取微薄的收入。从08年开始，国家调整了政策导向，出台了多部引导国内企业重视知识产权的政策法规，重头戏就是《国家高新技术企业认定管理办法》，联合科技部、财政部、财务总局一起颁发，用减税的方法，引导企业重视知识产权，重视研究开发。 所以从政策的出发点来说，国家希望所有的企业都可以往着高新技术企业的标准靠拢。基本上大部分生产型、研究型企业都可以参加申报。 从政策字面上的意思，只要是国内注册的企业，拥有（自己注册或购买到）知识产权、财务增长不错，研究开发达到一定水平，这个就是高新技术企业，并没有规定一定要很高科技的产品企业才可以参与申报。 请看《高新技术企业认定管理办法》关于这条的规定: （1）产品必须是在《国家重点支持的高新技术领域》范围内。 （2）不是单纯以终端产品来确定，而是与主营产品相关的技术或者经营活动必须在《国家重点支持的高新技术领域》范围内。 然后注意高新技术企业认定政策的企业产业范围： 国家重点支持的8大高新技术领域： 电子信息技术、航空航天技术、高技术服务业、资源与环境技术、生物与新医药技术、新材料技术、新能源及节能技术、高新技术改造传统产业。 最后一项就是没有很高科技含量产品的企业所属的范围。广东省从08到09申报的5批认定通过的企业，有相当一部分是属于这个范围的，最典型的代表是某些山泉水、果冻等企业，从产品来看，不属于航空航天或者生物技术之类我们平常了解的高科技领域，不过他们符合高新技术企业认定管理办法的条件，他们就是高新技术企业，享受国家15%的企业所得税的税收优惠减免。
近年来，我国高新技术产品出口已经成为国际贸易新的增长点,成为推动国际贸易高速发展的主导力量。高新产品出口的快速增长反过来又有力地促进了高新技术产品出口国综合国力和竞争力的提高。基于这样的认识与判断,我国政府先后启动了一系列促进我国高新技术产品出口的政策,导致我国高新技术产品出口以年均46.8%的速度高速增长,成为推动我国国民经济发展和社会进步的一支重要力量。所以对我国高新技术产品出口问题进行研究,具有重要的理论和实际意义。 一、高新技术产品出口的现状 1.我国高新技术产品出口规模 自1998年我国实施科教兴贸战略以来，高新技术产品出口增长不断加快。1999～2008年我国高新技术产品出口由247亿美元增长到4156.1亿美元，增长了16.8倍。与此同时，我国高新技术产品出口额在我国外贸出 口总额中的比重不断攀升，高新技术 产品出口占外贸出口的比重由12.7% 增长到29.1%，为我国外贸出口发展 做出了重要贡献。 2.我国高新技术产品出口结构与 出口方向的现状 （1）出口市场结构。我国高新技术 产品出口主要集中在美国、日本、香港 和欧盟四个国家和地区。我国高新发 技术产品向四个市场的出口额占到高 新技术产品出口总额的50%到70%。 2008年，对美国和欧盟的高新技术产 品出口额分别高达781.3亿美元和 980.8亿美元，合计占我国高新技术产 品出口总额的比重达42.4%。由此可 见我国高新技术产品出口对上述四个 国家市场的依赖性较大。 （2）出口产品结构。在高新技术产 品所在的9个技术领域中产品的出口 规模及其增速相差甚远。其中计算机 技术与通信技术产品出口的量最大， 增长的速度也最快。1999年出口量为 172.51亿美元，2008年达到3084.5亿 美元，9年间增长了17倍多。计算机 技术与通信技术产品在我国高新技术 产品出口中所占比重很大，2008年达 到72.4%。仅次于计算机技术与通信 技术产品的是电子技术产品，1999年 电子技术产品出口为42.06亿美元， 2008年达到554.02亿美元，占我国高 新技术产品出口总额的13.3%。这两 项产品出口占高新技术产品出口总量 的85%以上。 （3）出口企业结构。三资企业是我 国高新技术产品出口的主力，外资企 业在我国高新技术产品出口中具有重 要作用。