第十三章总承包管理
第一节工程总承包管理模式
一、工程总承包管理要求
本工程专业门类齐全，建筑功能多样，独立分包单位众多，工程施工管理的模式为总承包管理，现场的横向多专业多工种穿插施工、纵向各阶段多工种交叉施工，因此总承包管理和协调工作是本项目的重点。
我司依托已承建的土建总承包项目，组建机电总承包协调部，全过程进行综合协调，积极协调各专业单位与建设、监理、设计、监督和政府主管部门的关系，使得工程各阶段各专业施工始终处于有序的组织，合理的安排之下，为工程的顺利竣工提供保障。
通过建立完善的总承包管理体系、制定总承包管理制度，使得施工全过程各专业单位在质量、安全、进度、技术、文明施工方面始终处于受控状态。
对现场平面布置，临时用生活办公设施、临时水电接驳、各种机械设备、水平和垂直运输、临时道路、交通等进行统一管理，合理安排。提供统一的建筑水准点，各楼层及时提供标高控制线，为各专业各工种提前插入施工尽可能的创造便利条件。
本施工组织设计明确了本工程的管理方针、管理目标、主要施工方法、主要技术保证措施、施工工期和各阶段施工总平面布置，在工程施工过程中，总承包项目经理部充分发挥企业的管理优势、技术优势和装备优势，严格按设计图纸和施工规范施工，信守合同和承诺，精心组织，精心施工，确保优质、如期向业主交付一项“用户满意”的精品工程。
二、工程总承包管理模式
根据本项目的特点和业主方对本项目的任务划分，确定本工程的工程总承包管理模式如下表：
第二节总承包策划与管理
一、管理理念
我公司对于项目总承包的管理理念如下:做细化的业主，使业主利益最大化。
二、管理程序
总承包管理程序流程见图13.1.1
13.1.1总承包管理程序流程图
三、管理措施
根据业主的招标文件规定，本工程的总包管理范围主要有如下：
（1）消防工程
（2）弱电工程
（3）精装修工程
（4）市政配套工程（给水、排水、燃气、电力等）
（5）电梯及自动扶梯
（6）广告牌工程
（7）LED显示屏工程
（8）外墙泛光照明
（9）制冷机房工程
（10）柴油发电机房工程。
（11）锅炉房工程
（12）建筑智能化工程
第三节总承包方对分包方的协调与管理
作为获得施工总承包特级资质的企业，我单位将对工程实行总包管理，对一般分包商、指定分包商、独立施工单位、进行总体管理、协调及控制。
作为总承包单位对于承包范围内的各种操作和施工方法的适用性、可靠性和安全性负责，而且对其他所有的分包项目的管理与配合服务负全责。同时在合同履行中，认真地完
成工程施工，总承包服务和配合及保修等工作。
一、总承包管理与配合服务的范围
1.1根据业主提供的招标文件，有部分项目为指定分包，在业主与指定分包方、材料分包商签订此类合同时，我公司项目经理部将同时与分包商签订《总分承包管理合同》，负责分承包工程施工的管理与配合服务。（对于指定分包方、供应商和一般分包方、供应商，以下统称分包商），其具体应包括（但不限于）：
1.1.1质量控制与管理
1.1.2工程进度的控制与管理
1.1.3工程款的控制与管理
1.1.4进场材料的控制与管理
1.1.5对不合格品的控制与管理
1.1.6纠正与预防措施的控制与管理
1.1.7文明安全施工及环境保护控制与管理
1.1.8与监理工程师、设计人协调
1.1.9竣工验收管理
二、总承包协调的管理目标
通过总承包与分承包之间的密切配合，达到如下管理目标：
质量目标：分包商承担施工的工程质量达到优良，不影响整个工程的创优目标。
工期目标：按总承包方提供计划，在规定的时间内完成好自身的工作。
安全目标:分包商在其分部分项的施工过程中无伤亡事故。
文明施工: 分包商施工达到工完场清，不影响本工程创文明安全样板工地目标的实现。
环境保护: 依照ISO14000标准，施工过程无污染，防止扰民现象发生。
消防保卫：遵守现场消防、保卫规定，不发生火灾，不出现偷盗和丢失现象及施工成品破坏现象。
三、总承包协调管理措施
1.1质量管理与控制措施
1.1.1施工前的质量控制
做好质量控制工作的准备。详细研究总承包合同的有关条款，充分理解业主的质量意图，根据有关国家、专业部门等颁布的现行有效的法规、规范和标准，针对本工程的特点，编制工程项目质量控制文件，如“工程项目质量计划”、“施工阶段质量控制实施细则”、“单项、单位、分部、分项工程划分的规定”、“工程交工技术文件的规定”、“工程项目施工阶段应执行的标准规范目录”等。
审查分包方的资质。在业主招标分包方之前，协助业主与监理工程师一起对分包方的质量保证能力进行审查。要求分包方的资质必须符合有关法规条文的规定及具有完成其分承包工程并确保其工程质量的技术能力和水平。并对分包商施工人员的技术素质进行控制。要求各分包商有健全的质量管理机构，合格的质量检查人员，并将其机构及施工人员名单及时报业主、监理工程师和总承包审核与备案。
审查分包方在特殊过程中所用设备和人员。按照国家标准规范对特殊过程操作人员的资质（如电工、焊工、探伤师等）进行审查，对于其投入施工的设备、材料、分包方使用的检验、测量和试验设备的校准标识，不符合规定的不得使用。
审查分包方的施工组织设计或安装方案。重点审查施工组织设计或安装方案的质量保证措施、质量检验制度及各种特殊操作人员的操作规程是否适用可行。
对工程所需原材料、设备质量进行检验和控制，对分包方进场材料进行抽检，防止使
用不合格品。根据总承包合同，各种原材料、半成品、设备等进场都要通过业主或监理工程师的审批。由业主指定采购供应的材料、工程设备进场后，应将有关供方简介、技术资料、出厂证明、试验数据、质量证明，在报业主或监理工程师的同时，报一份给总承包方，在监理工程师的组织下，按有关标准规范进行抽检，共同检验，合格后方可进场使用。
协助分包方完善质量保证体系。依据总承包方制GB/T19001-2015idt、ISO9001:2015质量管理体系程序文件及对应的作业文件进行编制并经监理工程师确认执行的质量控制实
施细则，明确质量控制点，督促、指导、协助分承包完善质量保证体系，严格执行质量控制实施细则。
1.1.2施工过程中的质量控制
对进场施工的分包商进行工程质量的目标交底，对其施工序进行监督控制和验收。各分包商应服从总承包的质量管理，遵守总承包制定的各种质量管理制度，满足总承包制定的质量方针、质量目标的要求，总承包对分包商的工程质量拥有监督责任和否决权。因此在本工程分承包项目施工中，所有分包商的施工质量均需按总承包设定的质检程序分级检查，填写书面报告、检评意见、签字盖章。只有通过分承包自检、总承包复检及监理工程师终检合格后的分项工程，才能进行下一道工序。
执行工序样板及样板间制度。要求所有分包方在施工各阶段，对能体现其主要工序及各类装修和装备工作工艺质量区段，由监理工程师指定具体位置，制作样板、样板间，经分承包自检，总承包复检后，上报监理工程师审批，经监理工程师认可后，以此为最低质量标准，展开大面积施工。
建立定期总分承包现场工程协调例会制度。总承包定期召开总承包与分承包、分承包与分承包各专业之间的协调会，对交叉配合中的有关问题，进行协调、配合、计划和管理，充分发挥总承包的协调作用，确保工程各工序衔接合理，工种配合得当，避免人为返工，确保工程质量。
督促分包商作好成品保护工作：总承包采取“预防为主”的方针，为各分承包办理工作卡，施工人员必须凭卡进入施工作业区。并遵守总承包成品保护管理制度及措施；聘用专职成品保护公司分楼层、分区段设专人负责成品保护和治安消防巡视检查；各分承包作业面未移交前，严禁其他施工方进入实施工作，移交时，必须与总承包办理书面手续，核实现状，有效控制成品丢失、损坏现象发生。
1.1.3施工过程后的质量控制
完成施工过程形成产品后，按照程序，总承包方将组织有关人员按规定的施工及验收规范和质量评定标准对完成的分项、分部、单位工程进行检查验收，并以书面形式通知监理工程师，做联动试车和竣工验收。同时责成分包方要办理工程交接签证时，将工程施工管理资料、工程质量保证资料、工程质量评定资料、竣工图等工程交工整编、组卷、成册，按合同规定的份数提交总承包方。
1.1.4质量管理流程图
1.2工程进度的控制与管理措施
1.2.1总承包阶段性施工计划及时落实给分承包。总承包单位根据总承包合同、分承包项目工期要求，合理规划其施工周期和施工终始时间，编制工程总进度计划，三阶段里程碑计划，并编制月计划、周计划和日计划等，经业主和监理工程师批准后执行。各分包商以此工期目标为依据编制单项分承包进度计划。并报业主和监理工程师批准。对此总承包将严加考核。
1.2.2通过由各分包商参加的现场工程协调例会，综合平衡，排除在施工过程中可能出现的由于各种材料、设备、人员、设计更改等因素而造成的工程停滞不前的干扰，完成共同确定的总体工程进度要求。
1.2.3总承包方为分包商及时提供无障碍、无干扰工作面、工作空间、工作时限，分包方按双方共同约定时限将工作面移交给总承包。
