唐山年产xx吨洁净煤项目
实施方案
规划设计/投资分析/产业运营
唐山年产xx吨洁净煤项目实施方案
当前我国空气污染频频拉响警报，一些人认为，燃煤是二氧化硫、烟尘、氮氧化物排放的最大污染源。然而，多位能源专家表示，这其实是一个非常大的“误区”：大气污染，不是煤炭自身带来的，而是人类“用煤不当”造成的，洁净煤正好可以减少空气污染。
该洁净煤项目计划总投资3799.41万元，其中：固定资产投资2779.75万元，占项目总投资的73.16%；流动资金1019.66万元，占项目总投资的26.84%。
达产年营业收入7107.00万元，总成本费用5641.20万元，税金及附加66.10万元，利润总额1465.80万元，利税总额1734.08万元，税后净利润1099.35万元，达产年纳税总额634.73万元；达产年投资利润率38.58%，投资利税率45.64%，投资回报率28.93%，全部投资回收期4.96年，提供就业职位122个。
报告根据项目产品市场分析并结合项目承办单位资金、技术和经济实力确定项目的生产纲领和建设规模；分析选择项目的技术工艺并配置生产设备，同时，分析原辅材料消耗及供应情况是否合理。
......
洁净煤是多种清洁煤炭的统称，包括洁净型煤、无烟煤、兰炭等。现阶段，洁净煤在山东、河南、内蒙古等地推广较好。
唐山年产xx吨洁净煤项目实施方案目录
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。
二、资源利用方案
三、资源节约措施
第四章节能方案分析
一、用能标准和节能规范。
二、能耗状况和能耗指标分析
三、节能措施和节能效果分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、生态环境影响分析
三、生态环境保护措施
四、地质灾害影响分析
五、特殊环境影响
第七章经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx科技发展公司
（二）法定代表人
白xx
（三）项目单位简介
未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导
“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量
方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科
学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。
公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东
大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供
品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客
提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司是按照现代企业制
度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经
理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭
借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优
质的产品和贴心的服务。
为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、
技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直
奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品
的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公
司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢
得了客户的肯定。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术
骨干十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。
（四）项目单位经营情况
上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入6980.83万元，同比增长27.19%（1492.26万元）。其中，主营业业务洁净煤生产及销售收入为6222.54万元，占营业总收入的89.14%。
根据初步统计测算，公司实现利润总额1322.86万元，较去年同期相
