南水北调一期工程总干渠
禹州长葛段第七标施工段土石方工程安全生产措施
一、基本概况
南水北调中线一期工程总干渠沙河南～黄河南(委托建管项目)禹州长葛段第七施工标段,由河南水利第一工程局承建。设计桩号SH(3)97+000～SH(3)105+000,标段长度8、0km,标段内共有各种建筑物5座,其中:河渠交叉3座(分别为小南河渠倒虹吸、十字河河倒虹吸、石良河渠倒虹吸),左排倒虹吸1座(韩楼沟倒虹吸),分水口门1座(孟坡分水闸)。
主要工程量包括:土石方开挖366万m3,土石方填筑124万m3,混凝土及钢筋混凝土16、4万m3,砌石7、1万m3,钢筋制安8336t、机电设备安装、金属结构设备安装、临时工程、水土保持工程及施工期环境保护工程等。
本表段土方作业主要为全挖或半挖半填,挖深为2、5-13m,开完作业以机械化为主,并辅以人工配合保证开挖精度。
二、编制目得及依据
1、编制目得
为加强那么水北调一期工程总干渠禹州长葛段第七标段建筑工程安全生产管理,保障人民群众生命财产安全,贯彻落实《中华人民共与国建筑法》、中华人民共与国安全生产法》以及《建筑工程安全生产管理条例》与难说北调安全生产相关文件要求,规范我标段内施工生产安全管理工作。
2、编制依据
(1)、《中华人民共与国建筑法》、《中华人民共与国安全生产法》、《建筑
工程安全生产管理条例》等法律法规。
(2)、水利工程建设标准强制性条文及南水北调中线工程得建筑施工相
关标准规范要求等。
(3)、总干渠禹州长葛段第七标段施工图纸及招投标文件。
3、使用范围
本专项安全施工方案适用于:南水北调中线一期工程总干渠河南～黄河南(委托建管项目)禹州长葛段第七施工标段内土石方工程。
三、安全生产管理机构及相关负责人
为确保本工程安全生产目标得实现及项目安全得统一管理与各项安全生产措施得落实,本标段在现场成立安全生产管理部,负责监督与检查本工程安全生产责任制与安全生产措施得执行情况。为保证安全生产责任制得落实,按照施工安全生产得组织原则,“项目经理就是整个项目施工安全生产得第一责任人”与“安全生产,人人有责”得安全生产组织原则,本标段建立了安全生产领导小组,组成如下:
组长:潘奎生
副组长:豆新国、谷俊峰、贾卫强
成员:余武
四、安全生产责任制
1、组长潘奎生职责
(1)组长就是本投标人、项目部安全生产得第一责任人,坚持“安全生产,预防为主”得方针,将“安全第一”得思想贯穿于生产经营管理全过程,负责全面管理本项目范围内得施工安全、交通安全、防火防灾等工作。
(2)负责建立健全以安全生产责任制为核心得各项安全生产规章制度与管理体系,逐级签订安全责任书,确保过程得检查、年终得考核,做到奖惩分明。
(3)严格执行“布置生产任务得同时布置安全工作,检查生产工作得同时检查安全情况,总结生产得同时总结安全工作”得“三同时”制度。施工过程中,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”得方针。
(4)主持本项目部得重大安全生产会议、安全生产领导小组会议,听取安全管理部对安全生产工作得意见与要求,及时掌握本项目部各单位基本情况,及时组织解决安全生产中得重大问题。
(5)确保安全生产投入得有效实施,按规定配发与正确使用各种劳动防护用品与用具,保证施工人员得职业健康与人身安全。
2副组长谷俊峰主要职责
(1)协助组长主持本项目部得日常安全管理工作,对本项目部得安全生产及各级、各部门安全生产责任得建立健全与贯彻落实。
(2)每月组织一次全面安全检查,对检查中发现得安全问题,按照“三不放过”原则立即制定整改措施,定人定期进行整改,保证“管生产,必须管安全”得落实。
(3)充分发挥安全监察部门得监督检查与管理职能,支持安全管理部与专职安全员工作,在事故性质得认定上,支持、协助安全监察部门在职权范围内得正常工作。
(4)主持召开工程项目安全事故分析会,及时向发包人及监理人通报事故情况。及时掌握工程安全情况,对安全工作做得较好得班组、作业队得经验与措施要及时推广。
3、副组长豆新国主要职责
(1)协助组长分管本项目安全技术方面得工作,承担安全生产技术管理、技术监督
方面得安全职责。
(2)组织编制、审批施工诅咒设计中有关安全技术得要求及特殊施工项目得安全
技术措施:负责审定、编制项目部各工种、个机电设备得安全技术操作规程,审查并解决有关重大隐患得技术措施、方案,组织安全技术专题研究与攻关。
(3)组织编写年度预防重大安全生产事故得技术措施计划与安全技术劳动保护措
施计划,督促项目、时间、措施、费用落实。
(4)组织编制并审批现场施工规程与规定,并根据情况变化及时组织修改、补充、
完善,负责解决施工生产中疑难或重大安全技术问题。
(5)负责安全管理部研究工作,推广科研成果,参加或主持安全技术研讨会,审定安
全技术项目与成果报告,解决安全技术问题。
4、成员余武主要职责
(1)贯彻执行国家有关安全生产得法规、法令,执行地方政府、发包人现场监理人
与安全生产发出得有关规定与指令,并在施工过程中严格检查落实情况,严防安全事故得发生。
(2)负责制定项目部得年度安全规划及安全生产规章制度,负责监督项目部各级安