1.2.4及时提供有关图纸和相关资料给分承包。使其尽早进入施工状况。
1.2.5及时提供临时水、电接口、脚手架、及其它临时设施（包括临时用水、用电的计量设施）。
1.2.6及时提供分包方工作所需的基准定位线、主要轴线和其它定位点。
1.2.7总承包作好现场垂直运输机具的协调、平衡保证分承包合理使用。
1.2.8对分承包施工的每道工序及时验收，以便于插入下一工序施工。
1.2.9利用现代化管理手段，坚持进度计划的动态管理。
1.2.10进度管理流程图
1.3对不合格品的控制与管理措施
在施工过程中的认证检查中，发现不合格品应由责任人进行标识、记录、隔离、并填写不合格的记录，根据不合格品的类型（一般不合格品、重大不合格品）分别处置。一般不合格品，由分包方标识、记录、隔离，并停止该工序的施工，提出合理的纠正措施和处置方案，由监理工程师、总承包方签署确认后按纠正措施和处置方案返工，重新按规范验证合格后方可进入下一工序的施工。重大不合格品，分包方标识、记录、隔离，并停止该工序的施工，总承包方填写不合格品报告，及时上报关监理工程师，组织专家进行评审后处置。
1.4纠正与预防措施的控制与管理措施
1.4.1分包商在施工中发生不合格项，应及时向监理工程师、总承包主报告，总承包方有权对其分包商采取适当管理措施，以保证及时鉴别和纠正有损于质量的情况。
1.4.2对于施工中出现严重的或者重复发生有损于质量的情况，总承包方将与分包商在其各自的职责范围内检查起因和采取纠正措施，以防止再次出现，并用文件说明不合格品项的起因和采取纠正措施，向监理工程师报告。
1.4.3对于严重有损于质量的情况，总承包方有权发出停工令，直到分包方采取适当的纠正措施为止。
1.4.4分包商对其所有严重有损质量情况的纠正措施在执行前必须提交到监理工程师审查认可后，完成纠正措施的实施。
1.4.5总承包方将根据工作合同及程序对分包方的质量和所采取的不合格品项的纠正措施，进行监督检查，验证纠正措施是否已按进度要求完成，是否上报监理工程师。
1.5文明安全施工及环境保护控制与管理措施
1.5.1要求各分承包遵守《项目文明安全管理规定》，签订文明、安全、消防工作责任状，负责责任区内的文明施工，并监督各分包商将责任状内容层层分解落实，加大奖罚力度，将责任落实到实处。
1.5.2进入现场人员实行出入证制度。
1.5.3要求进入现场材料按总承包指定位置堆放整齐、标识准确。
1.5.4要求分承包施工工作面工完场清，垃圾堆放在总承包指定的临时存放点，保持现场清洁。
1.5.5总承包将委派专人负责，专门处理居委会、派出所、环卫、消防、保卫等单位和部门有关事宜及有关减少噪音、交通、扰民问题和民扰问题。分包商必须服从总承包关于环境保护的管理制度，保护现场内外环境。对现场气体的散发、现场的地面排水及排污进行事先限制、约定，避免由此引起的污染、噪音影响场地周边的空气质量及工作环境。
1.5.6对进场的分包商进行安全教育，与分包商签定安全管理协议书，要求认真遵守《项目安全管理目标及措施》认真遵守有关规定监督分包商执行周一安全生产教育制度，安全生产；检查制度，安全生产奖罚制度。对分包商工作面可能出现的安全隐患进行整改、检查；要求对总承包方提供的安全设施保持完好，总承包将协助分承包进行日常维护，定期检查工作；为分包方提供的配电箱完好。
1.5.7项目安全管理流程图
1.6配套设施的管理措施
临建设施、施工场地、临时用水、用电、垂直运输、脚手架、材料堆放场地、现场交通等配合服务的措施。
1.6.1分包方进驻施工现场，所需临建设施、施工场地，应按监理工程师批准的分阶段施工总平面图划分布置。临时占地必须取得总承包单位的同意。
1.6.2临时用水、用电接口，总承包将本着就近原则，指定位置接驳，对于长期专用的
用水点、用电点设有计量装置，以节约能源，防止浪费。
1.6.2垂直运输和特大设备、特殊材料现场运输：要求各分包商在月计划中提出使用计划，包括材料、设备数量、尺寸、重量、使用时间等交总承包单位统一协调，总承包单位将给予积极配合。
1.7对分承包项目的技术管理
1.7.1施工组织设计、方案、技术交底将统一安排专人管理，项目经理部将制定《施工组织设计、施工方案施行管理办法》，对所有施工组织设计加盖“受控”“有效”图章，遇到与原来施工方案不同时，将及时督促分包商制订、修改或补充方案，并履行审核、审批程序。建立施工方案调整变更索引表，明确变更的有关内容、章节、变更人、日期以及批准单号并有备注说明。
13.3.1技术管理流程图
1.7.2技术协调：技术工作必须有前瞻性、全面性。总承包商除对自身施工范围内的工程技术管理外，更重要的是对其他专业分包商的技术协调管理，具体如下：混凝土结构与钢结构安装的技术协调；混凝土结构施工与机电安装的技术协调；主体结构施工与玻璃幕墙工程、精装修工程施工的技术协调；机电工程与精装修工程施工的技术协调；主体、装饰、机电安装和节能系统工程的技术协调；机电工程内部各专业协调。
1.7.3图纸会审及设计变更：及时联系设计变更的相关分包单位，负责做好各分包单位的所有设计变更转发、备案工作，并协调各分包单位进行处理。
分包单位的工程洽商以及在深化图中所反映的设计变更，需由我单位审核后上报，业主、监理、设计单位批准后由我单位统一下发到各分包单位。
我单位负责对变更实施跟踪核查，主要是为了防止变更发生时相关其它专业没有进行调整，造成返工、影响工程进度，一旦损失产生了，要控制因设计变更而增加的成本。
1.7.4对分包的技术支持：
除按照合同严格管理各专业分包之外，要协助、指导各专业分包深化设计和详图设计工作，负责安排分包单位绘制和报批必要的加工图、大样图、安装图，并贯彻设计意图，
保证设计图纸的质量，督促设计进度满足工程进度的要求。
1.7.5配备具有丰富经验的专业工程师，对专业分包施工进行技术支持及技术把关。同时，总承包也将对分包单位的深化设计给予足够的技术支持。
13.3.2深化设计流程图
1.7.6施工技术资料的指导、收集与管理措施：在施工过程中，总承包专职资料员将按建筑安装工程资料管理规程及《工程建设监理规程》对分承包各类资料随工程进度进行指导与检查。
分包商派专人负责其分承包工程资料的收集、分类、编目、整理、归档工作，并在总承包专职资料员的指导下按深圳市工程技术资料档案馆要求进行编制。分包商分承包项目竣工资料、竣工图由分包商绘制、整理。在总承包处统一分类整理及交验。
分包商必须按总承包要求保质保量完成工程竣工资料的收集、分类、编目、整理和归档工作，所有竣工资料移交给总承包之前，必须经业主或监理工程师审查合格，如有误期，承担业主给总承包罚款和其它处理的连带责任。
1.8对分承包项目的竣工验收管理
1.8.1分包方负责其分承包工程的质量必须达到总承包确定的质量目标，负责保证其分承包工程的工期满足总承包方的要求，负责保证其分承包工程的试车、竣工验收申请及竣工验收。
1.8.2由电梯工程的分包方负责协助总承包方、业主向深圳市技术监督局、深圳市质检站对电梯工程的报验工作，并确保按时通过验收。且牵头参与保修承诺书中承诺的保修期内的由深圳市技术监督局进行的年度检查。
1.8.3由消防喷淋系统与火灾自动报警系统分包方负责协助总承包方、业主对其消防系统完成报验的全部工作，并确保按时通过验收。
1.8.4由给排水工程的分包方负责协助总承包方、业主对其施工的水箱、水池向防疫部门的报验工作，并确保按时通过验收。
1.8.5由天燃气工程分包方负责协助总承包方、业主进行天然气系统报验的全部工作，
并确保按时通过验收，并按业主要求按时通气。
1.8.6由保安监控系统的分包方负责协助总承包方、业主向深圳市公安局报验，并确保按时通过验收。
1.8.7由电视公用天线系统的分包方负责协助总承包方、业主向深圳市广播电视局及相关部门报验，并确保按时通过验收。
1.8.8由室外工程的分包方负责协助总承包方、业主向深圳市报验，并确保按时通过验收。
1.8.9由变配电系统的分包方负责协助总承包方、业主向深圳市报验，并确保按时通过验收。
1.8.10各分包方必须负责或协助总承包、业主作本条款中未列出的但实际须发生的各项报验工作，并确保按时通过验收。
1.9分承包方的创优配合
1.9.1分包方负责其分承包工程的质量达到“深圳市优质工程”，“广东省优良样板工程”，负责其分承包工程的施工质量、工期进度、安全生产、技术支持、竣工验收、工程保修、配合总承包方做申报“深圳优质工程”、竣工“广东省优良样板工程”的相应资料及现场工作。
1.9.2在工程竣工后或投入使用前，总承包负责组织监督分承包人完成专业人员和有关设备设施的厂家技术人员对业主的物业管理人员进行机电设备、设施、楼宇自控系统等的操作和维护的培训，以确保业主的物业管理人员在工程投入使用后能立即独立进行必要的设备和系统操作、维护和故障排除。