比增长330.80万元，增长率33.34%；实现净利润992.14万元，较去年同
期相比增长140.56万元，增长率16.51%。
上年度营收情况一览表
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：唐山年产xx吨洁净煤项目
2、承办单位：xxx科技发展公司
（二）项目建设地点
xxx产业示范基地
唐山，简称唐，河北省地级市，位于河北省东部、华北平原东北部，南临渤海，北依燕山，毗邻京津，地处华北与东北通道的咽喉要地，总面积为13472平方千米，是中国（河北）自由贸易试验区组成部分。唐山因唐太宗李世民东征高句丽驻跸而得名，素有北方瓷都之称。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥。唐山是中国评剧的发源地，素有冀东三支花之称的皮影、评剧、乐亭大鼓，为国家级非物质文化遗产。唐山先后获得联合国人居奖、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市等荣誉。曾于1991
年举办第二届中华人民共和国城市运动会，并于2016年举办世界园艺博览会、金鸡百花电影节、中国-中东欧国家地方领导人会议、第10届中国-拉美企业家高峰会。截至2018年，唐山市下辖7个市辖区、3个县级市、4个县，另设有3个开发区、1个管理区，2019常住人口796.4万人。2019年，唐山市实现地区生产总值（GD）6890.0亿元。
（三）项目提出的理由
随着经济的快速发展，发展中国家不断崛起，不可再生能源的消耗过快，储量减少，以及在利用过程中造成的环境问题，已经成为一个全球的危机。中国和其他国家都在面临着这个问题，发展洁净煤技术成为解决当前现状的最有利的方案。
随着中国工业化、城镇化进程日益加快，能源需求总量高速增长。中国煤炭的基础储量占化石能源的96%以上。2012年，中国一次能源消费总量36.2亿吨标准煤，其中煤炭约占70%，成为世界一次能源最大消费国，更是最大的煤炭消费国。未来几十年，煤炭在中国能源生产和消费结构中的主体地位不会发生根本性改变。煤炭在为中国国民经济作出巨大贡献的同时，也排放出大量的SO2、NOX和烟尘等大气污染物，造成酸雨、悬浮颗粒物、温室气体等环境危害。因此，中国一直大力发展洁净煤相关技术，最大限度降低煤炭使用对生态环境的影响。
（四）建设规模与产品方案
项目主要产品为洁净煤，根据市场情况，预计年产值7107.00万元。
当前我国空气污染频频拉响警报，一些人认为，燃煤是二氧化硫、烟尘、氮氧化物排放的最大污染源。然而，多位能源专家表示，这其实是一个非常大的“误区”：大气污染，不是煤炭自身带来的，而是人类“用煤不当”造成的，洁净煤正好可以减少空气污染。
我国是煤炭大国，以煤电为主的格局短期不会改变。在用煤结构中，煤电与“电站锅炉+工业锅炉+民用散烧”各占一半，燃煤治污的关键在后者。
我国的火电行业担负着双重任务：一是，现有燃煤电厂需实现高效清洁环保，把消耗总量降下来、把排放总量降下来;二是，继续发展高效清洁燃煤电厂。如果采用最新技术对中国50%火电厂进行改造，保守估计，中国煤电厂的煤耗及大气污染物排放水平将整体下降约10%，这相当于每年减少燃煤约2亿吨、节约污染物处理费用约450亿元人民币。
从各行业煤炭利用水平看，煤电的能效及环保水平最高，煤电不仅可以规模化运行，而且易于集中处理烟气。国际上，其他领域的煤炭消费都在逐步向煤电集中，例如，在美国，煤电在煤炭的消费占比已达90%以上，国际平均为78%，国家将大力推广使用洁净煤。
我国现有约70万台工业锅炉，这些锅炉不仅燃煤效率远低于大型煤电企业，而且燃煤排放也未经严格处理和污染控制。我国的居民生活用煤没有系统的脱硫、脱硝、除尘，5000万吨家庭用煤的大气污染物排放总量将约等于10亿吨煤电。
进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的
一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发
展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民
经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面
对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新
的分配格局。
（五）项目投资估算
项目预计总投资3799.41万元，其中：固定资产投资2779.75万元，
占项目总投资的73.16%；流动资金1019.66万元，占项目总投资的26.84%。
（六）工艺技术
（七）项目建设期限和进度
项目建设周期12个月。
该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资3117.19万元，占计划