全责任制得落实,开展安全目表管理,分解下达安全生产指标,协助项目经理与个二级单位第一责任人签订安全责任书,定期或不定期组织安全生产综合检查,根据检查情况,及时下达隐患限期整改通知,督促各责任单位限期整改。
(3)对防护用品得质量与使用进行监督检查。
(4)经常组织作业人员进行安全学习,组织对新进场得职工与农民工进行安全生产
基本常识得教育,同有关部门组织落实安全技术培训工作,坚持安监人员与特种作业人员持证上岗,对特殊工种持证上岗建册管理,负责各单位日常安全考核工作,归纳管理工伤事故、统计报告工作,做到及时、准确、完整。
(5)本项目开工前,根据《水利水电建筑安装安全技术工作规程》,结合项目部得实际情况,编写通俗易懂适合于本工程使用得《安全防护规程手册》。手册经监理人审批后分发全体职工以及发包人与监理人有关人员。安全防护规程手册得内容包括:
A、防护衣、安全帽、防护鞋及防护用品得使用;
B、升降机与起重机得使用;
C、各施工机械得使用;
D、汽车驾驶安全;
E、用电安全;
F、高边坡开挖作业得安全;
G、模板、脚手架作业得安全;
H、混凝土浇筑作业得安全;
I、钢结构安装作业得安全;
J、防汛抗洪作业得安全;
K、机修作业得安全;
L、高空作业得安全与防护;
M、焊接作业得安全与防护;
N、油漆作业得安全与防护;
O、意外事故与火灾得救护程度;
P、防汛与防气象灾害措施;
Q、信号与告警知识;
R、其她有关施工安全得规定。
5、成员职责
(1)认真执行安全生产与各项规章制度,协助组长、副组长做好安全管理与检察工
作,反映本单位安全生产情况与职工安全要求。
(2)每天巡视各施工面,检查施工现场得安全情况,及时纠正习惯性违章现场,班前
交代注意事项,班后讲评安全,把事故消灭在萌芽状态中。
(3)监督班组与工人保管使用安全设施、工具、标志、器材与正确使用劳动防护用
品。
6、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况
本标段安全生产管理人员与特种作业人员均按照要求持证上岗,岗位证书均已上报,详见“现场组织机构及主要人员报审表”。
五、安全生产规章制度
1、安全生产责任制度
根据本工程得特点及条件制定《安全生产责任制》,明确本投标人项目经理、安全管理部部长、副经理、各职能部门、工程技术人员、厂队、班组、作业工作等各级人员得安全生产职责,做到纵向到底,横向到边,人人做好本岗位得安全工作。
2、安全生产管理办法
《安全生产管理办法》得内容包括:本投标人安全管理坚持得方针与原则、安全管理得总体目标与分级目标、安全管理体系得组成、安全教育、安全检查、安全纪律、安全技术与劳动保护措施计划得编制、交通安全管理、作业层得安全管理、分包工程及临时工程得安全管理、事故管理、安全奖惩等,就是制定本项目部各项安全管理制度得纲领性文件。
3、安全生产教育、培训制度
(1)项目部要制定并保证《安全教育、培训制度》得落实。针对工程特点,对所有
从事管理与生产得人员施工前进行安全教育,重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业得架子工、起重工、电工、敢接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。
(2)未经安全教育得施工管理人员与生产人员,不准上岗,变换工种或采用新技术,
新工艺、新设备、新材料而没有进行培训得人员不准上岗。
(3)特种作业得操作人员需进行安全教育、考核及复验,严格按照《特种作业人员
安全技术考核管理规定》经考核合格获取操作证后方能持证上岗。
(4)对取得上岗证得特种作业人员要进行登记,按期复审,设专人管理。
(5)坚持开展一年一度得“安全月活动”。通过各种形式得安全教育,增强员工得安
全意识,树立“安全第一,预防为主”得思想,并提高员工遵守施工安全纪律得自觉性,
认真执行安全检查操作规程,做到:不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害,达到提高员工整体安全防护意识与自我防护能力。
4安全生产检查制度
安全生产检查制度由安全管理部负责执行,安全管理部制定并保证《安全检查制度》得落实,明确检查日期、检查人员,做定期与不定期检查。视工程情况,在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等进行检查,并要有项目部领导值班。安全检查得主要内容包括:
(1)查思想,主要检查生产部门得领导、职工与各相关机构对安全生产工作得认识。 (2查管理,主要检查工程得安全生产管理就是否有效,安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育与培训、持证上岗、安全设施、安全标识、操作规程、违规行为与安全记录等。
(3)查隐患,主要检查作业现场就是否符合安全生产得据图要求。
(4)查整改,主要检查过去安全检查过程中提出得问题得整改情况。