第五节为所有分包方提供的配合服务
一、为所有分包方提供的配合服务条件
1.1提供我公司在工地内现场的办公室、辅助设施及仓库给予分包商或独立施工单位在互不妨碍的情况下使用，或在建造中的建筑物中提供合理数量的临时办公室予指定分包商或独立施工单位使用。以及在工地建造的建筑物内提供区域供分包商架设自己的辅助设施和仓库。
1.2提供施工道路共同使用，并提供施工场地，清除分包商施工面内的障碍，为他们提供所需的工作面。
1.3提供我公司在施工现场内除电梯井内以外的脚手架等设施共同使用，但使用时间不能超过我公司本身所需的时间。
1.4与工地内提供足够及合理并符合业主要求的标准的卫生设施供分包商共同使用，并负责定时清理直至不需要时拆除。
1.5提供分包商所需的安全网，围挡等。
1.6对本工程范围内作全面的看管以防止盗窃和破坏，包括分包商的材料及成品半成品。
1.7提供足够的临时用水、临时用电供分承包使用。
1.8负责整个工地的成品保护工作。
1.9提供工地上现成的垂直运输设备给分包商使用。
1.10负责制定分包商的垃圾堆放场地并按时进行清运。
1.11提供现场轴线测量资料以及在每层按规定设置标高点；
1.12提供施工技术资料的指导、收集与管理。其他专业分包的配合要求
1.13对机电专业分包的配合服务具体措施
二、对分包提供的配合措施
第六节与业主、监理单位、设计、造价咨询等单位配合与服务
一、总包与业主的配合与服务
1.1定期参与业主组织的例会，讨论解决工程过程中参建各方出现的矛盾及问题，理顺每一阶段的关系，使整个施工过程井然有序。
1.2根据总体进度计划安排，对分包商的考察时间、进退场时间做出部署，制定分包商的招投标计划、进场计划，保证工程总体步调一致。必要时，可以协助业主编制招标文件、考察队伍，精心选择施工质量好、信誉高的分包商，以确保满足施工需要。
1.3对业主提供材料设备，本公司4将根据工程总体进度计划，编制考察、招标、订货、进场计划，保证材料设备的按时供应。
1.4协助业主办理相关手续（如：工程开、竣工等），保证工程进展顺利。
1.5在施工中时刻为业主着想，从施工角度和以往的施工经验来向业主提出合理化建议，满足业主提出的各种合理要求。
1.6根据施工进度需要，编制图纸需求计划，提前与业主、监理工程师、设计人进行沟通，提前确定设计图纸。同时，指导和协助幕墙、弱电、精装修等专业分包作好专业图纸深化设计，防止因图纸问题耽误施工。
1.7认真熟悉图纸、洽商管理，加强深化设计管理，减少变更，从而达到降低造价、控制投资的目的。
1.8积极协助业主处理一些力所能及的工作，如处理和协调好与周围居民及相关部门的关系等。
二.总包人与监理单位的配合与服务
2.1开工前书面报告施工准备情况，获监理工程师认可后方可开工。
2.2相关部门安排专人对口监理工程师，与监理工程师紧密合作，在施工全过程中，严格按照经业主、监理工程师批准的《施工组织设计》进行全面管理，以严格的施工管理程序，达到工程所要求的各项管理目标。
2.3施工过程中所有的施工方案均要在施工前规定时间内报送监理工程师等。
2.4各类检测设备和重要机电设备的进场情况向监理工程师申报，并附年检合格证明或设备完好证明。
2.6施工用各类建筑材料均向监理工程师报送样品、材质证明和有关技术资料，经监理工程师审核批准后再行采购使用。现场采样送检时有监理工程师或业主代表见证。变更用材时，事前征请监理工程师意见，不同意者不进行变更。
2.7按照监理工程师等相关单位的合理意见进行修改和完善后方可用来指导现场施工。现场的所有人员的资料均要在规定时间内报送监理工程师等以便于管理，若有改动将及时报批后才能进行。用于施工的各种材料设备进出均要在规定时间向监理工程师等报批。
2.8施工过程中在班组“自检”和项目经理部“专检”的基础上，虚心接受和服从监理工程师的检查和验收，服从监理工程师的“三控”（质量控制、工期控制和造价控制）、“两管”（合同管理和资料管理）、监督和协调，并按照监理工程师提出的要求，予以改正，以便监理工作顺利进行。
2.9在选择分包商时，按业主及监理工程师的要求提供分包商的有关资料，征得业主和监理工程师同意后再行与分包商签定分包合同。
2.10隐蔽工程完成，在检查合格的基础上，提前24小时书面通知监理工程师。
2.11若监理工程师对某些工程质量有疑问，要求复测时，给予积极配合，并对检测仪器的使用提供方便。
2.12及时向监理工程师报送分部分项工程质量自检资料和混凝土、砂浆强度报告。
2.13若发现质量事故，及时报告监理工程师和业主，并严格按照共同商定的方案进行处理。
2.14工程全部完工后，经认真自检，再行向监理工程师提交验收申请，经监理工程师复验认可后，报请业主，组织正式竣工验收。
2.15与监理工程师意见不能达成一致时，共同与业主协商，本着对工程有利、对业主有利的原则妥善处理。
三.总包人与设计的配合与服务
为实现精品工程的质量目标，总承包商必须充分理解、掌握设计意图和设计要求。科学合理的设计与图纸及时连续的供应是工程顺利竣工的前提条件，因此，做好设计配合工作至关重要。
3.1根据工程总体安排及时向设计人提供图纸需求计划，以便设计人合理安排出图顺序与时间。
3.2总承包商收到图纸后，立即对图纸进行全面的审查，对在学习图纸的过程中出现的疑问和合理化建议进行汇总整理，并及时提交给业主及设计人，在业主组织下，参与设计交底与图纸会审。
3.3严格按照设计图纸施工，施工中的任何变更与增减均请示业主及设计人同意。
3.4及时向设计人书面提出施工图设计可能出现的疏忽缺陷，或尺寸差异，或资料不足，并按设计人修正或补充的施工图指导施工。
3.5深化设计的施工图应按程序进行会签并报设计人和业主确认后才能指导施工。
3.6现有图纸中指出由厂家或分包商进行二次设计的，本公司提供相关资料，现场予以积极配合。
3.7在施工过程中保证设计人能够随时掌握现场的实际情况，每个分部分项工程施工前向设计人提交相关的施工方案，听取设计人的意见，尤其是进入装修阶段主要材料的样品必须经过设计人等各方的认可后方可采购及使用。通过与设计人等各方的密切配合保证施工过程中以最佳的施工方案来充分表现本工程的设计风格。
3.8在施工过程中，处理好设计变更。
3.9按要求作好图纸保密工作。
3.10对现场设计人代表提供必要的办公与生活条件。
四.总包人与政府部门之间的配合与协调
4.1政府部门指当地政府的工商行政管理机关、城监部门、税务部门、公安交
通部门、质量监督站、安全监督站、消防管理部门、劳动局等。
4.2自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关文件、政策，
掌握近期的市场信息，熟悉当地的法规和惯例。
4.3一切项目管理活动都须遵纪守法。
4.4通过经常性的上门咨询和信息发布等形式，沟通与政府部门间的关系。
4.5主动向工商税务部门依法纳税，主动与公安交通部门取得联系，求得施工
运输的畅通。
4.6主动与司法部门联系，求得法律的保护和指导。
4.7主动与城监部门联系，搞好施工现场周围地区的环境卫生。
4.8主动与质监站、安监站联系，求得他们对于工程质量和施工安全的指导与
认可。
4.9在进场施工后，和当地社区政府、居委会取得联系，邀请周围单位与居民
参加座谈会、联欢会、新闻发布会等，听取周围单位与居民的意见，并通报工程
的性质、概况和建设意义，求得周围单位与居民的支持与谅解。
4.10积极采取预防措施减少噪声、强光、灰尘这些危害，尽可能地保护周围单位和居民们的利益。
施工组织设计及专项施工方案管理制度 第一章总则 第一条为规范公司施工组织设计及专项施工方案的编制和管理工作，明确编制、审核、审批手续及过程管理，使该项工作规范化、程序化，特制定本制度。 第二条施工组织设计是以一个单项或单位工程为对象进行编制，用以指导施工全过程各项活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性管理文件。 第三条本制度适用于公司所有新建、扩建和改建建筑工程的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案的编制和管理，不适用于投标施工组织设计。 第四条本制度中所列国家、行业、地方标准未标注年号，执行中均以现行有效版本为准。 第二章编制要求 第五条施工组织设计突出的是施工部署，关键是施工方案的选择。施工组织设计要体现统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，缩短工期，推广采用先进施工技术，以取得最佳的经济效益。 第六条施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案，专项施工方案包括一般施工方案和危险性较大的分部分项工程施工方案。 第七条施工组织总设计是以若干单位工程组成的群体工程