投资的82.04%。其中：完成固定资产投资2480.71万元，占总投资的
79.58%；完成流动资金投资636.48，占总投资的20.42%。
项目建设进度一览表
（八）主要建设内容和规模
该项目总征地面积10458.56平方米（折合约15.68亩），其中：净用地面积10458.56平方米（红线范围折合约15.68亩）。项目规划总建筑面积15374.08平方米，其中：规划建设主体工程10948.10平方米，计容建筑面积15374.08平方米；预计建筑工程投资1105.88万元。
项目计划购置设备共计77台（套），设备购置费1356.38万元。
（九）设备方案
项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。undefined 项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计77台（套），设备购置费1356.38万元。
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
（一）建设背景
洁净煤是多种清洁煤炭的统称，包括洁净型煤、无烟煤、兰炭等。现阶段，洁净煤在山东、河南、内蒙古等地推广较好。
目前清洁煤市场推广较好的是无烟煤和兰炭，如山东与产煤地晋城直接合作供应无烟煤。但此前被看好的洁净型煤却在多地推广中出现了各种问题，如质量不稳定、烧不透、不好点火等，使得用户对洁净型煤的认识产生偏差。当前，为控制劣质煤的生产流通，洁净煤取暖市场主要依靠政府推动。而政府在推广洁净型煤的过程中因受财政补贴压力，往往将煤价压得较低，这就使得洁净型煤生产企业利润空间极低。为寻求利润，企业在洁净型煤生产中常会出现为压低成本而偷工减料的情况。
据不完全统计，我国各种独立型煤厂生产总能力超6000万吨，兰炭产能9000多万吨。整体来看，我国型煤发展历史已经很长，装备、技术已没有障碍，但目前的现状是，型煤厂几乎没有国有资本参与，都是私人、个体企业，再加上政策变化频繁，型煤企业大多开开停停，很受挫折，低水平重复、因陋就简的情况比较严重。
中国农村能源行业协会炉具专委会副秘书长任彦波认为，当前，虽然政策制定层面已经意识到在散煤治理、清洁取暖中需因地制宜、“宜煤则煤”，但对此并没有制定明确的规划，导致洁净煤取暖在很多地方被边缘
化、地方政府态度不积极。
洁净煤推广中最关键的就是要政策稳定、科
学可行。只有形成比较科学、合理可行的“稳定政策”，才可能既减少阻
力又加快大气污染防控工作，取得事半功倍的效果。如果政策不稳定，用
户就会无所适从、观望等待，也将挫伤技术研发生产的积极性，影响新技
术的进步。
（二）行业分析
随着经济的快速发展，发展中国家不断崛起，不可再生能源的消耗过快，储量减少，以及在利用过程中造成的环境问题，已经成为一个全球的
危机。中国和其他国家都在面临着这个问题，发展洁净煤技术成为解决当
前现状的最有利的方案。
我国是世界上煤炭产量最大的国家，如何开发、利用好煤炭资源成为解决我国能源问题，构建可持续能源体系的首要任务。有效保护、合理开发、综合利用与深度加工是煤炭工业发展中的重大战略
问题。随着国家节能减排工作力度的不断加大，煤炭工业的可持续发展越
来越受到人们的关注。以深加工及转化利用为依托的煤炭高效、洁净、洁
净煤技术是未来能源可持续发展系统的核心。
2014年环保和下游去产能压力大，煤炭需求继续放缓。直至2013年9月，国务院下发了《大气污染
防治行动计划》，此后,各省份又分别发布了《大气污染防治行动计划》的
实施细则，其中大量涉及将煤炭用其他清洁能源代替、减少煤炭消费以及
煤炭下游行业加速淘汰落后产能的规定。2014年电力、钢铁、水泥煤炭消
耗量分别为21.61亿吨(+6%)、7.28亿吨(+4.7%)、5.7亿吨(+6.4%)。另一
方面，新型煤化工项目继续快速发展,但新型煤化工占比任然非常小，仍旧无法改变行业供需格局。中国“富煤、贫油、少气”的能源格局，决定了煤炭是我国的主要能源。
2006年，我国成功从荷兰引进了洁净煤精确配煤技术，在江苏连云港口建设了第一个洁净煤精确配煤中心。通过对不同煤炭的科学混配，为各类用户提供特定技术参数的洁净煤炭，为用户提供更经济的资源利用方案。通过使用精确配置的煤炭，明显提高了煤炭的燃烧效率，减少了煤炭燃烧过程中的污染物排放量，实现了煤炭利用的清洁化和高效化。同时，有利于延长各类用煤设备的使用寿命。
洁净煤精确配煤项目符合我国现阶段产业结构调整，紧紧抓住了我国“十一五”规划的方针、政策，顺应我国能源发展战略与目标的产业发展方向，有利于我国能源消耗的产业空间布局，对实现“十一五”规划提出的“‘十一五’期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%”的约束性指标具有重要的现实意义。对“十一五”期间实现节能1.18亿吨标准煤，减排二氧化硫240万吨的规划目标具有推动作用，有利于构建稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，符合我国现阶段煤炭产业政策要求，符合可持续发展目标的要求，具有良好的发展前景。