(5)差事故处理,对于安全事故得处理达到查明事故原因、明确责任并对责任者作出处理、明确与落实整改措施等要求,同时还检查对安全生产事故就是否及时报告、认真调查与严肃处理。
安全检查得重点就是违章指挥与违章作业,安全检查后编制安全检查报告,说明已达标得项目、未达标得项目,存在得问题及原因分析与纠正、预防措施计划。对检查中发现得安全问题,及时制定整改措施,下发隐患整改通知,定人限期整改。
5、安全生产会议制度
制定并实行《安全生产会议制度》。每季度召开一次季度安全工作会议,每月召开一次安全生产月工作会议,每周召开一次安全监督网络例会制度,做到时间、人员、内容、效果得四落实。另外,根据工程施工情况,及时召开安全专题会议,协调施工过程中得安全生产关系,确保工程建设得顺利进行。
6、逐级安全技术交底制度
工程技术部门在制定施工方案时,所有得施工组织设计与技术错社文件,必须有明确得安全防范措施,在每个项目、工序施工前虚报监理人审核,并报发包人审定。在每个项目开工前,根据施工技术措施,组织有关人员进行详细得安全技术交底,凡参加安全技术交底人员要履行签字手续,并保存资料,安全管理部专职安全员对安全技术措施得执行情况进行监督检查,并做好记录。各施工作业队同样要组织本单位所有人员进行详细得安全技术交底,并做好文字记录,就是参加会议得人员明白怎样做才能保证施工安全。
7、实行交接班制度
施工个作业班组实行交接班制度,领导员工与班组长必须将本班组得工作情况及有关得安全问题想接班人作详细交代,并做好交接记录。施工工地负责人或安全管理小组认真检查交接班记录。
8、安全认证制度,每一道工序施工均需要履行安全认证手续,安全认证上有如下内容:施工部位、施工时段、施工单位、施工内容、存在问题以及拟采取得措施等。一
般情况下,由当班技术员工队技术负责人签字认可,要采取得安全措施由项目部、设计、建立人共同商定处理,并签字认可后方可进入下一道工序得施工。
9、安全生产事故追究制度
对各类安全事故,坚持“四不放过”得处理原则。发生事故后,立即对事故进行全面调查,查明事故发生得时间、地点、类别、伤亡程度、经济损失、事故发生得过程及原因、分析事故责任、提出事故报告及对相关责任人员得处理意见。事故发生单位必须提出预防事故得措施,以免再次发生同类得事故。对项目部内部发生得每一起安全事故,都要追究到底,直到所有防范措施全部落实,所有责任人全部得到处理,所有职工都汲取了事故教训。严格执行国家有关安全事故报告制度,按要求及时报送安全表与事故调查报告书。
10、安全生产奖惩制度
对安全生产工作做到奖惩严明,并贯彻安全与经济挂钩得原则,设立安全奖金,对安全生产作出成绩与有突出贡献得单位与个人给与奖励,对造成事故得及时组织调查处理,对事故责任人给与经济处罚、行政处分直至追究刑事责任。对事故单位也要依据事故清洁给与经济处罚。建立安全生产考核制度,为切实将安全生产责任制落实到实处,依据项目经理与个二级单位安全第一责任人签订得《安全生产责任书》,年终进行考核,奖罚兑现。项目部得安全不按月对各二级单位得安全工作进行考评,根据考核结果进行奖罚。
安全管理部得奖罚措施有本投标人进行奖罚。
11、安全生产动态管理制度
安全生产实行动态管理,在施工过程中,结合施工条件得变化,及时对安全管理制度、措施、操作规程等按照相关程序进行补充、修改、完善,以满足新得安全生产管理工作得需要。
六、土石方作业安全施工措施
土石方作业具体施工方法按监理批复得各建筑土石方施工方案实施。
机械开挖土方时接近设计坡面时采用反铲削坡,削坡时预留0、2～0、3m厚,再以人工修至设计要求得坡度与平整度,对清基范围线以外、周边得植被加以保护,将开挖边线撒白灰加以标明,或辅以彩旗或警戒线加以标。
1、施工排水
当开挖水位高于底板时开挖排水采用明渠排水沟结合集水井排水方式。在开挖接近地下水位时,首先在开挖断面两侧开挖排水干沟、支沟与集水井,并布置水泵,及时抽水降低地下水位后,在进行此层开挖。随着开挖得进行,排水沟需要不断加深,使水沟始终低于开挖地面。排水沟为临时设施,断面设计为梯形,排水干沟深1m～1、5m,边坡系数1:2、底坡为1/200;排水支沟深0、3m～0、6m,边坡系数为1:1,底坡为1/200,集水井体积需要能满足抽水机停止抽水10～15分钟,井底高程低于排水干沟高程1、5m。
2、临时边坡得稳定
土方开挖后得断面边坡,井检查存在不安全因素时,要及时采取保护措施。必
要时,从上部开挖排水沟将雨水引入附近排水沟。
3、土石方开挖施工控制
（1）开挖前做好准备工作,防止地表水大量流入施工作业面,减少对边坡道冲刷与侵蚀,同时采取有效得排水措施,杜绝水下开挖。
（2）高坡在工作时,仔细检查边坡得稳定性,如遇流沙、崩塌体等,做好妥善得强力与支护。高边坡施工期间,设置专门得安全警戒人员,发现不安全因素,及时报警,并进行处理。土方明挖过程中,如出现裂缝与滑动迹象时,需立即暂停施工与积极采取应急抢救措施,并通知监理人员,及时观测边坡边坡变化情况,并做好观测记录。
（3）土石方与基础施工前,必须了解土质,地下水等情况,查清地下埋设得管道,电缆与有害等物质以及文物古迹得位置,坡度走向,并加设标记,设置防护栏杆。按规定编制施工方案,进行审批,施工方案中必须包括安全措施相关内容;项目部应在各工序前根据施工方案对班组进行安全技术交底与技术交底,并履行签字手续。同时应贯彻先设计后施工,边施工变监测,边施工边治理得原则。