或特大型项目为主要对象编制的，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济综合文件，是对整个建设项目施工过程的通盘规划，起统筹规划、重点控制的作用。 第八条单位工程施工组织设计是以单位工程为主要对象编制的，对单位工程的施工过程其指导作用和制约作用。 第九条专项施工方案：是以技术复杂、施工技术难度大的分部（分项）工程为对象而编制的具体控制指导施工的技术文件。施工方案是对施工组织设计中施工方法的延续和深化，要求编制内容详细、具体，具有针对性和可操作性。 第十条工程等级划分按《程序文件汇编》QB/SXJG-CX-09-2016(E版)中《施工组织设计及专项施工方案管理程序》的要求执行。 第十一条施工组织设计及专项施工方案是在中标后由项目经理负责组织有关人员进行施工方案论证优化、再由项目工程师（技术负责人）负责召集项目部相关人员进行编制。 第十二条当工程不具备一次性编制施工组织设计条件时，可按地基与基础工程、主体结构、建筑装饰装修工程等分阶段编制。当编制综合性施工组织设计有困难时，可按土建、安装、室外工程编制，但要满足各专业施工之间的协调关系。 第十三条施工组织设计和专项施工方案的编制格式标准见附录要求。 第三章编制内容
工程总承包项目管理办法 第一章总则 第一条(目的和意义)为促进本市建设工程勘察、设计、施工等各阶段的深度融合，有效控制项目投资、提高工程建设效率，进一步推进和规范本市工程总承包的实施和发展，根据有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条(定义)本办法所称工程总承包，是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)按照与建设单位签订的合同，对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。 工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。建设单位也可以根据项目特点和实际需要，按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。 第三条(适用范围)经市建设行政管理部门或者试点区建设行政管理部门确定的试点项目，采用工程总承包组织建设和监督管理的，适用本办法。 政府投资项目、采用装配式或者BIM 建造技术的项目应当积极采用工程总承包模式。 国家部委对于专业工程的工程总承包另有规定的，从其规定。 第四条(管理部门)市建设行政管理部门负责本市工程总承包活动的监督管理;区建设行政管理部门按照其职责权限，负责本行政区域内工程总承包活动的监督管理。 第二章承发包管理 第五条(发包阶段)工程总承包发包可以采用以下方式实施： (一)项目审批、核准或者备案手续完成;其中政府投资项目的工程可行性研究报告已获得批准，进行工程总承包发包; (二)初步设计文件获得批准或者总体设计文件通过审查, 并已完成依法必须进行的勘察和设计招标，进行工程总承包发包。 第六条(发包条件)采用工程总承包方式招标的，应具备下列条件： (一)按照国家及本市有关规定，已完成项目审批、核准或者备案手续; (二)建设资金来源已经落实; (三)有招标所需的基础资料;
施工组织设计、施工方案管理流程（初稿）为规范青岛分公司在建项目施工组织设计、施工方案管理，特制订青岛分公司在建项目施工组织设计、施工方案管理流程。 一、管理依据 局施工组织设计管理办法、施工组织设计规范（GB50502－2009）、建设部文件关于重大危险性分部分项工程安全管理办法（建质〔2009〕87号）等。 二、审核管理 1、需要公司、分公司审核审批：施工组织设计、土方及支护方案、临时用电施工方案、平面布置图、模板施工方案、防水施工方案、脚手架施工方案、大体积混凝土施工方案、屋面工程施工方案、钢结构施工方案、幕墙施工方案、装饰装修方案、冬雨季施工方案、二级策划、总承包管理方案、安全施工组织设计、质量控制计划、创优策划、质量通病防治方案。 2、重大危险性分部分项工程施工方案上报分公司、公司总部审批。 3、除以上两项以外的一般施工方案。 三、管理流程 1、施工组织设计管理流程
2、分公司施工方案管理流程 项目经理审查，签字 提报分公司总工审核 提报公司技术质量部审核 公司相关部门会审 公司总工程师审批 提报业主、监理审批 施工组织设计编制完成 留存审核记录
3、危险性较大的分部分项工程施工方案管理流程 项目经理审查，签字 提报分公司工程技术部审查 提报分公司相关部门审查 分公司总工审批 提报业主、监理审批 施工组织设计编制完成 留存审核记录
四、施工组织设计、施工方案编制要求 1、施工组织设计、施工方案应严格遵守施工组织设计规范（GB50502－2009）中的规定。 2、施工组织设计中应重点对以下内容进行说明： （1）资源的配备情况，包括各个阶段劳动力、机械设备、材料数量和使用部位。 （2）总进度计划（网络图或project 横道图）。 （3）项目施工重点、难点、解决的措施。 （4）项目管理目标和措施。 （5）季节性施工要点。 项目部内部讨论，定稿 提报分公司工程技术部审查 分公司技术、安全部门审查 分公司组织专家论证（需要时） 公司总工程师审批 提报业主、监理审批 专项方案编制 留存审核记录
EPC工程总承包管理制度 1..1 总承包对分包管理的总体措施 （1）总承包管理人员必须认真学习合同文本，全面理解和掌握合同文本的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终将其贯彻执行到整个施工管理全过程中去，确保工程如期优质完成。 （2）按合同规定的承包施工范围内的工程质量、工期、安全、文明施工等要求，编制详细、完善的施工组织设计。 （3）编制EPC施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。 （4）以总工期为依据，编制工程阶段性实施计划（施工准备计划、劳动力进场计划、施工材料、设备、机具进场计划、材料进场计划、各分包工程分包队伍进场计划等）。 （5）各分包必须编制其详细的分部分项施工组织设计，并报请总承包审批，经同意后才能进行施工。 （6）总承包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求
检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。 （7）总承包管理人员与分包管理人员，在施工高峰时，每天收工前开一次碰头会，协商解决当天发生的及第二天生产过程中可能发生的问题。 （8）施工过程中各类业务联系，总承包均以书面指示书及时发给各分包执行。 （9）各分包单位与总承包业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总承包进行联系。 （10）总承包诚恳接受业主、监理对总承包管理工作的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。 1..2总承包管理制度 总承包单位对分包单位提出准入制度，分包单位进场前需提交以下文件： A、提交由业主确认为指定分包商的证明文件。 a．分包工程的投标书及投标过程情况说明。 b．中标通知书（或具有同等效力的暂行施工协议）。 c．指定分包商的经营范围及资质等级证书复印件。
工程施工管理实施方案 为了提高工程管理水平，确保工程保质按期完成，充分发挥投资效益，特制定本实施方案。 建设单位管理 1、业主方应提前做好工程开工前得准备工作，并办理工程建设得相关手续。 2、业主方负责组织设计单位、施工单位及相关人员进行图纸会审与设计交底，明确本工程执行得标准、规范与要求。 3、业主方负责审查施工单位提交得施工组织设计。 4、审查施工单位得人员上岗、设备到场情况，验证施工单位能否满足工程所需要求以及营业执照、企业资质与证书、专业许可证就是否达到业主要求得资质等级。 5、工程项目建设期间，业主方应对施工质量、进度、安全等进行现场监督管理。对施工现场有目得进行巡视、检查,对施工过程中得关键工序、重点部位与关键控制点进行见证监督。 6、对工程项目所需设备材料、构、配件得质量进行检查与控制。对于业主方供货，由施工单位收货（含卸车、保管），进场后业主、施工双方派专人清点，办理交接手续，业主方安排专人进行台账登记管理。 7、督促施工单位完善工序控制，及时检查与审核施工单位提交得质量统计资料与质量控制图表。