（三）市场分析预测
随着中国工业化、城镇化进程日益加快，能源需求总量高速增长。中国煤炭的基础储量占化石能源的96%以上。2012年，中国一次能源消费总量36.2亿吨标准煤，其中煤炭约占70%，成为世界一次能源最大消费国，
更是最大的煤炭消费国。未来几十年，煤炭在中国能源生产和消费结构中
的主体地位不会发生根本性改变。煤炭在为中国国民经济作出巨大贡献的
同时，也排放出大量的SO2、NOX和烟尘等大气污染物，造成酸雨、悬浮颗
粒物、温室气体等环境危害。因此，中国一直大力发展洁净煤相关技术，
最大限度降低煤炭使用对生态环境的影响。
为了提高煤炭的质量，必须
从原煤抓起，按不同煤种的性质和不同使用目的，对原煤进行洗选、加工、提质等预处理，提高煤炭的综合利用效率，减少污染物排放。
煤炭洗选
是指根据原煤、矿物杂质和煤矸石的物理化学性质差别，采用人工拣矸、
机械筛分、物理选煤、化学选煤等方法，清除原煤中的有害杂质，排除矸石，降低灰分、硫分、水分，减少使用过程中的污染物排放。
目前，中
国煤炭洗选加工在技术上已经较为成熟，原煤入洗比例约为50.9%，但距离发达国家的先进水平还有较大差距，未来应以推进煤炭的全面洗选和提高
洗选标准为发展重点，力争将原煤入洗比例提高至90%以上，将原煤中的杂质和污染物降至最低限度。
型煤是指将一种或数种煤，或者掺混低热值
燃料或废弃物等，与一定比例的黏结剂、添加剂等加工成一定形状尺寸、
有一定理化性能的块状燃料或原料。
中国民用型煤技术处于国际领先水平，民用型煤普及率为70%左右。在工业型煤方面推广较慢。发展工业型煤技术，一方面应向规模化、实现清洁高效燃烧方向发展；另一方面，应继
续开发新的黏结剂及大型高压成型设备，供气化、炼焦等行业使用。
通
过配煤可将两种以上不同种类、不同性质的煤，按一定比例掺配加工成混
煤，改变其化学组成、岩相构成、物理性能和燃烧性能，达到优化产品结构、煤质互补、适应设备对煤质需求、提高燃烧效率、减少污染物排放、
降低煤炭运输成本等目的。
中国自20世纪80年代起，在坑口、港口和
部分大城市及电厂率先采用动力配煤技术，取得了一定效果，但与国外相
比还存在一定差距，有待通过政策、资金、科研等支持，逐渐扩大规模，
实现“因地制宜”“因煤制宜”。
二、产业政策分析
抢抓“中国制造2025”等重大机遇，突出工业主导地位，以加快新型
工业化跨越发展为抓手，着力稳增长、调结构、转动力、增后劲；以园区
建设为载体，着力强龙头、补链条、聚集群，做实做强做大工业的规模和
总量；以重大项目为支撑，以延伸产业链为路径，全面提升发展质量和效益，增强主导力，加快形成产业结构合理和产业类别齐全的现代产业体系，全面推动我市工业高质量发展。为推动经济社会高质量发展，紧扣高质量
发展要求，聚焦振兴实体经济、强化创新发展等系列重大决策部署，采取
多项举措，用创新的思维、务实的作风、改革的办法，切实把高质量发展
的目标落得更准、抓得更细、压得更实，努力创造更多高质量发展的新成果。工业是立市治本，强市之基，当前我市工业发展处于工业化起步阶段，推进工业高质量发展是我市实现跨越发展必然趋势，也是关键路径，是全
市经济高质量发展的重大举措。
从内外两方面来看，我国必须走制造强国的道路。在内，我国制造业
整体发展质量不高，核心技术能力不足，相当一部分高端装备和关键零部
件依赖进口，一些制造企业深受“卡脖”之痛；在外，一些拉美国家在迈
向高收入国家的门槛上，未能通过转型升级守住制造业的阵地，导致产业
发展“空心化”，成为陷入“中等收入陷阱”的重要诱因之一，目前我国
也进入了向高收入国家迈进的关键阶段，要警惕出现这种状况，因此，把
发展高质量制造业放在第一位是很有必要的。
当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，
同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平
和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、
推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。
建设现代化经济体系，首先是要深化供给侧结构性改革，这要求必须
把发展经济的着力点放在实体经济上，加快发展先进制造业，支持传统产
业优化升级，实现制造业的高质量发展。
三、行业准入
xxx科技发展公司于20xx年xx月通过xxx科技发展公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。