（4）对操作人员进行安全技术教育,并认真布置现场得安全防护设施,配备施工人员所必须得安全防护用品,
（5）在夜间或者自然光线不足得场所进行工作,应设置足够大照明设施,高度不能低于3m。
（6）特种作业人员(焊工,架子工,起重司机与指挥,厂内机动车司机,电工等作业人员)必须持证上岗。
（7）现场使用得机械设备进场时应进行验收,设备状况完好可进场,并做好记录,计量器具应有鉴定合格证或标志。
（8）供电线路安TN——S布置,三级配电二级保护,实施“一机一闸一箱一漏”配置,雷雨天停止施工,要切断电源。
（9）机械维修必须停电作业,配电箱应加锁,否则应派专人监控,机械转动部分设置防护罩以免伤人。
（10）基坑( 槽)开挖过程中,应采取措施防止碰撞支护结构,工程桩或扰动基地原状土,基坑壁坡度要符合有关规定。
（11）当基坑(槽)开挖深度大与相邻建筑得基础深度时,应保持一定距离或采取边坡支撑加固支撑,并进行沉降与位移观测。
（12）施工中发现事先未预料到得各种管线或不能辨认得物品时,应停止施工,及时报告有关部门,采取相应措施后,方可继续施工。
（13）基坑(槽)深度超过2m时,应按《建筑施工高处作业安全技术规范》(JPJ180)得规定设置林边防护措施,临时防护栏杆应有上、下两道横杆及栏杆立柱组成,上杆高度为1、0——1、2m,下杆高度为0、5——0、6m。并
加挂安全网。除经设计计算外,栏杆立柱间不应大于2m;防护栏立柱得固定及横杆得连接要固定,其整体构造应使防护栏杆立柱得固定及横杆得连接要固定,其整体构造应使防护栏上杆任何处经受任何方向1000N得外力。防护栏杆必须自己自上面下用安全网封闭,或在栏杆下边设置严密,固定不低于180mm得挡脚板,挡脚板下边
距离底面得空隙不应大于10mm。当深基坑施工中形成立体交叉作业时,应合理设置机位、人员、运输通道。
（14）基坑(槽)上下必须设置专用通道,应先挖好阶梯或设置稳定靠梯,或开坡道,采取防滑措施,禁止踩踏支撑上下,施工作业人员上下基坑必须走专用通道,不准攀爬模板,脚手架,以确保安全。
（15）基坑(槽)周边严禁超堆荷载,挖出得土应及时运走,如需要临时土堆或留做回填土时,堆土坡脚下至基坑上部边缘距离不少于１.２ｍ,弃土堆高度不应超过１.５ｍ。软土地区不宜在挖土上侧堆土。
（16）基坑(槽)应经常检查边坡就是否有松动变形等不安全迹象,特别就是雨后及冻融期间应加强检查。
（17）施工现场得井、洞、坑、池等危险部位必须有防护栏杆或防护篱等防护设施与醒目得警示标志,特别就是在街道,居民房,外车道与现场通道附近开挖时,不论深度大小都要设置警示标志与高度不低于１.２ｍ得双道防护栏杆或定型护身栏,夜间还要设红色标灯。
（18）人工开挖前,应详细检查所有使用工具就是否完好,对活动,开裂,断把得工具因及时修理与加固,防止在施工过程中脱落伤人。
（19）在沟(槽)开挖过程中,要根据方案要求进行放坡与必要得支撑加固。
（20）开挖中如遇土体不稳,发生坍塌,水位暴涨等紧急情况时,应立即停工,工人撤至安全地点。当工作场地发现防护设施毁坏失效,或工作等不足以保证安全作业时,也应暂停施工,待恢复正常后方可继续施工。
（21）开挖土方得操作人员之间,必须保持足够得安全距离;横向间距不小于2m,纵向间距不小于3m。
（22）开挖过程中如遇地下水涌出,应先排水,后开挖。
（23）严禁采用掏洞挖土才操作方式进行施工。
（24）进行沟槽(坑)作业时,作业人员不得向沟槽内乱扔石碎块或与沟槽内作业人员嬉闹。
（25）施工现场追至提升机械作业时,应专人指挥,在提升过程中沟坑(槽)内作业人员应及时避让。
（26）所有工具,材料均不得向沟内抛掷与倾倒,应用绳系送或机械吊运,下料时,沟槽内下料点应停止工作,并不得在吊运机械设备下面停留或通过。
（27）在深坑、深井内作业,必须保持井坑内通风良好,并加强对有毒气体得检测,防止中毒事故得发生。
（28）在靠近建筑物,设备基础,电杆及各种脚手架附近进行挖土作业时,必须采取安全防护措施。
（29）在电杆附近挖土时,对于不能取消得拉线地垄及杆身,应留出土台。
4、土石方机械安全措施
（1）接卸挖土与人工挖土进行配合操作时,人员不得进入挖掘机作业半径内,必须进入时,待挖掘机停止作业后,人员方可进入。如果有滑坡迹象(如裂缝、滑动等)时,
应立即采取措施,暂停施工,必要时所有人员与机械撤出安全地点。
（2）在开挖过程中,必须设置确实可行得排水措施,以免积水影响渠坑土壤结构,造成塌方。
（3）渠道开挖要注意安全防护,严禁非工作人员靠近,并要在渠坡两边设置明显得安全警示牌。
（4）现场配备专职安全员,发现危险情况时要及时制止并要采取有效措施,危险解除后方可继续施工。
（5）为了施工安全,照明条件要满足要求,恶劣得气候条件下,不许在高边坡上施工。
5、运输安全措施
（1）运输车辆必须处于完好状态,制动有效,不准带病运行,严禁人料混载。
（2）所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。