8、审核设计变更与图纸修改。 9、按合同规定行使质量监督权与质量否决权。 10、组织定期或不定期得质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况。 11、审核施工单位提供得质量检验报告及有关技术性文件。 12、审核施工单位提供得竣工图，并组织项目竣工验收。 13、审核施工单位得工程保修书。 施工单位管理 1、对所承揽得施工任务及时填写《开工报告》、编制《施工组织设计》，经审查批准后，施工单位方可进入现场施工。 2、施工单位必须按设计图纸进行施工，发现施工现场与设计不符须做出改动时，应及时填写《工程联络单》，并由业主方签署意见，经设计认可后方可进行，不得私自改动；若发生费用变化得须经业主方审核签字认可后方能生效。 3、现场施工人员必须持证上岗、礼貌用语，酒后不得进入施工现场。 4、施工单位必须准时参加工程例会，如有特殊情况不能参加或推迟参加应向业主方说明原因，并征得业主方得同意。 5、施工过程中特殊工种人员应取得上级主管部门得上岗证方能进行操作，否则，将对施工单位进行处罚，情节严重得进行停工整改或责令退出。 6、未按施工程序、设计规范、行业标准进行施工得，所造成得
一般施工方案编制和审批流程 施工组织设计(方案)编制审批制度 一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准过后方可实施。 二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。 三、施工组织设计审批采取分级控制。 四、施工组织设计应编制以下具体内容：工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序（方法或工序）、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如：施工设备、主要人员、生产设施、环境等）；作业件的编制纲要计划、支持性的标准、规、质量管理体系件等件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、验评的标准和规，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录（可以简述、引用）。 五、施工组织设计（方案）的审批 施工组织设计(方案)必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核，经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。 经过批准的施工组织设计（方案）不能随意变更修改。确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。 六、安全技术措施编制 施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。 七、专项安全技术方案 根据《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规定，对专业性强、危险性大的施工项目，应单独编制专项安全技术方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应根据地方有关具体规定，组织专进行论证。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体；应根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据；所选用的力学模型，必须与实际构成实际情况相符；为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的字说明外，还应有必要的构造详图；图示应清晰明了，标注齐全。 八、安全技术交底 安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，为此须做好以下安全技术交底工作：专项施工方案安全技术交底、分部分项工程安全技术交底、关键工序安全技术交底、总承包单位对分包单位的安全技术交底、作业班组对作业人员的安全技术交底、对新进场施工人员的安全技术交底。 安全技术交底主要内容为：工程项目和分部分项工程的概况、工程项目和分部分项目工程的危险部位、针对危险部分采取的具体预防措施、作业中应注意的安全事项、作业人员应遵守的安全操作规程和规、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。 九、安全技术标准规和操作规程 企业应根据自身经营内容和施工特点，收编相关的现行有效地国、行业和地方的安全技术标准、规和企业的安全技术标准、各项安全技术操作规程，专人保
十二、设计施工总承包管理方案 一、施工图设计与施工之间协调的管理方案 1、加强设计与施工的联络、协调 2、组织详细的设计交底和图纸会审 3、设计人员进驻施工现场，提供服务及时解决施工现场问题 4、依据程序进行设计变更。 二、设计施工总承包质量、进度和投资控制的管理方案 （一）质量控制 1、事前控制：即在正式施工前进行的事前主动质量控制，通过编制施工质量计划，明确质量目标、制定施工方案、设置质量管理点、落实质量责任，分析可能导致质量目标偏离的各种因素，针对这些因素制定有效的预防措施，防患于未然。 2、事中质量控制：确保工序质量合格，杜绝质量事故发生，控制的关键是坚持质量标准；控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。 3、事后质量控制：包括对质量活动结果的评价、认定；对工序质量偏差的纠正；对不合格产品进行整改和处理。控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。 （二）进度控制 1、组织措施：在项目组织结构中组建专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以调整进度计划。 2、管理措施：涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理。 3、经济措施：涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施。编制与进度计划相适应的资源需求计划和资金供应计划。 4、技术措施：选择对实现进度目标有利的设计技术和施工技术。 （三）投资控制 1、确定投资控制目标 以中标合同价为控制目标，进行目标分解，在保证工程工期、质量、安全全面实现设计使用功能的前提下，将本工程投资控制在中标合同造价范围内。 2、成立投资控制管理机构及职责、明确管理职责
施工项目管理方案 施工项目管理是建筑企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程全面的管理。施工项目管理的周期包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工以及交工验收及保修等阶段。每个施工项目都按建设程序进行，也按施工程序进行，从开始到结束。 一、施工项目管理的内容 在施工项目管理的全过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在各项活动中，必须加强管理工作。必须强调施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，管理的客体是具体的施工过程。 （一）建立施工项目管理组织 （1）由企业采用适当的方式选聘称职的施工项目经理。（2）根据施工项目组织原则，选用适当的组织形式，组建施工项目管理机构，明确责任、权限和义务。 （3）在遵守企业规章制度的前提下，根据施工项目管理的需要，制订施工项目管理制度。 （二）编制施工项目管理规划 施工项目管理规划是对施工项目管理的目标、组织、内容、方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的文