2005—2008年三资企业高新 技术产品出口量分别占我国高新技术 产品出口总量的88%、88.5%、87.3% 我国高新技术产品近年出口状况分析 张叶叶 重点发展以包头、银川、金川为中心的稀土、有色金属深加工基地；宁夏的钽、铌、铍加工生产基地；金昌镍钻生产基地、铂族贵金属提炼中心。在西南，有色金属发展带主要集中在四川南部、云南、贵州、广西一带。要加强对西部有色金属资源的开采和管理力度，向精深加工方向发展。与此同时，对冶炼企业进行整合，尽可能地搞冶电联营。西部地区要重视引进先进技术，提升自主创新能力，进行产品深加工，以获取较高的附加值，实现产业结构优化。 4.适当加快西部地区对外开放的力度，加强与周边国家的经济合作 我国是世界上陆地边境线最长、拥有邻国最多的国家之一，而与我国 接壤的周边国家中，大部分相邻西部 地区。从我国外商投资分布来看，出于 投资安全性需要，外商投资往往考虑 近域性，西部地区由于缺乏东部地区 所具有临近港、澳、台及日本等经济发 达国家的地段优势，选择余地十分有 限，因此，与周边国家的合作将是其发 展开放战略的重要通道。西部地区周 边国际环境的缓和与改善以及新亚欧 大陆桥的开通使西部地区能够在贸易 成本较低的情况下有效地参与国际分 工，将极大地改变西部地区的区位劣 势和投资环境，使西部地区的对外经 济交流由单纯的边境贸易向多元化方 向发展。 5.注重人力资源开发，培养高素 质人才 加大中西部地区公共教育的投入， 为本地区国民索质的提高和人才成长 提供条件，发展高等教育、职业教育、远 程教育、电视教育；鼓励企业对其员工进 行人力资源开发，提供更多的培训机会。 积极培育劳动力市场和人才市场。为求 职者提供就业信息服务，逐步实现企业 招聘人员信息公开化，清除人才流动的 体制障碍。对中西部自己培养出来的人 才要给予充分的重视，提供良好的工作 环境与物质保障。 作者单位：内蒙古农业大学 经济管理学院 责任编辑：张京 8内蒙古统计2010·5 （）
如何界定高新技术产品(服务)收入 高新技术企业评定过程中一个非常重要的标准就是高新技术产品（服务）收入，所以对该项收入的评定也非常重要。《高新技术企业认定管理办法》规定：“高新技术企业认定须同时满足以下条件……高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上”。如何准确把握高新技术产品（服务）收入的界定，是认定高新技术企业的重要环节。应采取以下方法确定高新技术产品（服务）收入： 一、按产品品种确认收入。对企业申报的高新技术产品收入应按产品所应用的不同技术分品种进行核实； （1）首先要认定每种产品是否属于《办法》中规定的国家重点支持的高新技术领域； （2）其次要弄清产品所应用的技术是否为高新技术，主要检查企业对该项技术是否拥有（或通过受让许可独占）自主知识产权或具有《查新报告》； （3）最后还要审核产品是否具有新产品鉴定书。 只有满足了上述三项要求，才能将该类产品认定为高新技术产品，其对应的销售收入确认为高新技术产品收入。如果企业不能分品种按明细核算，而是笼统地将产品称作一个名称，就按产品购销合同确认高新技术的产品，相应的（合同）收入确认为高新技术产品收入。 二、按技术服务内容确认收入。 对企业申报的高新技术服务收入应按照不同的服务内容进行核实确认； （1）首先要认定企业提供的技术服务是否属于《办法》中规定的国家重点支持的高新技术领域； （2）其次，企业对所提供的技术是否拥有（或通过受让许可独占）自主知识产权或具有《查新报告》。 符合上述要求的技术服务收入可确认为高新技术服务收入。 三、按项目实施合同确认收入。 （1）对于项目总承包合同，既包含高新技术服务（如设计费收入）收入，又含有非高新技术的建筑安装、外购设备收入，应区别不同情况确认高新技术产品（服务）收入。 （2）对于以招投标方式取得的总承包合同，应将其高新技术服务（如工程