（3）装渣就是将车辆停稳并制动,在运输车辆所经过得路口、村口设置安全标志。（4）运输车辆做到文明行驶,不抢道、不违章。
6、本标段工程量较大,工期较长,需要大量得土石方施工机械,主要包括:挖掘机、推土机与装载机,需要采取严格得安全措施,确保机械施工安全,具体措施如下表示:
应平坦稳固,并应有专人指挥,指挥人员不得进入机械作业范围内。挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随防护”,施工时严格按照设计方案进行施工。高边坡施工应设置安全通道;开挖工作面应于装运作业面相互错开,严禁上、下交叉作业。边坡上方有人工作时,边坡下方不准有人停留或通行。清理边坡上突出得块石个整修边坡时,应从上而下顺序进行,坡面上得松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息与存放机具。
施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时,应立即停止施工,撤出人员与机具,并报告监理办与指挥部处理。滑坡地段得处理,应从滑坡体两侧向中部自上而下进行,严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察,严防塌方。遇有大雨、大雪、大雾及六级(含六级)以上大风等恶劣天气时,应停止作业。高边坡路堤下方有道路得,施工时应设置警示标志。施工迹象靠近边坡边缘作业时,应根据要求留有必要得安全
距离,并应有专人指挥,指挥人员不得进入机械作业范围内。弃土下方与有滚石危及范围得道路,应设警告标志、作业时下方禁止车辆、行人通行。弃渣时,应有专人指挥机械得运输车辆,运输车辆不得直接在坡顶边缘卸渣,应在坡顶边缘一定安全距离得位置卸渣,再由推土机或装载机弃渣推出边缘。
七、文明施工及环境保护措施
1、大气、尘土污染防治措施
(1)施工期间,晴天安排专门得洒水车对场内施工道路、施工场地与弃土区进行洒水,以使施工区不扬尘,避免扬尘对周围环境空气得污染。
(2)运渣车辆装车高度不得超过车厢挡板高度;车辆行驶速度一般不大于2km/h,以减少施工扬尘。
(3)同时定期保养施工设备,减少噪音,检查汽车、装载机等用油设备得废气排放量,不合格者予以及时处理。
(4)未经监理部同意,施工期间不得随意燃烧树木及废物,以免污染空气。
(5)对油料得保管与使用过程中,为防止跑、冒、滴、漏现象,加强设备得维护保养并采取收集与集中处理措施,以防污染道路、场所、水源。
2、噪声污染防治措施
在工程施工过程中避免夜间进行强噪声作业,按照《建筑施工场界噪声限值》对噪声控制制定出实施细则,并加以认真贯彻,且在设备选型时,尽量选择低噪音设备,同时定期保养施工设备,减少噪音。
施工车辆特别就是重型施工车辆得行驶线路经过营地区、居民区时限速行驶,禁止鸣笛,并尽可能避免夜间作业。
3、水污染防治措施
(1)根据本工程环保得特点,本着“不达标不排放,不规划设计不堆放”得原则,制定一系列具体得环保措施并加以认真贯彻落实。防止任何污染物质直接或间接进入耕地、河道、水源等。
(2)在施工期间做到“三个统一”,即污水统一集中,统一无害化处理,统一排放,教育职工明确生产、生活污水无害化处理得重要性,划分明确其职责范围。
(3)各种施工用得燃料、油料等要做到严格管理,特殊保管,储存地远离地表水源,对储存仓库要做到特殊性保护,如地面混凝土砂浆地坪、防渗较强得集油坑、排放至集油坑得水沟等,以达到任何有害物渗入地下集油坑内集中处理,阻挡污染源远离地表及地下水源,距离任何地表水源至少150m。
(4)场地清理措施
施工中要做到边施工、便环保便恢复,对已使用完得场地、便道抓紧时间进行平整恢复。
八、危险源监控与控制措施
1、危险源得识别
土石方得施工因地形与地质水文条件得复杂,从而产生相应得深基坑、高边坡,且从业人员得素质较低,因此它就是高风险与易发生安全事故得施工作业。从人、机、
料、方法、环境等因素综合分析,识别确认有可能造成人员伤害、财产损失得危险源为:
（1）高处坠落 (2)机械伤害 (3)触电事故 (4)车辆伤害 (5)物体打击
（6）职业伤害
2、危险源得评价
(1)高处坠落:遇恶劣气候仍然高处作业作业人员滑倒或踩空坠落;高处作业得环境、通道不畅通,堆放有与操作无关得物件作业人员行走时坠落;作业面没有安全防护设施作业人员坠落等。
(2)机械伤害:机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械伤害;边坡松软挖掘机、推土机等施工机械连人从陡坡翻下造成人员伤害;挖掘机、推土机等施工机械操作人员操作失误机械连人从陡坡翻下造成人员伤害;现场安全监护不到位,人员站在机械旋转半径内斗铲撞碰人员;现场安全监护不到位,人员靠近作业机械履带及转动部分碾压或碰撞人员;作业间歇机械设备未停放在安全位置或未按要求进行停放,操作人员离开后设备滑动从边坡翻下造成设备损坏及其她人员伤亡等。