件。项目管理规划的主要内容有： （1）进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进 行施工项目管理。 （2）建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作信息流程图。 （3）编制施工管理规划，确定管理点，形成文件，以利执行。 （三）进行项目的目标控制 进行项目的目标有阶段性目标和最终目标。实现各项目标是施工项目管理的目的所在。因此应当坚持以控制论原理和理论为指导，进行全过程的科学控制。施工项目的控制目标有以下几项：1进度控制目标；2质量控制目标；3成本控制目标；4安全控制目标。由于在施工项目目标的控制过程中，会不断受到各种客观因素的干扰，各种风险因素有随时发生的可能性，故应通过组织协调和风险管理，对施工项目目标进行动态控制。 （四）对施工项目施工现场的生产要素进行优化配制和动态管理 施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证，主要包括：人力资源、材料、设备、资金和技术。生产要素管理的内容包括三项：
施工组织设计及策划管理程序 1、 目的 明确施工组织设计的编制和管理要求，合理规划和部署工程项目的全部管理工作。 2、 适用范围 本程序对管理安装工程施工组织设计的编制、实施与总结做出基本规定。适用于本厂所承建的管道安装工程，若业主(建设单位)另有要求，按业主(建设单位)的要求编制施工组织设计。 3、 施工组织设计的编制原则 编制施工组织设计应力求技术先进、经济合理、施工安全、切实可行、文字简洁、图表形象化，并应采用中华人民共和国法定计量单位，同时要处理好质量、工期与经济效益三者之间的关系。 3.1 遵守国家基本建设方针、政策和法令及其它有关行政规章制度，符合工程建设总体规划的要求，遵循基本建设程序，符合合同条款，合理安排施工程序，统筹安排、节点控制。在保证施工安全、质量的基础上缩短工期，加快建设速度。 3.2 制定工程项目的质量方针与质量目标，对项目经理部的组织结构应采用组织机构图和职能分配表的形式对本项目经理部的职责、权限及相系关系表示清楚。 3.3 施工现场标准化管理做到安全、优质、高效、低耗和文明施工，确保用户满意，达到现场管理程序化、规范化、科学化。充分做好人力、物力的综合平衡，加强施工总平面图管理，利用当地资源，养活物质运输量。 3.4 优化施工方案，采用现代化的科学技术(包括先进的施工工艺、先进的施工机具)和科学管理方法，积极推行工厂化、装配化、机械化和专业化施工，以提高技术、经济效益。
4、 施工组织设计编制依据 4.1 国家批准的设计任务书、工程承包合同或协议。 4.2 建设项目施工组织设计或单项工程组织设计。 4.3 施工计划 4.4 施工图纸 4.5 施工图预算 4.6 有关技术规定、规范、规程、工艺标准及质量标准 4.7 建设单位提供的其它有关资料 5、 施工组织设计编制程序 施工组织设计编制程序见图1 6、 施工组织设计的基本内容 6.1 工程概况 6.2 施工部署 6.3 主要施工方案及大型机械的选择 6.4 施工网络计划 6.5 施工技术措施，包括安全生产、文明施工、现场标准化管理、质量保证等措施。 6.6 本工程所采用的技术标准、规程、规范。 6.7 资源供应计划包括劳动力、材料、设备、施工机具、加工件、施工辅助用料，周转材料以及水、电、运输量等。 6.8 施工总平面图(包括临时设施布置) 7、 施工方案编制审批程序 7.1 工程管理部工艺员或项目部相关人员负责编制施工组织设计(施工方案) 7.2 工艺质控负责人负责施工组织设计的审核 7.3 总工程师负责施工组织设计的批准 8、 施工组织设计的实话与管理
总承包管理交底书 （分包单位名称）： 欢迎来到中建五局××××总承包管理项目部，我部按照总承包协议内容对所有分包工程实施施工总承包管理、协调及服务工作，承担管理、协调及服务义务。为使双方能够圆满完成各自承包范围的工作，对业主更好的履约，特向贵公司做如下管理交底，请严格按本交底的要求服从和配合我部的施工管理和协调工作。你公司必须满足发包方与总承包方所签订的总承包管理协议要求，在工期、质量、技术、安全、环境、现场文明施工等方面接受总承包方的管理和协调，必须建立与分包工程相匹配的项目管理班子。 若因专业分包方的原因导至总承包方需向发包方承担违约责任，专业分包方需向总承包方赔偿因其引至的损失。若因专业分包方的原因导至总承包方被建设行政主管部门或总包方上级主管部门通报、罚款、处罚等，专业分包方需向总承包方赔偿因其引至的损失。 一、总承包单位组织架构及对应管理职责、联系方式序号 2 3 4 5 6 7 8 9总包办项目决策层部门岗位及职责指挥长副指挥长项目经理项目总工程师总经济师财务总监生产经理总包办主任项目秘书 1姓名联系方式 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37物资设备部商务合约部质安部技术部行政部行政部经理综合管理员综合管理员技术部经理测量主管测量员试验员试验员技术员资料员资料员资料员质检员钢筋工长质安部经理安全员土建预算主管市政预算主管预算员预算员预算及变更签证管理员材料主管库管员收料员收料员料帐员收料员片区经理 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
第十五节验收及移交管理方案 1.竣工验收的计划、措施及承诺 1.1.1相关人员的培训 在工程竣工后投入使用前，组织专业人员和有关设备设施的厂家技术人员对发包人的物业管理人员进行操作和维护的培训，以确保物业管理人员在工程投入使用后能立即独立进行必要的操作、维护和故障排除。 1.1.2工程使用说明书的准备 准备好相应的《工程使用说明书》，包括维修手册和操作说明等；维修手册和操作说明作为竣工培训的主要参考文件。按照本招标文件要求编写《工程使用说明书》，编写的《工程使用说明书》真实、完整、详尽地反映本工程实际情况。在竣工验收前将编写的《工程使用说明书》初稿报给发包人和总监理工程师审核，发包人和总监理工程师审核后，认真修改、整理《工程使用说明书》，并将修改后的《工程使用说明书》报发包人和总监理工程师审核。《工程使用说明书》的最终稿经发包人、总监理工程师和承包人三方共同签字确认，承包人必须在三方签字确认后一周内将正式的《工程使用说明书》（包括电子版）移交给发包人。 1.1.3竣工图的编制 竣工图基于合同图纸、变更指令、经审批的施工作业图、大样图和配合图以及过程质量记录等进行准备和制作；此类图纸以总监理工程师批准的格式及重庆市档案管理部门的规定进行准备和递交。提供竣工图电子文档、晒印蓝图，所提供竣工图图纸的数量和格式、装订方式等满足业主的要求，并且负责本工程竣工图向重庆市城建档案馆归档责任。 分包人和其他承包人（如果有）制作自己的竣工图和整理自己的竣工资料；发包人将要求分包人和其他承包人（如果有）的竣工资料随工程进度逐步提交给承包人，由承包人统一分类整理。 在工程实际竣工前，发包人承包人和总监理工程师审核后，根据发包人和总监理工程师的审核意见进行修改并提供完整的竣工图给总监理工程师、发包人。竣工图在竣工移交证书颁发前提供。 1.1.4竣工验收的规章承诺 应在整个过程中严格依照政府相关法规、规章和合同文件要求，认真做好质量保证、材料的进货检验、分部分项工程的隐预检等与质量记录和竣工资料的收集整理相关的工作。 1.2竣工验收综合调试的组织 机电工程在竣工前对所有各系统进行整体调试（包括由专业分包人完成的部分），并在发现问题后进行整改直至符合要求为止。综合调试工作是机电安装施工的重点工作，也是检验前期各系统施工是否达到设计要求及使用功能要求的重要阶段，而且机电安装系统调试是包含多系统、多专业的综合性的工作。因此需要各专业在开始系统调试前分别作出专项调试方案。并报甲方及监理审批。 1.2.1检验工作流程
中建四局有限公司施工组织设计及施工方案管理规定 1.目的 施工组织设计及施工方案是保证实现各项工程目标重要的技术、质量和管理策划，是组织、协调和控制工程项目施工阶段各项施工活动的技术经济综合性文件，同时也是企业施工技术和管理水平的体现。为进一步提高施工组织设计及施工方案的编写质量，重点落实方案的审批、专家论证、技术交底与实施情况的检查验收工作，确保施工全过程处于受控状态，确保工程质量、安全文明施工与降低工程施工成本，促进企业技术进步，提高企业管理水平，特编制本规定。 2.施工组织设计编制原则 2.1符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面要求。 2.2积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新村料和新设备； 2.3坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理经济技术指标。 2.4采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工。 2.5与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。 3.施工组织设计及施工方案编制内容 建筑工程施工组织设计编制内容严格执行《建筑施工组织设计规范》（GB50502-2009）及其他国家和地方相关要求，施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容，其他类型的工程亦参照执行。 对危险性较大的分部分项工程在施工前必须按规定编制专项施工方案，编制内容结合建质[2009]254号文件（关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知）及建质[2009]87号文件（关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知）。 4.工程项目施工组织设计（方案）优化实施办法
工程总承包EPC建设工程项目管理方案
目录 第一章建设项目管理组织 1、工程概况及EPC建设工程项目管理方案 2、建设项目管理服务方案编制依据 3、建设期项目管理的基本目标 4、项目建设管理原则 5、项目建设管理的主要任务及工作内容 6、项目管理组织机构 7、工程项目建设管理程序 8、工程项目建设管理制度 9、关于项目建设管理月报编写的规定 10、关于项目建设管理日志填写的规定 11、关于工程合同款项支付的规定 12、关于项目建设管理文件资料收发和归档的规定 13、关于项目建设管理工作总结编写的规定 14、项目建设管理工作台帐 第二章项目进度控制 1、进度目标及工程项目里程碑 2、工程项目建设进度计划（工作内容） 3、项目进度控制方法及措施 4、设计阶段进度控制措施 5、施工阶段进度控制措施 6、项目进度控制（监测和调整）流程图 第三章项目的质量控制
1、质量目标 2、项目质量控制原则 3、项目质量控制的工作内容 4、质量管理体系 5、项目质量控制措施 6、设计阶段质量控制措施 7、施工阶段质量控制措施 第四章项目的投资控制 1、投资目标 2、工程项目投资控制的原则 3、项目总投资目标分解 4、工程造价控制的工作内容 5、施工阶段工程投资控制措施及控制流程 6、项目建设资金使用的管理 7、施工图预算的审查 8、工程结算的管理 9、工程项目竣工决算的编制 第五章施工管理 1 一般规定 2 施工计划 3 施工分包管理 4 施工进度控制 5 施工费用控制 6 施工质量控制 7 施工安全管理
8 现场管理 9 技术管理 10 施工变更管理 第六章采购管理 1、EPC项目采购管理概述 2、采购工作目标 3、项目采购原则 4、项目采购工作基本过程 5、项目采购组织机构及矩阵管理 6、项目采购组与其它工作组间的衔接 7、采购计划管理与进度检测 8、现场物资管理 9、采购管理 第七章设计管理 1、工程总承包项目设计部的岗位设置和职责范围 2、工程总承包项目设计与各部门的协调、衔接 3、工程总承包项目设计管理程序 4、建设规划设计 5、设计过程控制 6、后续服务的安排及保证措施 第八章信息管理 1、项目信息管理原则 2、项目信息流程图 3、项目信息管理的工作内容
工程项目管理经验 施工建设项目是一个系统工程，要想有效的控制工程运行，保证工程按照合同要求顺利完成，既要完成对业主在工程质量、工期、安全等各方面的承诺，又要完成公司制定的项目盈利指标。所以，在工程实施的全过程中，我们认真总结与参建各方共同对项目进行行之有效的管理经验，探讨更加科学有效的措施和方法，以确保项目工程工序能够合理可控。 项目管理主要包括：工程质量、安全文明施工、环境保护、职业健康、工程成本控制、施工进度计划及新工艺、新技术新材料的应用等七个方面。 一、工程质量方面 工程质量是施工企业的生命，它反映整个企业的技术水平与管理水平。工程施工质量管理乃是确保工程质量的关键，按照设计文件和技术标准规范，采取正确的施工方案，合理组织施工是确保施工质量的依据。在工程进度与质量发生矛盾时，必须坚持质量第一的原则。严格落实各项质量管理制度和措施，明确责任，真正做到质量人人有责，任何质量工作均有对应的标准和专人管理。在施工过程中，要做到全方位的控制管理，主要包括以下几个方面的因素。 （1）人的因素决定质量 作为工程建设主体之一的决策者、管理者、指挥者和施工操作者是影响工程质量的第一要素。在工程建设中,把“人”做为控制对象,是为了避免产生失误，把人做为控制的动力,是为了充分调动人的积极性,发挥“人的因素第一”的主导作用。人员的素质,将直接和间接地对施工质量产生影响。例如严格执行经营资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。 1.1 施工人员的理论、技术水平会直接影响到工程质量，较高的水平能够比较容易看懂、领会工程设计的方案和技术要求，并且在施工过程当中能够及时地发现突发问题，甚至根据自己的经验给出解决问题的方法。根据现场实际情况可以适当的组织技术经验交流座谈会，让每一位技术人员把自己的想法说出来，大家一块探讨，最终制定出一套比较合理的施工方案，这样做的目的是取长补短，提高技术管理人员的技术。 1.2 施工人员的劳动态度、注意力、情绪和责任心等状态。这些状态存在太大的主观性，会在不同时期和不同地点发生变化。所以，在施工过程当中，一定
目录 第一章：总体概述 第二章采购管理方案 第三章施工平面布置 第四章施工的重点难点 第五章拟投入的资源配备计划 第六章新技术、新工艺、新材料、新产品的应用第七章建筑信息模型（BIM）技术
第一章：总体概述 一、施工组织总体设想 1.1前期部署 根据承包范围，我司将实施项目法施工，成立总承包项目经理部，项目经理部本着科学管理、精干高效、结构合理的原则，选配在同类工程管理中均具有丰富的施工经验、服务态度良好、勤奋实干的工程技术和管理人员组成，通过建立科学的项目管理制度，完善质量、技术、计划、成本和合约方面的管理程序，使整个工程的实施处于总包商强有力的控制之下，实现对业主的承诺。 本工程项目经理部的管理组织机构、岗位设置和管理人员完全独立，代表我公司管理，包括自行施工的土建、安装施工单位以及各专项发包工程和专业分包商。在此模式下，总承包项目经理部可集中精力进行各项总体管理和目标控制，并为各分包商做好服务工作，确保工程的顺利进行。 施工队伍选择 施工队伍选用参加过类似工程施工、具有较强实力的整建制劳务施工队伍，根据定额工程量和以往的施工经验，合理布置劳动力，控制内部的工人技术等级比例，确定合理的劳动组织，并经过优化组合，加强人员高度管理，开展技术革新，以满足施工高峰期对人员的需要，使人力资源得到充分、合理的运用。 根据施工进度和施工方案的要求，优选有素质施工班组，并对各施工班组进行上岗前培训，其培训内容包括：企业规章制度；安
全文明施工、操作规程和技术交底等。 劳动力管理 根据有关要求以及行业规定严格执行施工人员管理制度，与所有参建施工队伍签订《劳务合同》，加强劳务管理、明确人员分工，做到有计划、有落实、有检查，明确其责任，做到“责任分明、有据可查”的原则。 所有工人在进场前必须严格进行“三级”教育，考核并颁发上岗证。分队组编制组织上岗培训，主要有：规章制度、安全施工、基本操作技术和精神文明教育四个方面。 进场施工人员必须“三证”齐全，进场后按分包关系统一着装，佩带填有表明单位、工种（职位）、照片等内容的身份胸卡，加强进出场管理。 落实施工计划和技术责任制，施工前对施工人员按管理系统逐级进行交底，交底内容包括：工程施工进度计划和月、旬作业计划；各项安全技术措施，降低成本措施和质量保证措施；质量标准和验收规范要求；以及设计变更和技术核定事项等，必要时进行现场示范。 材料管理措施 材料品牌严格按招标文件要求的厂商供应。 所有材料采购进场之前，应对分承包商（材料供应商）进行考察审核，作出评价，确定合格分承包商。按有关规范的规定进行采样试验，试验合格后方可进场，严禁不合格材料使用在本工程上。
第十五章总承包施工管理方案 第一节总承包管理范围及管理概述 施工总承包管理的项目中，施工总承包单位是施工建设的主角，是“导航站”。业主、监理、设计、甲指分包、甲供材料等，这些单位开展工作必须经由总包单位，总包单位有接受信息、评估信息、处理信息、反馈信息的权利。 本工程包括建筑、结构、给排水工程、暖通工程、消防工程、电气工程、门窗工程、内外装饰工程等工程，整体项目工程实行总包管理及服务，总包单位除了做好属于自身的各分部分项工程外，如何协调配合好各专业施工队也是确保本工程质量、进度等的关键。必须在施工组织安排上精心组织、周密安排，与各专业施工队伍商定一个详实、周密、切实可行的装修阶段施工进度控制计划。计划实施过程中，各专业工种配合严密、协调一致，严格按计划准时到位施工，准时完成，为下一个工种创造施工条件。以使整个施工过程连续顺畅。 本工程总/分包及劳务分包管理见下表： 注：总承包对各独立分包单位具有监督和管理职责，分包单位应服从总包单位的管理。 第二节总承包管理原则 在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的，确保向业主交付满意工程。