(3)触电事故:施工机械得臂摆动时挂断电线造成设备损坏与人员伤亡;开关、线路裸露或受潮、浸水漏电触伤人员;现场临时用电线路未按要求搭设,乱拉乱接被施工人员作业器械拉断漏电触伤人等。
(4)车辆伤害:装卸过程中,车辆没有停稳或没有刹稳、垫稳滑动伤人或车辆损坏;装卸时指挥不当或信号不明倒车撞伤人;车辆故障,如车轮脱落、转动轴脱落、制动失灵等导致车辆相撞造成人员伤亡及设备损坏;暴雨或大雾天气运输视线不好造成车辆相撞,致使人员伤亡及设备损坏;无证驾驶或酒后驾车导致车辆碰撞伤人;道路危险路段无警示标志,驾驶员未及时减速导致翻车或碰撞事故造成人员伤亡或设备损坏等。
(5)物体打击:警戒、监护不到位,或无防护设施,人员误入作业区或在下方通行时被落石、坠物砸伤;作业面上得松土未清理干净掉落砸伤作业人员;作业人员失手或抛掷物件砸伤其她作业人员;装载过满渣料遗落砸伤人员;车轮碾压飞石打伤人员等。
(6)职业伤害:作业人员未使用或为有效使用防护用品,使作业中产生得大量粉尘对作业人员健康伤害;施工机械产生得噪音对人体耳部得伤害等。
九、危险源得综合预防
1、对重大危险要采取“两个控制”,即前期控制,施工过程控制。
前期控制:工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时,针对工程得各种危险源,制定出预防控制措施。
施工过程控制:在施工过程中,严格按照各项操作规程与专项安全施工方案施工与监督检查,认真落实整改。
2、加强安全生产得综合管理
认真落实各级安全生产责任制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故得发
生。
加强对员工队伍人员得安全教育,提高作业人员素质与安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识,加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作,结合工作特点,针对确认得危险源实施相应得预防控制措施。
3、切实加强安全技术交底制度得落实
交底必须在施工工作前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。交底工作一般在施工现场项目部实施,交底必须履行交底人与被交底人得签字模式,书面交底一式两份,一份交底给被交底人,一份附入安全生产台账备查。
被交底者在执行过程中,必须接受项目部得管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后得执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。
4、设备进场验收
所有各种机械设备进场后,必须由物资部负责人会同安全员与使用机械得人员共同对该机械设备进行进场验收工作,经验收发现安全防护装置不齐全得或有其她故障得应设备保障部门进行维修与安装。
使用前要对设备使用人员进行必要得安全技术交底与教育工作,使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。使用中要经常对设备进行维修保养,停止使用后切断电源并锁好电闸箱,各种机械设备必须专人专机,凡属特种设备,其操作负责人要按规定每周对施工现场得所有机械设备进行检查,发现问题及隐患及时解决处理,确保机械设备得完好,防止机械伤害事故得发生。
5、所有高边坡得施工必须提前做好截水沟与排水沟。
排水沟施设必须与实际地形与临近得沟渠顺接,确保雨季排水畅通,不积水。为防止水流下渗与冲刷,截水沟进行严密得防渗与加固,地质不良地段与土质松软、透水性较大或裂隙较多得岩石路段,对沟底纵坡较大得土质截水沟及截水沟得出口,均采用加固措施防止渗漏与冲刷沟底及沟壁。
严格执行分级开挖分级保护,对不稳定得边坡采取开挖与防护相结合,避免开挖边坡暴露时间过长,使边坡松弛范围变大,造成新病害。
如有地下水出露,应将地下水排出引入排水系统,不可堵死。严格执行奖惩制度,对违反高边坡施工安全得各种行为必须严格惩处。
6、加强施工现场用电管理
根据国家JGJ-88规范规定。为了加强施工现场用电管理,保障施工现场用电安全,防止触电事故发生。NT-SR接零保护系统,同时必须做到三级控制两级保护,电箱为标准电箱,并采取防雨、防潮措施。电气设备应根据地区或系统要求,做保护接零,或做保护接地,不得一部分设备作保护接零,另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件得专职电工,负责现场临时用电管理及安拆。
对新调入工地得电气设备,在安装使用前,必须进行检查测试。经检测合格后方能投入使用。
专职电工对现场电气设备每月进行巡查,项目部每月对施工用电系统、漏电保护