总包管理中，公正是前提，科学是基础，控制是保证，协调是灵魂，统一是目标。具体原则及内容见下表： 第三节总承包管理的办法 1.总承包管理的三个层次
2.总承包管理的方法 施工总承包将以目标管理、过程管理、平衡协调管理、制度管理等方法进行管理。具体管理方法及内容见下表：
3.增设特色部门 总承包管理的组织机构一体化，各部门、岗位配备齐全，岗位、人员职责明确，为使本项目各环节配合更协调，施工更保质、保量、快速，特增设以下特色部门： 区域协调管理部和专业协调管理部是专门针对管理协调而设置，是我们协调的优势。 4.总承包管理的承诺 在项目管理活动中，总部是依托，项目是主体；部门是保证，达标是目的。将各专业工程纳入到总包一体化管理，充分配合甲方和第三方，落实总包单位的义务和责任，全面达到业主的各项指标和要求。 第四节总承包的配合与协调措施 1.与建设单位之间的配合协调 发包人代表项目的所有者，对项目具有特殊的权力，而项目经理为发包人管理项目，服从发包人的决策、指令和对项目的干预，项目经理的最重要职责是保证发包人满意。 ⑴业主在工程上起主导作用，为业主服务是我们永远追求的目标。我们要求项目每一个人必须具备这种强烈意识，业主最关心的问题就是最大的需求，业主的满意度就是服务的质量标准。这种服务必须积极、主动、优质、高效。 ⑵追求工程各方的稳定、和谐、可靠、相互信任的合作关系对工程有百利而无一害。我们一定会站在总包高度，具备总包的胸襟，服务好业主，接受业主的管理和监督，有效协调工程各方的工作关系，使工程各方处于一种稳定、和谐、可靠、相互信任的合作关系。 ⑶本公司负责全面协调本工程，包括指定专业分包人和其他单位的工程。 ⑷项目经理首先理解总目标、发包人的意图，反复阅读合同或
花园二、三期项目 现 场 管 理 方 案 （草案） 广州房地产开发有限公司
二零壹二年八月二十二日 项目现场管理方案目录 一、编制方案的目的和作用 (3) 二、组织架构及岗位职责 (3) 三、工程目标的管理和控制 (7) （一）、项目定位及使用功能控制 (7) （二）、质量管理及控制 (7) （三）、进度管理及控制 (10) （四）、成本管理及控制 (11) （五）、安全施工管理 (17) （六）、文明施工管理 (18) 四、各阶段管理主要内容及流程 (19) （一）、工程前期 (19) （二）、施工期.....................................................................22（三）、竣工验收期.. (25) （四）、工程保修期 (27) 五、对各主体单位的管理 (28) （一）、设计单位 (28) （二）、监理单位 (28) （三）、总包单位 (29) （四）、独立分包单位 (30)
六、现场管理制度 (31) （一）、现场检查制度 (31) （二）、现场会议制度 (32) （三）、资料档案管理制度 (34) 七、沟通及协调 (37) （一）、公司内部协调 (37) （二）、业主协调 (38) （三）、政府主管部门协调 (38) 八、附则 (39) （一）、加强成品保护的有关规定 (39) （二）、工程竣工移交物业管理的办法 (42) 项目现场管理方案 一、编制现场管理方案的目的和作用 （一）、目的 1、加强工程施工管理，以规范、有序、科学、高效地运作来保证把花园二、三期项目建成精品，树立地产的企业形象，提高企业经济效益和社会效益。 2、为有效地进行现场工程监督管理，明确现场项目部的管理职责，提高现场管理的综合水平和能力。
工程总承包项目管理方案 为了更好的协调施工,确保项目的施工目标能够达到合同约定的要求,确保各阶段工作在总承包单位的统一协调下有序地进行,特制定本管理办法。 1 总承包项目管理的基本原则 在总承包项目管理中,坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”原则。 2 总承包项目管理的内容与程序 一、总承包项目管理的内容 (1)任命项目经理,组建项目经理部,进行项目策划并编制项目计划。 (2)实施设计管理,采购管理,施工管理,试运行管理。设计、采购、施工三个方面既要相对独立,又要统筹兼顾。 (3)进行项目综合管理、范围管理,进度管理,费用管理,质量管理,人力资源管理,信息管理,风险管理,合同管理等。 二、总承包项目管理的程序 总承包项目管理的基本程序包括: 项目启动、 项目策划(合同范围策划、进度计划估算、费用估算、风险评估、组织机构策划等)、
项目实施(勘查、设计管理,项目开工管理,设备、材料采购管理,设计交底及施工图会审,施工过程管理)、 项目控制(变更控制、进度控制、费用控制、质量控制、风险监控等)、 项目收尾(资料管理、项目交付、合同收费)。 三、总承包项目管理流程 1)确认总承包合同内容,并对合同进行评审。对建设工程项目进行合理分析、有效测算及风险评估,为公司决策提供重要依据。 2)成立项目经理部,确定项目组织架构、项目组成员及人员分工。 3)签订项目管理目标责任书。 4 总承包项目管理的组织 一、公司职能部门职责分工 1、市场部 (1)负责组织设计公司及设备管理部进行EPC工程投标报价。 (2)负责EPC工程合同签订。 (3)按税务管理要求将设备合同与施工合同分别签订。 2、工程造价部 (1)负责EPC工程合同的造价管理及费用控制。 (2)负责合同价款的分析,调整不平衡报价偏差,合理确定设计费、设备购置费、工程建安费,制定内部计价依据。 (3)负责测算项目设备购置费与工程建安费的成本考核指标,报请公司批复后下达,组织与项目部签订“项目管理目标责任书”,对设备管理部下达设备购置费控制指标。 (4)协助设计院开展限额设计,参与设计阶段的造价控制。 (5)按设备采购与施工分别统计并确认设备销售收入与工程总承包收入。 3、设计公司 (1)参与市场部EPC工程投标及合同签订。 (2)负责EPC工程的设计管理。自行设计,或进行委托分包。 (3)代表公司签订委托设计分包合同。 (4)参与设备管理部设备订货。 (5)派设计代表到项目经理部,进行现场服务。 4、设备管理部 (1)参与市场部EPC工程投标及合同签订。 (2)负责EPC工程的设备管理。设备招标、选定,负责设备采购合同签订、付款、供
十三、施工总承包管理方案 （一）总承包合同管理 总承包管理人员必须认真学习并熟悉总包与业主签订的总包合同文本，全面理解和掌握合同文本的各项履约要求和承诺。如有需要总包将根据业主要求成立招标小组，按业主要求参加相关专业分包的有关招标事宜工作。 （二）总承包进度计划管理 根据总承包合同、设计图纸和业主要求编制详细、完善的施工总进度计划和阶段实施计划、施工准备计划、劳动力进场计划、施工设备/机具进场计划、材料进场计划、各专业分包招标、进场和分项工程施工计划等。 （三）总承包技术及设计配合管理 总承包技术管理内容主要包括：施工组织设计及施工方案编制，包括各分部分项施工方案、施工图图纸会审、设计交底管理、技术核定管理、设计协调配合管理、技术风险管理、深化设计管理等方面。（四）总承包质量及创优管理 总承包总负责整个工程各分项工程的质量，解决处理、协调分包有关事宜。项目施工前编制项目创优计划，对施工过程中的质量关键点进行整理策划，施工过程中采用各项技术措施和激励制度确保工程质量。 （五）总承包安全、消防及安保管理 总承包负责现场各项安全措施的设置及安全宣传、安全教育工作，
督促各分包执行各项安全生产规程与规定，做好消防与治安管理工作，以及绿色施工。 （六）总承包文明及环境管理 本工程文明施工及环境保护要求高，总承包相应管理重点集中在 1 、现场视觉标示管理； 2 、现场总平面布置管理； 3 、现场场容场貌管理； 4、卫生建设管理； 5 、现场环境管理。 （七）现场临设、人员、材料、机械等综合管理 总承包对现场各临时设施严格按经过审批的施工组织设计进行设置及管理；来客人员须经过登记并领取临时准入证后、凭证方可进入现场。施工材料进出场必须提前申报并办理相关手续，按规定做好现场材料验收工作。对机械设备及施工车辆建立进出场计划，按规定做好机械设备的检查工作。 （八）文件档案管理 总承包督促分包执行合同的情况；收集并向各有关方面传达工程文档，包括文件、函、通知、资料、简报会议记录等；将所有文件存挡，工程结束时向发包方移交；收齐和整理竣工资料并移交给发包方。（九）总承包与参建各方的协调配合管理 1、与业主：协调各分包单位对业主的业务联系，总包定期对各专业分包单位工程施工进行反馈和沟通，并向业主汇报，然后再对各