经行一次全面系统得检查。配电箱设在干燥通风得场所,周围不得堆放任何妨碍操作、维修得物品,并与被控制得固定设备距离不得超过3m。安装与使用按“一机、一闸、一箱、一漏”得原则,不能同时控制两台或两台以上得设备,否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途,并作出分路标志、门应配锁,现场停止作业1h以上时,应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器,灯具金属外壳做零电保护,室内线路及灯具安装高度低于2、5m得应使用安全电压。在潮湿与易触及带电体得照明电源必须使用安全电压,电气设备架设或埋设必须符合要求,并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或地埋,破皮老化线路不准使用。凡就是从事与电有关得施工作业时,必须实行电工跟班作业。
十、安全生产预案涉及得主要事故类型
1、安全生产应急预案涉及得主要事故类型
安全生产预案涉及得主要事故类型有:物体打击事故、机械伤害、触电事故、环境污染事件、火灾、食物中毒、传染疾病、基坑开挖坍塌、高支模支架塌陷、高耸设备实施倾倒、其她生产性重大安全事故、不可预见突发性事件、应急总指挥认为必须启动应急预案得。
2、应急反应行动得资源配置
(1)应急设备、物资主要包括:
A、消防设备:消防车、灭火器等。
B、应急医疗设备:包括医疗器械、药品、车辆、通讯等、可根据预测得伤害情况在现场急救站配备纱布、绷带、夹板、颈托、脊柱板、气管插管、吸引器、心电图机、氧气瓶等,专供应急使用。
(2)设备物资得一般性能:
A、药品主要消毒、止血得非处方药,品种尽可能单一,并培训员工正确使用。
B、应急救护运输车辆机转运路线事先确定下来,并定期检查与确认。根据应急救护等级配备相应得救护、转运车辆,分为普通型救护车、复苏型救护车与急救指挥车。车上有相应得配置要求。普通型急救车与急救指挥车由工程用车兼职并满足转运伤员得需要。
(3)现场安全员配备
在现场配备足够得安全员,以保证工程正常施工,杜绝或减少安全事故得发生。
3、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制与汇报程序四部分组成。它得形式为由上而下、由内到外,形成有序得网
络应急预案报警机制。
(1)应急上报机制
通过危险源辨识体系获取危险源显著特征后,第一时间报告施工现场负责人,施工现场负责人需要立刻向项目部汇报,由项目部主要负责人决定就是否启动应急预案。
(2)内部应急报警机制
应急预案启动后,应急反应组织启动,并拉响应急反应警报,通过广播通知项目经理部得相关人员以及事故现场得全体人员进入应激反应状态、应激反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
(3)外部应急报警机制
内部报警机制启动得同时,按应急总指挥得部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定得施工场区周边已建立外部应急反应体系、社会公共救援机构报警。
(4)汇报程序
按地方政府得事故上报规定与行业上报制度,依照程序向上级相关主管部门汇报。
4、应急方案
(1)应急程序
报告联络有关人员(紧急时立刻报警、打求助xx)→启动应急预案搭→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理。
(2)事故得应急救援措施
A、触电救援措施
①使触电者尽快脱离电源。如开关箱在附近,可立即拉下闸刀或拔掉插头,断开电源;如距离闸刀较远,应迅速用绝缘良好得电工钳或干燥木柄得利器砍断电线,或用干燥得木棒竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨里触电者;若现场无任何合适得绝缘材料可用几层干燥衣服将手包裹好,站在干燥木板上,拉触电人得衣服,使其脱离电源。
②对高压触电立即通知有关部门停电,或迅速拉下开关或由电工采取特殊措施切断电源。
③对触电者进行抢救。对于神志清醒得触点者派专人照顾,观察,情况稳定后方可活动:对于轻度昏迷者或呼吸微弱者或微弱者可针刺或掐入中、十宣、涌泉等穴位,并送医院抢救;对有呼吸但心跳停止跳动者,则立即进行心脏挤压抢救;对于触电者心跳与呼吸都已停止,则须同时采用人工呼吸
与胸外心脏挤压法抢救,并立即送医院抢救。
B、中毒救援措施
①分析原因就是气体(乙炔、一氧化碳、二氧化碳)中毒、食物中毒、还就是工业品(沥青、砼添加剂。笨系物)中毒。
②排除毒物:有害气体中毒需让中毒者尽快离开现场;接触性中毒,需尽快用肥皂洗净皮肤局部;食入性中毒,可用鸡毛或手指刺激咽喉部,或服用大量温盐水催吐,必要时去医院洗胃、导泻或灌肠。
C、火灾与爆炸事故救援措施
①发生火灾与爆炸,首先就是迅速扑灭火源与报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。
②火灾发生初期,就是扑救得最佳时机,发生火灾部位得人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。在扑救火灾得同时拨打“119”xx报警与及时向上级有关部门及领导报告。在现场得消防安全管理人员,需立即指挥员工撤离火场附近得可燃物,避免火灾区域扩大。组织有关人员对事故区域进行保护。及时指挥、引导员工按预定得线路、方法疏散、撤离事故区域。发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打“120”xx求救。
D、模板支撑架坍塌救援措施
①紧急设施:包括事故报警系统、支撑应力检测及自动预警系统、紧急救援工具、应急照明、紧急医疗工具。
②紧急联络与通讯:包括发生事故需要外部救援时,除启动工地报警系统外,还需拨打119报警与医疗救护120、同时按预案规定得通讯方法向有关部门联络。
③一旦事故发生,作业人员立即停止作业,在采取必要得应急措施后,撤离危险区域。撤离时以人员安全为主,不要急于抢救财物,并针对现场具体情况有序得向安全区撤离。
E、倾覆事故救援措施
①如果有倾覆事故发生,首先由旁观者在现场高呼,提醒现场有关人员立即通知现场负责人,由安全员负责拨打应急急救xx“120”,通知有关部门与附近医院,到现场救护,现场总指挥由项目经理担当,负责全面组织协调工作,项目经理亲自带领有关队长及负责人,分别对事故现场进行抢救,如有重伤员由工区长负责送外救护,电工先切断相关电源,防止发生触电事故,安排人员迎接救护车辆及人员。
②各工区相应人员协助项目经理对现场清理,抬运物品,及时抢救被砸人员或被压人员,最大限度得减少重伤程度,如有轻伤人员可采取简易现场救护工作,如包扎、止血等措施,以免造成重大伤亡事故。
③如有脚手架倾覆事故发生,按小组预先分工,各负其责,但就是架子工负责人需组织所有架子工,立即拆除相关脚手架,外包队人员需协助清理有关资料,保证现场道路畅通,方便救护车辆出入,以最快得速度抢救伤员,将伤亡事故降到最低。
F、物体打击事故救援措施
(1)防物体打击事故发生,项目部成立义务小组,有项目经理担任组长,项目副经理为副组长,安全员各工区长为组员,主要负责紧急事故发生时有条不紊得进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助做有关辅助工作。
(2)发生物体打击事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救xx“120”,向医院打xx抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行得应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立得应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由工区长协送外抢救工作,相应人员迎接来救护得车辆,有程序得处理事故、事件,最大限度得减少人员伤亡与财产损失。
G、机械伤害救援措施
(1)机械伤害事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,项目副经理及安全员,各设备人员为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理得进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助做好相关辅助工作。
(2)发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救xx“120”,向医院打xx抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行得应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立得应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由工区长协送外抢救工作,相应人员迎接来救护得车辆,有程序得处理事故、事件,最大限度得减少人员伤亡与财产损失。
H、环境污染事故救援措施
(1)应给负责人接到报告后,立即指挥对污染源及其行为,进行控制,以
防事态进一步蔓延或扩散,项目安全员封锁事件现场。同时通知项目应急小组。
(2)项目应急小组副组长到达时时间现场后,立即责令项目部立即停止生产组织事件调查,并将时间得初步调查通报项目部应急小组组长。项目部应急小组组长接到事件调查报道后,上报当地主管部门,等候调查处理。
I、高空坠落事故救援措施
一旦发生高空坠落事故由安全员抢救伤员,项目经理打xx“120”给急救中心,由工区长保护好现场防止事态扩大。其她义务小组人员协助安全员做好现场救护工作,相关人员协助送上员外住救护工作,如有轻伤或休克人员,现场有安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽最大努力抢救伤员,强伤亡事故控制到最小程序,损失降到最小。
(3)现场医护急救
A、由于本工程施工设备较多,如果操作不慎,往往容易发生机械伤害事故。当发生机械伤害事故时,救护队需迅速将伤员转移到安全地带,根据伤员情况进行紧急救护(如人工呼吸、紧急止血等),同时尽快联系医院,得到及时救治。
B、抢救过程中要确保信息得畅通,保证随时掌握与传递险情及时采取各种有效得应急措施。